第一篇：當今世界經濟形勢發展

當今世界經濟形勢發展的新變化與新特點

（一）世界經濟在信息大爆炸中嬗變

二次世界大戰以后，以電子信息、生物技術和新材料為支柱的一系列高新技術取得重大突破和飛速發展，極大地改變了世界的面貌和人類的生活。科學技術日益滲透于經濟發展和社會生活各個領域，成為推動現代生產力發展的最活躍的因素和決定性力量。IT的廣泛應用，傳播技術的進步及傳播環境的日益開放使得信息得以巨量生產和高速傳播，以海浪式涌入人類生活，信息時代的到來，給世界經濟一體化的進程加入了潤滑劑。

1.社會經濟結構的變化。第三次科技革命的深刻影響促使作為直接物質生產部門的第一產業和第二產業的產值和就業人數在整個國民經濟中所占比重相對下降，而非物質生產領域的第三產業的產值和就業人數急劇上升，這當中第三產業不僅僅是傳統意義上的服務業、商業、運輸業、通訊業以及文化教育事業等，而且還包括大多數與信息工業相關的部門。為了適應科技的發展，資本主義國家普遍強化了國家壟斷資本主義，大大加強了對科技的扶植和資金投入。諸多力量作用下，科技產品迸發出現，產業結構顯著調整，包括人類的衣、食、住、行、用等日常生活的各個方面也發生了變革，最終整個社會經濟結構和社會生活結構都發生了深刻變化。

2.國際經濟格局的變化。一方面，當代國家科技發展水平以及創新能力對國際經濟競爭力的影響越來越大。隨著世界經濟相互依存、相互聯系日益緊密的同時，國別經濟競賽也日趨激烈，其中科學技術的競爭在國際經濟競爭中的地位日益重要。由于科學技術水平方面的差異，發達國家同不少發展中國家的經濟差距仍然在進一步擴大。另一方面，發達國家對發展中國家的經濟控制方式在轉型。近代歐洲帝國不斷通過發展殖民地發展經濟，并將其殖民地的經濟轉化為其帝國經濟的一部分。當代發達資本主義國家的經濟發展形式有所升華，大多國家以跨國公司的形式在原料最便宜的地方采購原料，到勞動力價格最低的地方加工產品，然后再銷往全球其他地區，以獲取最大的利潤。這樣做的后果是，發達國家往往將本國不允許設立的工廠和生產的產品，特別是容易產生環境污染的工廠和產品，轉移到第三世界國家，以達到將污染轉移出國以及利用發展中國家的廉價原料和勞動力賺錢的雙重目的。即通過國際資本自由流動所產生的資源、勞力和技術的組合，建立起來的一個以西方為中心、在西方國際大企業公司主導下的一級基于新的國際勞動分工體系之上的世界經濟體系。這也使得國際不平等交換的程度進一步加劇，已經國際間的貧富差距越來越大。寫論文

第二篇：信息化是當今世界經濟和社會發展的大趨勢

信息化是當今世界經濟和社會發展的大趨勢,以多媒體和網絡技術為核心的信息技術已成為拓展人類能力的創造性工具。為了適應這個發展趨勢,我國已經確定在中小學普及信息技術教育,同時強調要加強信息技術與其他課程的整合。學校教育的核心環節依然是課堂教學,所以,中小學教育信息化的核心在課堂教學信息化。因此各類現代化課堂教學媒體隨之涌現,但各種教育媒體在教學實踐中應用的同時,其問題也隨之顯現。如目前應用最多的“計算機+投影”,這套設備雖然能較好的展示多媒體資料,但它使用時使教學缺少互動的缺點也日益凸現。“交互式電子白板”技術平臺的引入,使多媒體電腦和黑板的功能整合為一體,建構了一個類似傳統“粉筆+黑板”的課堂教學環境,教師不用改變“板書+講解”的教學行為,彌補了以往的一些教學媒體的缺憾,為信息技術與學科整合提供了技術支持,逐漸成為現代課堂媒體發展的方向。多媒體技術應用到物理教學中有得天獨厚的優勢,若能將交互式電子白板的功能和優勢與中學物理教學相結合,并將大大促進中學物理教學的發展。本論文在大量文獻、調研和具體教學實踐的基礎上,探討了交互式電子白板在中學物理教學中的應用。具體來說,本論文的具體工作與成果如下: 梳理了交互式電子白板的發展歷程,明確其產生的緣由與背景,推測其發展,為其他教學工作者盡快的了解電子白板提供了便利;調查、比較了目前的各種課堂教學媒體方式的優缺點,為課堂信息技術建設最優化提供依據;結合中學物理教育教學特色,探索了使用交互式電子白板輔助中學物理教學的結合點及其功能應用,具體應用功能本文總結為:多媒體演示功能、特效功能、庫功能、交互功能,為中學物理課堂教學提供參考和指導;提出了交互式電子白板輔助下的中學物理教學設計,并提供了教學設計與應用的具體實例,為中學物理教學質量與效率的提高提供了參考方案;指出了交互式電子白板的不足與缺陷,為其改進和更好的發展提供可行性建議。最后,對“交互式電子白板”的發展和應用的未來前景做出展望。

