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構(gòu)建創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融資平臺 推動文化科技金融創(chuàng)新

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第一篇:構(gòu)建創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融資平臺 推動文化科技金融創(chuàng)新

構(gòu)建創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融資平臺 推動文化科技金融創(chuàng)新

為貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會關(guān)于加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的指示精神,加快推進(jìn)海淀區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、推動文化與科技融合、促進(jìn)科技金融創(chuàng)新,海淀區(qū)文化發(fā)展促進(jìn)中心、海淀區(qū)金融辦與北京銀行中關(guān)村分行共同搭建了海淀文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融資平臺。

根據(jù)平臺構(gòu)建框架,北京市海淀區(qū)文化發(fā)展促進(jìn)中心與北京銀行中關(guān)村分行達(dá)成支持海淀區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議,北京銀行中關(guān)村分行為海淀區(qū)文化創(chuàng)意企業(yè)提供信貸融資支持,不斷創(chuàng)新金融產(chǎn)品,完善金融服務(wù)手段,積極配合海淀區(qū)文化發(fā)展促進(jìn)中心指導(dǎo)、協(xié)調(diào)海淀區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展,支持海淀區(qū)文化發(fā)展促進(jìn)中心為緩解海淀區(qū)文化創(chuàng)意企業(yè)融資難問題開展各項(xiàng)創(chuàng)新性工作。根據(jù)協(xié)議內(nèi)容,在未來3年內(nèi),北京銀行意向性向海淀區(qū)文化創(chuàng)意企業(yè)提供人民幣100億元專項(xiàng)授信額度,對海淀區(qū)文化發(fā)展促進(jìn)中心推薦的優(yōu)秀企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目提供貸款支持。

北京海淀文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融資平臺的建立是海淀區(qū)為積極營造有助于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境,大力加強(qiáng)投融資服務(wù)體系建設(shè)的重要組成部分,也是為促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與資本市場對接的又一項(xiàng)新舉措。

(產(chǎn)業(yè)規(guī)劃發(fā)展處)

第二篇:淺析科技創(chuàng)新平臺的構(gòu)建

淺析科技創(chuàng)新平臺的構(gòu)建

學(xué)號:SX1110003 姓名:李玲

摘要:科技創(chuàng)新平臺是支撐全社會創(chuàng)新活動的重要栽體和核心力量。本文首先在對科技創(chuàng)新平臺的內(nèi)涵進(jìn)行界定的基礎(chǔ)上,運(yùn)用系統(tǒng)思想構(gòu)建了科技創(chuàng)新平臺的框架結(jié)構(gòu),分析其運(yùn)行過程,提出了推進(jìn)科技創(chuàng)新平臺體系有效運(yùn)行的管理體系。旨在為我國科技創(chuàng)新平臺的建設(shè)與發(fā)展提供參考及借鑒,給出了促進(jìn)其科技創(chuàng)新平臺建設(shè)與發(fā)展的對策措施。

關(guān)鍵詞:科技創(chuàng)新、科技創(chuàng)新平臺、體系構(gòu)建

此,系統(tǒng)構(gòu)建地方科技創(chuàng)新平臺體系,深入1.引言

探討其運(yùn)行機(jī)制,為推進(jìn)地方科技創(chuàng)新平臺

高效建設(shè)和持續(xù)運(yùn)行提供依據(jù),具有重要的科技創(chuàng)新平臺作為支撐全社會創(chuàng)新活

理論價值及實(shí)踐意義。

動的重要載體和核心力量,在區(qū)域科技與經(jīng)

科技創(chuàng)新平臺建設(shè)的目標(biāo)是:建立相對濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用。面對激烈的國

完備的科技創(chuàng)新系統(tǒng),重視研究積累,保持穩(wěn)際科技與經(jīng)濟(jì)競爭,世界主要發(fā)達(dá)國家都已

定、發(fā)展的研究方向;建立科技創(chuàng)新人員培將建設(shè)一流的科技創(chuàng)新平臺作為支撐創(chuàng)新

養(yǎng)系統(tǒng),通過機(jī)制創(chuàng)新和較好的研究條件,培活動的優(yōu)先選擇和實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略

養(yǎng)創(chuàng)新團(tuán)隊;建設(shè)科技成果推廣應(yīng)用體系,以舉措[1]。德國科技基礎(chǔ)條件平臺之一的馬普

信息與控制工程技術(shù)研究所為成果的產(chǎn)出學(xué)會,印度的產(chǎn)品自主創(chuàng)新平臺,愛爾蘭的地,緊密結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際,及時把創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化自主創(chuàng)新服務(wù)平臺等都是各國科技創(chuàng)新平

為生產(chǎn)力;建立高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)、高臺實(shí)踐的不同形式。2002年,我國科技部就

新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)。

長期困擾科技界的科技基礎(chǔ)條件薄弱問題提出了“科技大平臺”的設(shè)想;2004年出臺

2.科技創(chuàng)新平臺 的(2004-2010年國家科技基礎(chǔ)條件平臺建設(shè)綱要》提出了國家科技基礎(chǔ)條件平臺建設(shè)

2.1 創(chuàng)新平臺 的目標(biāo)、任務(wù)和重點(diǎn);2006年發(fā)布的《國家

平臺作為一個工程概念,最早是隨著汽中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020

車大批量流水線作業(yè)出現(xiàn)的,20世紀(jì)30年)》再次強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)科技基礎(chǔ)條件建設(shè)的年代被應(yīng)用到飛機(jī)子系統(tǒng)創(chuàng)新中。Meyer和重要性。目前,國家部分平臺已進(jìn)入建設(shè)階

Utterback[2]首次明確提出了產(chǎn)品平臺的概段,各省市也紛紛啟動科技創(chuàng)新平臺的規(guī)劃

念,認(rèn)為產(chǎn)品平臺是一組產(chǎn)品共享的設(shè)計與工作。但從實(shí)踐來看,地方多沿襲國家科技

零部件的集合。這組產(chǎn)品是共享一個共同的基礎(chǔ)條件平臺的設(shè)計與管理,盲目建設(shè),形

產(chǎn)品平臺,但具有不同的性能與特征,以滿成千篇一律的平臺體系。而現(xiàn)有關(guān)于地方科

足不同用戶需求的一系列產(chǎn)品,即產(chǎn)品族。技創(chuàng)新平臺的研究多集中于對各地平臺發(fā)

Roberson和Urich認(rèn)為產(chǎn)品平臺是一個產(chǎn)品展現(xiàn)狀或建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的分析與總結(jié),系統(tǒng)性較

系列共享的資產(chǎn)集合,這些資產(chǎn)包括零部差,使科技工作在實(shí)際執(zhí)行過程中缺乏理

件、工藝、知識、人員及聯(lián)系。在創(chuàng)新成為論指導(dǎo)和方法支撐。在平臺體系與運(yùn)行機(jī)制

經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力源泉的今天,社會各界尤其尚未理順的情況下大規(guī)模地啟動平臺建設(shè),是學(xué)術(shù)界,越來越關(guān)注創(chuàng)新平臺的建設(shè)與研很可能造成平臺整體性結(jié)構(gòu)關(guān)系紊亂和功

究,包括創(chuàng)新平臺的概念、意義、層次、機(jī)能失調(diào),使平臺流于形式,不僅難以發(fā)揮盤

制、功能特點(diǎn)及其構(gòu)建[3-7]。從現(xiàn)有文獻(xiàn)資活科技資源存量、規(guī)劃增量的作用,而且還

料來看,關(guān)于創(chuàng)新平臺的研究重心主要放在會造成新一輪的重復(fù)投資及資源浪費(fèi)。因區(qū)域或產(chǎn)業(yè)層面上,很少涉及科技創(chuàng)新平臺。而科技進(jìn)步是技術(shù)創(chuàng)新的主要途徑,因此,探討科技創(chuàng)新平臺問題具有重要的理論意義與實(shí)踐價值。2.2 科技創(chuàng)新平臺

黃寧生認(rèn)為科技創(chuàng)新平臺(重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程中心、技術(shù)中心、專業(yè)鎮(zhèn)創(chuàng)新中心、公共實(shí)驗(yàn)室以及其它科技支撐平臺)是優(yōu)化和集成科技資源開展科技創(chuàng)新活動、推廣科技成果的重要載體,同時又是自主科技創(chuàng)新能力建設(shè)的主要載體[8]。薛捷[9]基于廣東專業(yè)鎮(zhèn)科技創(chuàng)新平臺建設(shè)與發(fā)展的現(xiàn)實(shí)情況,提出了專業(yè)鎮(zhèn)組建科技創(chuàng)新平臺的3種模式,并針對專業(yè)鎮(zhèn)在建設(shè)科技創(chuàng)新平臺過程中所存在的問題,提出了有針對性的對策建議。朱星華[10]認(rèn)為科技平臺建設(shè)包括公共科技基礎(chǔ)條件平臺、行業(yè)專業(yè)創(chuàng)新平臺和區(qū)域創(chuàng)新平臺3類重大創(chuàng)新平臺。基于此,本文認(rèn)為科技創(chuàng)新平臺是集成創(chuàng)新要素、聚集創(chuàng)新資源的支撐體系。它包括物質(zhì)與信息系統(tǒng)以及以共享機(jī)制為核心的制度體系,和服務(wù)于平臺建設(shè)與運(yùn)行的專業(yè)化人才隊伍。該平臺能夠?yàn)槟骋划a(chǎn)業(yè)以及相關(guān)的產(chǎn)業(yè)群或區(qū)域化的技術(shù)創(chuàng)新活動提供有效、高質(zhì)、公平的服務(wù)。科技創(chuàng)新平臺面向自主創(chuàng)新,不僅注重產(chǎn)業(yè)共性的或單項(xiàng)技術(shù)的研究開發(fā),而且注重以重大產(chǎn)品和新興產(chǎn)業(yè)為中心的集成創(chuàng)新并努力實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)的突破。2.3 科技創(chuàng)新平臺體系結(jié)構(gòu)

