第一篇：工信部加大淘汰水泥等行業(yè)產(chǎn)能過剩力度

工信部加大淘汰水泥等行業(yè)產(chǎn)能過剩力度

記者2月20日從知情人士處獨家獲悉，工信部將繼續(xù)加大淘汰落后產(chǎn)能的力度，2013年全年目標(biāo)將不會低于2012年全年水平，涉及水泥、造紙、印染、焦炭、煉鋼、制革等19個重點工業(yè)行業(yè)。業(yè)內(nèi)預(yù)測，根據(jù)2010年到2012年三年期間工信部淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)名單，2013年可能將有更多上市公司進入到淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)的“黑名單”中，而水泥、造紙、鉛蓄電池等行業(yè)可能再次成為“重災(zāi)區(qū)”。2012年12月14日和2013年1月4日，工信部產(chǎn)業(yè)政策司分南北省份，先后兩次召開淘汰落后產(chǎn)能工作會議，除了考核2012年淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)外，還初步研究了2013年淘汰落后產(chǎn)能的目標(biāo)計劃。據(jù)參會專家介紹，2013年工信部將會繼續(xù)加大淘汰落后產(chǎn)業(yè)的力度，初步計劃2013年全年目標(biāo)將不會低于2012年全年水平。日前，北京、河南、山東等省市陸續(xù)召開淘汰落后產(chǎn)能工作會議，已展開2013年淘汰落后產(chǎn)能計劃制定工作。

根據(jù)工信部工作流程，各地已于近期展開2013年淘汰落后產(chǎn)能計劃制定和申報工作，工信部匯總審批后，將于2013年年中公布具體的淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)名單和任務(wù)指標(biāo)。根據(jù)工信部2012年12月6日發(fā)布的工信廳聯(lián)產(chǎn)業(yè)函[2012]907號，2013年淘汰落后產(chǎn)能重點行業(yè)為：煉鐵、煉鋼、焦炭、鐵合金、電石、電解鋁、銅（含再生銅）冶煉、鉛（含再生鉛）冶煉、鋅（含再生鋅）冶煉、水泥（含熟料及

磨機）、平板玻璃、造紙、酒精、味精、檸檬酸、制革、印染、化纖、鉛蓄電池19個工業(yè)行業(yè)。

目前，業(yè)內(nèi)普遍認為2013年工信部將繼續(xù)保持淘汰落后產(chǎn)能的高壓態(tài)勢，具體的淘汰任務(wù)將進一步提高。國金證券等券商研報指出，國家連續(xù)多年實施淘汰落后產(chǎn)能政策，但根據(jù)2012年淘汰任務(wù)，仍有成百上千家水泥、鋼鐵、鉛蓄電池等行業(yè)企業(yè)出現(xiàn)在淘汰名單中，這說明淘汰落后產(chǎn)能工作并不樂觀，仍有大批產(chǎn)能需要淘汰。因此，2013年工信部將加碼淘汰落后產(chǎn)能，而在2012年底舉行的全國工業(yè)和信息化工作會議上，工信部也已明確淘汰落后產(chǎn)能將是2013年的重點工作之一。

根據(jù)2012年年中工信部先后兩次公布的工業(yè)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)名單，共有19個工業(yè)行業(yè)的2761家企業(yè)上榜，其中涉及20家上市公司，包括中國鋁業(yè)、廣鋼股份、梅花味精、太陽紙業(yè)、天山紡織、風(fēng)帆股份、駱駝股份等上市公司。其中，風(fēng)帆股份、駱駝股份等上市公司的淘汰規(guī)模較大，遠遠高于其他上榜企業(yè)的淘汰規(guī)模。上述知情人士介紹，隨著工信部力度的不斷加大，2013年可能將會有更多的上市公司進入淘汰落后產(chǎn)能的“黑名單”中，根據(jù)2011年和2012年兩年情況來看，水泥、造紙、鉛蓄電池等行業(yè)每年都有大批企業(yè)上榜，而且不乏上市公司身影，因此預(yù)測今年這些行業(yè)同樣會成為淘汰落后產(chǎn)能的“重災(zāi)區(qū)”。不過，也有部分市場人士認為，工信部繼續(xù)加碼淘汰落后產(chǎn)能，將會利好部分上市公司。

