第一篇：寧波發展海洋高技術產業研究

寧波發展海洋高技術產業研究

發布時間：2011-11-11信息來源：中國國情國力 作者：農曉丹

海洋高技術產業主要是指那些具有高技術含量、高資金投入與高收益的現代高端海洋產業，主要包括：海洋生物產業、海水增養殖產業、海水綜合利用產業、海洋裝備產業、海洋能源產業、海洋信息服務業等。

建設海洋高技術產業基地的意義

1.順應世界海洋經濟發展趨勢的需要

目前，海洋經濟發展正從量的擴張向質的提高加快轉變，海洋高技術產業成為21世紀的朝陽產業。在西方發達國家和地區已形成一批具有市場前景的海洋高技術產業群，海洋經濟科技進步貢獻率已達到80%左右，海洋高技術產業產值已居海洋產業產值首位。發展海洋高技術產業，是順應世界海洋經濟發展趨勢的需要。

2.實施“科技興海”和“海上浙江”戰略的需要

我國在“九五”后期組織開展了“科技興?！庇媱?，《全國科技興海規劃綱要（2008-2015）》要求沿海各地結合當地實際推進海洋科技成果的轉化和產業化。同時，2009年5月浙江省政府在《關于我省保護海洋環境、發展海洋經濟情況的報告》中明確提出建設“海上浙江”的戰略目標。寧波市目前科技對海洋經濟的貢獻率還不高，發展海洋高技術產業，促進海洋科技成果的產業轉化，是實施國家“科技興?！睉鹇院驼憬昂Ｉ险憬睉鹇缘男枰?/p>

3.實現海洋產業結構升級的需要

科技創新是提升海洋產業層次、促進海洋經濟增長方式轉變的中心環節和重要途徑。目前寧波市整個海洋產業中仍以港口海運、漁業、濱海旅游等傳統海洋產業為主，對海洋高技術領域研究渠道不寬、深度不夠，海洋新興產業規模小，占海洋經濟的比重低。發展海洋高技術產業，能為海洋產業經濟發展提供更廣闊的空間，是優化海洋經濟結構、提升海洋經濟質量的重要途徑。

4.保護海洋生態、促進海洋經濟可持續發展的需要

注重生態環境保護是實現海洋經濟可持續發展的必由之路。傳統的海洋開發方式忽視了資源的永續利用，海洋污染面的擴大和漁業資源的衰竭已經一次次地敲響了警鐘。以發展海洋高技術產業為契機，轉變傳統粗放的海洋經濟生產方式，可以減輕海洋經濟發展對海洋生態的壓力，還可以利用高技術加強海洋環境監測、開展海洋生態恢復，最終實現海洋經濟與海洋生態環境的良性互動，實現海洋經濟的可持續發展。

寧波市發展海洋高技術產業的基礎和優勢

1.產業規模

寧波市海洋高技術產業發展有著堅實的基礎，全市海洋經濟處于穩定、高速發展的態勢。2002年，全市海洋經濟總產值為294.5億元，至2008年全市海洋經濟總產值約3964.05億元，年均遞增15%以上。海洋經濟結構不斷優化，第二產業占據主導地位，第三產業的總產值也是逐年提高，至2008年，第一、第二和第三產業結構之間的比例轉變為4.2：55.4：40.4.海洋漁業、濱海旅游、臨港工業等得到了充分的擴張式發展，海洋生物、海洋能源、海水淡化等高新技術產業開始起步。

2.龍頭企業

龍頭企業是寧波市海洋高技術產業發展的主體。在海水增養殖領域，以天邦股份有限公司、徐龍食品集團有限公司等為代表，在海水餌料、科技養殖等方面擁有優勢。水產品精深加工領域以南方水產、飛日水產等企業為代表，在低值魚深加工方面成果突出。在海洋生物領域，以超星海洋生物、海浦生物科技為代表，這兩家企業生產的海洋調味料和各種海洋功能型添加劑達到了同類企業的領先水平。在高技術船舶領域，以浙江造船有限公司、新樂造船廠為代表，前者實現了海洋工程船生產的突破，后者成功開發了IT類化學品船。

3.研發實力

寧波市具備雄厚的海洋研發實力。目前建有寧波大學生命學院、寧波市海洋與漁業研究院、寧波海洋開發院等一批海洋科技方面的科研機構，擁有海洋與漁業領域重點實驗室9家，有市級科技創新服務平臺1家，國家級企業工程（技術）中心1家、省級企業工程（技術）中心2家、市級企業工程（技術）中心5家，從事海洋科技工作人員已達2000余人，其中高級職稱人員占總人數的15%以上。近幾年在海洋科技領域取得一批關鍵技術成果，先后獲得國家科技進步獎1項，省、部科技進步獎15項，市科技進步獎35項，專利授權30余項。

寧波市發展海洋高技術產業的重點領域

1.海水增養殖

寧波漁業資源豐富，目前已形成淺海、灘涂等各個集中連片的專業化、特色化的養殖基地，而且在育苗、餌料、防治病害等方面取得了一系列突破性的成果。在此基礎上，應大力發展海水增養殖業。要進一步研究養殖品種改良、健康養殖、病害生物防治、優質餌料等關鍵技術，促進傳統養殖向現代化養殖轉變；加大養殖基礎設施建設，研究推廣魚藻工廠化養殖、封閉式內循環

養殖等高效養殖方式，改造水產苗種培育與養殖裝備；利用島嶼資源推進海島生物技術養殖，積極開拓海珍品養殖。

2.水產品精深加工

目前寧波市擁有水產品加工企業361個，加工能力達到21.1萬噸／年，水產品精深加工潛力巨大。在水產品加工形成規模的基礎上，應用現代生物工程技術、食品加工技術和包裝技術改造提升海產品加工業，不斷提高精深加工比率；積極發展有經濟效益的海洋食品和海洋食品添加劑等，尤其要加快打通藻類資源的產業通道；積極打造“水產品質量安全檢測服務平臺”，為水產品精深加工提供安全保障。