科技創(chuàng)新平臺的結(jié)構(gòu)是指平臺內(nèi)部各組成要素之間在空間或時間方面的有機(jī)聯(lián)系與相互作用的方式或順序。平臺將集成各方面的創(chuàng)新資源,實(shí)現(xiàn)技術(shù)的創(chuàng)新與突破,提升區(qū)域自主創(chuàng)新能力(圖1)。[11]

(1)知識創(chuàng)新平臺。知識創(chuàng)新平臺主要面向基礎(chǔ)研究,針對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展重大科技問題,開展應(yīng)用技術(shù)研

究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究,以形成自主核心技術(shù)和發(fā)明專利,培養(yǎng)新興產(chǎn)業(yè)、支撐傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升。該平臺主要由國家實(shí)驗(yàn)室、國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、部委重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和省部共建國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室及其培育基地構(gòu)成,依托基礎(chǔ)好、實(shí)力強(qiáng)、水平高的研究型大學(xué)和科研院所組建。主要任務(wù)是組織開展與國家及地方經(jīng)濟(jì)、社會和科技發(fā)展密切相關(guān)的基礎(chǔ)性、前瞻性、戰(zhàn)略性知識創(chuàng)新活動。(2)企業(yè)技術(shù)研發(fā)平臺。企業(yè)技術(shù)研發(fā)平臺是以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)企業(yè)為主體,以高等院校和科研機(jī)構(gòu)為依托,主要為企業(yè)自身發(fā)展提供技術(shù)服務(wù),是企業(yè)開展創(chuàng)新活動的主要平臺,也是企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

企業(yè)技術(shù)研發(fā)平臺主要包括企業(yè)研發(fā)中心、企業(yè)類工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和校企共建研發(fā)中心,其中心任務(wù)是:為實(shí)現(xiàn)公司戰(zhàn)略目標(biāo)提供技術(shù)支撐;組織制定并實(shí)施企業(yè)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃和計劃;根據(jù)市場需求和企業(yè)實(shí)際,研究開發(fā)有市場前景的新產(chǎn)品、新技術(shù)、新材料、新工藝;圍繞科技成果的產(chǎn)業(yè)化,加強(qiáng)系統(tǒng)化和工程化的研究,為企業(yè)產(chǎn)品的更新?lián)Q代和形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)提供技術(shù)支持;收集和調(diào)研國內(nèi)外市場信息,為產(chǎn)品和技術(shù)發(fā)展決策提出建議;建立有效的人才激勵機(jī)制,吸引國內(nèi)外人才為企業(yè)服務(wù),培訓(xùn)企業(yè)所需的各類工程技術(shù)人員和技術(shù)管理人員;加強(qiáng)與國際、國內(nèi)的技術(shù)交流與合作,負(fù)責(zé)引進(jìn)技術(shù)的消化、吸收和創(chuàng)新工作,形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的主導(dǎo)產(chǎn)品。

(3)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)服務(wù)平臺。由于技術(shù)創(chuàng)新的復(fù)雜性、關(guān)聯(lián)性及其共享性,單靠產(chǎn)業(yè)內(nèi)部單個企業(yè)的力量無法有效完成創(chuàng)新活動的全過程,或者創(chuàng)新活動效益不顯著。需要通過某種制度性的安排,來促使尋求產(chǎn)業(yè)的相關(guān)創(chuàng)新資源的聚集,形成一種具有共享機(jī)制的公共架構(gòu),以保證技術(shù)創(chuàng)新活動的低成本和高效率,從而有效地使技術(shù)創(chuàng)

新活動順利進(jìn)行。

產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)服務(wù)平臺就是這樣一種制度性的安排,主要由產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)平臺、公共技術(shù)服務(wù)平臺、公共檢測平

臺3個子平臺構(gòu)成。在創(chuàng)新活動的過程中,這些子平臺可以滿足企業(yè)在不同生產(chǎn)環(huán)節(jié)對創(chuàng)新活動的實(shí)際需要,包括在產(chǎn)品構(gòu)思階段為企業(yè)提供信息咨詢服務(wù),為各家企業(yè)的技術(shù)研發(fā)團(tuán)隊提供適當(dāng)?shù)慕涣鞣窒頇C(jī)制;在產(chǎn)品研制過程中,為企業(yè)提供一些行業(yè)的關(guān)鍵、共性技術(shù);在產(chǎn)品成型后,為企業(yè)提供產(chǎn)品性能的檢測服務(wù);在進(jìn)行批量生產(chǎn)及后續(xù)的商業(yè)化過程中,為企業(yè)解決特定的問題,以及提供員工的技術(shù)培訓(xùn)等系列服務(wù),使產(chǎn)品成功推向市場。

(4)基礎(chǔ)條件共享平臺。基礎(chǔ)條件共享平臺是從事科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ),是科技進(jìn)步與創(chuàng)新的支撐條件,是科技能力建設(shè)的重要內(nèi)容和區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)不可或缺的組成部分。科技資源的占有、配置、開發(fā)和利用方式的優(yōu)劣,日益成為決定國家科技創(chuàng)新能力強(qiáng)弱的關(guān)鍵因素。加強(qiáng)基礎(chǔ)條件共享平臺建設(shè),對于提高科技創(chuàng)新能力、完善區(qū)域創(chuàng)新體系、增強(qiáng)綜合競爭力、促進(jìn)科技進(jìn)步與創(chuàng)新具有重要而深遠(yuǎn)的意義。基礎(chǔ)條件共享平臺包括大型科學(xué)儀器設(shè)施資源共享平臺、科技信息及科技文獻(xiàn)共享平臺、自然科技資源和實(shí)驗(yàn)動物平臺3個子平臺。這些子平臺主要以資源的整合和共享為目的,分別負(fù)責(zé)收集大型科學(xué)儀器設(shè)施、科技文獻(xiàn)、自然科技資源和實(shí)驗(yàn)動物資源等信息,對信息進(jìn)行具體分類整理后建立資源數(shù)據(jù)庫,通過平臺網(wǎng)站向社會公布科技資源狀況、開放運(yùn)行模式、共享使用制度等相關(guān)信息,構(gòu)建面向社會開放的資源開放服務(wù)平臺,打破資源分散、封閉和壟斷的狀況,以資源共享機(jī)制引導(dǎo)資源共建,對自主創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)發(fā)展起支撐作用。

(5)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺。科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺作為科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)信息的集成地、樞紐站和輻射源,應(yīng)能架起產(chǎn)學(xué)研合作的橋梁,服務(wù)于科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),服務(wù)于科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化。幫助廣大中小企業(yè)解決科研設(shè)備、科技人才缺乏等問題,減少創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)成本,破解科技成果產(chǎn)業(yè)化的融資難與對接難這兩大瓶頸,加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化,提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。該平臺構(gòu)成包括科技投融資平臺、科

技企業(yè)孵化器、生產(chǎn)力促進(jìn)中心、技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易平臺和科技成果、科技項(xiàng)目評價評審平臺等子平臺。科技創(chuàng)新服務(wù)平臺的主要服務(wù)功能有:科技項(xiàng)目推薦、融資策劃與中介、聯(lián)合攻關(guān)研發(fā)、企業(yè)難題招標(biāo)、成果展示、科技成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)轉(zhuǎn)移、技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易、科技成果評審、技術(shù)咨詢、市場調(diào)查與策劃、政策咨詢、商業(yè)計劃制作、管理咨詢、干部員工培訓(xùn)等。

3.科技創(chuàng)新平臺管理體系

3.1 科研設(shè)施的管理

科研設(shè)施的管理包括場地管理和儀器設(shè)備管理。場地和儀器設(shè)備實(shí)行責(zé)任到人,責(zé)任到物。設(shè)備在那個房間、哪個人在使用我們都有詳細(xì)的登記,如果變更使用人,我們會及時在管理檔案中作相應(yīng)的修改,這是我們進(jìn)行創(chuàng)新研究的保障。3.2 項(xiàng)目管理和成果管理

