第一篇:紀律作風專項教育整頓活動方案
關于印發《XX區XX院紀律作風專項教育
整頓活動實施方案》的通知
本院各部門:
現將我院紀律作風專項教育整頓活動實施方案印發給你們,請結合實際,認真貫徹執行。
XX區人民XX院XX年X月X日
報:市人民檢察院,區紀委
送:本院領導
XX區XX院
紀律作風專項教育整頓活動實施方案
根據中央政法委、高檢院和省市院的統一部署,結合我院檢察工作實際,以開展“發揚傳統、堅定信念、執法為民”主題 教育實踐活動為契機,結合省院關于在全省檢察機關開展廉政風 1
險防控機制建設的通知精神和全市檢察機關紀檢監察工作會議精神,根據《全市XX機關紀律作風專項教育整頓活動實施方案》的要求,在我院開展紀律作風專項教育整頓活動。現就活動開展制定如下實施方案:
一、活動目的 通過剖析近期發生的違法違紀案例,針對隊伍管理和作風建設中存在的突出問題,查找案件發生的原因和隊伍管理中的漏洞;通過加強黨紀政紀檢紀及相關制度規定的學習和對制度執行情況的自查,狠抓隊伍紀律作風建設,切實增強各級領導履行黨風廉政建設責任制和一崗雙責的責任感,引導廣大干警提升遵守制度的自覺性,不斷增強廉潔自律意識,樹立XX機關的良好形象。
二、實施步驟
我院將在“發揚傳統、堅定信念、執法為民”主題教育實踐活動期間專門集中一個月時間開展紀律作風專項教育整頓活動。活動分制定方案、動員部署,教育學習、提高認識,查找問題、分析原因,落實整改、完善機制四個步驟進行。
(一)制定方案、動員部署階段(2011年4月1日--8日)通過認真學習XX在全國XX機關紀檢監察工作會議、XX書記在全省深化作風建設動員部署電視電話會議和省委XX副書記在主題教育實踐活動動員部署電視電話會議上的重要講話精神,制定切實可行的紀律作風專項教育整頓活動方案。召開動員大會,貫徹落實全國、全省、全市檢察機關紀檢監察工作會議精神,部署我院檢察機關紀律作風專項教育整頓活動。
(二)教育學習、提高認識階段(2011年4月9日--4月16日)
以黨組中心組理論學習擴大會、支部學習會等形式,分層次、有針對性地組織檢察人員學習黨紀政紀檢紀和相關制度規定。組織院黨組成員和中層以上干部認真學習《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》、《檢察機關黨風廉政建設責任制實施辦法》、《檢察機關黨風廉政建設責任制責任追究暫行規定》、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《檢察機關領導干部廉潔從檢若干規定》《關于檢察機關領導干部報告個人有關事項的暫行規定》、等相關規定,引導領導干部充分認識加強隊伍管理,嚴明隊伍紀律是必須常抓不懈的重要任務,切實把檢察機關隊伍建設擺在更加突出的位置,嚴格執行黨風廉政建設責任制,認真履行“一崗雙責”,一級抓一級,層層抓落實。以支部為單位,組織黨員干部認真學習《中國共產黨紀律處分條例》、中政委“四個一律”的規定、《檢察人員紀律處分條例》、《關于維護黨的紀律和檢察紀律嚴肅處理黨風檢風方面若干突出問題的通知》、《關于規范檢察官與律師交往行為的暫行規定》、《廉潔從檢十項紀律》、《依法規范
辦案十條規定》等黨紀檢紀條規和反腐倡廉規章制度。通過學習,引導干警牢記黨員干部和檢察人員的紀律規范,熟知制度內容,不斷提高規范辦案、廉潔從檢意識,增強執行制度的自覺性。
(三)查找問題、剖析原因階段(2011年4月17日--4月24日)