第二篇：工信部下達18個行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)

工信部下達18個行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)

新華網(wǎng)社北京5月27日電（記者 鄭曉奕 劉菊花）我國以鐵腕手段淘汰落后產(chǎn)能，以確保完成“十一五”（2005年－2010年）節(jié)能減排目標(biāo)。工業(yè)和信息化部27日向各地方政府下達2010年18個行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能的目標(biāo)任務(wù)，要求各地盡快將目標(biāo)任務(wù)分解到地市縣和企業(yè)，并確保這些落后產(chǎn)能在第三季度前全部關(guān)停。工信部部長李毅中同時強調(diào)，今年內(nèi)中國將不再審批“兩高”和產(chǎn)能過剩行業(yè)擴大產(chǎn)能項目，并通過提高土地使用成本、加大差別電價加價幅度、加大行政處罰力度等手段，使落后產(chǎn)能無利可圖、無法生存。淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)大幅提高

在當(dāng)日舉行的全國工業(yè)系統(tǒng)淘汰落后產(chǎn)能工作會議上，工信部公布的淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)大幅高于5月初國務(wù)院《關(guān)于進一步加大工作力度確保實現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)的通知》要求。《通知》要求今年淘汰煉鐵產(chǎn)能2500萬噸、煉鋼600萬噸、水泥5000萬噸、電解鋁33萬噸、玻璃600萬重量箱、造紙53萬噸。而此次工信部下達給各地的任務(wù)是：煉鐵3000萬噸，煉鋼825萬噸，水泥9155萬噸，電解鋁33．9萬噸，玻璃648萬重量箱，造紙432萬噸。其中，造紙行業(yè)淘汰任務(wù)提高近8倍。下達的其余12個行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)為：焦炭2127萬噸，鐵合金144萬噸，酒精67．7萬噸，銅冶煉11．7萬噸，鋅冶煉11．3萬噸，鉛冶煉24．3萬噸，電石71．8萬噸，味精18．9萬噸，檸檬酸1．7萬噸，皮革1200萬標(biāo)張，印染31．3億米，化纖55．8萬噸。

李毅中對任務(wù)加重的解釋是，“通知中?十一五?目標(biāo)是幾年前確定的，不能滿足于這個目標(biāo)，要看到眾多工業(yè)行業(yè)的落后生產(chǎn)能力占到總產(chǎn)能相當(dāng)大的比例。”

截至2009年底，全國已完成淘汰煉鐵落后產(chǎn)能8170萬噸、焦炭8250萬噸、水泥2．4億噸、造紙600萬噸。其中，煉鋼、電石、焦炭、鐵合金等行業(yè)已提前完成了“十一五”目標(biāo)。

“但大量落后產(chǎn)能依然存在。煉鐵、煉鋼、電解鋁、焦炭、水泥、化纖等18個工業(yè)行業(yè)中，落后產(chǎn)能占到總產(chǎn)能的10％－25％。”李毅中舉煉鐵和水泥為例，煉鐵400立方米以下的高爐約有1億噸，占了煉鐵能力的20％；落后小水泥5億噸，占了水泥產(chǎn)能的25％。

“自我加壓淘汰落后產(chǎn)能，是因為山西產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)急需調(diào)整，從長遠看，早淘汰早轉(zhuǎn)型，可以創(chuàng)造良性循環(huán)的發(fā)展環(huán)境。”山西省經(jīng)濟信息化委員會主任洪發(fā)科告訴記者，山西省在工信部下達的任務(wù)基礎(chǔ)上制定了更高的淘汰任務(wù)目標(biāo)，如下達淘汰焦炭任務(wù)為500萬噸，山西自定700萬噸。