辦公室的科技檔案管理是研究所管理的一個重要環(huán)節(jié),在日常的工作中擔(dān)負(fù)著十分重要的基礎(chǔ)工作。科技檔案的涉及范圍很廣,主要包括大型儀器檔案、科研檔案、試驗(yàn)報告及原始記錄檔案、獲獎檔案等幾個方面的管理。尤其是科技檔案管理中科研人員個人科技檔案的管理,此類檔案的集中管理,在日常工作中起到了較好的作用。對科研人員個人科技檔案研究所主要采用確定歸檔范圍的管理方式,歸檔范圍主要包括:①公開出版的專著,編譯著作等。②在公開出版的期刊發(fā)表和專業(yè)會議上交流的學(xué)術(shù)論文。③科技成果鑒定證書、各種獲獎證書及其它反映科研人員成果的文件材料。④學(xué)歷證明、各種專業(yè)資格及能力證明。⑤科研人員出國考察,學(xué)術(shù)交流活動中產(chǎn)生的材料。科技檔案的集中管理,有效地保護(hù)了研究所科技人員的工作成果和知識產(chǎn)權(quán),保證了各項(xiàng)科技工作的正常運(yùn)行。

3.3 創(chuàng)新團(tuán)隊的人力資源管理

創(chuàng)新團(tuán)隊是研究所核心,是科研平臺建設(shè)的首要任務(wù)和優(yōu)勢所在。培養(yǎng)人才、尊重人才、善待人才,要使科研技術(shù)人員隨時了解、掌握現(xiàn)代科學(xué)理論、現(xiàn)代管理體系,使他們能夠站在現(xiàn)代科研領(lǐng)域的前沿。研究所主要對三種對象進(jìn)行培養(yǎng)。一是青年教師學(xué)術(shù)骨干的培養(yǎng),完善青年學(xué)術(shù)帶頭人培養(yǎng)機(jī)制、采取送出去培養(yǎng)、參加優(yōu)勢創(chuàng)新團(tuán)隊以及開展聯(lián)合研究等形式強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉,制定支持政策,鼓勵青年學(xué)術(shù)骨干脫穎而出,為科研工作的可持續(xù)發(fā)展奠定人才基礎(chǔ);二是研究生的培養(yǎng),發(fā)揮學(xué)術(shù)隊伍研究生導(dǎo)師多的優(yōu)勢,大力培養(yǎng)研究生。培養(yǎng)研究生是創(chuàng)新平臺的一項(xiàng)重要任務(wù),也是實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新不斷發(fā)展的人才儲備所不可或缺的重要環(huán)節(jié)。學(xué)院已于2003年獲批了“電工理論與新技術(shù)”第一個碩士學(xué)位點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了從傳統(tǒng)專科教育向本科和研究生教育的跨越式發(fā)展。2005年12月又獲批了“控制理論和控制工程”第二個碩士學(xué)位點(diǎn)。對于研究生的培養(yǎng),實(shí)行交叉培養(yǎng)、聯(lián)合培養(yǎng)等靈活形式,促進(jìn)研究交流、提高培養(yǎng)質(zhì)量、拓展研究領(lǐng)域,為科學(xué)研究工作提供不竭后勁;三是本科生的培養(yǎng),為了培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)際應(yīng)用能力,研究所成立了科技創(chuàng)新小組,招收一些對UG、Pro/E、Catio軟件感興趣的學(xué)生,對他們進(jìn)行培訓(xùn),同時做一些與這些軟件有關(guān)的設(shè)計,及時把所學(xué)的內(nèi)容應(yīng)用到實(shí)際中。另外還組建成立了工業(yè)設(shè)計小組,也是在同學(xué)中招收一些對工業(yè)設(shè)計感興趣的同學(xué),研究所來找一些相關(guān)項(xiàng)目,他們在老師的指導(dǎo)下做一些可行性設(shè)計。此項(xiàng)舉措在師生中反響很大,強(qiáng)化了本科生工程實(shí)踐能力和綜合素質(zhì)的培養(yǎng),同學(xué)們積極參與,為以后走上工作崗位做好了充分的準(zhǔn)備,也為研究所的發(fā)展儲備了人才。

4.結(jié)語

我國關(guān)于國家科技基礎(chǔ)條件平臺的建設(shè)在2003年已經(jīng)全面啟動,2004年我國部分省市的科技創(chuàng)新平臺建設(shè)工程已經(jīng)開始運(yùn)行,并不斷地在探索平臺的建設(shè)和運(yùn)行模式。實(shí)踐證明,科技創(chuàng)新平臺是推進(jìn)區(qū)域自主創(chuàng)新的核心和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。通過構(gòu)建科技創(chuàng)新平臺,促進(jìn)企業(yè)、政府、科研院校、科技中介之間的技術(shù)創(chuàng)新協(xié)作,是一種能夠充分調(diào)動各方優(yōu)勢實(shí)現(xiàn)區(qū)域自主創(chuàng)新的有效途

徑。

參考文獻(xiàn):

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第三篇:推動科技金融產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新 加快廣東省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

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推動科技金融產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新 加快廣東省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

推動科技金融產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新 加快廣東省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

摘 要:近年來,廣東省積極探索金融、科技、產(chǎn)業(yè)三者融合創(chuàng)新,創(chuàng)造出了精彩紛呈、亮點(diǎn)頻出的好成績。但由于三者在管理體制、制度設(shè)計和運(yùn)行模式上仍然存在障礙,在一定程度上制約了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。當(dāng)前,廣東省正處在轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期,加快推動金融科技產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新,并探索一套行之有效的解決辦法,將有效提升廣東省經(jīng)濟(jì)綜合競爭力和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

關(guān)鍵詞:廣東省;金融科技產(chǎn)業(yè);創(chuàng)新

中圖分類號:F832 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1673-291X(2014)05-0039-03

金融科技產(chǎn)業(yè)的融合創(chuàng)新是適應(yīng)全球新一輪轉(zhuǎn)型升級的重要舉措。金融、科技、產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合,將成為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核動力,為轉(zhuǎn)型升級插上騰飛的翅膀。當(dāng)前,廣東省正處在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期,大力推動金融科技產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新,是提升廣東省經(jīng)濟(jì)綜合競爭力的有效途徑。

一、金融科技有效支持廣東省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

近年來,作為我國改革開放先行地和試驗(yàn)田的廣東省,積極探索建立金融科技產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新的工作機(jī)制和政策機(jī)制,搭建融合發(fā)展的協(xié)作平臺,著力提升自主創(chuàng)新能力,加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。創(chuàng)造出了精彩紛、呈亮點(diǎn)頻出的好成績。

(一)金融資本引導(dǎo)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

近年來,廣東省充分發(fā)揮省高新區(qū)發(fā)展引導(dǎo)專項(xiàng)資金作用,引導(dǎo)高新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”和創(chuàng)新體系建設(shè),加大力度實(shí)施“雙提升”戰(zhàn)略,推進(jìn)高新區(qū)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),支撐引領(lǐng)全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,使高新區(qū)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。一方面是高新區(qū)呈現(xiàn)質(zhì)升量增的變化。高新區(qū)以占全省0.2%的土地面積,創(chuàng)造了全省約1/6的工業(yè)總產(chǎn)值、1/6的出口額、1/3的高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值,成為了廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“金字招牌”。其中,深圳市以316億元/平方公里的高產(chǎn)值超

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過臺灣新竹科技園,位居全國高新區(qū)首位。另一方面是高新區(qū)的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群加快發(fā)展。廣東省以創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)為抓手,推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在高新區(qū)集聚發(fā)展,初步形成了深圳市具有世界先進(jìn)水平的新一代互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群、廣州市具有國內(nèi)領(lǐng)先水平的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群、惠州市規(guī)模超千億的智能終端及云計算應(yīng)用產(chǎn)業(yè)集群以及稀貴金屬集成電路設(shè)計等12個省級以上創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)。

2012年,廣東省高新技術(shù)成為優(yōu)化提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“主力軍”。全省有高新技術(shù)企業(yè)6 699家;高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值4萬億元,增長12.4%。2012年,全省21個省級以上高新區(qū)營業(yè)總收入達(dá)2.05萬億元,增長19.0%。其中,9個國家級高新區(qū)營業(yè)總收入17 935.76億元,增長18.9%;12個省級高新區(qū)營業(yè)總收入2 569.46億元,增長19.6%。

(二)科技攻關(guān)帶動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展

科學(xué)技術(shù)攻關(guān)加快對廣東省搶占新一輪經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和把握發(fā)展主動權(quán)尤為重要。2012年,在廣東省委省政府優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的政策引領(lǐng)下,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢,加快推進(jìn)了廣東先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展。2012年,八大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到2 651.41億元,增長12%,增幅比全省規(guī)模以上工業(yè)高3.6個百分點(diǎn),占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達(dá)12.1%。從行業(yè)領(lǐng)域看,廣東省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以高端新型電子信息和高端裝備制造為主,液晶電視模組產(chǎn)能占全球的1/4強(qiáng),LED規(guī)模約占全國的一半,新能源汽車產(chǎn)能超萬輛。

在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)攻關(guān)重大專項(xiàng)的帶動下,廣東省有望在MOCVD超材料等60多個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)尖端領(lǐng)域,形成一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和裝備,形成一批拉動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新增長點(diǎn)。例如,LED產(chǎn)品不斷成熟,成本持續(xù)下降,成功進(jìn)入市場巨大的室內(nèi)照明領(lǐng)域,拉動LED產(chǎn)業(yè)新的增長;新一代通信云計算核電風(fēng)電光伏等技術(shù)日臻成熟,也進(jìn)入大規(guī)模應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化階段。可以說,科技攻關(guān)突破使廣東戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)迎來新一輪大發(fā)展。

