第一篇：泉州市勞動(dòng)和社會(huì)保障局關(guān)于印發(fā)2007年精神文明建設(shè)工作要點(diǎn)的通知

泉?jiǎng)谏?2007?115號(hào)

泉州市勞動(dòng)和社會(huì)保障局關(guān)于印發(fā)2007年

精神文明建設(shè)工作要點(diǎn)的通知

本局各科室、直屬單位：

現(xiàn)將《泉州市勞動(dòng)和社會(huì)保障局2007年精神文明建設(shè)工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

二〇〇七年五月十八日

主題詞：勞動(dòng) 精神文明 工作要點(diǎn)△ 通知

抄送：市文明辦、市直文明辦、市發(fā)改委系統(tǒng)文明辦。泉州市勞動(dòng)和社會(huì)保障局辦公室2007年5月18日印發(fā)

泉州市勞動(dòng)和社會(huì)保障局2007年

精神文明建設(shè)工作要點(diǎn)

2007年，我局精神文明工作要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照科學(xué)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，以創(chuàng)建文明單位和文明行業(yè)為契機(jī)，不斷加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)和機(jī)關(guān)黨建工作，進(jìn)一步完善公開(kāi)辦事制度，扎實(shí)推進(jìn)勤政效能建設(shè)，深入開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)，努力提高行政管理服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，確保精神文明建設(shè)取得新成效，促進(jìn)勞動(dòng)保障工作任務(wù)全面完成。

一、深化理論武裝工作。

1．加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)、黨的十六屆六中全會(huì)和省第八次、市第十次黨代會(huì)精神作為精神文明建設(shè)的重要任務(wù)，組織好、開(kāi)展好學(xué)習(xí)活動(dòng)，營(yíng)造良好的理論氛圍。進(jìn)一步健全中心組理論學(xué)習(xí)制度。以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)為載體，不斷完善學(xué)習(xí)考核和激勵(lì)機(jī)制，多形式抓好系統(tǒng)干部職工的學(xué)習(xí)。堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)、組織參加培訓(xùn)等相結(jié)合，完善每周半天的“學(xué)習(xí)日”和“三會(huì)一課”等制度，制定落實(shí)好年度、季度理論學(xué)習(xí)計(jì)劃。要充分利用墻報(bào)、宣傳欄等，多層次、多角度宣傳黨的十六屆六中全會(huì)、十七大和省市重要會(huì)

議精神，深入進(jìn)行愛(ài)黨、愛(ài)國(guó)、愛(ài)社會(huì)主義教育，切實(shí)把干部職工的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的路線(xiàn)、政策、方針上來(lái)。

2．加強(qiáng)調(diào)查研究。要圍繞市委提出的“好中求快、支撐帶動(dòng)”要求，深入研究勞動(dòng)保障工作融入海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)現(xiàn)代化工貿(mào)港口城市及“和諧泉州”、“活力泉州”、“平安泉州”等建設(shè)的對(duì)策思路，為勞動(dòng)保障工作扎實(shí)有效開(kāi)展奠定理論基礎(chǔ)。

二、切實(shí)加強(qiáng)思想道德建設(shè)。

1．深化公民道德教育。要大力弘揚(yáng)社會(huì)主義榮辱觀(guān)，廣泛倡導(dǎo)愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、友善等道德規(guī)范，不斷深化社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭教育美德，切實(shí)加強(qiáng)心理健康教育。以紀(jì)念中國(guó)人民解放軍建軍80周年和慶祝香港回歸10周年等活動(dòng)為契機(jī)，大力弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神。精心組織參與第五個(gè)“公民道德宣傳日”宣傳教育活動(dòng)，掀起踐行社會(huì)主義榮辱觀(guān)、貫徹《公民道德實(shí)施綱要》的新熱潮。

2．推動(dòng)公民道德實(shí)踐深入開(kāi)展。認(rèn)真組織開(kāi)展“樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀(guān)”和“活力泉州迎農(nóng)運(yùn)，道德新風(fēng)伴我行”等主題實(shí)踐活動(dòng)。結(jié)合勞動(dòng)保障工作實(shí)際，圍繞倡導(dǎo)文明言行，普及禮儀知識(shí)，廣泛開(kāi)展文明禮儀實(shí)踐活動(dòng)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)競(jìng)賽。發(fā)動(dòng)廣大干部職工積極參與 “扶貧助殘”、“送溫暖工程”、“無(wú)償獻(xiàn)血”等實(shí)踐活動(dòng)，并以自身實(shí)踐配合做好城市道路交通綜合整治工作。積極參與

“誠(chéng)信泉州”建設(shè)，加強(qiáng)企業(yè)勞動(dòng)保障誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)工作，培育、宣傳、推廣誠(chéng)信企業(yè)先進(jìn)典型，曝光重大違法用工行為。

三、深入開(kāi)展文明行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)。

按照市文明辦的統(tǒng)一部署，采取“全行業(yè)參賽，抓重點(diǎn)工作，抓示范窗口”的辦法，在全市勞動(dòng)保障系統(tǒng)深入開(kāi)展以“促進(jìn)就業(yè)、發(fā)展社會(huì)保障”為主題的文明行業(yè)競(jìng)賽活動(dòng)。以就業(yè)和社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為重點(diǎn)，在全市確立5～7個(gè)市級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范窗口。積極參與“迎農(nóng)運(yùn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范窗口”活動(dòng)，推行符合行業(yè)特點(diǎn)的便民措施，支持公益事業(yè)建設(shè)。通過(guò)系列創(chuàng)建活動(dòng)，努力使系統(tǒng)干部職工的道德規(guī)范、服務(wù)技能、文明禮儀水平得到明顯加強(qiáng)，行業(yè)服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量有新的提高，行業(yè)秩序和行業(yè)風(fēng)氣有新的變化。

四、扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)勤政效能建設(shè)。

健全完善“日考勤、季評(píng)議、年述職、定期考核”制度。嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)工作規(guī)則，認(rèn)真落實(shí)崗位責(zé)任、一次性告知、首問(wèn)負(fù)責(zé)等制度，實(shí)現(xiàn)以制度管人管事。進(jìn)一步深化行政審批制度改革，減少審批環(huán)節(jié)，提高審批效率。繼續(xù)參與110社會(huì)聯(lián)動(dòng)服務(wù)，及時(shí)為廣大勞動(dòng)者排憂(yōu)解難。加大對(duì)軟硬件建設(shè)的投入，改善辦公條件和工作環(huán)境，強(qiáng)化便民利民措施。深入開(kāi)展深化公開(kāi)辦事制度“抓本級(jí)、帶系統(tǒng)、促基層、求實(shí)效”活動(dòng)。以強(qiáng)化監(jiān)督和增強(qiáng)實(shí)效為關(guān)鍵，結(jié)合部門(mén)實(shí)際，規(guī)范公開(kāi)內(nèi)容和程序。對(duì)人民群眾

關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，管人、管錢(qián)、管物的重點(diǎn)部位，容易產(chǎn)生以權(quán)謀私、不正之風(fēng)的薄弱環(huán)節(jié)等，重點(diǎn)面向社會(huì)公開(kāi)或內(nèi)部公開(kāi)，進(jìn)一步建立健全監(jiān)督機(jī)制。不斷完善泉州勞動(dòng)保障網(wǎng)和醫(yī)保、勞動(dòng)力市場(chǎng)網(wǎng)站建設(shè)，及時(shí)為群眾提供良好的信息公開(kāi)服務(wù)。

五、深入開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)。

以轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高服務(wù)質(zhì)量為目標(biāo)，以人民群眾滿(mǎn)意不滿(mǎn)意為標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)抓好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。對(duì)工作作風(fēng)、工作效率和服務(wù)質(zhì)量等方面存在的問(wèn)題主動(dòng)進(jìn)行整改，對(duì)管理上的薄弱環(huán)節(jié)通過(guò)健全制度加以規(guī)范。積極參與“政風(fēng)行風(fēng)直通車(chē)”、“行風(fēng)熱線(xiàn)”、“一線(xiàn)通”等活動(dòng)，認(rèn)真受理群眾的投訴。配合糾風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)治理工作，繼續(xù)會(huì)同有關(guān)部門(mén)深入開(kāi)展“糾正拖欠和克扣農(nóng)民工工資問(wèn)題”和“維護(hù)重組改制和破產(chǎn)國(guó)有企業(yè)職工合法權(quán)益”等活動(dòng)，形成齊抓共管、聯(lián)手執(zhí)法的工作合力，更好地為用人單位和職工群眾服務(wù)。

