第一篇：淮南建設 “1+6”七大現代農業示范園打造投資熱土

淮南建設 “1+6”七大現代農業示范園打造投資熱土

近年來，淮南農業在不斷發展的過程中，以舍我其誰的豪邁，憑借著優越的自然條件和不斷完善的基礎設施條件，逐步形成了具有淮南特色的優質糧、豆制品、乳制品、畜禽、水產品、蔬菜和食用菌七大主導產業，在全省各市中，特色精品農業強市的形象日漸形成，現代農業的精彩跨越步伐不斷加快，現代農業示范園的建成指日可待！

觀念瞬變獨樹一幟 “1+6”園區加速推進

2012年年初，淮南市制定了《關于加強淮南市特色精品農業示范基地建設的意見》，決定用3年時間在全市建成20個左右地方特色鮮明、經濟效益良好、技術水平先進、管理運行規范的特色精品農產品示范基地。

目前，淮南已認定了首批13家特色精品農產品示范基地，這13家基地，體現了淮南市農業的特色和優勢，代表了淮南市種植、畜牧、水產、蔬菜等各個行業的生產水平。目前，所有基地規劃全部完成，已具備了開工條件。

淮南全力打造“全省特色精品農業強市”的同時，高屋建瓴地提出了加快農業轉型升級，提高農業現代化水平，實現城鄉一體化發展。

從2012年起，用3至5年時間，按照“1+6”的模式在全市建設七大現代農業示范園，總規模在25萬畝以上。各縣區結合自身實際，依托科研院校，邀請國內知名的規劃設計單位，高標準、高起點做規劃。

目前，七大園區規劃已經完成。潘集區規劃沿淮北大堤兩側，跨平圩、高皇兩鎮，建設10萬畝園區，形成一帶六區的總體格局，突出“菜籃子”產品生產與加工，打造淮南市最大的“菜園子”。毛集實驗區全區建園，確定了以焦崗湖濕地保護、采煤沉陷區生態修復為主導的“一軸兩翼”和“三區五基地”的總體規劃。鳳臺縣規劃建設面積73000畝，集糧食精深加工和倉儲物流、稻麥高產種植、蔬菜標準園等于一體的綜合性現代農業園區。謝家集區積極打造濱瓦埠湖休閑漁業特色園。田家庵區規劃沿國道206線、淮蚌高速兩側，建設2萬畝都市特色現代農業示范區，精心設計“二十四節氣園”。八公山區依托八公山風景區，力塑“回民民俗風情園”，全力拓展農業生態旅游功能。大通區現代農業示范園，利用交通優勢，以建設農產品加工物流園為龍頭，牽動農業生態，高效示范。

淮南按照“兩型園區”標準，在現代農業示范園建設上，本著“一年拉出框架、三年初見成效、五年基本建成”的要求，用工業的理念抓農業、科學的理念抓規劃、現代的理念抓建設，以提高土地產出率、資源利用率和農業勞動生產率為目標，以土地流轉、招商引資和項目推動為抓手，高起點規劃、高標準建設，使現代農業示范園成為全市農業主導產業集聚的示范區、先進科技應用的核心區、生態循環農業的樣板區、體制機制創新的試驗區，引領全市現代農業又好又快發展。

服務城市精準定位 轉型發展巨細無遺

目前，淮南糧食生產已連續九年獲得豐收，2012年上半年，淮南農業產業化產值達85億元，農產品加工業產值68億元，同比分別增長17%和15%。上半年全市共申報無公害農產品21個，綠色食品6個，有2個有機食品通過了現場檢查。上半年農民人均現金收入4876元，同比增長19.2%。