3.海洋生物醫藥

海洋生物資源成為醫藥界關注的新熱點，目前已經從各種海洋生物體內分離和鑒定了數千種新型化合物。寧波沿海已記錄的物種有1255種，為研究開發海洋藥物提供了極為有利的條件。要繼續對海洋生物中含量極微、活性極強的物質進行探索；政府要加大資金投入，在產品中試、臨床試驗等各方面進行扶持，促進海洋生物醫藥研究成果的轉化：要培育和引進一批具有國際先進技術實力的海洋生物高科技企業，增強其與科研機構的聯手，促進海洋生物醫藥技術與下游產業的銜接。

4.海洋高技術船舶和海洋裝備

目前，我國90%以上大型海洋裝備依賴進口，這已成為制約我國海洋經濟發展的“瓶頸”，從國家戰略和前瞻角度出發，寧波市應大力發展海洋裝備業。寧波市在高技術船舶生產方面已有突破，海洋高技術船舶在加工設備、制造場地、工藝流程等方面與海洋裝備有著極強的關聯性，可以為海洋裝備的發展提供基礎和有利條件；要引導寧波造船業進行技術改造和技術升級，集中優勢資源生產化學品船、工程船等高技術船舶；發展海洋工程裝備制造能力，開發水上承載裝置、海洋勘測與海底布纜船舶、海底管線電纜檢測及維修裝置等；積極開展海洋裝備領域的國際合作和技術交流，形成內外結合、相互促進的發展機制。

寧波市發展海洋高技術產業的對策

1.要強化組織領導，齊抓共管，合力推進

推進海洋高技術產業發展是一項系統工程，涉及到科技創新、研究開發、產業聯動、人才培養、環境保護等方面，需要政府加強組織領導。要明確海洋高技術產業主管部門，由其組織和協調海洋高技術產業重大項目的實施，協調涉海各部門各行業的關系及海洋高技術產業發展活動：市政府要從把握全局的角度構造寬松的政策平臺，研究制定鼓勵海洋高技術產業發展的扶持政

策；統計部門要建立海洋高技術產業專門的統計制度和體系，以實現對海洋高技術發展的動態監測和預測。

2.要逐步建立海洋高新技術產業發展多元化投入體系

首先，結合寧波海洋高技術產業剛剛起步的現狀，政府部門要加大對海洋高技術產業發展的資金扶持，設立“海洋高技術產業發展專項資金”，用于海洋高技術產業培植中需要做大、做強的發展項目的貼息和補助。其次，放開領域，降低門檻，鼓勵和吸引各類社會投資主體，以直接投資、承包、合資、股份合作等方式進入海洋開發領域，減輕政府投資壓力。再次，充分發揮金融市場的作用，爭取更多的信貸資金進入海洋經濟領域。最后，在條件成熟的情況下探索建立多元化的風險投資機制，建立符合市場經濟規律海洋高科技產業風險投資基金，拓寬海洋高技術項目資金來源渠道。

3.為海洋高技術產業的發展提供穩固的技術支撐

應從人才的儲備、科研攻關力量的增強、海洋高技術創新平臺的搭建、創新體系的完善這4個方面來保證。一要加緊制定引進海洋高技術人才的政策，使寧波市成為海洋科技人才的聚集地。二要充分發揮寧波海洋科研機構和高等院校的作用，突破一批重點領域的產業化關鍵技術。

三要整合海洋科技資源優勢，積極搭建各種海洋高技術創新平臺，例如海洋高技術重點實驗室、海洋科技園區等，使之成為海洋高技術創新的載體、成果的轉化基地和產業的輻射源。

4.增強宏觀調控，改善要素供給

首先，寧波市作為沿海城市，陸域土地資源相對比較稀缺，隨著經濟的高速發展，土地資源更是日益緊缺，這對寧波海洋經濟尤其是高技術產業的發展形成了屏障。因此，要科學規劃，提高土地利用率，有效緩解用地緊張矛盾。其次，要重視建設海水淡化、潮汐發電、風力發電等工程，提高水、電的要素供給能力。

參考文獻：

[1]陳炳水.打造海洋經濟強市一寧波的實踐與探索[M].上海：科學技術文獻出版社，2007.[2]劉洪濱，劉康.青島市國家海洋高技術產業基地研究[M].北京：海洋出版社，2009.[3]陸立軍.加快寧波“海洋經濟強市”建設[J].寧波黨校學報，2005（4）.[4]陳飛龍，金戈，吳霞.寧波海洋經濟發展的戰略重點與產業布局[J].寧波黨校學報，2003

（5）.