六、開(kāi)展普法教育，推進(jìn)依法行政。

加強(qiáng)民主法制教育，強(qiáng)化《憲法》、《行政許可法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。加大勞動(dòng)保障法律法規(guī)的宣傳力度，提高用人單位和勞動(dòng)者的法律意識(shí)。不斷完善以行政執(zhí)法責(zé)任制為中心的行政執(zhí)法體系，健全行政執(zhí)法公示制、行政執(zhí)法評(píng)議制、行政執(zhí)法監(jiān)督制度、行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究制等行政執(zhí)法制度。進(jìn)一步明確行政執(zhí)法依據(jù)，規(guī)范行政行為。

七、進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。

切實(shí)加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。深入開(kāi)展“創(chuàng)五好”黨支部活動(dòng)和創(chuàng)建機(jī)關(guān)“黨建工作先進(jìn)單位”工作。總結(jié)前幾輪創(chuàng)建活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善創(chuàng)建規(guī)劃，充實(shí)創(chuàng)建內(nèi)容，創(chuàng)新工作思路，拓展工作內(nèi)涵，推動(dòng)創(chuàng)建工作深入開(kāi)展。做好黨員隊(duì)伍的思想政治教育，不斷完善先進(jìn)性教育的長(zhǎng)效機(jī)制。大力弘揚(yáng)胡錦濤總書(shū)記倡導(dǎo)的“八個(gè)方面”的良好風(fēng)氣，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。開(kāi)展經(jīng)常性的黨風(fēng)廉政教育，運(yùn)用正反兩個(gè)方面典型案例，加大黨風(fēng)黨紀(jì)教育力度。強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督，落實(shí)反腐倡廉“六項(xiàng)機(jī)制”。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，發(fā)揮工、青、婦各群團(tuán)組織的作用，調(diào)動(dòng)干部職工的積極性，積極參與精神文明建設(shè)。

八、加強(qiáng)勞動(dòng)保障隊(duì)伍建設(shè)。

要繼續(xù)深入開(kāi)展學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、黨組織創(chuàng)建活動(dòng)，不斷完善學(xué)習(xí)管理制度和保障機(jī)制，創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，運(yùn)用多種形式和現(xiàn)代信息技術(shù)手段抓好學(xué)習(xí)。促使廣大干部用科學(xué)的理論武裝自己，用最新的知識(shí)充實(shí)自己，用豐富的實(shí)踐鍛造自己，使班子和隊(duì)伍都具備研究新情況解決新問(wèn)題的能力、想干事干成事的能力、務(wù)實(shí)開(kāi)拓創(chuàng)新的能力、協(xié)調(diào)溝通借力的能力、依法行政廉潔自律的能力，形成一支強(qiáng)有力的工作團(tuán)隊(duì)，創(chuàng)新性、突破性地開(kāi)展工作，確保年度勞動(dòng)保障工作目標(biāo)任務(wù)全面完成。

第二篇：泉州市勞動(dòng)和社會(huì)保障局關(guān)于印發(fā)2008年泉州市勞動(dòng)保障工作要點(diǎn)的通知

泉?jiǎng)谏纭?008〕35號(hào)

泉州市勞動(dòng)和社會(huì)保障局關(guān)于印發(fā)2008年

泉州市勞動(dòng)保障工作要點(diǎn)的通知

各縣（市、區(qū)）勞動(dòng)保障局，本局各科室、直屬單位：

現(xiàn)將?2008年泉州市勞動(dòng)保障工作要點(diǎn)?印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二〇〇八年三月三十一日

主題詞：勞動(dòng) 社會(huì)保障 工作要點(diǎn)△ 通知

抄送：林副市長(zhǎng)，呂副秘書(shū)長(zhǎng)。

泉州市勞動(dòng)和社會(huì)保障局辦公室 2008年3月31日印發(fā)

2008年泉州市勞動(dòng)保障工作要點(diǎn)

2008年我市勞動(dòng)保障工作的指導(dǎo)思想是：以黨的十七大精神為指導(dǎo)，圍繞 “社會(huì)就業(yè)更加充分，勞動(dòng)者素質(zhì)普遍提高，人力資源供求基本平衡，更多的城鄉(xiāng)居民享有社會(huì)保障，勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定，管理服務(wù)規(guī)范高效”目標(biāo)，努力開(kāi)創(chuàng)勞動(dòng)保障事業(yè)新局面。

一、全面實(shí)施?就業(yè)促進(jìn)法?，推進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民充分就業(yè)。

1．進(jìn)一步完善和落實(shí)積極的就業(yè)政策。研究制定我市?關(guān)于做好促進(jìn)就業(yè)工作的通知?，做好法律實(shí)施與政策的銜接。出臺(tái)?泉州市貫徹〖就業(yè)促進(jìn)法〗職責(zé)分工方案?，建立2008年各縣（市、區(qū)）政府促進(jìn)就業(yè)目標(biāo)責(zé)任制，將相關(guān)職責(zé)和目標(biāo)任務(wù)分解到各地各有關(guān)單位。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)15萬(wàn)人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)2000人，其中就業(yè)困難對(duì)象800人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2%以?xún)?nèi)。加大工作力度，推動(dòng)社保補(bǔ)貼、小額貸款、稅費(fèi)減免、崗位補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策更好落實(shí)到位。進(jìn)一步完善支持自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)政策體系，建立健全政策扶持、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)三位一體的工作機(jī)制，推進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的工作。

2．扎實(shí)推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)。繼續(xù)組織實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工程，發(fā)揮基層勞動(dòng)保障工作平臺(tái)的作用，加強(qiáng)引導(dǎo)和服務(wù)，提高規(guī)模轉(zhuǎn)移的組織程度，全年轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力6萬(wàn)人。加強(qiáng)跨

區(qū)域勞務(wù)合作，改進(jìn)勞務(wù)洽談形式，變“請(qǐng)人家進(jìn)來(lái)開(kāi)會(huì)”為“帶企業(yè)出去招工”，市縣聯(lián)動(dòng)、由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，全市帶領(lǐng)500家以上企業(yè)，推出15萬(wàn)個(gè)工作崗位，到國(guó)內(nèi)50個(gè)以上勞務(wù)輸出重點(diǎn)城招工，爭(zhēng)取引進(jìn)5萬(wàn)名以上勞動(dòng)力。統(tǒng)籌推進(jìn)各類(lèi)群體就業(yè)，加強(qiáng)對(duì)高校畢業(yè)生、退伍轉(zhuǎn)業(yè)軍人、殘疾人等的就業(yè)服務(wù)。

3．以加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)為重點(diǎn)，不斷完善就業(yè)服務(wù)體系。積極培育和健全統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的人力資源市場(chǎng)。建成市勞動(dòng)力中心市場(chǎng)并投入使用，將市直勞動(dòng)保障系統(tǒng)機(jī)關(guān)及大部分直屬單位集中辦公。組織開(kāi)展清理整頓人力資源市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。開(kāi)展“就業(yè)援助月”、“春風(fēng)行動(dòng)”、“民營(yíng)企業(yè)招聘周”和“大中專(zhuān)技校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月”等公共就業(yè)服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，繼續(xù)做好城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭和農(nóng)村貧困家庭“一戶(hù)一就業(yè)”工作，扶持就業(yè)困難人員就業(yè)。進(jìn)一步推動(dòng)勞務(wù)派遣網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，加大勞務(wù)派遣向農(nóng)村延伸的力度，全市實(shí)施派遣就業(yè)3.9萬(wàn)人。依照?勞動(dòng)合同法?規(guī)定，把勞務(wù)派遣納入法制化、規(guī)范化軌道。

二、做大做實(shí)職業(yè)培訓(xùn)，推動(dòng)數(shù)量就業(yè)向素質(zhì)就業(yè)轉(zhuǎn)型。4．加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真實(shí)施我市進(jìn)一步加強(qiáng)高技能人才工作意見(jiàn)，擴(kuò)大高技能人才培養(yǎng)規(guī)模。依托行業(yè)（協(xié)會(huì)）、知名企業(yè)和高等院校、重點(diǎn)職業(yè)院校、技工學(xué)校，建立一批水平較高、規(guī)模較大、特色突出的示范性高技能人才培訓(xùn)基地。制定實(shí)施公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)方案。完善高技能人才激勵(lì)機(jī)制，開(kāi)展首屆泉州市優(yōu)秀高技能人才評(píng)選活動(dòng)。廣泛開(kāi)展職業(yè)技能競(jìng)賽，切