淮南以轉型發展為動力，以結構調整為主線，加快建設現代農業，農業物質技術裝備水平逐步提高，全市農機總動力191萬千瓦，綜合機械作業率75%，居全省領先水平，農作物病蟲害綜合防治率90%，其中統防統治率35%，比上年提高5百分點。實施農業產業化“712”提升行動，大力發展農產品加工業，市級以上農業產業化龍頭企業發展到69家，其中省級21家、國家級1家，全年農業產業化總產值130億元、農產品加工值120億元，分別比上年增長26%和40%。優質高效農業加快發展，規模化種養、區域化布局、標準化生產加速推進。全市農民專業合作社達到513家，新增123家，帶動農戶2.6萬戶；土地流轉面積25.3萬畝，比上年增加9.8萬畝，占全市承包經營耕地面積的17.2%。農產品質量檢驗檢測室建設覆蓋所有鄉鎮，農產品抽樣送檢合格率位列全省第一名，全市新增全國綠色食品原料基地1個、省級標準化示范區5個，認證“三品”25個，其中無公害農產品17個、綠色食品6個、有機食品2個。

淮南農業現代的快速發展收到了明顯的成效。2011年全市農民人均純收入6795元，比上年增加1049元，增長18.3%，是近十年來增長最大的一年。高出全省平均增幅0.4個百分點，高出全國平均水平0.4個百分點。堅持城鄉統籌發展，加快發展農村社會事業，全市“三農”支出21億元，增長15%。大力推進新農村建設，10個城鄉一體化示范鄉鎮、50個示范村、44個新農村建設項目扎實開展，農村清潔工程示范村擴大到300個，建成大中型沼氣池2個、戶用沼氣池410口，創建省級生態鄉鎮4個，躋身國家農村環境連片整治示范市。加強農村就業培訓和農民工權益保障工作，全年培訓農民4.4萬人，建成農民工創業園14個，轉移農村勞動力3.9萬人。

加大政策扶持力度 打造優越投資環境

淮南市在七大現代農業示范園建設上不斷加大政策扶持力度，把示范園打造成為政策的洼地、投資的熱土！

為了進一步提高對集中連片土地流轉的獎補標準，加大政策扶持力度，凡是入駐示范園的經營主體，集中流轉面積500畝以上、流轉期限5年以上，市財政按400元每畝予以一次性補助，縣區根據財政狀況予以配套。園區基礎設施建設，經驗收合格后，市財政對縣區實行以獎代補，同時根據《國土資源部、農業部關于完善設施農用地管理有關問題的通知》（國土資發[2010]155號），允許流轉企業按照流轉土地面積的一定比例建設必要的生產管理設施，其占地不視為建設用地，免相關手續和收費。園區內通過村莊集中搬遷、土地整理增加的土地指標主要用于發展園區內農產品加工業。鼓勵園區經營主體按照國家農業政策導向編制申報扶持項目，爭取省級以上財政資金支持。

淮南市還加大資金投入，以政府投入為引導，建立多元化投入機制。從2012年起，市財政每年安排5000萬元作為園區發展引導資金，用于土地流轉、基礎設施建設獎補。市及縣區有關部門積極整合現有的支農項目資金，包括現代農業發展、農業綜合開發、農田水利建設、土地整理、土地出讓、農村交通、農村綠化、農房改造、科技三項費用用于農業部分等財政項目資金主要用于園區建設。

各縣區在實施意見中也都明確要求加大資金投入全力建設示范園。田家庵區明確區財政每年安排500萬元作為園區發展引導資金，對于園區大型基礎設施建設、重點招商引資項目，區政府實行一事一議，凡是入住示范園的經營主體，集中流轉面積500畝以上、流轉期限5年以上，區財政按市財政1∶1配套補助；謝家集區明確3年投入不少于1000萬元用于示范園建設；八公山區每年安排100萬元引導資金，同時對規模經營、流轉土地按市財政標準給予1∶1配套補貼。截至目前，七大園區規劃范圍內總投入已達45397.11萬元。

在邊規劃、邊建設的同時，淮南各縣區加大招商引資力度，招大商、招強商。2012年1至6月份，園區規劃范圍內招商引資項目達22個、總額達292560萬元，其中在建項目13個、總投資90600萬元、已完成投資19310萬元；合同類項目3個、總投資140960萬元；意向類項目6個、總投資61000萬元。（來源：）