第二篇：寧波海洋服務業發展路徑研究 目錄

《寧波海洋服務業發展路徑研究》

第一章寧波海洋資源與海洋產業發育現狀分析1

第一節寧波海洋資源發展現狀1

第二節寧波海洋產業發展狀況9

第二章寧波海洋經濟發展規劃與趨勢分析24

第一節高層次海洋經濟發展規劃24

第二節寧波海洋經濟發展相關規劃解讀34

第三節寧波海洋經濟發展趨勢分析45

第三章寧波海洋服務業發展評價54

第一節我國海洋服務業發展現狀54

第二節寧波海洋服務業發展現狀62

第三節寧波海洋服務業發展面臨的機遇與挑戰75

第四章國內外海洋服務業發展趨勢與經驗借鑒81

第一節國內外海洋經濟發展現狀與趨勢81

第二節國外海洋服務業發展現狀與經驗83

第三節國內海洋服務業發展情況100

第五章寧波海洋交通運輸業發展路徑研究109

第一節海洋交通運輸業概述109

第二節寧波海洋交通運輸業發展現狀及存在問題115

第三節寧波海洋交通運輸業發展面臨的形勢124

第四節寧波海洋交通運輸業發展路徑分析127

第五節寧波海洋交通運輸業發展保障措施140

第六章寧波海洋旅游業發展路徑研究144

第一節寧波海洋旅游業發展現狀144

第二節寧波海洋旅游業發展中存在的問題161

第三節寧波海洋旅游業發展趨勢分析164

第四節寧波海洋旅游業發展戰略分析165

第五節寧波海洋旅游業發展措施169

第七章寧波海洋科技教育管理服務業策略研究177

第一節海洋科技教育管理服務業177

第二節我國海洋科技教育管理服務業現狀及國外經驗借鑒191第三節寧波海洋科技教育管理服務業發展的現狀分析210

第四節寧波海洋科技教育管理服務業的對策227

第八章長三角區域海洋服務業協調與聯動發展對策236

第一節長三角海洋經濟發展特征與格局分析237

第二節長三角區域海洋服務業發展潛力與存在問題241

第三節長三角海洋服務業協調與聯動發展思路與對策245

第三篇：積極發展寧波海洋文化產業

積極發展寧波海洋文化產業

海洋是生命誕生的搖籃，是人類文明的重要發祥地，在人類社會發展的進程中起著舉足輕重的作用。21世紀為“海洋世紀”。隨著社會經濟發展，陸地可供 開發的資源越來越少，世界各海洋大國之間在海洋經濟、科技、資源、海權等方面的競爭日益激烈。然而，種種激烈競爭的背后，實質上是海洋文化的競爭。不同的 海洋思維、海洋意識、海洋觀念等海洋文化因素，決定著競爭的格局和態勢，決定著競爭的成敗。

浙江是海洋大省，寧波是海洋大市。據勘查，寧波市海域面積約9758平方千米，超過陸域面積近400平方千米；海岸線1562千米、海島面積524平方千米、灘涂面積940平方千米，分別占全省的30%、20%、34%；港口航道、海洋能源、海洋漁業等資源更是得天獨厚。海洋資源是寧波最大的優勢資 源之一，是實現寧波經濟社會可持續發展的重要戰略資源依托，也是寧波未來發展的重要戰略空間所在。

海洋文化是寧波海洋資源的重要組成部分，也是推動寧波海洋經濟發展的先進生產力。至遲在7000年前的新石器時代晚期，寧波先民已經能夠制造和利用 舟楫開始了海上航行，并把自己的文化傳播到其他地方。自此之后，寧波沿海居民更是在這塊遼闊的海域上揮灑著自己的智慧，創造了一個又一個駭世驚俗的歷史文 化奇跡。從河姆渡人最原始態的海洋捕撈，到唐宋時期聲名遠揚的“海上絲綢之路”；從鄭和下西洋時的龐大船隊，到世界第一跨海大橋杭州灣大橋的全線貫通，都 充分展示了寧波沿海居民認識、開發、利用海洋的智慧與能力。隨著歲月的流逝、科技的進步、經濟的繁榮和中外交往的日益頻繁，它的外延在不斷擴展，內涵也不 斷豐富，突出表現為俊逸秀美的海洋民俗文化、源遠流長的海洋宗教信仰文化、山明水秀的海洋景觀文化、精美獨特的海洋鹽業文化、中外交融的海洋商貿文化，還 有富含海洋特色的漁業文化、港口文化、科教文化、體育文化、文物古跡、名人文化、文學藝術等。寧波海洋文化雖歷經數千年的演進、整合與重構，但其基本精神 卻是一脈相承的：海納百川的開放性，兼容并蓄的親和力，博采眾長、厚積薄發的創新力，植根民間、生生不息的生命力。

法國經濟學家佩魯曾指出：文化價值對社會發展具有決定性意義。我國學者也指出，海洋世紀最重要的一個問題是觀念和意識問題，歸根結底，就是一個海洋 文化問題。海洋文化的先進性將影響一個國家和地區海洋戰略決策的方向，繼而影響國民經濟等綜合力量的提升?？梢哉f，沒有海洋文化的繁榮，也就沒有海洋經濟 的發展。根據《2009年美國海洋和沿海經濟發展報告》，近年來，美國海洋產業中濱海旅游與娛樂業已成為第一大產業，約占海洋經濟就業總量的75%，生產 總值的51%。基于此，我們認為，面對新世紀海洋經濟蓬勃發展的歷史性契機和我市在十二五期間著力建設“海上寧波”的戰略機遇，深入挖掘并充分利用寧波豐 富多彩的海洋文化資源，積極發展以濱海文化旅游業、涉海出版發行業、涉海慶典會展業、涉海影視動漫業、涉海工藝品業等主體的海洋文化產業，是引導文化為促 進社會和諧發揮積極作用的良好平臺，是提高地域文化品位、振興寧波經濟的重要途徑，是加快轉變經濟發展方式、推進經濟轉型升級的現實選擇，對實現建設“海 洋大市”、“文化大市”的戰略目標也具有十分重要的意義。

目前，寧波海洋文化產業的發展剛剛起步，海洋文化產業在寧波海洋經濟中所占的比重小，是一個相對薄弱的領域，與全面建設小康社會的發展 階段不相適應，也不能滿足建設現代化國際港口城市的發展要求。因此，“十二五”期間，我市應該大力推進海洋文化產業的發展。具體而言，應重點抓好以下四方 面工作：一是要制定突出寧波海洋文化產業區域特征的戰略性規劃。發展海洋文化產業不可千篇一律重復建設，要注意發掘本區域海洋文化的特色，對現有簡單、粗 放、雷同的海洋文化產業項目進行資源整合；二是要發揮政府對海洋文化產業的主導和培育作用。政府應發揮在文化發展中的支持引導職能，制定以海洋文化產業為 城市經濟增長方式的戰略，給寧波海洋文化產業的發展營造更為寬松的市場環境，研發海洋文化產業的可操作性形態，構建富有活力的現代海洋文化產業集群；三是 要打造完整產業鏈條，培育成熟的海洋文化產業。通過深入挖掘極具寧波區域特色的海商文化、海洋歷史文化、民俗文化、漁業文化、民間文學藝術等文化遺產，創 造性地打造海洋文化產品，并加以宣傳和包裝，最終形成海洋文化的強勢品牌；四是要健全制度管理體系，保障文化產業可持續發展。必須加快海洋文化產業法律和 制度體系建設，在海洋文化開發的同時促進海洋文化保護，保障海洋文化產業的可持續發展。

