第一篇:必須大力提升紀檢監察干部隊伍素質
必須大力提升紀檢監察干部隊伍素質
古冶區紀委袁志偉
近年來,固有的案件檢查、領導干部廉潔自律等業務工作面臨著新的更高的要求,新增的治理商業賄賂、專項資金綜合治理等各類專項工作愈加細化、專業化等等,這已經成為紀檢監察干部特別是基層紀檢監察干部當前所面臨的一個重大考驗和素質“瓶頸”。作為承擔反腐倡廉建設重任的紀檢監察干部必須大力提升自身知識、能力、決策綜合素質,做適應新形勢、新任務、新情況需要的“兼容型、綜合型”紀檢監察干部。
提升知識綜合素質以適應新形勢的需要。隨著反腐倡廉建設的日益深入,紀檢監察工作形勢形勢不斷出現新的變化,其工作對象自身也在飛速發展,在辦案、監察等領域甚至顛覆了過去的工作傳統,而且往往許多必備知識散見于各個學科、各個行業,這就要求紀檢監察干部必須提升知識綜合素質。
提升能力綜合素質以適應新任務的需要。紀檢監察干部多數是從學校分配、部隊轉業或是其它機關調入從事紀檢監察工作的,從普通人的角度來看,其自身能力同樣受初始工作限制,即便是從事紀檢監察工作多年的老同志,也往往只是某個方面的專家,紀檢監察“多面手”現象仍屬鮮見,這也是紀檢監察機關面臨的一項迫切需要扭轉、改變的重要任務。這就要求紀檢監察干部必須提升能力綜合素質,適應多種任務需要。
提升決策綜合素質是以適應新情況的需要。紀檢監察常有一些應急性工作,有時不容請示匯報,需要果斷決策,這要求紀檢監察干部在準確把握戰機的前提下,能夠做到根據工作需要,當機立斷,一股作氣,乘勝追擊,只有這樣,才能不斷取得勝利,擴大戰果。這就要求每名普通紀檢監察干部要在工作中不斷提升決策綜合素質,為工作需要、自身進步奠定良好基礎。
第二篇:紀檢監察干部隊伍素質心得體會
黨的xxx確定了本世紀前20年全面建設小康社會的宏偉目標,要求全黨把發展作為第一要務,聚精會神搞建設,一心一意謀發展。這使我們進一步認清在改革創新中加強紀檢監察隊伍建設,提高紀檢監察干部隊伍素質,以適應與時俱進的黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要性。本文僅談一下自己的幾點認識。
一、以“三個代表”重要思想為指導,加強理論學習。
加強紀檢監察干部的理論學習,就是學習馬列主義、毛澤東思想特別是鄧小平同志建設有中國特色社會主義理論以及江澤民同志“三個代表”重要思想。特別要認真學習毛澤東、鄧小平、江澤民同志關于嚴肅黨的紀律的一系列重要論述,提高認識,統一思想,深入宣傳貫徹黨內監督條例。
只有堅持以“三個代表”重要思想為指導,才能為黨風廉政建設和反腐敗工作奠定科學的理論基礎。“三個代表”重要思想既是我們推動實踐創新的根本指針,又是我們深化理論探索的嶄新起點。我們只有堅持用“三個代表”重要思想指導紀檢監察工作新的實踐,才能解放思想,實事求是,與時俱進,開拓創新,不斷取得黨風廉政建設反腐敗斗爭的新成果;只有堅持以“三個代表”重要思想為指導,才能始終堅持中國共產黨的領導,才能深刻認識我們的反腐敗與其他社會制度下反腐敗之間的區別,深刻認識加強黨的領導同反腐敗的關系,毫不動搖地堅持黨對反腐敗的領導,保證反腐敗斗爭始終沿著正確的政治方向健康地發展;只有堅持以“三個代表”重要思想為指導,才能在反腐敗斗爭中,正確回答相信誰、依靠誰、為了誰的問題;只有堅持以“三個代表”重要思想為指導,才能深刻認識反腐敗斗爭的性質和地位。
二、時刻牢記“兩個務必”,自覺構筑防腐拒變大堤。
毛澤東同志在中共七屆二中全會上,高瞻遠矚地告誡全黨,“務必使同志們繼續地保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風,務必使同志們繼續地保持艱苦奮斗的作風。”從此,“兩個務必”成為指導中國共產黨人執政興國的正確指針和警示全黨的響亮口號。
