第一篇：在2006年市農村消防暨冬季防火工作會議上的講話

文章標題：在2006年市農村消防暨冬季防火工作會議上的講話

（二○○六年十一月二十九日）

今天，市政府在這里召開全市農村消防暨冬季防火工作會議，目的是貫徹落實省、杭州市農村消防暨冬季防火工作會議精神，部署我市冬季防火和農村消防建設工作。剛才，市消防大隊孫亮同志通報了我市今年以來的火災情況；市安監局王國強同

志對全市火災隱患普查工作作了部署；市公安局包文明同志對下一步我市農村消防及冬防工作作了全面部署。三位同志的講話都是代表市防火委和市安委會的，希望大家回去后認真抓好貫徹落實。下面，我就做好當前消防工作再講三點意見。

一、認清形勢，進一步增強做好消防工作的責任感和緊迫感

今年以來，我市消防工作緊緊圍繞“加快發展，協調發展”這個主題，以科學發展觀為指導，努力為打造“平安___”、構建和諧社會營造良好的外部環境，取得了較好的成績，全市消防安全形勢總體平穩。但是我們也要清醒地看到，隨著經濟、社會的快速發展，消防工作面臨的新情況、新問題不斷出現，小火小災不斷，公共場所火災隱患仍然存在，尤其是消防安全工作中存在的突出問題還沒有得到根本解決。一是農村火災事故依然居高不下。由于我市大部分農村地區消防基礎設施薄弱、消防管理滯后、房屋陳舊、線路老化等問題普遍存在，導致火災事故繼續在高位運行。二是火災隱患大量存在。從今年我市發生的一些重特大火災事故來看，“三合一”和“多合一”企業火災隱患問題尚未從根本上得到整治；一些企業和單位消防安全責任主體意識不強，消防安全責任制流于形式。特別是國際貿易中心發生的火災，更給我們消防工作敲響了警鐘，這種工程建設的消防安全管理也存在這么大的漏洞，確實使我們感到消防安全隱患無處不在。三是社會消防安全意識薄弱。一些地方和單位對消防工作仍然認識不足，重視不夠，消防安全監督不嚴，城鄉居民特別是農村居民及外來務工人員的消防安全意識和自防自救能力更為薄弱。四是消防工作的新情況、新問題不斷出現。隨著農村生活水平的不斷提高，農村使用電器、液化氣、煤氣、天燃氣等易燃易爆物品增多，城市高層建筑、地下建筑不斷增加，化工產品需求旺盛，重大危險源趨多，這給消防安全工作帶來了新的壓力。因此，全市各級各部門一定要以政治的高度充分認識當前消防工作的重要性和緊迫性，要抱著對人民群眾生命和財產安全高度負責的態度，廣泛動員，迅速行動，精心組織，嚴防死守，切實抓好年內本地區、本單位的消防安全工作。

二、突出重點，切實做好當前的消防安全工作

冬季氣候干燥、物資集中，又逢農村時節、圣誕、元旦等節日臨近，這一時期，歷來是火災的多發期，也是預防火災的重要時期。為此，各級各部門務必保持高度警惕，把消防安全工作擺到重要議事日程，進行再動員、再部署、再檢查、再落實，突出重點，明確目標，落實責任，認真做好消防安全的各項工作。

一是要進一步加強消防安全日常管理。要進一步落實消防安全責任，加強督促檢查考核。要強化企事業單位的主體責任，督促各類單位認真貫徹落實《機關團體企業事業單位消防安全管理規定》，完善各項規章制度，加強消防安全管理，夯實消防安全工作基礎。要加強對火災隱患的源頭控制，各有關部門要建立健全部門信息溝通和聯合執法機制，各負其責，齊抓共管，嚴格依法審批涉及消防安全的項目。要嚴格落實消防安全責任追究制度，按照“四不放過”的原則，依法追究相關責任人的責任。

二是要進一步加強監督檢查。要按照中央、省和杭州市的統一部署，扎實開展火災隱患普查整治工作。要建立專門班子，精心組織，周密部署，對本地區、本單位的火災隱患進行一次地毯式的排查。要抱著寧可信其有、不可信其無的思想，綜合運用全面檢查、重點抽查、明察暗訪、突擊復查等辦法，全面查處社會面上的消防隱患。當前特別要加強對大型商店商場、集貿市場、賓館飯店、娛樂場所、旅游景區（特別是龍門古鎮）、易燃易爆場所、地下工程、高層建筑及學校、醫院、幼兒園等人員密集場所、重大危險源以及生產、經營、儲存易燃易爆危險化學品單位的消防安全檢查，重點解決消防組織制度不健全、滅火器不足、消防通道不暢，自動消防設施運行不良，違章裝修裝潢等問題，落實各項消防安全管理規定。

三要毫不留情整改火災隱患。從今年我市發生的一些火災事故來看，許多事故消防部門大多曾事先作過檢查，有的還發出“限期整改通知書”。但是，由于監督不嚴，整改不力，結果還是發生了火災。這里既有企業、單位沒有真正重視、認真整改的問題，也有消防監督是否動真格的問題。因此，在這一次火災隱患普查工作中要更加突出整改。對排查出的重大火災隱患，要及時召開協調會或促改會，制定整改進度表，簽訂整改責任狀，實施掛牌督辦，督促隱患單位落實專人，嚴防死守。對短期內確實改不了的，要采取改變使用性質等辦法，堅決消除火災隱患，確保人

民群眾生命財產安全。對于火災隱患整改措施執行不力或拒不執行整改的單位和企業，該停產停業、停止使用的，堅決停產停業、停止使用，該查封的，堅決查封。對火災隱患單位的有關責任人，按規定整改不到位的，該處罰的處罰，決不能姑息遷就，隱患成災。這里我還要強調一下，市里還將成立督查組到各地進行督查，對火災隱患排查不全面、整改不徹底的要進行公開通

