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案件質量檢查工作方案

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第一篇:案件質量檢查工作方案

案件質量檢查工作方案

一、時間:2012年11月19日(周一),時間一天

二、地點:清溪鎮紀委

三、參加人員:縣紀委案件質量檢查工作領導小組成員(3人),各鎮紀委副書記或專職紀檢干事(8人)

四、檢查方式:在各鎮紀委自查的基礎上,由縣紀委監察局案件質量檢查工作領導小組組織各鎮對2011年和2012年度的案件進行相互檢查

五、檢查方法:對照《含山縣紀檢監察機關案件質量檢查個案評分表》的要求,對每件案件進行檢查打分,并填寫匯總表

含山縣紀委案件審理室

2012年11月15日

第二篇:廣東省法律援助案件質量檢查辦法

廣東省法律援助案件質量檢查辦法

(粵司辦〔2004〕243號,2004年11月1日起施行)第一條 為了加強對法律援助案件質量的監督和檢查,確保法律援助受援人的合法權益,依據(法律援助條例》和《廣東省法律援助條例》制定本辦法。

第二條 法律援助人員應依照《法律援助條例》和《廣東省法律援助條例》》規定的程序辦理法律援助事務。格守職業道德和執業紀律,盡職盡責地為受援人提供法律服務。

本規定所稱法律援助人員是指接一受法律援助機構指派或安排辦理法律援助案件的律師,法律援助機構工作人員或基層法律服務工作者。

第三條 各級法律援助機構應對本機構指派或安排辦理的法律援助案件進行監督檢查,上級法律援助機構可以對下級法律援助機構案件質量進行監督檢查。

第四條 法律援助案件質量檢查可以采取以下形式:

(一)檢查案卷;

(二)旁聽庭審;

(三)通過《法律援助案件征詢意見表》(詳見附表一、二)了解受援人和法院對法律援助案件承辦人員的反饋意見;

(四)向法律援助人員了解辦案的進展情況;

(五)其他檢查方式。

第五條 法律援助案件質量檢查的內容包括:

(一)法律援助人員是否完成了法律援助案件所必需的調查取證、會見、閱卷、調解、出庭及提交辯護詞、代理詞及調解協議書等辦案所必需的工作,完成情況如何;

(二)法律援助人員出庭代理或辯護及提交的代理詞或辯護詞所陳述的事實是否清楚,適用法律是否正確;

(三)法律援助人員在辦理法律援助案件過程中有無向受援人收取財物;

(四)法律援助人員有無拒絕、拖延或無故終止法律援助及其他違反職業道德和執業紀律的行為;

(五)法律援助人員在辦理法律援助案件過程中的執業行為有無被投訴并被證實有過錯;

(六)案卷材料是否符合《廣東省法律援助事項材料歸檔辦法》對刑事、民事、行政和執行法律援助案件的歸檔要求;

第六條 法律援助機構根據本辦法第四條、第五條規定的形式和內容對法律援助案件質量進行評估。評估結果分三等:優良、合格、不合格。

(一)優良等級的標準:

1、依法履行職責,認真負責地完成辦理法律援助案件所必須的程序;

2、積極做好每一階段的記錄工作,記錄仔細詳實,檔案材料完備;

3、辯護或代理意見被法院采納的;

4、辦案過程中沒有收取當事人財物;

5、辦案過程中沒有違反律師職業道德和執業紀律的行為;

6、綜合《法律援助案件征詢意見表》的反饋意見,案件取得較好的社會效果,較好地維護了當事人的合法權益的; 法律援助案件被評為優良等級的,按照《廣東省法律援助先進集體和先進個人的評選表彰辦法》的規定,可作為承辦人員評選先進個人的依據;

(二)合格等級的標準:

l、完成辦理法律援助案件所必需的程序,檔案材料基本完備;

2、辦案過程中沒有出現無故不按時出庭、錯過訴訟時效等技術性疏漏;

3、辦案過程中的執業行為沒有被投訴或被投訴證實沒有過錯的;

4、辦案過程中沒有收取當事人財物;

5、辦案過程中沒有違反律師職業道德和執業紀律的行為;

(三)不合格等級的標準:

l、沒有完成辦理法律援助案件所必需的程序;

2、因不盡職責而導致出現延誤出庭、錯過訴訟時效或沒有及時送達裁判文書給受援人等技術性疏漏或失誤,給受援人造成損失的;

3、辦案中收取當事人財物;