值得提及的是,近年來,廣東省探索建立多種創(chuàng)新要素間緊密聯(lián)系協(xié)調(diào)互動合作的協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制,使LED產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)攻關(guān)和市場應(yīng)

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用示范實(shí)現(xiàn)“兩頭突破”。一是采取產(chǎn)學(xué)研合作方式研發(fā)出MOCVD國產(chǎn)化樣機(jī),成功突破了LED外延片制造的核心技術(shù)和裝備。國產(chǎn)MOCVD樣機(jī)等一批戰(zhàn)略性產(chǎn)品成功研發(fā),LED芯片制備技術(shù)領(lǐng)域的專利申請量近1 700件,約占相關(guān)專利總量的20%,連續(xù)3年保持30%以上的增長率,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)逐漸向高端環(huán)節(jié)延伸。二是加快LED照明產(chǎn)品應(yīng)用示范及推廣,全面推進(jìn)“綠色照明示范城市”建設(shè)工程。全省已新安裝的LED路燈近60萬盞,超過歷年總和;新增應(yīng)用路段超過1萬公里,規(guī)模繼續(xù)領(lǐng)跑全國。據(jù)統(tǒng)計,2012年,廣東省LED產(chǎn)業(yè)保持持續(xù)快速增長態(tài)勢,實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值2 170.36億元,同比增長44.7%,產(chǎn)業(yè)規(guī)模繼續(xù)位居全國首位。

(三)科技服務(wù)大力推動專業(yè)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型升級

近年來,廣東省在技術(shù)和服務(wù)上大力推動專業(yè)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型升級,促進(jìn)專業(yè)鎮(zhèn)從產(chǎn)業(yè)集群向創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型。一是推動專業(yè)鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)型。按照“一鎮(zhèn)一策”思路,利用產(chǎn)業(yè)生態(tài)方法指導(dǎo)專業(yè)鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展,全年完成50多個專業(yè)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)發(fā)展調(diào)研,確立了從技術(shù)服務(wù)層面開展專業(yè)鎮(zhèn)的提升建設(shè)。二是推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)。以專業(yè)鎮(zhèn)產(chǎn)學(xué)研合作和聯(lián)合實(shí)施技術(shù)路線圖計劃為抓手,加快推動產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)攻關(guān)。圍繞產(chǎn)業(yè)升級的共性技術(shù)需求,先后制定30多個專業(yè)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖,為陶瓷、紡織、服裝、五金、家電等區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)的升級規(guī)劃技術(shù)發(fā)展路徑,指導(dǎo)企業(yè)開展創(chuàng)新。

目前,以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的專業(yè)鎮(zhèn)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率日益提高,數(shù)量逐年遞增,截至2012年底,全省省級專業(yè)鎮(zhèn)數(shù)量增至342個,創(chuàng)造的GDP約1.8萬億元,同比增長12.5%,占全省GDP比重的31.6%,對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的平均貢獻(xiàn)率達(dá)到39.3%。可以毫不夸張地說,縱觀廣東省的經(jīng)濟(jì)版圖,專業(yè)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)雄踞1/3強(qiáng),已成為廣東省區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍,也是廣東省科技支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長極。

在公共創(chuàng)新服務(wù)平臺的帶動下,專業(yè)鎮(zhèn)通過突破重大關(guān)鍵共性技術(shù),打造銷售品牌,提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的價值鏈,使金屬制品、紡織服裝、玩具禮品等一大批傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)重新煥發(fā)生機(jī)。與此同時,專業(yè)鎮(zhèn)搶抓機(jī)遇,積極培育LED等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),發(fā)展先進(jìn)裝備制造業(yè),發(fā)展會展和物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),成功地實(shí)現(xiàn)了專業(yè)鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)型升級。

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二、金融科技產(chǎn)業(yè)融合深層次問題初探

廣東省科技金融工作雖然取得了一定成效,但仍不能滿足科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化的融資需要。由于在管理體制、制度設(shè)計和運(yùn)行模式上仍然存在障礙,企業(yè)資金、政府投入、創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資、銀行貸款、股票融資、債券資金等不同性質(zhì)的資金缺乏協(xié)調(diào)互動,存在著功能缺失和政策失調(diào)等問題。具體表現(xiàn)為以下幾個方面。

(一)傳統(tǒng)信貸模式難以提供融資服務(wù)

銀行是我國金融資源配置的主渠道,其人員配備和風(fēng)險控制主要是針對現(xiàn)金流充足或抵押品豐富的大中型企業(yè)而設(shè)置的。科技型企業(yè)缺乏抵質(zhì)押物、技術(shù)風(fēng)險大、成長性難以把握、放貸成本高、收益相對較低,因此難以成為銀行的重點(diǎn)關(guān)注對象。要解決這個問題,不僅需要銀行等金融機(jī)構(gòu)在更新服務(wù)理念、創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式等方面繼續(xù)做出探索和努力,也需要發(fā)揮產(chǎn)業(yè)、財政、稅收等政策合力,為金融資源更好的介入科技型中小企業(yè)營造良好的環(huán)境。

(二)多層次資本市場體系建設(shè)尚不完善

近年來,我國盡管加快市場建設(shè)步伐,但多層次資本市場體系仍不夠完善。一方面,創(chuàng)業(yè)板股票高溢價發(fā)行的“造富”運(yùn)動,吸引了大量短期資金進(jìn)入風(fēng)險投資“賺快錢”,熱衷于投資Pre-IPO(即將上市的企業(yè))項(xiàng)目,缺少對早中期項(xiàng)目的資金支持;另一方面,由于中小板、創(chuàng)業(yè)板市場實(shí)際進(jìn)入門檻仍然較高、發(fā)行審核效率偏低,創(chuàng)業(yè)板市場對自主創(chuàng)新企業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)支持不足,大量需要資金支持的科技型中小微企業(yè)被排除在外。多層次資本市場體系不成熟已嚴(yán)重制約了科技型企業(yè)利用資本市場獲取資金。我國債券市場仍不發(fā)達(dá),雖然市場規(guī)模近些年有較大擴(kuò)展,但市場上針對中小企業(yè)的集合債券、集合票據(jù)等債券仍處于起步階段。

(三)創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展規(guī)模有限,專業(yè)投資能力不強(qiáng)

創(chuàng)業(yè)投資大多投資于成熟期的、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的企業(yè),僅有約1/3的資金支持了種子期和初創(chuàng)期的科技型企業(yè)。一是對地方的引導(dǎo)和激勵缺乏有效手段,國家層面針對科技保險的資金支持還沒做任何安排;二是科技企業(yè)保險意識亟待提高;三是部分政策落實(shí)不到位,如實(shí)施細(xì)則不夠明確、相關(guān)稅收政策沒落實(shí)等;四是相關(guān)合作機(jī)制不

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完善,科技保險涉及的部門間缺乏順暢的溝通和協(xié)作機(jī)制。

(四)科技金融產(chǎn)業(yè)結(jié)合缺乏整體頂層設(shè)計

從國外的經(jīng)驗(yàn)看,由國家出面對創(chuàng)新型中小企業(yè)進(jìn)行金融支持是慣例,如美國設(shè)立了中小企業(yè)服務(wù)局(SBA),主要通過“小企業(yè)投資公司計劃”(SBIC)擔(dān)保債券和參與證券等方式為中小企業(yè)提供資金支持;英國也設(shè)立了小企業(yè)服務(wù)局(SBA),通過小企業(yè)貸款擔(dān)保方案提供信用擔(dān)保;德國政府也出資建立相關(guān)擔(dān)保機(jī)構(gòu)等等,但我國科技與金融結(jié)合從整體設(shè)計上還沒有上升到國家戰(zhàn)略的層面,這就使得科技金融的融合仍顯力不從心。另外,科技與金融的結(jié)合,除了提供資金要素之外,很重要的一點(diǎn)還要發(fā)揮金融市場的作用,推進(jìn)科技企業(yè)的充分競爭、兼并重組、優(yōu)勝劣汰、做強(qiáng)做大,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)資源的合理配置、有效流動和更有效率的使用。目前,這種深層次的結(jié)合還處于不太成熟的階段。

因此,盡管廣東省科技金融創(chuàng)新已經(jīng)取得了一些成效,但由于缺少國家層面的戰(zhàn)略設(shè)計,以及市場體系不健全等原因,還遠(yuǎn)沒有探索出一套行之有效的解決辦法,政策的普適性和普惠性沒有預(yù)期得好,更沒有出現(xiàn)科技型中小企業(yè)普遍受益的局面。

三、加強(qiáng)科技金融創(chuàng)新 促進(jìn)廣東省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

科技是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心推動力,金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的重要主體,科技與金融的有機(jī)融合是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)裂變的核動力,是促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要舉措。如果科技與金融對接好,就可以促進(jìn)提高科技成果產(chǎn)品化的效率。審視現(xiàn)實(shí),科技與金融如何有效結(jié)合,是關(guān)乎創(chuàng)新型廣東建設(shè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重大戰(zhàn)略性課題。

(一)重視政策制度的頂層設(shè)計

廣東省已進(jìn)入到經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時期,對科技引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求更加迫切,這必然要求加強(qiáng)對科技金融創(chuàng)新的整體頂層設(shè)計。

