第一篇：全球淡水資源狀況分析

全球淡水資源狀況不容樂觀，水資源短缺，水質惡化，人類面臨嚴峻的挑戰。面對水資源危機，國際社會越來越認識到其嚴重性，全球范圍內保護水資源的浪潮已經掀起，并取得了重大成就，雖然對水資源的保護并不盡如人意，但有理由相信通過國際社會、各個國家不懈的努力，通過國際合作，人類會解決好淡水資源問題。在水資源全球保護的背景下，同樣面臨水危機的中國，惟有加強水資源保護的立法，形成有效的水法體系，才能有效應對面臨的問題。

關鍵詞：淡水資源 全球保護 水法體系

地球擁有豐富的淡水資源，但它們遠非取之不盡用之不竭的，其分布也不均勻。在過去的一個世紀里，人口增長、工業發展和灌溉農業的擴張引起對淡水需求的大幅增長。淡水資源短缺和水質惡化嚴重困擾著人類的生存與發展。聯合國秘書長科菲·安南在其千年報告中指出：“要減少發展中國家的疾病，拯救生命,任何措施都比不上使所有人得到安全的水和合格的衛生條件。” 無論從淡水資源的數量來看，還是其質量來看，全球淡水資源堪憂，因而必須提高全人類的認識，達成國際共識，通過全球范圍內的合作，來解決人類共同面對的問題。本文將在闡述世界水資源現狀及其全球范圍內保護的基礎上，對我國的淡水資源保護法律制度建設提出自己的看法。

一、全球淡水資源現狀——人類面臨嚴峻的挑戰

（一）淡水資源的應然狀態

地球上總的水體積大約為14億立方千米，其中只有2.5％是淡水，或者說只有0.35億立方千米的淡水。大部分的淡水以永久性冰或雪的形式封存于南極洲和格陵蘭島，或成為埋藏很深的地下水。能被人類所利用的水資源主要是湖泊、河流、土壤濕氣和埋藏相對較淺的地下水盆地。這些水資源中可用的部分僅有20萬立方千米――不足淡水總量的1％，僅為地球上水資源總量的0.01％。這些能夠利用的水很多都位于遠離人類的地方，進而為水利用帶來了復雜的問題。

淡水補給依賴于海洋表面的蒸發。每年海洋要蒸發掉50.5萬立方千米的海水，即1.4米厚的水層。此外，陸地表面還要蒸發7.2萬立方千米。所有降水中有80％降落到海洋中，即45.8萬立方千米/a,其余11.9萬立方千米降落于陸地。地表降水量和蒸發量之差（每年約11.9萬立方千米減去7.2萬立方千米的差額）就形成了地表徑流和地下水的補給——大約4.7萬立方千米/a。所有徑流中，半數以上發生在亞洲和南美洲，很大一部分發生在同一條河中，即亞馬孫河，這條河每年要帶走6000立方千米的水。

（二）淡水資源實際現狀

1、水量缺乏

全世界約有1/3的人生活在中度和高度缺水的地區，在這些地區的淡水消費量超過可更新水資源總量的10％。大約有80個國家，40％的世界人口在1990年代中期嚴重缺水（CSD 1997b）。根據1997年9月聯合國秘書長關于淡水綜合估計的報告，人類現在直接或間接利用著世界水供應量的一半以上，全球人均淡水可用量從1950年的17000立方米下降到1995年的7000立方米。到2020年，水的使用量將會提高40％，其中17％以上的水將要用于滿足人口增長說引起的食品生長。（世界水聯合會2000a）。

在過去的一個世紀里，人口增長、工業發展和灌溉農業的擴張是引起水需求增長的三個主要

因素。而生活水平的提高也不能不視為水資源需求增長的重要因素。過去的20年中，農業消耗了經濟發展中的大部分淡水。規劃者一直認為通過增加更多的基礎設施來控制水文循環，這樣就可以滿足不斷增長的需水量。