報批評。

四要夯實農村消防安全基礎工作。要以新農村建設為契機，狠抓農村消防基礎工作的落實，積極解決制約農村消防建設發展的突出問題，有效保障新農村安全發展、和諧發展。各鄉鎮、街道和市有關部門要將農村消防建設發展納入新農村建設重要內容，納入“十一五”國民經濟和社會發展規劃和年度計劃，提出農村消防工作目標任務，及時研究解決本地區農村消防安全的重大問題。要建立健全新農村消防工作管理、獎懲考核機制和責任體系，納入社會治安綜合治理防控體系和平安建設，層層落實消防安全責任。要結合農村公共事業發展及村莊整治，把農村消防安全布局、消防車通道、消防水源、消防裝備、消防通信等公共消防設施建設，納入農村公共基礎設施同步建設，做到“村莊整治到哪里，消防建設就跟到哪里。要整治農村火災隱患。各鄉鎮街道一定要動員各方面力量，組織對農村學校、幼兒園、醫院、錄像廳、網吧、旅館、農產品交易市場等公共場所、易燃易爆單位和轄區內企業單位開展消防安全檢查，重點整治火災隱患和消防違法違章行為，督促業主、農戶開展消防安全自查，切實整改火災隱患。

三、加強領導，努力營造良好的消防安全外部環境

一是要加強領導。今年只剩下一個月的時間了，各級各部門都在對照年初制定的計劃，抓緊做好各項掃尾工作，力爭關好今年的門，開好明年的局。當前，各鄉鎮、街道為確保選舉工作的順利進行，可能把大量的精力都放在了這項工作上。當然選舉工作非常重要，是一件事關全市人民的政治大事。但各鄉鎮、街道在這個關鍵時刻，還是要保持清醒的頭腦，要統攬全局，統籌兼顧，抓好各項工作。特別是對事關人民群眾生命財產安全的消防工作更要警鐘長鳴，常抓不懈。主要領導要經常過問，了解轄區內的消防工作現狀，幫助解決消防工作的各種實際問題；分管領導要具體抓、全力抓。要組織力量經常到企業、到村里了解、檢查消防工作，及時消除各種火災隱患。

二是要加強配合。消防工作涉及各行各業，需要各有關部門齊抓共管、協同作戰。市建設部門要堅持消防安全設施與主體工程同時設計、同步實施、同時驗收，與消防部門共同把好建筑防火審核、驗收關。市工商、文化、旅游、衛生、教育等部門要明確職責，落實責任，切實抓好本單位的消防安全工作；市質監部門要加強對消防產品生產、流通領域的質量監督管理；市監察部門要嚴格按照《國務院關于特大安全事故行政責任追究制度的規定》，嚴肅查處火災事故。總之，大家都要高度重視，各司其職，齊心協力把工作做好。

三是加強宣傳。分析近年來我市的火災情況，表面上看是用電、用火不慎等原因造成的，但實質上是一些單位和個人消防安全責任制不落實，部分群眾缺乏消防安全意識和滅火救生的基本知識。因此，各級各部門要高度重視消防宣傳教育工作，讓消防宣傳進社區、進學校、進企業、進農村。要通過各種媒體，對消防安全工作進行多視角、多層次的宣傳報道，普及消防法律法規、自防自救和疏散逃生知識。對存在重大火災隱患和消防違法行為的單位和場所，要進行跟蹤報道，展開輿論監督。要通過廣泛深入地開展消防宣傳，使每個市民、每個家庭、每個單位都樹立“預防火災、人人有責”的意識，自覺在生產、生活中做好火災預防工作。

今年還剩下一個月的時間了，做好消防工作任務艱巨，責任重大。但只要我們做到思想重視，工作扎實，一定能夠全面完成今年的各項消防工作任務，進而為我市營造一個和諧穩定的消防安全環境作出更大的貢獻。

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第二篇：在全縣冬季防火工作會議上的講話

在全鎮冬季防火工作會議的講話 同志們：

我們召開這次會議，主要是分析當前全鎮消防安全形勢，部署冬季防火工作。

目前已進入冬季，風干物燥，用火用電量增加，歷來是火災高發期。據統計，群死群傷的重特大火災有一半以上發生在冬季，所以我們必須時刻保持高度警惕，未雨綢繆，防患于未然。縱觀今年全鎮冬防工作總體形勢，嚴峻而緊迫。今年以來，亡人火災多發，截止目前，全鎮共發生火災6起，死亡2人，直接經濟損失92.45萬元。9月中旬，溝埃村一村民因用電不慎發生火災，導致一人死亡；12月28日，高流村路旁吳某簡易瓦房發生火災，將吳某燒死；12月29日14時許，老范小毛村醋酸廠因停電引起油爐高溫致燃，火災持續兩個小時之久；12月30日凌晨1時許，夏塘村一鴨場因夜間取暖，引發火災，燒死七千只肉鴨。鎮黨委、政府對此高度重視，多次召開專題會議研究，深刻吸取教訓，舉一反三，針對冬季火災易發、高發特點，切實加強今冬明春防火工作，堅決預防和遏制重特大火災尤其是群死群傷火災事故發生，確保全鎮火災形勢總體平穩。就做好當前冬季防火工作，我從以下四個方面來談談自己的意見：

一、切實增強責任感和緊迫感，加強冬季防火工作

今年以來，我鎮按照黨中央、國務院和市委、市政府有關安全生產、消防工作的部署要求，以全面建設社會消防安全“防火墻”工程為主線，強化消防安全管理，深入開展火災隱患排查整治，有效凈化

