第一篇：發展開放型世界經濟

共建一帶一路，發展開放型世界經濟

一、彰顯推動各國共同發展的大國擔當

習近平主席的重要講話，展現了中國領導人的戰略視野和博大胸懷，展示了中國對發展開放型世界經濟的積極態度，彰顯了推動各國共同發展的大國擔當，得到國際社會高度贊譽，凝聚了廣泛共識，激發了各國的參與熱情。

詮釋絲路精神的深刻內涵，為發展開放型世界經濟貢獻中國智慧。“古絲綢之路綿亙萬里，延續千年，積淀了以和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏為核心的絲路精神。這是人類文明的寶貴遺產。”絲路精神根植于深厚的中華文明，是中華文明與世界文明交流互鑒的思想結晶，是當代中國為國際社會貢獻的東方智慧。和平合作需要加強對話溝通、平等交流，開放包容需要在開放中發展、在融合中共存，互學互鑒需要博采眾長、共同提高，互利共贏需要互惠互利、共贏發展。“一帶一路”倡議是開放包容、面向全球的，堅持共商共建共享原則，順應時代潮流，具有強大感召力和凝聚力。目前，已有100多個國家和國際組織積極支持和參與，聯合國也將“一帶一路”倡議納入有關決議。

總結4年來取得的豐碩成果，為發展開放型世界經濟注入中國力量。習近平主席指出，“一帶一路”建設逐漸從理念轉化為行動，從愿景轉變為現實，建設成果豐碩。4年來，在“一帶一路”倡議的引領下，各國合作意愿日益增強，合作領域不斷擴大，合作層次不斷提升，拉動各國經濟增長，促進產業合作和技術傳播，給各國人民帶來了實實在在的好處。2014—2016年，中國同沿線國家的貿易總額超過3萬

億美元，對沿線國家投資累計超過500億美元。中國企業在20多個國家建設56個境外經貿合作區，為有關國家創造近11億美元稅收和18萬個就業崗位。沿線國家的產品、技術、服務、資本源源不斷地進入中國，“中國制造”“中國建設”“中國服務”受到越來越多沿線國家的歡迎。“一帶一路”倡議已經深入人心，朋友圈越來越大。

描繪“一帶一路”建設的美好愿景，為發展開放型世界經濟提出中國主張。習近平主席指出，要將“一帶一路”建成和平之路、繁榮之路、開放之路、創新之路、文明之路。和平之路著力推動合作共贏，建立彼此尊重的伙伴關系；繁榮之路聚焦發展這個根本，加強產業和金融合作，推動設施聯通；開放之路以開放為導向，解決經濟增長和平衡問題；創新之路堅持創新驅動發展，集聚創新資源、優化創新環境；文明之路著力深化多層次人文交流，開辟更多合作渠道。“五個之路”與創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念一脈相承，為推進開放、包容、普惠、平衡、共贏的經濟全球化擘畫美好藍圖、指明前進方向。

宣示合作共贏的重大舉措，為發展開放型世界經濟提供中國擔當。我們將深入貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，不斷適應、把握、引領經濟發展新常態，積極推進供給側結構性改革，實現持續發展，為“一帶一路”注入強大動力，為世界發展帶來新的機遇。高峰論壇期間，中國在發展經貿伙伴關系、推動互聯互通、加強創新合作、加大建設資金支持、援助民生項目等方面宣布了一系列務實舉措，決心之大、力度之強前所未有。這釋放出中國進一步開放市場的積極信號，表達了中國愿與各國分享發展機遇的誠意，展示了中國支持經濟全球化健康發展的決心。這些舉

措的逐步落實，必將幫助參與國更好融入經濟全球化，為開放型世界經濟發展提供有力支撐。

二、共同維護和發展開放型世界經濟

習近平主席指出，要維護和發展開放型世界經濟，共同創造有利于開放發展的環境，推動構建公正、合理、透明的國際經貿投資規則體系。目前，全球增長動能不足、發展失衡、經濟治理滯后三大矛盾遠沒有得到解決。“一帶一路”倡議契合各國發展需要，為促進各國協調聯動發展、實現共同繁榮提供了新方案。

共建“一帶一路”，攜手推動全球經濟增長。當前，世界經濟復蘇乏力，貿易和投資持續低迷，傳統增長引擎對經濟的拉動作用減弱，新的經濟增長點仍未形成。在這種形勢下，最迫切的任務是引領世界經濟走出困境。習近平主席指出，推進“一帶一路”建設，要聚焦發展這個根本性問題，釋放各國發展潛力，實現經濟大融合、發展大聯動、成果大共享。“一帶一路”建設以政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通為主要內容，有利于充分發揮各國比較優勢，擴大利益匯合點，培育發展新動能，促進各國經濟要素有序自由流動、資源高效配置和市場深度融合，增強全球經濟增長活力。未來5年，中國將進口超過8萬億美元的商品，對外直接投資將超過7500億美元。其中，將從沿線國家進口2萬億美元的商品，對沿線國家投資1500億美元。這將為各國發展帶來巨大商機。

共建“一帶一路”，攜手推動共贏共享發展。當今世界，經濟發展不平衡問題十

分突出，貧富懸殊和南北差距擴大問題依然嚴重，貧困及其衍生的饑餓、疾病、社會沖突等一系列難題困擾著許多發展中國家。習近平主席強調，要著力解決發展失衡、治理困境、數字鴻溝、分配差距等問題。中國的發展得益于國際社會，也愿意積極承擔國際責任和義務，為發展中國家提供力所能及的幫助。高峰論壇期間，中國承諾未來3年將向“一帶一路”沿線發展中國家提供不少于600億元人民幣的援助；向有關國際組織提供10億美元，落實一批惠及沿線國家的合作項目；未來5年將為參與國提供1萬個來華研修和培訓名額，幫助參與國加強能力建設。

共建“一帶一路”，攜手推動全球治理變革。當前，經濟全球化出現波折，“逆全球化”思潮和保護主義傾向抬頭，國際經貿規則碎片化問題突出，全球經濟治理體系滯后，難以適應世界經濟新變化。習近平主席指出，歡迎各國結合自身國情，積極發展開放型經濟，參與全球治理和公共產品供給，攜手構建廣泛的利益共同體。“一帶一路”建設由大家共同商量，成果由大家共同分享，為全球經濟治理體系貢獻了新模式。亞洲基礎設施投資銀行、絲路基金等新型金融機構成為現有國際金融體系的有益補充。高峰論壇期間，我們發起了《推進“一帶一路”貿易暢通合作倡議》，83個國家和國際組織積極參與，中國立場、中國主張成為廣泛共識。

三、扎實推進經貿領域務實合作

新的起點上，我們要勇于擔當，開拓進取，用實實在在的行動，推動“一帶一路”建設國際合作不斷取得新進展。經貿合作是“一帶一路”建設的重要內容。我們要扎實推進經貿領域務實合作，把廣泛共識轉化為共同行動，把系列舉措轉化為實際成果，讓高峰論壇各項成果落地生根、早見成效。

落實《推進“一帶一路”貿易暢通合作倡議》。合作倡議是高峰論壇的重要成果，對促進全球貿易投資增長、增強我國在全球經濟治理中的制度性話語權具有重要意義。要加強溝通，全面做好合作倡議后續落實工作。利用經貿聯委會、混委會等合作機制，推進經濟全球化，支持多邊貿易體制，促進貿易投資便利化自由化。抓好促進貿易增長、振興相互投資和促進包容可持續發展的系列舉措落實。