200x年底,胡錦濤總書記在西柏坡發表的重要講話中,重溫當年中共第一代領導人進入北京城之前的諄諄教誨,意味深長。在新的形勢和任務面前,我們要充分認識到,過去干革命需要艱苦奮斗、防驕戒奢。今天搞社會主義現代化建設,同樣要靠艱苦奮斗、防驕戒奢。胡長清、成克杰、李嘉廷之流就是沒有記牢“兩個務必”,濫用職權,驕奢糜爛,走向人民的反面,最終葬送自己,也辜負了黨和人民多年的培養。這些反面典型案件一再警示我們,只有時刻牢記“兩個務必”,才能自覺牢固構筑防腐拒變之大堤。
江澤民同志多次強調,領導干部要“講學習、講政治、講正氣”,要“多學習、少應酬”,語重心長,含義深刻。領導干部應時刻以鄭培民、鐘明斌、成克杰、李嘉廷等正反兩方面典型警示自己,自覺抵制拜金主義、享樂主義和極端個人主義等腐朽思想的侵蝕,著力解決自身的思想、作風上存在的突出問題,用理想信念的燦爛陽光去殺滅私欲的病毒,以實際行動牢固筑起防腐拒變之大堤,做到“事能知足心常愜,人到無求品自高”,自覺做實踐“三個代表”重要思想的楷模,切實樹立黨員領導干部的良好社會形象。
三、紀檢監察工作必須在創新中不斷深化。
紀檢監察工作要堅持實事求是,科學分析和全面把握反腐工作的特點和規律,適應改革大趨勢,進一步增強創新意識,在從嚴治標的同時,著力對權力運行有效監督,從源頭上預防和解決腐敗問題。一是在關口前移、加強防范上深化企、事業單位領導人員廉潔自律、查辦案件、開展效能監察三項重點工作。二是在規范和監督用權行為上深化治本措施。通過制定配套的程序和制度,規范和監督用權行為,實現按程序辦事和靠制度管人。結合企、事業單位信息化建設,逐步實現對企、事業單位生產經營管理過程的動態監督。三是在完善監督體系中形成整體合力。發揮紀檢監察體系形成步調協同、手段互補和信息資源共享的整體合力。四是在改革創新中加強紀檢監督隊伍建設。要堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦,加強學習,勇于實踐,與時俱進,奮發有為,改變那些已不適合時宜的觀念,以改革創新精神開展工作。加強紀檢監察業務和相關方面知識的學習,做到懂經濟、法律、科技、管理,不斷提高知識水平和業務能力。積極探索企、事業單位紀檢監察機構精干、工作高效、有為有位的路子,使紀檢監察部門成為鍛煉培養人才的學習型組織,加快培訓和吸納具有創新意識的高素質復合型人才,暢通企、事業單位紀檢監察人員的進出和橫向交流的渠道,實現年齡和知識結構的優化配置,為深化紀檢監察工作提供有力保證。
第三篇:提升基層紀檢監察干部隊伍素質的調研報告
提升基層紀檢監察干部隊伍素質的調研報告
當前,從國際國內形勢來看,都發生了深刻變化,特別是全球金融危機以來,經濟體制深刻變革,利益格局深刻調整,人們思想的多元化、多極化現象正在形成,腐敗滋生的各方面因素將長期存在,面對新情況、新任務、新挑戰,建設一支政治堅強、公正廉潔、紀律嚴明、業務精通、作風優良的基層紀檢監察干部隊
伍,提高反腐倡廉科學化水平,深入推進反腐倡廉建設,已成為擺在我們面前一個刻不容緩的重大課題。磁縣紀委結合實踐,關于當前基層紀檢監察干部隊伍存在的突出問題、原因及提升對策進行了初步研究。
一、當前紀檢監察干部隊伍存在的主要問題及表現
近年來,在各級黨委和紀檢監察機關的嚴格管理之下,廣大基層紀檢監察干部堅持自我約束、自我教育、自我提高,保持了較好的工作狀態,樹立了較好的整體形象,取得了明顯成效。但同時也必須清醒地看到,當前基層紀檢監察干部隊伍建設的現狀與反腐敗斗爭的新形勢、新任務、新要求還存在諸多不相適應的問題,主要表現在以下幾個方面:
1、學風不夠端正。少數紀檢監察干部對學習,尤其是政治學習不感興趣,不鉆研政治理論,不研究政策精神,不注意學習方法,在思想理論上無意于求真務實,由此導致不能正確貫徹落實上級精神。
2、工作作風浮漂。一些紀檢監察干部工作不負責任,方法簡單粗暴,回避矛盾,害怕困難,習慣把問題上掛,矛盾上交,工作有安排,落實無回音等等,致使查案不深入,執紀不到位,案件質量不高,辦出了一些人情案、關系案,失去了查辦案件的威懾力。
3、紀律意識較差。部分紀檢監察干部以辦案為名外出辦私事或從事娛樂活動;有些紀檢監察干部不注意職業形象,與涉案人員牽扯不清,到辦案單位吃吃喝喝;有些紀檢監察干部不遵守辦案紀律,受利益驅使,為當事人通風報信,泄露案情等等,在權力、人情、金錢面前敗下陣來。
4、業務能力低下。很多紀檢監察干部知識結構單一,辦案手段傳統,懂財會、懂法律、懂電腦的專業人才為數不多;有的辦案程序不嚴,辦案藝術欠佳,尤其辦理大案要案水平不高;協調能力不強,執紀能力滯后等等,這些都直接影響著紀檢監察工作的深入開展。
二、紀檢監察干部隊伍存在問題的原因分析
當前紀檢監察干部隊伍建設中存在的問題,既有內部監督制約的原因,又外部體制機制的原因,是各種主客觀因素共同作用、相互影響的結果。究其產生原因主要有以下幾個方面:
政治思想認識不清。一些紀檢監察干部認為自己身處執紀執法要害部門,享有監督和懲處別人的權利,平時不注重政治素質和思想品質的培養和提高,對新時期、新形勢下做好紀檢監察工作的重要性缺乏足夠的認識;有的認為政治上沒奔頭,交流難,提拔慢,于是政治上放松了警惕,行動上降低了標準,工作上放之任之,更談不上培養和提高自身的能力。
業務學習培訓較少。面對當前復雜的形勢,專門的教育培訓還比較少,尤其是高質量的教育培訓顯得更少,培訓的系統性、針對性不夠強,不能適應形勢發展的要求。好多紀檢監察干部的學習培訓流于形式,走了過場,收效甚微等等,這些是當前紀檢監察干部隊伍建設急需解決的問題。
管理機制不夠健全。歷年來,由于考評、獎懲等管理機制不夠健全,缺乏操作性和針對性,不能科學、規范地考評運用干部的工作成績,容易造成干與不干一個樣,干好干壞一個樣,致使部分紀檢干部工作沒有了積極性。
準入機制不夠嚴格。一些能力不強的同志常因照顧關系安排進入紀檢監察機關工作。同時,由于各種主客觀原因,紀檢監察干部對外交流的機會少。這種“進口大出口小”現象是基層紀檢監察機關普遍存在的問題,直接影響著紀檢監察干部隊伍的整體素質。
三、提升基層紀檢監察干部隊伍素質的對策
今年以來,磁縣紀委結合紀檢監察系統開展的“做黨的忠誠衛士,當群眾的貼心人”主題實踐活動和“素質建設工程”,突出強調紀檢監察干部要增強五種意識,提高五種能力,來迅速提升紀檢監察干部隊伍的素質。
(一)增強學習意識,提高實踐能力。學習是提升干部素質、提高實踐能力的最基本的方法和途徑。那么,如何學習才能提升干部的素質和能力呢?磁縣紀委在這個問題上,從三個層面進行了認真、深入的探討。首先,要理清“為什么學”的問題。隨著改革的逐步深入,經濟的快速發展,社會意識形態呈現多向復雜趨勢,腐敗現象逐漸由表象化向深層化發展,黨和人民群眾也提出了新的更高要求。面對新形勢、新任務、新要求,紀檢監察干部必須盡快適應,切實學進去、鉆進去,不斷改善內部知識結構,提高反腐倡廉工作的素質和能力。其次,要解決“學什么”的問題。一方面,要加強政治理論學習。學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發展觀等重大理論、方針和政策,深化認識和把握新任務新精神。在政治上保持清醒和堅定,增強政治洞察力、鑒別力,特別是在大是大非的問題上做到界限
