第一篇：關于2011年全省清潔生產審核驗收相關工作的通知粵經信節能〔2011〕195號

關于2011年全省清潔生產審核驗收相關工作的通知

粵經信節能〔2011〕195號

各地級以上市經濟和信息化主管部門，省清潔生產技術服務單位：

為貫徹落實《清潔生產促進法》和全國清潔生產工作會議精神，全面推進我省清潔生產工作，促進我省資源節約型和環境友好型社會建設，加快我省經濟發展方式轉變，切實從源頭上實現“節能、降耗、減污、增效”，根據《2011年我省節能和循環經濟工作要點》（粵經信節能〔2011〕76號）中提出的“爭取年內全省實施清潔生產審核的企業數量達到1000家”的要求，現將我省2011年清潔生產審核驗收相關工作通知如下：

一、啟動千家企業清潔生產審核。各市經濟和信息化主管部門根據本地區的實際情況，重點針對重點行業、重點領域、重點耗能企業、重點商貿酒店，以及省資源綜合利用認定企業、省資源綜合利用龍頭企業、省循環經濟試點單位、省市共建循環經濟產業基地、省循環經濟工業園等，提出2011年本地區計劃開展清潔生產審核的企業名單（原則上各市的企業數量不少于60家），在4月15日前將企業名單報我委。我委將在各地上報企業名單的基礎上公布2011年全省自愿開展清潔生產審核的千家企業名單，啟動千家企業清潔生產審核。

二、進一步規范清潔生產審核驗收。2011年我省清潔生產企業將實行集中受理申報材料和集中組織現場驗收，原則上每半年組織一次，上半年材料受理截止時間為4月15日，驗收時間為4月20日-5月30日。下半年材料受理截止時

間為9月15日，驗收時間為9月20日-10月30日。各市經濟和信息化主管部門負責將本地區企業申請省清潔生產企業的相關材料，于4月15日或9月15日前統一上報我委，由我委做好相關審核驗收規劃。

三、進一步完善清潔生產審核管理與服務。全省將建立清潔生產審核備案制度，各地市開展自愿性清潔生產審核的企業，須向所屬地市經濟和信息化主管部門申請備案。

（一）委托省清潔生產技術服務單位開展清潔生產審核咨詢工作的，在簽訂技術服務合同后5個工作日內，提供以下材料進行備案：1.廣東省清潔生產審核備案申請表（附件1）；2.企業營業執照復印件； 3.清潔生產審核工作計劃表1（附件2）；4.技術服務合同復印件；5.技術服務單位資質證明復印件。

（二）由企業自行組織開展清潔生產審核的，提供以下材料進行備案：1．廣東省清潔生產審核備案申請表（附件1）；2．企業營業執照復印件；3．清潔生產審核工作計劃表2（附件3）。

未經備案的企業，有關部門不予以審核驗收。各市經濟和信息化主管部門應每季度末將企業清潔生產審核備案情況匯總報我委（節能和循環經濟處）。

附件：1.廣東省清潔生產審核備案申請表

2．清潔生產審核工作計劃表1

3．清潔生產審核工作計劃表2

（聯系人：楊彬，譚吉林，電話：廣東省經濟和信息化委員會 二○一一年三月十五日 83133361，83133444，傳真：83133335）

第二篇：粵經信節能〔2010〕739號關于印發廣東省清潔生產審核報告編制范本的通知

關于印發廣東省清潔生產審核報告編制范本的通知

粵經信節能〔2010〕739號

各地級以上市經濟和信息化主管部門，省清潔生產技術服務單位：

根據國家發展改革委、國家環境保護總局聯合發布的《清潔生產審核暫行辦法》，為規范我省企業清潔生產審核工作，現將《廣東省清潔生產審核報告編制范本》印發給你們，請遵照執行。