4、有拒絕、拖延或無故終止法律援助等其他違反職業道德和

執業紀律的行為;

5、被投訴并被證實有過錯的;

法律援助人員的行為符合上述不合格等級標準中的其中一項的,其辦案質量均為不合格等級。

對結案評估結果為不合格的法律援助人員,法律援助機構不予發放辦案補貼,應據其行為向同級司法行政機關報告并提出處分或處罰建議。

第七條 對受援人或相關部門對法律援助人員的投訴,由法律援助機構進行調查。

經調查核實法律援助人員確實存在違規行為的,由法律援助機構向同級司法行政機關或行業協會提出處理建議。由司法行政機關或行業協會依照有關規定作出處理。

法律援助機構應將處理結果告知投訴方。法律援助機構經調查后認為投訴不屬實的,向投訴方反饋調查結果,投訴方對此有異議的,可向同級司法行政機關提出重新審查。

第八條 法律援助機構工作人員、基層法律服務工作者在辦理法律援助案件中有下列情形之一的,由司法行政機關對直接負責的主管人員以及其他直接責任人員依法給予紀律處分;

(一)辦理法律援助案件收取財物的;

(二)因不盡職責而導致出現廷誤出庭、錯過訴訟時效或沒有及時送達裁判文書給受援人等技術性疏漏或失誤,給受援人造成損失的;

(三)在辦理法律援助案件過程中存在無故拒絕、拖延辦理、無故終止法律援助或其他違反律師職業道德和執業紀律的行為; 上述人員辦理法律援助案件非法收取的財物,由司法行政機關責令退還。

第九條 律師事務所無正當理由拒絕法律援助機構的指派,不安排本所律師辦理法律援助案件的,按照《法律援助條例》第二十七條規定處理。

第十條 律師無正當理由拒絕接受、擅自終止法律援助的;辦理法律援助案件收取財物的,按照《法律援助條例》第二十八條規定處理。

律師辦理法律援助案件違反職業道德和執業紀律的,按照《律師法人《律師職業道德和執業紀律規范》和《律師和律師事務所違法行為處罰辦法》的規定予以處罰.

被處罰人有權進行陳述和申辯,有權依法申請聽證。律師和律師事務所對司法行政機關的有關處罰不服的,有權依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

第十一條 本辦法自二00四年十一月一 日起施行。

第三篇:光豐工商分局2014年案件質量檢查工作總結

光豐工商分局2014年案件質量檢查工作總結;

為進一步貫徹落實《行政處罰法》,規范工商部門行政處罰行為,提高辦理行政處罰案件的質量和水平。對照行政處罰案卷評查標準,現就本分局2014年行政處罰案卷質量自查工作總結如下:

一、基礎標準完全符合法律、法規要求

1、主體合法:2014年,全局開展行政執法以來,適用一般程序立案辦理的9件,結案8件,嚴格在法定職權內和管轄區域內實施,被處罰主體認定準確。

2、違法事實清楚,證據確鑿。每個案件的違法事實與情節認定清楚,表述準確,認定違法主體和違法行為的證據充分,主要證據都具有較強的真實性、關聯性、合法性。

3、適用法律正確。實施行政處罰都有明確的、有效的法律依據,引用法律的條、款、項、目準確、完整,行政處罰種類與幅度符合法律、法規、規章的規定,凡有法定從輕、減輕或不予處罰情節的,都嚴格按法執行。

4、程序合法。我局認真按照立案,調查取證,審查決定,送達執行的步驟實施行政處罰,在調查取證時有兩名以上執法人員進行調查取證,在作出處罰決定前,向當事人履行告知義務,并聽取其陳述和申辯,對符合聽證條件的,都告知當事人聽證權,每件行政處罰都有行政機關負責人批準,重大行政處罰案件履行集體討論程序,需送達的法律文書依照法定程序和法定時間送達,并有送達回證。

二、文書規范案卷質量較高。

1、立案情況

審批文書齊全,填寫內容符合要求。有當事人的基本情況記載,有案情來源,案情記載;有承辦人的意見,注明違反法律、法規、規章的名稱,有法制機構的審理意見,有處罰機關負責人的審批意見,并在法律規定的時間內立案。

