第一篇:紀檢監察工作責任書
連生鄉“學講話、再鼓勁、謀開局、快跨躍”主
題實踐活動紀檢監察工作責任書
為深入貫徹落實吉炳軒書記在全省“兩會”期間到鶴崗代表團發表的重要講話精神,動員全局上下再鼓勁、謀發展、快跨躍,進一步落實“學講話、再鼓勁、謀開局、快跨躍”主題實踐活動責任制,推進活動取得實效,根據《關于在全縣開展“學講話、再鼓勁、謀開局、快跨躍”主題實踐活動的實施方案》(綏辦發?2012?10號)要求,明確責任,實行目標管理。為此,鄉黨委決定,分管領導根據各自承擔的重點工作任務目標與鄉主要領導簽訂責任狀。
一、重點工作(85分)
(一)貫徹實施《工作規劃》及黨風廉政建設(25分)
1、協助鄉黨委認真貫徹實施《工作規劃》。(8分)
2、協助鄉黨委嚴格執行黨風廉政建設責任制。(5分)
3、積極推進黨務公開,加強和改進干部選拔任用、重要情況通報、重大事項報告、情況反映、述職述廉、誡勉談話、民主生活會、函詢質詢等黨內監督工作。(3分)
4、按照中央、省、市、縣、鄉黨委的統一部署,堅決清理和糾正領導干部廉潔從政方面的突出問題。(1分)
5、切實加強農村基層黨風廉政建設。(3分)
6、認真貫徹執行《黨內監督條例》(5分)
(二)案件查辦工作(5分)
1、協助紀檢委以拓寬和深挖案源為突破口,以突出查辦大案要案為重點,以提高初核成案率為目標,確保自辦案件的數量和質量。(3分)
2、對在查辦案件過程中發現涉及鄉科級干部的違法違紀線索應及時向縣紀檢委報告。(2分)
(三)信訪工作(10分)
1、高度重視越級訪、重復訪、集體訪反映的問題,采取有力措施,把矛盾化解在基層,把人員穩定在當地。切實提高初信初訪辦結率。全年沒有出現因紀檢監察工作不到位引發的重大集體、越級訪。(8分)
2、協助紀檢委完成信訪分析、信息、調研、機制創建及其他工作任務。(2分)
(四)協助紀檢監察工作(10分)
1、協助紀檢委對固定資產投資政策執行情況和重點項目建設的監督檢查,對工程建設領域招標監督檢查辦法;對土地出讓的監督檢查;對節能減排和環境保護工作的監督檢查;對房地產市場宏觀調控政策落實情況的監督檢查;對專項資金管理使用情況的監督檢查;對生產安全的監督檢查工作;對抗震安居工程的監督檢查。(5分)
2、協助紀檢委對食品安全監管制度落實情況的監督檢查;對征收征用土地、城鎮房屋拆遷中侵害群眾利益以及拖欠工程款、農民工工資等問題的監督檢查;協助紀檢委做好上級交辦的其它執法監察工作。(5分)
(五)源頭治腐工作(10分)
1、協助紀檢委認真貫徹《行政許可法》,繼續推進行政審批制度改革。(1分)
2、認真貫徹懲防體系綱要,繼續推進財政管理制度改革。(1分)
3、協助紀檢委繼續開展國有資產清查工作。(1分)
4、建立完善信用信息分類標準和信用檔案,及時將公共信用信息向社會發布。(1分)
5、繼續深入開展商業賄賂專項治理工作。(1分)
(六)糾風工作(5分)
按照綏濱縣糾風工作目標管理責任書考核目標內容進行考核。
(七)宣傳教育工作(8分)
1、對黨員干部進行理想信念、廉潔從政、黨紀政紀、國家法律的教育。進一步加強廉政文化建設,組織開展黨風廉政教育月活動,強化教育的輻射作用。(2分)
2、完善反腐倡廉“大宣教”格局,將反腐倡廉教育納入理論學習中心組開展廉政專題學習教育。(2分)
3、深入開展學習宣傳工作。(4分)
(八)效能建設工作(12分)
1、發揮組織協調作用,開展公眾評議活動,力爭評議準確、客觀。完成2012年績效考評指標考核內容中效能建設內容的考核工作;(4分)
2、充分發揮效能的職能,對職責履行、制度落實及鄉黨委工作會議確定的目標、任務落實情況開展重點督察。(4分)
3、加大效能投訴受理力度,努力構建效能投訴“綠色通道”,為群眾辦實事、辦好事。(4分)
二、公共考核部分(15分)
1、重視信息工作,建立獎懲機制、全年上報信息采用累計達3份。(5分)
2、協助紀檢委做好紀檢監察日常工作。(5分)
3、按時報送各類工作報表及階段性和半年、年終總結(5分)。
XXX人民政府(代表):
責任人簽字:
簽訂日期:2012年 3月 22日
第二篇:紀檢監察工作
紀檢監察工作
同志們:
這次紀檢監察工作會議是省局(公司)黨組研究決定召開的。會議的主要任務是,認真學習貫徹中央紀委六次全會、全國煙草行業紀檢監察工作會議和省紀委九屆七次全會精神,總結去年全系統紀檢監察工作,對今年黨風廉政建設和反腐敗工作作出安排部署,推進反腐倡廉建設深入開展,為全系統實現“十二五”良好開局提供有力保證。剛才,傳達了全國煙草行業紀檢監察工作會議和省紀委九屆七次全會精神;作了工作報告;省紀委常委、省監察廳副廳長劉鳳岐同志親自到會指導,并作了重要講話,充分肯定了全系統反腐倡廉工作,對今后工作提出明確要求,充分體現了省紀委對煙草工作的關心和支持。對各位領導的講話,大家要認真學習領會,抓好貫徹落實。下面,我著重講三個方面的意見。
一、認真學習貫徹上級會議精神,切實提高對黨風廉政建設和反腐敗工作的認識