了全鎮消防安全環境，保持了火災形勢總體穩定。目前，已進入冬季，天干物燥，用火、用電、用油、用氣大量增加。加之臨近年底，集會活動頻繁，人流物流加快，引發火災的不安全因素增多。對此，全鎮各部門、各單位務必重視，認真研判冬季火災特點和消防安全面臨的形勢、存在的問題，研究制定冬季防火工作方案。要組織公安、教育、文化、衛生、工商、安監等部門，集中時間、集中力量，開展消防安全大檢查和明察暗訪，切實做到思想、領導、責任、組織、獎懲“五落實”，形成冬季防火工作合力。

二、全面提高“四個能力”建設，構筑社會單位“防火墻”工程，突出冬防工作特點

要在扎實開展日常消防監督工作的同時，統籌安排，突出冬季防火工作特點，全力抓好以下四個方面工作：一是全力抓好人員密集場所和重點單位的消防安全檢查。要認真組織開展消防工作“回頭看”，聯合公安、消防、安監、工商、文化等部門對商場、市場、賓館、飯店、歌廳、舞廳、醫院以及大型活動等人員密集場所，生產、儲存、經營易燃易爆化學危險物品的單位進行全面檢查，其中夜間營業的歌舞廳、游藝廳、網吧、洗浴場所等要開展夜間錯時檢查，重點檢查是否違法使用取暖器具、防火安全管理及值班制度是否落實，疏散通道、安全出口是否暢通，建筑消防設施是否完整好用。二是全力抓好建設工程排查工作。要高度重視，組織排查列管范圍內的建筑工程，建筑設施消防安全隱患，完善消防安全管理制度。公安、消防、安監、城建、教育等相關部門要組織開展建設工程專項治理活動，重點檢查建

設工程是否依法取得建設工程消防審核和驗收手續；安全出口、疏散通道是否被鎖閉、封堵、占用；建筑消防設施設置是否符合規范要求，是否完好有效；學校消防安全管理制度是否建立健全，安全責任是否落實；是否存在違規用火用電、存儲易燃易爆物品等問題。要依據新《消防法》嚴格落實建設工程消防審核、驗收、備案、抽查制度，嚴把“關口”，從源頭上消除火災隱患的滋生。三是全力抓好冬季農村防火工作。按照社會主義新農村建設工作部署，切實推動綜治辦、派出所和村民委員會將農村防火工作納入社會治安綜合防控體系，并根據實際情況配備一批滅火設施，結合村民防火公約，開展治安防火巡查及多戶聯防和滅火演練、消防安全教育培訓，實行群防群治，指導村民安全用火、用電、用油、用氣。特別是農村的堆場、堆垛以及雜貨儲備間，要采取防護措施，保持防火間距，嚴防“火燒連營”的事故發生。四是全力抓好依法行政加大執法力度。安監辦和派出所要進一步加大執法力度，對火災隱患發現一起，督促整改一起，依法處理一起。對于火災危險性大、一旦發生火災容易造成群死群傷的場所，要依法責令單位立即整改，并在整改期間落實死看死守等防范措施；對嚴重違反消防法律法規，存在重大火災隱患、不具備基本消防安全條件的單位和場所，要迅速報告上級機關，依法采取責令停產、停業、停止使用，以及對責任人實施行政拘留等強有力的措施，堅決督促消除隱患，確保安全。同時，要加強派出所消防監督管理工作的指導，把火災防范工作延伸到廣大農村，防止失控漏管。

三、廣泛開展消防宣傳教育，提高群眾安全素質

結合《消防法》、《江蘇省消防條例》和重特大火災案例以及消防宣傳活動，廣泛開展冬季防火宣傳教育培訓，加強全鎮公民消防安全意識，在全鎮營造聲勢浩大的冬季防火工作氛圍。組織動員各種新聞媒體和宣傳陣地發起消防宣傳攻勢，廣泛宣傳冬季火災防范措施，大力普及冬季安全用火、用電、用氣、用油等防火常識和逃生自救知識；要根據冬季火災規律和特點，運用火災案例開展警示教育，重點加強進城務工人員、老弱病殘等弱勢群體的宣傳教育，提高防范能力；要將學校作為冬防宣傳教育的重點，采取播發宣傳光盤，展出宣傳掛圖，發放宣傳資料形勢，組織學生進行疏散逃生演練，舉辦消防知識競賽、消防征文等形勢，使廣大師生知道火災危害性，知道報火警，會逃生自救；要對單位消防安全責任人、管理人集中進行消防安全培訓，提高消防安全管理能力；要督促各企業對員工集中開展一次消防安全教育培訓和消防安全自查，使各單位的從業人員具備自防自救和組織人員疏散逃生的能力；加強企業法定代表人、消防安全管理人以及行業（場所）人員的消防安全教育培訓，提高全社會單位消防安全管理水平和自防自救能力。

四、強化執勤備戰，做好滅火救援準備工作

鎮保安聯防消防隊和村專、兼職消防隊要針對冬春季節火災多發在夜間，發現晚、報警遲、撲救難、易造成人員傷亡的規律和特點，立足“滅大火、打惡仗”，從思想、組織、裝備、訓練和預案上扎扎實實做好滅火救援各項準備工作。要組織開展有針對性的冬春季節訓練，加強冬春季節滅火救援技戰術研究，深入責任區、重大活動場所

開展“六熟悉”，完善重點單位特別是重要活動的滅火救援預案，及時掌握當地大型活動及燃放煙花的安排，開展實地、實戰和夜間的針對性演練。要將各村、各企事業單位專、兼職消防隊納入滅火救援力量體系，統一調度指揮。一旦發生火災尤其是夜間火災，必須確保第一時間調動足夠力量、第一時間到達現場、第一時間營救被困人員，有效落實自身防護，及時撲滅火災，最大限度地減少火災人員傷亡和財產損失。