第三篇：當今世界經濟的全球化趨勢學案

專題十七

當今世界經濟的全球化趨勢

【專題點睛】

本專題主要講授的是二戰后世界經濟發展狀況及當今世界經濟全球化的主要趨勢。主要內容包括二戰后建立了以美國為主導的資本主義世界經濟體系，歐盟的成立及世界經濟的區域集團化，世界貿易組織的產生發展及經濟全球化。通過講授，要讓學生掌握從戰后至今世界經濟的發展趨勢，了解當今世界經濟發展的區域集團化與經濟全球化的特征，分析中國加入世貿組織的影響和作用，正確評價和認識當今世界經濟全球化的趨勢。

當今世界經濟的全球化趨勢

第1課 戰后資本主義世界經濟體系的形成

【課標考點1】

了解布雷頓森林體系、國際貨幣基金組織、世界銀行、《關稅與貿易總協定》等史實，以“布雷頓森林體系”建立為例，認識第二次世界大戰后以美國為主導的資本主義世界經濟體系的形成。【解析考點1】

1.二戰后布雷頓森林體系建立的背景、過程及作用。

（1）背景：①隨著二戰勝利的臨近，有識之士主張建立有效的機制，以穩定世界秩序。

②二戰以前所未有的力量沖擊了歐洲的世界中心地位，使原有的世界經濟格局發生了深刻的變化。德、意、日戰敗，英、法等國實力大為削弱；惟獨美國的經濟實力在戰爭中大大膨脹起來。

③經濟實力的急劇膨脹使美國企圖按照自己的意志規劃戰后的“世界經濟藍圖”，確立在世界經濟中的霸權地位。

（2）建立：1944年夏，美、英、中等國在美國的布雷頓森林召開聯合國貨幣金融會議，會議最終通過了《聯合國貨幣金融會議最后議定書》，決定成立國際貨幣基金組織和國際復興開發銀行（又稱世界銀行）這兩個國際貨幣金融組織，總稱布雷頓森林體系。

（3）作用：①布雷頓森林體系的建立標志著以美元為中心的國際貨幣金融體系的建立。美元成為國際支付手段和儲備貨幣，從而確立了美國在二戰后相當一段時期內左右世界經濟的霸主地位。②布雷頓森林體系的建立，是美國對外經濟擴張的需要，同時也在一定程度上穩定了世界經濟秩序，促進了世界貿易。

2.戰后以美國為主導的資本主義世界經濟體系形成的過程、意義。

（1）過程：①戰后資本主義世界經濟體系是以美元為主導的國際貨幣金融體系和以美國為中心的國際貿易體系。②1947年，美國、中國等23個國家簽署《關稅及貿易總協定》，簡稱關貿總協定。《關稅及貿易總協定》確立了國際自由貿易體制，形成了以美國為中心的國際貿易體系。③調整世界經濟貿易和金融的三大支柱：世界銀行、國際貨幣基金組織和關貿總協定。

（2）意義：盡管在體系中，美國擁有特殊地位，但是它們的出現順應了經濟全球化的歷史趨勢，反映了第二次世界大戰后世界經濟向著體系化、制度化的方向發展。

【考點釋疑1】

二戰之后，西歐國家的經濟在戰爭中遭到重創，而美國卻躍升為資本主義世界頭號強國的歷史背景下產生的，由此而形成的以美國為主導的資本主義世界經濟體系——布雷頓森林體系。美國不僅在國際金融體系中居于特權和支配地位，而且也試圖通過《關稅與貿易總協定》來操縱世界貿易，向外擴張經濟。但世界經濟體系的形成，有利于世界貿易的發展和國際資本的流動，為戰后世界經濟的恢復和發展創造了條件。【考點綜合1】

第二次世界大戰以后，由于戰爭的影響，西歐經濟遭到嚴重破壞，美國卻成為資本主義的頭號強國。為了迅速恢復經濟，穩定社會局面，西歐各國不得不依附于美國，唯美國馬首是瞻。美國則在通過馬歇爾計劃幫助西歐各國走上復興道路的同時，逐步建立起以美國為主導的資本主義世界經濟體系。這一體系，一方面使美國通過“布雷頓森林體系”掌握了國際金融控制權。另一方面也使美國通過《關稅與貿易總協定》形成了美國為中心的國際貿易體系。關貿總協定、國際貨幣基金組織和世界銀行構成了戰后世界貿易、貨幣和金融的三大支柱，它標志著戰后世界經濟已經朝著制度化、體系化方向發展。總的來說，戰后資本主義世界經濟體系的建立，為美國的對外擴張和確立霸主地位提供了條件，但在客觀上，這個體系的建立也為資本主義世界的經濟發展創造了相對良好的國際環境。