實(shí)提高廣大職工技能水平。

5．大力開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)，提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。逐步健全面向城鄉(xiāng)勞動(dòng)者的職業(yè)培訓(xùn)體系，出臺(tái)扶持職業(yè)培訓(xùn)基地的政策措施。加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和崗位技能提升培訓(xùn)，將農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)和免費(fèi)技能鑒定補(bǔ)貼政策落實(shí)到位，并將符合條件的被征地農(nóng)民納入免費(fèi)職業(yè)培訓(xùn)范圍。加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度，確保創(chuàng)業(yè)成功率達(dá)到60%以上。大力推動(dòng)校企合作，推行訂單、定點(diǎn)、定向培訓(xùn)，促進(jìn)職業(yè)培訓(xùn)與我市產(chǎn)業(yè)需求更加緊密地銜接。培訓(xùn)各類(lèi)勞動(dòng)者25萬(wàn)人（其中農(nóng)村勞動(dòng)力5萬(wàn)人）。

6．積極發(fā)展技工教育。突出技工教育注重實(shí)訓(xùn)、靈活教學(xué)的特色，打造精品專(zhuān)業(yè)，創(chuàng)建品牌學(xué)校。加強(qiáng)技校國(guó)家助學(xué)金發(fā)放管理。市屬技校招生1500人。

7．大力推行職業(yè)資格證書(shū)制度。充分發(fā)揮縣級(jí)技能鑒定指導(dǎo)中心的作用，加強(qiáng)與行業(yè)協(xié)會(huì)等的協(xié)作，拓寬鑒定覆蓋面。全年組織鑒定3萬(wàn)人，其中高級(jí)工4000人，技師、高級(jí)技師300人。加強(qiáng)職業(yè)技能鑒定質(zhì)量管理。會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展清理規(guī)范各類(lèi)職業(yè)資格相關(guān)活動(dòng)。

8．努力實(shí)現(xiàn)兩岸職業(yè)培訓(xùn)合作交流有新突破。以搭建技能人才競(jìng)賽、學(xué)術(shù)交流、證照考試、校企合作、項(xiàng)目合作“五個(gè)平臺(tái)”為載體，積極探索開(kāi)展兩岸職業(yè)培訓(xùn)交流。

三、突出抓好五險(xiǎn)擴(kuò)面，逐步健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系。

9．不斷完善“五險(xiǎn)統(tǒng)征”機(jī)制，努力提高社保參保率。進(jìn)一步貫徹落實(shí)?泉州市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“五險(xiǎn)統(tǒng)征”工作的通知?，以非公有制企業(yè)和外來(lái)工、農(nóng)民工為重點(diǎn)，加大工作力度，全面落實(shí)各項(xiàng)社保擴(kuò)面征收任務(wù)。繼續(xù)將社會(huì)保險(xiǎn)綜合完成參保率和擴(kuò)面征收任務(wù)列入縣級(jí)政府績(jī)效評(píng)估和黨政領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)績(jī)考核指標(biāo)。及時(shí)將2008年社會(huì)保險(xiǎn)基金征收和參保擴(kuò)面任務(wù)一并分解落實(shí)下達(dá)各基層單位。合理確定繳費(fèi)基數(shù)，加強(qiáng)對(duì)繳費(fèi)分解情況的核查。以養(yǎng)老保險(xiǎn)為龍頭，帶動(dòng)其他4個(gè)險(xiǎn)種參保人數(shù)的增長(zhǎng)，同時(shí)大力推行低費(fèi)率的農(nóng)民工、外來(lái)工住院醫(yī)療保險(xiǎn)和“團(tuán)體工傷保險(xiǎn)”。充分發(fā)揮市縣兩級(jí)“五險(xiǎn)統(tǒng)征”工作聯(lián)席會(huì)議的作用，加強(qiáng)對(duì)社保擴(kuò)面征收工作的組織協(xié)調(diào)。到年底，參加基本養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)人數(shù)分別增至62萬(wàn)、46.5萬(wàn)、54萬(wàn)、47萬(wàn)和44萬(wàn)人（以省、市政府正式下達(dá)任務(wù)為準(zhǔn)）。

10．加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)制度建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和被征地人員養(yǎng)老保險(xiǎn)。全面啟動(dòng)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，力爭(zhēng)年底前參保率達(dá)到50%以上。著手研究制定我市?關(guān)于做好被征地人員就業(yè)培訓(xùn)和社會(huì)保障工作的指導(dǎo)意見(jiàn)?，確保6月前出臺(tái)實(shí)施，推動(dòng)各縣（市、區(qū)）普遍建立被征地人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。積極配合市政府組織開(kāi)展失地、失海人員社會(huì)保障工作調(diào)研。指導(dǎo)各地對(duì)當(dāng)?shù)剞k理的各項(xiàng)征地工作要認(rèn)真進(jìn)行審核把關(guān)，督促被征地人員各項(xiàng)社會(huì)保障措施落實(shí)到位，嚴(yán)格按照規(guī)定做好報(bào)審工

作。積極探索建立新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。認(rèn)真實(shí)施企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)按月記賬。按照省里的統(tǒng)一部署，調(diào)整企業(yè)職工基本養(yǎng)老金待遇水平，確保100%按時(shí)足額發(fā)放。做好實(shí)施農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法、農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移銜接的準(zhǔn)備工作。實(shí)施企業(yè)年金集合計(jì)劃，全面完成行業(yè)原有企業(yè)年金移交任務(wù)。跟蹤把握機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革動(dòng)向，繼續(xù)實(shí)行“嚴(yán)進(jìn)寬出”、“一保兩制”政策，確保基金平衡，做好與改革方案的平穩(wěn)銜接。堅(jiān)持實(shí)行積極的失業(yè)保險(xiǎn)政策。推進(jìn)失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)大支出范圍試點(diǎn)工作，落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)金調(diào)整機(jī)制。進(jìn)一步推進(jìn)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)，加強(qiáng)醫(yī)療保險(xiǎn)管理服務(wù)，推行醫(yī)保業(yè)務(wù)網(wǎng)上申報(bào)和信息數(shù)據(jù)的社會(huì)化服務(wù)。大力推進(jìn)工傷保險(xiǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)生育保險(xiǎn)。加強(qiáng)工傷認(rèn)定和勞動(dòng)能力鑒定。開(kāi)展社保基金專(zhuān)項(xiàng)檢查和再就業(yè)資金績(jī)效評(píng)估，進(jìn)一步加大社保基金監(jiān)管力度，確保基金安全。

11．妥善解決部分困難職工參保歷史遺留問(wèn)題。認(rèn)真落實(shí)好醫(yī)改前關(guān)閉、破產(chǎn)國(guó)有和集體企業(yè)退休人員參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作。積極開(kāi)展醫(yī)改后關(guān)閉、破產(chǎn)國(guó)有和集體企業(yè)及困難企業(yè)退休人員參加醫(yī)療保險(xiǎn)狀況的調(diào)研，提出解決方案建議。盡快將符合條件的華僑農(nóng)場(chǎng)職工納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)。

四、貫徹落實(shí)?勞動(dòng)合同法?和?勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法?，致力發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系。

12．加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)，全面實(shí)施勞動(dòng)合同制度。繼續(xù)抓好?勞動(dòng)合同法?的宣傳普及，關(guān)注企業(yè)用工和勞動(dòng)爭(zhēng)議

動(dòng)態(tài)，認(rèn)真研究新情況，及時(shí)采取相應(yīng)措施，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察工作。全面推進(jìn)勞動(dòng)合同三年行動(dòng)計(jì)劃，重點(diǎn)抓好建筑業(yè)、住宿和餐飲業(yè)及中小非公企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂工作，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)年底前各類(lèi)企業(yè)與勞動(dòng)者普遍依法簽訂勞動(dòng)合同的目標(biāo)。加快勞動(dòng)用工備案制度建設(shè)，建立健全勞動(dòng)用工信息數(shù)據(jù)庫(kù)，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)勞動(dòng)合同簽訂、履行情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。制定實(shí)施集體合同制度覆蓋計(jì)劃。逐步健全勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制，將三方機(jī)制向街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）、工業(yè)園區(qū)延伸，深入推進(jìn)創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)與工業(yè)園區(qū)活動(dòng)。繼續(xù)做好國(guó)有企業(yè)重組改制中的勞動(dòng)關(guān)系處理，妥善做好中僑公司改制非在冊(cè)職工勞動(dòng)關(guān)系處理工作。