中央和省委、省政府、國家局黨組始終高度重視黨風廉政建設和反腐敗工作。在1月10日召開的十七屆中央紀委六次全會上,胡錦濤總書記作了重要講話,從黨和國家事業發展全局和戰略的高度,全面總結了黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得的成效和經驗,科學分析了當前反腐倡廉形勢,明確提出了今年黨風廉政建設和反腐敗工作的主要任務,深刻闡述了切實把以人為本、執政為民貫徹落實到黨風廉政建設和反腐敗斗爭之中的重要性、緊迫性和總體要求、工作重點,是指導當前和今后一個時期黨風廉政建設和反腐敗斗爭的綱領性文獻。在1月19日召開的省紀委九屆七次全會上,省委書記姜異康同志作了重要講話,強調要認真學習貫徹落實十七屆中央紀委六次全會精神,堅持以人為本、執政為民,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。2月22日至23日,國家局召開全國煙草行業紀檢監察工作會議,姜成康局長作了重要講話,潘家華紀檢組長作了工作報告。姜局長的講話,認真貫徹落實中央紀委六次全會精神,就堅持以人為本、執政為民,扎實推進行業黨風廉政建設和反腐敗工作,提出明確要求,主題鮮明,內涵深刻,重點突出,為我們推進反腐倡廉建設指明了方向。潘組長的工作報告,總結了去年行業紀檢監察工作情況,對今年黨風廉政建設和反腐敗工作作出全面部署,具有很強的指導性和針對性。對上級會議精神和領導同志的講話,我們一定要認真學習,深刻領會,把思想和行動統一到上級部署要求上來,以更加堅定的信心、更加堅決的態度、更加有力的措施,進一步開創黨風廉政建設和反腐敗工作的新局面。
過去的一年,全系統以科學發展觀和黨的十七屆五中全會精神為指導,認真貫徹落實國家局和省委、省政府的部署要求,緊緊圍繞“卷煙上水平”和“走在全國前列”的目標任務,創新思路措施,著力轉方式、調結構,打基礎、抓規范、上水平、增后勁,實現了又好又快發展,為“十一五”畫上了一個圓滿句號。各項主要任務指標都得到改善。這些成績的取得,是在國家局、省委、省政府堅強領導下,全系統干部職工解放思想、開拓創新、頑強拼搏的結果,也是與廣大紀檢監察干部恪盡職守、努力工作分不開的。總結去年以來的紀檢監察工作,主要有以下四個特點。一是更加注重圍繞中心、服務大局。緊緊圍繞“卷煙上水平”,全面履行紀檢監察職責,加強對國家局、省局(公司)黨組重大決策部署貫徹落實情況的監督檢查,嚴肅查處違紀違規行為,確保令行禁止、政令暢通。二是更加注重關口前移、過程監管。認真落實《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》和《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》,集中開展警示教育、廉政風險點排查和“紀檢監察信訪監督年”活動,領導干部廉政勤政意識明顯增強。全面推行“明示與承諾”制度,嚴格規范干部職工從業行為。嚴把項目設計關、招投標關、合同執行關、資金監管關、監管程序關,進一步加強了對重大工程項目的監管。三是更加注重權力運行監督。制定實施全系統《黨員領導干部廉政談話制度實施辦法》,對苗頭性、傾向性問題及時預警和提醒。完善“三重一大”集體決策制度,規范議事規則和決策程序,推進辦事公開、民主管理和規范“工程投資、物資采購、宣傳促銷”工作,促進了科學決策、民主決策和依法決策。繼續加強制度建設,全系統修改完善反腐倡廉制度211項。四是更加注重政風行風建設。制定印發《2010民主評議政風行風活動實施意見》,認真落實政風行風建設責任制,嚴格執行上門走訪、明察暗訪和評議結果報告制度,促進了政風行風建設,得到了省政府糾風辦的充分肯定。總之,全系統黨風廉政建設和反腐敗工作思路是清晰的,措施是有力的,效果是明顯的,呈現良好發展態勢。在此,我代表省局(公司)黨組,向全系統廣大紀檢監察干部表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,也要清醒地看到,我們工作中還存在一些不容忽視的問題。有的單位對反腐倡廉建設的重視程度還不夠,“一崗雙責”意識不強;有的領導干部宗旨意識和執政意識還比較淡薄,缺乏事業心和責任感;有的領導干部依法經營、民主決策和廉潔自律意識還不強,辦事公開不到位,個人說了算的現象依然存在;個別干部大手大腳,奢侈浪費,造成了不良影響;極個別干部只顧個人利益,作風張揚,爭名逐利,甚至置黨紀國法于不顧,以權謀私,貪污腐化,走上違法犯罪道路。對此,各單位務必高度重視,既要看到反腐倡廉建設已經取得的成效,振奮精神,堅定信心,又要清醒地看到工作中存在的問題,深刻認識新形勢下加強反腐倡廉建設的重要性和緊迫性,堅定不移地把黨風廉政建設和反腐敗工作引向深入。
二、認真貫徹落實以人為本、執政為民理念,切實做到想干事、能干事、干成事、不惹事
胡錦濤總書記在中央紀委六次全會重要講話中,突出強調了堅持以人為本、執政為民問題,深刻闡述以人為本、執政為民是馬克思主義政黨的生命根基和本質要求。省紀委九屆七次全會和全國煙草行業紀檢監察工作會議都對貫徹落實以人為本、執政為民理念,作出強調部署。全系統學習貫徹胡錦濤總書記講話和上級會議精神,最根本的就是要把以人為本、執政為民理念貫徹落實到黨風廉政建設和反腐敗斗爭之中,貫徹到全部工作之中,切實做到想干事、能干事、干成事、不惹事,努力把自己的事情辦好。
