第一篇：人事勞動和社會保障局工作思路和要點

2011年既是中國經濟社會面對嚴峻考驗的一年，不明朗經濟前景的密集疊加，也預示著社會風險依然較多；2011年也是各種“紀念日”云集的一年，尤其建國60周年大慶活動舉世關注。因而人事勞動社會保障領域不可避免地會成為經濟社會發(fā)展的前沿，我區(qū)人勞社保局工作既要體現(xiàn)黨和政府對保持經濟平穩(wěn)較快增長、增強區(qū)域綜合實力的信心，也要反映我們應對公共危機的處置能力。新的一年，對我們來說是責任更重、壓力更大的一年，但也是機遇多于挑戰(zhàn)的一年。因此，我局2011年的工作總體思路是：以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導，全面落實科學發(fā)展觀，堅決貫徹區(qū)委、區(qū)政府工作部署，把就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作擺在關注民生的首位，努力構建城鄉(xiāng)一體的就業(yè)創(chuàng)業(yè)體系，切實解決不同群體存在的“就業(yè)難”、“創(chuàng)業(yè)難”問題；以“五費合征”（養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等五種社會保險捆綁征收）為創(chuàng)新項目，進一步完善覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系，努力做到各險種“應保盡?！保鸩綄崿F(xiàn)社會保障全覆蓋；堅持公開、公平、公正，嚴格機構編制管理，規(guī)范人事管理，努力實現(xiàn)人才人事工作的社會公平正義；堅持服務為先導、協(xié)調為重點、監(jiān)察為手段、仲裁為保證，做好依法行政工作，積極維護勞動關系雙方合法權益；堅持高標準、嚴要求，切實加強機關作風和黨風廉政建設，努力建設一支高素質的人事勞動社會保障干部隊伍，精心打造學習型、創(chuàng)新型、服務型、節(jié)約型、公廉型機關。

2011年主要工作的目標。新增就業(yè)崗位 個。幫助“80后”大學畢業(yè)生實現(xiàn)就業(yè) 人，其中政府提供就業(yè)崗位 個，大學畢業(yè)生技能培訓、創(chuàng)業(yè)培訓共 人。城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè) 人，城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓 人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內。社會保障覆蓋率達到 %以上。新增養(yǎng)老保險參保 人，新增城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險參保 人，新增工傷保險參保 人，新增失業(yè)保險參保 人。生育保險、被征地農民養(yǎng)老保險參保人數(shù)明顯增加。加強和諧勞動關系建設。勞動監(jiān)察、勞動仲裁、工傷認定案件結案率96%以上，勞動合同簽訂率95%以上，勞動關系雙方合法權益得到有效維護，勞動保障領域不發(fā)生重大、群體性事件。區(qū)人才庫入庫人才總量 萬人以上。全年舉辦大型人才交流會 次；完成專業(yè)及復合型技能人才培養(yǎng) 人，其中技師 人，完成技能培訓和考核鑒定 人。

一、把就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作擺在首位，切實幫助各類困難群體解決就業(yè)和有志之士投資創(chuàng)業(yè)難題

就業(yè)是家庭收入的基本來源，保證每個家庭都有一人以上實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，是最基本也是最重要的民生問題。2011年就業(yè)工作的總任務是深入貫徹實施《就業(yè)促進法》，進一步完善城鄉(xiāng)一體的就業(yè)服務體系，抓好多項促進就業(yè)政策的落實，促進充分就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)。創(chuàng)業(yè)是就業(yè)之基，創(chuàng)業(yè)是財富之源。2011年我們將進一步加大服務支持全民創(chuàng)業(yè)的工作力度，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，在用足用活小額擔保貸款資金的前提下，動員社會力量設立民間投資融資擔保機構 家。

（一）完善城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務體系。建設人才庫，充實智囊團（創(chuàng)業(yè)專家指導團），增加人力資源的保障能力；加大信息網(wǎng)絡建設投入力度，進一步加快建設城鄉(xiāng)互通的就業(yè)服務平臺；初步建成覆蓋城鄉(xiāng)的人力資源市場；采取多種措施，努力做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)推介服務。

（二）開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓。提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)咨詢和培訓服務。全年舉辦就業(yè)培訓班 期，創(chuàng)業(yè)培訓班 期。

（三）切實提高就業(yè)指導、就業(yè)培訓和就業(yè)服務的社會效益。著重開展大學畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農民工操作技能和工作適應性培訓，繼續(xù)加大農村富余勞動力轉移就業(yè)培訓和下崗職工技能培訓力度，注重培訓質量，提高勞動者就業(yè)能力，拓展就業(yè)渠道，減少因求職者勞動技能、自身素質等條件不能適應企業(yè)工作崗位要求而造成的結構性失業(yè)，努力緩解勞動者“技能就業(yè)難”和企業(yè)“技工挑選難”并存的矛盾。

（四）加大對就業(yè)創(chuàng)業(yè)困難群體幫扶力度。認真落實就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策，進一步加大就業(yè)援助力度，繼續(xù)做好“零就業(yè)家庭”的動態(tài)幫扶服務工作，鞏固已基本消除“零就業(yè)家庭”的成果。把幫助“80后”大中專畢業(yè)生和返鄉(xiāng)農民工解決就業(yè)難題擺在更加突出的位置，開拓創(chuàng)新，積極做好返鄉(xiāng)大學生和返鄉(xiāng)農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務工作。

（五）積極貫徹實施《就業(yè)促進法》，發(fā)揮政府主導就業(yè)的職能。鼓勵和支持各類企事業(yè)單位、非政府組織為社會提供公益性的就業(yè)崗位。