廣東省經濟和信息化委員會

二○一○年八月十日

廣東省清潔生產審核報告編制范本

廣東省經濟和信息化委員會

廣東省科學技術廳 廣東省環境保護廳

目錄

一、前言

二、審核準備

三、預審核

四、審核

五、方案的產生與篩選

六、方案的確定

七、方案的實施

八、持續清潔生產

九、結論

十、報告編制格式要求

十一、報告附件要求

十二、廣東省清潔生產企業換證提交材料要求

前言

包括企業簡要概況、清潔生產審核的背景和目的、企業存在的主要資源和環境問題等。2 審核準備 2.1審核小組

建立清潔生產審核領導小組和清潔生產審核工作小組。小組成員數量根據企業的實際情況來定，一般由生產管理、技術、設備、環境保護、材料供應、質量保證、財務等部門人員組成。2.2審核工作計劃

工作計劃應包括清潔生產審核各階段的具體工作內容、責任部門、時間進度、職責分工等。2.3宣傳和教育

企業開展清潔生產動員、宣傳、培訓的情況。明確本輪清潔生產審核的資金籌措方式及保障措施。清潔生產審核障礙表現及解決方法。2.4建立激勵機制

本章要求有如下圖表： 審核領導小組成員表； 審核工作小組成員表； 審核工作計劃表。3 預審核 3.1 企業概況 3.1.1企業基本情況

包括發展簡史、企業地址、所屬行業、企業類型、主要產品、生產規模、產值、利稅、組織機構、人員狀況、工作制度、發展規劃等基本情況；企業所在地的地理位置和生態環境等基本情況。

3.1.2企業生產現狀

近三年企業主要產品、產量和主要經濟指標；主要分廠、車間和公用設施情況；主要產品生產工藝流程分析等。3.1.3企業原輔材料、水、能源消耗

近三年企業主要原輔材料種類及消耗情況，有毒有害原輔材料的使用和替代情況分析；水的計量及消耗情況；主要能源種類計量及消耗情況。3.1.4主要設備

企業的主要生產設備水平、維護及保養情況、是否屬于國家明令淘汰的設備等。3.2企業環境保護狀況 3.2.1環境管理狀況

企業的環境管理現狀，包括環境管理機構人員設置，相關環境管理制度設置和執行情況，企業環境影響評價制度和“三同時”制度執行狀況，環保法規與要求等。3.2.2產污排污狀況 主要污染源及其產生情況，包括狀態、數量、毒性等。主要污染物的治理情況，包括處理方法、效果等。主要污染物的排放情況，包括污染物濃度、總量控制、排放去向等。

三廢循環或綜合利用情況。污染應急處理情況。

3.3企業的管理狀況及科技研發情況

3.4企業清潔生產技術應用及清潔生產水平評估

與行業清潔生產評價指標體系比較；行業沒有清潔生產評價指標體的，與行業清潔生產標準、行業準入條件、產業政策等比較；行業暫無上述任何一項標準的，與行業內先進企業指標進行比較分析評估，給出企業清潔生產問題的匯總狀況。3.4 確定審核重點

清潔生產審核重點的確定，應依據企業所在行業特性，綜合考慮實際情況來確定，確定審核重點的方法有簡單比較法和權重總和計分排序法。

雙超企業應首先把穩定達標排放列為重點；雙有企業應把減少有毒有害物質使用和排放及潛在環境風險控制列為重點。3.5 設置清潔生產目標

設置原則：針對審核重點的定量化、可操作、并有激勵作用的指標。具有時限性，要分近期和遠期，近期一般指到本輪審核基本結束并完成審核報告為止，遠期目標一般根據企業實際情況，一般為2－5年時間。

設置的依據：根據外部的環境管理要求。根據本企業實際情況和歷史最好水平。根據國家發改委、國家環保部已發布的行業清潔生產評價指標體系、行業清潔生產標準的要求。參照國內外同行業、類似規模、工藝或技術裝備的廠家的水平。3.6 提出和實施無/低費方案