辦好中國國際進口博覽會。這是推進“一帶一路”建設、推進新一輪對外開放的重大舉措，有助于中國擴大開放，也有助于各國貿易發展、全球貿易增長，得到國際社會的高度評價、積極響應。要抓緊籌辦中國國際進口博覽會，做好規劃設計，創新辦展方式和合作模式，吸引更多國家和地區參與進來，打造高水平、影響力大的開放型國際合作平臺。

提升貿易投資便利化水平。推動鐵路、公路、港口、航空等基礎設施互聯互通項目落地，加強貿易便利化基礎設施合作，打通國際大通道。加快實施世貿組織《貿易便利化協定》，推動國際貿易“單一窗口”建設，加快通關一體化。推進中歐班列健康有序發展，暢通亞歐貿易走廊。積極與更多參與國商簽投資協定。

推進對外開放平臺建設。統籌推進11個自由貿易試驗區建設，充分發揮其改革開放排頭兵、創新發展先行者的示范帶動作用。加快推動經濟技術開發區創新轉型。推進邊境經濟合作區、跨境經濟合作區、境外經貿合作區建設，打造一批規模效益好、輻射作用大、就業帶動力強的合作區。

積極參與國際經貿規則制定。維護多邊貿易體制主渠道地位，推動世貿組織部長級會議取得積極成果，促進多邊貿易體制均衡、共贏、包容發展。落實二十國集團領導人杭州峰會經貿成果，建設和發展好貿易投資機制。落實亞太經合組織北京路線圖各項措施，推動未來議程。推進金磚國家經貿合作機制化、具體化。

推進自由貿易區建設。建設“一帶一路”自由貿易區網絡，與有意愿的國家和地區商討自貿區建設，加快區域全面經濟伙伴關系協定談判，推進亞太自貿區建設。推動中國—東盟自貿區升級議定書早日全面生效實施，與相關國家開展自貿區升級談判，增加環境保護、電子商務等新議題，提升自貿區建設水平。

落實好對外援助舉措。扎實推進高峰論壇重大援助舉措落實，幫助沿線發展中國家發展經濟、改善民生。推動“3個100”民生援助項目建設，加大文化、體育、衛生等合作領域援助力度，夯實共建“一帶一路”的民意基礎。擴大互派留學生規模，加強人才培訓援助，支持沿線國家能力建設。共同推動落實《聯合國2030年可持續發展議程》。

第二篇：世界經濟的發展教案設計

教學目的一、要求學生掌握的基礎知識

經濟全球化;世界貿易組織;區域經濟集團化;歐洲聯盟;北美自由貿易區;亞太經濟合作組織;世界經濟多極化;知識經濟;可持續發展戰略。

二、要求學生認識

1.經濟全球化是經濟發展的趨勢，是不以人的意志為轉移的。

2.經濟全球化和區域經濟集團化二者之間是矛盾的統一體，既有相互矛盾的一面，又有相互促進的一面。在可見的一段時期內，二者將同時存在，并行發展。

3.知識經濟的興起和發展是經濟全球化的產物，反過來又進一步推動了經濟全球化的進程。同時，知識經濟也促進了可持續發展觀念的形成和發展。

4.中國在經濟全球化的大潮中，應抓住機遇，迎接挑戰，為世界和平與發展作出自己的貢獻。

三、要求培養學生的能力

1.通過對經濟全球化影響的分析，培養學生運用辯證唯物主義、歷史唯物主義觀點分析問題的能力。

2.通過對經濟全球化與區域經濟集團化二者關系的分析，培養學生分析、對比、歸納問題的能力。

3.通過對中國加入世貿組織利弊的分析，引導學生放眼世界，關注現實，培養學生學以致用，理論聯系實際的能力。

重點、難點

一、本課重點：經濟全球化;區域經濟集團化;知識經濟;可持續發展。

二、本課難點：經濟全球化與區域經濟集團化二者的關系，可持續發展戰略的意義。

教學設備

多媒體課件

教學要點

一、經濟全球化和區域經濟集團化

1.經濟全球化

(1)定義

(2)90年代發展迅速的主要原因

(3)評價

2.區域經濟集團化

3.經濟全球化與區域經濟集團化的關系

二、知識經濟的興起和可持續發展

1.知識經濟的興起

2.可持續發展戰略

三、中國與經濟全球化

教學過程

導入新課

請同學們先看一段錄像。(教師運用多媒體播放中國加入世貿組織的歷史片斷)地點：卡塔爾多哈，時間：2001年11月10日晚18時39分，隨著WTO第四屆部長會議主席卡邁斯手中的一聲木槌響，會議通過了《關于中國加入世貿組織決定》。13億中國人翹首以待的夢想瞬間化為現實，中國的改革開放進程就此進入了一個新的輪回。請問：中國加入世貿組織，體現了經濟發展的一個什么趨勢?(學生回答后，教師指出)體現了世界經濟發展全球化的趨勢。在世界經濟發展的過程中，發展與沖突并存。今天我們一起來學習第三節世界經濟的發展與沖突。

講授新課

第三節世界經濟的發展與沖突

一、經濟全球化和區域經濟集團化

1.經濟全球化

(1)定義

20世紀90年代的世界經濟發展有兩個主要趨勢：經濟全球化和區域經濟集團化。請同學們依據教材內容結經濟全球化這一概念下定義。(學生回答后，教師進一步闡述)“全球化”一詞最早于1985年提出，用來概括此前20年間國際經濟的巨大變化，即商品、服務、資本和技術在世界性生產、消費和投資領域的發展。經濟全球化指世界各國、各地區通過密切的經濟交往與合作，在經濟上相互聯系和依存、相互競爭和制約達到了很高的程度，使全球經濟形成一個有機整體。經濟全球化是當代世界生產力發展的要求和結果。20世紀末葉，人類歷史發生了重要變化，人類處在一個前所未有的科技革命之中，信息技術革命深刻地改變著人類的通訊、生產和生活方式，網絡的運用使生產的組織和管理及創造財富的方式有了變化。信息網絡技術降低生產成本，使高增長、低通脹的新的經濟增長形式成為可能。全球通訊網絡的出現，使地球上的很大一部分人共享經濟資源和文化知識。信息網絡的全球分布使各區域的活動越來越受到全球信息的支配，產生了超越國界的影響。在以信息技術為基礎的新技術革命的推動下，經濟全球化在90年代成為經濟發展的主要趨勢之一。從目前來看，世界經濟的全球化主要表現在：①國際貿易的絕對量和相對量迅速增長。進入20世紀90年代以后，越來越多的國家加入外向型經濟的行列，世界貿易有增無減。貿易往來的大幅度增加，把世界各國經濟有機地聯系起來。②生產國際化程度大大加深。生產的國際化主要體現在跨國公司的發展上。第一次世界大戰前，只有少數發達國家在其他國家利用當地資源和勞動力投資建廠。第二次世界大戰后，這種現象開始普通化，跨國公司遍及世界各地。近年來，一些發展中國家由于民族經濟的發展壯大，也紛紛積極對外投資，興辦自己的跨國公司。請同學們看教材第112～113頁的一段小字。(指導學生看書，以加深對跨國公司的理解)③金融國際化程度大大加強。二戰后，一些新型的國際借貸資本市場出現。這些借貸資本市場的活動完全脫離了各國的借貸資本市場和外匯法的管理;而且出現了多國銀行資本的聯合，加速了全球范圍內的吸收資金和貸款能力。④經濟管理制度與經濟習慣的國際化。當代許多國家認識到，要保持本國經濟的活力，就必須學習和吸收他國合理的經濟管理制度，使本國的經濟運行有效程度盡可能地接近國際水平。根據以上分析和所學知識，請同學們歸納經濟全球化在90年代發展迅速的主要原因。

(2)90年代發展迅速的主要原因

(學生回答后歸納)市場經濟制度在全球范圍得到普遍認可和接受;新科技革命為經濟全球化提供了物質條件;國際金融的發展是全球化深入發展的催化劑;跨國公司是推動經濟全球化的主要力量。請同學們討論，我們應該如何看待經濟全球化呢?