從傳統上，修筑河壩是保障灌溉用水、水力發電和生活用水的主要手段。世界上最大的227條河流中，已經有大約60％被堤壩、引流、運河等強烈地或者中等程度地切割，同時對淡水生態系統也造成了影響（WCD 2000）。從增加糧食產量和水力發電等方面來看，這些基礎設施的確帶來了很大的好處。同時，這些基礎設施的造價也非常之大。在過去的50年里，堤壩改變了世界河流的形狀，使得不同地區約4000萬－8000萬人口遷移（WCD 2000），導致臨近的生態系統發生了不可逆轉的變化。

2、水質下降

窮國與富國，發展中國家與發達國家都同樣存在水污染問題。水污染有其自然來源，如含有有毒物質的泉、滲漏的油和由侵蝕產生的沉積物，但大部分關于水污染的討論集中于影響到水質或其可用性的由人為引起的變化。城市和工業排出的有毒化學制品、污水、致病物、油、重金屬、熱污染、和放射性廢物污染著河流和地下水。農業開發在解決世界食物問題方面取得了重大進展，但是它也造成了水污染，由于大量使用肥料和農藥水源受到污染。相對于發達國家來說，發展中國家的水污染相對比較嚴重。馬來西亞的50條主要河流中，有42條正面臨著“生態災難”。在菲律賓，家用污水量占馬尼拉的帕西格河總量的60％—70％，成千上萬人不僅用這些水洗澡、洗衣服，還作為飲用水的來源。在中國，水污染問題也相當嚴峻。中國的44個主要城市中，有41個城市使用“受到不同程度污染”的水源。

（三）水資源現狀的影響水資源枯竭，水質惡化帶來了嚴重的后果。當一個國家每人每年用水量低于1000立方米“基線”以下時，該國被認為可能要長期缺水，而許多地區已經存在著長期水缺乏；許多大河的流量和水流時間幾乎全部為人類控制，這對水族生物非常不利，導致魚量的減少和生物多樣性的破壞。全世界有十一億人口，相當于世界人口的六分之一得不到衛生的水，有24億人，即世界人口的40％得不到合格的清潔服務；每天大約有6 000名兒童死于不衛生的水和不合格的衛生和清潔條件所引起的疾病——相當于每天有20架大型客機墜毀；不衛生的水和不清潔的環境估計造成了發展中國家所有疾病的80％；婦女和女孩由于缺乏衛生設施往往受害最重；

（四）人類面臨著嚴峻的挑戰

1972年聯合國人類環境會議指出：“石油危機之后，下一個危機是水。” 1977年聯合國水事會議又進一步強調：“水，不久將成為一個深刻的社會危機。” 淡水資源危機嚴重制約了可持續發展，許多國家的用水速度已經超過了水的再生速度；人類過渡用水、水污染和引進外來物種造成湖泊、河流、濕地和地下含水層的淡水系統被破壞或消失；很多國家的的淡水管理政策與當地實際情況脫節等問題導致水資源的日益匱乏。人類面臨著嚴峻的危機和挑戰。2000年3月大約有120個水方面的部長參加了在海牙召開的“第二屆世界水論壇”，采納了旨在取得世界水安全的宣言。宣言中體提出本世紀重要挑戰如下：

滿足基本需要：認識到獲得安全的、足量的水和衛生設施是人類的基本需要，并且對于健康和幸福來說這也是十分重要的，通過特殊的水管理過程使得人們有權獲得這些，尤其是婦女；保證食物供給：通過更有效的移動和使用水及糧食產品，以及水和糧食產品更公平的分配，來加強食品安全，尤其是對于貧窮和脆弱的人來說；保護生態系統：通過可持續水資源管理保證生態系統的完整性；分享水資源：通過可持續的河流流域管理或者其他正確的方法，在任何可能的時候，提高不同水使用者之間各水平上的和平協作和發展合作，這種合作可以在一個國家內部進行，如果是國界上的水資源或者是跨越國界的水資源，這種合作也可以在相關國家之間進行；風險管理：針對洪水、干旱、污染以及其它與水相關的災害提供安全措施；水評價：以一種能夠反映水對其所有使用者的經濟、社會、環境和文化價值的方式來管理水，逐漸為水服務標價，以反應他們供給的價值。這一方法應該考慮到窮人和脆弱群體的基本需求和質量；精明的管理水：確保好的管理，以便在水資源的管理中涵蓋所有利益相關者的利益和公眾參與。