(一)要切實做到“想干事”。想干事,是一種擔當,一種境界,也是領導干部必備的素質。一名總想著干事,千方百計要把事做成、做好的干部,一定是具有強烈事業心、責任感和進取精神的好干部。一要有強烈的事業心。事業心主要體現在對待工作的態度上,就是把工作與自己的人生理想、人生追求、人生意義緊密聯系起來。全系統每一名領導干部,都要牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,牢記組織重托,時刻心系群眾,真正把職責當成使命來看,把工作當成事業來干,勤勤懇懇,盡心盡力,多謀發展之策,多辦利民之事,在干事創業中實現自己的人生價值。二要有強烈的責任感。領導干部是干部隊伍的骨干,事業發展的中堅,必須牢記責任,勇于擔當。要擔當起踐行“兩個至上”的責任,把“兩個至上”作為一切工作的根本出發點和落腳點,自覺維護國家利益和消費者利益,自覺為廣大煙農、零售戶提供優質服務,做到為國分憂、為民盡責;要擔當起促進科學發展的責任,緊緊圍繞“卷煙上水平”,以實施規劃為總抓手,加快轉方式、調結構,全面實現“走在全國前列”目標;要擔當起培育知名品牌的責任,繼續推進“名牌市場”建設,促進全國知名品牌在我省市場中發展,在競爭中壯大,當前,尤其要培育好“泰山”品牌,確保完成今年省內銷售任務;要擔當起打基礎、抓規范的責任,打牢思想、工作、管理、市場、隊伍等基礎,構建嚴格規范長效機制;要擔當起保民生、促和諧的責任,積極解決職工群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,深入排查化解不穩定、不和諧因素,不斷鞏固和諧穩定的良好局面。三要有強烈的進取精神。進取精神的實質就是昂揚向上,立志有所作為。當前,從全行業看,新一輪競爭已經展開,兄弟單位都在發揮各自優勢,搶占“十二五”發展制高點。在新的形勢下,我們前有標兵,后有追兵,不進則退、小進是退、慢進也是退。全系統各級領導干部要正確看待行業形勢,切實增強緊迫感和憂患意識,明確發展定位,找準趕超標桿,始終保持滿腔熱情、富有激情、充滿智慧、奮力創新的良好精神狀態,始終保持勇于探索、敢為人先的勇氣,不甘落后、永不言敗的志氣,抓住重要戰略機遇期,把握發展主動權。
(二)要切實做到“能干事”。能干事,是一種本領,一種水平,也是領導干部執行力和執行能力的重要體現。能干事,必須用行動來說話,用實干來證明。一要強化執行落實。嚴守黨的政治紀律,始終在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致,與國家局、省委、省政府和省局(公司)黨組保持高度一致,自覺服從行業改革發展大局,用黨性、用紀律、用政治觀念、用責任心,切實維護上級重大決策部署的統一性和嚴肅性。要牢固樹立“執行不講借口”的理念,對于上級每一項部署,都要在第一時間傳達到位,并逐項分解任務,逐級明確責任,層層抓好落實。二要善于結合創新。省局(公司)黨組始終認為,國家局、省委、省政府大政方針歷來十分明確,完全符合山東煙草實際,能不能貫徹落實好,關鍵在于做結合、創新文章。各級領導干部要吃透上情、摸透下情,找準上級大政方針與本單位實際的結合點,創造性地開展工作。要把觀念創新作為一切創新的前提,深入開展第四次解放思想大討論“回頭看”活動,以觀念創新促進思路措施創新,不斷增強發展的動力與活力。要把轉方式、調結構的難點作為創新的重點、突破點,善于借鑒行業內外先進經驗,注重總結基層和職工群眾的創新創造,形成具有自身特色的辦法措施。三要注重加強學習。能干事的本領不是與生俱來的,而是通過不斷學習、不斷實踐獲得和提高的。全系統領導干部都要做善于學習的有心人,堅持向書本學、向實踐學,注重學以致用,把學習和解決實際問題結合起來,提高戰略思維、創新思維、辯證思維能力,切實做到“站得高一點、看得遠一點、謀得深一點”,在解決問題時先人一步,在破解難題時技高一籌,在化解矛盾時運籌帷幄。
(三)要切實做到“干成事”。干成事是一種目標,一種結果,也是檢驗想干事、能干事的最終標準。一要提高決策水平。要干成事,首先要保證決策正確。各級領導干部要把握科學決策的標準和原則,把職工群眾擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為制定各項政策的出發點和歸宿,真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。要加強調查研究,開闊思路,把握規律,使各項決策切合工作實際,符合群眾意愿。要進一步推進辦事公開、民主管理,全面落實職工群眾的知情權、參與權、表達權、監督權,全力打造陽光煙草。要嚴格按照《關于進一步推進國有企業貫徹落實“三重一大”決策制度的意見》,堅持集體決策原則,完善群眾參與、專家咨詢和集體決策相結合的決策機制,進一步明確決策范圍、規范決策程序、強化監督檢查和責任追究,實現科學決策、民主決策、依法決策。二要講求方式方法。毛主席說過:“不解決橋和船的問題,過河就是一句空話”。這里講的“橋”和“船”,就是方式方法。要干成事,必須解決方式方法問題。這就要求我們,在確定工作內容時,要學會牽“牛鼻子”,善于抓主要矛盾和矛盾的主要方面。在制定目標要求時,要學會“彈鋼琴”,堅持統籌兼顧、分類指導,針對不同類型,提出不同標準。在研究解決問題時,要學會“開方子”,堅持具體問題具體分析,對癥下藥,增強工作的針對性和有效性。三要弘揚優良作風。要干成事,必須靠良好的作風作保障。當前,尤其要大力弘揚低調務實的作風,切實做到“潛心做事、低調做人”。各級領導干部要按照姜局長的要求,始終保持謙遜平和的心態,尤其在工作作出成績后,要正確對待自己、正確對待組織,決不能居功自傲。要牢固樹立“細節決定成敗”的理念,在做實、做細上狠下功夫,力爭把每一項工作都做成精品、做成品牌。要堅持求真務實,做到出實招、辦實事、求實效,力戒浮躁,力戒張揚,不搞形式主義,不做表面文章,多做打基礎、利長遠、惠民生的好事實事,努力創造經得起實踐和歷史檢驗的實績。