(3)評價

(學生討論后，教師指出)經濟全球化是一個國家、一個民族的經濟跨越出自身疆界的顯著變化，是生產力要求越出自身疆界的產物。經濟全球化是由發達資本主義國家主導的，其本質是資本在全球范圍內的新一輪擴張。它不同于資本主義早期那種把一種社會制度從某個政治經濟中心向全球推進的擴張。在這樣一個似乎自然的進程中，那些在經濟和信息上處于優勢的國家仍然起著至關重要的作用。因此，全球化帶來的利益和風險必然是不均衡的。例如，美國通用電氣公司通過因特網將銷售、管理成本和總成本至少降低了20%。成功地運用因特網使許多公司獲得最大優勢，擺脫了大量存貨和從訂購到付款的漫長周期所帶來的財務負擔。對廣大發展中國家而言，經濟全球化可謂一把雙刃劍，雖然為它們趕超發達國家提供了機遇，但由于資金匱乏、債務負擔沉重等問題，在經濟全球化的進程中，大部分發展中國家處于更為不利的地位，它們的社會穩定、地區和平也受到威脅。1997年下半年發生的東南亞金融危機就是一個例子。(教師運用多媒體播放東南亞金融危機歷史片斷)1997年一場金融風暴襲擊了東南亞，先是泰國，隨后波及菲律賓、馬來西亞、印度尼西亞、韓國、日本、中國的香港、臺灣地區。金融危機給這些國家和地區造成了巨大損失。東南亞金融危機說明了什么?(學生回答后，教師指出)世界各地區經濟的相互依存和一體化，使一個地區的經濟波動往往影響到另一個地區的國家，國家不再是控制本國經濟的單一力量。雖然當前發展中國家的經濟安全和經濟主權正面臨著空前的壓力和挑戰，但我們必須清醒地認識到：世界經濟的全球化是不以人的意志為轉移的歷史趨勢，在這樣的歷史趨勢下，只有順應潮流，才能爭取主動，獲得發展。如果關起門來搞建設，是不會有出路的。

在經濟全球化的過程中，貿易自由化體系逐步建立。1995年1月1日，世界貿易組織(WTO)正式運轉。它的前身是1995年以前的關稅與貿易總協定。其宗旨是削減貿易壁壘，促進貿易自由化，在可持續發展的基礎上，充分利用世界資源，擴大商品的生產和交換。

世貿組織的建立，標志著一個以貿易自由化為中心，囊括當今世界經濟各領域的多邊貿易體制建立起來了。這一體制的確立大大促進了國際經濟的發展。

2.區域經濟集團化

世界經濟為什么會出現區域集團化?(學生回答后，教師指出)世界經濟區域集團化的出現，是由于現代科技的發展，使世界生產力的發展水平達到絕非一國所能駕馭的程度，國際間的經濟競爭和客觀上存在的分工，促使一些國家和地區在相互之間建立起一種較為穩定的經濟聯系，組成區域性的經濟組織。區域經濟集團化在50年代是初創時期;60年代至70年代是發展時期;80年代是較高層次時期。90年代有了進一步的發展，形成了三大區域經濟集團;歐洲聯盟、北美自由貿易區和亞太經濟合作組織，可謂“三足鼎立”。請同學們看教材第113一114頁的小字，回答區域經濟集團化與世界經濟多極化有何關系?(學生回答后，教師指出)世界經濟的多極化是區域集團化的基礎，區域經濟的集團化是世界經濟多極化的特定表現形式。

3.經濟全球化與區域經濟集團化的關系

請同學們討論，經濟全球化與區域經濟集團化之間的相互關系。(學生討論回答后，教師指出)經濟全球化和區域經濟集團化之間既有聯系又有區別，二者是矛盾的統一體，在發展中既相互促進，又相互制約，共同形成對世界經濟、政治及國際關系的影響。從矛盾的一面看，區域經濟集團是具有排他性，雖然有利于經濟集團內的貿易自由化以及成員國經濟的加速發展，但仍帶有濃厚的集團色彩的貿易保護主義，它使統一的、聯系日益密切的世界經濟在某種程度上被人為地割裂了。因此，集團化趨勢與經濟全球化進程呈現出矛盾與沖突的一面。從相互促進的一面看，經濟集團也具有開放性，任何一個區域經濟都是世界經濟不可分割的一部分，經濟集團化是最終實現世界經濟全球化的具體步驟和途徑，是世界經濟走上全球化的一個階梯，世界經濟全球化是區域集團化發展的最終結果。但在可見的一段時期內，二者將同時存在，并行發展。

二、知識經濟的興起和可持續發展

1.知識經濟的興起

冷戰結束后，經濟科技領域的國際競爭日趨激烈，從而加速了經濟知識化的步伐。90年代中期以來，一種不同于傳統的農業和工業經濟的新型經濟即知識經濟，開始在美國首先形成。請同學們思考一下，什么叫知識經濟?(學生回答后，教師指出)關于知識經濟，目前還沒有形成一個統一、權威性的定義。1996年，世界經濟合作與發展組織發表了一份題為《以知識為基礎的經濟》的報告，指出知識經濟是以知識資源占有、配置、生產和使用(消費)為最重要因素的經濟。我們可簡單為之定義：資本在經濟增長中的作用已大為降低，知識已成為最重要的生產要素，這就是知識經濟。《泰晤士報》2000年在一篇討論新經濟和信息時代的專文中調查了14個在1999年一年內成為億萬富翁的人后發現，這些人都是依靠新觀念和對信息時代的卓越知識，以及幾臺電腦和少量資本創業的。憑借少量資本和少數員工，主要依靠新知識和新技術去創造財富的公司還在不斷增加。在發達國家的新經濟部門中，基本的經濟資源已不再僅靠資本、勞動或自然資源，而是靠知識創新。這是因為全世界急劇增加的財富使資本不再成為稀缺的資源。阿爾溫·托夫勒在他出版的新書《創造一個新的文明——第三次浪潮的政治》中斷言，在信息社會中，知識正成為所有創造財富所必需的資源中最為寶貴的要素，是一切有形資源的最終替代。知識經濟的興起和發展是經濟全球化的產物，反過來又進一步推動了經濟全球化的進程。知識經濟是一種可持續發展的經濟，它具有低失業、低通貨膨脹、低財政赤字、高增長的特點。知識經濟促進了可持續發展觀念的形成和發展。