清楚、心中有數;另一方面,要加強業務知識學習。反腐倡廉工作涉及范圍廣,政策性、業務性強,所以紀檢監察干部既要具備較高的政策理論水平,還要熟悉經濟、法律、金融、科技等相關知識,更需要系統地學習紀檢監察業務知識,熟練掌握本職工作所需要的知識和技能,熟悉本職工作的方法和程序。第三,要把握“怎么學”的問題。一方面,要學以致用。鄧小平同志曾
經說過“學習要精、要管用”,學到的知識不運用,便成為僵死無用的教條,不但要勤于學習,還要善于將所學的知識應用到實際工作中去。另一方面,要持之以恒。作為一名合格的紀檢監察干部,學習應當是工作乃至人生的永恒主題,必須持之以恒,培養起終身學習的能力和習慣。做到向書本學,向實踐學,向老同志學,提高素質、增強能力、促進工作。
(二)增強紀律意識,提高免疫能力。如果紀檢監察干部的紀律意識不強,就不能很好的履行職責,就會影響黨的事業;如果紀檢監察干部的作用得到充分發揮,我們黨就會時刻保持旺盛的生命力、戰斗力。磁縣紀委重點抓了“三大紀律”,不斷增強自身的免疫能力。首先,加強政治紀律。一是把好方向。高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領不動搖,在思想上、政治上、行動上始終與黨中央保持高度一致,這是紀檢監察工作始終要圍繞的中心。二是堅定立場。樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,增強政治敏銳性、鑒別力,在各種風浪面前經得起考驗,始終保持政治上的清醒和堅定,堅定共產主義理想信念。三是忠實履職。恪守政治操守和從政道德,立場堅定、是非分明,對黨和國家無限忠誠、對腐敗分子和消極腐敗現象做堅決斗爭、對廣大干部和群眾關心愛護、對自己和親屬嚴格要求,成為黨的忠誠衛士。其次,加強群眾紀律。全心全意為人民服務,是我們黨的根本宗旨。廣大紀檢監察干部從思想上要牢固樹立群眾觀點和公仆意識,堅持人民利益高于一切,把群眾安危冷暖掛在心上,深入基層,深入一線,傾聽群眾的心聲,關心群眾的疾苦,認真解決群眾最關心、最直接、最現實的突出問題,著力糾正各種與民爭利、侵害群眾利益的腐敗現象和不正之風,成為群眾的貼心人。第三,加強經濟紀律。工作中尤其是辦案中,一定嚴格要求自己,帶頭秉公執紀、廉潔自律,坦坦蕩蕩做事,清清白白為官,嚴格做到自慎、自重、自警、自醒,自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕,增強拒腐防變的能力。
(三)增強效能意識,提高執行能力。要實現黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠的目標,一個重要的問題就是干部的執行力如何,工作效能怎么樣。磁縣紀委為增強工作效能、提高執行能力,構建功能完備的行政服務體系,一方面,強化工作績效管理。在委局系統實行全員績效考評機制,采取“以崗定責、以績定崗”為核心的工作績效考核辦法,充分調動紀檢監察干部的主動性、積極性和創造性,使能干事、會干事、干成事的人有奔頭、有盼頭;對少數表現不好、工作能力弱、責任心不強的人進行離崗培訓,經培訓合格后才能重新上崗。另一方面,狠抓工作貫徹落實。任何工作都一樣,能不能真正見到成效,關鍵就在于落實。委局領導班子在推動工作落實中以身作則,率先垂范,對工作落實中遇到的困難和問題,毫不回避,敢于面對,認真負責地協調解決。科室主任、紀工委書記、基層紀委書記(紀檢組長)發揮承上啟下的作用,在所承擔的工作上,當好領導的參謀助手。充分調動一般工作人員的積極性和主動性,創造性的開展工作,不等不靠,哪個階段要辦什么事,采取什么措施,達到什么目標;誰來辦,怎樣辦;辦成怎么獎,辦不成又怎么罰,一項一項落實清楚,切實使每個人在工作落實中,有目標、有責任,有壓力、有動力,確保總體工作目標的順利完成。