第四篇：積極發展寧波海洋文化產業

海洋文化產業

21世紀為海洋世紀。海洋是生命誕生的搖籃，是人類文明的重要發祥地，在人類社會發展的進程中起著舉足輕重的作用。隨著社會經濟發展，陸地可供開發資源的減少，世界各海洋大國之間在海洋經濟、科技、資源、海權等方面的競爭日益激烈。然而，種種激烈競爭的背后，實質上是海洋文化的競爭。不同的海洋思維、海洋意識、海洋觀念等文化因素，決定著競爭的格局和態勢，決定著競爭的成敗。

長江三角洲地區地處東海之濱、長江入海口與杭州灣交匯區域，是我國經濟最為活躍的地區。2009年江浙滬三地GDP首次超過1萬億美元，成為全世界第十一大經濟體。隨著長三角區域經濟進入資源環境瓶頸期，陸域資源、能源和空間的壓力與日俱增，迫切要求突破陸域制約，加快發展海洋產業，培育新的經濟增長點。海洋資源是長三角區域最大的資源優勢之一，是實現長三角經濟社會可持續發展的重要資源依托，也是長三角未來發展的重要戰略空間所在。據統計，長三角區域擁有海域面積約30多萬平方公里，大陸海岸線和海島岸線長達8200多公里。2008年江浙滬三省海洋經濟總產值為9584億元，占全國海洋生產總值的比重為32.3%，對國民經濟的貢獻率達到14.7%。[1]

海洋文化是長三角區域海洋資源重要組成部分，是推動長三角海洋經濟發展的先進生產力。早在七八千年前的新石器時代晚期，長三角沿海先民已經能夠制造和利用舟楫開始了海上航行，并把自己的文化傳播到他們所及之處。自此之后，長三角沿海居民更是在這塊遼闊的海域上揮灑著自己的智慧與汗水，創造了一個又一個歷史文化奇跡。從河姆渡人最原始狀態的海洋捕撈與長距離的航?；顒?，到聲名遠揚的“海上絲綢之路”，鄭和下西洋時龐大的船隊，再到世界第一跨海大橋杭州灣大橋的全線貫通，都充分展示了長三角區域人民認識、開發、利用海洋的智慧與能力。隨著歲月的流逝、科技的進步、經濟的繁榮和中外交往的日益頻繁，其內涵不斷豐富，外延不斷擴展，突出表現為俊逸秀美的海洋民俗文化、源遠流長的海洋宗教信仰文化、山明水秀的海洋景觀文化、精美獨特的海洋鹽業文化、中外交融的海洋商貿文化，還有富含海洋特色的漁業文化、港口文化、科教文化、體育文化、文物古跡、名人文化、文學藝術等。長三角區域海洋文化雖歷經數千年的演進、整合與重構，但其基本精神卻是一脈相承的：海納百川的開放性，兼容并蓄的親和力，博采眾長、厚積薄發的創新力，植根民間、生生不息的生命力。

著名文化學家羅邁德·威廉姆斯說過：“文化研究最精彩的片段，將不再是回溯古老洞穴的火把，而是照亮未來選擇的光柱?！睂τ诤Ｑ笪幕笔⒌拈L三角區域來說，研究璀璨的海洋文化，不應該僅僅停留在過去，而應該立足現在，面向未來，讓海洋文化為區域經濟與社會發展服務。因此，在長三角區域經濟一體化背景下，深入挖掘區域海洋文化的內涵，大

力推進區域海洋文化產業的發展，將有助于形成全社會關注海洋、保護海洋、開發海洋的良好氛圍，有效提升海洋文化的經濟效益和社會效益，有助于長三角地區經濟發展方式的轉變與產業結構的全面升級，提升區域綜合競爭力，對實現“把長江三角洲地區建設成為我國文化產業集聚區”的戰略也具有十分重要的意義。

積極發展寧波海洋文化產業

2011-04-05 04:48:00 來源: 寧波日報(寧波)跟貼 0 條 手機看新聞

海洋是生命誕生的搖籃，是人類文明的重要發祥地，在人類社會發展的進程中起著舉足輕重的作用。21世紀為“海洋世紀”。隨著社會經濟發展，陸地可供開發的資源越來越少，世界各海洋大國之間在海洋經濟、科技、資源、海權等方面的競爭日益激烈。然而，種種激烈競爭的背后，實質上是海洋文化的競爭。不同的海洋思維、海洋意識、海洋觀念等海洋文化因素，決定著競爭的格局和態勢，決定著競爭的成敗。

浙江是海洋大省，寧波是海洋大市。據勘查，寧波市海域面積約9758平方千米，超過陸域面積近400平方千米；海岸線1562千米、海島面積524平方千米、灘涂面積940平方千米，分別占全省的30%、20%、34%；港口航道、海洋能源、海洋漁業等資源更是得天獨厚。海洋資源是寧波最大的優勢資源之一，是實現寧波經濟社會可持續發展的重要戰略資源依托，也是寧波未來發展的重要戰略空間所在。