通過剖析違法違紀案件發生的原因,舉一反三,深入排查本部門和本人在黨風廉政建設、隊伍管理、執法辦案、廉潔自律、廉政風險防控等方面存在的突出問題。重點查找是否存在領導干部對落實黨風廉政建設責任制和自身反腐倡廉的重要性、必要性認識不足、重視不夠,履行“一崗雙責”不到位,對隊伍、執法中存在的問題和隱患敏感性、警覺性不高,分管部門工作人員有發生違紀違法苗頭的問題;是否存在制度機制不健全、不完善、不落實和檢查監督不到位的問題;是否存在違反廉潔自律規定,不注意對外交往形象,違規接受饋贈或宴請的問題;是否存在利用職務上的便利以權謀私,以案謀私的問題;是否存在執法不公、執法不嚴,濫用職權的問題;是否存在組織紀律渙散,有令不行,有禁不止的問題;是否存在賭博、違反規定從事營利性活動等嚴重違法違紀行為等問題。要在找準、找全、找實問題的基礎上,認真剖析問題存在和發生的原因,為下步整改奠定基礎。
(四)落實整改、完善機制階段(2011年4月25日--4月30
日)
各部門要在找準問題,深刻剖析的基礎上,提出本部門切實有效的整改措施,著力糾正和解決隊伍在紀律作風、廉潔自律等方面存在的問題。
要結合工作實際,按照廉政風險防控機制建設的要求,全面梳理現有的各項制度規定和各部門的工作職能、崗位職責,認真查找崗位廉政風險點,提出有針對性的崗位廉政風險防控措施,制定加強檢察隊伍廉政風險防控建設的意見和措施。要積極探索對干警8小時外的有效監督途徑。
充分發揮各部門兼職紀檢監察員的作用,每個月向紀檢組書面報告本部門落實黨風廉政建設責任制和反腐倡廉的情況。
落實黨風廉政建設責任制和履行一崗雙責情況制度,建立院紀檢組和分管領導與部門負責人每季度談話制度,并作好談話記錄。院黨組每季度要召開一次隊伍情況分析會,對有違法違紀苗頭的問題,要有效防控,及時處置。對抓黨風廉政建設工作不力、不正之風得不到有效治理,以及疏于監督管理,敏感性不強,致使干警發生嚴重違紀違法問題的,要依照相關規定,嚴肅追究責任。
三、工作要求
(一)全員參與。要按照人人參與教育活動,人人學習制度
規定,人人提高思想認識,人人對照檢查問題,人人落實整改方案的原則,推動專項教育整頓活動深入開展,取得實效。
(二)領導帶頭。院領導和部門負責人要以身作則,帶頭學習相關紀律規定,帶頭查找問題,帶頭剖析原因,帶頭落實整改。
(三)監督檢查。紀檢監察部門要切實履行監督檢查職責。專項教育整頓活動期間,各部門要向院黨組書面上報查找出的問題和具體整改措施。
第二篇:紀律作風教育整頓方案
紀律作風教育整頓方案
為加強保安隊伍思想紀律建設,牢固樹立禹門保安公司保安員的服務意識,強化思想教育管理,嚴格組織紀律以最佳的精神狀態服務與客戶單位。依據保安公司會議精神,結合我項目部實際情況,從現在起至九月底在我項目部深入開展一次紀律作風整頓活動,具體方案如下:
一、指導思想,任務目標
堅持“以人為本,突出實效”的原則,集中查找,認真解決保安員在思想觀念,精神狀態,組織紀律等方面存在的問題,進行強化培訓和教育學習。為經營一部打造一支工作熱情高,精神狀態佳組織紀律嚴的高素質保安隊伍。
二、組織領導
成立以李玉芳為組長顧晉生為副組長的“紀律教育整頓”的領導小組。
三、方法和步驟
1、用兩天時間深入學習,提高認識。召開動員大會深入進行思想發動,認清開展整頓紀律作風的重要意義,以端正的態度投入到紀律作風教育整頓活動中來。
2、深入開展自查,敢于揭短,認識到工作中的不足力爭將不足減少到最低,認真開展批評和自我批評。
3、全面整改,針對發現的問題,本著“以人為本,突出實效”的原則。對癥下藥,制定相應的整改措施,而使保安隊伍精神飽滿,紀律嚴明凝聚力和戰斗力加強。