第2課 當今世界的經濟區域集團化

【課標考點2】

以歐洲聯盟、北美自由貿易區及亞太經濟合作組織為例，認識當今世界經濟區域集團化發展趨勢。【解析考點2】

1.歐洲經濟區域一體化的背景、過程及意義。

（1）背景：歐洲有著共同的文化遺產和心理認同感。①二戰后歐洲傳統的國際地位一落千丈。②美、蘇以歐洲為主戰場的“冷戰”使歐洲人民意識到不能再發生歐洲人打歐洲人的戰爭了。歐洲聯合的必要性強烈的表現出來。

（2）進程：① 1952年，歐洲煤鋼共同體正式成立，標志著歐洲經濟一體化的開始。1957年，六國首腦簽署《羅馬條約》。1958年，歐洲經濟共同體和歐洲原子能共同體在布魯塞爾宣告成立。②1967年，以上三個共同體正式合并為歐洲共同體。③1968年，關稅同盟建成。同年，歐洲共同農業政策基本得到實施。1985年歐洲統一大市場提出；1993年，正式開始運作。④1992年，歐共體成員國正式簽訂了《馬斯特里赫特條約》，正式將“歐共體”改名為“歐洲聯盟”。⑤1993年，歐盟正式成立，標志著歐共體正式由一個以經濟合作為主的組織轉變為一個具有經濟和政治雙重性質的組織。歐洲一體化的內容從最初的經濟合作擴大到政治、經濟、軍事一體化。⑥1995年，歐盟決定將歐洲單一貨幣定名為歐元。2002年1月1日正式起用。

（3）意義：①歐洲一體化符合歐洲的整體利益和歐洲各國的利益。②歐洲一體化也改變了世界格局，極大地提高了歐洲在國際上的地位。

③歐元的誕生是歐洲經濟一體化進程中具有歷史意義的里程碑，有利于整個歐洲經濟穩定地發展。

2.北美自由貿易區成立的背景、過程和作用。

（1）背景：①20世紀80年代末，世界經濟全球化的發展邁上了一個新臺階，這對美國是一個嚴重的挑戰。②加拿大和墨西哥也需要應對世界經濟發展全球化趨勢的挑戰。因此，三個國家開始建立區域經濟組織，以求與歐共體等抗衡。

（2）過程：1992年，美國、加拿大和墨西哥簽訂了《北美自由貿易協定》，建立起北美自由貿易區域組織。該協定從1994年開始生效，北美自由貿易區正式成立。

（3）作用：①在經濟上形成互補。促進了三國的經濟發展。②為三國貿易的擴大和生產的合作帶來了極大的便利。③其他美洲國家也開始意識到經濟聯合的重要性。3.亞太經合組織成立的背景、過程、原則和作用是什么？

（1）背景：20世紀70～80年代，亞洲及太平洋地區是世界上經濟增長最快的地區，區域內各國經濟聯系密切。

（2）過程：①1989年，在澳大利亞首都堪培拉美國等12個國家宣告亞太經合組織正式成立。②1991年，中國和中國臺北、香港加入該組織。

（3）原則：相互尊重和平等的原則、開放的地區主義原則、協商一致和自愿的原則，以及以漸進的方式實施目標的原則。其合作方式被看做是一種制度上的創新，稱為APEC方式。

（4）作用：①使亞太地區在世界經濟和政治格局中的地位與作用大大提高。②還在區域經濟合作和一體化發展中走出了一條行之有效的新路，創造出了一個新的模式，引起了世界的廣泛關注并產生了深遠的影響。

【考點釋疑2】

冷戰結束后，世界經濟格局發生了重大變化。由于各國之間經濟競爭日趨激烈、國際經貿領域的競爭加劇、貿易保護主義抬頭。越來越多的國家選擇了走經濟區域化的道路。20世紀80年代，世界經濟區域集團化的趨勢加強，形成了歐洲聯盟、北美自由貿易區和亞太經濟合作組織三個具有巨大影響力的區域經濟集團。這說明，在共同的機遇和利益的驅動下，地理位置相近、通過自主自愿、共同參與來推動地區間合作是歷史發展必然趨勢。發展水平不同的國家組成區域性經濟集團不僅有可能，而且還有一定的內在動力。地區性各國建立良好的經濟貿易關系，會對世界貿易、投資自由化和經濟技術合作發展作出的積極貢獻。歐洲聯盟、北美自由貿易區和亞太經濟合作組織的建立，反映了戰后世界經濟中的區域集團化加強的趨勢，是各國經濟聯系日益密切和國際競爭日益加劇的必然產物。

第四篇：2008年世界金融危機爆發的原因以及對當今世界經濟

2008年世界金融危機爆發的原因以及對當今世界經濟、政治的影響

美國金融危機的爆發震驚了全世界，國內外學者紛紛對危機爆發的原因進行研究。這場危機將持續成為一股“腐蝕性”力量，將誘發全球一系列經濟動蕩和對實體經濟造成重創，并很可能引發全球經濟衰退。同時，美國爆發的這種國際金融危機對世界政治產生了的深遠影響