1.制定中長期融資戰(zhàn)略規(guī)劃

研究制定支持廣東省科技創(chuàng)新發(fā)展的中長期投融資政策框架,明確支持科技創(chuàng)新的基本融資體制、政府職責(zé)和導(dǎo)向措施,形成合理有

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效的促進(jìn)科技創(chuàng)新的融資體系。

2.健全融資風(fēng)險擔(dān)保機(jī)制

建議通過設(shè)立廣東省科技發(fā)展扶持型基金,對重大科技項(xiàng)目的貸款融資進(jìn)行財政風(fēng)險補(bǔ)償,進(jìn)一步完善專業(yè)的風(fēng)險擔(dān)保機(jī)構(gòu)職能,完善金融機(jī)構(gòu)和擔(dān)保機(jī)構(gòu)在科技融資上的風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制,發(fā)揮政策性資金的職能,把社會資金吸引到科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)上來。

3.加大確保優(yōu)先安排科技創(chuàng)新資金

在較為寬松的貨幣政策環(huán)境下,綜合運(yùn)用財政、稅收、外匯、政府采購等政策手段,通過稅收優(yōu)惠和呆壞賬撥備及核銷等措施,加大對社會資金投向科技創(chuàng)新領(lǐng)域的引導(dǎo)力度。而在國家實(shí)施相對緊縮的貨幣政策時期,則要為科技創(chuàng)新留出足夠的融資額度。

(二)完善科技風(fēng)險投資體制

風(fēng)險投資對扶持高新技術(shù)中小企業(yè)發(fā)展具有重要作用。不過,目前的風(fēng)險投資對廣東科技生產(chǎn)力的促進(jìn)作用還十分有限。其主要原因有二,一是風(fēng)險資本規(guī)模較小,難以滿足高科技項(xiàng)目融資的需求,偏小的風(fēng)險資本既加大了風(fēng)險投資機(jī)構(gòu)的風(fēng)險,又無法發(fā)揮風(fēng)險資本“助推器”的作用;二是缺乏有效的資金撤出渠道,難以形成投入產(chǎn)出的良性循環(huán)機(jī)制。

為了完善風(fēng)險投資體制,拓寬科技融資空間,需要做好以下幾方面的工作。一是建立多元化的融資渠道。以政府投入為先導(dǎo),在利率、稅收上給予適當(dāng)優(yōu)惠,鼓勵各類金融機(jī)構(gòu)、上市公司和大型企業(yè)集團(tuán)通過建立風(fēng)險基金的方式吸引社會閑散資金,擴(kuò)大風(fēng)險資本規(guī)模。二是針對高新技術(shù)企業(yè)的股本權(quán)益、債券、商業(yè)票據(jù)等,建立和完善各種類型的場外交易市場,在吸引社會資金為科技企業(yè)提供資金來源的同時,向風(fēng)險投資提供更多的退出渠道。三是設(shè)立并完善多層次股權(quán)市場,即主板和中小板、創(chuàng)業(yè)板、“新三板”市場、區(qū)域性股權(quán)交易市場、場外交易市場等,形成一個金字塔狀。同時,要培育更多的市場機(jī)制,擴(kuò)大私募債發(fā)行與場外交易,增加資產(chǎn)證券等結(jié)構(gòu)化產(chǎn)品,共同拓寬科技融資空間。

健全和完善風(fēng)險投資機(jī)制不僅能夠拓寬高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的融資渠道,同時還將激發(fā)科技企業(yè)自主創(chuàng)新的熱情,有利于推動創(chuàng)新型廣東省的建設(shè)。

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(三)發(fā)揮商業(yè)銀行的重要作用

我國商業(yè)銀行的間接融資占融資總量的70%以上。因此,在完善支持科技創(chuàng)新發(fā)展的金融支持體系中,商業(yè)銀行應(yīng)發(fā)揮重要作用,需要在以下幾個方面實(shí)現(xiàn)突破。

1.創(chuàng)新信貸制度

商業(yè)銀行需要創(chuàng)新信貸制度,建立適合科技企業(yè)發(fā)展的業(yè)務(wù)流程,同時也要調(diào)整對創(chuàng)新企業(yè)的信用評級和信用增級方式,以更為科學(xué)的方式評估創(chuàng)新企業(yè)的未來現(xiàn)金流,采取靈活擔(dān)保方式,增加擔(dān)保物品種,探索在專有技術(shù)、專利等動產(chǎn)上設(shè)置抵押或質(zhì)押,開展稅款返還擔(dān)保、股票股權(quán)抵押、保單抵押、債券抵押、應(yīng)收貨款抵押及其他權(quán)益抵押等多種貸款形式。

2.探索利用金融創(chuàng)新工具

針對高新技術(shù)企業(yè)高風(fēng)險的狀況,商業(yè)銀行應(yīng)進(jìn)一步完善風(fēng)險定價機(jī)制,探索科技融資的利率市場化問題,加大對高新技術(shù)企業(yè)貸款的浮動力度。同時,商業(yè)銀行可積極探索資產(chǎn)證券化、可轉(zhuǎn)換債券、供應(yīng)鏈融資等在科技創(chuàng)新企業(yè)融資過程中的運(yùn)用方式,解決“收益與風(fēng)險不對稱”問題,降低交易成本。

3.強(qiáng)化風(fēng)險監(jiān)控與管理

商業(yè)銀行需要結(jié)合科技產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn),建立科技金融的監(jiān)測框架,消除監(jiān)測盲點(diǎn)、加強(qiáng)風(fēng)險監(jiān)控,尤其是要密切關(guān)注和監(jiān)測潛在的行業(yè)性風(fēng)險,合理配置科技創(chuàng)新企業(yè)中的信貸規(guī)模比重。商業(yè)銀行還應(yīng)加強(qiáng)與產(chǎn)權(quán)交易、擔(dān)保機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、第三方權(quán)威評估公司等相關(guān)機(jī)構(gòu)聯(lián)動,共同探討科技企業(yè)的資產(chǎn)評估、風(fēng)險鑒定工作。

(四)培育企業(yè)核心競爭力

不斷加強(qiáng)促進(jìn)科技與金融融合,有利于為科技型企業(yè)提供持續(xù)發(fā)展的創(chuàng)新動力。目前,90%的歐美跨國公司將創(chuàng)新融入了企業(yè)戰(zhàn)略,80%以上的企業(yè)有研發(fā)中心,企業(yè)10%以上的利潤投入研發(fā),蘋果、微軟、三星和思科等企業(yè)的研發(fā)投入強(qiáng)度(研發(fā)投入占銷售額之比)都在10%以上,高的甚至達(dá)到20%以上。企業(yè)競爭就是創(chuàng)新競爭。近年來,柯達(dá)公司破產(chǎn),諾基亞、索尼等大企業(yè)業(yè)績下滑都是在創(chuàng)新競爭上出了問題。在我國,許多企業(yè)競爭還停留在成本和價格競爭的層

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次,技術(shù)上“湊合”+營銷上“忽悠”成為一部分企業(yè)的市場常態(tài),特別是制造業(yè)大而不強(qiáng),研發(fā)投入依然偏低。據(jù)統(tǒng)計,即使是2009年全國制造業(yè)創(chuàng)新投入最多的100家企業(yè),其平均研發(fā)投入強(qiáng)度也不足5%,與美歐日等國家相去甚遠(yuǎn)。因此,從長期看,科技與金融結(jié)合就是完善對企業(yè)創(chuàng)新的發(fā)現(xiàn)、評價、決策和激勵機(jī)制,幫助企業(yè)提高創(chuàng)新能力,培育以產(chǎn)品創(chuàng)新為主的核心競爭力,解決企業(yè)發(fā)展后勁不足的問題。這也是廣東省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的根本要義和制度保障所在。當(dāng)前,特別要創(chuàng)新信貸管理制度,加大配套金融的服務(wù)和支持力度,推動戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的技術(shù)集成,培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),加強(qiáng)金融科技和產(chǎn)業(yè)對接,撬動廣東省新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

[責(zé)任編輯 高惠琦]

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第四篇:香港創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)及科技創(chuàng)新委員會

香港創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)及科技創(chuàng)新委員會

香港創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)及科技創(chuàng)新委員會成立于香港,這是一個非營利性的協(xié)會,透過提供全面的設(shè)施、服務(wù)及充滿活力的環(huán)境為創(chuàng)意科技產(chǎn)業(yè)提供一個交流合作的發(fā)展平臺,讓企業(yè)全面發(fā)揮科研和商業(yè)潛能,在形成良好的合作伙伴的同時開拓?zé)o限的創(chuàng)意商機(jī)。團(tuán)結(jié)各界同業(yè)朋友,為同業(yè)利益共同奮門,以本會為管道,參與公共事務(wù),充分表達(dá)同業(yè)意見,創(chuàng)造更有利的營商環(huán)境。立足香港,面向祖國,積極參與中國內(nèi)地經(jīng)濟(jì)建設(shè)與投資,加強(qiáng)地區(qū)與國際間溝通及聯(lián)系,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)交流合作,創(chuàng)造商機(jī)。