2.可持續發展戰略

可持續發展概念始于20世紀70年代，由于視角不同，可持續發展的界定也難以統一。例如，生態學家們強調可持續發展的自然屬性、生態屬性，即強調生態持續性、生態系統的支持能力;社會學家們則突出了可持續發展的社會屬性，即倡導社會公平和提高生活質量。這些界定從特定角度看都有道理，但顯然不夠全面。1992年，在巴西里約熱內盧召開了由前挪威首相布倫特蘭夫人主持的聯合國環境與發展大會，大會在長篇調查報告《我們共同的未來》中對可持續發展作出了最權威的界定：“可持續發展是既滿足當代人的需要，又不對后代人滿足其需要的能力構成危害的發展。”定義具有較高的抽象性，它不僅指明了“需要”與“限度”兩個基本要素，而且闡述了可持續發展的公平性原則，持續性原則、共同性原則，豐富了可持續發展的內涵。“可持續發展戰略”的提出有何現實意義?(學生回答后，教師指出)①可持續發展第一次自覺地把自然生態系統納入影響人類生存和社會發展的基本變量。自然生態系統作為一個獨立因素被重視，甚至具有比經濟系統基礎性更強的地位，這一點對人類的生存與發展產生著難以估量的影響。②可持續發展要求并體現著人類實踐方式的歷史性躍進。可持續發展通過對資源利用、生態環境的改善及其對人口的控制，為人類實踐創造可持續的條件。③可持續發展內含著一種深刻的文化自覺感，從而提升了人類的精神生活，導致生活方式的根本變革。

在實現可持續發展的過程中，發展中國家存在的問題較為嚴重。在今后制定新的經濟發展戰略時，堅持可持續發展戰略，是大多數發展中國家面臨的迫切和艱巨的任務。請問：“世界各國為什么都把可持續發展作為國家宏觀經濟發展戰略的一種重要選擇?(學生回答后，教師進一步闡述)伴隨著全球化進程和工業文明負效應的不斷聚集，全球問題以更尖銳、更鮮明的形式沖擊著人類，致使各國必須正視并設法解決環境污染、生態失衡、資源短缺、人口膨脹，以及深層次的民族主義、唯物主義、經濟主義等問題。這些挑戰的全球性、急迫性危及到每一個國家、民族乃至個人的生存，所以應對這些挑戰，必然成為21世紀人類的共同選擇。而應對挑戰的最佳方略與出路，就是堅持可持續發展，這是人類發展觀的重大轉折，具有深遠的歷史意義。

三、中國與經濟全球化

隨著改革開放的不斷深入，隨著綜合國力的增強和國際地位的提高，在新的國際格局的建立過程中，中國正發揮著越來越重要的作用，中國已經成為世界政治大國。在經濟全球化的趨勢下，中國為了擺脫在世界經濟分工中的不利地位，堅持建設有中國特色的社會主義理論，堅持依靠科技進步，、積極參與國際競爭，除了加入亞太經合組織等區域合作組織外，還積極為加入世貿組織而努力，并終于在2001年11月10日實現這一夢想。請同學們討論一下中國加入世界貿易組織的利與弊?(學生討論回答后，教師指出)中國加入世貿組織利大于弊。加入世界貿易組織，就意味著我們抓住了經濟全球化這個最重要、最寶貴的機遇。在享受WTO權利方面，如果利用得好，我們就可以更進一步擴大出口，更多地吸引外資，更恰當地保護和支持國內產業發展，更有效地對付某些WTO成員的貿易歧視。利用得不好，以上利益就難以充分獲得，有的甚至會喪失。同樣，在履行義務方面，如果我們能變開放壓力為改革動力，變外來挑戰為自身機遇，切實調整和優化產業結構提高政府管理水平，大膽實行科技創新，不斷增強企業的國際競爭力，就可以減失增得，興利除弊。總之，在新的機遇和挑戰面前，中國作為最大的發展中國家，必將為世界和平與發展做出更大的貢獻。

本課小結

通過這節課的學習，我們認識到，經濟全球化是不以人的意志為轉移的歷史趨勢，隨著世界經濟全球化的進一步發展，任何國家已很難保持封閉的經濟模式，只有順應經濟全球化的發展趨勢，對國際環境和自身條件進行全面的分析比較，將自己的優勢和國際環境中的有利條件結合起來，確定自己在國際分工中的合理位置，才能在日益激烈的國際競爭中爭取主動，實現經濟持續穩定發展。對我們中國而言，挑戰與機遇并存，只有堅持建設有中國特色的社會主義理論，堅持獨立自主的外交政策，堅持可持續發展戰略，才能增強綜合國力，盡快實現中國的社會主義現代化。時代已將這一重任交付給我們，希望大家認真學習，為中華民族的美好未來而奮斗。

第三篇：開放型農業發展指導意見

2、借助招商平臺，開展招商活動。今年繼續以引進長珠閩等沿海發達地區項目為重點，以引進農業外資項目為突破口，在積極引進省外投資項目的同時，千方百計引進港澳臺、東南亞等外資項目，圍繞重點項目今年將組織參加省、市在上述地區舉辦的以下幾個重大招商活動。一是組織企業參加（香港）招商活動周；二是贛臺經貿合作研討會；三是中國（廈門）投資貿易洽談會，同時積極做好第七屆優質農產品（上海）展示展銷會的采購商邀請工作。此外，各地可根據工作需要自行組織參加其它農業招商活動，力爭在與客商對接中取得新的成果。

3、強化項目建設，力抓項目推介。項目包裝是招商引資的基礎性工作，今年要重點精選一批新的規模大、具有發展潛力、幅射帶動力強、無污染的農業產業化項目和休閑農業項目，經過精心包裝后由我局統一登載至《農業信息網》“開放型農業”欄目和上報省開放辦對外宣傳推介。

4、搶抓創匯機遇，拓展創匯新路。以強企業、創品牌、建基地為主抓手，一是培育產業龍頭，重點抓好省、市級農業產業化龍頭企業、“一村一品”及農民專業合作社的農業出口創匯建設工程，做大農業企業龍頭，增強其出口創匯能力；二是支持企業創名牌和出口創匯，重點培育壯大大米、烏雞、板鴨、生豬、火腿、肉雞、鮰魚、無公害蔬菜等我市主導產品品牌，并力爭申辦企業自營進出口經營權，以暢通出口渠道，擴大農產品知名度。尤其要搶抓今年日本農產品生產因核幅射污染受限制時機，力爭向日本出口更多的優質農產品。三是重點扶持和建立農產品規模化、標準化生產出口基地，支持企業開展國際質量標準認證，不斷增加我市農業出口創匯份額。

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5、加強考評督查，嚴格考評制度。能否及時上報各縣（市、區）農業招商引資投資項目，是界定是否完成開放型農業任務的重要體現，要求每兩個月上報一次農業招商引資進資表，半年上報一次出口創匯情況，并全部實現網上申報，今年凡未及時準確按要求上報本地所引進的招商項目者，不參與評先。今年繼續將開放型農業工作列入縣（市、區）農業局綜合工作目標管理和設立單項獎考核評比，各縣（市、區）農業局年底考評分數優秀者將評為先進單位進行通報表彰，同時將評選出若干名先進個人分別在本局表彰和推薦省農業廳表彰。對完成任務突出的局屬單位評選為招商引資先進單位并進行通報表彰。

第四篇：某縣發展開放型經濟情況匯報

**縣發展開放型經濟情況匯報

近年來，在縣委、縣政府的正確領導下，全縣上下圍繞經濟建設這個中心，進一步解放思想，搶抓機遇，奮力拼搏，實施以“走出去，引進來”為主要內容的大開放戰略，不斷提升招商引資水平，健全完善商貿流通體系，我縣開放型經濟得到了迅速發展。為掌握全縣開放型經濟發展情況，總結經驗、完善思路、創新舉措、再掀高