13．加快推進(jìn)企業(yè)職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制建設(shè)。繼續(xù)合理調(diào)整并嚴(yán)格落實(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)和非全日制用工小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)，建立健全企業(yè)執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)報(bào)備制度。大力推行企業(yè)工資集體協(xié)商制度，公布2008勞動(dòng)力市場(chǎng)234個(gè)以上（新增20個(gè)以上）工種工資指導(dǎo)價(jià)位、工資指導(dǎo)線(xiàn)、企業(yè)人工成本信息。完善勞動(dòng)定額管理制度，進(jìn)一步落實(shí)職工帶薪年休假、企業(yè)職工夏季高溫津貼、特殊勞動(dòng)工時(shí)等勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)。不斷完善預(yù)防和處理企業(yè)拖欠員工工資的長(zhǎng)效機(jī)制。全面實(shí)施建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付保證金制度，積極爭(zhēng)取建立市直及各縣（市、區(qū)）欠薪保障調(diào)節(jié)應(yīng)急資金。完善工資支付重點(diǎn)監(jiān)控制度，建立欠薪報(bào)告制度，繼續(xù)將企業(yè)拖欠工資信息納入銀行征信系統(tǒng)。鼓勵(lì)各地建立欠薪舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。

14．加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法。認(rèn)真組織開(kāi)展勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法年活動(dòng)，進(jìn)一步發(fā)揮市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）四級(jí)勞動(dòng)管理網(wǎng)絡(luò)的作用，推廣勞動(dòng)保障監(jiān)察“網(wǎng)格化”和“網(wǎng)絡(luò)化”管理，深入企業(yè)及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，著力解決好企業(yè)非法用工、拖欠工資、超時(shí)加班、勞動(dòng)條件差等問(wèn)題。勞動(dòng)保障監(jiān)察結(jié)案率達(dá)95%以上。繼續(xù)實(shí)行勞動(dòng)保障重大違法案件公布制度。

15．推進(jìn)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理工作。把建立比較完善的實(shí)體性勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)作為貫徹落實(shí)?勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法?一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，健全勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁工作組織體系，形成勞動(dòng)爭(zhēng)議社會(huì)調(diào)解服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。依法拓寬勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁范圍，完善勞動(dòng)爭(zhēng)議案件快立、快調(diào)、快審、快結(jié)制度，提高辦案效率和質(zhì)量。勞動(dòng)爭(zhēng)議案件結(jié)案率達(dá)95%以上。

五、以“五個(gè)板塊”聯(lián)動(dòng)為重點(diǎn)，合力推進(jìn)農(nóng)民工工作。16．按照國(guó)務(wù)院農(nóng)民工聯(lián)席會(huì)議“辦好10件實(shí)事、完善10項(xiàng)制度、推進(jìn)8個(gè)方面工作”的總體要求，進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)民工聯(lián)席會(huì)議成員單位的作用，加強(qiáng)聯(lián)席會(huì)議辦公室建設(shè)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)、督促和宣傳，合力推進(jìn)“就業(yè)服務(wù)、技能培訓(xùn)、社會(huì)保障、依法維權(quán)、公共服務(wù)”五個(gè)板塊三年行動(dòng)方案，不斷解決農(nóng)民工問(wèn)題。

六、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，為勞動(dòng)者和用人單位提供規(guī)范高效的管理服務(wù)。

17．加強(qiáng)勞動(dòng)保障基層組織、基礎(chǔ)工作、基本能力“三基”建設(shè)。貫徹省政府即將下發(fā)的?關(guān)于加強(qiáng)勞動(dòng)保障“三基”工作的— 8 —

意見(jiàn)?，積極與編制、財(cái)政等部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動(dòng)保障事務(wù)所機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、制度、場(chǎng)所、工作“六到位”、村（社區(qū)）勞動(dòng)保障工作平臺(tái)人員、經(jīng)費(fèi)、制度、任務(wù)“四到位”的要求，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立勞務(wù)保障事務(wù)所，社區(qū)建立勞動(dòng)保障工作站，70%以上行政村配備勞動(dòng)保障專(zhuān)職工作人員。

18．扎實(shí)推進(jìn)依法行政。貫徹落實(shí)勞動(dòng)保障依法行政和普法宣傳五年規(guī)劃，推進(jìn)勞動(dòng)保障法制工作制度化。妥善處理行政復(fù)議和行政應(yīng)訴案件，做好進(jìn)駐行政服務(wù)中心項(xiàng)目的審批工作。

19．加快推進(jìn)“金保工程”建設(shè)。抓緊做好“金保工程”可研報(bào)告編制、立項(xiàng)申請(qǐng)等工作，建設(shè)我市勞動(dòng)保障數(shù)據(jù)中心。積極爭(zhēng)取成立市勞動(dòng)保障信息中心。

20．做好信訪(fǎng)、維穩(wěn)工作。規(guī)范辦信接訪(fǎng)辦法，做好突發(fā)事件的應(yīng)急工作。深入開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處，引導(dǎo)群眾以理性合法的形式表達(dá)利益訴求，把不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。

21．加強(qiáng)勞動(dòng)保障干部隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)勞動(dòng)保障經(jīng)辦力量建設(shè)。推動(dòng)各地勞動(dòng)保障部門(mén)爭(zhēng)取同級(jí)政府增加機(jī)構(gòu)編制和工作經(jīng)費(fèi)，充實(shí)隊(duì)伍，提高辦事能力。積極協(xié)調(diào)人事、編制部門(mén)，參照省里做法，將相關(guān)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)納入?yún)⒄展珓?wù)員法管理。扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，深入開(kāi)展文明行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，推動(dòng)省、市、縣黨建工作“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。

第三篇：區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局工作要點(diǎn)

2005年全區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障工作的總體思路是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)中央、省市勞動(dòng)保障工作會(huì)議精神，全力抓好就業(yè)再就業(yè)、社保體系建設(shè)和勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整三個(gè)重點(diǎn)，加強(qiáng)勞動(dòng)保障系統(tǒng)能力建設(shè)，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)保障事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

一、堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)的方針，大力促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)

（一）落

實(shí)就業(yè)再就業(yè)目標(biāo)責(zé)任。全區(qū)就業(yè)和再就業(yè)工作的目標(biāo)任務(wù)是“238345”，即全年新增就業(yè)2300人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)800人，其中困難人員再就業(yè)300人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5以?xún)?nèi)。以增加就業(yè)崗位為目標(biāo)，大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，特別是第三產(chǎn)業(yè)，扶持中小企業(yè)、發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)和靈活就業(yè)，注重提高就業(yè)質(zhì)量。要進(jìn)一步健全就業(yè)和再就業(yè)工作目標(biāo)管理責(zé)任制，加強(qiáng)考核督查，制定和完善各項(xiàng)保障措施，形成半年重點(diǎn)檢查、年終綜合考核的機(jī)制，促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)目標(biāo)的落實(shí)。

（二）落實(shí)各項(xiàng)再就業(yè)政策措施。繼續(xù)落實(shí)促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)的稅費(fèi)減免、小額貸款、社保補(bǔ)貼、就業(yè)援助、主輔分離、就業(yè)服務(wù)、財(cái)政投入、社會(huì)保障、企業(yè)裁員、社區(qū)平臺(tái)等十大再就業(yè)扶持政策，特別是在小額貸款和社保補(bǔ)貼政策落實(shí)上實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破，力爭(zhēng)全年貸款總額30萬(wàn)元以上。

（三）進(jìn)一步強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)體系。繼續(xù)完善就業(yè)服務(wù)體系，積極推進(jìn)制度化、專(zhuān)業(yè)化和社會(huì)化建設(shè)，充分利用社會(huì)資源，拓展服務(wù)功能，改進(jìn)服務(wù)方式，提高服務(wù)質(zhì)量。加快建立我區(qū)勞動(dòng)力市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)，完善勞動(dòng)力市場(chǎng)供求信息發(fā)布制度，力爭(zhēng)2005年建立下崗失業(yè)人員基本信息數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)行下崗失業(yè)人員的動(dòng)態(tài)管理。盡快實(shí)現(xiàn)與市勞動(dòng)力市場(chǎng)聯(lián)網(wǎng)，為求職人員提供快速、及時(shí)的用工信息。進(jìn)一步完善再就業(yè)援助制度，組織開(kāi)展以“送政策、送崗位、送技能、送服務(wù)、送溫暖和落實(shí)社會(huì)保障補(bǔ)貼政策”為主要內(nèi)容的再就業(yè)援助活動(dòng)。

（四）進(jìn)一步加大勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作力度。認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作加快勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)》，突出抓好農(nóng)村勞動(dòng)力輸轉(zhuǎn)前的培訓(xùn)、輸轉(zhuǎn)中的管理服務(wù)和輸轉(zhuǎn)后的權(quán)益保障工作，力爭(zhēng)全年輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力1.1萬(wàn)人（次），其中有組織輸轉(zhuǎn)3500人（次），實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入3000萬(wàn)元。