本章要求有如下圖表： 企業地理位置圖； 企業平面布置圖； 企業組織機構圖；

企業帶產污情況的工藝流程圖； 企業主要設備情況表； 企業主要輸入物料匯總表； 企業主要產品匯總表； 企業使用主要能源匯總表； 企業水平衡圖； 企業能源流向圖；

企業水表、電表分布示意圖； 企業廢棄物產生原因分析表； 企業主要廢棄物特性表； 企業近年廢棄物流情況表； 清潔生產目標一覽表。4 審核

4.1 審核重點概況 4.1.1 審核重點概況 4.1.2 審核重點工藝流程

編制審核重點帶產污環節的工藝流程圖和功能說明表等。4.2 輸入輸出物料（能流）的測定

實測審核重點的輸入和輸出的物料、能源、水和污染因子。審核重點的原輔材料、能源、水和污染因子輸入輸出數據的獲得，對產品生產相對穩定的企業（如化工、石油化工、冶金等企業），可以采取從月報經核實取其平均值的方法。對產品變化較大的企業，應選擇生產量相對較大的具有代表性的產品的數據。如數據不完整應進行實測，實測要在生產周期內生產正常的情況下進行，數據要有代表性。

4.3 物料平衡（包括物料、水、污染因子、能源分析）

物料平衡是為了準確地判斷審核重點的物流量,定量地計算產品和廢物的數量、成分以及去向，分析廢物的產生量，分析減少排放量的可能性，為制定清潔生產方案提供科學依據。

一般說來，如果輸入總量與輸出總量之間的偏差在5%以內，則可以用物料平衡的結果進行隨后的有關評估與分析。反之，則須檢查造成較大偏差的原因，應重新實測或補充監測。4.4 闡述物料平衡結果

各物料平衡的結果是否符合清潔生產審核的要求，是否符合實際生產的情況，平衡誤差分析。4.5 能耗、物耗以及廢棄物產生原因分析

從影響生產過程的八個方面來進行分析，找出能耗、物耗消耗大、廢棄物產生的原因。

本章要求有如下圖表： 審核重點平面布置圖； 審核重點工藝流程圖；

審核重點各單元操作工藝流程圖； 審核重點單元操作功能說明表； 審核重點工藝設備流程圖； 審核重點物料流程圖；

審核重點物料、能源、水或污染因子平衡圖；

審核重點物耗、能耗、水耗高及廢棄物產生原因分析表。5 方案的產生與篩選 5.1 方案匯總 5.1.1 方案產生

包括清潔生產方案的產生思路和途徑。5.1.2 方案匯總

方案匯總包括所有的已實施、未實施；可行、不可行的方案。按原輔材料和能源替代、技術工藝改造、設備維護和更新、過程優化控制、產品更換或改進、廢棄物回收利用和循環使用、加強管理、員工素質的提高和積極性的激勵等八個方面列表簡述。

5.2 方案篩選

在進行方案篩選時可采用二種方法。一是用比較簡單的方法進行初步篩選，二是采用權重總和計分排序法進行篩選。5.3 方案研制

經過篩選得出的初步可行的中/高費方案，需要進一步研制。方案研制內容包括以下四個方面：1）方案的工藝流程詳圖；2）方案的主要設備清單；3）方案的費用和效益估算；4）編寫方案說明（主要包括技術原理、主要設備、主要的技術及經濟指標、可能的環境影響等）。5.4 核定并匯總無/低費方案實施效果