(四)要切實做到“不惹事”。不惹事是一種品德,一種操守,也是對領導干部的起碼要求。省局(公司)黨組始終對各單位領導班子“放手、放權、放心”,各單位領導班子和領導干部必須自覺對省局(公司)黨組負責,做到“兩個確保”:一要確保工作不惹事。主要是在安全、穩定、規范、廉政四個“一票否決”上不出事。這四項工作,事關職工切身利益,事關行業形象,國家局、省局(公司)黨組都有嚴格的規定、紀律和要求。各級領導干部特別是“一把手”要從講政治的高度,堅持“守土有責”,牢牢抓在手上,一刻也不能放松,否則,一旦發生問題,就會“一丑遮百俊”。當前,做好全國“兩會”期間的信訪穩定工作,責任重大。各單位要按照國家局和省局(公司)黨組的要求,深入排查和化解不穩定因素,完善應急預案,確保不出任何閃失,讓國家局和省委、省政府放心。二要確保自身不惹事。主要是在廉潔自律上不出事。廉潔從政是黨員干部的生命線。作為領導干部,要管住自己,在廉潔自律方面經得起考驗。要正確對待權力。樹立正確的權力觀,牢記權力的本質就是責任,權力是人民賦予的,只能用來為人民謀利益,始終為人民掌好權、用好權,絕不濫用權力,絕不以權謀私。要注重防范風險。嚴格遵守廉潔勤政紀律規定,堅持自重、自省、自警、自勵,自覺按照法律法規、紀律政策來辦事,有效防范各種風險。要厲行勤儉節約。大力發揚艱苦奮斗精神,堅持勤儉辦企業方針,堅決反對鋪張浪費和講排場、比闊氣、揮霍浪費等不良行為。要切實加強會議管理,把嚴格控制會議規模、嚴禁發放紀念品、嚴格會議支出作為突出重點,強化管理措施,務求見到實效。切實加強公務用車和因公出國(境)管理,對于中央的要求和新出臺的政策規定,要不折不扣地抓好落實。切實加強公務接待管理,完善制度,明確標準,嚴格開支。下一步,省局(公司)將對各單位接待費用開支情況進行專項檢查。切實加強基本建設管理,嚴格固定資產投資特別是業務用房標準,堅決禁止豪華裝修。要自覺接受監督。失去監督的權力必然導致腐敗。監督是對領導干部的關心和愛護,更是一種保護。嚴是愛,寬是害。全系統每一位領導干部要增強接受監督的意識,始終把自己置于組織、群眾和有關部門的監督之下,樹立清正廉潔的良好形象。
想干事、能干事、干成事、不惹事是以人為本、執政為民的具體要求。四者是一個有機整體,有著十分緊密的內在聯系,是成就事業不可或缺的組成部分:想干事是前提,能干事是關鍵,干成事是目的,不惹事是底線。全系統領導干部要做到想干事、能干事、干成事、不惹事,必須持之以恒地加強思想政治建設,打牢以人為本、執政為民的思想基礎。下一步,全系統將按照國家局部署要求,繼續深入開展“兩個至上”行業共同價值觀教育,組織開展“講責任、講奉獻、講紀律”教育。各級領導干部要帶頭參加,言傳身教,做以人為本、執政為民的表率。
三、嚴格落實黨風廉政建設責任制,切實加強對紀檢監察工作的領導
去年11月,黨中央、國務院印發了新修訂的《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》。這是適應黨風廉政建設和反腐敗工作新形勢新任務要求,從制度上保證各級領導班子和領導干部對反腐倡廉建設切實擔負起政治責任的一項重大舉措。各單位黨委(分黨組)要切實負起責任,把黨風廉政建設和反腐敗工作納入工作總體規劃,納入領導班子、領導干部目標管理,與生產經營等業務工作一起部署,一起落實,一起檢查,一起考核。各單位主要負責人要認真履行好第一責任人的職責,既要當好實踐者,率先垂范,又要當好組織者,管好班子、帶好隊伍,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦;班子其他成員要根據工作分工,對職責范圍內的黨風廉政建設負直接領導責任,切實做到“一崗雙責”。各職能部門要各司其職、各盡其責,抓好本部門黨風廉政建設。要加強對落實責任制的監督檢查,堅持科學有效的評價激勵機制,嚴格責任追究,充分調動方方面面抓黨風廉政建設的積極性和主動性,把反腐倡廉各項工作落到實處。
新形勢下的黨風廉政建設和反腐敗工作,對行業紀檢監察機構建設提出了新的更高要求。各級黨組織和領導干部都要高度重視紀檢監察工作,旗幟鮮明地支持他們認真履行職責。要選拔那些政治強、素質好、具備相應工作能力的優秀干部充實紀檢監察干部隊伍,把人員配齊配強。要加強培訓,搞好“傳幫帶”,提高紀檢監察隊伍的思想政治素質和業務水平。要嚴明紀律,加強管理,真正形成嚴格自律和堅持原則的良好風氣。要從政治上、工作上、生活上關心愛護紀檢監察干部,為他們更好地履行職責創造良好的環境和條件。
各級紀檢監察機構要牢固樹立以人為本、執政為民理念,認真履行職責,充分發揮紀律監督保障作用。要把加強監督檢查作為第一位的職責,以強烈的政治責任感和使命感,認真負起監督的責任。要堅持重要情況和工作報告制度,對涉及所在單位領導班子成員違規違紀問題,要敢于監督和糾正,并如實向上級報告。要深入開展創先爭優活動,全面提升工作水平。要協助黨組(黨委)抓好黨風廉政建設和組織協調反腐敗工作,不斷健全和完善組織協調機制,充分發揮各職能部門作用。要牢固樹立監督者更要帶頭接受監督的意識,自覺接受組織和群眾的監督,秉公執紀,依法辦事,樹立紀檢監察干部可親、可信、可敬的良好形象。
同志們,做好新形勢下的黨風廉政建設和反腐敗工作,責任重大,使命光榮。我們要認真貫徹落實上級會議精神,堅定信心、銳意進取,腳踏實地、奮發有為,不斷取得反腐倡廉建設的新成效,為推進“卷煙上水平”,實現“走在全國前列”目標,作出積極的貢獻,以優異成績迎接建黨90周年!