香港創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)及科技創(chuàng)新委員會自成立以來,與不同團(tuán)體如政府部門、公共機(jī)構(gòu)、大專院校、傳媒及私人機(jī)構(gòu)等組織通力合作,成功舉辦多個普及創(chuàng)新科技與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)知識活動,加強(qiáng)了會員之間的交流,同時亦積極參與香港工商界的其他活動,提高了商會的知名度,進(jìn)一步推動會務(wù)的發(fā)展。透過這些活動,我們直接推動公、私營機(jī)構(gòu)及個人參與社會服務(wù),亦鼓勵社會各界及政府贊助和增撥資源,繼續(xù)支持香港創(chuàng)新科技與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。成立背景:

近幾年全球在金融海嘯的沖擊下,世界各國藉此機(jī)會為各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)尋找新的契機(jī),最受人矚目的就是英國率先提出的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),在創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的構(gòu)想及實(shí)施的沖擊下,許多傳統(tǒng)知識型產(chǎn)業(yè)多元化的改變,對創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)之發(fā)展有相當(dāng)正面的影響,香港及中國內(nèi)陸亦獲得正面的效應(yīng)。

由于資訊的快速流通、科技的迅速發(fā)展、產(chǎn)業(yè)之多元化發(fā)展已成趨勢,創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)走上此趨勢,尤其與高新科技之結(jié)合,勢將造就包括文化、科技、資訊等創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)得以迅速發(fā)展,結(jié)合項(xiàng)目之創(chuàng)意、設(shè)計、行銷與科技創(chuàng)新相互結(jié)合,接近市場、結(jié)合業(yè)界群聚效應(yīng)、共同努力,從而獲得成功商業(yè)機(jī)會。

成立宗旨:

1、促進(jìn)香港與中國內(nèi)陸創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)及科技創(chuàng)新之蓬勃發(fā)展;

2、推動與建立兩地創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)及科技創(chuàng)新人才之培養(yǎng);

3、推動和支持創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、科技創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)移及應(yīng)用;

4、制定、發(fā)展、和推行創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新的計劃及措施,以便推動兩地的 合作發(fā)展;

5、努力建立兩地創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)及科技創(chuàng)新的交流與合作投資之平臺。我們的使命:

1、培育創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)及科技創(chuàng)新的專業(yè)人才,讓他們成為發(fā)展本地,拓展國內(nèi)創(chuàng)新科技行業(yè)的中流砥柱;

2、建立創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)及科技創(chuàng)新經(jīng)營智庫或顧問團(tuán),對于創(chuàng)業(yè)者提供咨詢、投資服務(wù)及協(xié)助;

3、憑藉香港與珠三角兩地未來發(fā)展的強(qiáng)大優(yōu)勢,推動發(fā)展高增值,具創(chuàng)意發(fā)展及科技創(chuàng)新的活動;

4、收集創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)及科技創(chuàng)新行業(yè)之意見、向兩地相關(guān)機(jī)構(gòu)提出制定行業(yè)政策之建言;

5、推動兩地之產(chǎn)業(yè)經(jīng)營、推廣及交流活動,以整合多方資源共同創(chuàng)建雙贏或多贏的平臺;

6、推動兩地創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、科技創(chuàng)新行業(yè)展覽及最新產(chǎn)品發(fā)表會等交流活動;

7、推動設(shè)置創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、科技創(chuàng)新的園臺基地、致力締造方便營商的環(huán)境,吸引更多的香港企業(yè)落戶國內(nèi)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū);

8、在本土凝聚創(chuàng)意科技產(chǎn)業(yè)群組,以產(chǎn)生協(xié)作效應(yīng),擴(kuò)大行業(yè)的兩地市場規(guī)模發(fā)展。

創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、科技創(chuàng)新不僅僅是一個創(chuàng)造財富、提供就業(yè)機(jī)會的經(jīng)濟(jì)概念,而且是一個集價值觀念、發(fā)展理念為一體的綜合系統(tǒng),是思維的變革、思想的飛躍的新方向。它們的發(fā)展已進(jìn)入調(diào)整、充實(shí)的階段,“創(chuàng)意、創(chuàng)新引擎”引領(lǐng)中港兩地經(jīng)濟(jì)的快速持久發(fā)展,我們相信創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新科技將在兩地政府的大力支持下,將會形成全民懂創(chuàng)意、全民爭科技創(chuàng)新的社會氛圍。

內(nèi)地經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,尤其國家“十二五”規(guī)劃強(qiáng)調(diào)文化創(chuàng)意、科技創(chuàng)新發(fā)展,為香港帶來無限機(jī)遇,讓香港有機(jī)會成為促進(jìn)本港、內(nèi)地和海外創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)資訊及科技創(chuàng)新企業(yè)合作的樞紐。

讓我們攜手并進(jìn),開創(chuàng)未來!

香港創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)及科技創(chuàng)新委員會

章程

第一章 總則

第一條 本會名稱

本會中文名稱為“香港創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)及科技創(chuàng)新委員會”;英文名稱為“Hong Kong Council for Technology & Creation”,英文簡稱為“HKCTC”。第二條

本會為非牟利組織,其宗旨:熱愛祖國,熱愛香港,加強(qiáng)香港從事創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)行業(yè)之間的交流和合作,舉辦關(guān)于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的會議、展覽、研討和招商活動。

第三條

本會是由香港從事創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)及科技創(chuàng)新的企業(yè)、相關(guān)機(jī)構(gòu)、個人按照自愿平等原則組成的非營利性社會團(tuán)體組織,是實(shí)現(xiàn)行業(yè)服務(wù)和自律管理的跨部門、非營利性的團(tuán)體。

第二章 任務(wù)、業(yè)務(wù)范圍和活動原則

第一條

本會的任務(wù):

(一)宣傳政府有關(guān)的方針、政策、法規(guī)、條例;向政府有關(guān)部門提出有關(guān)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)及科技創(chuàng)新的政策意見和建議;協(xié)助政府制(修)訂有關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),并推動其貫徹執(zhí)行;

(二)開展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)及科技創(chuàng)新基本情況調(diào)查、向會員及有關(guān)部門提供創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)及科技創(chuàng)新發(fā)展情況、市場發(fā)展趨勢、經(jīng)濟(jì)預(yù)測等信息;

(三)加強(qiáng)香港與中國內(nèi)陸合作與交流,通過海內(nèi)外信息發(fā)布、組織兩地創(chuàng)意產(chǎn)品及科技創(chuàng)新交流,為會員開拓兩地市場服務(wù),協(xié)助會員提高創(chuàng)意及科技創(chuàng)新能力、提升產(chǎn)品品質(zhì)、打造企業(yè)品牌,積極地把兩地的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)及科技創(chuàng)新產(chǎn)品推向國內(nèi)外;

(四)積極開展協(xié)會業(yè)務(wù)領(lǐng)域的咨詢、服務(wù)工作,建立創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)及科技創(chuàng)新交流互動、共同發(fā)展的平臺;

(五)開展創(chuàng)意培訓(xùn)工作,立足會員單位,面向社會服務(wù),培養(yǎng)造就一批策劃創(chuàng)意領(lǐng)域的優(yōu)秀人才;

(六)承辦政府或其它組織交由委員會辦理的其它事項(xiàng)。

第二條 本會的業(yè)務(wù)范圍:合作交流、咨詢培訓(xùn)、中介服務(wù)、會展招商、出版發(fā)行、承辦政府等有關(guān)部門委托的事項(xiàng)。

第三章 會員

第一條 本協(xié)會的會員由團(tuán)體會員和個人會員組成,申請加入必須具備下列條件:

(一)相關(guān)企業(yè)、其它組織及在創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)及科技創(chuàng)新領(lǐng)域有影響的個人;

(二)志愿加入本會;

(三)承認(rèn)本會章程并自覺履行義務(wù)。

第二條 會員入會程序是:

(一)提交入會申請書;

(二)由本會委員會審核同意,并發(fā)給同意吸收入會的有關(guān)證書。

第三條 會員享有下列權(quán)利:

(一)享有本會的選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán);

(二)參加本會舉辦的有關(guān)活動;

(三)獲得本會服務(wù)的優(yōu)先權(quán);

(四)對本會工作的批評建議權(quán)和監(jiān)督權(quán);

(五)入會自愿,退會自由。

第四條 會員應(yīng)履行下列義務(wù):

(一)遵守本會章程,執(zhí)行本會決議,服從行規(guī)行約,維護(hù)行業(yè)利益;

(二)完成本會委托的工作,支持并參加本會的各項(xiàng)活動;

(三)按規(guī)定時限和標(biāo)準(zhǔn)交納會費(fèi);

(四)主動向本會反映情況,提供有關(guān)資料、報表。

第五條 會員退會應(yīng)向本會遞交書面函件,會員如果在兩年內(nèi)無故不繳納會費(fèi)或不參加本會活動的,視為自動退會。

第六條 會員嚴(yán)重違反國家法律、法規(guī)或本會章程的,經(jīng)理事會三分之二以上與會者通過,予以除名并公示。

第四章 組織

第一條 本會組織機(jī)構(gòu)為會員大會、理事會、監(jiān)事會。

第二條 本會最高權(quán)力機(jī)構(gòu)為會員大會。會員大會亦負(fù)責(zé)制定或修改會章;決定會務(wù)方針;審查、批準(zhǔn)理事會之帳目和工作報告以及監(jiān)事會意見書;選舉產(chǎn)生會員大會會長會、理事會和監(jiān)事會。