第二篇：建設現代農業示范園

建設現代農業示范園

解決“燈下黑”問題

2008年，示范區開展了“解放思想、加快發展”大討論活動。在討論中，示范區人普遍認為，楊凌現有的示范點規模小、零星分散、尚未形成集中連片、大規模的高科技、高效益的現代農業示范園區。

示范區要實現“二次創業”，就必須解決眼前“燈下黑”的問題，“打造現代農業示范園區”迅速成為舉區一致的共識。去年年底，楊凌示范區按照“現代農業看楊凌”的定位和農業標準化、產業化、工業化、信息化、國際化的現代農業發展思路，利用楊凌新發展規劃中提出的8.3萬畝農用地，開始啟動建設國內一流、國際知名的現代農業示范園區，這一規劃被上報省發改委后，很快得到了立項批復。

將要建成的楊凌現代農業示范園區由“一軸、一心、八園”組成，“一軸”是指建設一個景觀軸，“一心”是指建設一個服務中心，“八園”是指園區由現代農業創新園、國際科技合作園、現代農業企業孵化園、種苗產業園、標準化生產示范園、科技探索園、農產品加工園和物流園共八個園，規劃用５年時間建成。建成后將主要進行現代農業新技術創新、示范與推廣，形成奶畜、果林、蔬菜、花卉、食用菌、良種、農產品加工和觀光旅游等八大產業。通過經營管理體制創新，探索現代農業發展新模式，使園區成為楊凌農高會實物展示平臺，成為農業高效、農民增收、農村繁榮和城鄉統籌發展的樣板，成為具有較強輻射帶動與示范效應的國內一流、國際知名的現代農業園區。經過示范區人幾個月的共同努力，目前八大園區的基礎設施建設、項目引進等工作都在有序、快速推進當中，核心園區基礎設施建設基本完成。舉區一致

園區建設如火如荼

今年年初，示范區及楊陵區政府各級領導多次來到現代農業示范園區進行調研，在兩級領導的敦促下，先期建設的萬畝糧食良種基地、萬畝標準化設施蔬菜生產基地、萬畝林果花卉苗木繁育基地、萬畝奶（肉）良種繁育基地、20萬頭良種豬繁育基地等“五個萬”工程由楊陵區各鄉鎮及單位抽調專人分片包干，他們吃住在園區，抓緊時間推進現代農業示范園區建設。目前，園區已經成立了36個果蔬專業合作社，“五個萬”工程取得了階段性成果。特別是標準化設施示范園中官村西甜瓜基地生產的“一品官村”西瓜，綠色無公害、汁甜爽口，張貼的二維碼標志，讓西瓜有了身份證明，受到了中央電視臺、鳳凰網等知名媒體爭相報道。記者日前在現代農業示范園區了解到，截至7月27日，現代農業示范園區已建成大棚墻體2285座，安裝骨架2238座。同時，建成中棚240多畝、168座。在園區建設中，示范區人還積極探索推行合并調整、反租倒包、企業租賃、自愿互換、入股合作等五種土地流轉模式，流轉土地1萬余畝，確保了現代農業園區建設用地需要。現代農業創新園六個連棟溫室大棚鋼架結構正在緊張安裝中，企業孵化園已吸引了10多家科技含量高、示范推廣大的企業入園，國際合作園等園區的修建性規劃已經全面完成。

記者在楊凌現代農業示范園看到，示范區人個個干勁十足，在他們的共同努力下，八個園區的建設都在如火如荼地進行。記者了解到，現代農業示范園區的建成，將會吸引更多來參加農高會的群眾和企業駐足參觀，讓來楊凌的人“看得見、摸得著、學得到、帶得回”。

第三篇：xx縣現代農業示范園建設規劃

xx縣現代農業示范園建設規劃

目 錄

前言.......................................................................................................................................................1 第一章 園區規劃概要...........................................................................................................................2

第一節

園區規劃背景....................................................................................................................2 第二節