一、世界金融危機爆發的原因

1、全球流動性過剩

2000年以來，以美聯儲的連續降息為標志，各主要經濟體都采取了較為寬松的貨幣政策，造成全球出現長時間的流動性過剩狀況。美國房地產市場的泡沫化現象嚴重，不斷上漲的房價已經脫離了居民收入水平等基本面的支撐，只要宏觀經濟形勢發生變化或者投資者抽身離去，房價泡沫必將破裂。另外，全球流動性過剩使商業銀行的盈利能力受到影響。具體表現為：一是存款的持續增長和信貸增長的乏力，導致銀行的利差收入明顯下降；二是流動性過剩和長期的低利率使傳統金融資產的收益率降低，甚至出現貨幣市場主要投資工具利率和存款利率倒掛的現象，這又反過來促進了現代金融創新的膨脹發展，為危機爆發埋下伏筆。

2、全球經濟失衡

部分發達國家尤其是美國的經常賬戶存在巨額逆差，成為儲蓄不足的國家，而眾多的發展中國家和部分發達國家如德國和日本，則擁有巨額的經常賬戶順差，成為儲蓄剩余國。一方面，儲蓄剩余國積累了巨額的美元外匯儲備需要保值增值，美元資產是其最重要的選擇，隨著這些國家外匯資產規模的增長，其風險偏好程度也在上升，為次貸危機埋下隱患；另一方面，對證券資產的巨大需求一再壓低市場利率，刺激了美國國內消費需求和投資需求，居民儲蓄率不斷下降，債券發行量急劇擴張。這種失衡的經濟增長模式是不可持續的，必然引發金融危機，并以極端的形式將經濟帶入再平衡階段。

3、虛擬經濟過度脫離實體經濟發展

馬克思在研究虛擬資本與現實資本的關系時，重點分析兩個問題：虛擬資本的積累與現實資本積累的關系；虛擬資本的擴張與收縮對產業周期性的影響。馬克思認為，由于貨幣資本積累并非完全來源于生產的擴大，它的積累總是比現實存在的資本積累更大，總會在周期的一定階段出現貨幣資本的過剩和膨脹，而且，這些貨幣資本還會通過信用制度得到成倍的擴張，即出現一定規模的虛擬資本和經濟泡沫。資本主義經濟危機的本質是生產過剩的危機，但虛擬資本的過度膨脹和信用鏈條的破裂,則是經濟危機爆發的直接導火索。

虛擬經濟一定要建立在實體經濟之上，過度脫離實體經濟，特別是在實體經濟出現下行時，虛擬經濟的泡沫就會破滅，爆發金融危機，最終再通過對實體經濟的危害引致經濟危機。

二、世界金融危機對當今世界經濟的影響

1、全球金融市場劇烈動蕩

隨著危機的蔓延，全球金融市場劇烈震蕩，主要股市大幅下挫，恐懼心理和信心危機籠罩整個市場，即使美國等西方發達國家通過大規模救市計劃，也未能阻止全球股市暴跌。2008年，在全球主要證券交易所81個股價指數中，除突尼斯證交所TUMNDEX指數漲10.55%外，其他證券交易所80個股價指數全部下跌，平均跌幅高達42.6%。其中，跌幅超過70%的有6個國家的證券交易所股價指數。此外，俄羅斯RTSI指數、中國上證綜合指數和英國AIM所有股指數的跌幅則超過了60%。據標準普爾公司2009年1月6日發布的研究報告，2008年全球股市在暴跌中蒸發掉大約17萬億美元市值。該報告是在對涵蓋全球46個主要股指的“標普全球市場指數”進行統計分析后得出的。其中，新興市場指數2008年下跌54.72%，發達市場指數下跌42.72%。

2、西方發達國家經濟普遍陷入嚴重的衰退中

雖然“衰退”定義各異，但西方發達國家經濟因為這場金融危機的持續“腐蝕”同步陷入嚴重的衰退卻得到各界人士的普遍認同。美國是全球第一個陷入衰退的國家。美國經濟自2007年12月起就已陷人衰退。歐洲各國經濟也經歷了和大西洋彼岸同樣恐怖的衰退噩夢。由于危機自金融部門向實體經濟的蔓延，以及歐洲國家之間和歐洲與全球貿易的緊密聯系，金融危機對歐洲發達經濟體和新興經濟體都造成了嚴重沖擊。日本經濟也幾乎和歐美同步陷人衰退中。2008年第三季度日本實際國內生產總值按年率計算下滑0.4%。在該統計速報中，日本政府還把第二季度的GDP數據從之前的下滑0.1%修訂為下滑0.9%，為日本經濟7年來最大降幅。鑒于經濟增速連續兩個季度為負值一般就能說明一個經濟體進人衰退期。