四、工作要求
1、在紀律作風教育整頓中,要加強組織領導,認真貫徹會議精神。領導組成員要充分發揚模范帶頭作用,從自身做起,自查自糾,使會議精神落到實處。
2、嚴格工作標準,務必取得實效,嚴格按照紀律教育整頓活動各個階段的任務目標,抓好各個環節,力爭在最短時間內讓客戶單位有一個新的認識。
3、做好統籌兼顧,正確處理好教育整頓活動和各項工作的關系,既要保證保安員有足夠的學習時間,又要切實保證通過教育活動推進各項工作的開展。
通過教育活動將教育活動的成果體現在做好各項安全保衛工作上來,體現在客戶單位的高度責任心。
第三篇:紀律作風教育整頓方案(2007)
松桃縣消防大隊開展 作風紀律教育整頓活動方案
根據地區支隊《關于印發在全區消防部隊開展作風整頓實施方案的通知》(銅公消?2007?15號)精神,切實加強部隊管理教育和安全防事故工作,確保我隊官兵以嚴明的紀律、嚴謹的作風、正規的秩序,投入到全年各項工作中去,根據支隊在全區消防部隊開展為期一個月的“三查五治” 作風紀律教育整頓活動,結合大隊實際。現制定方案如下:
一、指導思想和目的
以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,深入貫徹十六屆六中全會精神,以解決條令意識、思想作風、工作作風方面存在的突出問題為切入點和突破口,學習條令、貫徹條令、落實條令,著力解決政治意識不強,宗旨意識不牢,管理教育不力等問題,確立求真務實、真抓實干、依法治警、從嚴治警的思想,通過教育整頓,進一步強化各級領導抓隊伍管理的憂患意識和責任意識,強化全體官兵的法紀意識和安全意識,提高部隊的管理水平,有效遏制各類事故,堅決杜絕違法違紀案件,確保部隊安全穩定和集中統一。
二、組織機構
為確保本次教育整頓活動有序開展,大隊成立作風紀律教育整頓領導小組。
組 長:楊 毅 陳建偉
成 員:楊 歡、羅燦林、盧佳學、王啟林
三、時間
整頓活動時間從2007年2月13日開始至2007年3月13日結束,并于3月15日前將總結材料上報支隊司令部。
四、整頓內容
根據支隊要求,此次整頓活動以“查思想、查管理、查作風”和集中整治“松、散、懶、慢、閑”等“三查五治”工作為主要內容。查思想即重點查找官兵有無政治意識淡化、宗旨意識淡薄、工作責任心、事業感不強,有無執法不嚴、不公、不廉,以權謀私,吃、拿、卡、要等問題。查管理即看隊伍管理嚴不嚴,官兵有無敬業精神不強,自身表率作用差,不愿管、不敢管、不會管的問題;干部有無離兵離營,不堅持“五同”的問題;有無違規操作、違章辦事的問題;有無執紀不嚴,對事故、案件責任人不認真處理,甚至包庇袒護、姑息遷就等問題。查作風即看思想作風正不正、工作作風實不實。有無弄虛作假、欺上瞞下、隱情不報、報喜藏憂的問題;有無官僚主義、形式主義、作表面文章、搞花架子的問題;有無作風漂浮,工作不深入、不扎實,干部在位不作為,忙于應酬,精力外移等問題。對照條令條例及各項管理規定要求,著力整治隊伍“松、散、懶、慢、閑”(松即管理松懈、作風松散、紀律松馳;散2 即隊伍管理隨意性大,標準不高,要求不嚴,官兵養成差,作風散慢,部隊凝聚力、向心力不強,;懶即工作進取精神不高、責任心不強,開展工作不積極、不主動,得過且過,走形式、擺過場,存在等、靠、要現象;慢即工作效率低,上情下達不通暢,完成任務不及時;閑即隊伍管理教育不到位,干部在其位不盡其責,干戰閑瑕時間多,機關超占人員多,人浮于事,致使基層執勤力量不足,事故時有發生)等現象。
五、方法步驟