淘汰落后產(chǎn)能有利于轉(zhuǎn)方式促減排

李毅中說，加快淘汰落后產(chǎn)能，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重大舉措。“只有加快淘汰落后產(chǎn)能，才能徹底消除依賴物質(zhì)資源消耗外延擴張的意識，轉(zhuǎn)而從科技進步、勞動者素質(zhì)提高和管理創(chuàng)新中尋求發(fā)展的動力和源泉。”

統(tǒng)計顯示，我國消耗了世界上46％的鋼鐵、45％的煤炭、48％的水泥、10％的油汽，我國排放的二氧化碳、二氧化硫和化學(xué)需氧量居世界前列。

李毅中坦言，淘汰落后產(chǎn)能涉及許多難點問題，短期內(nèi)可能還會影響到地方的經(jīng)濟增長和財政收入，推進起來難度很大。“但必須認識到，這種粗放的發(fā)展模式資源環(huán)境難以承載，不可持續(xù)，除了迎難而上，背水一戰(zhàn)，我們別無選擇。”

本月初，國務(wù)院召開全國節(jié)能減排工作電視電話會議，溫家寶總理強調(diào)指出，要“采取鐵的手腕淘汰落后產(chǎn)能”，確保“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)的完成。

李毅中還說，加快淘汰落后產(chǎn)能，是加快節(jié)能減排、積極應(yīng)對全球氣候變化的迫切需要。工業(yè)能耗占全國總能耗的70％以上，是節(jié)能減排的重點領(lǐng)域。

“十一五”前4年，我國單位ＧＤＰ能耗累計下降14．38％，但與整個5年間下降20％的目標(biāo)相比還有較大差距。特別是去年下半年以來，高耗能、高排放行業(yè)快速增長，全國三分之一的省區(qū)市單位ＧＤＰ能耗出現(xiàn)反彈。今年一季度，工業(yè)能耗、用電量同比分別增長20．1％、27．6％。

“落后產(chǎn)能消耗多，污染重，二氧化碳排放強度高，是工業(yè)能耗排放居高難下的重要因素之一。與國際先進水平相比，我國噸鋼能耗高10％－15％，水泥綜合能耗高20％－25％，乘用車百公里油耗高20％－30％。”李毅中因此強調(diào)，要完成節(jié)能減排目標(biāo)，必須加快淘汰落后產(chǎn)能。

運用行政和市場鐵腕確保任務(wù)完成工信部要求各地在6月底前在當(dāng)?shù)孛襟w和互聯(lián)網(wǎng)上公告需要淘汰的落后產(chǎn)能、落后工藝設(shè)備、淘汰時限及企業(yè)名單，并將名單于7月底前報到工信部。工信部也將在主流媒體和互聯(lián)網(wǎng)上予以公告。

李毅中強調(diào)，淘汰落后產(chǎn)能要運用好法律、經(jīng)濟、技術(shù)和必要的行政手段。嚴(yán)格按照環(huán)保、能耗、安全、質(zhì)量、土地等方面的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，對不符合要求的落后產(chǎn)能堅決淘汰。

同時要充分發(fā)揮價格等市場機制的作用。“要繼續(xù)推進資源性產(chǎn)品價格改革，提高土地使用成本，使落后產(chǎn)能無利可圖，無法生存。”李毅中說，對落后產(chǎn)能執(zhí)行差別電價，大幅提高差別電價加價標(biāo)準(zhǔn)。對能源消耗超過已有國家和地方單位產(chǎn)品能耗（電耗）限額標(biāo)準(zhǔn)的，實行懲罰性價格政策。

還要嚴(yán)格控制“兩高”和產(chǎn)能過剩行業(yè)新上項目。他說，要暫停“兩高”和產(chǎn)能過剩行業(yè)擴大產(chǎn)能項目的審批、核準(zhǔn)和備案，今年內(nèi)不再審批、核準(zhǔn)、備案“兩高”和產(chǎn)能過剩行業(yè)擴大產(chǎn)能項目。此外還將加大對未完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的地區(qū)和企業(yè)的行政處罰力度。