海洋文化是寧波海洋資源的重要組成部分，也是推動寧波海洋經濟發展的先進生產力。至遲在7000年前的新石器時代晚期，寧波先民已經能夠制造和利用舟楫開始了海上航行，并把自己的文化傳播到其他地方。自此之后，寧波沿海居民更是在這塊遼闊的海域上揮灑著自己的智慧，創造了一個又一個駭世驚俗的歷史文化奇跡。從河姆渡人最原始態的海洋捕撈，到唐宋時期聲名遠揚的“海上絲綢之路”；從鄭和下西洋時的龐大船隊，到世界第一跨海大橋杭州灣大橋的全線貫通，都充分展示了寧波沿海居民認識、開發、利用海洋的智慧與能力。隨著歲月的流逝、科技的進步、經濟的繁榮和中外交往的日益頻繁，它的外延在不斷擴展，內涵也不斷豐富，突出表現為俊逸秀美的海洋民俗文化、源遠流長的海洋宗教信仰文化、山明水秀的海洋景觀文化、精美獨特的海洋鹽業文化、中外交融的海洋商貿文化，還有富含海洋特色的漁業文化、港口文化、科教文化、體育文化、文物古跡、名人文化、文學藝術等。寧波海洋文化雖歷經數千年的演進、整合與重構，但其基本精神卻是一脈相承的：海納百川的開放性，兼容并蓄的親和力，博采眾長、厚積薄發的創新力，植根民間、生生不息的生命力。

法國經濟學家佩魯曾指出：文化價值對社會發展具有決定性意義。我國學者也指出，海洋世紀最重要的一個問題是觀念和意識問題，歸根結底，就是一個海洋文化問題。海洋文化的先進性將影響一個國家和地區海洋戰略決策的方向，繼而影響國民經濟等綜合力量的提升?？梢哉f，沒有海洋文化的繁榮，也就沒有海洋經濟的發展。根據《2009年美國海洋和

沿海經濟發展報告》，近年來，美國海洋產業中濱海旅游與娛樂業已成為第一大產業，約占海洋經濟就業總量的75%，生產總值的51%?；诖?，我們認為，面對新世紀海洋經濟蓬勃發展的歷史性契機和我市在十二五期間著力建設“海上寧波”的戰略機遇，深入挖掘并充分利用寧波豐富多彩的海洋文化資源，積極發展以濱海文化旅游業、涉海出版發行業、涉海慶典會展業、涉海影視動漫業、涉海工藝品業等主體的海洋文化產業，是引導文化為促進社會和諧發揮積極作用的良好平臺，是提高地域文化品位、振興寧波經濟的重要途徑，是加快轉變經濟發展方式、推進經濟轉型升級的現實選擇，對實現建設“海洋大市”、“文化大市”的戰略目標也具有十分重要的意義。

目前，寧波海洋文化產業的發展剛剛起步，海洋文化產業在寧波海洋經濟中所占的比重小，是一個相對薄弱的領域，與全面建設小康社會的發展階段不相適應，也不能滿足建設現代化國際港口城市的發展要求。因此，“十二五”期間，我市應該大力推進海洋文化產業的發展。具體而言，應重點抓好以下四方面工作：一是要制定突出寧波海洋文化產業區域特征的戰略性規劃。發展海洋文化產業不可千篇一律重復建設，要注意發掘本區域海洋文化的特色，對現有簡單、粗放、雷同的海洋文化產業項目進行資源整合；二是要發揮政府對海洋文化產業的主導和培育作用。政府應發揮在文化發展中的支持引導職能，制定以海洋文化產業為城市經濟增長方式的戰略，給寧波海洋文化產業的發展營造更為寬松的市場環境，研發海洋文化產業的可操作性形態，構建富有活力的現代海洋文化產業集群；三是要打造完整產業鏈條，培育成熟的海洋文化產業。通過深入挖掘極具寧波區域特色的海商文化、海洋歷史文化、民俗文化、漁業文化、民間文學藝術等文化遺產，創造性地打造海洋文化產品，并加以宣傳和包裝，最終形成海洋文化的強勢品牌；四是要健全制度管理體系，保障文化產業可持續發展。必須加快海洋文化產業法律和制度體系建設，在海洋文化開發的同時促進海洋文化保護，保障海洋文化產業的可持續發展。

（作者單位：寧波大學人文與傳媒學院）

第五篇：“十五”河北省高技術產業發展情況

“十五”河北省高技術產業發展情況

一、“十五”高新技術產業發展總體情況

“十五”期間，河北省高新技術產業發展緊緊圍繞全省經濟建設總體部署，深入實施“科教興冀”戰略，以“大項目、大基地、大園區、大產業”建設為重點，促進高新技術產業做大做強，加速用高新技術改造提升傳統產業，各項工作取得了明顯成效，高新技術產業對經濟和社會發展的支撐作用不斷增強。

1、高新技術產業實現了持續快速增長?！笆濉逼陂g，全省規模以上高新技術產業累計實現產值3461億元，年均增速為24.7%。其中2005年實現產值990億元，是“九五”末的3倍，完成增加值267億元，同比增長25.2%，高于工業增速2.3個百分點。高新技術產品出口完成2.35億美元，是“九五”末的4.4倍，同比增長70.1%。電子信息、新材料、生物醫藥、先進制造等四個重點領域實現增加值占全省高新技術產業的92.6%，產業集聚優勢顯著。全省共有有效期內高新技術企業670家，高新技術產品1047項，一批國家、省高新技術產業化示范項目建成投產，形成了一批具有明顯特色優勢的產業群體，高新技術產業對社會經濟發展的貢獻度不斷提高。