根據支隊方案要求,大隊將把教育整頓活動與“精確管理”、“三基工作”建設有機結合起來,針對部隊管理教育中出現的問題,認真制定方案,科學安排整頓期間各階段工作,通過教育整頓活動促進各項工作的開展。整頓活動期間,支隊將根據情況,組織相關部門對各單位各階段整頓情況進行抽查,以檢驗整頓效果。具體步驟如下:
(一)動員學習階段(2月13日至2月25日)。
1.廣泛動員。在全面分析本單位管理教育形勢的基礎上,依據作風紀律教育整頓方案要求,認真制定實施方案,提出具體要求,通過采取黨委會、干部大會、軍人大會等形式,層層動員、廣泛發動,使全體官兵充分認識到開展作風紀律教育整頓的重要意義,提高對教育整頓的必要性和緊迫性的認識,增強參與活動的自覺性和主動性。
2.深入學習。組織官兵集中時間學習:《紀律條令》、《內 3 務條令》、《隊列條令》、“五條禁令”、《公安消防部隊官兵、營區管理規定》;《公安消防部隊機關、基層正規化管理若干規定》;《公安消防部隊安全工作規定》、《公安消防部隊車輛安全管理規定》、近年來的典型案例和事故案件通報。動員學習階段,每名官兵都要撰寫一篇心得體會。
(二)查擺剖析階段(2月26日至3月2日)。大隊將采取領導帶頭、自查自糾、互查互糾的方法,圍繞教育整頓的重點,對照條令及相關規定,深入查擺集體和個人存在的共性及個性問題。查擺剖析要堅持實事求是,不遮不掩,堅決防止只查別人不查自己、只查小事不查大事的現象,對查擺出來的問題,要認真梳理,寫出詳細的自查報告,自查報告包括本單位存在的重點問題、重點人及重點事項等。
(三)整改提高階段(3月3日至3月13日)。認真分析問題存在原因,對問題嚴重、隱患突出的單位或個人,實行領導督辦整改和重點幫教措施,同時,針對存在的問題,積極探索和完善規范隊伍管理的長效機制,逐一研究制訂具體的整改措施、整改期限和整改責任,建立全方位的管理、監督和制約制度,進一步強化隊伍管理。
2007年2月13日
第四篇:XX中隊紀律作風專項教育整頓方案
XX中隊紀律作風專項教育整頓方案
為進一步促進中隊的正規化管理,提高中隊的管理水平,確保中隊的高度安全穩定和集中統一,根據《全州消防部隊紀律作風專項整頓方案》的通知,結合目前隊伍管理和思想教育的現狀,嚴格按支(大)隊黨委決定,在中隊展開一次為期一個月的紀律作風整頓,為確保這次教育整頓能落實到位,結合中隊的實際情況,經研究制定本方案。
一、指導思想和整頓目的以胡錦濤總書記“忠誠可靠、服務人民、竭誠奉獻”總要求為指導方針,以思想教育,完善制度,集中整頓,嚴肅紀律為抓手,全面貫徹落實科學發展觀,認真吸取近幾年來部隊事故的教訓,進一步增強中隊的戰斗力和凝聚力,以規范中隊秩序和正規化管理為重點,著重整頓中隊內部作風不良、紀律松弛,內外關系緊張,安全防范意識較差等現象,對目前中隊在思想和管理中存在的問題進行深層次的剖析、查擺,并有針對性地采取相應措施,及時消除各類安全隱患,杜絕各種事故發生,為中隊正規化建設和各項工作的正常開展創造穩定的內部環境。
二、組織領導
為確保此次活動效果,中隊成立紀律作風專項教育整頓領導小組,由中隊長XX任組長,指導員XX任副組長,中隊
所有人員為成員。
三、整頓內容
查擺和分析中隊在管理中出現的新問題及新情況,著重整頓損害內外關系、渙散部隊紀律、挫傷部隊士氣、影響安全穩定的行為和現象,著力解決思想作風、工作作風、紀律作風、學風等方面存在的突出問題。主要具體解決以下方面:
(一)思想信念不堅定,對消防事業不忠誠;
(二)安全防事故意識不強,措施不力;
(三)班長:不會管、不敢管、不愿管;
(四)經常性管理制度不落實、工作不落實、責任不落實;