第三篇:紀檢監察工作職責
紀檢監察工作職責
一、以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,按照“黨委統一領導,黨政齊抓共管,紀委組織協調,部門各負其責,依靠群眾的支持和參與”的領導體制和工作機制,積極主動開展工作,為學校的改革、發展、穩定服務。
二、維護黨章、黨紀,保證黨的路線、方針、政策的貫徹執行;監督檢查行政監察對象貫徹執行國家法律、法規以及公司有關規章制度的情況。
三、協助公司黨委和行政領導加強黨風廉政建設,開展黨風黨紀和廉政勤政教育,抓好黨風廉政建設責任制的落實。
四、對公司黨委及其成員進行黨章范圍內的監督;對行政監察對象和有關行政職能部門進行行政監察。
五、受理對黨的組織、黨員和行政監察對象違法違紀行為的檢舉、控告。
六、調查處理黨的組織、黨員和行政監察對象違法違紀案件與其它重大問題,按照規定提出處理建議,或者決定與取消對黨員、行政監察對象的紀律處分。
七、受理黨員不服黨紀處分的申訴;受理行政監察對象不服政紀處分的申訴。
八、做好信訪工作,認真處理每一封來信,熱情接待每一位來訪者,按照分級歸口管理原則抓好信訪件的承辦、轉辦和督辦,及時做好結果反饋工作。
九、開展監督工作,重點加強干部選拔任用、招生考試、大宗物資采購和基建工程項目招投標等方面的監督。
十、完成上級紀檢監察機關和公司黨委、公司行政交辦的其它工作。
第四篇:紀檢監察工作內容
紀檢監察工作內容
黨的紀律檢查機關和國家行政監察機關是我國政治體制的重要組成部分,在黨和國家的政治生活中發揮著重要的監督、保障作用。紀檢監察機關具有從中央到地方的一套完整的組織系統,為紀檢監察工作的開展提供了可靠的組織保障。
一、紀檢監察機關的工作任務
主要工作任務是:遵照《黨章》的規定,維護黨的章程和其他黨內法規,檢查黨的路線、方針、政策和決議的執行情況,協助黨的委員會加強黨風建設和組織協調反腐敗工作。為了實現這個任務,要做好以下工作:
1、向黨員進行黨章和黨的紀律教育;協助黨委宣傳和
維護好黨風。
2、維護黨的民主集中制,保障黨員的民主權利,檢查黨員和黨組織遵守紀律的情況,同各種違反紀律和敗壞黨風的行為作斗爭。
3、受理黨員的申訴,受理對黨員和黨組織的控告。
4、審批下級紀律檢查委員會報送的案件。
5、檢查、指導下級紀律檢查委員會的工作。
吳官正同志在中紀委六次全會的工作報告中強調,各級紀委要進一步增強全面履行黨章賦予的職責和任務的自覺性。要認真完成三項主要任務,維護黨章和其他黨內法規,圍繞黨的路線方針政策和決議的貫徹執行情況加強監督檢查,認真協助黨委加強黨風建設和組織協調反腐敗工作,尤其要在糾正損害群眾利益的不正之風,從源頭上預防和治理腐敗等方面加大工作力度。要抓好五項經常性工作,對黨員進行遵紀守法的教育,加強對黨員領導干部行使權力的監督,嚴肅查辦違反黨紀的案件,重視受理黨員的申訴和控告,保障黨員權利。
紀檢監察機關履行的四項職能,即:
1、監督職能、2、教育職能、3、懲處職能、4、保
護職能。
根據《行政監察法》的規定,我國行政監察機關的主要任務是:為了加強監察工作,保證政令暢通;維護行政紀律,促進廉政建設;改善行政管理,提高行政效能。其具體職責包括:(1)檢查國家行政機關在遵守和執行法律、法規和人民政府的決定、命令中的問題;(2)受理對國家行政機關、國家公務員和國家行政機關任命的其他人員違反行政紀律行為的控告、檢舉;(3)調查處理國家行政機關、國家公務員和國家行政機關任命的其他人員違反行政紀律的行為;(4)受理國家公務員和國家行政機關任命的其他人員不服主管行政機關給予行政處分決定的申訴,以及法律、行政法規規定的其他由監察機關受理的申訴;(5)法律、行政法規規定由監察機關履行的其他職責。
紀檢監察機關在黨風廉政建設和反腐敗斗爭實際工作中形成了“三項工作”格局,即:領導干部廉潔自律、查辦違紀違法案件、糾正部門和行業不正之風。這三項工作的格局是基于反腐敗斗爭的形勢和十幾年來黨風廉政建設和反腐敗斗爭的實踐探索而形成的,是符合這一時期的實際情況而且實踐證明是卓有成效的。“三項工作”格局是結合黨風廉政建設和反腐敗斗爭的實際問題而制定的,也是紀檢監察機關一定時期要完成任務的具體化。
二、紀檢監察機關的性質
黨的紀律檢查機關是實施黨內監督,保證黨的路線、方針、政策的貫徹執行,維護和執行黨的紀律,協助黨委加強黨風建設的專門機關。這是黨的紀律檢查機關區別于其他黨政機
關的本質所在。
我國國家行政監察機關是人民政府行使監察職能的機關,負責對國家行政機關、國家公務員和國家行政機關任命的其他人員實施監察。國務院監察機關主管全國的監察工作,縣級以上各級人民政府監察機關負責本行政區域內的監察工作,對本級人民政府和上一級監察機關負責并報告工作,監察業務以上級監察機關領導為主。
三、紀檢監察機關的職權
紀檢監察機關的職權,是指紀檢監察機關職責范圍內的權限。它是依照黨和政府的職能分工,根據紀檢監察機關的性質和任務,通過黨章、黨內法規、國家立法賦予的紀檢監察機
關的權力及其行使權力的范圍和限度。
黨的紀律檢查機關的職權主要有:監督權、檢查權、調查權、建議權、處分權。
附:監督權、檢查權、調查權、建議權、處分權概念