潮，推動我縣開放型經濟工作邁上新臺階，縣政協進行了深入調研。現就全縣發展開放型經濟情況匯報如下：

一、近年來全縣發展開放型經濟取得的成效

（一）招商引資成效顯著，質量水平不斷提高。近年來，縣委、縣政府按照科學發展觀的要求，創新招商引資方式，突出領導招商、以商引商、專業招商、親情招商，組團參加了廣交會、西洽會、徽商大會和首屆皖西北貿洽會等大型招商活動，招商引資成果豐碩。僅2007年，就簽訂招商項目192個，項目總投資24億元，實際到位資金10.1億元，較上年同期增長76％，到位資金、項目規模和招商質量均創歷史新高。浙江滬千、雙鹿面粉、創安體育、生財服飾、東陽服飾、華隆化纖、恒暢紡織、天食面業、阜榮精米等一批工業項目的入駐，提高了我縣產業聚集能力和要素投入效益。

（二）對外貿易較快發展，外貿出口位次前移。一是對外貿易規模不斷擴大。2007年完成進出口貿易總額1200萬美元，較上年增長111.16%,居全市第二位。二是出口商品結構不斷優化。工業制成品出口比重不斷提高，已成為拉動全縣擴大出口的主要力量。三是實施大經貿戰略成效顯著，外貿出口經營主體結構發生重大變化。以黃崗柳編為例：近年來，縣委、縣政府立足資源和傳統優勢，因地制宜，堅定不移地把柳編產業作為開放經濟的重要載體，積極推進柳編的規模化、產業化、標準化生產，努力把柳編業做大做強，使之成為我縣縣域經濟的一個支柱和優勢產業。目前，全縣柳編企業已達70余家，僅黃崗鎮就有柳編企業36家。2007年，全縣柳編產業總產值達3.2億元，較上年增長10.3%；直接出口創匯1200萬美元，增長114.67%。阜南已成為安徽乃至全國的柳編產品主要出口加工基地。

（三）“引資”、“引智”并重，外事、僑務、臺務等涉外工作上了一個新臺階。一是緊緊圍繞招商引資，廣邀僑界朋友來我縣考察、投資。近年來，我縣僑辦、臺辦、外事等涉外單位，充分發揮自身優勢，積極開展招商引資，為全縣企事業單位牽線搭橋。特別僑辦，至2007年末已邀請13名海外知名華僑、華人回鄉考察，投資興業。如美國土地銀行亞洲部副總裁美籍華人方蕾一行、美國能源部國家實驗室負責人美籍華人任洋先生、美國明尼蘇達州高新技術開發公司副總裁紀泓先生等，先后來我縣考察、講學、交流。美籍華人史文瑟，投資2000萬元，在我縣創辦了文瑟中學，在校學生達2000多人，成為全縣一所知名的民辦學校；美籍華人陳維鏞先生投資興辦了龍王精米加工廠，投資總額達100萬元；香港同胞邵逸夫先生投資60多萬元，興建了**縣一中教學樓（現名逸夫樓）。現有的大亞集團、金港灣大酒店、縣醫院門診大樓等，都是由海外華僑、華人、港澳同胞投資興建的。海外華僑、華人、港澳同胞資金的注入，僑資、僑屬企業的不斷發展壯大，成為帶動**縣經濟全面發展和快速增長的重要因素。二是積極與境外華僑社團聯系，建立長期的合作機制。在各涉外單位的共同努力下，我縣與海外的應善良基金會、朱恩馀基金會、唐仲英基金會等建立了長期的合作關系。近幾年，我縣從這些社團爭取無償資金200多萬元，用于全縣教育、醫療等。從2006年起，馬來西亞《星洲日報》的愛國華人、華僑，為全縣200多名家庭貧困、品學兼優的小學生，連續6年每人每年捐贈700元的助養金，總計達84萬元。三是“引資”、“引智”并重，積極實施“借腦工程”。國外智力是人才資源的重要組成部分，縣委、縣政府把引進國外智力作為實施“人才強縣”戰略的重要舉措，實施“借腦工程”，有效地解決了工農業生產發展中的技術“瓶頸”。2006年、2007年，美國鶴廬亞洲文化中心分別派兩名外籍教師義務為縣一中師生進行英語口語強化培訓，并把**縣作為一個長期的對口援助教學點。2006年四月份，日本水稻專家遠騰忠光一行，在僑辦和有關部門的精心安排下，組織了別開生面的農業技術干部和水稻種植大戶座談會，舉辦了《水稻病蟲害防治及生產標準化》技術培訓班，讓全縣人民真正了解到了最新的水稻種植和水稻病蟲害防治技術，促使全縣水稻生產上水平、增效益。

（四）開放型經濟對國民經濟的貢獻度不斷提高，已成為我縣國民經濟的重要組成部分。如2007年，**縣“工業推進年”活動順利開展，工業項目投入完成5.2億元，實現工業總產值27.3億元，增長30%,其中，規模工業完成產值12億元，增長42.7%，增加值3.62億元，增長42.2%。上繳稅金3294萬元，占全縣稅收的23.2%。工業園區完成18條道路及基礎設施配套建設，實現“五通一平”，入園企業68家，工業產值5.35億元，初步形成衛生潔具、板材加工、精細化工、紡織服裝、機電制造、農副產品加工等產業集群。實踐證明，擴大對外開放，促進了改革，促進了發展，拉動了經濟增長，增加了就業，促進了產業結構調整，推動了技術進步，促進了人們解放思

想，轉變觀念，促進了企業轉換經營機制，提高企業管理水平。我國加入世貿組織以后，外經貿作為融入國際經濟的主渠道，開放型經濟對全縣國民經濟發展的推動作用更為突出和重要，已成為全縣國民經濟發展的重要組成部分，其發展水平關系著整個經濟發展的全局。

二、近年來我縣發展開放型經濟的主要做法

（一）積極實施開放帶動主戰略。縣委、縣政府多次召開全縣對外開放工作會議,把開放帶動作為加快**縣發展的主戰略。各鄉鎮、各部門也制定了加快發展開放型經濟的具體政策措施。并在全縣開展了多種形式的對外開放、專業知識、政策的培訓。初步形成了上下結合,相互聯動,發展開放型經濟的良好氛圍。

（二）把招商引資作為發展開放型經濟的重點。縣委、縣政府堅定不移地把招商引資作為發展經濟的第一抓手，以更加有為的姿態、更加有力的舉措、更加有效的方法，推進招商引資不斷邁上新臺階。一是健全招商引資機制。按照科學發展觀的要求，進一步建立起常態化、持續性的工作格局。完善招商引資調度制度，嚴格實行一季一調度、半年一獎勵，做到意向項目促升級，簽約項目促開工，建設項目促進度，竣工項目促投產。二是突出招商引資重點。在地域上，把江浙滬作為重點。充分發揮承東啟西的區位優勢，積極利用已經初步建立起的網絡和人脈，緊緊抓住沿海地區產業大規模、成批量轉移的重大機遇，大力實施東向招商戰略，在江浙滬設置“觀測臺”、設立“風向標”、建設“橋頭堡”，全面迎接長三角輻射和產業轉移。在格局上，把工業作為重點。把引進工業項目作為招商引資的主攻方向，力爭全年工業項目引資額達到招商引資總額的50%以上，以工業大招商促進工業大發展，新上一批重大項目，壯大一批優勢企業，發展一批產業集群，培育一批知名品牌。在效果上，把質量作為重點。在推動招商引資數量增長、總量擴張的同時，更加注重招商引資的質量和效益。重點引進投資規模大、企業影響大，資源消耗低、環境無污染，產品附加值高、投入產出比高、財稅貢獻率高的大項目、好項目。注重產業鏈整體引進、上下游梯次落地，形成招商引資的規模效益。三是創新招商引資方式。（1）強化領導招商。堅持把招商引資作為“一把手”工程，各級各部門主要負責人要帶頭招商，親自謀劃，親自接待重要客商，親自參加重大項目洽談，親自協調解決項目落實過程中遇到的困難和問題。（2）強化專業招商。繼續加大小分隊招商力度，提高駐點人員專業化招商能力，切實發揮小分隊的對外開放窗口、感情聯絡紐帶和信息溝通平臺的作用。（3）強化以商引商。全力做好親商、安商工作，以優質高效的服務提高客商的滿意度，通過他們宣傳阜南、引進客商。（4）強化園區招商。充分利用工業園區的政策空間和良好條件，發揮其招商引資的窗口作用、示范作用和主陣地作用。四是優化招商引資環境。在全社會努力培育你投資我鋪路的氣量、你賺錢我保護的膽量、你困難我幫助的度量、你發財我發展的雅量。從最棘手、最讓投資者關注的問題入手，切實解決存在的突出問題。嚴肅整治行政不作為、亂作為、慢作為，嚴厲打擊欺行霸市、強裝強卸、強攬工程、強送原料、敲詐勒索等違法行為，努力營造親商、安商、富商的氛圍。