（五）積極開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)。重點(diǎn)抓好下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，力爭(zhēng)全年完成再就業(yè)培訓(xùn)815人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)60人。要積極引導(dǎo)各類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，不斷提高培訓(xùn)的質(zhì)量和層次。同時(shí)，與農(nóng)業(yè)、教育等部門(mén)積極配合，有計(jì)劃地做好農(nóng)村勞動(dòng)力輸轉(zhuǎn)前的培訓(xùn)工作，確保完成引導(dǎo)性培訓(xùn)1875人，職業(yè)技能培訓(xùn)700人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)15人。

（六）努力改善農(nóng)民工進(jìn)城就業(yè)環(huán)境。督促用人單位與農(nóng)民工簽訂規(guī)范的勞動(dòng)合同，進(jìn)一步清理和取消對(duì)農(nóng)民工進(jìn)城就業(yè)方面的不合理限制，整頓勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序。集中開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)”，積極為進(jìn)城就業(yè)的農(nóng)民工提供信息、技能和服務(wù)，嚴(yán)厲打擊和取締非法職業(yè)中介。

二、繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)保障體系建設(shè)

（七）確保企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)控，確保發(fā)放率鞏固在100。要加強(qiáng)“三條保障線(xiàn)”的銜接，對(duì)企業(yè)新裁減人員解除勞動(dòng)關(guān)系的下崗職工，按規(guī)定及時(shí)提供失業(yè)保險(xiǎn)。要進(jìn)一步規(guī)范業(yè)務(wù)流程，確保失業(yè)保險(xiǎn)金的按時(shí)足額發(fā)放。

（八）進(jìn)一步加強(qiáng)養(yǎng)老、失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作。以私營(yíng)、個(gè)體、靈活就業(yè)和新增就業(yè)人員為重點(diǎn)，加大社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作力度，確保到2005年底，全區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到1000人，完成養(yǎng)老保險(xiǎn)金征繳任務(wù)260萬(wàn)元；失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到1884人，完成失業(yè)保險(xiǎn)金征繳任務(wù)60萬(wàn)元。繼續(xù)做好有償解除勞動(dòng)關(guān)系及破產(chǎn)企業(yè)職工社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系的接續(xù)工作，做好接續(xù)服務(wù)。同時(shí)，按照中央、省市的部署安排，積極做好做實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶(hù)工作。

（九）規(guī)范社會(huì)化管理服務(wù)工作。積極推進(jìn)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)，建立健全管理制度，完善業(yè)務(wù)工作流程，規(guī)范業(yè)務(wù)經(jīng)辦和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，不斷拓展服務(wù)的內(nèi)容。力爭(zhēng)全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)化管理服務(wù)率達(dá)到95，其中社區(qū)管理比例達(dá)到65。同時(shí)，積極做好異地領(lǐng)取養(yǎng)老金資格協(xié)助認(rèn)證工作。

（十）進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)體系。繼續(xù)加強(qiáng)醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作，確保2005年醫(yī)療保險(xiǎn)登記參保單位達(dá)到82家，參保人數(shù)達(dá)到2500人，完成醫(yī)療保險(xiǎn)征繳任務(wù)150萬(wàn)元。以完善醫(yī)療保險(xiǎn)協(xié)議管理為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)管理。完善醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)管理目標(biāo)責(zé)任制，健全醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算辦法，實(shí)行定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)分類(lèi)管理，積極探索定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)信用等級(jí)管理辦法。不斷完善配套政策，盡快出臺(tái)《金川區(qū)區(qū)直單位國(guó)家公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助暫行辦法》。

（十一）全面啟動(dòng)工傷保險(xiǎn)。要認(rèn)真貫徹《工傷保險(xiǎn)條例》和省市的實(shí)施意見(jiàn)，積極主動(dòng)同區(qū)編委辦公室溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取盡快批準(zhǔn)建立工作機(jī)構(gòu)，充實(shí)業(yè)務(wù)人員，搞好政策宣傳、業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)和調(diào)查測(cè)算工作，力爭(zhēng)

第四篇：區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局工作要點(diǎn)

區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局工作要點(diǎn)

區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局工作要點(diǎn)

全區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障工作的總體思路是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)中央、省市勞動(dòng)保障工作會(huì)議精神，全力抓好就業(yè)再就業(yè)、社保體系建設(shè)和勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整三個(gè)重點(diǎn)，加強(qiáng)勞動(dòng)保障系統(tǒng)能力建設(shè)，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)保障事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

一、堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)的方針，大力促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)

落實(shí)就業(yè)再就業(yè)目標(biāo)責(zé)任。全區(qū)就業(yè)和再就業(yè)工作的目標(biāo)任務(wù)是“238345”，即全年新增就業(yè)2300人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)800人，其中困難人員再就業(yè)300人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制

在%以?xún)?nèi)。以增加就業(yè)崗位為目標(biāo)，大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，特別是第三產(chǎn)業(yè)，扶持中小企業(yè)、發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)和靈活就業(yè)，注重提高就業(yè)質(zhì)量。要進(jìn)一步健全就業(yè)和再就業(yè)工作目標(biāo)管理責(zé)任制，加強(qiáng)考核督查，制定和完善各項(xiàng)保障措施，形成半年重點(diǎn)檢查、年終綜合考核的機(jī)制，促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)目標(biāo)的落實(shí)。

落實(shí)各項(xiàng)再就業(yè)政策措施。繼續(xù)落實(shí)促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)的稅費(fèi)減免、小額貸款、社保補(bǔ)貼、就業(yè)援助、主輔分離、就業(yè)服務(wù)、財(cái)政投入、社會(huì)保障、企業(yè)裁員、社區(qū)平臺(tái)等十大再就業(yè)扶持政策，特別是在小額貸款和社保補(bǔ)貼政策落實(shí)上實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破，力爭(zhēng)全年貸款總額30萬(wàn)元以上。

進(jìn)一步強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)體系。繼續(xù)完善就業(yè)服務(wù)體系，積極推進(jìn)制度化、專(zhuān)業(yè)化和社會(huì)化建設(shè)，充分利用社會(huì)資源，拓展服務(wù)功能，改進(jìn)服務(wù)方式，提高服務(wù)質(zhì)量。加快建立我區(qū)勞動(dòng)力市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)，完善勞動(dòng)力市場(chǎng)供求信息發(fā)布制度，力爭(zhēng)建立下崗失業(yè)人員基本信息數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)行下崗失業(yè)人員的動(dòng)態(tài)管理。盡快實(shí)現(xiàn)與市勞動(dòng)力市場(chǎng)聯(lián)網(wǎng)，為求職人員提供快速、及時(shí)的用工信息。進(jìn)一步完善再就業(yè)援助制度，組織開(kāi)展以“送政策、送崗位、送技能、送服務(wù)、送溫暖和落實(shí)社會(huì)保障補(bǔ)貼政策”為主要內(nèi)容的再就業(yè)援助活動(dòng)。

進(jìn)一步加大勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作力度。認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作加快勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)》，突出抓好農(nóng)村勞動(dòng)力輸轉(zhuǎn)前的培訓(xùn)、輸轉(zhuǎn)中的管理服務(wù)和輸轉(zhuǎn)后的權(quán)益保障工作，力爭(zhēng)全年輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力萬(wàn)人，其中有組織輸轉(zhuǎn)3500人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入3000萬(wàn)元。

積極開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)。重點(diǎn)抓好下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，力爭(zhēng)全年完成再就業(yè)培訓(xùn)815人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)60人。要積極引導(dǎo)各類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，不斷提高培訓(xùn)的質(zhì)量

和層次。同時(shí)，與農(nóng)業(yè)、教育等部門(mén)積極配合，有計(jì)劃地做好農(nóng)村勞動(dòng)力輸轉(zhuǎn)前的培訓(xùn)工作，確保完成引導(dǎo)性培訓(xùn)1875人，職業(yè)技能培訓(xùn)700人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)15人。

努力改善農(nóng)民工進(jìn)城就業(yè)環(huán)境。督促用人單位與農(nóng)民工簽訂規(guī)范的勞動(dòng)合同，進(jìn)一步清理和取消對(duì)農(nóng)民工進(jìn)城就業(yè)方面的不合理限制，整頓勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序。集中開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)”，積極為進(jìn)城就業(yè)的農(nóng)民工提供信息、技能和服務(wù)，嚴(yán)厲打擊和取締非法職業(yè)中介。

二、繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)保障體系建設(shè)