規劃的必要性及意義........................................................................................................3 第三節

規劃編制的依據與范圍....................................................................................................5 第四節

規劃概要............................................................................................................................6 第二章 規劃區范圍及基本情況...........................................................................................................8

第一節

規劃區范圍........................................................................................................................8 第二節

xx縣基本情況...................................................................................................................9 第三節

條件分析..........................................................................................................................11 第三章 指導思想、目標與總體布局.................................................................................................15

第一節

指導思想與原則..............................................................................................................15 第二節

規劃目標..........................................................................................................................17 第三節

功能定位與總體布局......................................................................................................19 第四章 重點建設項目...........................................................................................................................20

第一節

核心區.............................................................................................................................21 第二節

示范區.............................................................................................................................31 第五章 規劃投資與資金籌措.............................................................................................................36

第一節

規劃投資..........................................................................................................................36 第二節

資金籌措..........................................................................................................................36 第三節

分投資估算..............................................................................................................37 第六章 規劃效益分析.........................................................................................................................37

第一節

經濟效益..........................................................................................................................37 第二節

社會效益..........................................................................................................................41 第三節

生態效益..........................................................................................................................43 第七章 組織管理與保障措施.............................................................................................................43

第一節

組織管理..........................................................................................................................43 第二節

保障措施..........................................................................................................................44 附表

規劃總投資及分投資估算表.............................................................錯誤！未定義書簽。附圖1 xx縣xx地區現代農業示范園建設位置圖............................................錯誤！未定義書簽。附圖2 xx縣xx地區現代農業示范園核心區建設布局圖................................錯誤！未定義書簽。

前言

黨的十七大指出“解決好農業、農村、農民問題，事關全面建設小康社會大局，必須始終作為全黨工作的重中之重。要加強農業基礎地位，走中國特色農業現代化道路，建立以工促農、以城帶鄉長效機制，形成城鄉經濟社會發展一體化新格局。堅持把發展現代農業、繁榮農村經濟作為首要任務，加強農村基礎設施建設，健全農村市場和農業服務體系”。當前，xx省正處在傳統農牧業向現代農牧業轉變的關鍵時期，實行集約化、標準化、產業化生產經營，提高農牧業發展的科技含量，健全市場服務體系和流通體系，實現多環節、多渠道增值，是xx省農牧業發展的當務之急。現代農業科技示范園作為現代農業發展的重要載體，是農牧業規模化、標準化、集約化、產業化生產和經營的有效途徑。

為貫徹十七大精神和省、地要求，縣政府經過認真調查研究，提出建設xx縣xx地區現代農業示范園建設規劃，以其作為帶動全縣現代農業發展的新思路。xx縣xx地區現代農業示范園建設規劃以現代農業高新技術為支撐，進一步調整農業結構，引進農業高新技術，促進全縣經濟發展，力爭在3-5年內，建立集一核兩椒、蔬菜、花卉、水果等農作物優質高產栽培、種苗引進繁育、牛、羊標準化養殖、現代物流、農業高新技術示范、農業觀光、生態旅游和農產品加工產業為一體的大型現代化農業生產示范基地。

第一章 園區規劃概要

第一節

園區規劃背景

近年來，黨中央、國務院把“三農”工作作為各項工作的重中之重，2008年中央一號文件指出“發展現代農業是社會主義新農村建設的首要任務，是以科學發展觀統領農村工作的必然要求。發展現代農業是促進農民增收的基本途徑，是提高農業綜合生產能力的重要舉措，也是建設社會主義新農村的產業基礎。要用現代物質條件裝備農業，用現代科學技術改造農業，用現代產業體系提升農業，用現代經營形式推進農業，用現代發展理念引領農業，用培養新型農民發展農業，提高農業水利化、機械化和信息化水平，提高土地產出率、資源利用率和農業勞動生產率，提高農業效益和競爭力。建設現代農業的過程，就是改造傳統農業、不斷發展農村生產力的過程，就是轉變農業增長方式、促進農業又好又快發展的過程。”