3、廣大發展中國家經濟增長放緩

在金融危機造成的不利形勢下，許多發展中國家的發展勢頭雖不致“驚天大逆轉”，但其經濟增長大多從高位回落，2009年發展中國家GDP增速將由2008年的5.9%降至1.2%。礦產資源出口國、出口導向型或金融開放過度的國家和地區，2009年將滑落到3.2%和2.5%，在一些可能陷人衰退的發展中國家，大批企業被迫關閉，眾多工人面臨失業。即便一些發展中大國如印度、中國等也因為金融危機的影響導致經濟增長放緩。例如，中國經濟尤其是外向型經濟的發展因為受到此次金融危機的嚴重沖擊而明顯放緩。從2008年第三季度起，中國經濟增速持續下滑，另外，一些行業產能過剩，部分企業經營困難，就業形勢十分嚴峻，財政減收增支因素增多，農業穩定發展、農民持續增收難度加大，國際收支不平衡加劇，人民幣升值壓力加大、貿易摩擦增多等，無不使中國經濟2009年的增長乃至今后一個較長時期充滿風險和變數。

三、世界金融危機對當今世界政治的影響

1、國際戰略格局多極化加速、“多層化”更加明顯

金融危機加快了國際戰略格局多極化進程，冷戰后形成的“一超多強”與“一超獨霸”格局“量變”加速。作為“唯一超級大國”的美國，由于對外擴張過度與對內透支消費、放松經濟監管，致使金融危機爆發、內外交困、軟硬實力均遭重創，其“一超”優勢地位明顯下滑。“多強”則有顯著分化：歐盟因為擴容過快而“消化不良”，經濟增長緩慢,政策取向更加“內向”；日本經濟繼續停滯不前,外交方向陷入“迷惘”；中、印、俄、巴等“新興大國”呈現群體性迅猛崛起。中國堅持科學與和平發展，綜合國力大幅躍升，國際影響力更加舉足輕重。印度外交左右逢源，經濟增長總體向好，加快推進政治與軍事大國戰略。俄羅斯充分發揮軍事、能源、地緣與外交謀略優勢，充分利用西方大國深陷金融危機的“有利時機”，不斷增強對外戰略主動性與進取性,力圖重振“雄風”。巴西在金融危機之中“脫穎而出”，經濟潛力巨大，借助斡旋伊朗核問題等國際與地區熱點擴大外交話語權。

2、大國關系加快重組，協調合作明顯加強 金融危機標志著全球化進入新的歷史階段，各類全球性挑戰日益突出，各大國面對全球性挑戰一損俱損、一榮俱榮,唯有“同舟共濟”、協調應對，全球性挑戰因而成為增進大國合作的重要平臺。奧巴馬總統在首輪中美戰略與經濟對話中便明確指出：“我們所面臨的最緊迫的威脅不再是大國之間的競爭”，而是21世紀的各類跨國威脅，大國競爭應擺脫“零和游戲”。全球化時代大國利益交織、相互依存，大國矛盾的對抗性下降、可控性增加，大國博弈的零和性減少、競爭與合作交織纏繞、“競合性”突出，競爭也更多地體現為和平競爭、發展競爭與良性競爭。金融危機也標志著多極化進入新的歷史階段，新興大國群體性崛起助推大國關系平等化。西方老牌大國深受金融危機沖擊、地位下滑，新興大國群雄并起，大國力量對比趨于均衡化，西方大國遂加快調整對新興大國政策，對話接觸、平等協商、互利合作、積極爭取面更加突出。

3、區域一體化明顯提速,世界地緣戰略重心加快東移亞洲 金融危機促使世界各地區國家紛紛“抱團取暖”，區域一體化與“板塊化”明顯加速。在歐洲，歐盟27國簽署《里斯本條約》，也于2009年12月1日生效，歐盟一體化進入新階段。在亞太地區，區域次區域多邊合作勃發,東亞合作成為焦點，機制日趨多層次化。在美洲，第五屆“北美安全與繁榮聯盟首腦會議”于2009年8月10日在墨西哥瓜達拉哈拉舉行，美、加、墨三國決定共同應對經濟衰退等； 在非洲，非洲聯盟先后于2009年2月4日、7月3日舉行第十二屆、第十三屆首腦會議，十三屆首腦會議決定將“非盟委員會”提升為“非盟權力機構”，由其負責非盟防務、外交與外貿談判等。而在世界各大區域一體化紛紛加速的進程之中，在世界各大地緣政治經濟“板塊”之間，由于中國與印度同時快速崛起并引領亞洲經濟率先復蘇，亞洲新興經濟體增長率最高，對世界經濟增長的貢獻最大，亞洲經濟發展最富活力，致使世界地緣戰略重心加快“東移”亞洲，“亞洲板塊”的份量不斷增加。