同志們，消防工作是一項重要的政治任務，是維護人民群眾利益的重要體現。雖然任務重、工作緊、壓力大，但是大家一定把消防工作擺在重要位置，認識再提高，措施再加強，力度再加大，一刻也不放松地抓好消防安全工作。特別要以冬季防火和“清剿火患”戰役為契機，進一步抓好責任制和各項工作措施的落實，在具體環節上到人到位，最大限度地降低和避免重特大火災事故的發生，為建設“平安高流”做出積極貢獻。

第三篇：在全縣冬季防火工作會議上的講話

在全縣冬季防火工作會議上的講話

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（2010年11月22日）

冬季是火災的多發期和重特大火災尤其是群死群傷火災事故的高發期，尤其是近一個月以來全國先后發生了“11.5”吉林市商業大廈火災，造成19人死亡，24人受傷，“11.15”上海市靜安區教師公寓樓火災，造成58人死亡，70余人受傷，56人失蹤火災形勢十分嚴峻。因此，為切實做好我縣冬季防火工作，堅決預防和遏制重特大火災尤其是群死群傷火災發生，確保國家財產和人民群眾生命財產安全，特制訂冬季防火工作方案。

一、切實增強責任感和緊迫感，加強冬季防火工作

今年以來，全縣各級、各部門按照黨中央、國務院和市委、市政府有關安全生產、消防工作的部署要求，以全面建設社會消防安全“防火墻”工程為主線，強化消防安全管理，深入開展火災隱患排查整治，有效凈化了全縣消防安全環境，保持了火災形勢總體穩定。目前，已進入冬季，天干物燥，用火、用電、用油、用氣大量增加。加之臨近年底，集會活動頻繁，人流物流加快，引發火災的不安全因素增多。對此，全縣各部門、各單位務必重視，認真研判冬季火災特點和消防安全面臨的形勢、存在的問題，研究制定冬季防火工作方案。各級部門要組織公安、教育、文化、衛生、工商、安監等部門，集中時間、集中力量，開展消防安全大檢查和明察暗訪，切實做到思想、領導、責任、組織、獎懲“五-1-

落實”，形成冬季防火工作合力。

二、全面提高“四個能力”建設，構筑社會單位“防火墻”工程，突出冬防工作特點

各部門要在扎實開展日常消防監督工作的同時，統籌安排，突出冬季防火工作特點，全力抓好以下四個方面工作：一是全力抓好人員密集場所和重點單位的消防安全檢查。要認真組織開展消防工作“回頭看”，認真吸取“11.5”吉林商業大廈火災教訓，聯合公安、消防、安檢、工商、文化、執法等部門對商場、市場、賓館、飯店、歌廳、舞廳、醫院以及大型活動等人員密集場所，生產、儲存、經營易燃易爆化學危險物品的單位進行全面檢查，其中夜間營業的歌舞廳、游藝廳、夜總會、網吧、洗浴等場所要開展夜間錯時檢查，重點檢查是否違法使用取暖器具、防火安全管理及值班制度是否落實，疏散通道、安全出口是否暢通，建筑消防設施是否完整好用。二是全力抓好建設工程排查工作。針對“11.15”上海市靜安區教師公寓樓發生的特別重大火災，各級部門、領導要高度重視，組織排查列管范圍內的建筑工程，建筑設施消防安全隱患，完善消防安全管理制度。公安、消防、安檢、城建、教育等相關部門要組織開展建設工程專項治理活動，重點檢查建設工程是否依法取得建設工程消防審核和驗收手續；安全出口、疏散通道是否被鎖閉、封堵、占用；建筑消防設施設置是否符合規范要求，是否完好有效；學校消防安全管理制度是否建立健全，安全責任是否落實；是否存在違規用火用電、存儲易燃易爆物品等問題。消防部門要依據新《消防法》嚴格落實建設工程消防審核、驗收、備案、抽查制度，嚴把“關口”，從源頭上消除火災隱患的滋生。三是全力抓好冬季農村防火工作。按照社會主義新農村建設工作部署，切實推動鄉鎮政府、公安派出所和

村民委員會將農村防火工作納入社會治安綜合防控體系，并根據實際情況配備一批滅火設施，結合村民防火公約，開展治安防火巡查及多戶聯防和滅火演練、消防安全教育培訓，實行群防群治，指導村民安全用火、用電、用油、用氣。特別是農村的堆場、堆垛以及雜貨儲備間，要采取防護措施，保持防火間距，嚴防“火燒連營”的事故發生。四是全力抓好依法行政加大執法力度。公安消防部門要進一步加大執法力度，對火災隱患發現一起，督促整改一起，依法處理一起。對于火災危險性大、一旦發生火災容易造成群死群傷的場所，要依法責令單位立即整改，并在整改期間落實死看死守等防范措施；對嚴重違反消防法律法規，存在重大火災隱患、不具備基本消防安全條件的單位和場所，要迅速報告當地政府，依法采取責令停產、停業、停止使用，以及對責任人實施行政拘留等強有力的措施，堅決督促消除隱患，確保安全。同時，要加強基層公安派出所消防監督管理工作的指導，把火災防范工作延伸到社區、鄉鎮和廣大農村，防止失控漏管。

三、廣泛開展消防宣傳教育，提高群眾安全素質

結合《消防法》、《甘肅省消防條例》宣貫和重特大火災案例以及消防宣傳“五進”活動，廣泛開展冬季防火宣傳教育培訓，加強全縣公民消防安全意識，在全縣營造聲勢浩大的冬季防火工作氛圍。組織動員各種新聞媒體和宣傳陣地發起消防宣傳攻勢，廣泛宣傳冬季火災防范措施，大力普及冬季安全用火、用電、用氣、用油等防火常識和逃生自救知識；要根據冬季火災規律和特點，運用火災案例開展警示教育，重點加強進城務工人員、老弱病殘等弱勢群體的宣傳教育，提高防范能力；要將學校作為冬防宣傳教育的重點，采取播發宣傳光盤，展出宣傳掛圖，發放宣傳資料形勢，組織學生進行疏散逃生演練，舉辦消防知識競賽、消