對已實施的方案進行核定和匯總。核定及匯總內容包括方案序號、名稱、實施時間、投資、運行費、經濟效益和環境效益。

本章要求有如下圖表： 方案匯總表；

方案的初步篩選表或方案權重總和計分排序表； 方案篩選結果匯總表； 方案說明表； 6 方案的確定 6.1市場調查和分析

當清潔生產方案涉及產品結構調整、產生新的產品或副產品以及用于其他生產過程的原材料時才需編寫本節，否則不用編寫。6.2 技術評估

技術評估包括以下內容：

①所采用的工藝技術路線和設備在經濟上是否合理；技術是否先進、適用；

②技術引進或設備進口要符合我國國情，引進技術后要有消化吸收能力；

③資源和能源利用率是否合理； ④生產過程是否安全可靠；

⑤工藝技術或設備是否成熟（有無實施先例）。6.3 環境評估

環境評估主要包括以下內容：

①資源和能源消耗是否減少；是否可利用再生資源； ②廢棄物排放量的變化；特別強調對污染物排放總量的變化；

③是否使用毒性大、危害嚴重的原料； ④污染物組分的毒性及其降解情況； ⑤污染物是否會產生二次污染； ⑥操作環境對人員健康的影響； ⑦廢棄物的復用、循環利用和再生回收。6.4 經濟評估 經濟評估是以項目投資所能產生的效益為評價內容，通過分析比較，選擇效益最佳的方案，為投資決策提供依據。

經濟評估的方法主要采用現金流量分析和財務動態獲利性分析方法。

主要經濟評估指標為：

①總投資費用=建設投資+建設期利息+流動資金-補貼 ②凈現金流量=現金流入-現金流出（利潤+折舊）③投資償還期=總投資費用/凈現金流量

④凈現值=項目經濟壽命期內（或設備折舊年限內）將每年的凈現金流量按規定的貼現率折算到同一時間（一般為投資期初）的現值總和

⑤內部收益率=項目在經濟壽命期內（或設備折舊年限內），各年凈現金流量現值累積為零時貼現率。

對于可行的方案，上述各項指標具體應為：

投資償還期<基準年限（由項目具體情況決定），凈現值>0 內部效益率>基準收益率（或行業收益率，或銀行貸款利率）當有多個方案比較時，應選擇內部收益率最大值者。6.5推薦可實施方案

匯總列表比較各投資方案的技術、環境、經濟評估結果，確定最佳可行的推薦方案。

本章要求有如下圖表： 方案經濟評估指標匯總表； 方案可行性分析結果表。7 方案的實施 7.1組織方案實施

采用甘特圖形式制訂實施進度表。7.2匯總已實施的無/低費方案的成果 7.3評價已實施的中/高費方案的成果

對已實施的中/高費方案成果，進行技術、環境、經濟和綜合評價。

7.4分析總結已實施方案對企業的影響

考察審核前后企業各項單位產品指標的變化情況。7.5擬實施方案評估

本章要求有如下圖表： 方案實施進度情況表；

已實施中/高費方案實施效果的核定與匯總表；

擬實施的中/高費方案預測環境效果與經濟效益匯總表； 審核前后企業各項單位產品指標對比表； 清潔生產目標完成情況表；

審核后與行業清潔生產標準對比分析表。8 持續清潔生產

8.1 建立和完善清潔生產組織 8.2 建立和完善清潔生產管理制度 8.3 制定持續清潔生產計劃 制定出具體的持續清潔生產方案，以及實施年份，便于后續監督。

本章要求有如下圖表： 持續清潔生產計劃表。9 結論

結論包括以下內容： 審核結束時企業能耗、物耗和產污、排污現狀所處水平及其真實性、合理性評價；是否達到所設置的清潔生產目標；已實施的清潔生產方案的成果總結；擬實施的清潔生產方案的效果預測；本輪清潔生產審核工作中企業還存在的問題及持續改進建議。

十、報告編制格式要求：

1、使用微軟word軟件編輯文檔。

2、文字與格式：

全文使用仿宋字體、四號字、行距1.5倍、段前間距0.5行、帶序號的標題文字要加粗；

一級標題加粗黑體、三號、居中； 次級標題仿宋、四號、加粗。

3、圖、表、照片中的文字說明，需用五號宋體字。

4、證書類要用掃描照片，其中的文字應清晰可辯。

5、對封面和第一頁的制作要求。

清潔生產審核報告的封面，使用統一的封面格式，見下頁：

×××企業清潔生產審核報告

此處添加企業形象圖片

（清潔生產技術服務單位：

報告日期：×年×月×日

清潔生產審核報告的第一頁，使用統一的格式，如下：

×××清潔生產技術服務單位清潔生產審核咨詢小組成員名單：

姓名、職務或職稱、審核師證書編號、備注

×××企業清潔生產審核小組成員名單：

姓名、審核職務或職稱、審核師證書編號、備注

×××企業承諾（蓋章）：我們對本報告的真實性和完整性負責。本報告的結果可以（或不可以，或部分經審查同意后可以）公開。

×××清潔生產技術服務單位承諾（蓋章）：我們對本報告的真實性和完整性負責。

十一、報告附件要求:

1、企業污染物排放許可證副本復印件；

2、企業審核前后由縣級以上環保監測部門出具的污染物排放監測報告復印件；

3、固體廢物處理處置合同及轉移聯單復印件；

4、企業清潔生產管理制度和激勵機制復印件；

5、清潔生產技術服務單位人員名單及資質證明材料復印件；

6、凡列入各級政府監管的重點耗能企業提供節能目標完成情況證明；

7、＊企業環保守法證明；

8、＊企業環境管理體系認證證書復印件；

9、＊企業環境標志產品證書復印件。

注：帶＊號為可附，其他為必附

十二、廣東省清潔生產企業換證提交材料要求：

1、《廣東省清潔生產企業換證申請表》

2、企業持續清潔生產報告，報告內容如下： 1）開展持續清潔生產的總體情況；

2）清潔生產組織機構設立及運作情況；

3）清潔生產管理制度和激勵機制建立、完善及落實情況； 4）持續清潔生產計劃中的中/高費方案實施完成情況；

5）新一輪清潔生產審核提出的無/低費方案和中/高費方案實施情況；

6）清潔生產審核工作中存在的問題；

7）當地環保監測部門出具的自企業獲得證書之日起至今的污染物排放監測報告復印件。

第三篇：清潔生產審核驗收工作報告格式

附件8：

清潔生產審核驗收工作報告

（格 式）

一、中/高費方案的實施績效

內容要求:對清潔生產中/高費方案的實施績效進行統計，是否取得清潔生產中/高費方案的預期效果，包括完整規范的績效統計依據和統計計算過程，并附上企業清潔生產審核經濟效益表及企業清潔生產審核環境效益表（即“福建省企業清潔生產審核驗收申請表”的第三、四節內容）。

二、審核報告修改情況

內容要求：逐條對照評估意見中提出的報告修改要求寫明落實情況。

三、評估整改要求落實情況

內容要求：逐條對照評估意見中提出的企業整改要求寫明落實情況。

四、實際達到的清潔生產水平

內容要求：明確中/高費方案實施后，企業實際達到的清潔生產水平（應對照行業清潔生產標準，若暫無標準的，應對照清潔生產評價指標體系）。

五、有毒有害物質削減情況

內容要求：雙超企業是否在規定的期限內達到了國家或地方的污染物排放標準、核定的主要污染物總量控制指標、污染物減排指標；雙有企業是否有效地削減了其有毒有害原輔料的使用量或有毒有害污染物的排放量。

六、突出成績

內容要求：此項主要針對評估評分表中清潔生產水平以及重點污染物減排情況。即，若企業清潔生產水平達到二級或者一級，或者重點污染物減排有突出成效，請詳細寫明具體情況。

注：工作報告是企業審核工作的總結，對驗收工作具有十分重要的意義。企業應嚴格按照以上格式及內容要求填寫，行政主管部門應認真予以審核，發現不符合以上要求的視同無效，可不予以受理。

第四篇：清潔生產審核工作

清潔生產審核工作

1、清潔生產定義

《中華人民共和國清潔生產促進法》對清潔生產的定義：是指不斷采取改進設計、使用清潔的能源和原料、采用先進的工藝技術與設備、改善管理、綜合利用等措施，從源頭削減污染，提高資源利用效率，減少或者避免生產、服務和產品使用過程中污染物的產生和排放，以減輕或者消除對人類健康和環境的危害。

2、清潔生產審核定義

《清潔生產審核暫行辦法》對清潔生產審核定義：是指按照一定程序，對生產和服務過程進行調查和診斷，找出能耗高、物耗高、污染重的原因，提出減少有毒有害物料的使用、產生，降低能耗、物耗以及廢物產生的方案，進而選定技術經濟及環境可行的清潔生產方案的過程。