(四)增強大局意識,提高服務能力。圍繞中心,服務大局,加強監督檢查,確保政令暢通,是紀檢監察機關擔當的重要責任。這個中心和大局,就是當地經濟的發展,社會的穩定,群眾的利益。近年來,磁縣紀委緊緊圍繞縣委確定的“搶抓新機遇,對接大城區,建設新磁縣”的發展戰略,要求紀檢監察干部進一步增強三項重點服務。一是為“第一要務”的服務。把反腐倡廉工作放到改革、發展、穩定的大局中把握,放到市場經濟運行特點和規律中研究,主動參與“三個十”工程、“國慶獻禮”工程等重大經濟活動,在參與中服務,在服務中監督,圍繞中心反腐敗,懲治腐敗促發展;二是為人民群眾的服務。始終以人民群眾滿意為檢驗反腐敗成效的最高標準,始終把人民群眾反映強烈的熱點、難點作為反腐倡廉的重點。深入開展“走百村、訪千戶、聽民情、促發展”活動,認真受理和接待群眾來信來訪,嚴肅查處損害群眾利益的典型案件,樹立廣大紀檢監察干部可親、可信、可敬的良好形象;三是為廣大黨員干部的服務。既要維護黨紀政紀的嚴肅性,堅決查處違紀違法行為,又要立足于教育和保護黨員干部,切實維護黨員干部的合法權利,把紀委辦成“黨員干部之家”。
(五)增強創新意識,提高發展能力。創新是上臺階、求突破的內在動力,是把握新方法、掌握新規律、創造新經驗的具體行動。磁縣紀委要求全縣紀檢監察干部,在思想方法和思想觀念上創新,與時俱進,開拓進取,增強創新意識,提高發展能力,把創新的理念、要求,落實和體現到每一項工作中去。一是在圍繞重點項目服務上求創新,開展“掛賬督辦”。對“三個十”工程、“二十個國慶獻禮工程”等帶動當地經濟迅速發展的重點項目,安排優化辦、糾風辦、效能辦等相關科室跟蹤督辦,排除一切障礙,創造優良環境,促進重點項目順利建設。二是在方便群眾投訴舉報上求創新,設立統一熱線電話。改變以往信訪室、糾風辦、優化辦等接待群眾投訴多點多個電話的復雜局面,凡相關科室的舉報電話統一合并為12388一個電話,切實解決群眾反映的問題,提供快捷、方便的途徑。三是在干部隊伍管理上求創新,提升綜合素質。完善學習培訓制度,實行周培訓、月考試,激勵紀檢監察干部主動提升理論業務水平;制定績效考核制度,“以崗定責、以績定崗”,充分調動紀檢監察干部工作的積極性、主動性,促進反腐倡廉建設深入開展。
第四篇:談提高紀檢監察干部隊伍素質
談提高紀檢監察干部隊伍素質
我國社會正在日新月異地發生巨大變化,紀檢監察干部要適用時代發展步伐,大力加強隊伍教育,提高隊伍素質,使這支隊伍在政治上能把握住正確方向,工作能力上大力提高辦事本領,并在教育措施上開展各種培訓,教育內容上增長多項知識,才能使紀檢監察隊伍完成反腐倡廉的艱巨任務。
一、把握“一個宗旨”
黨的宗旨是全心全意為人民服務,這是紀檢監察工作的根本。聯系我們的工作實際,要服務好這個宗旨,原創:http://www.tmdps.cn/履行好工作職責,就是要切實做到“做黨的忠誠衛士、當群眾的貼心人”。第一,要始終在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致,做到政治堅強、素質一流。要認真學習實踐鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學發展觀、加強黨的執政能力建設和先進性建設、構建社會主義和諧社會等一系列重要理論。第二,要帶頭學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章,做一個黨性堅定的紀檢監察干部。第三,要正確把握我國改革發展的進程,以高度的政治責任感和緊迫感,堅決維護黨的紀律尤其是政治紀律,把中央關于加強反腐倡廉的各項要求不折不扣地落到實處。第四,要以求真務實的精神,深入實際、深入基層、深入群眾,了解民情、體察民意,滿腔熱忱地幫助人民群眾解決實際困難,為人民群眾做實事,做好事,堅決糾正損害群眾利益的不正之風,切實維護最廣大人民群眾的根本利益。