防征文等形勢，使廣大師生知道火災危害性，知道報火警，會逃生自救；要對單位消防安全責任人、管理人集中進行一次消防安全培訓，提高消防安全管理能力；要督促各單位在近期對員工集中開展一次消防安全教育培訓和消防安全自查，使各單位的從業人員具備自織防自救和組人員疏散逃生的能力；加強單位法定代表人、消防安全管理人以及行業（場所）人員的消防安全教育培訓，提高全社會單位消防安全管理水平和自防自救能力。

四、強化執勤備戰，做好滅火救援準備工作

公安消防大隊、政府辦專職消防隊要針對冬春季節火災多發在夜間，發現晚、報警遲、撲救難、易造成人員傷亡的規律和特點，立足“滅大火、打惡仗”，從思想、組織、裝備、訓練和預案上扎扎實實做好滅火救援各項準備工作。要組織開展有針對性的冬春季節訓練，加強冬春季節滅火救援技戰術研究，深入責任區、重大活動場所開展“六熟悉”，完善重點單位特別是重要活動的滅火救援預案，及時掌握當地大型活動及燃放煙花的安排，開展實地、實戰和夜間的針對性演練。要將企事業單位專職消防隊納入滅火救援力量體系，統一調度指揮。一旦發生火災尤其是夜間火災，必須確保第一時間調動足夠力量、第一時間到達現場、第一時間營救被困人員，有效落實自身防護，及時撲滅火災，最大限度地減少火災人員傷亡和財產損失。

第四篇：在全縣冬季防火工作會議上的講話

在全鎮冬季防火工作會議的講話

同志們：

我們召開這次會議，主要是分析當前全鎮消防安全形勢，部署冬季防火工作。

目前已進入冬季，風干物燥，用火用電量增加，歷來是火災高發期。據統計，群死群傷的重特大火災有一半以上發生在冬季，所以我們必須時刻保持高度警惕，未雨綢繆，防患于未然。縱觀今年全鎮冬防工作總體形勢，嚴峻而緊迫。今年以來，亡人火災多發，截止目前，全鎮共發生火災6起，死亡2人，直接經濟損失92.45萬元。9月中旬，溝埃村一村民因用電不慎發生火災，導致一人死亡；12月28日，高流村路旁吳某簡易瓦房發生火災，將吳某燒死；12月29日14時許，老范小毛村醋酸廠因停電引起油爐高溫致燃，火災持續兩個小時之久；12月30日凌晨1時許，夏塘村一鴨場因夜間取暖，引發火災，燒死七千只肉鴨。鎮黨委、政府對此高度重視，多次召開專題會議研究，深刻吸取教訓，舉一反三，針對冬季火災易發、高發特點，切實加強今冬明春防火工作，堅決預防和遏制重特大火災尤其是群死群傷火災事故發生，確保全鎮火災形勢總體平穩。就做好當前冬季防火工作，我從以下四個方面來談談自己的意見：

一、切實增強責任感和緊迫感，加強冬季防火工作

今年以來，我鎮按照黨中央、國務院和市委、市政府有關安全生產、消防工作的部署要求，以全面建設社會消防安全“防火墻”工程為主線，強化消防安全管理，深入開展火災隱患排查整治，有效凈化了全鎮消防安全環境，保持了火災形勢總體穩定。目前，已進入冬季，天干物燥，用火、用電、用油、用氣大量增加。加之臨近年底，集會活動頻繁，人流物流加快，引發火災的不安全因素增多。對此，全鎮各部門、各單位務必重視，認真研判冬季火災特點和消防安全面臨的形勢、存在的問題，研究制定冬季防火工作方案。要組織公安、教育、文化、衛生、工商、安監等部門，集中時間、集中力量，開展消防安全大檢查和明察暗訪，切實做到思想、領導、責任、組織、獎懲“五落實”，形成冬季防火工作合力。

二、全面提高“四個能力”建設，構筑社會單位“防火墻”工程，突出冬防工作特點

要在扎實開展日常消防監督工作的同時，統籌安排，突出冬季防火工作特點，全力抓好以下四個方面工作：一是全力抓好人員密集場所和重點單位的消防安全檢查。要認真組織開展消防工作“回頭看”，聯合公安、消防、安監、工商、文化等部門對商場、市場、賓館、飯店、歌廳、舞廳、醫院以及大型活動等人員密集場所，生產、儲存、經營易燃易爆化學危險物品的單位進行全面檢查，其中夜間營業的歌舞廳、游藝廳、網吧、洗浴場所等要開展夜間錯時檢查，重點檢查是否違法使用取暖器具、防火安全管理及值班制度是否落實，疏散通道、安全出口是否暢通，建筑消防設施是否完整好用。二是全力抓好建設工程排查工作。要高度重視，組織排查列管范圍內的建筑工程，建筑設施消防安全隱患，完善消防安全管理制度。公安、消防、安監、城建、教育等相關部門要組織開展建設工程專項治理活動，重點檢查建設工程是否依法取得建設工程消防審核和驗收手續；安全出口、疏散通道是否被鎖閉、封堵、占用；建筑消防設施設置是否符合規范要求，是否完好有效；學校消防安全管理制度是否建立健全，安全責任是否落實；是否存在違規用火用電、存儲易燃易爆物品等問題。要依據新《消防法》嚴格落實建設工程消防審核、驗收、備案、抽查制度，嚴把“關口”，從源頭上消除火災隱患的滋生。三是全力抓好冬季農村防火工作。按照社會主義新農村建設工作部署，切實推動綜治辦、派出所和村民委員會將農村防火工作納入社會治安綜合防控體系，并根據實際情況配備一批滅火設施，結合村民防火公約，開展治安防火巡查及多戶聯防和滅火演練、消防安全教育培訓，實行群防群治，指導村民安全用火、用電、用油、用氣。特別是農村的堆場、堆垛以及雜貨儲備間，要采取防護措施，保持防火間距，嚴防“火燒連營”的事故發生。四是全力抓好依法行政加大執法力度。安監辦和派出所要進一步加大執法力度，對火災隱患發現一起，督促整改一起，依法處理一起。對于火災危險性大、一旦發生火災容易造成群死群傷的場所，要依法責令單位立即整改，并在整改期間落實死看死守等防范措施；對嚴重違反消防法律法規，存在重大火災隱患、不具備基本消防安全條件的單位和場所，要迅速報告上級機關，依法采取責令停產、停業、停止使用，以及對責任人實施行政拘留等強有力的措施，堅決督促消除隱患，確保安全。同時，要加強派出所消防監督管理工作的指導，把火災防范工作延伸到廣大農村，防止失控漏管。