3、清潔生產審核目標

節能、降耗、減污、增效。

4、清潔生產審核程序

（1）策劃和組織

取得領導支持，組建審核小組，制定工作計劃，開展宣傳教育。（2）預審核

組織現狀調研，進行現場考察，評價產污排污狀況，確定審核重點，設置清潔生產目標，提出和實施無/低費、中/高費方案

（3）審核

準備審核重點資料，實測輸入輸出物流，建立物料平衡，分析廢棄物產生原因，提出和實施無/低費、中/高費方案

（4）方案產生和篩選

產生方案，分類匯總方案，篩選方案，研制方案，繼續實施無/低費方案，核定并匯總無/低費方案實施效果

（5）中/高費方案可行性分析

進行市場調查，進行技術評估，進行環境評估，進行經濟評估，推薦可實施方案

（6）方案實施 組織實施方案，匯總已實施的無/低費方案的成果，驗證已實施的中/高費方案的成果，分析總結已實施方案對組織的影響

（7）持續清潔生產

建立和完善清潔生產組織，建立和完善清潔生產管理制度，制定持續清潔生產計劃，編制清潔生產審核報告

（8）申請評審

向相關政府職能部門遞交清潔生產審核報告送審稿，申請評審（9）評審

相關政府職能部門組織專家召開評審會，會議結果為：通過或不通過，并出具專家評審意見。

（10）報批

咨詢單位根據專家評審意見修改清潔生產審核報告，形成清潔生產審核報告報批稿，遞交相關政府職能部門報批，由相關政府職能部門給出通過清潔生產審核工作的批復。

（11）驗收

2年后，企業完成了所有清潔生產審核報告中的中高費方案，向相關政府職能部門遞交驗收申請表，由相關政府職能部門組織專家現場驗收，驗收合格后給出驗收批復。

5、清潔生產工作可能申請的支助

（1）向省環保廳申請重金屬治理專項資金；（2）向省環保廳申請清潔生產示范項目專項資金；（3）向省、市經信委申請節能減排專項資金。

第五篇：重點企業清潔生產審核驗收問卷調查表

重點企業清潔生產審核驗收問卷調查表

你認為：（請打√）

1.企業領導對清潔生產是否重視嗎？

重視（）一般性（）不重視（）

2.是否對職工進行大范圍清潔生產培訓和宣傳發動？

是（）小范圍（）沒有培訓和宣傳（）

3.清潔生產意識是否提高？

很大提高（）有點提高（）沒有任何概念（）

4.是否發動職工提合理化建議？

是（）沒有（）

5.你是否在清潔生產工作中提過合理化建議？

是（）沒有（）

6.企業對職工提出的合理化建議是否有獎勵措施？

有（）沒有（）

7.通過清潔生產審核，你認為企業廠榮長貌是否有改觀？

很大改觀（）一般性改觀（）沒有改觀（）

8.通過清潔生產審核，企業在節能、減排上有新的措施新的制度嗎？

有（）沒有（）做做樣子（）

9.通過清潔生產審核，企業技術進步是否有提高？

是（）沒有（）

10.你認為通過清潔生產審核企業的物耗、能耗、水耗等成本下降了嗎？ 下降很大（）少量下降（）沒有下降（）

11.你認為本企業還存在環境污染和環境風險？

有很大污染（）有點污染（）沒有污染（）

12.咨詢公司在指導企業節能、減排工作中發揮了作用嗎？

有作用（）一般性（）沒有（）

13.清潔生產的核心是企業生產“全過程”控制嗎？

是（）不是（）不知道（）

14.你單位清潔生產關鍵是要解決污水、廢氣、噪聲、固體廢物？

廢水（）廢氣（）噪聲（）固體廢物（）

15.你單位清潔生產管理制度跟上去了嗎？

是（）沒有（）

16.清潔生產是否走過場？

是（）不是（）

企業名稱：姓名：職務職稱：

問卷時間：年月日