二、增強“兩項本領”
紀檢監察干部既要增強懲治腐敗的本領,又要增強預防腐敗的本領。這兩項本領相輔相成,缺一不可。一是要增強懲治腐敗的本領。既要敢于并善于查處發生在領導機關和領導干部中濫用權力、謀取私利的違紀違法案件和嚴重侵害群眾利益的案件,嚴厲懲處腐敗分子。也要嚴格依紀依法辦案,提高執紀執法水平。堅持實事求是,堅持懲治腐敗與保護黨員干部權利并重,正確運用政策和策略,綜合運用法律、紀律、經濟處罰等方式和手段,增強辦案的政治、經濟和社會效果。
二是要增強預防腐敗的本領。教育方面,要以領導干部為重點開展反腐倡廉教育,面向全黨全社會進行反腐倡廉教育,大力加強廉政文化建設,完善反腐倡廉宣傳教育工作格局,把反腐倡廉宣傳教育納入宣傳教育總體部署,形成反腐倡廉宣傳教育的強大合力。制度方面,要完善對權力制約和監督、反腐倡廉相關法律和規范國家工作人員從政行為、對違紀違法行為的懲處等各項制度的建設和落實。監督方面,監督對象上,要加強對領導機關、領導干部特別是各級領導班子主要負責人的監督;監督環節上,要加強對干部選拔任用工作、財政資金運行、國有資產和金融等環節和部位權力行使的監督;監督主體上,紀檢監察機關要充分配合和發揮人大、政協、司法機關和社會等監督主體的積極作用,提高監督的整體效能。
三、創新“三種培訓”
干部隊伍培訓的形式多種多樣,但在三個方面應大膽創新實踐,并形成制度。一是建立專門機構培訓。改變以培訓中心實施培訓的行政模式,建立以學校(學院)為重點的專門培訓機構。建立紀檢監察大學(學院),或在上級黨校設立紀檢監察專業的二級學院,開設專業課程,培訓紀檢監察干部。也可利用其它綜合性大學設施,共建紀檢監察專業學院。二是上崗資格培訓。原創:http://www.tmdps.cn/提高進入門檻,凡是新進紀檢監察機關的工作人員必須進行任職資格考試,對擬任人員的政治水平、綜合能力、業務能力和身體狀況進行檢驗,取得資格證書后才予任職,再進行崗前業務培訓,通過這些途徑提高新進人員素質。三是送上跟班培訓。上級機關不僅在硬件建設方面比基層更具優勢,而且在人員素質、工作方法、工作作風等方面值得基層認真學習。要在基層選調人員到上級機關跟班學習,讓基層學習到上級機關的先進工作方法和過硬的工作作風,提高基層紀檢監察干部的各項素質。
四、增長“四類知識”
做一名優秀的紀檢監察干部,需要各方面素質的提高,尤其應提高四類知識水平,才能勝任本職工作。一是業務知識。通過全面學習紀檢監察業務知識,使干部成為查案的高手、審理的老手、接訪的能手、宣教的強手。二是法律知識。法律和紀律融會貫通,有許多相通之處,學習法律知識能使干部科學恰當處理各種問題,把握紀律和法律的界限,有效打擊腐敗分子。三是財會知識。腐敗現象很大程度上都發生在經濟領域,不懂財會知識,對紀檢監察干部來說,就像做飯不會用菜刀、砍柴不會使柴刀;而懂得財會知識,就能緊緊揪住腐敗分子的尾巴,使他無處藏身。四是現代科技知識。現代科技蒸蒸日上,不懂現代科技知識,難以對付狡猾的腐敗分子。
要在計算機、網絡等高科技領域掌握先進知識,魔高一尺,道高一丈,才能在反腐敗斗爭中決戰制勝。