當今淡水資源問題已經不僅僅限于一國范圍之內，面對挑戰，應對的應是整個國際社會，包括各個國家、各個地區、政府與非政府組織、公司企業還有個人等等。要減輕甚至消除淡水資源的危機就必須進行國際合作、通過全球努力來解決當代以至子孫后代的淡水資源問題。

二、淡水資源的全球保護

20世紀以來，國際社會逐漸認識到淡水問題的嚴重性。這段時間內，淡水的社會價值、經濟價值和生態價值被廣為關注，更加強調水的高效分配，兼顧淡水的公平分配與代際分配，認識到流域管理是有效管理淡水資源的關鍵，認識到所有利益有關的團體在水管理中的作用。全球范圍內的淡水資源保護已經開始，聯合國及其成員國為此付出了極大的努力，通過召開國際會議，提出國際宣言，訂立國際條約調整各國在利用淡水資源中的關系，規定各國保護全球淡水資源的義務，并取得了顯著的成效。各個國家之間也為有效公平的利用與其有關的淡水資源，簽訂了諸多多邊或是雙邊的條約或協定。但是因為缺乏一個真正的國際淡水資源管理實體，以及國家資源主權的負面影響，全球淡水資源的保護仍然存在很多不足。

（一）全球淡水資源的保護現狀

1、淡水資源的國際保護

1966年國際法協會通過的“赫爾辛基規則”是最早的和最經常被援引的關于淡水的國際文件之一。其中第4條提出的基本原則承認，國際流域內的每個國家有權利合理公平地利用流域內的水。在公平利用原則之外，第10條還規定，各國不應對國際流域內的水造成任何新形式的污染或加重現有的污染程度，從而可能對流域內另一個國家的境內造成嚴重損害。國家應為減少各種現有的污染采取一切合理的措施，以便不在流域內另一國家的境內造成損害。但是由于這一規則沒有明確界定如何利用和消費水資源的問題，而沒有約束力，所以一直受到批評。盡管如此，“赫爾辛基規則”還是被廣為參照，并在其他的國際會議上得到發展。1972年斯德哥爾摩聯合國人類環境會議上提出的宣言中，原則2——“為了這一代和將來的世世代代的利益，地球上的自然資源，其中包括空氣、水、土地、植物和動物，特別是自然生態類中具有代表性的標本，必須通過周密計劃或適當管理加以保護”以及原則3——“地球水資源等的保護要加強國際合作，里約宣言更是以可持續發展的理念來解決全球資源短缺問題。這一方面說明國際社會對淡水資源危機認識的進一步加深，同時也說明人類面臨的淡水資源危機越來越嚴重了。

1977年在阿根廷馬德普拉塔召開了聯合國第一屆水資源大會，并采納了“馬德普拉塔行動計劃”（Mardel Plata Action Plan）。大會建議研究可以用來管理共享水資源的方法，制定共同的規劃，實施協調水資源利用所必需的機制，并提出“關于共享的水資源的使用、管理和發展，各國應考慮每個國家的權利……以能平等的利用這些權利。”

1972年斯德哥爾摩宣言指出“地球生產非常重要的再生資源的能力必須得到保持，而且在實際可能的情況下加以恢復或改善”，這為全球淡水資源的保護提供了方向，而大會的行動計劃則呼吁為防止淡水污染和保護整個水資源進行國際合作合作（建議51－55）。此后，1982年內羅畢宣言和1992年的里約宣言也都重申對對淡水資源的保護。1992年6月3日至14日在里約熱內盧舉行的聯合國環境與發展會議，通過了影響深遠的《二十一世紀議程》。《二十一