xx省各地貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞農牧業增效和農牧民增收的目標，用新思路、新理念、新舉措指導和發展農牧業經濟，狠抓各項工作措施的落實，加強基礎設施建設，改善生產條件，大力優化農牧業結構，著力推廣適用農牧業科技，積極發展特色高效農牧業。同時，以市場為導向，以產業化龍頭企業和農畜產品加工企業為載體，建設了一批具有比較優勢、適應市場需求的特色優勢農畜產品生產基地。xx省初步形成了以xx地區為主的馬鈴薯基地；以xx地區為主的蠶豆基地；以xx地區為主的油菜基地；以xx地區為主的花卉基地；xx地區的川水奶牛、淺腦山良種肉牛和肉羊，xx地區牦牛與環湖藏羊、柴達木絨山羊、以及xx地區等地的瘦肉型商品豬7個優勢產業帶。

xx縣農業生產有著悠久的歷史，尤其是規劃區域的黃河沿岸的谷地，地勢平坦、土地肥沃，是全縣農業主產地。當前，循化農業面臨千載難逢的大好時機，進入了新的發展階段，而且發展現代農業的任務顯得越來越緊迫。因此，建設以“高效農業、立體農業、持續農業”為特色的現代農業示范園是推進新的農業科技革命，促進農業結構調整的導向性工程。

第二節

規劃的必要性及意義

一、是實現新階段農業發展的現實需要

改革開放以來，循化農業生產和農村經濟都有了很大的發展，但與發達地區相比，農業發展速度還相對滯后，主要表現在：生產管理模式落后，耕作方式粗放，農業產出率低，農業機械化程度不高，農產品科技含量低，加工滯后，缺乏品牌，流通渠道不暢，農業產業化程度低等情況，從而導致農業商品率低，比較效益低下，農村經濟發展緩慢。為改變現狀，xx縣委、縣政府提出了實現“實現農業技術科技化，農產品商品化，農業產業布局區域化，農業生產標準化，生產手段機械化，農民生活現代化”的循化現代農業發展總體目標。根據這一目標，為使農業由注重投入與依靠資源為主的資源型產業轉變為重視物質投入、智力投入的技術密集型產業，確定建設高原特色現代農業示范園。

二、是促進農業可持續發展的需要

大力促進高新農業科學技術轉化，提高農業科技含量，已成為推動農業經濟轉型、促進現代農業持續發展的決定性因素，而技術創新是農業可持續發展的基本動力。xx縣xx地區現代農業示范園規劃和建設，其目的是在農業技術創新的載體以及組織建設方面先行一步，為農業高新技術的試驗、示范以及探索農業發展內在機制奠定基礎，促進農業技術創新，不斷優化為生產力，促進農業可持續發展。

三、是探索農業產業化路子的需要

依照市場的供求關系，根據發展現代農業的要求，探索一條以高科技為依托、市場信息為導向、農業資源的高效持續利用為根本的農業產業化開發新路子，探討科技和農業相結合、市場與生產相結合的經營模式，形成高新科技平臺，是建設xx縣xx地區現代農業示范園的重要內容。因此xx縣xx地區現代農業示范園將為探索以高科技投入、政府引導、農民參與的農業產業化路子創造有效的模式。

四、是發揮現代高科技農業示范、輻射和帶動作用的需要 xx縣xx地區現代農業示范園建設是在傳統農業向現代農業轉型時期的農業產業化發展的新路子，它所采用的高科技、現代化的管理手段、全新的運作方式和組織形式將對本地區及其周邊地區的農業經營模式產生極大影響和示范作用，必將加快循化現代農業經營體制的變革和農業產業的成長壯大，促進傳統農業向現代農業轉變，加快循化農業經濟的發展。同時，將為xx省同類地區農業、農村經濟發展，推動農業、農村經營體制變革和農業產業化發展起到示范和帶動作用。