第五篇:推進財政文化建設,提升財政干部隊伍素質)
推進財政文化建設,提升財政干部隊伍素質
推進財政文化建設并積極弘揚財政文化,是發揮財政文化職能,服務于財政發展的最佳途徑。財政文化是財政軟實力的表現。它從人的思想、觀念、感情出發,來協調和統一大家的行為,具有導向、凝聚、自律、激勵和形象作用。財政文化突出導向功能,凝聚財政系統共同的理想信念。優秀的財政文化一旦形成,就能潛移默化地將財政干部的事業心和責任感化成具體的奮斗目標和行為準則,形成財政干部的精神支柱和前進動力,使其自覺為完成財政中心工作任務目標而努力奮斗。因此,推進財政文化建設,可以有力的提升財政干部隊伍素質。
一、深化認識,確立財政文化建設的核心理念
財政文化是先進社會文化的重要組成部分,是財政工作在文化層面上的延伸。它的功能在于能通過知識體系、規章制度、言論評價、視聽傳播等方式發揮輿論和意識的導向作用,營造節約型財政、務實型財政、廉政型財政,造就新型財政干部,從而更好地樹立良好的財政干部形象。所以,我們認為,注重搞好財政文化建設工作,具有很強的現實意義。平時,財政所也很注重財政文化建設,經過多次專題討論,全所干部職工形成了兩種共同理念:一是充分認識建設財政文化是時代發展的需要。財政文化建設作為一個系統工程,與社會文化基礎直接相關,加強財政文化建設,就是倡導先進文化,這是中國先進文化建設的一個重要方面,與時代發展息息相關。二是財政文化建設的工作重點,應該是不斷創新財政職業道德文化,不斷提升財政工作人員恪盡職守、愛崗敬業的思想素質;應該是不斷創新財政管理文化,不斷提高包括廉潔從政在內的規章制度、激勵機制的作用和財政整體效能;應該是不斷創新財政物質文化,不斷完善財政文化教育活動場所、財政教育基地等各種物質載體;應該是不斷創新財政廉政文化,不斷營造以廉為美、以廉為樂、以廉為榮的良好氛圍。基于以上認識,我們把財政文化建設擺在重要位置,納入了創建省級先進財政所的整體規劃,做到同步部署、同步規劃、同步實施,保證了財政文化建設任務的落實。
二、深入理解財政文化在隊伍建設方面的職能作用。
財政文化能在多方面引導和激勵財政人員:
1、財政文化重視約束功能,規范財政干部的公務行為。一方面,財政工作
中形成的規章制度、法律法規對于財政業務工作、對于廣大財政干部具有硬性的約束力;另一方面,財政文化建設中提煉的財政人的核心價值觀,以及由此形成的良好機關風氣、職業道德內容具有約束力,使自控、自律的觀念深入每個人的內心,實現自我控制、自我管理和自我發展。
2、財政文化具有巨大的向心力和凝聚力。當體現核心價值觀的財政文化被廣泛認同后,它就會成為一種粘合劑,把廣大財政干部團結起來,形成巨大的向心力和凝聚力。通過這種凝聚作用,廣大財政干部就會把個人的思想感情和命運與單位的榮辱、與財政事業的興衰成敗緊密地聯系起來,產生強烈的歸屬感、認同感和榮譽感,從而與本單位、與財政事業同呼吸、共命運,凝聚整個團體的創造力和戰斗力,塑造機關的整體形象,創建一流的干部隊伍。財政文化強化激勵功能,有助于形成和諧向上的氛圍環境。優秀的財政文化可以在財政機關內部形成尊重人、信任人、理解人、關心人、支持人的和諧氛圍。在這種氛圍中,每個成員做出了貢獻都會及時得到領導和同事們的贊賞與鼓勵,從而獲得極大的心理和精神滿足,進而自覺產生強烈責任感,進一步帶動全體成員的積極性和創造性,為財政事業的發展而努力拼搏。
三、搭建平臺,創新載體,從實踐上推進財政文化建設,提升財政干部隊伍素質。