監督權是指各級黨的紀律檢查機關對同級黨的委員會及其成員和下級黨的委員會及其成員行使的黨章規定范圍內的監督權限。主要有:(1)參加、列席和召集有關會議權。(2)初步核實權。即黨的地方和部門的紀委(紀檢組)發現同級黨委(黨組)或它的成員有違犯黨的紀律的情況,有權進行初步核實,并直接向上級紀律檢查委員會報告,任何組織或個人不得干預和阻撓。(3)反映報告權。地方(部門)紀委(紀檢組)可以不經過同級黨委同意,直接向上級紀委反映情況,任何組織或個人不準干預、壓制。(4)請求復查權。黨的地方各級紀律檢查委員會如果對同級黨的委員會處理案件的決定有不同意見,可以請求上一級紀律檢查委員會予以復查。(5)提出申訴權。黨的地方各級紀律檢查委員會如果發現同級黨的委員會或它的成員有違犯黨的紀律的情況,在同級黨的委員會不給予解決或不給予正確解決的情況下,有權向上級紀律檢查委員會提出申訴,請求協助處理。(6)對擬提拔任用的領導干部提出審核意見權。凡屬地方和部門主要領導干部的提拔任用,黨的組織部門在提請黨委(黨組)討論決定前,應征求同級紀委(紀檢組)的意見。(7)巡視權。中央紀委根據工作需要,可選派部級干部到地方和部門巡視。省、自治區、直轄市黨的紀律檢查委員會可選派相應級別的干部進行
巡視。
檢查權是指紀檢機關根據黨章和其他黨內法規對被檢查對象行使事前、事中、事后檢查的權力。在檢查工作中可以行使以下權力:(1)有權參加、列席和召集有關會議。(2)有權詢問。紀檢機關在紀律檢查活動的任何一個環節,有權向被檢查對象提出問題,被檢查的黨組織和黨員有義務回答其詢問,不得以任何理由拒絕。(3)有權了解。紀檢機關在檢查工作的過程中,有權查閱與檢查事項有關的文件、資料等,有權要求有關組織或個人提供相關的文
件、資料及其他必要情況。
調查權是指紀檢機關對檢舉、控告和檢查中發現的黨組織或黨員的有關違紀問題進行初步核實,或經初核后發現黨組織或黨員有違犯黨紀的行為需要給予一定的黨紀處分而決定立案后,實施調查、取證的權力。紀檢機關在調查過程中,有權采取下列措施:(1)查閱、復制與案件有關的文件、資料、賬冊、單據、會議記錄、工作筆記等書面材料;(2)要求有關組織提供與案件有關的文件、資料等書面材料以及其他必要的情況;(3)要求有關人員在規定的時間、地點就案件所涉及的問題作出說明;(4)必要時可以對案件有關的人員和事項進行錄音、拍照、攝像;(5)對案件所涉及的專門性問題,提請有關的專門機構或人員作出鑒定結論;(6)經縣級以上(含縣級)紀檢機關負責人批準,暫予扣留、封存可以證明違紀行為的文件、資料、,賬冊、單據、物品和非法所得;(7)根據中央辦發〔1997〕17號文規定,在紀檢監察機關合署辦公后,經縣級以上(含縣級)紀檢機關負責人批準,可以監察機關名義對被調查對象在銀行或其他金融機構的存款進行查核;(8)調查中,如需公安、司法機關和其他執法部門等提供與違紀案件有關的證據材料,有關機關應予積極配合;(9)建議或決定調查對象停職檢查。調查組認為被調查的黨員干部確犯有嚴重錯誤,已不適宜擔任現任職務或妨礙案件調查時,可建議對其采取停職檢查措施。其中屬紀檢機關直接立案的停職檢查由紀檢機關征求同級黨委意見后決定;屬黨委批準立案的,停職檢查由黨委決定;停止黨外職務的,由紀檢機關向黨外組織提出建議。
建議權,是指紀檢機關對被檢查對象的違紀行為進行調查后,向被檢查對象所在單位或上級主管部門,以及其他有權受理的單位提出處理意見的權力。主要包括:(1)有權建議“為”、“不為”或“改正”。紀檢機關對被檢查對象應該履行而未履行職責的,有權建議其正當履行;對于被檢查對象按有關規定不應當作為的,有權建議其“不為”;對于被檢查對象的違紀行為尚未構成追究黨紀責任程度的,紀檢機關有權向被檢查對象提出改正或糾正的建議。(2)有權建議移送。紀檢機關在案件調查過程中,若發現違犯黨紀同時又觸犯刑律的,有權建議有關司法機關處理,有權向司法機關移送有關案件。(3)有權建議給予、撤銷或改變處。紀檢機關有權建議黨外組織對黨員或非黨人士給予撤銷或改變非黨紀處分。
黨紀處分權,是指紀檢機關對被檢查對象,按其違紀行為性質和情節輕重程度給予一定的黨紀處分的權力。主要包括:(1)有權作出處分決定。在特殊情況下,縣級以上(含縣級)紀律檢查委員會有權直接決定給黨員以紀律處分。“特殊情況”主要指以下幾種情況:犯錯誤的黨員,由于工作機密程度較大,不宜由支部大會討論;黨的基層組織癱瘓,或該組織領導人同犯錯誤人有直接牽連;縣級和縣級以上各級黨委和紀律檢查委員會直接檢查處理案件中的特殊案件。紀檢機關對于重要案件或按批準權限應由同級黨委批準的案件,要報同級黨委批準。(2)有權批準處分。一般情況下,各級紀委對黨員的處分,各有批準權限。(3)有權改變處分。上級紀律檢查委員會有權改變下級紀律檢查委員會的處分決定,已經得到它的同級委員會批準的,這種改變必須經過它的上一級黨的委員會批準。
國家行政監察機關的主要職權有:檢查權、調查權、建議權、決定權和其他一些權力。
附:檢查權、調查權、建議權、決定權和其他一些權力概念
檢查權是指監察機關對監察對象遵守和執行法律、法規和人民政府的決定、命令中的問題進行檢查的權力。監察機關在行使檢查時,可采取下列措施:(1)查閱、復制材料;(2)要求解釋和說明問題;(3)責令停止違紀違法行為。
調查權是指監察機關對監察對象違反行政紀律的行為進行專門的調查核實的權力。監察機關在行使調查權時,除了可以采取行使檢查權時所采用的三項措施之外,還可根據需要,采取下列措施:(1)暫予扣留、封存與案件有關的材料;(2)責令保全與案件有關的財物;(3)責令在指定的時間、地點解釋和說明問題;(4)建議暫停執行職務;(5)查詢在金融機構的存款和