確保企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)控，確保發(fā)放率鞏固在100%。要加強(qiáng)“三條保障線(xiàn)”的銜接，對(duì)企業(yè)新裁減人員解除勞動(dòng)關(guān)系的下崗職工，按規(guī)定及時(shí)提供失業(yè)保險(xiǎn)。要進(jìn)一步規(guī)范業(yè)務(wù)流程，確保失業(yè)保險(xiǎn)金的按時(shí)足額發(fā)放。

進(jìn)一步加強(qiáng)養(yǎng)老、失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作。以私營(yíng)、個(gè)體、靈活就業(yè)和新

增就業(yè)人員為重點(diǎn)，加大社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作力度，確保到底，全區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到1000人，完成養(yǎng)老保險(xiǎn)金征繳任務(wù)260萬(wàn)元；失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到1884人，完成失業(yè)保險(xiǎn)金征繳任務(wù)60萬(wàn)元。繼續(xù)做好有償解除勞動(dòng)關(guān)系及破產(chǎn)企業(yè)職工社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系的接續(xù)工作，做好接續(xù)服務(wù)。同時(shí)，按照中央、省市的部署安排，積極做好做實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶(hù)工作。

規(guī)范社會(huì)化管理服務(wù)工作。積極推進(jìn)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)，建立健全管理制度，完善業(yè)務(wù)工作流程，規(guī)范業(yè)務(wù)經(jīng)辦和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，不斷拓展服務(wù)的內(nèi)容。力爭(zhēng)全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)化管理服務(wù)率達(dá)到95%，其中社區(qū)管理比例達(dá)到65%。同時(shí)，積極做好異地領(lǐng)取養(yǎng)老金資格協(xié)助認(rèn)證工作。

進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)體系。繼續(xù)加強(qiáng)醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作，確保醫(yī)療保險(xiǎn)登記參保單位達(dá)到82家，參保人數(shù)達(dá)到2500人，完成醫(yī)療保

險(xiǎn)征繳任務(wù)150萬(wàn)元。以完善醫(yī)療保險(xiǎn)協(xié)議管理為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)管理。完善醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)管理目標(biāo)責(zé)任制，健全醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算辦法，實(shí)行定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)分類(lèi)管理，積極探索定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)信用等級(jí)管理辦法。不斷完善配套政策，盡快出臺(tái)《金川區(qū)區(qū)直單位國(guó)家公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助暫行辦法》。

全面啟動(dòng)工傷保險(xiǎn)。要認(rèn)真貫徹《工傷保險(xiǎn)條例》和省市的實(shí)施意見(jiàn)，積極主動(dòng)同區(qū)編委辦公室溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取盡快批準(zhǔn)建立工作機(jī)構(gòu)，充實(shí)業(yè)務(wù)人員，搞好政策宣傳、業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)和調(diào)查測(cè)算工作，力爭(zhēng)參保人數(shù)達(dá)到應(yīng)參保人數(shù)的30%以上。

加大社會(huì)保險(xiǎn)稽核工作力度。認(rèn)真貫徹落實(shí)《社會(huì)保險(xiǎn)稽核辦法》和《甘肅省社會(huì)保險(xiǎn)稽核工作實(shí)施方案》，建立完善社保基金協(xié)同監(jiān)管制度，加大對(duì)社保基金的稽核工作力度。全區(qū)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)稽核達(dá)到參保人數(shù)和繳費(fèi)總額的50%以上，對(duì)企業(yè)退休人員領(lǐng)取基本養(yǎng)老金 的核查人數(shù)不少于退休人員總數(shù)的50%。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整和勞動(dòng)保障監(jiān)察工作，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益

進(jìn)一步完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制。把完善勞動(dòng)合同制度作為工作重點(diǎn)，積極推進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)、農(nóng)民工和其他靈活就業(yè)人員勞動(dòng)合同的簽訂工作，提高勞動(dòng)合同簽訂率，力爭(zhēng)私營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到75%，個(gè)體工商戶(hù)簽訂率超過(guò)30%。繼續(xù)推進(jìn)集體合同制度，進(jìn)一步完善勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制。加強(qiáng)用工管理，切實(shí)形成“雙向選擇、擇優(yōu)錄取、市場(chǎng)招聘、依法簽約、接受監(jiān)督”的新型用工機(jī)制。

加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理能力建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作，加強(qiáng)對(duì)集體勞動(dòng)爭(zhēng)議的處理。要不斷改進(jìn)辦案方式，規(guī)范仲裁程序，提高辦案質(zhì)量和效率，使勞動(dòng)爭(zhēng)議受理案件結(jié)案率在95%以上。同時(shí)，認(rèn)真做好群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)處理

工作，特別是對(duì)一些有可能引發(fā)為群體性事件的爭(zhēng)議案件要密切關(guān)注，加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)控，把問(wèn)題解決在基層。

加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察工作。廣泛深入地開(kāi)展《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，以查處非法職業(yè)中介、非法使用童工、拖欠社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)及不依法訂立勞動(dòng)合同等行為為重點(diǎn)，積極開(kāi)展日常巡查、專(zhuān)項(xiàng)檢查、舉報(bào)案件專(zhuān)查和年檢工作，加大勞動(dòng)保障監(jiān)察力度，全年每名專(zhuān)兼職監(jiān)察員主動(dòng)檢查用人單位50戶(hù)以上，舉報(bào)專(zhuān)查案件結(jié)案率達(dá)到100%。積極探索勞動(dòng)保障監(jiān)察的長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)企業(yè)勞動(dòng)保障誠(chéng)信制度。以建設(shè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，繼續(xù)做好清理拖欠農(nóng)民工工資工作，集中開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，嚴(yán)肅查處隨意延長(zhǎng)工時(shí)，拖欠克扣農(nóng)民工工資的行為。

四、進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)保障基礎(chǔ)建設(shè)

加強(qiáng)勞動(dòng)保障系統(tǒng)自身能力建設(shè)。以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。積極推行

首問(wèn)負(fù)責(zé)制和限時(shí)辦結(jié)制，在全區(qū)勞動(dòng)保障系統(tǒng)開(kāi)展創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口活動(dòng)。進(jìn)一步完善政務(wù)公開(kāi)制度，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，提高工作效率。繼續(xù)做好勞動(dòng)保障系統(tǒng)干部職工的教育和培訓(xùn)工作，加大思想道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。同時(shí)，做好全區(qū)勞動(dòng)保障“十一五”規(guī)劃的編制工作。

探索建立勞動(dòng)保障長(zhǎng)效機(jī)制。圍繞促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系、規(guī)范收入分配等工作，探索建立促進(jìn)就業(yè)，預(yù)防和解決欠薪以及勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)的長(zhǎng)效機(jī)制。

加快推進(jìn)勞動(dòng)保障管理信息系統(tǒng)建設(shè)。繼續(xù)做好“金保工程”建設(shè)有關(guān)工作，建立完善的勞動(dòng)保障信息網(wǎng)絡(luò)，盡快實(shí)現(xiàn)與市勞動(dòng)保障信息網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)。完善社會(huì)保險(xiǎn)查詢(xún)系統(tǒng)，開(kāi)通勞動(dòng)保障熱線(xiàn)12333信息服務(wù)電話(huà)。

加大勞動(dòng)保障宣傳工作力度。要緊緊圍繞就業(yè)和再就業(yè)、完善社會(huì)保障體系、維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益等重點(diǎn)工作，抓好社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)心的勞動(dòng)保障熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的宣傳。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用，對(duì)企業(yè)無(wú)故拖欠社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)及克扣工資等侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益的行為進(jìn)行公開(kāi)曝光，接受社會(huì)監(jiān)督。

第五篇：人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局工作要點(diǎn)

一、指導(dǎo)思想

x年，人事勞動(dòng)和社會(huì)保障工作的指導(dǎo)思想是：以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，突出二個(gè)重點(diǎn)，狠抓五件實(shí)事，創(chuàng)新務(wù)實(shí)，拼搏奮進(jìn)，推動(dòng)人事勞動(dòng)和社會(huì)保障工作再上新臺(tái)階。

二、主要工作目標(biāo)

（一）全年引進(jìn)各類(lèi)人才x人，其中高層次人才x人，年內(nèi)推薦大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)x人以上。

（二）全年培訓(xùn)下崗失業(yè)人員x人，新增就業(yè)崗位x個(gè)，力爭(zhēng)下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)x人。城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員x人，將登記失業(yè)率控制在x%以下。

（三）年內(nèi)輸出農(nóng)村剩余勞動(dòng)力x人。

（四）新增養(yǎng)老、失業(yè)保險(xiǎn)參保人員各x人。

（五）社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)清欠達(dá)到x%以上。

（六）征收機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)達(dá)x%以上，清欠達(dá)x%以上。