2、產業基地和重點項目建設取得顯著成效。謀劃建設了石家莊生物產業、河北半導體、河北軟件、石家莊信息產業、保定新能源和能源設備、廊坊信息產品制造等六個高技術產業基地。石家莊生物產業基地被國家發展改革委認定為3個國家生物產業基地之一，已成為全國最大的青霉素、維C、維B12等產品的生產基地，吉姆欣、吉賽欣、乙肝疫苗等生物工程藥品在國內市場占有重要位置。華藥、石藥、神威藥業、以嶺藥業、中天化工等企業優勢不斷增強。半導體材料基地發展迅速，寧晉晶龍、河北普興等一批骨干企業迅速崛起，太陽能級單晶硅產量已居世界第一，砷化鎵、藍寶石單晶及晶片技術及生產規模居國內領先地位。保定新能源及能源設備產業基地已成為我國目前最大的具有自主知識產權和完整產業鏈的輸變電制造和光伏產業制造基地，太陽能電池及組件已進入世界領先行列。石家莊半導體照明工程產業基地項目已與中電科技集團簽署合作備忘錄，項目建議書已經中電科技集團批復，可行性研究報告已上報待批。我省已與中航二集團簽署發展通用飛機產業的戰略合作協議，石家莊通用飛機產業基地正在加緊規劃建設，小鷹-500輕型飛機已完成初步設計并通過國家型號審查，進入商業化生產階段。一期投資20億元的華為北方信息產業基地項目已開工建設，中興集團北方通訊產業基地項目已與我省簽署合作協議，項目建設正在積極推進。全省高新區發展迅速，一批高新技術企業迅速壯大，已成為我省高新技術產業的重要集散地和輻射源。2005年省級以上高新區完成生產總值450億元，同比增長32.3%。

3、產業技術升級取得明顯成效。圍繞加速用高新技術改造提升傳統產業，重點開展了新一代低成本高性能鋼鐵材料、化學工業新型高效催化和分離技術、制造過程自動化智能化監測與控制技術等11項優先課題的技術攻關，組織實施了一批重大技術創新項目和科技專項，研究解決了一批產業共性關鍵性技術，電子信息、循環利用、清潔生產等先進技術在傳統產業中得到廣泛應用，企業整體技術水平得到明顯提升。建立了重大引進消化吸收再創新統籌協調機制，加強產學研聯合攻關，突出解決制約行業發展的瓶頸技術問題。2005年全省鋼材板帶比達到45.8%，噸鋼綜合能耗明顯降低。新型干法水泥比重達到30%。規模以上工業實現新產品產值342.21億元,同比增長29.36%。

4、技術創新能力建設取得新突破。以骨干優勢企業、科研院所和重點高校為依托，建設了一批技術創新研發平臺，目前全省共建設國家級企業技術中心和工程研究中心16家，省級企業技術中心101家，省級以上重點試驗室、中試基地和工程技術中心65個，其中燕大亞穩材料實驗室被批準為國家級重點實驗室，大中型企業中建設技術開發機構373個，技術創新基礎條件不斷改善，初步形成了支撐我省基礎研究、產業共性、關鍵性技術研發、高新技術成果產業化以及企業技術創新的區域創新體系，產業技術創新能力得到顯著增強。組

織實施了天威集團的750-1000kV特高壓變壓器研制、風帆股份公司的鋰離子電池研制、三鹿集團新型乳制品研發實驗平臺建設等一批國家和省創新能力建設項目，使我省在部分產業領域的技術創新能力和競爭優勢得到進一步提高。

二、“十五”高新技術產業發展主要工作情況

“十五”期間，我省高新技術產業發展工作重點抓了以下六個方面：

（一）理清思路，明確工作重點?！笆濉币詠?，我省對發展高新技術產業的重要性和必要性認識不斷深化，全省上下已經形成加快發展的共識和良好氛圍。在深入認識省情、研究分析京津冀區域乃至全國的發展形勢的基礎上，準確把握影響我省產業發展的因素和突出矛盾，進一步明確了下一步工作的思路和工作重點：一是把發展高新技術產業的重點逐步從普遍推進轉向了有限目標、重點突破上來，選擇我們具有優勢的生物技術、電子信息、新材料等產業，集中力量做大做強。二是抓好一批高新技術產業基地，培育產業集聚優勢。著重抓了石家莊國家生物產業、半導體材料、軟件、石家莊信息產業、廊坊信息產品制造、保定新能源和能源設備等產業基地的建設，突出推進基地內大項目的布局和建設，形成局部強勢。三是加大開放力度，注重項目和技術引進，著力推進大項目建設，走開放式創新道路。華為、中興、豪威、京東方項目的引進對加快我省高新技術產業的發展將起到重大推動作用。與中電科共同建設的石家莊信息產業基地將為中電科技集團13所、54所科技成果研發和產業化提供良好的平臺。與中航二集團的戰略合作將使我省發揮石家莊飛機工業公司通用飛機制造的產業基礎優勢，建設具有較大規模和較強市場競爭力的通用航空產業基地奠定良好基礎。

（二）以項目建設為帶動，促進產業做大做強。項目是發展的基礎和載體。幾年來，全省上下高度重視高新技術產業項目建設，謀劃好項目，深入做好項目前期工作，加大爭取項目的力度，取得了較大成績。近年來我省共投資145億元，圍繞“十五”計劃確定的基因工程藥物、中藥現代化、數字通訊產品及系統等十大高技術產業重點工程，滾動實施高新技術產業重點示范項目224項，目前已有90個項目竣工投產。共有76項列入國家高新技術產業化示范項目，國家支持資金5.5億元。在爭取項目的同時，加強項目管理也是使項目盡快發揮作用的一個重要方面。我們對2001—2004年省高新技術產業發展項目進行了全面清查，建立了項目動態管理臺賬，加強了項目建設進度的督導和管理。2005年10月國家項目稽查辦來我省對2001年以前立項的國家項進行稽查，稽查組認為我省的項目管理細致扎實，對我省的項目管理工作給予了肯定和表揚。