(五)組織觀念、紀律觀念淡薄,擅自離職離崗,遇事對群眾粗暴;
(六)士兵私自離隊和不假外出、士官不跟班作業;
(七)黨員、班長、士官模范作用差,主動性、積極性不強
(八)“立警為公,執法為民”的基本觀點、基本道德不明;
(九)依法執勤,文明執勤方面的基本要求不明
(十)有章不依,執紀不嚴,有令不行、有禁不止、不遵守執勤戰備制度、奢侈浪費。
四、整頓方法和步驟
從X年X月X日開始,至XX年X月X日結束,分三個階段進行:
(一)動員學習階段(X月X日至X月X日)
1、制定方案。根據支(大)隊整頓方案的要求,結合自身的情況,在全面分析管理教育形式的基礎上,制定可操
作性強的實施方案,對每個階段,每個步驟,每個環節提出明確的要求,合理分工,責任到人。
2、深入動員。通過召開各種會議,廣泛進行思想發動,造成聲勢,形成氛圍,使官兵充分認識開展這次整頓活動的重要性和緊迫性,增強積極參與的主動性和自覺性。
3、抓好學習。主要是圍繞增強執法為民、四個和諧關系、紀律作風意識開展教育。要區分層次,突出重點,采取集中學習與個人學習相結合。
(二)查擺剖析階段(X月X日至X月X日)
1、廣泛征求意見。結合中隊的實際情況,采取召開座談會、走訪有關單位、發放征求意見表等形式,廣泛征求官兵及社各界、人民群眾的意見和建議。同時要主動聽取地方黨委、政府、公安機關領導對消防工作、隊伍建設的意見和要求。
2、深刻查擺剖析。中隊領導班子和士兵,緊密聯系本職工作和個人思想實際,認真進行查擺剖析,并撰寫剖析材料。重點開展“四查四看”:一是查思想,看執法為民思想樹立得牢不牢。二是查紀律,看組織紀律觀念強不強。三是查作風,看思想作風正不正、工作作風實不實、生活作風嚴不嚴。四是查學風,看學風嚴不嚴。要求查擺剖析要堅持實事求是,客觀準確,有什么問題查什么問題,不遮不掩,不夸大不縮小。
3、認真開展民主評議。中隊要通過民主生活會、支部黨員大會、軍人大會等形式廣泛開展自查自糾和互查互糾活動,認真開展好批評與自我批評。
(三)整改完善措施階段。
1、研究舉措,狠抓問題。中隊要集中整治中隊管理中存在的具體問題。認真總結中隊管理的薄弱環節,研究采取切實有效措施,消除在管理教育工作中存在的隱患和各種事故、事件苗頭,堅決防止滋生蔓延。
2、完善中隊管理制度,建立崗位責任制。中隊要立足當前,著眼長遠,按照標本兼治,重在治本的原則,堅持防范與查處并重,教育管理與監督并舉,建立健全各項規章制度,建立完善隊伍管理長效機制。結合職責任務和存在的問題,建立與本級崗位職責相適應的制度規定,并嚴格落實。及時把握好傾向性的問題和事故案件苗頭,有針對性地做好經常性思想政治工作和經常性管理教育工作,把事故苗頭消除在萌芽狀態,從而維護部隊的高度穩定。
五、工作要求
(一)領導帶頭,率先垂范。中隊軍政主管不僅要認真抓好紀律作風教育整頓活動,而且要以身作則,帶頭學習討論,帶頭清理思想,帶頭查擺問題,帶頭進行整改。要落實一崗雙責制,一級抓一級,層層抓落實。
(二)提高思想認識。這次紀律作風教育整頓活動,是貫徹落實“7.27”州公安局黨委會議精神的具體行動,是一項重要的政治任務。要提高思想認識,把此項工作納入中隊日常工作。
(三)要建立健全長效機制。要注意從源頭上進行預防,把制度建設作為治本之策,標本兼治,懲防并舉。要針對中隊存在的問題,研究制定操作性強的制度,同時加強對制度執行情況的監督,切實加強管理,從日常抓起,從細節抓起,養成良好的作風。