（七）社會(huì)保險(xiǎn)稽核面達(dá)x%以上。

（八）新增醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員x人。

（九）鞏固兩個(gè)確保，離退休人員養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。

（十）勞動(dòng)年審率達(dá)x%。

（十一）推進(jìn)勞動(dòng)合同鑒證工作，全年鑒證x份以上。

（十二）開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)x以人以上，鑒定技能等級(jí)x人以上。

三、重點(diǎn)工作

（一）實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

多渠道引進(jìn)急需人才，采取短期借調(diào)、業(yè)務(wù)服務(wù)、技術(shù)開(kāi)發(fā)等形式，引進(jìn)一批優(yōu)秀人才來(lái)x創(chuàng)業(yè)。制定吸引外地人才來(lái)我縣建功立業(yè)的優(yōu)惠政策，以?xún)?yōu)厚的待遇、充分的保障，開(kāi)通一條人才流動(dòng)綠色通道，使他們一心一意在x施展才華，促進(jìn)x經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加大人才培養(yǎng)力度，本著“送的出，回的來(lái)，留的住，用的上”原則，鼓勵(lì)各類(lèi)用人單位把員工送到大中專(zhuān)院校深造和進(jìn)修，提高專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平，改變我縣人才科技含量低的現(xiàn)狀。加快鄉(xiāng)土人才開(kāi)發(fā)工作，開(kāi)展農(nóng)民職稱(chēng)評(píng)審和非公有制經(jīng)濟(jì)單位職稱(chēng)評(píng)聘，真正把我縣的“土專(zhuān)家、田秀才”選拔出來(lái)，并建立與之配套的鄉(xiāng)土人才開(kāi)發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。進(jìn)一步完善支持大中專(zhuān)畢業(yè)生到農(nóng)村工作的政策措施，鼓勵(lì)大中專(zhuān)畢業(yè)生發(fā)揮專(zhuān)長(zhǎng)，面向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線(xiàn)擇業(yè)。加強(qiáng)人才市場(chǎng)建設(shè)，按月舉辦人才交流會(huì)，為向未實(shí)現(xiàn)就業(yè)的應(yīng)、往屆大中專(zhuān)畢業(yè)生提供更多更好的就業(yè)機(jī)會(huì)；完善硬件建設(shè)，爭(zhēng)取早日實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上交流，網(wǎng)上招聘。搞好人事代理工作，不斷拓展代理服務(wù)范圍，從單一的人事檔案代理向人事、勞資、社會(huì)保障等全方位的代理邁進(jìn)。

（二）加強(qiáng)干部人事管理

1、加快事業(yè)單位人事制度改革步伐。按照機(jī)構(gòu)改革的總體要求，以實(shí)行聘用制和崗位管理為突破口，通過(guò)采取按需設(shè)崗、按崗聘用、競(jìng)爭(zhēng)上崗的辦法，適時(shí)推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革，創(chuàng)新事業(yè)單位用人機(jī)制和內(nèi)部管理機(jī)制。

2、推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作。把政務(wù)公開(kāi)工作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作常抓不懈，加強(qiáng)管理，樹(shù)立典型，注重實(shí)效。不斷完善公開(kāi)的內(nèi)容、形式和措施，進(jìn)一步提高政務(wù)公開(kāi)工作的質(zhì)量和水平。

3、規(guī)范公務(wù)員隊(duì)伍管理。嚴(yán)把公務(wù)員“入口關(guān)”，堅(jiān)持“凡進(jìn)必考”的原則，一律采取公開(kāi)考試、嚴(yán)格考核的辦法擇優(yōu)錄用；加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員的平時(shí)考核，不斷改進(jìn)考核辦法，提高考核的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。加快公務(wù)員知識(shí)的更新，重點(diǎn)開(kāi)展公務(wù)員英語(yǔ)、法律等培訓(xùn)班，不斷提高公務(wù)員整體素質(zhì)。繼續(xù)深入開(kāi)展“人民最滿(mǎn)意的公務(wù)員”活動(dòng)，強(qiáng)化公務(wù)員公仆意識(shí)。

4、切實(shí)抓好專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的管理。開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作，提高專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的整體素質(zhì)，完善終身教育體系。堅(jiān)持政策，嚴(yán)格條件，控制比例，公開(kāi)、公平、公正地做好各級(jí)各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)評(píng)聘工作。

（三）大力推進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作

堅(jiān)持不懈地實(shí)施再就業(yè)幫扶行動(dòng)。按照縣委、縣政府的部署，制定具體的幫扶實(shí)施細(xì)則。開(kāi)展“送政策、送崗位、送信息、送資金、送服務(wù)”活動(dòng)，實(shí)實(shí)在在地解決“4050”人員和“三種家庭”等困難群體的再就業(yè)問(wèn)題。進(jìn)一步完善勞動(dòng)力市場(chǎng)功能，加大資金投入，設(shè)置大屏幕電子顯示器；增加服務(wù)窗口，為下崗失業(yè)人員提供求職登記、職業(yè)介紹、保險(xiǎn)接續(xù)等“一站式”服務(wù)。整合社會(huì)培訓(xùn)資源，狠抓下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)，堅(jiān)持“培訓(xùn)與市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)，培訓(xùn)與再就業(yè)相結(jié)合”的方針，提高培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)用性，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，開(kāi)辦有一定技術(shù)含量的專(zhuān)業(yè)班和業(yè)余班，增強(qiáng)下崗失業(yè)人員再就業(yè)的能力。建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)再就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動(dòng)保障事務(wù)站工作人員進(jìn)行崗前業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使他們盡快的進(jìn)入角色，為下崗失業(yè)人提供滿(mǎn)意的服務(wù)。規(guī)范《再就業(yè)優(yōu)惠證》的管理，簡(jiǎn)化發(fā)證程序，提高辦證效率。會(huì)同有關(guān)部門(mén)落實(shí)好再就業(yè)政策，努力開(kāi)發(fā)新的就業(yè)崗位。充分發(fā)揮職業(yè)介紹的職能，大力幫助下崗失業(yè)人員到縣外尋求就業(yè)機(jī)會(huì)。繼續(xù)實(shí)施救助工程，多方籌集救助資金，積極接收失業(yè)人員和城鎮(zhèn)貧困人口，保證特困群體的基本生活。

（四）狠抓勞務(wù)輸出，增加農(nóng)民收入

建全信息網(wǎng)絡(luò)，完善縣勞動(dòng)力信息庫(kù)，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)力臺(tái)帳，指導(dǎo)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村建立花名冊(cè)，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。形成一個(gè)以縣就業(yè)服務(wù)局為核心，輔射各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的勞動(dòng)力供求信息發(fā)布網(wǎng)絡(luò)。打品牌、創(chuàng)信譽(yù)，在與京、津、等周邊城市的老業(yè)戶(hù)鞏固協(xié)作關(guān)系的基礎(chǔ)上，廣求用工信息，努力拓寬輸出渠道，推動(dòng)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力充分就業(yè)。加強(qiáng)對(duì)外出務(wù)工人員的跟蹤服務(wù)與管理，協(xié)助調(diào)處勞動(dòng)糾紛和其它矛盾，積極探索農(nóng)民工的養(yǎng)老、工傷、醫(yī)療等社會(huì)保障問(wèn)題，維護(hù)外出打工人員的合法權(quán)益。鼓勵(lì)外出打工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，吸納更多的勞動(dòng)力就業(yè)。

（五）強(qiáng)化勞動(dòng)執(zhí)法，維權(quán)為民

依法規(guī)范企業(yè)用工行為，強(qiáng)化合同管理。在個(gè)體、私營(yíng)和改制新企業(yè)中全面推開(kāi)勞動(dòng)合同鑒證工作。深入開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定，擴(kuò)大培訓(xùn)與鑒定工種范圍，指導(dǎo)縣辦企業(yè)開(kāi)展崗位練兵和技術(shù)培訓(xùn)。加大勞動(dòng)監(jiān)察力度，嚴(yán)厲查處拖欠員工工資、使用童工、非法職介、拖欠社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等違法行為，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。強(qiáng)化勞動(dòng)力市場(chǎng)管理，打擊查處各類(lèi)非法中介、私招亂雇等行為。積極穩(wěn)妥地做好勞動(dòng)爭(zhēng)議處理，健全仲裁制度、完善仲裁程序，依法辦案、秉公辦案，抓苗頭、抓隱患，及時(shí)化解矛盾，維護(hù)和諧的勞動(dòng)關(guān)系，全年結(jié)案率達(dá)x%以上。簡(jiǎn)化職工退休手續(xù)，提高工作效率。