開展財政文化建設與加強干部隊伍建設相輔相成。財政工作質量的高低,財政部門形象的好壞,干部素質是關鍵。當前我局財政干部隊伍的素質是高的,有一支具備團隊意識和服務意識,具有領先的理財理念和較好精神風貌的優秀干部隊伍,但是也存在一些與新的形勢發展不相適應的問題。比如部分干部全局觀念、協作意識不強、創新思維不夠、缺乏主動作為、敢于擔當的膽略;在意識形態和道德情操方面存在薄弱環節:財政部門作為較為強勢的部門,表面上看,人求的時候多,求人的時候少,長此以往,容易造成一種心理優越感,在度把握不好時,會給人一種跋扈的感覺,這些與我們期望塑造的財政團隊形象是格格不入的;財政機關作為一個整體,各部門要相互配合,但有時也會出現雜音,甚至有時候眼睛老是盯著自己的一畝三分地,相互封閉,孤芳自賞;這些往往會成為“短板”,對于塑造團隊精神是相當不利的。因此,和諧團隊的創建離不開以人為中心的財政文化建設這一重要抓手,需要長期潛移默化地加以熏陶才能逐步形成激情執
著、敢為人先、追求卓越、競合共贏的團隊精神。
1、財政文化建設要有效開展,必須有合適的平臺來支撐。
結合我縣財政工作實際,要重點以三個平臺為載體。一是搭建學習的平臺,為財政文化建設奠定堅實的思想基礎。要把提高學習能力作為提高財政干部素質的基礎。從尊重人、理解人、依靠人、發展人、完善人出發,不斷激發干部職工的學習熱情,最大限度地釋放其潛能,通過讀書學習小組、各類興趣小組、培訓、研討、講座等多種形式,全方位提高財政干部的綜合素質,推動事業開展。二要搭建活動平臺,為財政文化建設提供有效的載體。通過開展各種健康向上的活動,不斷創新活動載體、活動形式,使財政文化建設的內容入腦入心,滲透到每個財政干部的一言一行中,落實到每個人的行動上,激發其積極性和創造性。如設置“財政創新建議信箱”,開展文明個人、文明家庭創建活動,開展考察實踐活動,開展豐富多彩的文體活動,適應職工不同興趣愛好的精神需求,建立歌詠、籃球、乒乓球、羽毛球、攝影、書畫、棋類等職工興趣小組,廣泛開展聯誼比賽活動,提高財政干部職工的人文修養,活躍文化生活,增強凝聚力。三要建立情感平臺,為財政文化建設營造良好的人文氛圍。首先要把解決思想問題與解決實際問題結合起來,主動關心廣大干部職工的工作、學習與生活,滿腔熱情地為大家排憂解難,幫助解決后顧之憂,使其全身心投入到工作中去,努力創造團結、和諧的工作環境。同時要把財政關愛精神傳播出去,成立財政志愿者隊伍,經常性地組織干部職工深入基層,開展“一幫一”結對子、愛心捐助、扶貧幫困以及各種主題實踐活動,樹立良好的財政形象。
2、全員參與文化實踐,提升財政干部團隊整體素質。
一是倡導調研風氣。從調查研究做起,重實際、摸實情、說實話、出實招、求實效,樹立務實作風,著力做到把調研作為正確決策的先決條件,作為端正作風的基礎環節,把精細操作作為調研的基本功,不斷增強調研的針對性和實效性。二是增強服務意識。抓好服務型機關建設,提升財政形象。圍繞中心工作開展優質服務,從換位思考著手,促進財政服務水平不斷提高,樹立文明服務、秉公辦事、盡職盡責、誠信高效的優質服務形象。三是弘揚財政職業道德精神。遵守行為準則,履行工作職責,形成忠于職守、愛崗敬業、公正廉潔、依法理財、文明服務、奉獻社會的財政職業風尚。四是提升業務素質。增強自主學習、終身學習
意識。通過學習財政業務知識,掌握財政業務技能,大力提升全局干部職工財政業務綜合素質,塑造一支通曉政策、精通業務、規范操作的財政干部隊伍。五是遵守公共道德。樹立社會主義榮辱觀,弘揚中國優秀傳統文化,引導全局干部職工養成講文明、樹新風、守法紀、知榮辱、有公德的良好修養。六是講求公務禮儀。規范財政干部的儀表儀容、言談舉止、人際交往、為人處世等禮儀,樹立整潔、大方、得體的文明形象。
總之,我們要進行多角度的實踐探索,切實發揮財政文化建設在財政隊伍建設中的推動作用,為塑造財政新形象、創新財政新方法盡職盡責。