二、實施“五費合征”創(chuàng)新項目，進一步完善社會保障體系，逐步實現(xiàn)社會保障全覆蓋

以建立全覆蓋的社會保障制度為目標，實施“五費合征”創(chuàng)新項目，統(tǒng)籌各項社會保障事業(yè)協(xié)調發(fā)展，努力做到各項社會保險“應保盡?！?，逐步提高社會保障水平。

（一）全面推行“五費合征”的社會保險費征繳辦法。合理調整各項社會保險費費率，爭取確定綜合費率，簡化和完善征繳程序，進一步擴大養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等各項社會保險的覆蓋率。繼續(xù)做好被征地農民養(yǎng)老保險工作，做到“即征即?！保m當提高被征地農民養(yǎng)老保險待遇，切實保障被征地農民基本生活。

（二）認真落實參保群體的各項利益。積極創(chuàng)造條件，按要求做實個人帳戶，及時調整各類社會保險待遇標準，切實保障參保人權益。同時，建立簡明公開的社會保險業(yè)務操作規(guī)程，努力做到社會保險繳費和待遇享受標準的規(guī)范化、透明化，加強政策宣傳，推進社保政策家喻戶曉。

（三）及時落實中央和省市出臺的各項減征社會保障繳費優(yōu)惠政策，應對因“金融海嘯”造成的暫時經濟困難，與廣大企業(yè)及其員工共渡時艱。

（四）加強基金監(jiān)管，確?；疬\行安全。進一步完善基金管理制度，強化監(jiān)管機制，加大對基金使用的即時跟蹤監(jiān)督力度。

三、堅持公平、公開、公正，嚴格機構編制管理，規(guī)范人事管理，努力實現(xiàn)人才人事工作的社會公平正義

（一）以人為本，營造良好的成才環(huán)境，促進人的全面發(fā)展。切實做好高層次、創(chuàng)新型人才選拔培養(yǎng)工作，加強創(chuàng)新型人才隊伍建設，不斷提升自主創(chuàng)新能力。用好有限的編制資源，大力引進高層次、緊缺專業(yè)和行業(yè)急需人才，解決經濟社會發(fā)展中高層次、緊缺專業(yè)人才不足問題。突出重點，切實加強企業(yè)經營管理人才、技能人才、和研發(fā)人才隊伍建設，統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設。

（二）完善公務員管理制度，加強公務員隊伍建設。堅持“凡進必考”，進一步規(guī)范人事考錄程序，把牢公務員隊伍入口關。嚴格按照公務員法規(guī)定，做好參照公務員管理事業(yè)單位初審和上報審批工作。繼續(xù)組織好公務員培訓，積極探索內容實用、方式靈活的培訓機制，努力提高基層公務人員的服務水準和服務藝術。進一步規(guī)范公務員考核獎懲、轉任調任、工資福利等的管理，維護好廣大公務員的合法權益。

（三）嚴格機構編制管理，進一步加快行政管理體制改革，推進服務型政府建設。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制改革，堅決守住確保農村社會穩(wěn)定、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構編制及實有人員在“十一五”期間只減不增“兩條底線”。深化行政執(zhí)法體制改革，清理整頓部門執(zhí)法隊伍，嚴格控制新設執(zhí)法機構，進一步規(guī)范政府部門行政執(zhí)法行為。

（四）深化事業(yè)單位改革，激發(fā)事業(yè)單位的生機和活力。施行事業(yè)單位分類管理，完善事業(yè)單位聘用制度。進一步完善事業(yè)單位工作人員公開招聘制度，規(guī)范事業(yè)單位進人行為。實施事業(yè)單位崗位管理制度，改革事業(yè)單位收入分配制度。加快推進職稱制度改革，進一步規(guī)范專業(yè)技術資格評價和職務聘任工作。繼續(xù)做好事業(yè)單位專業(yè)技術人員的繼續(xù)教育工作，提高專業(yè)技術人員的綜合素質。研究建立各類保障制度，切實解決事業(yè)單位員工的后顧之憂。同時，加強編制外勞動合同用工管理，嚴格控制編制外用工。

四、積極維護勞動關系雙方合法權益，努力構建和諧勞動關系，促進經濟社會的健康、可持續(xù)發(fā)展

堅持服務為先導、協(xié)調為重點、監(jiān)察為手段、仲裁為保證的行政執(zhí)法工作原則，依法行政，積極維護勞動關系雙方合法權益。

（一）加強法制宣傳。認真開展以《勞動合同法》、《勞動合同法實施條例》、《勞動爭議調解仲裁法》、《就業(yè)促進法》為重點的勞動保障相關法律法規(guī)知識宣傳，唱響政府在勞動普法中的“主旋律”，積極消除勞動政策法規(guī)誤解、誤讀或各取所需現(xiàn)象，努力營造健康和諧的勞動執(zhí)法環(huán)境。

（二）以清理惡意拖欠職工工資為重點，加大勞動監(jiān)察工作力度。同時，要做好預防和及時糾正惡意討薪行為。努力打造依法、公平、誠信的良好就業(yè)環(huán)境。

（三）增強爭議仲裁的透明度，推行便民仲裁。認真貫徹實施《勞動爭議調解仲裁法》，完善首問導訴和風險告知制度，建立爭議當事人選擇仲裁員制度和仲裁員信息庫，積極探索爭議仲裁工作的新思路、新方法，加大調解工作力度，努力營造公開、公正、和諧的爭議仲裁調處氛圍。