(四)聯系實際,搞好結合。當前,各項工作任務十分繁重,要將此次紀律作風教育整頓與 “打造鐵軍”和“十八大”保衛工作相結合,用鐵的作風打造鐵的部隊,用親民愛民的作風來更好的服務人民,做到以作風整頓來促進工作,用工作成績來體現整頓效果,,做到工作、整頓兩不誤。
第五篇:紀律作風教育整頓活動方案參考
檢察隊伍紀律作風教育整頓活動方案
加強檢察隊伍建設是做好新時期檢察工作的根本和保證。總體上講,我市檢察隊伍的主流是好的,隊伍建設不斷加強,整體素質不斷提高。但應該看到,隊伍建設中一些久禁不止、久治不愈的突出問題仍嚴重存在,不同程度地毀壞了檢察隊伍的形象,直接影響了黨和政府的形象。為進一步推進檢察機關建設,根據市政法委的統一部署和全市檢察機關隊伍的現狀。經市院黨組研究,決定從×年×月中旬至×月中旬,在全市檢察機關集中開展為期兩個月的紀律作風教育整頓活動。現提出以下意見:
一、指導思想
以黨的十九屆五中全會和中央、自治區、市委政法工作會議精神為指導,按照習近平總書記建設政治過硬、業務過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬政法隊伍的要求,以提高群眾安全感和滿意度為目標,堅持問題導向,切實整改檢察隊伍、檢察干警在紀律作風方面存在的突出問題,使全市檢察干警普遍受到深刻教育、檢察隊伍紀律作風得到有力整頓、檢察機關執法辦案進一步規范、執法形象進一步改善、執法司法公信力進一步提升。
二、目標任務
以保持檢察隊伍的先進性和純潔性為出發點,通過集中教育整頓活動,全力打造一支信念堅定、執法公正、敢于擔當、廉潔清正的檢察隊伍,確保全市檢察機關實現三升三降四個不發生的基本目標。
三升即:檢察工作親和力和公信力進一步提升,群眾對檢察隊伍滿意度進一步提升,群眾安全感進一步提升。
三降即:群眾對檢察隊伍的投訴下降,檢察隊伍違法違紀人數下降,檢察機關涉法涉訴信訪案件下降。
四個不發生即:決不發生對群眾的求助置之不理,決不發生讓普通群眾打不起官司,決不發生濫用權力侵犯群眾合法權益,決不發生執法違法造成冤假錯案。
三、整頓重點
堅持從實際出發,什么問題突出就重點整治什么問題。各單位、各部門對檢察干警違反有關紀律條規的傾向性問題,相對集中一段時間,逐一加以整治。重點解決好三個方面的問題:
(一)開展窗口服務整頓。重點整頓窗口單位和一線崗位干警服務態度差、辦事效率低下的問題。從方便老百姓辦事的角度,進一步完善便民利民措施,公開辦事流程,公開服務承諾,貼近群眾需要,強化群眾觀念,對廣受群眾好評的做法要繼續堅持、深化和推廣,對效果不佳的,要根據群眾意見認真加以改進,徹底根治窗口單位“門難進、臉難看、事難辦”現象,堅決鏟除窗口單位“吃拿卡要”問題,堅決糾正“冷硬橫推拖”態度,切實解決好服務群眾“最后一公里”的問題,做到窗口服務作風優良、服務優質、管理優化。
(二)開展檢風檢紀整頓。重點整頓內部管理“稀拉松”,工作作風“慵懶散”,工作制度不落實,辦公環境“臟亂差”,無視工作紀律,以自我為中心,上自由班、做自由人,長請假、請長假,當走讀干警,外出不按規定請假,值班擅自脫崗,檢容不整,著裝不規范,言行舉止不端、涉足不健康娛樂場所,辦事拖沓、漫不經心、效率低下、貽誤工作,違規使用警車,槍支、車輛、涉案物品管理混亂等問題。