2、調查取證情況

調查取證階段是案件處罰的關鍵階段。我們做到勘驗檢查有筆錄,有時間、場所記載。現場檢查內容清楚,記錄準確、客觀、全面,有被檢查人的基本情況及簽名意見。詢問筆錄內容完整,做到有詢問時間、地點,一份詢問筆錄記載一個被詢問人,有兩名執法人員簽名,有被詢問人簽名,涂改處有被詢問人捺印、蓋章。依法調查取證與保存證據文書,調查取證事由正當,地點準確具體,調查取證物品的性狀描述完整準確,有物品名稱、規格、數量等,取證時間有兩名執法人員簽名,有被調查取證人簽名,有處罰機關的印章和日期,先行登記保存的物品在法律規定期限內作出處理決定。簽定文書合法,案由正確,受托單位適當,鑒定機構,具有法定資格,鑒定的內容,目的明確,程序方式合法,鑒定結論明確,鑒定文書有鑒定部門印章,鑒定人員簽字、日期。

3、審查決定情況

案件處罰審批文書規范。統一使用省工商局制訂的文書樣本,記載準確,違法事實記錄完整,證據確鑿、充分,處罰依據明確,有承辦人的意見,法制機構的審查意見,處罰機關負責人的審批意見,并各有簽名、有日期。違法行為處理告知文書,有當事人準確的名稱,有違法事實和法律依據,明確告知擬給予行政處罰的內容,明確告知當事人行使陳述權、申辯權和要求聽證權的期限,有處罰機關的印章、日期。行政處罰決定書,有記載當事人的基本情況,有違法的事實和證據,有行政處罰具體內容和法律依據,有行政處罰的履行方式和期限,有告知當事人如不服行政處罰決定的,可以申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限,有作出行政處罰機關的名稱、印章、日期。

4、送達和執行情況

回證送達時間、地點、方式準確,內容記載齊全,有收件人簽名。罰款人(物)據合法,填寫規范,做到處罰機關和罰款收繳機關分離,列入財政專戶實行收支兩條線管理,繳納罰款期限及時。行政處罰強制執行申請文書沒有。2014年,8件處罰案件全部按時辦結,沒有出現有強制性執行的案件,結案報告完整,每件案卷都有結案報告,在內容中載明結案理由,行政處罰決定執行情況,罰沒財物都有處理結果,有調查人員的結案意見,有法制機構的審理意見,有處罰機關負責人同意結案的意見和簽名日期等。

5、案卷檔案情況

嚴格執行案卷管理制度,實行一案一卷,有目錄,備考表,卷內材料齊全,做到行政處罰決定書在前,其余文書按時間順序排列,有頁碼編號,書寫規范,字跡清楚,裝訂整齊,案卷歸檔及時。

總結案卷管理和案卷檢查工作,我分局的主要做法和體會有以下三點:

1、統一思想,提高認識,是搞好案卷工作的基礎。案卷是工商行政執法辦案工作的憑證和依據,立卷為檔是整個工商行政執法工作的重要組成部分,是法律、法規和規章所規定的一項職責和任務,必須將其列入依法行政、依法管理的重要內容,自覺從維護和遵守法律、法規和規章的高度來認識立卷為檔工作的重要性和必要性。

2、堅持標準,保證質量是開展案卷評查活動的出發點和落腳點。我們認為,案卷是檢驗工商行政執法工作是否依法處罰、程序和行為是否規范,材料是否齊全的重要標準,是真實反映工商行政執法辦案能力,辦案質量的重要依據;充分體現工商行政執法水平的高低。開展案卷評查活動,其根本目的是通過案卷質量的提高來推進工商執法水平和辦案質量的提高,因此我們在案卷整理及檢查中,力求做到法律及條款適用正確、各種材料完備、填寫內容齊全、規范、裝訂整潔,保證每個案卷的高質量、高水平。

3、健全制度,落實工作責任是保障案卷質量水平的關鍵。為及時做好案卷工作,我們專門落實人員,負責案卷的立卷和日常管理工作,同時明確了崗位職責和要求,列入其目標工作的考核內容,健全管理制度,設立專門的檔案室和檔案柜,并且還理順了管理機制,法制科在檢查審核中嚴格把關,加強指導,協調,為執法案卷的規范化、標準化管理提供各方面的保障。

今后,我們將根據《行政處罰法》,進一步規范工商行政處罰程序和行為,著力提高本部門辦理行政處罰案件的質量和水平,要嚴格按照工商行政處罰案卷評查標準,堅持高質量、嚴要求,開展經常性的案卷檢查活動,缺什么補什么,發現問題及時解決,力爭把工商行政處罰案卷管理工作提高到一個新的水平。