（三）以創新能力建設為重點，著力推進產業技術進步。提高產業技術水平，推動工業走新型工業化道路，是我們高新技術發展工作的一個重要方面。圍繞冶金、化工、醫藥、紡織等省確定的“十大主導產業”，組織開展了產業共性關鍵技術調研，把政府支持引導和產業發展需求相結合，進一步明確了主攻方向，組織實施了一批技術創新重點項目，對促進產業技術優化升級發揮了重要作用。加強產業技術創新能力建設，圍繞主導優勢產業，重點抓好“三個平臺”，促進形成“三個機制”（“三個平臺”即技術創新平臺、科技成果轉化平臺、公共科技服務平臺；“三個機制”即自主創新機制、產學研合作創新機制、科技成果轉化機制），建設了一批國家和省級重點實驗室、工程中心、企業技術中心，對提高我省的整體創新能力和科技綜合實力，增強我省產業的整體水平和競爭力提供了強力的技術支撐。

（四）抓規劃制定，謀劃產業長遠發展。按照國家和省關于制定“十一五”高新技術產業專項規劃的工作要求，及時部署了全省高新技術產業發展規劃的編制工作，積極組織開展規劃的前期調查研究和規劃的起草工作。目前省高新技術產業專項規劃已編制完成并通過了專家論證，即將報省政府批復。各市專項規劃的編制工作也相繼完成。組織和參與編制完成了省“十大主導產業”中醫藥、信息產業規劃和省信息化專項規劃，已報政府待批。

（五）加強重大政策研究與制定，積極營造良好發展環境。參與起草了《中共河北省委、省人民政府關于加強科技工作的決定》，已經省委六屆七次全會討論通過。出臺了《關于加

快高新技術產業發展的指導意見》、《關于加快我省軟件產業和集成電路產業發展的若干規定》、《河北省高新技術產業化項目計劃管理辦法（試行）》、《河北省高新技術產業十大工程實施方案》、《河北省當前高新技術產業化重點領域指南（2005年）》、《河北省企業技術中心管理辦法》、《河北?。óa業）工程研究中心建設指導意見》等若干政策性文件，為加快高新技術產業發展提供了重要政策保障。

（六）加強統計監測和重大問題研究。為加強我省高新技術產業和企業技術進步統計監測工作，研究出臺了《河北省人民政府關于進一步做好高新技術產業和企業技術進步統計監測工作的意見》，會同統計局、科技廳、信息產業廳等有關部門聯合提出了落實《加強高新技術產業和企業技術進步統計監測工作的意見》的具體實施方案。針對我省高新技術產業發展實際，積極開展重大問題研究，先后完成了《河北省高新技術產業發展有限目標研究》、《河北省高新技術產業發展戰略研究》、《高新技術產業對區域經濟發展的影響》、《河北省生物產業發展戰略研究》、《京津冀區域創新體系研究》、《京津冀高新技術產業發展研究》等重要課題，在深入調研的基礎上，結合我省發展實際，提出了一系列加快發展的政策措施建議，受到了省領導的重視和肯定，部分建議已被省政府有關政策文件采納。

三、2006年高新技術產業發展面臨的形勢

2006年我省高新技術產業發展形勢總體趨好，高新技術產業將繼續保持快速增長勢頭，在電子信息、新材料等優勢領域將形成一些經濟發展的新亮點。國家將繼續堅持“雙穩”的宏觀經濟政策，把自主創新作為結構調整和轉變經濟增長方式的中心環節，大力發展循環經濟，推進節約型社會建設，加快生物產業跨越式發展，推進信息產業做大做強，這些都為我省加快發展高新技術產業提供了十分有利的條件和廣闊發展空間。國際產業區域轉移的趨勢，有利于我省發揮比較優勢，開展國際技術合作，加快技術和項目引進，建立一批技術聯盟或產業基地。京津冀都市圈、天津濱海新區和曹妃甸工業區等重大工程建設，將為我省主動融入京津冀一體化產業格局，吸引和承接京津地區產業轉移，利用京津等地的科技和產業資源優勢加快發展提供了重要契機。

在面臨諸多有利形勢的同時，我們也看到，我省在技術及服務標準、專利、品牌等非關稅貿易壁壘方面還處于劣勢地位，在參與國際市場競爭中還面臨著更多的困難和挑戰。我省應充分發揮高新技術產業的先導和對經濟發展的支撐作用，以技術引進帶動自主開發，加快產業技術進步和產業結構優化升級，做大做強新興產業，著力構建我省經濟社會發展的戰略支撐。

四、2006年總體思路和工作要點

以科學發展觀為指導，按照省“十一五”國民經濟和社會發展規劃綱要、高新技術產業發展專項規劃總體部署和省政府確定的“一條主線、兩個支撐”的工作要求，圍繞“三大二重點”（大項目、大基地、大政策和重點專項、重點產業技術進步），著力推進“高新技術產業化、產業技術高新化”，加強項目引進和戰略合作，加速產業集聚，做大做強新興產業，加快用高新技術改造提升傳統產業，促進經濟增長方式的根本轉變。主要目標是:全省規模以上高新技術產業增加值同比增長20%以上，高新技術產業增加值占全省生產總值的比重增長0.5個百分點。

1、實施重大工程和重點專項

按照國家產業技術政策和省當前高新技術產業發展指南，認真謀劃對結構調整和產業升級有重要帶動作用的重大工程、重點專項，發展壯大新興產業，努力培育新的經濟增長點。一是圍繞國家實施的生物質工程、新材料等重點專項，結合我省實際，謀劃建設一批國家重大項目。以省重點高新技術產業領域為重點，組織實施一批省高新技術產業化專項，積極推進高新技術產業化進程。二是抓住結構調整和產業轉移的有利時機，重點組織實施通訊制造業、新型顯示器件及制造設備、光伏電池制造等一批重大產業化示范工程，積極推進華為北

方信息產業基地、中興北方通訊產業基地、中電科半導體照明工程產業基地、石家莊通用飛機制造基地等重大工程的建設，及時協調解決項目建設重大問題，加快項目建設進程。滾動抓好河北晶龍實業集團有限公司大直徑低氧碳超薄單晶硅片及太陽能電池組件產業化等重點項目，確保項目順利實施，按期完成達效。三是繼續推進“做大做強”，積極培育形成一批具有較強市場競爭力的名牌產品和著名商標，不斷壯大我省產業的國內外市場競爭優勢。