10人資（公共）

第五篇：財政形勢發展報告

財政形勢發展報告

一、2007年財政運行情況良好

2007年，貴陽市財政工作在市委、市政府的領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以開展機關作風教育整頓活動為契機，認真學習貫徹黨的十七大精神，深入貫徹落實科學發展觀，切實履行財政職能，繼續深化和推進財政改革，抓好增收節支，不斷健全公共財政體系，財政收入超額完成了市政府下達的考核目標，財政支出按照預算有序支出，財政運行情況良好。

2007年全市財政總收入完成1886557萬元，比上年增長19.72%。一般預算收入完成759154萬元，為預算的107.84%，比上年增長23.28%；一般預算支出完成1060921萬元，為預算的101.91%，比上年增長20.24%。全市基金收入400396萬元，比上年增長104.89%，基金支出421483萬元，比上年增長146.24%。2007年市本級一般預算收入完成317734萬元，為預算（人大通過調整預算，下同）的102.58%，比上年增長24.17%。加上級轉移支付補助63084萬元，區縣上解46000萬元，上年結余16000萬元，減上解上級支出6905萬元，本級財力為435913萬元，一般預算支出完成416308萬元，為預算的99.44%，比上年增長12.47%。年終結余19605萬元，全年財政收支平衡。市本級基金收入138439萬元，比上年增長62.65%，基金支出92177萬元，比上年增長191.26%。

（一）積極組織財政收入，圓滿完成財政預算目標

財稅部門堅持依法治稅，切實加強收入征管，確保財政收入穩定增長。一是加大稅收和非稅收入征管力度，確保財政收入及時入庫。二是作好各項政府性基金征收工作。三是切實加強契稅的征管。四是加強財稅部門的協調配合，及時研究分析財政收入進度，針對存在的問題，采取有效措施及時解決，實現了財政收入的均衡入庫，做到了應收盡收。

（二）支持區縣經濟和企業發展，不斷培育新財源

一是以建設全省經濟強縣為契機，進一步加大對各區、縣（市）財源建設項目貸款的貼息額度,全年共下達財源建設項目貸款貼息補助資金4347萬元。二是加大對小城鎮建設資金投入，全年下達小城鎮資金3281.26萬元。三是積極支持非公經濟和中小企業發展，采取財政撥款、擔保貸款、給予優惠政策等多種形式對全市中小企業進行扶持。據不完全統計，全年對中小企業新一輪的扶持項目有246個，投入市縣兩級扶持資金約7000萬元，吸引社會投資近25億。預計這些項目建成達產后，年新增產值91.6億元，實現利稅約16億元。四是對企業進行多方位的扶持，完成中央企業分離辦社會職能的收尾及26戶省屬企業39所學校的分離工作;撥付企業產品出口獎勵資金569.3萬元;驗收企業技術改造項目86個,總投資20.4億元,項目達產后,預計年可新增產值37.6億元,新增利稅6.61億元;配合有關部門,完成47戶企業3165萬元的省中小企業發展基金和民族特需商品生產企業貸款;除企業挖潛改造資金外,撥付企業各類資金3.48億元,有力地支持了企業生產的發展,促進了財源建設。

（三）拓展融資渠道，積極籌措資金，支持全市經濟建設

一是積極向財政部和省財政廳爭取國債資金，國債補助資金到位1.15億元。二是與發改部門積極配合，完成與國家開發銀行貸款合作事宜。到年底，與國家開發銀行第一輪貸款累計下達資金計劃60億元，撥付59.47億元；與國家開發銀行第二輪貸款累計下達資金計劃40億元,累計撥付資金19.2億元。三是積極利用國際金融組織和外國政府貸款，累計完成外債借款1.90億美元，正在實施的項目和準備實施的項目有水污染綜合治理項目、地理信息系統項目、城鄉道路網建設項目、水資源綜合開發項目等。

（四）全面落實各項惠農政策，支持新農村建設

一是認真落實取消農業稅等政策，建成了農民補貼網，確保各項涉農補貼發放到戶，通過 “一折通”形式兌付了綜合直補、種糧直補（含種糧大戶直補）、良種補貼、能繁母豬補貼、庫區移民補貼、退耕還林補貼等7項涉農補貼資金6088萬元，受益農戶達44.7萬戶。二是按照市委、市政府2007年“十件實事”的要求，圍繞農業增效，市級財政共安排資金1.63億元，用于“四改一氣”生態能源建設項目；安排資金2200萬元，全面完成萬戶小水池建設；安排資金5832萬元，解決農村15萬人飲水安全問題；完成投資1000萬元，建立無公害蔬菜基地150個；下撥扶貧資金840萬元，完成農村串戶路硬化800公里；安排資金1200萬元，進行農村危房改造3000戶；撥付資金840萬元，完成農村富裕勞動力非農技能培訓26326人，轉移就業20000人。三是認真落實農村義務教育“兩免一補”政策，省、市兩級財政共下達“兩免一補”專項經費4824萬元。四是認真實施新型農村合作醫療制度試點，全市參加合作醫療的農民157.23萬人，參合率為92.63%，特殊人群參合率達100％，資金到位7743.06萬元。