第四篇:沭陽縣檢察院反貪干警積極參加案件質量檢查培訓班

沭陽縣檢察院反貪干警積極參加案件質量檢查培訓班

正義網江蘇頻道6月7日電(通訊員鄭云)近日,沭陽縣人民檢察院反貪局主要負責人參加由市院舉辦的檢察機關反貪部門案件質量檢查培訓班。培訓期間,各縣區院檢查員匯報了2012年一季度反貪案件質量檢查整改落實情況,市院反貪局結合2011年以來案件質量檢查中發現的突出問題,重點對如何開展案件質量檢查、檢查范圍、內容以及注意事項進行了說明,對部分法律文書在內容規范制作、程序送達以及新舊刑訴法規定不同的把握等方面進行了講解。參訓人員就今后如何進一步改進和完善案件質量檢查方式方法進行了熱烈的交流和討論,并提出了一些具有針對性的意見和建議。

培訓結束后,參訓干警紛紛表示此次培訓對深入推進反貪執法規范化建設,切實提高自身對案件質量的監管能力大有裨益,回去后一定按照培訓內容進行嚴格自查自糾,確保案件辦理經得起法律、人民和歷史的考驗。

第五篇:案件評查活動工作方案

婁法發[2011]62號

婁煩縣人民法院案件評查活動工作方案

根據市中院要求,為積極落實省高院(2011)第156號明傳精神。我院黨組決定,就我院在審判過程中在“三大訴訟法”的落實和執行情況開展一次案件評查活動。

一、指導思想

對案件質量的評查是加強監督、規范審判和執行工作,提高執法水平和司法能力,提升司法裁判公正度的有效手段。特別是對程序法的落實和執行情況的評查,更是以程序公正保證和促進實體公正的有效手段。通過評查提升法官的司法水平和法院在社會上的公信力。

二、領導機構

為加強協調,督促檢查,我院成立以院長為組長的案件

評查活動的領導組。

組長:王 晉 婁煩縣人民法院黨組書記、院長 成員:曹性生 婁煩縣人民法院黨組成員、副院長

李彥君 婁煩縣人民法院黨組成員、副院長 龍曉堂 婁煩縣人民法院黨組成員、執行局局長 段惠芬 紀檢監察室副主任 雷俊平政治處副主任 段月峰 辦公室副主任 韓晉東 審監庭庭長

此項活動由李彥君副院長總協調。下設辦公室,辦公室設在監察室。

三、評查范圍

對我院2010年1月1日到2011年10月1日前審、執行全部案件進行評查。活動時間:從本11月1日開始到本12月2日結束,完成全部案件評查任務。

四、方法步驟

為確保此項活動的有效開展,我院評查活動以各業務庭為小組各庭長為負責人進行自查;每一位分管副院長分管的業務庭為一組進行互查;評查活動領導組對評查活動進行不定期抽查。

五、具體要求

1、評查標準

根據省、市中院的質效考評標準的要求,對程序、實體證據、法律適用、文書質量等方面進行評查。評查內容共15項。

實體方面存在的問題:(1)使裁判結果不公正(2)訴訟主題不適格

(3)法律關系與法律責任的認定不符合法律規定(4)裁判結果與訴訟要求不相對應(5)漏判和超出訴訟要求 程序方面存在的問題:

(1)是否以庭務會、院長辦公會討論結果直接裁判的(2)沒有按照案件管轄的規定受理案件(不符合起訴條件而立案的(超權限立案)

(3)審理前沒有告知當事人訴訟權利的(4)應該回避而沒有回避的(5)超審限未經審批的

(6)執行措施不合法,執行手續不完備。裁判文書方面存在的問題:

(1)敘述事實不清楚,說理不充分。(2)不按規定權限核稿、簽發。

(3)送達回證沒有送達、填寫不完整。(4)文書中出現錯別字、病句、漏句。

2、評查案件采取一案一表方式進行,并將評查結果以每一業務庭為單位匯總后報監察室。

3、各評查小組要做到件件有評定結果,并將評查過程中發現的問題,采取的措施,取得的效果以書面形式報送監察室。

4、評查領導組,在評查期間進行定期、不定期抽查,各被抽查小組要作出詳細評查報告。5、12月2日評查活動結束后,各庭室進行總結,并將評查總結以書面形式報監察室、審監庭、辦公室。

二〇一一年十一月一日

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