（三）積極實施“走出去，引進來”戰略。一是鼓勵農民工“走出去”，積極實施“鳳返巢”工程。我縣每年外出務工人員達23萬人次，年創收達15億元，他們回鄉創業，帶回資金、先進的技術和管理經驗，成為農民脫貧致富、壯大縣域經濟的主力軍。為發揮農民工的作用，我縣積極建立村級基層工會組織。僅2007年，我縣在三塔、鹿城、田集、王店孜等鄉鎮的89個行政村建立了工會組織，吸納農民工會員8823人。通過組織，鼓勵他們“走出去”，積極引導他們學習先進技術和企業管理經驗，有針對性地培訓高技術勞務，增強勞務發展的后勁。大力實施“鳳還巢”工程，建立健全阜南籍在外知名人士信息庫，聘請招商引資聯絡員，積極進行宣傳教育，創造機會，提供政策支持和幫助，鼓勵外出人員返鄉投資創業。二是鼓勵企事業單位“走出去”，實施大經貿戰略。以大企業、大項目為重點，開展對外承包工程，深度開發國內、國際市場。在信息、政策、出國審批等方面加大服務力度，千方百計鼓勵、幫助、支持企事業單位“走出去”，開拓國際市場，進行考察、學習、交流經驗和招商引資等。千方百計擴大進出口，建立完善促進外經貿發展的政策支持體系，實施大經貿戰略，外經貿經營主體實現了多元化。實施以質取勝和科技興貿戰略，柳編等優勢產品出口比重逐年提高。

（四）健全完善商貿流通體系。近年來，縣委、縣政府堅持科學規劃、整合資源、完善功能、提升檔次，推進了現代開放型服務業快速發展。一是大力發展商貿流通業。推進商貿流通的市場化、產業化和社會化。壯大了黃崗柳編、會龍辣椒、皖西北農產品物流、建材大市場規模，逐步形成農產品、建材、小商品、農機、柳編、蔬菜、生產資料等專業市場群。搞好服務，促進新百購物廣場、明珠購物中心等大型商場建成開業。深入推進“萬村千鄉”工程、“新網工程”，推動農資店、日用消費品店向標準化、規模化、連鎖化方向發展。鼓勵和引導住房、汽車、通信產品消費，積極培育教育、體育、文化等新的消費熱點。加快建設現代化新型糧食倉庫、農機和汽車大市場；鼓勵商、糧、供等企業利用閑置土地、倉儲設施，尋找合作客商，發展物流配送、超市專營、連鎖經營等現代業態，建設高檔次的商貿流通、餐飲娛樂企業群體，力爭把我縣建設成區域性物流中心。二是不斷壯大運輸服務業。抓住我縣農產品、林產品和工業產品等優勢產業不斷提升、人流物流不斷增加的機遇，積極發展、壯大運輸服務業。大力發展專業運輸，引導貨運業聯合經營，走規模化經營、公司化管理之路，把運輸業做大做強。三是逐步擴大出口貿易業。出臺對外貿易獎勵政策，大力培育出口主體，壯大進出口隊伍，抓好重點出口商品、重點出口企業和重點出口市場，在確保柳編等優勢產品出口穩定增長的同時，積極推動水暖潔具、林產品、紡織服裝等產品出口，努力培植新的出口增長點。

（五）積極推進鄉鎮擴大對外開放。縣委、縣政府制定了一系列支持鄉鎮開放型經濟發展的政策措施，確定以省道328、202為軸線，以鹿城、田集、三塔、黃崗、曹集、中崗、張寨等有條件的鄉鎮創建工業功能區為支點，著力打造“一園兩線多區”的工業發展格局，拓展工業發展平臺，全力支持和鼓勵鄉鎮發展開放型經濟。多方籌集資金，加快黃崗柳編功能區內道路、供排水設施、供電設施、服務設施建設，完善集中區功能，帶動柳編產業發展。柳編工業集中區內現有36家柳編企業，其中銷售額千萬元以上的有6家，擁有出口直銷權8家。并依托柳編產業推動招商。2004年以來先后有河南、山東、北京、深圳、香港等地12家企業入駐黃崗柳編工業區。同時還引來了世界500強排名第四的瑞典“宜家”以及美國“華通”、“沃爾瑪”、“志輝”等國際知名企業來黃崗設立定點生產廠。

(六)注重發揮外事、僑務、臺務等涉外工作的橋梁紐帶作用。在縣委、縣政府的領導下，縣外辦、僑辦、臺辦等涉外單位，強化對外聯絡職能，為企業開拓國際市場提供優質服務，有效發揮了橋梁紐帶作用和渠道優勢。邀請和接待層次高、規模大的來訪團組對我縣企業進行考察，組織企業出訪，對外聯絡交往和國際商務交流不斷擴大。

三、存在的問題

回顧近年來的對外開放工作，我縣與自身相比發展較快，但與全國和發達省份的縣市相比還存在很大差距，擴大開放、發展開放型經濟還存在一些不容忽視的問題。一是我縣與海外華人、華僑、港澳臺同胞及海外知名人士、企業集團的聯絡、溝通不及時、范圍小，讓世界了解開放、真實的阜南不夠。二是經濟外向度低。近幾年，全縣外貿依存度低于全國60.3%的平均水平。三是對外開放服務體系不健全，沒有海關、出入境檢驗檢疫、出口結匯核銷等辦事服務機構；隨著開放型經濟發展，規模擴大，機構人員不配套的矛盾日益突出。四是各鄉鎮開放型經濟發展不平衡。五是我縣出臺的有些優惠政策尚不配套。六是經濟發展環境有待進一步優化。這些問題都需要我們在今后的工作中認真加以解決。

四、下一步發展開放型經濟的工作思路

（一）凝神聚力，積極推進整體對外開放。我國加入wto以后，為適應新形勢，抓住新機遇，加快阜南發展，縣委、縣政府要結合實際，審時度勢，繼續把實施開放帶動作為加快全縣發展的主戰略。一是堅持三個結合。即堅持對外開放和對內開放相結合，引進來和走出去相結合，引進外資與內資相結合，充分利用國際國內兩個市場、兩種資源，推進經濟體制改革和經濟結構的戰略性調整，提高我縣對外開放水平。二是保持政策的穩定性和連續性。修正和完善有關政策、法規，無論從對外開放的深度和廣度上，還是政策措施方面，都有較大的創新和突破。近年我縣對外開放能取得較快的發展，與這些政策支持體系是分不開的。一方面要保持現有擴大開放，發展開放型經濟政策、法規的穩定性和連續性，另一方面參照國際、國內通行規則，借鑒兄弟縣市的好經驗好做法，及時研究出臺新的政策，不斷完善政策、法規。這兩方面都需要我們的繼續關注、大力支持。通過政策促進，提高實際利用外商直接投資占全社會固定資產投資的比重，擴大和提升現有企業的規模和競爭力，加快開放型經濟的發展。