（四）進一步完善工傷認定制度，規(guī)范工傷認定程序。簡化辦事手續(xù)，為企業(yè)和工傷職工提供主動、便捷的服務；探索建立用人單位工傷事故預警制度，遏止工傷事故多發(fā)趨勢。

五、堅持高標準、嚴要求，切實加強機關作風和黨風廉政建設

以深入學習實踐科學發(fā)展觀為動力，以改革創(chuàng)新年、城市開發(fā)年、項目建設年、企業(yè)服務年活動為載體，以能力建設為重點，進一步轉變機關作風，提高服務能力和服務水平，建設一支高素質的人保干部隊伍，努力打造學習型、創(chuàng)新型、服務型、節(jié)約型、公廉型機關，切實提高人勞社保部門的社會信任度。

一是推進學習型機關創(chuàng)建活動的縱深發(fā)展。以強化科學理論素質為先導，增強干部的政治意識、大局意識、責任意識和憂患意識，提高干部的政治敏銳洞察力；以強化業(yè)務水平為基礎，增強干部的學習新知識、新技能的能力，提升干部的服務能力和服務藝術；將團隊改造為適合學習的組織、建立激勵學習和獎勵學習制度入手，在機關形成濃郁的學習氛圍。

二是深化創(chuàng)新型機關建設。進一步解放思想，更新觀念，在自我超越中創(chuàng)新。注重發(fā)現(xiàn)典型，總結推廣先進經驗，大張旗鼓地宣傳先進典型，使全局學有榜樣、趕有目標，實現(xiàn)工作效能再提速。強化崗位職責，建立以責任追究、監(jiān)督制約、考核獎懲制度為重點的創(chuàng)效機制，創(chuàng)新管理辦法，不斷把建設創(chuàng)新型機關工作引向深入。

三是深入開展優(yōu)質服務機關創(chuàng)建活動。自覺置身于人民群眾的監(jiān)督之下，以一流的精神風貌、一流的人員素質、一流的工作業(yè)績，建設好 “優(yōu)質服務窗口”，努力塑造人事勞動社會保障部門優(yōu)質服務新形象。

四是繼續(xù)加強黨風廉政建設。建立完善黨風廉政建設長效機制，拓展監(jiān)督渠道，鞏固作風建設成果。努力塑造人事勞動社會保障部門清正廉潔、勤政為民的良好形象。

五是加強基層勞動保障隊伍建設，夯實勞動保障基礎。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障所建設為重點，積極強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)各站所的聯(lián)動聯(lián)建，切實加強基層勞動保障隊伍的職業(yè)道德建設和履職能力建設。

新的一年意味著新的起點、新的機遇、新的挑戰(zhàn)。我們相信，在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，團結一心，振奮精神，按照科學發(fā)展觀、和諧社會的要求，緊緊圍繞全區(qū)中心工作，以作風建設為抓手，以人才強區(qū)為核心，以民生建設為重點，充分發(fā)揮人事勞動保障工作職能，為構建實力新華、和諧新華、魅力新華而不懈努力，我局圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”要求所制定的年度工作目標一定能夠實現(xiàn)！區(qū)人勞社保局的總體工作一定會上一個新的臺階!

第二篇：人事勞動和社會保障局工作思路和要點

2011年主要工作的目標。新增就業(yè)崗位 個。幫助“80后”大學畢業(yè)生實現(xiàn)就業(yè) 人，其中政府提供就業(yè)崗位 個，大學畢業(yè)生技能培訓、創(chuàng)業(yè)培訓共 人。城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè) 人，城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓 人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內。社會保障覆蓋率達到 %以上。新增養(yǎng)老保險參保 人，新增城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險參保 人，新增工傷保險參保 人，新增失業(yè)保險參保 人。生育保險、被征地農民養(yǎng)老保險參保人數(shù)明顯增加。加強和諧勞動關系建設。勞動監(jiān)察、勞動仲裁、工傷認定案件結案率96%以上，勞動合同簽訂率95%以上，勞動關系雙方合法權益得到有效維護，勞動保障領域不發(fā)生重大、群體性事件。區(qū)人才庫入庫人才總量 萬人以上。全年舉辦大型人才交流會 次；完成專業(yè)及復合型技能人才培養(yǎng) 人，其中技師 人，完成技能培訓和考核鑒定 人。

一、把就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作擺在首位，切實幫助各類困難群體解決就業(yè)和有志之士投資創(chuàng)業(yè)難題

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（一）完善城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務體系。建設人才庫，充實智囊團（創(chuàng)業(yè)專家指導團），增加人力資源的保障能力；加大信息網(wǎng)絡建設投入力度，進一步加快建設城鄉(xiāng)互通的就業(yè)服務平臺；初步建成覆蓋城鄉(xiāng)的人力資源市場；采取多種措施，努力做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)推介服務。

（二）開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓。提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)咨詢和培訓服務。全年舉辦就業(yè)培訓班 期，創(chuàng)業(yè)培訓班 期。

（三）切實提高就業(yè)指導、就業(yè)培訓和就業(yè)服務的社會效益。著重開展大學畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農民工操作技能和工作適應性培訓，繼續(xù)加大農村富余勞動力轉移就業(yè)培訓和下崗職工技能培訓力度，注重培訓質量，提高勞動者就業(yè)能力，拓展就業(yè)渠道，減少因求職者勞動技能、自身素質等條件不能適應企業(yè)工作崗位要求而造成的結構性失業(yè)，努力緩解勞動者“技能就業(yè)難”和企業(yè)“技工挑選難”并存的矛盾。