世紀議程》在其第18章“保護淡水資源的質量和供應:對水資源的開發、管理和利用采用綜合性辦法”中專門就水資源的綜合開發與管理，水資源評價，水資源、水質和水生生態系統的保護等做了詳盡的建議和規定，以期達到滿足所有各國在實現可持續的發展方面對淡水的需求。《二十一世紀議程》規定必須對水資源進行統籌規劃和管理,這種統籌規劃必須覆蓋所有各類的相關淡水水體,包括地表水和地下水,同時需要適當考慮到水的量與質方面。而水資源綜合管理的依據構想是,水是生態系統的組成部分,水是一種自然資源,也是一種社會物品和有價物品,水資源的數量和質量決定了它的用途性質。

對國際河流生態系統保護最為有力的當為《國際水道非航行利用法律公約》。負責發展和編纂國際法的聯合國國際法委員會于1981年開始制定關于國際水道非航行利用的法律。1990年它通過了關于國際水環境保護的條款。1997年5月5日，根據國際法委員會的條款，聯合國大會通過《國際水道非航行利用法律公約》。這個框架公約包括四類條款：適用于所有國際水道的一般規則（第5－10條），實施這些規則的程序規則（第11－19條和第29－32條），關于淡水保護、保持和管理的實質條款（第20－28條），關于水道國締結協定的條款（第3－4條）。公約規定,水道國應在其各自的領土內以公平合理的方式利用國際水道,以使國際水道得到最適宜的和持續的利用,從而充分保護國際水道。此外,水道國應參與以公平合理的方式利用、開發和保護國際水道,并有義務在保護和開發國際水道方面進行合作。各國有義務采取一切適當的措施防止對其他水道國造成重大損害。任何造成這種損害的國家應與受影響的國家進行協商,排除或減少這種損害,并在必要時,討論賠償損失問題。公約要求水道國保護、保全和管理國際水道及其水質,特別是保護水道的生態系統。公約倡導的措施包括:a.確定共同的水質目標和排放標準,針對集中和分散的污染源采取適當的技術和方法,確定應被禁止、限制或監控引入水道的物質的清單。b.保護水道的生物資源,應當是防治污染的目標。c.關于水道的管理,公約要求,建立共同管理機制。

國際淡水資源保護的高潮是2003年的國際淡水年。2003年3月在日本京都召開了第三屆世界水論壇大會，165個國家和地區、國際組織和非政府組織的代表共1萬多余人出席會議。根據《二十一世紀議程》有關條款規定大會決定2003年為國際淡水年。會議就水危機的嚴峻性與積極采取行動加以抑制的迫切性進行了廣泛的探討。討論議題包括水供應、水與氣候、水與運輸、水與文化的多元性、水與衛生設施、水污染與衛生、水與能源、水與食物、水與男女平等、水與環境、水信息與管理、水與扶貧等問題，其目的是讓更多的人能夠得到足夠的水和可飲用的水。

2、淡水資源的區域保護

20世紀60年代末開始，區域國際組織如聯合國歐洲經濟委員會或歐洲理事會制定了一些關于國際河流的文件，一般沒有拘束力。90年代，這些文件中提出的原則轉成條約。

歐洲作為一體化比較發達的地區，走在區域淡水保護的前列。早在1968年5月6日，歐洲理事會就通過了《歐洲水憲章》，今天看來，其中提出的大多數原則都是公認的事實。此后不久，1968年9月16日，歐洲理事會又主持通過了《在洗滌產品中限制使用某些去污劑的歐洲協定》。聯合國歐洲經濟委員會也發出了好幾個保護水資源的建議，其中包括1970年關于保護地表水和地下水免受石油和石油產品污染的建議。1980年－1990年十年間，聯合國歐洲經濟委員會的水問題小組起草了一系列關于在界水方面進行合作的文件。總之，歐洲及政治、經濟文化高度一體化的歐盟在淡水資源的區域保護方面為世界做出了榜樣。