（五）關注民生，加大對社會公共事業的投入

一是把教育事業放在優先發展的戰略地位，盡力解決農民工子女和困難家庭子女“上學難”問題。安排資金1000萬元在農村建設8所標準化學校；安排資金300萬元改擴建或新建公辦中、小學8所，接納進城務工農民子女接受義務教育。二是著力社會保障制度建設，加大社會保障方面投入。企業基本養老保險、失業保險、醫療保險、工傷保險、機關事業單位醫療保險、生育保險等社會保障支出19.65億元；撥付城鎮和農村居民最低生活保障金1.45億元；支付救災資金1194萬元；撥付就業再就業資金7255萬元；撥付740萬元用于兌現城鎮義務兵家屬優待金；落實殘疾人康復經費994萬元；安排資金10.77億元，用于被征地農民的安置、補償、養老保險和生活保障等。三是著力解決群眾“看病難”問題,落實資金300萬元，建成10個標準示范社區衛生服務中心；安排資金200萬元，建成三所惠民醫院。四是著力廉租房保障制度建設，解決城鎮低收入家庭“住房難”問題,市級財政統籌資金2600余萬元，用于廉租房建設，已解決1000戶人均住房面積在8平方米以下的城鎮最低收入家庭住房困難。五是著力解決中心城區群眾“出行難”問題,安排資金56302萬元，用于道路基礎設施和交通管理設施建設。六是著力解決市民飲水安全問題，安排資金890萬元，為“兩湖一庫”治理工作開展作好資金保障，并安排資金80萬元，專項用于環保法庭的建設。七是配合嚴打“兩搶一盜”專項行動開展，撥付各類專項經費900余萬元。此外，還安排補助經費481萬元，建立187 座“四室合一”村級綜合樓；安排經費426萬元，改、重建基層人民法庭6所和解決9個基層派出所用房問題。

（六）進一步深化各項財政改革，提升財政管理水平

一是穩步推進政府收支分類改革，深化部門預算改革，提高部門預算的透明度，增強預算約束力，從2007年正式使用了新的政府收支分類辦法編制財政預算。二是進一步深入推進國庫集中支付改革，著力建立現代財政國庫管理制度，提升管理水平，國庫集中支付改革上線單位已達116家，支付統發工資、監理設計費、政府采購等支出31808萬元；通過國庫集中支付網絡管理系統批復用款計劃43985萬元，實現資金支付36453萬元，市本級財政全年向各區、縣（市）財政調度資金達26.8億元。三是進一步推進政府采購改革，不斷擴大政府采購規模，規范政府采購行為。全年政府采購預算總金額51072.86萬元，實際采購總金額44898.89萬元，節約資金6173.97萬元，平均資金節約率為12.09%。做好政府采購領域治理商業賄賂的專項工作。四是穩步推進農村綜合改革試點工作，到2007年底，已在修文縣、花溪區、息烽縣、開陽縣等23個鄉鎮開展“鄉財縣管鄉用”專項改革試點，改革成效已初步顯現。在白云區開展農村義務教育管理體制改革、清理化解鄉村債務試點，在開陽縣馮山鎮開展“村財鄉代管”試點工作。五是實施非稅收入改革，并于2007年12月份啟動對罰沒收入、新設基金和新收費項目進行的“政府非稅收入收繳模式”管理。六是繼續開展國有農場稅費改革工作,爭取到上級轉移支付資金347萬元。七是配合有關部門對貴陽市醫藥公司等44戶市屬國有企業進行了改革重組，并按照規定為貴陽市機械裝卸運輸公司等19戶國有企業的技改項目資金和商業網點費辦理轉增國家資本金手續，共轉增國家資本金 6299萬元。八是進一步加大財政投資評審力度，強化建設項目資金全過程監管，確保財政資金高效和安全使用。共完成審查項目379個，完成送審金額594127.23萬元，審定金額503979.33萬元，審減金額90147.90萬元，綜合審減率為

15.17%。

（七）認真貫徹落實黨風廉政建設和反腐敗工作任務，加強財政監督管理工作，切實做到依法行政 一是認真落實黨風廉政建設和反腐敗各項工作任務責任，積極開展機關作風教育整頓工作。二是加強財政干部隊伍建設，認真貫徹落實國務院《全面推行依法行政實施綱要》和財政部《財政部門全面推進依法行政依法理財實施意見》，努力實現依法行政和依法理財。三是加強財政監督檢查，完成了全市會計信息質量專項檢查、專項案件的查處和對財政系統內部的監督檢查工作。四是進一步加強會計事務管理，進一步規范了會計工作秩序，建設開通了“貴陽會計網”。五是按照財政部和省財政廳的統一部署，完成了全市行政事業單位的資產清查工作，并針對資產清查暴露出來的單位資產、財務管理中存在的問題、原因進行分析并提出了改進措施。