在財政資金的引導(dǎo)和支持方面，李毅中說，2010年，中央財政初步安排40億元獎勵資金，對地方淘汰落后產(chǎn)能給予獎勵。

中國將于今年底對節(jié)能減排責(zé)任單位實行問責(zé)

國家發(fā)展和改革委員會副主任解振華27日說，今年是實現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)的決戰(zhàn)之年，中國將對省級政府和重點企業(yè)進行節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價考核，并向社會公告考核結(jié)果，實行獎懲問責(zé)。責(zé)任單位到今年年底要實行問責(zé)制。

國家發(fā)改委力促節(jié)能減排將問責(zé)完不成任務(wù)的地區(qū)

國家發(fā)改委副主任張曉強26日在首屆中美能效論壇上表示，中國政府近年在節(jié)能減排方面力度大、措施有力，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）能耗下降速度居于世界前列。經(jīng)初步核算，“十一五”前四年，全國單位GDP能耗累計下降14.38%；化學(xué)需氧量排放下降9.66%，二氧化硫排放量下降13.14%。

8省區(qū)節(jié)能減排集中行動 桂倆“小火電”退歷史舞

5月21日，國電永福電廠1＃、2＃機組6臺冷卻塔同時被爆破拆除。此次行動是國家能源局當(dāng)日在北京召開2010年全國電力行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能工作會議的會前30分鐘集中進行的。同時舉行小火電機組集中爆破拆除的省區(qū)還有遼寧、黑龍江、山東、河北、江蘇、浙江和新疆。8省區(qū)當(dāng)日共關(guān)停小火電機組20臺，廣西只有永福電廠。

第三篇：產(chǎn)能過剩是水泥行業(yè)長期問題

產(chǎn)能過剩是水泥行業(yè)長期問題

第一個生產(chǎn)礦渣水泥生產(chǎn)過程,然后磨成粉或變成了水泥,所以磨站不是有效的水泥生產(chǎn)。

2008年前立窯水泥熟料生產(chǎn)線(背后)5億噸的產(chǎn)能,多年來積累了5-600噸,現(xiàn)在豎窯生產(chǎn)能力2億噸,所以對其一年是如何計算產(chǎn)能的是無法得知的。治理產(chǎn)能過剩,但問題的根源還是政策或是企業(yè)。短期利潤緊接著水泥行業(yè),吸引了很多不懂的行業(yè)情況私人資本進入。企業(yè)應(yīng)該對水泥行業(yè)有著悠久的理解,在未來水泥需求將下降,水泥行業(yè)是能源密集型產(chǎn)業(yè),環(huán)境保護也可能受到影響。

最后是一個大型企業(yè)做出非理性的投資來擴大市場份額。一些公司獲取資源建設(shè)生產(chǎn)線,導(dǎo)致了嚴(yán)重的過剩,當(dāng)?shù)卣麄€行業(yè)利潤空間大大壓縮。由于大型企業(yè)在新疆地區(qū)未來發(fā)展,倒在攫取市場份額的新生產(chǎn)線,產(chǎn)能過剩已經(jīng)觸底水泥行業(yè)損失。

第四篇：工信部公布淘汰落后產(chǎn)能名單[定稿]

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工信部公布淘汰落后產(chǎn)能名單

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來源：《紡織服裝周刊》2013年第28期

近日，工信部公布了今年首批工業(yè)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)名單，產(chǎn)能淘汰名單共包括19個工業(yè)行業(yè)，其中涉及印染企業(yè)132家，化纖企業(yè)7家。工信部要求，有關(guān)方面要采取有效措施，力爭在2013年9月底前關(guān)停列入公告名單內(nèi)企業(yè)的落后產(chǎn)能，確保在2013年年底前徹底拆除淘汰，不得向其他地區(qū)轉(zhuǎn)移。