1、水資源缺乏的現狀并未得到根本性的改變。目前淡水資源的實際現狀遠遠落后于其應然狀態，可利用和可飲用的淡水正在減少，全球發展和增進福利遠遠重要于水的切實保護，各國不會為了保護水資源而限制本國發展，可持續發展作為一個先進理念，其實踐比大肆宣傳

少的多，而往往成為破壞水資源的借口，尤其是在發展中國家和最不發達國家。

2、沒有一部統一的保護全球水資源的國際公約。雖然歷次人類環境會議通過的宣言都關注淡水資源的保護，《二十一世紀議程》還專門將淡水保護設為章，但保護力度是遠遠不夠的。就像解決全球變暖的《京都議定書》和解決海洋問題的《聯合國海洋法公約》一樣，國際社會需要一部統一的國際水法，國際水域立法應走向法典化和全球化，用其協調各國的行動，指導各國在保護和利用全球水資源上進行合作，同時承擔相應的國際義務和責任。

3、國家的環境資源主權往往對全球淡水資源的保護產生負面影響。國際社會早已確立了“國家環境主權和不損害國外環境責任原則”，但事實是強調國家環境資源主權成了其替身。很多國家出于本國的政治、經濟利益，在淡水資源的全球和區域保護上顯得相當保守。比如一體化程度相當高的歐盟，曾試圖通過一個綜合全面的文件以便對成員國淡水質量控制采取更有力的措施，但這個努力最終沒有成功。加拿大也曾以國家環境資源主權的名頭，完全禁止能有效解決水資源地區分配不平衡的水貿易。

4、涉及淡水資源的水公平問題仍然沒有解決。伴隨著河流流域水資源危機而出現的“水難民”在1998年達到2500萬人，第一次超過“戰爭難民”的人數。據預測，在2025年之前，因為水的原因而成為難民者將多達1億人（聯合國秘書長千年報告）。這一方面是因為水資源短缺引起的，另一方面也體現了全球水資源分配的不公正。一個歐洲人每年消費約800立方米的水，大約是一個加納人的70倍，而一個美國人每年對水的消費量超過3000立方米。水資源是一種公共物品，屬于全人類共同所有，不僅要在當代人之間實現公平用水，還要為后代人著想，實現代內和代際兩個公平。

5、各國對水資源危機的認識仍有不同。聯合國在2003年3月在日本京都召開了第三屆世界水論壇大會會前公布的水資源報告中批評說，政治領袖沒有采取行動，一些人甚至否認危機的存在。水遠沒有石油和股票那么重要，因此各個國家的領導人對石油和股票的關注要遠遠高于對水的關心。

6、區域淡水保護僅局限于政治、經濟一體化程度高的歐洲和北美地區，亞洲、非洲等其他大洲缺乏區域合作制度，因此有必要建立、發展和完善各大洲的區域淡水保護機制。

三、我國淡水資源保護的立法研究

（一）我國淡水資源簡況

1、水資源嚴重短缺，水資源供需矛盾突出。據統計,我國有2000萬人飲水困難;400多座城市嚴重缺水。全國各地幾乎都有可能發生旱災，松遼平原、黃淮海平原、黃土高原、四川盆地東部和北部、云貴高原至廣東湛江一帶旱災比較嚴重。華北平原工農業比較發達，人口稠密，河流經流量小，供水情況相當緊張。造成水資源供需矛盾的主要原因是水資源分部不均和水資源開發利用率低，而用水量卻隨國民經濟發展迅速增長。如果不采取有效措施,預計2010年我國將出現嚴重缺水問題，2030年我國將會出現缺水高峰。

2、水域污染嚴重，淡水水質惡化。目前我國大部分城市和地區的淡水資源已經受到了不同程度的?