提請法院予以凍結。
建議權是指監察機關在檢查、調查的基礎上,就一定的事項向被監察部門和人員或
者有處理權的有關機關提出處理問題及改進工作的建議的權力。監察建議的適用內容,主要是以下幾種情形:(1)拒不執行法律、法規或者違反法律、法規以及人民政府的決定、命令,應當糾正的;(2)本級人民政府所屬部門和下級人民政府作出的決定、命令、指示違反法律、法規或者國家政策,應當予以糾正或者撤銷的;(3)給國家利益、集體利益和公民合法權益造成損害,需要采取補救措施的;(4)錄用、任免、獎懲決定明顯不適當,應當予以糾正的;(5)按照有關法律、法規的規定,應當給予行政處罰的;(6)其他需要提出監察建議的。
決定權是指監察機關在檢查、調查的基礎上,根據檢查、調查的結果,就一定的事項向被監察部門和人員作出處理決定的權力。監察機關行使決定權,作出處理決定的內容有兩項:(1)違反行政紀律,依法應當給予警告、記過、記大過、降級、撤職、開除行政處分的。
在具體行使行政處分權時,應當按照國家有關人事管理僅限和處理程序的規定辦理;(2)違反行政紀律取得的財物,依法應當沒收、追繳或者責令退賠。
除了上述四項基本職權之外,為了確保監察機關有效地履行職責,國家權力機關還賦予了監察機關其他一些權力,主要包括查詢權、請求協助權、列席有關會議的權力、獎勵控告
檢舉有功人員的權力等。
紀檢監察機關的內部職能機構
合署辦公后,本著“精簡、統一、效能”的原則,逐步建立和完善了內部機構,從信訪舉報、案件檢查、案件審理、執法監察、宣傳教育、信息交流等方面形成了職責明確、分工合理、靈敏高效的工作運行機制。主要特點:
1、各級紀檢監察機關內部辦事機構一般稱為“室”。其領導稱為“主任”、“副主任”。如縣紀委監察局案件檢查室、信訪舉報室、執法監察室等,各室領導,即室主任。
2、紀檢、監察機關合署后,內部機構設置不搞統一模式,不要求上下對口。中央紀委、監察部機關主要設有辦公廳、監察綜合室、研究室、法規室、宣傳教育室、執法監察室、紀檢監察室、干部室、外事局、機關事物管理局等廳、室、局和機關黨委。
克孜勒蘇自治州紀委、監察局一般設有辦公室、監察綜合室、宣傳教育室、黨風廉政室、信訪室、糾風室、審理室、案管室、干部室等內部職能機構。
阿合奇縣紀委、監察局機關一般設有辦公室、案件檢查室、案件審理室、黨風室、宣教室、信訪室、干部室、執法監察室、糾風室等內部職能機構。
紀檢監察機關內部各室主要職能:
辦公室:負責秘書、機要、檔案管理、編發紀檢監察信息、行政等工作;負責后勤保障、車輛管理、精神文明建設等工作。
案件檢查室:負責調查黨員和黨組織遵守黨規黨法的情況;檢查黨內違法亂紀案件;檢查下級的紀律檢查工作;承辦委局交辦的調查事項。
案件審理室:負責審理黨員干部違反黨紀等案件,審查下級紀委報送的案件。
信訪室:負責處理黨員的申訴和控告黨員或黨組織的來信來訪;檢查和指導下級紀委的信訪工作。
黨風廉政建設室:負責監督、檢查、綜合分析全縣黨風廉政建設情況,檢查、糾正黨員領導干部的廉潔自律方面存在的問題,專項治理突出問題;對貫徹執行黨風廉政建設責任制的情況進行監督檢查;會同有關部門加強對領導干部的監督工作;負責綜合鄉鎮、縣直部門
黨委(黨組)民主生活會的情況。
宣教室:負責宣傳紀檢監察工作的方針、政策,負責黨風廉政建設新聞報道工作;配合有關部門抓好黨風黨紀、政風政紀的宣傳教育;組織和指導全縣紀檢監察干部的業務培訓和本系統的宣傳教育工作;負責紀檢、監察工作的理論研究,起草有關文件、報告,承辦有關規范性文件草案征求意見工作。組織開展廉政文化建設;指導和檢查各級各部門宣傳教育工
作。
干部室:負責委機關及直屬事業單位的機構設置、人員編制及包括離退休人員的工資福利工作;負責委機關及直屬事業單位干部、工人的考察、考核、任免、調配、交流、獎懲、鍛煉、專業技術職務(技術等級)評聘和人事檔案管理;負責省紀委監委派駐紀檢監察機構設置、編制和領導班子的管理及領導干部的考察、調配、任免工作;會同有關部門和地方黨委考察了解縣、鄉紀檢監察機關領導班子建設和領導干部的表現情況,考察、審核縣、鄉紀委換屆選舉候選人名單和人事安排方案,提出任免、交流意見,指導全省紀檢監察系統的干部管理工作;調查研究,綜合分析紀檢、監察系統組織建設和干部隊伍建設,負責紀檢、監察系統的表彰、獎勵工作;受理涉及紀檢、監察系統干部問題的來信來訪;承辦領導交辦的其
它事宜。
執法監察室:負責監督檢查國家行政機關及其工作人員貫徹執行黨的路線、方針、政策和國家法律、法規、決定、命令的情況;負責組織上級紀檢監察機關統一立項的監察活動,組織實施全縣性或重要的執法監察活動;參與縣委、縣政府及有關部門開展的執法監察活動
和縣政府對重大事故的調查處理工作。
糾風室:(一)負責對部門和行業不正之風工作進行調查監督;(二)糾正損害群眾利益的不正之風的組織協調工作;(三)負責對全縣糾風專項治理工作進行安排部署、督促檢查和協調指導;(四)糾正縣直部門政風行風建設方面存在的問題;(五)征求社會各界對有關單位政風行風方面的意見和建議,對發現一些帶有普遍性傾向不正之風進行專項治理;(六)分析行業不正之風的情況,提出糾正不正之風的措施和意見;(七)受理社會群眾對有關單位或工作人員在工作作風、工作效能、違法行政行為、違反服務承諾、三亂(亂罰款、亂攤派、亂收費)四難(門難進、臉難看、話難聽、事難辦)等方面的投訴、舉報事項;(八)完成領導交辦的其