（四）加大對就業(yè)創(chuàng)業(yè)困難群體幫扶力度。認真落實就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策，進一步加大就業(yè)援助力度，繼續(xù)做好“零就業(yè)家庭”的動態(tài)幫扶服務工作，鞏固已基本消除“零就業(yè)家庭”的成果。把幫助“80后”大中專畢業(yè)生和返鄉(xiāng)農民工解決就業(yè)難題擺在更加突出的位置，開拓創(chuàng)新，積極做好返鄉(xiāng)大學生和返鄉(xiāng)農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務工作。

（五）積極貫徹實施《就業(yè)促進法》，發(fā)揮政府主導就業(yè)的職能。鼓勵和支持各類企事業(yè)單位、非政府組織為社會提供公益性的就業(yè)崗位。

二、實施“五費合征”創(chuàng)新項目，進一步完善社會保障體系，逐步實現(xiàn)社會保障全覆蓋

以建立全覆蓋的社會保障制度為目標，實施“五費合征”創(chuàng)新項目，統(tǒng)籌各項社會保障事業(yè)協(xié)調發(fā)展，努力做到各項社會保險“應保盡?！保鸩教岣呱鐣Ｕ纤?。

（一）全面推行“五費合征”的社會保險費征繳辦法。合理調整各項社會保險費費率，爭取確定綜合費率，簡化和完善征繳程序，進一步擴大養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等各項社會保險的覆蓋率。繼續(xù)做好被征地農民養(yǎng)老保險工作，做到“即征即?！?，適當提高被征地農民養(yǎng)老保險待遇，切實保障被征地農民基本生活。

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第三篇：人事勞動和社會保障局工作要點

一、指導思想

x年，人事勞動和社會保障工作的指導思想是：以“三個代表”重要思想為指導，突出二個重點，狠抓五件實事，創(chuàng)新務實，拼搏奮進，推動人事勞動和社會保障工作再上新臺階。

二、主要工作目標

（一）全年引進各類人才x人，其中高層次人才x人，年內推薦大中專畢業(yè)生就業(yè)x人以上。

（二）全年培訓下崗失業(yè)人員x人，新增就業(yè)崗位x個，力爭下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)x人。城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員x人，將登記失業(yè)率控制在x%以下。

（三）年內輸出農村剩余勞動力x人。

（四）新增養(yǎng)老、失業(yè)保險參保人員各x人。

（五）社會保險費清欠達到x%以上。

（六）征收機關事業(yè)單位社會保險費達x%以上，清欠達x%以上。

（七）社會保險稽核面達x%以上。

（八）新增醫(yī)療保險參保人員x人。

（九）鞏固兩個確保，離退休人員養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。

（十）勞動年審率達x%。

（十一）推進勞動合同鑒證工作，全年鑒證x份以上。

（十二）開展職業(yè)技能培訓x以人以上，鑒定技能等級x人以上。

三、重點工作

（一）實施人才強縣戰(zhàn)略，推動縣域經濟發(fā)展

多渠道引進急需人才，采取短期借調、業(yè)務服務、技術開發(fā)等形式，引進一批優(yōu)秀人才來x創(chuàng)業(yè)。制定吸引外地人才來我縣建功立業(yè)的優(yōu)惠政策，以優(yōu)厚的待遇、充分的保障，開通一條人才流動綠色通道，使他們一心一意在x施展才華，促進x經濟發(fā)展。加大人才培養(yǎng)力度，本著“送的出，回的來，留的住，用的上”原則，鼓勵各類用人單位把員工送到大中專院校深造和進修，提高專業(yè)技術水平，改變我縣人才科技含量低的現(xiàn)狀。加快鄉(xiāng)土人才開發(fā)工作，開展農民職稱評審和非公有制經濟單位職稱評聘，真正把我縣的“土專家、田秀才”選拔出來，并建立與之配套的鄉(xiāng)土人才開發(fā)獎勵機制，推動農村經濟的發(fā)展。進一步完善支持大中專畢業(yè)生到農村工作的政策措施，鼓勵大中專畢業(yè)生發(fā)揮專長，面向農業(yè)生產第一線擇業(yè)。加強人才市場建設，按月舉辦人才交流會，為向未實現(xiàn)就業(yè)的應、往屆大中專畢業(yè)生提供更多更好的就業(yè)機會；完善硬件建設，爭取早日實現(xiàn)網(wǎng)上交流，網(wǎng)上招聘。搞好人事代理工作，不斷拓展代理服務范圍，從單一的人事檔案代理向人事、勞資、社會保障等全方位的代理邁進。

（二）加強干部人事管理

1、加快事業(yè)單位人事制度改革步伐。按照機構改革的總體要求，以實行聘用制和崗位管理為突破口，通過采取按需設崗、按崗聘用、競爭上崗的辦法，適時推進事業(yè)單位人事制度改革，創(chuàng)新事業(yè)單位用人機制和內部管理機制。

2、推進政務公開工作。把政務公開工作為一項經常性工作常抓不懈，加強管理，樹立典型，注重實效。不斷完善公開的內容、形式和措施，進一步提高政務公開工作的質量和水平。

3、規(guī)范公務員隊伍管理。嚴把公務員“入口關”，堅持“凡進必考”的原則，一律采取公開考試、嚴格考核的辦法擇優(yōu)錄用；加強對公務員的平時考核，不斷改進考核辦法，提高考核的科學性和準確性。加快公務員知識的更新，重點開展公務員英語、法律等培訓班，不斷提高公務員整體素質。繼續(xù)深入開展“人民最滿意的公務員”活動，強化公務員公仆意識。