第二篇：中國淡水資源現狀

中國淡水資源現狀

中國淡水資源現狀

中國是一個干旱缺水嚴重的國家。淡水資源總量為28000億立方米，占全球水資源的6％，僅次于巴西、俄羅斯和加拿大，居世界第四位，但人均只有2200立方米，僅為世界平均水平的1／

4、美國的1／5，在世界上名列121位，是全球13個人均水資源最貧乏的國家之一。扣除難以利用的洪水涇流和散布在偏遠地區的地下水資源后，中國現實可利用的淡水資源量則更少，僅為11000億立方米左右，人均可利用水資源量約為900立方米，并且其分布極不均衡。到20世紀末，全國600多座城市中，已有400多個城市存在供水不足問題，其中比較嚴重的缺水城市達110個，全國城市缺水總量為60億立方米。其中北京市的人均占有水量為全世界人均占有水量的1／13，連一些干旱的阿拉伯國家都不如。北京已成全球最缺水特大城市。中國目前有16個省(區、市)人均水資源量(不包括過境水)低于嚴重缺水線，有6個省、區(寧夏、河北、山東、河南、山西、江蘇)人均水資源量低于500立方米。在32個百萬人口以上的特大城市中，有30個長期受缺水困擾。在46個重點城市中，45.6%水質較差，14個沿海開放城市中有9個嚴重缺水。北京、天津、青島、大連等城市缺水最為嚴重.中國有很多城市都缺水，但最缺水的是甘肅省定西縣，也是中國最貧窮的地方。全年降雨量只有250毫米左右,而蒸發量卻高達2500毫米以上。至于缺水缺到什么程度？一輩子洗三次澡，出生結婚和死亡，當然這都不希罕。希罕的是流淚都要張嘴喝點。凡去過那里的人，心靈都會深深受到震撼。中國的水貧窮到什么地步呢？聯合國一項研究報告指出：全球現有12億人面臨中度到高度缺水的壓力，80個國家水源不足，20億人的飲水得不到保證。預計到2025年，形勢將會進一步惡化，缺水人口將達到28億～33億。世界銀行的官員預測，在未來的5年內“水將像石油一樣在全世界運轉”。我國屬于缺水國之列，而且分布不均，大量淡水資源集中在南方，北方淡水資源只有南方水資源的1／4。據統計，全國600多個城市中有一半以上城市不同程度缺水，沿海城市也不例外，甚至更為嚴重。目前我國城市供水以地表水或地下水為主，或者兩種水源混合使用，有些城市因地下水過度開采，造成地下水位下降，有的城市形成了幾百平方公里的大漏斗，使海水倒灌數十公里。由于工業廢水的肆意排放，導致80％以上的地表水、地下水被污染。專家們警告：“20年后中國將找不到可飲用的水資源”。美國民間有影響的智囊機構———世界觀察研究所發表的一份報告中稱：“由于中國城市地區和工業地區對水需求量迅速增大，中國將長期陷入缺水狀況。”中國的黃河在過去的10多年年年斷流，其中1997年斷流226天。流經中國一些人口稠密集地區的淮河去年也斷流了90天。根據衛星拍攝的照片，數百個湖泊正在干涸，一些地方性的河流也在消失。缺水:全面告急、北方資源性缺水、南方水質性缺水、中西部工程性缺水中國水質性缺水樣本之上海篇市內河道蜿蜒、黃浦江水身邊流、緊貼長江與東海的上海，享有“東方水都”的美名，然而，它卻是一個嚴重缺水的城市。與中國北方一些城市水資源嚴重匱乏不同，上海有水，但缺的是好水。盡管上海的水資源總量較為充沛，但可利用的淡水資源十分有限，僅占地表水資源的20％。從人均擁有水資源量來看，上海的人均淡水資源擁有量僅為145立方米，比北京還少，大大低于全國人均2200立方米(世界人均8840立方米)的水平，也遠低于國際公認的1750立方米的用水緊張線，全國排名僅為第23位。據環境部門對上海主要河道的斷面監測，上海符合飲用水水源國家標準的地表水僅剩下1％，劣V類水質卻占到68.6％。