三、廣泛開展消防宣傳教育，提高群眾安全素質 結合《消防法》、《江蘇省消防條例》和重特大火災案例以及消防宣傳活動，廣泛開展冬季防火宣傳教育培訓，加強全鎮公民消防安全意識，在全鎮營造聲勢浩大的冬季防火工作氛圍。組織動員各種新聞媒體和宣傳陣地發起消防宣傳攻勢，廣泛宣傳冬季火災防范措施，大力普及冬季安全用火、用電、用氣、用油等防火常識和逃生自救知識；要根據冬季火災規律和特點，運用火災案例開展警示教育，重點加強進城務工人員、老弱病殘等弱勢群體的宣傳教育，提高防范能力；要將學校作為冬防宣傳教育的重點，采取播發宣傳光盤，展出宣傳掛圖，發放宣傳資料形勢，組織學生進行疏散逃生演練，舉辦消防知識競賽、消防征文等形勢，使廣大師生知道火災危害性，知道報火警，會逃生自救；要對單位消防安全責任人、管理人集中進行消防安全培訓，提高消防安全管理能力；要督促各企業對員工集中開展一次消防安全教育培訓和消防安全自查，使各單位的從業人員具備自防自救和組織人員疏散逃生的能力；加強企業法定代表人、消防安全管理人以及行業（場所）人員的消防安全教育培訓，提高全社會單位消防安全管理水平和自防自救能力。

四、強化執勤備戰，做好滅火救援準備工作

鎮保安聯防消防隊和村專、兼職消防隊要針對冬春季節火災多發在夜間，發現晚、報警遲、撲救難、易造成人員傷亡的規律和特點，立足“滅大火、打惡仗”，從思想、組織、裝備、訓練和預案上扎扎實實做好滅火救援各項準備工作。要組織開展有針對性的冬春季節訓練，加強冬春季節滅火救援技戰術研究，深入責任區、重大活動場所開展“六熟悉”，完善重點單位特別是重要活動的滅火救援預案，及時掌握當地大型活動及燃放煙花的安排，開展實地、實戰和夜間的針對性演練。要將各村、各企事業單位專、兼職消防隊納入滅火救援力量體系，統一調度指揮。一旦發生火災尤其是夜間火災，必須確保第一時間調動足夠力量、第一時間到達現場、第一時間營救被困人員，有效落實自身防護，及時撲滅火災，最大限度地減少火災人員傷亡和財產損失。

同志們，消防工作是一項重要的政治任務，是維護人民群眾利益的重要體現。雖然任務重、工作緊、壓力大，但是大家一定把消防工作擺在重要位置，認識再提高，措施再加強，力度再加大，一刻也不放松地抓好消防安全工作。特別要以冬季防火和“清剿火患”戰役為契機，進一步抓好責任制和各項工作措施的落實，在具體環節上到人到位，最大限度地降低和避免重特大火災事故的發生，為建設“平安高流”做出積極貢獻。

第五篇：全縣安全生產暨冬季防火工作會議上的講話

全縣安全生產暨冬季防火工作會議上的講話

一、提高認識，切實增強做好當前安全生產和防火工作的責任感和緊迫感 今年以來，在全縣各級各部門的共同努力下，我縣安全生產和防火形勢雖然有了明顯的好轉，但仍存在一些問題和不足，加之，近期安全生產和冬季防火工作又出現了許多新情況、新問題，對安全生產特別是冬季防火工作進行再動員、再部署、再督促，顯得十分緊迫和必要。一是將至年終，大多數單位都忙于各項工作收口，方方面面工作頭緒很多，容易放松安全意識，疏于安全管理。二是今冬氣候干燥，至今降水偏少，火險等級居高不下，加之居民生活用火、用電、用油、用氣劇增，火災發生幾率增大。三是元旦、春節日益臨近，人流、物流、交通流激增，大型慶祝活動、商業促銷活動也日漸增多，歷來是火災等安全事故的多發期和人員傷亡加大的危險期。四是全社會的安全生產工作機制和公共消防基礎建設滯后于經濟社會發展，社會消防安保能力與人民日益增長的消防安全需求不相適應，特別是違法違規建設、生產、經營行為還時有發生，安全隱患依然存在，冬季防火形勢不容樂觀。安全工作不僅是一項關系民生、經濟發展和社會穩定的重要工作，更是一項政治任務。各鄉鎮、各部門一定要緊繃“一根弦”，即安全生產和消防安全這根弦，須臾不可放松。要克服“三種心理”，一要克服麻痹心理，牢記安全人命關天，決不能麻木不仁，對存在的問題、隱患、苗頭熟視無睹；二要克服僥幸心理，“不怕一萬但怕萬一”，絕不能掉以輕心，心存僥幸；三要克服松懈心理，做到警鐘長鳴，保持警覺，絕不能四平八穩，大而化之，盲目樂觀。要增強“三種意識”，一要增強大局意識，進一步明確抓好安全生產事關生命、事關穩定、事關全縣經濟社會發展全局，任何時候都不能掉以輕心，容不得絲毫麻痹和松懈。二要增強憂患意識，充分認識當前安全生產事故多發頻發 的嚴峻態勢，時刻提高警惕，做到未雨綢繆。三要增強責任意識，進一步樹立為官一方，就要保一方安康的責任意識，多一份遠慮和責任，少一分懈怠和忽悠，筑牢安全大堤。在安全、防火問題上，要有如臨深淵、如履薄冰的危機感，務必從推進科學發展、構建和諧社會的高度，抱著對黨和政府高度負責，對岐山人民群眾生命財產安全高度負責的精神，進一步樹立抓安全就是講政治、就是抓發展，就是促和諧、就是保民生的思想，以強烈的責任感和使命感，對照通報的問題，開展自查自糾，及時堵塞漏洞，消除隱患，在思想上筑牢安全生產“第一防線”，真正做到安全工作常抓不懈，決不放松。