4、切實抓好專業(yè)技術人員的管理。開展專業(yè)技術人員繼續(xù)教育工作，提高專業(yè)技術人員的整體素質，完善終身教育體系。堅持政策，嚴格條件，控制比例，公開、公平、公正地做好各級各類專業(yè)技術人員職稱評聘工作。

（三）大力推進下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作

堅持不懈地實施再就業(yè)幫扶行動。按照縣委、縣政府的部署，制定具體的幫扶實施細則。開展“送政策、送崗位、送信息、送資金、送服務”活動，實實在在地解決“4050”人員和“三種家庭”等困難群體的再就業(yè)問題。進一步完善勞動力市場功能，加大資金投入，設置大屏幕電子顯示器；增加服務窗口，為下崗失業(yè)人員提供求職登記、職業(yè)介紹、保險接續(xù)等“一站式”服務。整合社會培訓資源，狠抓下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓，堅持“培訓與市場聯(lián)動，培訓與再就業(yè)相結合”的方針，提高培訓的針對性、實用性，以市場為導向，開辦有一定技術含量的專業(yè)班和業(yè)余班，增強下崗失業(yè)人員再就業(yè)的能力。建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)再就業(yè)服務平臺，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動保障事務站工作人員進行崗前業(yè)務培訓，使他們盡快的進入角色，為下崗失業(yè)人提供滿意的服務。規(guī)范《再就業(yè)優(yōu)惠證》的管理，簡化發(fā)證程序，提高辦證效率。會同有關部門落實好再就業(yè)政策，努力開發(fā)新的就業(yè)崗位。充分發(fā)揮職業(yè)介紹的職能，大力幫助下崗失業(yè)人員到縣外尋求就業(yè)機會。繼續(xù)實施救助工程，多方籌集救助資金，積極接收失業(yè)人員和城鎮(zhèn)貧困人口，保證特困群體的基本生活。

（四）狠抓勞務輸出，增加農民收入

建全信息網(wǎng)絡，完善縣勞動力信息庫，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動力臺帳，指導鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村建立花名冊，并實行動態(tài)管理。形成一個以縣就業(yè)服務局為核心，輔射各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的勞動力供求信息發(fā)布網(wǎng)絡。打品牌、創(chuàng)信譽，在與京、津、等周邊城市的老業(yè)戶鞏固協(xié)作關系的基礎上，廣求用工信息，努力拓寬輸出渠道，推動農村剩余勞動力充分就業(yè)。加強對外出務工人員的跟蹤服務與管理，協(xié)助調處勞動糾紛和其它矛盾，積極探索農民工的養(yǎng)老、工傷、醫(yī)療等社會保障問題，維護外出打工人員的合法權益。鼓勵外出打工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，興辦經濟實體，吸納更多的勞動力就業(yè)。

（五）強化勞動執(zhí)法，維權為民

依法規(guī)范企業(yè)用工行為，強化合同管理。在個體、私營和改制新企業(yè)中全面推開勞動合同鑒證工作。深入開展職業(yè)技能培訓鑒定，擴大培訓與鑒定工種范圍，指導縣辦企業(yè)開展崗位練兵和技術培訓。加大勞動監(jiān)察力度，嚴厲查處拖欠員工工資、使用童工、非法職介、拖欠社會保險費等違法行為，切實維護勞動者的合法權益。強化勞動力市場管理，打擊查處各類非法中介、私招亂雇等行為。積極穩(wěn)妥地做好勞動爭議處理，健全仲裁制度、完善仲裁程序，依法辦案、秉公辦案，抓苗頭、抓隱患，及時化解矛盾，維護和諧的勞動關系，全年結案率達x%以上。簡化職工退休手續(xù)，提高工作效率。

（六）健全社會保障體系

1、深化醫(yī)療保險制度改革

實施困難企業(yè)退休人員醫(yī)療救助工程，落實困難企業(yè)退休人員大病醫(yī)療救助暫行辦法，讓更多的離退休人員在老有所養(yǎng)的基礎上，實現(xiàn)病有所醫(yī)。盡快研究出臺靈活就業(yè)人員參加醫(yī)療保險的辦法，解決自謀職業(yè)者、無固定職業(yè)者，特別是下崗失業(yè)人員的基本醫(yī)療保障問題。擴大醫(yī)療保險覆蓋面，讓社會上更多的人員享受醫(yī)療保險待遇。加強對定點醫(yī)院和定點藥店的管理，加大監(jiān)控和跟蹤考核力度。繼續(xù)完善醫(yī)療保險政策，健全配套措施，努力消除制度死角。探索新的管理模式，總結免收住院押金試點工作經驗，盡快在全縣范圍內推廣。嚴格執(zhí)行政策，加強基金征繳，準確結算費用，保證醫(yī)保基金的平穩(wěn)運行和業(yè)務正常運轉。投資籌建一個價格合理、備藥齊全的醫(yī)療保險便民大藥房，方便醫(yī)保患者購藥。