(三)開展對群眾反映強烈的突出問題集中整治。重點是治驕、治虛、治亂、治枉。治驕就是整治衙門作風,褒揚謙虛謹慎、戒驕戒躁。主要是宗整治旨意識不強,特權思想嚴重,自視高人一等,衙門難進,耍特權、抖威風,執法粗暴,漠視群眾利益,有案不立,有警不出,有難不幫,作風生硬,盛氣凌人。治虛就是整治弄虛作假,褒揚腳踏實地,埋頭實干。主要是整治弄虛作假、應付了事,沒有利益的工作不干、沒有油水的工作不干、不出政績的工作不干、上級不檢查的工作不干;工作看上不看下,調解糾紛不能案結事了,甚至補記錄,做假記錄,應付檢查。治亂就是整治濫用職權,褒揚合法用權、權為民用。主要是整治目無法紀,為所欲為,執法不到位、執法不作為、執法亂作為,不給好處不辦事,吃拿卡要,唯利是圖,有油水的案子搶著辦,無油水的案子拖著看,以權換利,借執法之名,行謀私之實;亂作為,甚至搞權力尋租。治枉就是整治徇私枉法,褒揚依法辦事,秉公執法。主要是重人情、輕原則,循私情、謀私利,迷信關系高于一切,嚴重違背法律事實,辦人情案、關系案、金錢案,把權力當搖錢樹,司法不公;與所謂名流大款來往密切,稱兄道弟,甚至充當非法勢力和場所的保護傘。
四、方法步驟
這次集中教育整頓活動共分三個階段進行。
(一)動員教育、即知即改階段(×月中旬-×月下旬)。
1.搞好宣傳發動。各單位各部門要對此次集中教育整頓活動專題集體研究,成立組織領導體系,制定具體可行的實施方案,召開全體干警動員大會,讓每一名干警都參與進來。要采取適當形式加大對外宣傳力度,讓社會各界看到檢察隊伍整改決心、整改措施、整改成效,以整改的實際效果贏得群眾信任和支持。
2.加強思想政治教育。深入學習習近平總書記一系列紀律作風建設方面的重要論述,學習有關紀律、條規、禁令。市院將根據市政法委的統一部署,組織舉辦系列專題講座,針對思想政治教育、法治理念、黨風廉政建設等方面專門輔導講解。各單位也要根據各自實際,組織開展教育培訓活動,使廣大政法干警樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,提高政法隊伍的政治素質和業務能力。
3.開展廉政警示教育。組織違法違紀案例剖析講評、觀看警示教育片、參觀警示教育基地等活動。各單位分期分批組織到就近監獄、看守所開展警示教育,聽服刑人員現身說法,吸取教訓,深刻反思,做到警鐘長鳴,形成人心思進、令行禁止的良好氛圍,在廣大政法干警的心理層面形成“高壓線”、“防護網”,切實筑牢“不敢違、不愿違、不能違、不必違”的思想防線。
(二)查擺剖析、深刻整改階段(×月下旬-×月下旬)。
各基層院、市院各部門要根據本單位的工作職能、權力運行和隊伍現狀,認真開展自查自糾、查擺剖析。
1.開展對照檢查活動。對照本次整頓和重點,組織全體干警認真進行對照檢查,各單位、各部門、每名干警都要形成層層審核把關、主要負責人審核簽字的對照檢查材料。對照檢查材料要包含存在的問題、原因分析、整改措施,統一交各級活動辦公室備查。
2.開展集中案件評查活動。市院公訴辦、反貪局、反瀆局將聯合組織開展集中案件評查活動,以群眾反映強烈的信訪案件,容易滋生腐敗、容易發生違規違法的案件為重點,實行異地交叉評查、重點案件抽查的形式,對執法辦案的過程、結果、依據、效果進行評查。
3.開展執法大檢查活動。各單位要結合自身實際和部門的職能特點,有效整合督查力量,開展一次檢務督察,確保各項禁令條規的落實。市院將組織專門的督查組,把窗口單位和一線執法部門作為重點,對執法辦案過程進行明查暗訪。對明查暗訪中查糾到的問題,要逐一備案,及時通知責任單位,限時查明情況,按有關規定辦結處理。
4.開展大走訪大調研活動。堅持開門搞活動,通過設立意見箱、公布微博號、公開舉報電話等形式,自覺接受社會和群眾監督。要主動到情況復雜、矛盾隱患較多的區域、行業開展調研,把握社會脈搏,了解社會現狀,研究制定行之有效的具體措施。各基層院、市院各部門都要撰寫×篇調研報告,并于×月×日前報市院紀律作風整頓辦公室。