二、強化措施，扎實做好重點行業和領域的安全生產工作

從通報情況看，1—11月份我縣安全生產形勢不容樂觀。近期，全國又發生了多起重特大生產安全事故和火災事故，再次給我們的安全生產工作敲響了警鐘。今冬明春，全縣各鄉鎮、各部門要將消防安全、森林防火、道路交通、煙花爆竹、危化品等行業的安全生產工作作為重點，抓主體、抓重點、抓關鍵、抓熱點，確保全縣安全生產形勢總體穩定。

（一）緊緊抓住工商企業這一主體，抓監管。企業不僅是經濟運行載體，更是安全生產的責任主體。近期，國務院和省政府相繼下發文件，進一步明確了生產經營單位必須履行的8項主體責任，必須采取得力措施，認真逐條逐項抓好落實。一要抓教育。通過召開培訓會、講案說法、算賬對比等方式，引導和提高企業法人代表的安全責任意識，進一步樹立安全生產事關企業長遠發展，既是企業形象，也是企業的社會責任，自覺履行企業安全生產第一責任人的職責，自覺加大安全投入，始終提高防范能力，使安全生產真正成為企業和廣大職工的自覺行動。二要抓監管。要進一步落實駐礦（廠）安全監督員制度，加大對企業的現場安全監管和督查檢查，嚴厲打擊個別企業違法生產、經營、建設等行為。同時，要把監管力量延伸到村組、社區，強化基層安全監管。三要抓監督。要充分發揮工會、共青團、婦聯組織和廣大群眾的作用，加強社會監督和輿論監督。要設立舉報箱，公布舉報電話，暢通監督渠道，鼓勵監督舉報各類安全隱患，對舉報者予以獎勵。

（二）始終突出隱患治理這一重點，抓排查。今年全國安全生產月活動的主題是安全發展、預防為主。各鄉鎮、各部門要把隱患排查作為抓安全的首要環節和常態工作，按照不走過場，不留死角，不留盲區的要求，抓實做好安全大檢查工作，排查隱患，堵塞漏洞，及時解決發現的問題，確保安全生產形勢平穩。特別是8個檢查組要立即行動起來，依法檢查，對照行業規范嚴格檢查。因檢查不到位而出了問題的，要按照“誰檢查、誰負責”的原則，追究檢查者的責任。一要抓好重點領域的隱患治理。要從交通運輸、危險化學品生產、建設等不安全因素較多的領域著手，加大排查力度，落實安全監管措施。二要抓好重點行業的隱患治理。要加強對人民群眾生活密切相關的供水、供電、供氣等重點行業的隱患治理，做好設備監督檢查、檢修和維護工作，確保人民群眾生命財產安全。三要抓好重點企業和場所的隱患治理。要加大監管和執法力度，對存在重點隱患的企業和場所要對該停產的堅決停產，該停業的堅決停業，該關閉的堅決關閉，確保隱患排查到位，整改治理到位，嚴防各類安全生產事故發生。對事關國計民生，確因客觀原因一時難以關停的，責令其人防、物防、技防一起上，定責任、定措施、定時限，嚴格落實值班和巡查制度，嚴防死守，確保萬無一失。

（三）牢牢把握專項整治這一關鍵，抓落實。專項整治是安全生產和防火工作抓源治本的重要措施，必須突出重點，常抓不懈。要在前一階段專項整治的基礎上，繼續深化道路交通、煙花爆竹、危險化學品等專項整治。一是全力抓好道路交通安全專項整治。道路交通安全是我縣安全生產工作的重點，更是近期安

全生產工作的重中之重。各鄉鎮、縣交警大隊和縣交通運輸局要從人、車、路三方面入手，堅決打好道路交通安全攻堅戰。既要嚴格路查路巡和加強對車站及運輸企業的監管，嚴厲打擊各類違法行為；又要合理組織運力，確保交通運輸安全有序。二要認真抓好煙花爆竹安全專項整治。當前已逐漸進入煙花爆竹生產、銷售高峰期。縣安監局要切實做好煙花爆竹安全經營管理工作。一方面要嚴格市場準入，嚴格劃分銷售區域，嚴格控制零售點數量，堅決防止出現集中、連片經營煙花爆竹和在居民住宅內經營煙花爆竹的現象。另一方面要堅持便民、利民、為民原則，方便經銷商銷售，群眾購買。三要切實抓好危險化學品安全專項整治。要加強生產、經營、儲存、使用、運輸、廢棄物處臵等6個環節的重點監管，實施分類整治，重點監控。要嚴格落實危險化學品經營單位銷售實名制，防止被盜和丟失。要結合安全生產許可證和經營許可證到期換證工作，堅決關閉不具備安全生產條件的各類危險化學品生產經營單位，提高危險化學品領域整體安全生產水平。同時，非煤礦山、建筑施工、特種設備等方面要根據行業特點，分類指導，扎實開展專項整治活動。