2、鞏固社會保險工作

大力實施金保工程，精心準備，扎實運做，確保如期、高質量地完成全部工作任務。并以此為契機，強化內部管理，進一步理順工作程序，夯實基礎。以私營企業(yè)、個體工商戶等非公有制經濟為重點，采取強化宣傳、分解目標、依法征繳保險費等強有力的措施，擴大社會保險覆蓋范圍，努力實現(xiàn)城鎮(zhèn)各類企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)保險全覆蓋。實施事業(yè)單位失業(yè)保險制度改革，加強失業(yè)基金征繳，為我縣事業(yè)單位人事制度改革提供堅強的后盾。完善買斷身份人員的社會保險關系接續(xù)工作。搞好審計稽核工作，采取日?；恕⒅攸c稽核、舉報稽核相結合的方式，嚴肅查處社會保險費瞞報漏報現(xiàn)象，防止保險費流失。積極參與企業(yè)改制，及時清算社會保險費，配合地稅機關做好征繳清欠工作。努力探索當前我縣農村養(yǎng)老保險工作的新思路，研究失去土地農民及農村農轉非人員的養(yǎng)老問題，扭轉農保工作的被動局面。做好離退休人員社會化管理工作，將離退休人員管理服務推向社會化管理的軌道。

七、保證措施

結合近年來機關自身建設的經驗，為圓滿完成今年繁重的工作任務，要努力增強四種意識，注重四項建設。

（一）增強四種意識

1、增強學習意識，提高自身素質。堅定不移地用鄧小平理論、“三個代表”重要思想武裝全體干部職工的頭腦，充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢，力求既能完整準確的把握理論體系，又能從各自的工作領域對理論的有關內容，進行系統(tǒng)鉆研和理解。按照創(chuàng)建“學習型”機關的要求，認真堅持局班子每季一次的中心組學習活動和全體職工每月末周五集體學習的制度，倡導個人自學。堅持理論聯(lián)系實際，學以致用，適時組織開展形式多樣的學教活動，如政策輔導講座、公文寫作知識培訓以及工作研討會、參觀考察、經驗交流會、思想座談會等，努力提高全體同志解決實際問題的能力。在全局形成認真學習的風氣、民主討論的風氣、積極探索的風氣，以增強工作的原則性、系統(tǒng)性、預見性和創(chuàng)造性。

2、增強宗旨意識，做到執(zhí)政為民。以深入開展“八榮八恥”活動為動力，把全心全意為人民謀利益做為全局各項工作的出發(fā)點和落腳點。教育職工時刻遵循總書記“權為民所用、情為民所系，利為民所謀”的諄諄教誨，時刻保持昂揚向上的精神風貌，時刻牢記群眾利益至高無上的深刻道理，把為群眾謀利益作為理想、目標和境界去追求。帶著感情做好人事勞動和社會保障工作，局班子成員帶領全體同志多深入基層、多深入企業(yè)，多到貧困家庭送政策、送溫暖、獻愛心。真正做到設身處地地為民所想，真心實意地為民辦事，滿腔熱忱地為民解憂。

3、增強團結意識，自覺維護大局。注重機關同志之間團結協(xié)作意識的培養(yǎng)，舉辦有益團結的活動。大力弘揚集體主義精神，不斷提高全局一盤棋的觀念，形成相互尊重、相互理解、相互體諒、相互配合的局面。

4、增強創(chuàng)新意識，堅持與時俱進。廣泛深入地開展“思想再解放，發(fā)展再提速”大討論活動，教育引導職工卸掉保守思想，敢于沖破老框框的束縛，創(chuàng)造性的開展工作。力爭把外地經驗“本地化”，把職工的創(chuàng)造“理論化”，不斷開創(chuàng)人事勞動和社會保障工作的新局面。

（二）注重四項建設

1、注重組織建設。嚴格執(zhí)行“三會一課”制度。按時召開民主生活會，認真開展批評與自我批評，形成全局上下團結互助、互相促進的良好氛圍。認真貫徹執(zhí)行民主集中制，按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，完善內部議事和決策機制，增強班子的凝聚力和向心力，把局黨委建設成人事勞動和社會保障事業(yè)的堅強領導核心。要在對原黨支部班子成員進行充實、調整的基礎上，加強對黨員干部的黨性教育，做到立黨為公、執(zhí)政為民、秉公辦事，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用和黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。

2、注重行風建設。增強工作透明度，定期召開行風建設監(jiān)督員會議，多方征求社會各屆的意見，自覺接受社會各界的監(jiān)督。轉變工作作風，提高服務質量和水平，簡化工作程序，出臺一系列的便民為民措施，努力為廣大群眾提供零距離的服務。

3、注重制度建設。將制度建設貫穿于全局整體工作的全過程。對原有的機關工作、學習等制度做進一步的補充和完善，把在實踐中已形成的、并已被證明行之有效的措施和辦法，以新制度的形式明確或固定下來。使之更加規(guī)范和科學，用一套好的制度來規(guī)范和約束干部職工的行為。

4、注重廉政建設。一是嚴格落實廉政建設責任制和責任追究制，堅持“諾廉、述廉、評廉、考廉”制度。二是開展多種形式的黨風黨紀教育和廉潔從政教育活動，警鐘長鳴，不斷提高機關干部職工拒腐防變的能力。三是嚴格落實“兩個務必”和“自重、自省、自警、自勵”的要求，從小事做起，從每一個人的一言一行做起，謹言慎行，弘揚正氣，樹立良好的形象，贏得群眾的滿意。

第四篇：2021年人事勞動和社會保障局工作總結及工作思路

2021年人事勞動和社會保障局工作總結及工作思路

撰寫人：___________

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2021年人事勞動和社會保障局工作總結及工作思路

我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，在上級業(yè)務部門的直接指導下，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，依法行政，緊緊圍繞服務我區(qū)“三新”建設，突出重點，講究實效，狠抓落實，特別是開展保持___員先進性教育活動，為我局全面建設注入了新的活力，確保了各項工作穩(wěn)步推進?，F(xiàn)總結