(三)建章立制、整改驗收階段(×月下旬-×月中旬)。
針對教育活動中發現的隊伍建設與管理中的薄弱環節和漏洞,各單位要建立健全規章制度,嚴格規范執法行為和干警隊伍管理,嚴密防范干警違法違紀,形成紀律作風建設長效機制。教育整頓活動結束后,市院黨組將對活動情況進行檢查驗收,聽取院機關各部門匯報。并向市委政法委寫出專題報告。
五、措施保證
為確保我市檢察隊伍紀律作風集中教育整頓活動扎實開展、順利推進,各基層院和市院各部門要立足當前、著眼長遠,既要樹立常抓不懈的思想,更要有具體有效的階段性措施保證。
(一)認清形勢,提高認識。近些年來,全市檢察機關著力整治檢察隊伍中人民群眾反映強烈的紀律作風問題,有效整肅了檢紀檢風。但由于受長期以來形成的特權思想影響和社會不良風氣的侵蝕,檢察隊伍仍有一些不容忽視的紀律作風問題。各單位務必從鞏固黨的執政地位和國家政權的高度,把紀律作風建設作為事關提升檢察機關執法公信力和戰斗力的重要工作,切實加強組織領導,采取有效措施,把此次紀律作風集中教育整頓活動抓緊抓好抓出成效。
(二)加強領導,明確責任。此次集中教育整頓活動,市院成立由市院黨組書記、檢察長林鼎立任組長,副檢察長及副黨組成員任副組長,市各部門相關負責人任成員的教育整頓活動領導小組,抽調精干力量組成辦公室,具體負責全市教育整頓活動的組織協調、情況調度、檢查督導等工作。加強紀律作風建設,關鍵在領導。各基層院的領導班子市院各部門領導要牢固樹立“帶不好隊伍的領導是不稱職的領導”、“隊伍出問題首先是領導的問題”的理念。強化為“長”的責任,落實治“長”的措施,按照“權責統一、雙責并重、嚴上為先、層層落實”的要求,強化“一把手”負總責、層級責任分解的領導責任體系。各單位主要負責同志要親自部署,帶頭學習,率先查擺,注重督查,對本單位、本部門教育整頓活動切實負起總責。
(三)嚴密組織,狠抓落實。各單位要制定切合實際、操作性強的活動方案,采取有針對性的措施,嚴格按照方案要求,狠抓各項措施的落實。查擺工作要在“準”字上下功夫,在“實”字上做文章,既要充分發揮政法干警的主觀能動性,又要開展橫向督查和縱向指導。對照查擺出的問題,要分清輕重緩急,逐項解決,讓群眾看到成效,讓干警受到警示。
(四)廣泛宣傳,接受監督。各單位各部門要把宣傳作為開展教育整頓活動的重要內容和有力抓手,制定專門的宣傳方案,大力宣傳紀律作風教育整頓活動的重大意義。要堅持以民意為導向,將群眾滿意度作為檢驗紀律作風建設成效的標準,廣辟監督渠道,創新監督舉措,將“從嚴治檢”各項措施置于陽光下運行。檢察機關各項禁令、鐵規要以各種形式讓社會公眾知曉。各單位要進一步做好×小時錄音舉報電話、舉報郵箱的公開和管理工作。窗口服務單位要公布責任人及投訴電話。要建立和落實社會監督員制度,聘請人大代表、政協委員、社會知名人士、基層群眾、新聞記者、企業人員為監督員,適時組織“開門評檢”活動,形成多方監督的治理格局。
(五)嚴格督查、推動落實。為確保教育整頓活動成效,市院將組織多種形式的執法督查和風紀暗訪,對整個教育整頓活動開展情況進行督促檢查,及時通報各階段活動開展情況,對工作開展不力、紀律作風問題突出的單位和個人進行通報批評。
(六)統籌兼顧,促進工作。要把教育整頓與日常教育管理結合起來,與做好當前的各項檢察工作結合起來,與做好維護社會穩定工作結合起來,做到教育整頓與業務工作兩不誤,以教育整頓促進工作發展,用工作成績來檢驗教育整頓的成果。通過這次教育整頓,使我市檢察工作再上新水平,為全市的改革發展穩定做出新的更大貢獻。