第三條

會長會互選產(chǎn)生主席一人、常務(wù)副主席、副主席若干人、秘書長一人。主席負(fù)責(zé)對外代表委員會,并領(lǐng)導(dǎo)及協(xié)調(diào)本委員會工作。常務(wù)副主席、副主席協(xié)助主席工作,主席缺席時,由常務(wù)副主席、副主席代行主席職務(wù)。

第四條

本會得聘請對本會有貢獻(xiàn)的社會熱心人士為本會榮譽(yù)主席、名譽(yù)主席、名譽(yù)顧問、法律顧問、顧問等輔助和支持本會會務(wù)之發(fā)展。

第五條

理事會互選產(chǎn)生理事長一人、常務(wù)副理事長、副理事長、常務(wù)理事及理事若干人。理事長可負(fù)責(zé)對外代表本會,理事會負(fù)責(zé)執(zhí)行會員大會決議;策劃會務(wù)、推展工作;領(lǐng)導(dǎo)會員積極參與社會事務(wù)及公益活動及處理日常會務(wù)。

第五章

會議

第一條

會員大會每年舉行一次會議,特殊情況下得適當(dāng)提前或延遲召開。會員大會由會長或代任人召集,至少于會議前半個月以書面形式發(fā)函通知會員,并在報刊刊登召開會員大會通知。會員大會之召開,須有半數(shù)會員出席,方為有效。如法定人數(shù)不足,會員大會于超過通知書指定時間三十分鐘后作第二次召集,屆時不論出席人數(shù)多少,會員大會均得開會,亦視為有效。

第二條

理事會、監(jiān)事會至少每三個月召開一次會議。

第三條

理事會之會議由理事長或代任人召集,監(jiān)事會會議由監(jiān)事長或代任人召集。

第四條

理事會和監(jiān)事會有半數(shù)以上成員出席時方可議決事宜,依照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出決定。遇到票數(shù)相同時,采用充分協(xié)商、達(dá)成一致的辦法解決問題。

第六章 經(jīng)費(fèi)

第一條 本會經(jīng)費(fèi)來源如下:

(一)個人入會基金港幣

元正,會費(fèi)每年

元正。法人公司會員入會基金港幣

元正,會費(fèi)每年

元正;

(二)個人或法人贊助;

(三)其它來源的資助;

(四)理事會認(rèn)為必要時,得進(jìn)行籌募經(jīng)費(fèi)。

第七章

附則

第一條

本章程經(jīng)會員大會通過生效。

第二條

本章程所未規(guī)范事宜,概依香港有關(guān)社團(tuán)組織法規(guī)執(zhí)行。

第五篇:嘉興文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺研究

嘉興文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺研究

曹小明浙江嘉興市委黨校,嘉興 31400

1內(nèi)容提要文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的特殊性決定了其發(fā)展離不開技術(shù)創(chuàng)新、信息咨詢、市場拓展、人才培訓(xùn)、投融資等服務(wù)平臺的支持。本文試圖通過對嘉興文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺發(fā)展現(xiàn)狀和存在問題的研究分析,提出完善嘉興文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺的對策建議。

關(guān)鍵詞文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè);公共服務(wù);平臺運(yùn)營

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是以知識產(chǎn)權(quán)的形成和應(yīng)用為載體,將具有一定文化內(nèi)涵的創(chuàng)新創(chuàng)意,通過科技的支撐作用和市場化運(yùn)作進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化的活動。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的特殊性決定了其發(fā)展離不開技術(shù)創(chuàng)新、信息咨詢、市場拓展、人才培訓(xùn)、投融資等服務(wù)平臺的支持。

近年來,嘉興緊緊圍繞建設(shè)文化名城、壯大文化產(chǎn)業(yè)的目標(biāo),深化文化體制改革,推動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成了嘉興國際創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園、嘉興現(xiàn)代文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)意創(chuàng)新軟件園、海寧皮革時尚中心和桐鄉(xiāng)320創(chuàng)意廣場等獨(dú)具一格的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。面對如火如荼的園區(qū)發(fā)展態(tài)勢,如何集聚同類企業(yè)、挖掘區(qū)域優(yōu)勢,如何服務(wù)園區(qū)企業(yè)、提升產(chǎn)業(yè)層次,是亟待解決的現(xiàn)實(shí)課題。本文試圖通過對嘉興文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺發(fā)展現(xiàn)狀和存在問題的研究分析,提出完善嘉興文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺的對策建議。

一、定義與范疇

1、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺的內(nèi)涵

公共服務(wù)平臺是為了區(qū)域經(jīng)濟(jì)和文化的發(fā)展,針對某類用戶群體一定時期的公共需求,通過組織整合、集成優(yōu)化各類資源,提供可共享共用的基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備和信息資源的各類渠道,以期為此類用戶群體的公共需求提供統(tǒng)一的輔助解決方案,達(dá)到減少重復(fù)投入、提高資源效率、加強(qiáng)信息共享的目的的載體,一般具有基礎(chǔ)性、開放性和公益性等特征。

結(jié)合公共服務(wù)平臺的概念,文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺就是服務(wù)于產(chǎn)業(yè)內(nèi)所有企業(yè),為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供共享的保障條件,解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中公共事務(wù)的開放、共享的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、體系或設(shè)施。

2、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺的類型

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺內(nèi)涵豐富,標(biāo)準(zhǔn)不同,類型也不同。以服務(wù)主體為標(biāo)準(zhǔn),可分為政府、園區(qū)管理機(jī)構(gòu),包括文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的科研機(jī)構(gòu)、高等院校、創(chuàng)意企業(yè)自身及其他產(chǎn)業(yè)的相關(guān)服務(wù)平臺;以服務(wù)內(nèi)容為標(biāo)準(zhǔn),可分為項(xiàng)目引導(dǎo)平臺、共性需求技術(shù)服務(wù)平臺(例如針對動漫游戲企業(yè)共性需求的動漫游戲渲染平臺、測試平臺等)、投融資服務(wù)平臺(如針對文化創(chuàng)意企業(yè)在起步之初的天使投資,中期的銀行低息貸款和風(fēng)險資本介入以及后期上市前的進(jìn)一步融資和上市輔導(dǎo)等)以及人才服務(wù)、營銷服務(wù)(展示交易)等服務(wù)平臺。上述平臺是一個相互聯(lián)系、相互促進(jìn)、協(xié)同發(fā)展的有機(jī)統(tǒng)一體,通過為文化創(chuàng)意企業(yè)提供資金、技術(shù)、人才和信息等產(chǎn)業(yè)化條件,溝通各方的聯(lián)系,推進(jìn)文化創(chuàng)意成果的轉(zhuǎn)化。

二、嘉興文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺發(fā)展現(xiàn)狀

嘉興文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體上處于初期階段,為加快文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展,嘉興市以產(chǎn)業(yè)集聚和解決企業(yè)、行業(yè)發(fā)展過程中的共性、關(guān)鍵技術(shù)等為突破口,文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺不斷取得進(jìn)展,以園區(qū)為主體的平臺建設(shè)格局開始形成。

1、區(qū)域綜合性公共服務(wù)平臺建設(shè)速度加快

嘉興區(qū)域綜合性科技創(chuàng)新平臺主要有科技創(chuàng)業(yè)中心(科技企業(yè)孵化器),科技城和浙江科技孵化城等。目前,嘉興市電子通訊產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)平臺已成為國家服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金規(guī)劃項(xiàng)目,列入國家發(fā)改委“促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目2009年第三批擴(kuò)大內(nèi)需中央預(yù)算內(nèi)投資計劃”。嘉興科技城被評為省級優(yōu)秀科技孵化器,正在積極申報國家級科技孵化器。另外,已先后通過了《嘉興市國際服務(wù)外包示范園區(qū)認(rèn)定及管理暫行辦法》、《嘉興市服務(wù)外包人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)定及管理暫行辦法》和《嘉興市軟件產(chǎn)業(yè)相關(guān)優(yōu)惠政策》等文件,分別對嘉興服務(wù)外包示范園區(qū)、服務(wù)外包人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及軟件平臺建設(shè)和環(huán)境建設(shè)設(shè)定了標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)展路線和扶持機(jī)制,為包括文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

2、專業(yè)性公共服務(wù)平臺建設(shè)逐步完善

專業(yè)性產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺是指以某個行業(yè)(產(chǎn)業(yè))為對象,為解決其共性關(guān)鍵技術(shù)問題,或者為引領(lǐng)、帶動和服務(wù)于整個產(chǎn)業(yè)發(fā)展而設(shè)立的機(jī)構(gòu)。在嘉興主要有專業(yè)(行業(yè))科技創(chuàng)新平臺、區(qū)域行業(yè)技術(shù)服務(wù)中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等,包括浙江省皮革行業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺、浙江省現(xiàn)代毛衫業(yè)重大科技創(chuàng)新服務(wù)平臺等。