他工作。
第五篇:紀檢監察工作有關情況匯報
紀檢監察工作有關情況匯報
2018年以來,市紀委監委在上級紀委監委和市委的正確領導下,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實省市紀委部署要求,以省紀委監委“五項改革”為抓手,按照內涵式發展工作思路,全面強化系統化、規范化建設,切實解決存在的短板弱項,推動基層紀檢監察工作高質量發展。
一、強化組織建設,充分整合力量
一是完善班子配備。
在上級紀委監委和市委的重視和支持下,嚴把入口,暢通出口,打破了干部進退流轉“瓶頸”,實現有序流動。X名副書記和X名常委被上級紀委監委分別提拔為紀檢監察室主任和縣區紀委副書記,X名常委轉任組織部副部長,XX名常委轉任統戰部副部長。目前班子是“三三制”的配備,成員中來自檢察機關X人、公安機關X人、原紀委C人。二是深化機構改革。
監察體制改革前,我們內設機構X個,分別是X。改革后,增設X紀檢監察室、組織部、機關黨委辦公室,內設機構為X個。在保留派駐機構設置、人員編制和領導職數的前提下,紀檢監察室與派駐紀檢監察組合署,統一名稱為市紀委監委紀檢監察室,履行紀檢監察和派駐機構兩項職責,明確了由常委(委員)分管,紀檢監察室主任牽頭負責的領導體制,重新調整了負責監督的鎮街和市直部門。我們內部提拔室主任人,配齊派駐紀檢監察組組長人。三是強化鎮街紀委力量配備。
2018年初,我們對鎮街紀委專職干部“專職不專用”的問題進行了專項整頓,對名年齡偏大、名不安心工作的專職委員進行了調整。由常委或委員擔任組長,統籌工作任務,線索統一管理,力量統一調配,履行聯合開展專項檢查、聯合辦案職能。鎮街力量得到加強的同時,鎮街辦案數量得到大幅提升。二、強化保障能力,改善硬件支撐
一是落實鎮街紀委專職干部辦案補貼。
2019年,我們協調市委組織部和財政局認真落實人社部文件要求,使鎮街紀委專職干部享有每月補貼。二是改善委機關辦公辦案條件。
目前,我們實現委機關、派駐機構和巡察機構實現集中辦公;新建立談話室個,包括“第一種形態”談話室個;有效阻斷了委機關與案件無關人員的干擾。配齊了同步錄音錄像設備,基本滿足了辦案需要。高標準完成了檢舉控告平臺、紀檢監察外網、問題線索處置子平臺建設任務。三是改善鎮街紀委辦公辦案條件。
紀委書記和專職委員辦公室、兼職委員辦公室、信訪接待室、第一種形態談話室、標準化談話室、監控室。高標準配齊了電腦、打印機、文件柜、保密柜、照相機、執法記錄儀、錄音筆等辦案裝備,極大地改善了辦公辦案條件,強化了硬件支撐。三、加強隊伍建設,為審查調查工作打好基礎
一是成立工會調動積極性。
我們通過溝通協調,在全市第一個成立了職工工會。工會成立后,克服審查調查工作任務繁重等困難,轉變工會活動方式,注重活動實效,節儉舉辦活動。二是創新教育培訓模式。
針對紀檢監察干部思想僵化、知識老化、能力弱化等問題,我們聚焦“忠誠、干凈、擔當”要求,著眼“政治過硬、本領高強”,著力強化紀檢監察干部的政治素質、業務能力和工作作風,創新培訓模式,有力推動了紀檢監察各項工作全面提升。聚焦鍛煉溝通表達能力,每周五下午舉辦“干部大講堂”,要求每名干部走上講臺,結合自身實際面向進行授課;聚焦審查調查等基本技能和工作流程不掌握問題,安排業務骨干就受理信訪舉報、審查調查措施運用、調查取證、文書制作等進行專題輔導;聚焦黨紀法規等基礎知識不熟知問題,編印應知應會手冊,定期組織學習和測試;對于新進入系統的干部,通過紀檢監察基礎知識考試和面談面試,以及面向全機關的個人風采展示活動,全面了解干部特點,再由市紀委常委會集體討論,按需分配崗位。創新開展“模擬辦案”實戰對抗演練,采用“真案再辦”的模式,通過現場抽簽、臨時組隊,處置線索、實戰對抗,集體討論觀摩、總結點評的方式,著力解決部分紀檢監察干部業務不熟、能力不強等實際問題,為突破重大疑難案件打下了堅實基礎,相關做法也被中國紀檢監察雜志刊發推廣。三是狠抓紀律作風建設。
堅持打鐵必須自身硬,強化內控機制建設,實行說清干預登記備案、查辦案件廉政承諾、辦案質量責任追究等制度,有效管控風險。堅持問題導向,緊盯工作作風不實、自我要求不嚴等問題,堅持“嚴”字當頭,“實”處著力,以刀刃向內的勇氣,開展了全市紀檢監察系統思想紀律作風專項整治活動,著力祛除作風之弊,從根源上解決突出問題,淬煉全面過硬的紀檢監察鐵軍,推動工作實現高質量發展。全市紀檢監察干部和巡察干部,聚焦學習、思想、紀律、作風等4個方面18個具體問題,認真進行檢視剖析。同時,改變以往部署動員、撰寫體會、列出清單、建立臺賬、對照檢查、互相批評等常規模式和套路,全體干部分批次、分層級走上講臺,在全系統干部面前逐一“過篩子”,對自身存在的問題作出報告,并明確整改方向,具體措施,時間步驟等,對于找問題蜻蜓點水,敷衍糊弄的停職進行進一步查擺。下一步,我們將在上級紀委和市委的堅強領導下,不斷深化政治監督,深化審查調查,深化作風建設,深化基礎工作,深化政治巡察,深化體制改革,深化自身建設,以永不懈怠的精神狀態和一往無前的奮斗姿態披荊斬棘、奮發有為,書寫新時代紀檢監察工作高質量發展的新篇章。