一、面臨的主要問題

（一）弱勢群體就業(yè)形勢嚴峻。

本地大齡富余勞動力一方面文化層次較低，謀生手段單一，生存技能較差；另一方面思維模式落后，對政府和企業(yè)依賴性較強，自謀發(fā)展能力弱，導致就業(yè)困難。

（二）部分企業(yè)特別是建安企業(yè)拖欠工資問題引發(fā)的___時有發(fā)生。

我區(qū)由于各種原因造成企業(yè)拖欠員工工資（勞務費）的案件呈高發(fā)態(tài)勢。__-__月全區(qū)共發(fā)生___起涉及___名企業(yè)員工總案值達___萬元的案件，群體性___起，其中建筑領域案件數(shù)___起涉及___名農民工總案值達___萬元，群體性___有___起。建安企業(yè)案值約占總案值的___%，建安企業(yè)___數(shù)占總數(shù)的___%，具有較大的社會穩(wěn)定隱患。

（三）本局部分事業(yè)單位人員編制緊與工作任務重矛盾突出。

我局部分事業(yè)單位總體來說職能明確、分工合理、機構精簡。但是，由于區(qū)劃調整后各單位在職能等方面發(fā)生變化，不同程度存在人員編制不足、經費不足的問題，與所承擔的工作任務及不適應，從而導致事業(yè)單位普遍工作壓力大，長期處于超負荷狀態(tài)。

二、所做的主要工作

(一)扎實開展先進性教育活動，為促進我局全面建設奠定堅實基礎。

先進性教育活動是中央做出的重要戰(zhàn)略決策，是我們黨政治生活中的一件大事，為此，我局領導按照中央和省、市、區(qū)的統(tǒng)一部署，高度重視，精心___，健全各項制度，明確分工合作，廣泛宣傳動員，全體黨員思想統(tǒng)一，態(tài)度端正，學習刻苦。教育中，始終堅持理論聯(lián)系實際，針對存在的問題和不足，邊學邊改，突出強調服務群眾、服務企業(yè)、服務基層，制訂并落實了“用幫扶促進農民增收，用推動就業(yè)促進弱勢群體脫困，用服務促進企業(yè)發(fā)展”的工作方案，實現(xiàn)了“黨員受教育，群眾得實惠”的目標。把先進性教育與自身建設結合起來，緊緊圍繞我局成立伊始提出的“處理好五種關系”，“強化五種意識”，“做到十戒十心”的要求，采取集中培訓與分散培訓、理論學習與案例分析相結合的辦法，不斷提高全局工作人員思想政治素質、工作本領，激勵干部爭先創(chuàng)優(yōu)、奮發(fā)有為；把先進性教育與海滄區(qū)建設__周年慶結合起來，認真___學習鐘___在全區(qū)__周年慶上的講話，重溫了海滄建設的歷史，明確責任，增強信心，激勵斗志；把先進性教育與各項具體工作結合起來，堅持___親自抓，突出重點，強化服務，扎實落實計生、綜治、普法、效能和安全等工作，促進了我局全面建設___階。整個教育活動，計劃周密，程序嚴格，工作扎實，受到了來我區(qū)調研的市委吳鳳章副書記和市委常委、___部黃笑影部長的充分肯定。

（二）整體協(xié)調推動勞動保障工作開展，為維護廣大勞動者合法權益提供有效保障

1、大力促進農村勞動力轉移就業(yè)，不斷推進就業(yè)再就業(yè)工作。就業(yè)是民生之本，關系到廣大人民群眾的切身利益，關系到全面建設小康社會的宏偉目標，關系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。因此，我局始終把促進就業(yè)再就業(yè)作為大事來抓，列入重要議事日程，尤其是千方百計促進農村富余勞動力轉移就業(yè)。截止__月，已實現(xiàn)農村富余勞動力轉移就業(yè)___人（其中進廠務工___人，靈活就業(yè)___人），完成市下達我區(qū)全年任務數(shù)___人的___%；培訓___人，完成市下達我區(qū)全年任務數(shù)___人的___%。

一是創(chuàng)新政策，重點幫扶弱勢群體。

積極研究解決大齡農村富余勞動力等弱勢群體就業(yè)問題的長效機制，向區(qū)委、區(qū)政府提出《關于政府出資購買企業(yè)部分崗位招收本地大齡富余勞動力有關問題的報告》，區(qū)政府已原則上同意該報告提出的方案，并責成公用事業(yè)公司通過成立農村環(huán)衛(wèi)隊、保潔綠化養(yǎng)護服務隊等方式，招收這些就業(yè)弱勢群體。目前，已解決___名本地大齡

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第五篇：人事勞動和社會保障局工作思路和措施匯報材料

文章標題：人事勞動和社會保障局工作思路和措施匯報材料

200x年我局在縣委、縣政府的正確領導下，將以縣委十屆六次全會精神為指導，以幫民富、解民憂、創(chuàng)環(huán)境、促發(fā)展為宗旨，突出執(zhí)法維權、促進就業(yè)、社會保障三大重點，大力實施人才、信息、形象三大工程，著力抓好事業(yè)單位人事制度改革、醫(yī)療保險制度改革、農村養(yǎng)老保險改革三件實事，強