二、2008年財政工作展望

2008年，是深入認真學習貫徹黨的十七大精神、建設生態文明城市的重要一年。財政部門將堅持用科學發展觀統領財政工作全局，突出以人為本，努力促進科學發展、和諧發展；圍繞推進基本公共服務均等化和主體功能區建設，完善公共財政體系，全面加強以改善民生為重點、適應經濟發展方式轉變、創新財政體制機制的公共財政體系建設，建立適應科學發展、社會和諧的公共財政，充分發揮公共財政的職能作用，積極走出一條適合貴陽市實際的公共財政發展、改革、創新之路。

2008年全市財政總收入計劃為213億元，比上年增長13%，一般預算收入預算為86.55億元，比上年增長14%。并根據實有財力，相應安排全市財政支出。

2008年市本級一般預算收入362200萬元，比上年增長14%。加各項上級轉移支付58945萬元、區縣上解50000萬元，動用上年結余13626萬元，減上解省8000萬元，2008年市級可用財力為476771萬元，全部安排一般預算支出，一般預算支出比上年增長14.52%。2008年市本級經常性財政收入比上年增長9.96%，教育投入比上年增長13.74%，農業投入比上年增長12.17%，均高于市級經常性財政收入的增幅。科技投入9700萬元，占財政支出2.03%，達到法定比例。財政用于民生和生態環境保護方面的支出高于經常性財政收入的增幅。2008年市本級基金收入191000萬元，基金支出190800萬元。

2008年重點抓好以下工作：

（一）以科學發展觀統領財政工作。按照黨的十七大提出的宏偉目標以及市委、市政府確定的2008年工作總體目標及工作部署，在加強調查研究的基礎上，積極謀劃，切實把財政工作的重心轉移到支持全市經濟社會事業又好又快發展上來。大力支持生態文明城市的建設，正確處理經濟發展與改善民生、加快發展與又好又快發展的關系，多渠道籌集并管好用好各類資金。全力保證市委、市政府各項重大決策的貫徹落實，切實保障“十件實事”的基本支出需要，促進我市財政全面可持續協調發展。為確保抗災救災和災后重建恢復生產的資金投入，市級財政將視財政收支情況對預算進行必要的調整、整合，并及時將資金撥付到位。

（一）把解決民生問題作為財政工作的重中之重

認真履行公共財政職能，讓人民群眾共享改革發展成果，使公共財政的陽光普照千家萬戶，切實做好“十件實事”的資金保障。大力調整支出結構，向“三農”、困難群眾、弱勢群體、社會發展薄弱環節四個方面傾斜，著力保證涉及民生、生態環保建設項目的資金需要，不斷加大對各類社會事業的投入力度。加強調查研究，深入了解和掌握目前我市在民生方面存在的帶有普遍性的突出問題，及時制定切實有效的解決辦法和配套措施。

（三）壓縮行政支出支持災后恢復重建。采取各種措施，千方百計降低行政運行成本，行政管理經費在上年的基礎上壓縮5%。嚴格控制出國考察，從嚴控制差旅費。不再安排行政事業單位購車。各行政單位2008年一律不再新增人員（包括臨聘人員）。從嚴控制會議經費支出，盡量減少會議。嚴格控制招待費，盡可能地控制各項接待費用。加強對災后重建物資和資金的監督管理，嚴肅財經紀律，確保專款專用和提高效益。

（二）進一步完善公共財政體系

加大對縣域經濟發展的支持力度，按照主體功能區建設要求，認真研究環境資源區域補償辦法，盡快建立重要生態功能區域的生態補償機制；逐步擴大促進基本公共服務均等化的轉移支付規模，加大對公共服務領域的投入，著重從政府基本公共服務方面縮小各區、縣（市）之間的差距，使基層財政困難狀況得到明顯改善；配合“省直管縣”財政管理體制改革，不斷完善“鄉財縣管鄉用”管理制度，努力提高財政運行效率；進一步加大財源建設力度，增強縣域經濟協調穩定發展的活力；加強農村基礎設施建設，促進農業發展和新農村建設；增加對教育、社會保障、醫療衛生等社會事業的投入，支持文化創新，促進公益性文化建設的發展；落實工業強市戰略，加大對自主創新的投入，支持產業結構優化升級；加大節能減排等環保投入，促進資源節約和環境保護。

（三）推進財政管理改革創新

堅持用改革的辦法解決發展中遇到的問題，不斷創新理財機制，強化理財監督。進一步深化預算制度改革，大力推進財政預算管理的科學化、精細化。強化預算約束，加強預算執行和財政監督，提高財政資金的使用效益，深化部門預算、國庫集中支付、非稅收入和政府采購改革為主要內容的各項財政管理體制改革；按照省財政廳的統一安排，探索國有資產資本經營預算改革辦法，提高財政管理的整體水平；加強政府債務管理，有效防范和化解財政風險；積極轉變財政職能，通過推行財政政務公開和加強制度建設，規范辦事行為，簡化辦事程序，提高工作效率。