中國水質性缺水樣本之江浙篇

江南之美在于水。然而，水鄉江南，卻面臨著缺水的困境，“江南水鄉鬧水荒”的現象在江浙地區尤為突出。在浙北杭嘉湖地區，河網縱橫，尤其有錢塘江、太湖和長江水可資利用，看似水源豐富，但近些年來，經濟迅猛發展，用水量已遠超出水資源的承受能力，加上水資源保護不當，大量水體遭污染，可利用的水資源急劇減少，“江南水鄉鬧水荒”的現象在這一地區尤為突出。在浙江境內甬江、姚江、奉化江三江交匯的寧波市，最缺水時一些運水車在日夜不停地奔跑著，將鄉村河道里的水運進城里的各個企業。象山縣著名的針織企業巨鷹集團，為了解決缺水困境，雇用了6輛載重24噸的大槽車，24小時不停地向廠里送水。位于浙江省東部的舟山市是嚴重缺水的城市，為了解決生產和生活用水，當地政府不得不花費巨大的成本大規模向海取水。在著名的國際商貿城市義烏，市區有時每周正常供水僅9小時，人均水資源擁有量僅為全國平均水平的1／4。據稱，在義烏有兩樣商品最好賣，即水桶和水泵。無論是情愿還是不情愿，缺水，這一讓水鄉人感到無比陌生和尷尬的事實已經真實地擺在了人們的面前。杭嘉湖平原、寧紹平原、蘇錫常平原等歷史上的天府澤國，目前基本上都處于程度不同的缺水狀態，一些地區出現了水鄉無水喝的尷尬局面，水資源危機給江南水鄉社會經濟的發展帶來了嚴峻的挑戰。中國水質性缺水樣本之廣東篇

被譽為“空氣中也能擰出水”的廣東，近年來卻面臨著缺水的困擾，到2010年廣東省缺水量將達到82.6億立方米。廣東地處我國亞熱帶地區，雨量充沛，而且還有我國東南地區最大的水系珠江穿境而過，其水資源總量為4190億立方米，高居全國之首。但全省人均水資源擁有量僅為2100立方米，低于全國人均擁有量2200立方米的水平，逼近國際公認的1750立方米的人均水資源的緊張警戒線。其中珠江三角洲地區人均擁有量不足2000立方米。粵西湛江地區僅為1500立方米。水資源時空分布不均，加之近幾年連年干旱，廣東干旱缺水問題已十分突出。據統計，全省約有1600萬人飽受水質性缺水之苦。粵東、粵西及沿海地區，以及粵北石灰巖山區已威脅到供水安全，東江流域及周邊地區也潛伏著用水矛盾。廣東省地質勘察局預測，到2010年廣東省缺水量將達到82.6億立方米。

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第三篇：淡水資源使用調查表

2011.07.15

淡水資源使用調查表

您好，我是中國礦業大學的大一學生，正在合室村全村的范圍內進行淡水使用情況的調查，這是我的一份關于淡水資源使用情況的調查表，麻煩您您根據上面的問題進行填寫，您的意見沒有對錯之分，按真實情況填寫即可。在此表示萬分的感謝。