（四）高度關注消防安全這一熱點，抓防范。消防安全是當前我縣安全檢查、安全防范的重中之重。吉林、上海重特大火災事故的發生，引起了黨中央國務院領導的高度重視，我縣也就消防安全工作做了緊急安排。各鄉鎮和各部門一定要吸取教訓，高度重視冬季防火工作，堅決預防和遏制重特大火災尤其是群死群傷火災事故的發生。一要抓預防。要立足預防發現，堅持抓早、抓小、抓苗頭，將火災事故消除在萌芽狀態，切實做到重點時期抓“早”，重點領域抓“緊”，重點隱患抓“整”，做到責任、措施、資金、時限和預案“五落實”，最大限度消除火災隱患。二要抓整改。要按照國務院“五個必須”和“七個一律”的要求，重點加大對人員密集場所、易燃易爆單位、出租屋、城中村以及城鄉結合部等重

點場所和部位的檢查和隱患治理力度，切實做到火災隱患整改措施不落實不放過、整改責任人不落實不放過、違法行為未處罰不放過，千方百計消除致災因素，努力改善消防安全條件，堅決防范和杜絕重特大火災事故的發生。三要抓戰備。要嚴陣以待，加強戰備，對消防器材按照“急需、實用、科學、配套”原則配備，切實做好各項滅火救援準備工作，一旦發生火情，確保能夠及時救援，最大限度減少火災造成的威脅，保障人民群眾生命財產安全。對森林防火，2個國有林場要配備必要的防火器材，加強監控。對集體林地，雖然進行了林權制度改革，但仍要按照屬地管理的原則，鄉鎮要加強檢查指導，一旦發現火災苗頭，立即組織群眾撲救滅火。林業部門要加強對各類專業防火隊伍的培訓，提高他們的防火能力。要加強對重點時段、重點人群、關鍵環節的安全大檢查，防止火災發生，一旦發現火情，有關鄉鎮和部門的主要領導要親臨一線，靠前指揮，迅速組織撲救。四要抓宣教和演練。要開展針對性的宣傳教育和演練活動，加強社會單位“四個能力”建設：檢查消除火災隱患能力，組織撲救初起火災能力，組織人員疏散逃生能力和消防宣傳教育能力。五要抓問責。要加大火災事故責任追究力度，實行責任倒查和逐級追查，對發生的有較大影響的火災事故，做到事故原因不查清不放過、事故責任者得不到處理不放過、整改措施不落實不放過、教訓不吸取不放過。觸犯法律的，依法追究單位主要負責人和主管負責人的法律責任。要通過這些強硬措施，起到“懲處違法者、教育責任人、警示其他人”的作用，做到依法防控、重點防控、基礎防控。

三、加強領導，廣泛宣傳，確保全縣安全生產形勢的持續穩定好轉

（一）強化責任。一要強化行政主要領導責任。各鄉鎮、各部門、各單位行政一把手作為安全生產和消防工作的第一責任人，要把安全生產和消防工作作為當前的一項重要任務，做到行政一把手負總責，分管領導具體負責，其他領導

對分管范圍內的安全工作與其他工作一同安排部署、一同檢查督促、一同考核結帳，真正落實“一崗雙責”。二要強化部門監管責任。公安、消防、安監、住建、交通、工信、教育、衛生等部門，要對本行業、本系統范圍內的消防安全工作切實承擔起監管責任，加大監督檢查力度，千方百計消除安全隱患。三要落實企業的主體責任。企業法定代表人是本單位安全生產和消防安全的第一責任者。企業安全出了問題，首先要追究法定代表人的責任。要督促企業健全企業的安全管理機構、，加大安全投入，加強作業場所的監管，保障本企業生產安全和消防安全。

（二）強化宣傳。各鄉鎮、各有關部門要充分調動一切積極因素，動員全社會力量，運用報紙、電視、廣播、網絡等新聞媒體，大力宣傳安全生產方針政策和安全生產法律法規，提高全民安全意識。四個鎮要加強人員密集場所安全宣傳，縣安監局、工商局要重點做好煙花爆竹安全宣傳，縣文化廣電局要突出旅游景點景區安全宣傳，縣安監局、縣國土資源局及有關鄉鎮要著重做好非煤礦山安全宣傳，縣公安局要切實做好道路交通、消防、民爆物品安全工作。消防、交警、林業等部門要主動與電視臺聯系，制作專題宣傳教育節目，加強社會面的安全應急宣傳和防火救災教育。縣級各有關部門要集中力量，對道路交通、消防、危險化學品、建筑施工、特種設備等行業安全生產知識和法律法規進行廣泛宣傳，努力在全社會營造濃厚的安全文化氛圍。

（三）暢通信息。各鄉鎮、各部門要切實安排好安全值班工作，嚴格執行24小時領導帶班和值班制度，確保節日期間安全信息暢通。主要領導要隨時掌握本鄉鎮、本行業、本單位的安全生產狀況，一旦發生異常情況和突發事件，要在第一時間啟動應急救援預案，積極開展搶險救援，并及時報告縣政府和主管部門。對不嚴格執行值班制度，導致信息不暢通，貽誤事故救援的，要嚴肅追究有關責任人的責任。

同志們，安全涉及千家萬戶，關系社會和諧穩定。安全無小事，當前尤為重要。在這里，我再重申三句話，一是隱患險于明火，必須把隱患排查消除放在安全工作首位，查缺補漏，及時消除各類隱患；二是防范勝于救災，必須把預防工作作為安全工作的核心，落實各項措施，防患于未然；三是責任重于泰山，必須把落實責任作為安全工作的保障，把責任落實到工作措施上，體現在具體行動上。希望各鄉鎮、各部門認清形勢，牢牢繃緊安全生產這根弦，以更大的決心，更有力的措施，更扎實的工作，全面加強安全生產監管，切實做好冬季防火工作，確保全縣安全生產形勢持續穩定好轉。