2、抓產業基地和園區建設

以石家莊、保定、廊坊、唐山和秦皇島為重點，在生物醫藥、新能源、電子信息、先進制造、新材料等產業化條件較為成熟、發展前景好的重點高新技術領域，發展一批高新技術特色產業基地，引導和促進各類生產要素聚集，打造特色產業鏈，加快形成產業集聚優勢。在抓好石家莊國家生物醫藥產業基地、河北半導體材料產業基地、河北軟件產業基地、石家莊信息產業基地、保定新能源與能源設備產業基地、廊坊信息產品制造基地的基礎上，積極推進承德現代儀器儀表、邯鄲紡織新材料、唐山特種鋼等特色產業基地的建設。加強高新技術開發區建設，突出抓好區內產業布局和產業鏈的銜接配套，壯大一批龍頭高新技術企業，培育孵化一批具有較大發展潛力的中小高新技術企業，加強區域公共創新服務平臺建設，不斷增強區域創新能力和特色產業競爭優勢。按照國家有關要求，積極推進創業投資機構建設，鼓勵我省廊坊、保定、石家莊等高新區和產業基地率先進行創業投資機制的探索和試點工作，示范帶動全省創業投資的快速發展。

3、加強對外交流和戰略合作

堅持開放創新戰略，鼓勵省內優勢企業與國內外著名大企業建立戰略技術聯盟，特別是加強與大公司、大集團和研發機構的合作，培育一批國際化的加工制造與研發基地，形成產品鏈的核心技術、核心業務、核心能力，逐步提升產業分工層次和競爭力。積極利用深圳高交會、北京科技周、上海工博會、廊坊洽談會等交流合作平臺，加強與國內外產業龍頭企業的溝通和聯系，吸引更多的高新技術項目到我省落戶。發揮我省比較優勢，主動承接京津地區的產業、技術、資金等的擴散和外溢，推動我省與京津地區產業對接和融合，做大做強我省新興產業。大力促進高新技術產品出口，不斷優化出口產品結構，提高我省外貿增長的水平和競爭力。

4、促進縣域產業技術進步

按照省委、省政府關于加快縣域經濟發展的有關要求，謀劃建設若干個高新技術產業示范縣，從特色產業布局、產業技術升級、重大項目謀劃建設、創新機制建立等多方面給予指導支持，推動縣域經濟產業升級，提升縣域經濟的綜合競爭力。通過高新技術產業示范縣建設，引導和支撐全省縣域經濟快速健康發展。研究提出高新技術產業示范縣建設的具體實施意見，今年將選擇2-3個高新技術產業發展基礎好、工作成效大的縣進行試點，摸索經驗，逐步推開。

5、加強自主創新和引進消化吸收再創新

加強產業共性關鍵技術的研究開發，著力提高主導產業的自主創新能力。近期重點是研究提出當前行業發展的共性、關鍵性技術目錄，開展新一代低成本高性能鋼鐵材料、化學工業新型高效催化和分離技術、制造過程自動化智能化監測與控制技術等優先課題的技術攻關，推進資源高效利用、安全生產、節能降耗、清潔生產、環境保護、先進制造等技術的研究開發和推廣應用，提高主導產業的整體技術水平。圍繞曹妃甸工業區等重大工程建設，建設一批技術創新示范基地，積極推進用高新技術改造提升傳統產業，加快循環經濟技術的示范應用。加強引進技術的消化吸收再創新和集成創新。建立引進重大技術消化吸收再創新統籌協調機制，積極引導企業在高起點引進關鍵技術及重大裝備的基礎上，開展產學研聯合攻關，消化吸收國外先進技術，結合實際進行大膽改進創新和集成創新，不斷培育增強自主創新能力。

6、加強產業技術創新體系建設。一是建立完善以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的企業技術創新體系，不斷提高企業技術創新能力和核心競爭力。抓好已建省級以上企業技術中心的規范化建設，根據產業發展需要新建15家左右省級以上企業技術中心。二是加強自主創新的基礎支撐平臺建設，在抓好已建省重點實驗室、工程（技術）研究中心建設的基礎上，新建10個省重點實驗室、工程（技術）研究中心，形成行業共性、關鍵性技術研發能力和系統集成能力。三是加強技術創新服務體系建設，充分發揮社會中介機構的服務功能，為企業特別是中小企業提供信息、技術、咨詢、業務代理等多方位服務。四是積極推進專利戰略和標準戰略實施，企業專利申請和授權數量及參與制定國家行業標準情況將作為衡量企業核心競爭力的一項重要指標納入創新能力評估體系。抓好采標工作，促進國際標準和國家標準的廣泛采用，提高產品品質和市場準入水平。

7、加強政策和宏觀引導。

加強政府對高新技術產業發展的宏觀引導，加快《河北省促進高新技術產業發展條例》制定工作，抓緊修改制定《河北省高新技術產業發展項目管理辦法》，促進高新技術產業項目管理工作的規范化、制度化。開展提高自主創新能力、鼓勵創業投資發展等方面的政策研究，進一步加大對自主創新工作的支持引導力度。積極引導企業用足、用好國家、省促進高新技術產業發展和技術創新的支持鼓勵政策。針對重大基地、重大工程建設，相關部門要成立專門協調領導機構和有效工作機制，緊盯快辦，及時協調解決項目實施中的重大問題。進一步加強對高新技術產業與企業技術進步的統計監測，研究分析產業發展中存在地突出問題，提出針對性的措施建議。配合國家發展改革委做好京津冀區域創新體系和高新技術產業發展專題研究，促進京津冀高新技術產業一體化發展，積極為新形勢下我省高新技術產業的快速發展出謀劃策。適時組織高新技術產業化重點項目展示推介會，搭建高新技術產業化成果合作交流的平臺，促進我省高新技術產業的開放式發展。