(二)搞好規劃，做大做強我縣開放型的優勢產業。按照規模化、集約化生產的要求，積極推進黃崗柳編等優勢產業功能區的規劃建設，把黃崗柳編等優勢產業功能區打造成阜南工業經濟的新亮點。采取政府牽頭，企業主導，農民專業協會或經合組織參與，農民自愿的方式，引導龍頭企業積極參與基地建設，發展訂單生產，使龍頭企業與農戶建立以利益關系為紐帶，以合同契約為保證，平等互利、利益共享、風險共擔的利益共同體，從而延長和拓展產業鏈，構建優勢產業體系。實施龍頭企業帶動工程，重點培育、扶持龍頭企業發展壯大。充分發揮種養大戶、農村經紀人示范帶動作用，扶持、引導他們牽頭組建農民專業合作經濟組織，提高優勢產品和主導產業的生產組織化程度，通過專業協會或新型農民經濟合作組織推進規模化、專業化生產。柳編等優勢產業龍頭企業強強聯合，成立集團公司，學習國內外先進的運作和管理經驗，推出統一品牌，共同推進產品質量安全和產業標準化進程，做大做強柳編等優勢產業。

（三）加大宣傳，樹立整體形象。要充分利用報紙、電視、廣播、互聯網等各種傳媒，采取多種形式，廣泛宣傳我縣開放帶動主戰略，宣傳我縣擴大對外開放的新舉措，宣傳我縣優秀的外商投資企業、企業家和發展開放型經濟的先進典型，宣傳我縣經濟社會發展的成就和良好的投資環境，展示阜南對外開放的新形象，為全縣開放型經濟創造良好的輿論環境。打破“酒香不怕巷子深”的觀念，積極鼓勵、引導和支持柳編等優勢產業，統一品牌和包裝，樹立整體形象，走出家門，全力進行宣傳促銷。一是政府搭臺。抓住省內外舉行重大涉外經貿活動的時機，組團參加，進行宣傳，提高阜南的知名度。二是部門搭臺。如外事、僑務、經委、發改委等涉外部門，充分利用自身優勢，積極為企業與海外華人華僑、國外企業及人士牽線搭橋，向海外華人華僑、國外企業及人士推銷我們的優勢產品，讓他們走進來深入了解的同時，也創造機會，讓我們的柳編業主們走出去，推銷自己。三是自已搭臺。積極籌辦國際性的黃崗柳編藝術節、產品交易會，讓海外華人華僑、國外企業及人士走進阜南，讓國內的產品工藝匯集阜南，讓全國人民注目阜南，提升和鞏固阜南柳編產品的市場地位。

（四）擴大開放，繼續加大和提高招商引資力度和水平。縣委、縣政府要繼續按照科學發展觀的要求，創新招商引資方式，突出領導招商、以商引商、專業招商、親情招商，組團參加了廣交會、西洽會、徽商大會和皖西北貿洽會等大型招商活動，拓寬對外對內開放的視野。充分發揮地緣優勢，積極引進和利用東部地區的資金、技術、人才和先進管理方式，加快我縣柳編、農產品加工等傳統產業的技術改造和升級。建立合作機制，以滬、粵、蘇、浙等地區合作為重點，吸引知名企業、集團與我縣企業合作，提高我縣相關產業的檔次。

（五）密切協作，形成開放合力。實施開放帶動主戰略是一項系統工程。我們要進一步完善商務、財政、稅務、海事、銀行、外匯管理、出入境檢驗檢疫等部門的協作機制；建立健全外事、僑務、臺務等涉外單位部門聯動機制，共同為謀求開放型經濟的更大發展，形成合力。出口企業做好產品國際安全認證、質量體系認證以及環保認證，加強與國外相關機構的合作，促進農產品、食品、畜產品出口企業的對外注冊。充分發揮柳編等優勢產業出口功能區的示范帶動作用，謀求開放型經濟的更大發展。

（六）加強監管，優化發展環境。繼續優化投資硬環境，重視優化投資軟環境。進一步轉變政府職能，寓管理于服務之中，嚴格做到制度公開，政策透明，減少層次，簡化手續，提高效率，切實為外商投資企業提供優質服務。繼續實施投資環境評價制度和責任追究制度。繼續加大力度整治“四亂”，營造優良的社會環境。加大對執法人員尤其是一線執法人員的監督力度。進一步加強外商投訴案件的查處力度。實行領導包案制。充分發揮各級人大的監督作用。不斷改善優化阜南投資環境，吸引外來投資。

（七）狠抓落實，強化目標責任制。繼續把對外開放作為我縣加快發展的主戰略，促進我縣開放型經濟的發展，關鍵在實干，根本在落實。要實行目標責任制，發展開放型經濟的考核、評價和激勵機制。對擴大開放的每一項任務和工作部署，要落實到具體部門、責任到人，一級抓一級，層層抓落實，做到有部署、有檢查、有考核、有結果，避免出現梗阻和棚架。

第五篇：ＸＸ區發展開放型經濟工作情況匯報

加快開放型經濟發展步伐提高對外開放水平

近年來，我區積極策應市委、市政府“把上饒建設成為贛浙閩皖四省交界區域中心城市和快速發展地區”的戰略定位，堅定不移地實施大開放主戰略，經濟發展速度不斷加快，發展質量不斷提升，發展后勁不斷增強，呈現出了加快發展、全面發展的良好局面。2005年，實現生產總值51.8億元，增長17.9％。完成財政總收入24652萬元，一般預算收入17285萬元，較上年分別增長22.3％和26.22％，實現“十五”期內財政收入翻番，榮獲全省“2005縣級財政收入三年翻番獎”。完成城鎮以上固定資產投資41.5億元，增長32.1％。這些成績的取得，得益于我們始終把加快發展開放型經濟作為經濟發展的第一位任務來抓。2005年引進區外資金17.1億元，奧得電子、天正帶鋼等10個3000萬元以上工業項目相繼入園，其中億元以上項目3個；引進外資2330萬美元，完成出口創匯4481萬美元，連續3年獲得“江西省出口創匯先進單位”殊榮。在此，我謹代表區委、區政府向一直關心和支持我區發展的市委、市政府及市直相關部門表示衷心的感謝！下面，我就ＸＸ區發展開放型經濟工作情況匯報如下：