基礎、創(chuàng)品牌、重實效，譜寫人事勞動和社會保障工作新篇章。圍繞上述指導思想，重點抓好以下幾項工作：

一、激活人才市場，全力打造服務品牌。

目前我縣經濟形勢很好，經濟發(fā)展迅猛，但人才科技含量低，缺少專業(yè)技術人才。為此，我們以“為項目服務、為各類企業(yè)服務”為宗旨，牢固樹立“人才工作跟著項目走，人才工作為項目服務”的理念。一方面堅持引聘培三措并舉，走出去，到各類高校有針對性的幫助企業(yè)選拔人才。全年引進各類人才x以上，其中高層次人才x人；另一方面，充分發(fā)揮人才市場功能，按月舉辦人才交流活動，隨時為企業(yè)開辦各種人才招聘專場。完善服務項目，提高人才市場信息化程度，發(fā)揮人才市場就業(yè)平臺作用，為企業(yè)提供人才保證。制定優(yōu)惠政策，鼓勵各類畢業(yè)生到基層、到企業(yè)就業(yè)，為生產一線補充有用人才。年內推薦大中專畢業(yè)就業(yè)x人以上。

二、做強勞務輸出產業(yè)，全力打造誠信品牌。

大力推行勞務派遣就業(yè)模式，拓展輸出渠道，不斷擴大輸出規(guī)模。嚴把輸出關，提高務工人員各方面素質。注重農民技能培訓，建立以縣職校為主體，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)技校為補充，多渠道辦學、多軌道運行的培訓網(wǎng)絡，使我縣勞務輸出由體能型向技能型轉變，不斷提高就業(yè)率。加強輸出后續(xù)管理，完善農民工保障機制，實現(xiàn)“就業(yè)、培訓、維權”三位一體。對我縣南部地區(qū)和x個貧困村開展就業(yè)幫扶行動，在信息發(fā)布、名額分配、技能培訓等方面給予政策傾斜，對貧困村減免職介費，全力促進農民脫貧致富。全年培訓農村勞動力x人，輸出農村剩余勞動力x人以上，努力實現(xiàn)當年為農民增收x萬元。通過勞務輸出不僅要使我縣農民增加收入，而且使他們開拓眼界、增長知識，進而達到返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、帶動本地農民就地轉移、促進廣大農民共同富裕的目的。

三、用足用好優(yōu)惠政策，全力打造為親民品牌。

認真貫徹執(zhí)行省政府關于進一步加強就業(yè)再就業(yè)工作的實施意見，千方百計開發(fā)就業(yè)崗位，積極落實四項補貼和小額擔保貸款等扶持政策，積極組織再就業(yè)培訓，引導下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，大力開展再就業(yè)援助活動，及時發(fā)放救助金和失業(yè)救濟金，多渠道幫助和安置下崗失業(yè)職工。全年新增就業(yè)崗位x個，培訓下崗職工x人，力爭下崗職工實現(xiàn)再就業(yè)x人。將登記失業(yè)率控制在x以內。

四、強化社會保險工作，全力打造公仆品牌。

狠抓社會保險擴面和保險費征繳兩個關鍵環(huán)節(jié)，全年新增養(yǎng)老保險參保人員x人，失業(yè)保險x人，工傷保險x人；保持我縣社會保險基金節(jié)余總量在全市的領先位次。按照省市統(tǒng)一部署，逐步做實養(yǎng)老保險個人帳戶。按政策適當提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金待遇。全面鋪開被征地農民養(yǎng)老保險工作，盡快解決我縣失去土地農民的生活保障問題。加快企業(yè)退休人員社會化管理服務工作進程，完善縣鄉(xiāng)兩級服務體系，創(chuàng)新服務內容，社會化服務率達x。繼續(xù)深化醫(yī)療保險制度改革，強化定點醫(yī)療機構監(jiān)督管理，規(guī)范其醫(yī)療服務行為。認真研究解決在企業(yè)改制時已經領取安置費，又重新就業(yè)的人員退休后的醫(yī)療保障問題。擴大醫(yī)療救助范圍，提高救助比例，把參保人員自負比例降低到30以下，不斷增強醫(yī)療保障整體水平。

五、以實現(xiàn)勞動關系和諧穩(wěn)定為目標，全力打造公正品牌。

認真落實最低工資標準制度，維護勞動者的合法權益。以非公有制企業(yè)為重點，從加強勞動合同管理入手，全面推行勞動合同制度。嚴厲打擊不落實最低工資標準、非法職介、使用童工、拖欠農民工工資等違反勞動保障法律法規(guī)的行為。加強勞動仲裁工作，及時調處勞動仲裁爭議案件，依法辦案、秉公辦案，結案率達x以上。

六、深化人事制度改革，全力打造勤政品牌。

認真宣傳貫徹落實《公務員法》，盡快制定相關配套制度,按上級要求及時兌現(xiàn)公務員工資待遇，認真組織開展公務員素質培訓，努力實現(xiàn)公務員隊伍建設的規(guī)范化和制度化。積極推進事業(yè)單位人事制度改革，按照“科學設崗、公開招聘、精簡效能、合同管理”的原則，研究制定事業(yè)單位人事制度改革方案，循序漸進，逐步推開。在此基礎上，與有關部門密切配合，穩(wěn)步探索經營性事業(yè)單位改革工作。進一步加強股級干部管理，規(guī)范選拔程序，堅持用人標準，實行競爭上崗，強化任職后管理。

七、強化素質工程，全力打造便民品牌。

創(chuàng)新學習方式，豐富學習內容，建設學習型機關。加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動保障事務站標準化建設，夯實工作基礎，健全縣、鄉(xiāng)（街道）、村（社區(qū)）三級勞動保