據(jù)了解，為落實好“十二五”期間工業(yè)領(lǐng)域淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)，工信部在與各地溝通協(xié)商的基礎(chǔ)上，經(jīng)淘汰落后產(chǎn)能工作部際協(xié)調(diào)小組第四次會議審議通過，今年4月2日，向各省、自治區(qū)、直轄市人民政府及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團下達了2013年19個工業(yè)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)，要求各地將目標(biāo)任務(wù)分解到市、縣，落實到具體企業(yè)和生產(chǎn)線，采取有效措施，確保今年12月底前全部拆除列入公告名單內(nèi)企業(yè)的落后生產(chǎn)線。

工信部公布的今年淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)為印染236150萬米，化纖31.4萬噸。（郝杰）

第五篇：工信部將嚴(yán)控過剩電解鋁產(chǎn)能

工信部將嚴(yán)控過剩電解鋁產(chǎn)能

工業(yè)和信息化部近日發(fā)布的《有色金屬工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》提出，“十二五”期間，有色金屬工業(yè)增加值年均增速達到10%，單位工業(yè)增加值能耗降低18%，單位工業(yè)增加值二氧化碳排放量降低18%。

工信部有關(guān)負責(zé)人指出，“十一五”期間，我國有色金屬工業(yè)在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局上取得了一定進步。部分冶煉產(chǎn)能已開始逐步向資源能源豐富的地區(qū)轉(zhuǎn)移，2010年西部地區(qū)電解鋁產(chǎn)量占全國比重達到51%，鋅產(chǎn)量占56%，鎂產(chǎn)量占50%，分別比2005年上升5個百分點、2個百分點、32個百分點。但隨著生產(chǎn)要素的變化，部分產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)布局亟待優(yōu)化。電解鋁、鎂冶煉等產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，2010年開工率分別只有70%、60%。

因此，《規(guī)劃》明確“十二五”有色金屬行業(yè)布局調(diào)整要統(tǒng)籌規(guī)劃，堅持上大與壓小相結(jié)合，淘汰落后與新上項目相結(jié)合的原則。嚴(yán)格控制資源、能源、環(huán)境容量不具備條件地區(qū)的有色金屬冶煉產(chǎn)能。在控制總量的前提下，積極引導(dǎo)能源短缺地區(qū)電解鋁及鎂冶煉產(chǎn)能向能源資源豐富的西部地區(qū)有序轉(zhuǎn)移。逐步推進部分城市有色企業(yè)轉(zhuǎn)型或環(huán)保搬遷。節(jié)能減排是有色金屬工業(yè)“十二五”期間的另一重點任務(wù)。這位負責(zé)人介紹說，2010年，有色金屬行業(yè)能耗占全國能源消耗的2.8%，但工業(yè)增加值只占全國的1.99%。其中，電解鋁行業(yè)的電力消費占有色金屬工業(yè)電力消費總量的80%，占全國電力消費的5%。《規(guī)劃》提出，“十二五”有色金屬行業(yè)節(jié)能減排的具體任務(wù)是采用先進適用技術(shù)，對現(xiàn)有生產(chǎn)能力進行技術(shù)改造，提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)裝備水平，淘汰落后，增加品種，改善質(zhì)量，降低物耗、水耗和能耗等。《規(guī)劃》提出到2015年，力爭完成1500萬噸及以上電解鋁技術(shù)改造，電解鋁直流電耗降到12500千瓦時/噸以下，年節(jié)約電力100億千瓦時。銅冶煉、電解鋁、鉛冶煉、鈦冶煉等主要行業(yè)技術(shù)指標(biāo)居世界領(lǐng)先。

此外，為將電解鋁控制總量放在突出位置，更有針對性和可操作性地指導(dǎo)鋁行業(yè)發(fā)展，工信部特編制了一部專項規(guī)劃《鋁工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》。《規(guī)劃》明確提出，“十二五”期間我國電解鋁工業(yè)發(fā)展定位于滿足國內(nèi)市場需要，實施總量控制，不鼓勵初級產(chǎn)品出口；要大力發(fā)展精深加工產(chǎn)品；大力推進鋁工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟，到2015年，再生鋁達到580萬噸/年。