一、立足區情，選準招商區域和產業定位，實施產業招商

面對當前國內外產業梯度轉移的歷史性機遇，在各地招商引資競爭異常激烈的態勢下，沒有準確的定位，難以取得成效。因此，我區把實施產業招商作為開放型經濟工作的重頭戲來抓。一是突出了重點區域招商。把攻堅區域鎖定在浙江、廣東、福建等沿海發達地區，集中人力物力，全方位主攻，全年共組織40支專業招商小分隊出入浙江、廣東等地，在引進的工業項目中，僅來自浙江的工業項目就達19個，占引資項目總數的54%；實際引進資金20693萬元，占引進工業項目資金總額的30%；在引進的外資項目中，有85％來自浙江、廣東及在我國“長珠閩”地區投資的外資企業。二是圍繞主導產業開展招商活動。圍繞電子電器、紡織服裝、機械制造等主導產業，分別在廣東中山、浙江蕭山、瑞安等地分別召開了“中山古鎮電子電器專業招商會”、“蕭山紡織服裝招商會”、“瑞安汽摩配件招商會”等專題招商洽談活動，活動中，區黨政主要領導帶隊，親自上門拜見客商，由于招商主題突出，話題深入具體，雙方互動性較強，成效十分明顯，投資2.5億元的奧得電子電器產業園，投資1.3億元的汽摩配產業園，投資1000萬美元的天旗體育用品有限公司，投資5000萬元的可隆制衣等一批企業相繼入園。全年共引進四大主導產業關聯項目30個，引進資金74346萬元，分別占引進工業項目總數和資金總額的86％和93％。

二、跟蹤問效，采取“盯、貼、粘”戰術，突出工業項目和大項目招商

招商項目尤其是意向性項目，能否最終成功落戶，關鍵在于我們的誠信、能力以及盯勁、韌勁和人格魅力。凡來我區考察、洽談的客商，我們都以百分之百的努力去全力爭取百分之一的成功。一是“盯”住不放。對意向性項目，我們“厚著臉皮，磨破嘴皮，跑破腳皮”多做工作，做細工作，力爭把投資意向變為投資現實。制定了由一名縣級領導負責，并落實責任單位，組成一套人馬，實行“人盯人”的戰術，全程跟蹤，始終保持聯系不斷。對投資3000萬元以上的項目，列為重點跟蹤對象，區主要領導親自抓調度。去年8月，寧波臺商古先生應邀來我區洽談體育運動產品投資項目，后因種種原因產生了動搖。關鍵之際，我們緊緊盯住不放，區主要領導親自帶隊5次到寧波上門洽談，以誠信和韌勁堅定了外商的投資信心，決定在我區投資1000萬美元創辦天旗體育用品有限公司，并在主要領導的積極協調下，該公司從簽約到投產，僅用了四個月的時間。二是“貼”緊不松。2005年初，我們從客商朋友處得知中山古鎮鄭先生有轉移產業，尋找新的生產基地的想法后，先后三次趕往中山古鎮拜訪鄭先生，并四次派專車接他到我區實地考察，以誠信和投資環境打動了鄭先生，投資3750萬美元的江西奧得電子電器有限公司落戶我區。三是“粘”住不脫。05年初，溫州汽摩配客商來我區考察后，對我區條件表示滿意。但此前尚有外省好幾個縣（市）、區都已同溫州客商商談過此項目，條件都很誘人，客商一時難以決定，表示要再考慮考慮。為使該項目落戶我區，我們專門組織一套人馬，制定完善的工作方案，進行全程跟蹤服務。客商走到哪里，電話就打到哪里，始終以誠取信，粘住不放，黨政主要領導親自帶隊四赴溫州，經過反復做工作，溫州客商最終在我區投資了1.3億元創辦了汽摩配產業園。

三、加大投入，強化調度指導，努力擴大外貿出口

一是完善激勵機制。籌集50萬元設立出口創匯基金，對出口企業的出口創匯按每出口1美元獎勵0.01元人民幣的政策進行獎勵；對符合國家中小企業國際市場開拓資金條件申報并已實施的企業，其參加境外各類貿易展銷活動展（攤位）費和由政府統一組織的各類境外貿易促銷活動，均由區財政給予50％的補助，從而有效調動企業的積極性。二是培植壯大出口隊伍。對全區具有出口潛力的企業進行全面調查摸底，積極鼓勵具備條件的企業申辦自營出口權，鼓勵更多的外貿出口企業開展進出口貿易業務，重點支持出口潛力較大的紡織服裝、竹草制品及農副產品企業經濟開拓國際市場，搶占市場份額，同時，不斷加大培訓和業務指導力度，加強對企業的培育力度，在政策咨詢、金融服務、信息、培訓等方面給予更多的支持，使我區更多企業盡快走向國際市場。2005年，新增奧得電子電器產業園、成功計算機有限公司、豐源實業等3家企業獲得自營出口權，使全區擁有自營出口權企業達到25家，進一步壯大了出口創匯隊伍。三是不斷擴大出口產品范圍。充分發揮我區現有的紡織服裝、農副產品等出口產業和產品優勢，面向國際市場，著力擴大機電產品和高新技術產品出口，不斷擴大出口產品范圍，同時，大力實施科技興貿和以質取勝戰略，依靠科技進步和技術改造，引導企業著力提高加工檔次和產品質量，增加附加值，從而增強出口產品的競爭力。經過幾年的努力，逐步形成了紡織服裝、機械電子和竹草制品為主打的出口陣容。去年，紡織服裝、機械電子和竹草制品產品出口額達3956萬美元，占全年出口創匯總額的88％。四是積極開拓出口市場。聘請專家幫助企業認真分析自己產品的檔次、質量、優勢和出口潛力，研究外貿政策、外貿信息，做好企業在國際市場的定位，有的放矢地制定營銷策略，開發適銷對路的產品。

四、全程服務，健全服務機制，不斷優化投資環境

在當前各地投資優惠政策基本接近的情況下，投資環境已成為新一輪招商競爭中獲勝的重要因素。只有幫助投資者解決問題，幫助投資者獲取比別的地區更大的成功，才能證明我們的投資環境，才能吸納更多的外商投資。一是建立首問負責制。針對我區主要行政審批權上劃的實際，按照“誰引進、誰服務”的原則，積極為企業提供立項、證照辦理、產品推銷等全程服務，即引進項目所涉及的相關行政審批手續等，均由責任單位代為辦理，有關的立項、注冊、登記、辦證等也由責任單位代為申辦，體現“一個窗口辦事”。二是實行領導掛鉤聯系制。對重點企業實行區領導掛鉤聯系制度，區領導和責任人定期走訪企業、及時發現問題及時解決。2004年由于國家出口退稅政策的調整，宏服服裝公司僅此一項全年就減少退稅額400余萬元。了解到這一情況后，該企業掛鉤領導立即牽頭組織專業人員深入企業，幫助指導解決，在認真分析研究出口退稅調整政策的基礎上，采取了針對性的措施，有效規避了歐盟和美國紡織品出口的配額限制，2005年9月，該公司就實現了出口創匯1250萬美元，超過2004年全年業績。三是實行現場辦公制。經常性地召集職能部門召開專題現場辦公會，重點解決企業招工難、融資難等問題，如：為奧得電子電器、祥云服裝城、成功電子等企業解決資金周轉困難、建設推進速度較慢等問題，促使企業生產建設順利進行；為武林啤酒、豪達制衣貸款擔保300余萬元，部分緩解了企業融資難的問題；幫助天輪科技、光霞紡織等企業招工1000余人，有效解決了企業招工難的問題。溫州賽勝特服飾在落戶之初，遇到了電力不足問題，區領導高度重視，放棄春節休假時間，協調有關部門多次現場辦公迅速解決了問題，企業老板對我區辦事效率十分滿意，表示要追加投資，并要介紹其他溫州同行來ＸＸ區考察投資。

2006年，我們將進一步創新思路，加快發展開放型經濟步伐，牢固樹立攀高信念和率先意識，用新思路、新方法、新舉措、新機制，實現開放型經濟的跨越式發展，在全省、全市各地千帆競發的競爭態勢中贏得相應的位置，為ＸＸ區的發展作出應有的貢獻。