以浙江省皮革行業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺為例。該平臺下設(shè)浙江省皮革與制鞋工程中心(溫州)與浙江皮革工業(yè)研究中心(嘉興海寧)兩個分平臺。設(shè)在海寧的浙江皮革工業(yè)研究中心由海寧皮革研究院、海寧皮革城管委會和溫州大學(xué)共同建設(shè),海寧皮革研究院為牽頭單位。中心下設(shè)綜合分析測試、信息與成果展示、產(chǎn)品設(shè)計咨詢、人才培訓(xùn)及企業(yè)孵化基地等機(jī)構(gòu)。2007年開建以來,在集聚創(chuàng)新資源、組織技術(shù)攻關(guān)、提供科技服務(wù)上發(fā)揮了積極作用。

3、園區(qū)專業(yè)性產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)開始發(fā)展

針對量大面廣的中小企業(yè),無力進(jìn)行關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),同時迫切需要以低廉的成本享受到產(chǎn)品設(shè)計、工藝革新、品質(zhì)控制、產(chǎn)品檢測、技術(shù)培訓(xùn)、信息渠道等方面服務(wù)的現(xiàn)實(shí)需要,以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體的專業(yè)性產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)開始發(fā)展,推動了企業(yè)自主創(chuàng)新能力和可持續(xù)發(fā)展能力的提升。

如嘉興毛衫產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺,依托嘉興學(xué)院、浙江理工大學(xué)等高校和科研機(jī)構(gòu),與濮院毛衫部分科技型骨干企業(yè)在瓶頸技術(shù)、產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測、人才培訓(xùn)、品牌策劃、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面開展合作。為適應(yīng)毛衫企業(yè)不斷變化的需求,嘉興科技創(chuàng)新服務(wù)平臺又增加了創(chuàng)意設(shè)計和融資擔(dān)保兩項(xiàng)新服務(wù),與浙江理工大學(xué)共建嘉興毛衫業(yè)創(chuàng)意研發(fā)中心,與農(nóng)業(yè)銀行、信用社共建融資擔(dān)保平臺。

三、嘉興文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺發(fā)展中存在的問題

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺的發(fā)展,有效地推動了嘉興文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)的建設(shè),面向創(chuàng)業(yè)者的投資引導(dǎo)資金和種子資金,面向中小企業(yè)的設(shè)計、研發(fā)、檢測和融資擔(dān)保等服務(wù),提高了區(qū)域創(chuàng)意、創(chuàng)新的能力和水平,為嘉興文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了良好的支撐。但就總體而言,嘉興文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)尚處在前期規(guī)劃階段,由于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展環(huán)境還比較薄弱,其

公共服務(wù)平臺建設(shè)滯后。

1、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺遠(yuǎn)不能滿足諸如信息服務(wù)業(yè)、動漫游戲業(yè)等文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的需求

截止目前,數(shù)字化、高新化GIS園區(qū)所必須的為各類創(chuàng)意設(shè)計企業(yè)和個人提供信息、交流、展示、設(shè)計交易、中介服務(wù)和信息服務(wù)的統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)信息平臺尚未建成。

2、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺對知識產(chǎn)權(quán)、信息集散、人才培訓(xùn)、成果轉(zhuǎn)化、評估交易、風(fēng)險投資等方面的配套服務(wù)能力不強(qiáng)

除毛衫、皮革等創(chuàng)意新產(chǎn)品展示外,尚無為國內(nèi)外設(shè)計師與創(chuàng)意類企業(yè)提供交易機(jī)會的展示交易平臺;推進(jìn)嘉興設(shè)計走向高端化、國際化、應(yīng)用化為宗旨,從事與設(shè)計業(yè)相關(guān)的設(shè)計咨詢、設(shè)計管理、設(shè)計輸出等各項(xiàng)社會服務(wù)的研發(fā)設(shè)計平臺仍處于規(guī)劃階段;與金融機(jī)構(gòu)建立戰(zhàn)略合作關(guān)系、為創(chuàng)意類企業(yè)提供投融資支持的投資咨詢平臺,為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的企業(yè)取得自主知識產(chǎn)權(quán)提供“一條龍”服務(wù)、使創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的成果更好的走向國內(nèi)外市場保駕護(hù)航的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)平臺,以及定向?yàn)槠髽I(yè)培訓(xùn)專業(yè)性創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才的人才培訓(xùn)平臺建設(shè)還面臨著重重困難。

3、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè)體制束縛還比較多,部門多頭管理現(xiàn)象比較突出 目前,嘉興市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè),涉及市本級和各縣、市、區(qū)不同行政區(qū),以及科技、文化、經(jīng)貿(mào)、廣電等多個職能部門。受行政管理體制的制約,文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè)缺乏整體發(fā)展長遠(yuǎn)規(guī)劃,各園區(qū)和各單位存在各自為政、區(qū)域封閉和單位所有等問題。

4、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)資金來源渠道比較單一

在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè)資金方面,建設(shè)資金基本上來源于政府和園區(qū)(其實(shí)歸根結(jié)蒂也是政府),包括文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金補(bǔ)助及省文化產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目引導(dǎo)資金等。

以文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)為例。公共服務(wù)平臺建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)委員會立項(xiàng)并經(jīng)市政府批準(zhǔn)后,在建設(shè)資金到位前提下,即可向市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金申請項(xiàng)目資助。對于發(fā)揮作用較好、成績顯著的園區(qū)平臺,經(jīng)認(rèn)定后,還能得到一定的獎勵。因此,僅靠政府投資,文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)平臺的長效機(jī)制勢必受到影響和制約。

四、完善嘉興文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺的對策與建議

針對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)相對滯后的現(xiàn)狀,如何結(jié)合嘉興經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特色,實(shí)現(xiàn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)公共服務(wù)的創(chuàng)新,構(gòu)建適應(yīng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的公共服務(wù)平臺,還要通過一系列行政的、經(jīng)濟(jì)的和法律的手段與長效機(jī)制來構(gòu)建和完善。

1、統(tǒng)籌規(guī)劃,建立高效的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺治理結(jié)構(gòu)

對于跨地區(qū)、跨部門、跨單位的科技創(chuàng)新平臺,建議政府建立監(jiān)管機(jī)構(gòu),對平臺建設(shè)要進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,通過政策引導(dǎo),調(diào)動地方政府、各產(chǎn)業(yè)園區(qū)以及社會資本參加平臺建設(shè)的積極性,避免低水平建設(shè)和重復(fù)投資。

2、落實(shí)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)各行業(yè)領(lǐng)域公共服務(wù)平臺部門職責(zé),完善投資、建設(shè)和運(yùn)營機(jī)制

對于公益性強(qiáng)、服務(wù)范圍廣、企業(yè)不愿意投資的公共技術(shù)服務(wù)平臺,建議采取產(chǎn)學(xué)研合作的方式,由政府財政支持;對于同時具備盈利性和公益性特征的混

合型平臺,建議采取以政府投資為主,同時吸引大專院校和科研院所以及其他社會資本參與的模式建設(shè);對于諸如文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)孵化器之類具有重要示范、帶動作用的綜合性服務(wù)平臺,建議或依托文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園,或依托大型企業(yè)進(jìn)行投資建設(shè),而政府通過相關(guān)政策進(jìn)行引導(dǎo)扶持;對于有一定盈利能力的軟性公共服務(wù)平臺,比如投融資服務(wù)平臺,則建議引進(jìn)企業(yè)或中介服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行投資建設(shè)。

同時建議根據(jù)政府公共服務(wù)平臺總體規(guī)劃和引導(dǎo)政策,明確文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)各行業(yè)領(lǐng)域公共服務(wù)平臺建設(shè)、運(yùn)營及管理部門和單位的職責(zé),強(qiáng)化公共服務(wù)平臺的績效考核與激勵,對政府投資建設(shè)的公共服務(wù)平臺要運(yùn)用服務(wù)效果和社會效益雙重指標(biāo)對平臺運(yùn)營機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核。

3、加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè)營造有利發(fā)展環(huán)境 文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是以知識產(chǎn)權(quán)為核心資產(chǎn)的新興產(chǎn)業(yè),是一種圍繞知識產(chǎn)權(quán)的開發(fā)和保護(hù)所組織起來的新型生產(chǎn)關(guān)系。因此,建議結(jié)合建設(shè)“全國版權(quán)保護(hù)示范城市”和“國家版權(quán)保護(hù)示范城市”等活動,加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)法規(guī)條例,鼓勵和規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)評估等中介機(jī)構(gòu)發(fā)展,不斷提高全社會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識,營造有利于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好社會環(huán)境。

4、積極探索,形成多樣化的融資服務(wù)和資金支持模式

目前,嘉興已先后出臺了一系列與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)相關(guān)的財政稅收、投資融資、人才建設(shè)、園區(qū)開發(fā)等產(chǎn)業(yè)扶持政策,并取得了良好成效。但從實(shí)踐的角度來看,這些舉措在針對性、關(guān)聯(lián)性與體系性等方面還存在著不足。有鑒于此,建議進(jìn)一步探索為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供金融、工商、稅務(wù)等方面支持政策;積極推動、完善為中小文化創(chuàng)意企業(yè)初期發(fā)展提供支持的政府貸款擔(dān)保、銀行質(zhì)押和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的直接補(bǔ)助、房租補(bǔ)貼以及宣傳推廣等政策,為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)平臺建議尋找突破口。

參考文獻(xiàn)

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5、陸政品.提升城市文化軟實(shí)力,打造文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中心.浙江技術(shù)創(chuàng)新,2008年第9期

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