問題如下：

1．您的家庭有幾口人————（）

2.請問您的家庭月用水量大約為多少？

A．（）元B.（）噸

3．請問您知道世界水日是幾月幾號嗎？

A．知道B.不知道

4.您的家庭淡水來源是什么？

A．自來水B.井水

C．井水和自來水D.其他

5.您覺得您的家庭水的浪費現象嚴重嗎？

A．嚴重B.比較嚴重

C．不嚴重D.沒有

6.您覺得您的家庭在哪方面的用水量比較多？

A．洗衣B.廚用及飲用

C．洗澡D.其他

7.您覺得您的家庭所用的淡水品質如何？

A．很好B.還行

C．不好D.差勁

8.您的家庭是否有以下節水舉措？（可多選）

A．水的重復利用B.選擇節水設施

C．不利用流動水洗漱D.都沒有

9.您覺得您的家庭是否存在用水短缺的現象？

A．存在B.沒有

10.您覺得農村哪方面的用水比較多？

（）

11.您對農村的淡水使用情況還有其他的想法嗎？

再次對您的支持表示感謝

祝您生活愉快，萬事如意！

第四篇：20120313珍惜淡水資源

金瑞之聲廣播周二：科普之聲 2012.3.13 第5期廣播稿 老師們、同學們：

中午好！

相信有很多人都看過這樣一則公益廣告：電視畫面上有一個水龍頭，正在艱難地往外滴著水，滴水的速度越來越慢，最后水就枯竭了。然后畫面上出現了一雙眼睛，從眼中流出了一滴淚水。隨之出現的是這樣一句話：“如果人類不珍惜水，那么我們能看到的最后一滴水將是我們自己的眼淚。”

水是生命之源。假如地球上沒有水，那么地球母親就不會孕育出我們人類的子孫萬代。

地球看起來并不缺水，它70％以上的面積被水覆蓋，全球變暖、冰蓋融化還在使海平面升高。但事實上地球水資源的97.5%都是海水。人類賴以生存的淡水在地球所有的水儲量中只占到2.5％，這其中大部分是深層地下水、冰川等難以利用的資源，易于利用的淡水（河流、淡水湖泊和淺層地下水）不足1％，有研究認為這一數字可能僅為0.25％，甚至更低。

2011年全國科普日提出了“水情、水利、水資源”的活動主題。再一次警醒世人：“水短缺是人類生存最嚴峻挑戰”。目前，全球每天約有3.4萬人因喝不上符合衛生標準的水而死亡。全世界每年有180萬人死于腹瀉類疾病，其中90％以上是5歲以下的兒童。另有研究說，每年水傳播的疾病導致500多萬人死亡，是死于戰爭人數的10倍。據預測，2025年全世界將有2/3的人口面臨缺水問題。

其實，不光在世界水日，還是科普日，環保日，在我們生命中的每一天，都應該珍惜每一滴水，用實際行動珍愛生命之水！

1、要有惜水意識。水資源并不是我們以前認為的那樣 “取之不盡，用之不竭”了。因此，每一次洗手、洗臉、刷牙之后，你一定要記住關好龍頭，要是設備漏水，一定要及時修好等等。

2、不做水資源的污染者。有時候我們不經意丟的垃圾，破壞的一草一木是否也無意做了水資源的污染者?

3、使用節水器具。據統計：我國家庭中使用節水器具比不使用節水器具平均一天內所節省的水，足夠1億個成年人喝2~3個月!所以，我們也應該盡可能的把家里都換上節水器具。

從今天開始，從今天早晨開始，從這一刻(幾時幾分幾秒)開始，從身邊的小事做起，珍惜淡水資源。

第五篇：淡水資源缺乏 英語作文

全球淡水資源短缺

Directions: For this part, you are allowed 30 minutes to write a composition on the topic Global Shortage of Fresh Water.You should write at least 100 words and you should base your composition on the outline(given in Chinese)below:

1．人們以為淡水是取之不盡的(提示：雨水、河水、井水……)；

2．實際上淡水是非常緊缺的(提示：人口增長、工業用水增加、污染……)；

3．我們應該怎么辦。

Global Shortage of Fresh WaterThere is fresh water in rain, in rivers and wells.This fact leads us to think that fresh water is everywhere and it will never be used up in the world.But the fact is that such a belief is unfortunately wrong and possibly dangerous.We know that despite the fact that seventy percent of the earth＇s surface is covered with water, only a little part of it is fresh water.Yet the demand for fresh water in our daily life and in industry seems great.Moreover, with the expansion of the populationand development of industry, the amount of the fresh water needed will increase even rapidly.It is estimated that if such a trend continues, the fresh water on earth will be exhausted very soon.What is worse, more and more water resources are being polluted, making the water unfit to use.We still have time if we begin to act right now.We must warn the people of the importance of fresh water and the danger we are facing.We should control the wastes produced by factories.We should also develop new ways to use our limited fresh water more economically and recycle the used water.In short, the global shortage of fresh water can be solved if some measures are taken right away.