（六）健全社會(huì)保障體系

1、深化醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革

實(shí)施困難企業(yè)退休人員醫(yī)療救助工程，落實(shí)困難企業(yè)退休人員大病醫(yī)療救助暫行辦法，讓更多的離退休人員在老有所養(yǎng)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)病有所醫(yī)。盡快研究出臺(tái)靈活就業(yè)人員參加醫(yī)療保險(xiǎn)的辦法，解決自謀職業(yè)者、無(wú)固定職業(yè)者，特別是下崗失業(yè)人員的基本醫(yī)療保障問(wèn)題。擴(kuò)大醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面，讓社會(huì)上更多的人員享受醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)院和定點(diǎn)藥店的管理，加大監(jiān)控和跟蹤考核力度。繼續(xù)完善醫(yī)療保險(xiǎn)政策，健全配套措施，努力消除制度死角。探索新的管理模式，總結(jié)免收住院押金試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，盡快在全縣范圍內(nèi)推廣。嚴(yán)格執(zhí)行政策，加強(qiáng)基金征繳，準(zhǔn)確結(jié)算費(fèi)用，保證醫(yī)保基金的平穩(wěn)運(yùn)行和業(yè)務(wù)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。投資籌建一個(gè)價(jià)格合理、備藥齊全的醫(yī)療保險(xiǎn)便民大藥房，方便醫(yī)保患者購(gòu)藥。

2、鞏固社會(huì)保險(xiǎn)工作

大力實(shí)施金保工程，精心準(zhǔn)備，扎實(shí)運(yùn)做，確保如期、高質(zhì)量地完成全部工作任務(wù)。并以此為契機(jī)，強(qiáng)化內(nèi)部管理，進(jìn)一步理順工作程序，夯實(shí)基礎(chǔ)。以私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)等非公有制經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，采取強(qiáng)化宣傳、分解目標(biāo)、依法征繳保險(xiǎn)費(fèi)等強(qiáng)有力的措施，擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍，努力實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)各類(lèi)企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)保險(xiǎn)全覆蓋。實(shí)施事業(yè)單位失業(yè)保險(xiǎn)制度改革，加強(qiáng)失業(yè)基金征繳，為我縣事業(yè)單位人事制度改革提供堅(jiān)強(qiáng)的后盾。完善買(mǎi)斷身份人員的社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)工作。搞好審計(jì)稽核工作，采取日常稽核、重點(diǎn)稽核、舉報(bào)稽核相結(jié)合的方式，嚴(yán)肅查處社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)瞞報(bào)漏報(bào)現(xiàn)象，防止保險(xiǎn)費(fèi)流失。積極參與企業(yè)改制，及時(shí)清算社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，配合地稅機(jī)關(guān)做好征繳清欠工作。努力探索當(dāng)前我縣農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的新思路，研究失去土地農(nóng)民及農(nóng)村農(nóng)轉(zhuǎn)非人員的養(yǎng)老問(wèn)題，扭轉(zhuǎn)農(nóng)保工作的被動(dòng)局面。做好離退休人員社會(huì)化管理工作，將離退休人員管理服務(wù)推向社會(huì)化管理的軌道。

七、保證措施

結(jié)合近年來(lái)機(jī)關(guān)自身建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，為圓滿(mǎn)完成今年繁重的工作任務(wù)，要努力增強(qiáng)四種意識(shí)，注重四項(xiàng)建設(shè)。

（一）增強(qiáng)四種意識(shí)

1、增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識(shí)，提高自身素質(zhì)。堅(jiān)定不移地用鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想武裝全體干部職工的頭腦，充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢(shì)，力求既能完整準(zhǔn)確的把握理論體系，又能從各自的工作領(lǐng)域?qū)碚摰挠嘘P(guān)內(nèi)容，進(jìn)行系統(tǒng)鉆研和理解。按照創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)的要求，認(rèn)真堅(jiān)持局班子每季一次的中心組學(xué)習(xí)活動(dòng)和全體職工每月末周五集體學(xué)習(xí)的制度，倡導(dǎo)個(gè)人自學(xué)。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，學(xué)以致用，適時(shí)組織開(kāi)展形式多樣的學(xué)教活動(dòng)，如政策輔導(dǎo)講座、公文寫(xiě)作知識(shí)培訓(xùn)以及工作研討會(huì)、參觀(guān)考察、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、思想座談會(huì)等，努力提高全體同志解決實(shí)際問(wèn)題的能力。在全局形成認(rèn)真學(xué)習(xí)的風(fēng)氣、民主討論的風(fēng)氣、積極探索的風(fēng)氣，以增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性和創(chuàng)造性。

2、增強(qiáng)宗旨意識(shí)，做到執(zhí)政為民。以深入開(kāi)展“八榮八恥”活動(dòng)為動(dòng)力，把全心全意為人民謀利益做為全局各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。教育職工時(shí)刻遵循總書(shū)記“權(quán)為民所用、情為民所系，利為民所謀”的諄諄教誨，時(shí)刻保持昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌，時(shí)刻牢記群眾利益至高無(wú)上的深刻道理，把為群眾謀利益作為理想、目標(biāo)和境界去追求。帶著感情做好人事勞動(dòng)和社會(huì)保障工作，局班子成員帶領(lǐng)全體同志多深入基層、多深入企業(yè)，多到貧困家庭送政策、送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心。真正做到設(shè)身處地地為民所想，真心實(shí)意地為民辦事，滿(mǎn)腔熱忱地為民解憂(yōu)。

3、增強(qiáng)團(tuán)結(jié)意識(shí)，自覺(jué)維護(hù)大局。注重機(jī)關(guān)同志之間團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí)的培養(yǎng)，舉辦有益團(tuán)結(jié)的活動(dòng)。大力弘揚(yáng)集體主義精神，不斷提高全局一盤(pán)棋的觀(guān)念，形成相互尊重、相互理解、相互體諒、相互配合的局面。

4、增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)。廣泛深入地開(kāi)展“思想再解放，發(fā)展再提速”大討論活動(dòng)，教育引導(dǎo)職工卸掉保守思想，敢于沖破老框框的束縛，創(chuàng)造性的開(kāi)展工作。力爭(zhēng)把外地經(jīng)驗(yàn)“本地化”，把職工的創(chuàng)造“理論化”，不斷開(kāi)創(chuàng)人事勞動(dòng)和社會(huì)保障工作的新局面。

（二）注重四項(xiàng)建設(shè)

1、注重組織建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”制度。按時(shí)召開(kāi)民主生活會(huì)，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，形成全局上下團(tuán)結(jié)互助、互相促進(jìn)的良好氛圍。認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制，按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則，完善內(nèi)部議事和決策機(jī)制，增強(qiáng)班子的凝聚力和向心力，把局黨委建設(shè)成人事勞動(dòng)和社會(huì)保障事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。要在對(duì)原黨支部班子成員進(jìn)行充實(shí)、調(diào)整的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)黨員干部的黨性教育，做到立黨為公、執(zhí)政為民、秉公辦事，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用和黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。

2、注重行風(fēng)建設(shè)。增強(qiáng)工作透明度，定期召開(kāi)行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員會(huì)議，多方征求社會(huì)各屆的意見(jiàn)，自覺(jué)接受社會(huì)各界的監(jiān)督。轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量和水平，簡(jiǎn)化工作程序，出臺(tái)一系列的便民為民措施，努力為廣大群眾提供零距離的服務(wù)。

3、注重制度建設(shè)。將制度建設(shè)貫穿于全局整體工作的全過(guò)程。對(duì)原有的機(jī)關(guān)工作、學(xué)習(xí)等制度做進(jìn)一步的補(bǔ)充和完善，把在實(shí)踐中已形成的、并已被證明行之有效的措施和辦法，以新制度的形式明確或固定下來(lái)。使之更加規(guī)范和科學(xué)，用一套好的制度來(lái)規(guī)范和約束干部職工的行為。

4、注重廉政建設(shè)。一是嚴(yán)格落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制和責(zé)任追究制，堅(jiān)持“諾廉、述廉、評(píng)廉、考廉”制度。二是開(kāi)展多種形式的黨風(fēng)黨紀(jì)教育和廉潔從政教育活動(dòng)，警鐘長(zhǎng)鳴，不斷提高機(jī)關(guān)干部職工拒腐防變的能力。三是嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)務(wù)必”和“自重、自省、自警、自勵(lì)”的要求，從小事做起，從每一個(gè)人的一言一行做起，謹(jǐn)言慎行，弘揚(yáng)正氣，樹(shù)立良好的形象，贏(yíng)得群眾的滿(mǎn)意。