通過應用高新農業科技，培育或引進新的品種，應用新的管理技術，確保xx縣xx地區現代農業示范園始終處于一種領先發展狀態，更好地發揮其示范園科研、生產、成果轉化一條龍的優勢。

五、是培訓新型實用人才的需要

通過人才培訓，提高農民的科技素質，才能真正推進“科技興農”戰略，才能實現農業現代化建設的預期目標。xx縣xx地區現代農業示范園規劃培訓基地，依托技術力量，提供農民看得見、摸得著的樣板，是培訓農村實用人才最理想的場所。

六、是農業走向集約化、規模化、產業化經營的需要

xx縣xx地區現代農業示范園的設計和運行，將體現高起點、高效益的基本特色。堅持以經濟效益為中心，并與社會、生態效益相統一，在園內不僅要選擇具有突出優勢的農業高新項目，而且還要選配和組裝農業產前、產后的有關項目及現代農產品深加工項目。這就有利于形成市場、技術、資源一體化的整體優勢，有效帶動農業走向集約化、規模化、產業化經營之路，成為市場與農戶連接的紐帶，保障農民的利益，從根本上推動農村經濟發展。

因此，xx縣xx地區現代農業示范園建設十分必要，對于該縣社會、經濟和生態環境建設的協調發展具有非常重要的意義。

第三節

規劃編制的依據與范圍

一、編制依據

1、《xx省國民經濟和社會發展“十一五”規劃綱要》；

2、現代農業示范項目建設規劃（2007－2010年）

3、《xx省農牧業產業化“十一五”發展規劃》；

4、xx省科技廳《xx省農業科技園區指南》；

5、《海東地區農牧業產業化“十一五”發展規劃》；

6、xx縣國民經濟與社會發展“十一五”規劃;

7、xx省黃河、湟水流域特色農牧業發展規劃;

7、規劃建設單位提供的有關資料。

二、規劃范圍和期限

1、規劃范圍：本規劃涉及范圍包括xx縣的xxxx等4個鄉鎮。規劃建設以農產品生產加工企業為龍頭，集苗木種畜繁育、高新技術示范，一核兩椒、蔬菜、花卉、水果等特色農作物生產基地和觀光農業、生態旅游為一體的xx地區xx族民族現代化農業示范園。

2、規劃期限：xx縣xx地區現代農業示范園建設期限為2008年至2012年。建設期限為5年。

第四節

規劃概要

一、規劃名稱:xx縣xx地區現代農業示范園

二、實施主體：xx縣xx地區現代農業示范園辦公室

三、園區范圍：xx縣所屬xx等四個鄉鎮的xx個村。

四、重點項目：規劃分核心區和示范區兩大部分，共計30個項目，其中核心區規劃項目19個，示范區規劃項目11個。

核心區規劃項目包括優質薄皮核桃育苗基地、優質大紅袍花椒育苗基地、優質薄皮核桃標準化生產基地、循化線辣椒原種繁育基地、循化線辣椒良種擴繁基地、優質蔬菜種苗生產基地、特色景觀果園基地建設等種植業項目、冷涼型花卉良種繁育基地建設項目8項，良種肉羊繁育基地、牛羊標準化養殖基地等養殖業項目2項，優質線辣椒深加工產業改擴建、優質薄皮核桃深加工產業技術改造、優質胡蘿卜濃縮果汁深加工產業改擴建、飼料加工產業新建、乳品加工改擴建、生物有機肥加工場建設項目等加工業項目6項，綜合服務區基礎設施建設、核心區提灌站建設、核心區技術培訓等服務業項目3項；示范區規劃項目包括優質薄皮核桃生產基地、優質花椒產業帶生產基地、優質胡蘿卜標準化套種基地、溫室蔬菜生產基地、露田辣椒生產基地等種植業項目5項，牛羊養殖育肥基地、奶牛養殖基地、庫區水產網箱養殖基地等養殖業項目3項，技術服務體系建設、示范區技術培訓、專業協會建設等服務業項目3項。

五、規劃投資及資金來源: 規劃總投資22720萬元，其中核心區規劃投資18330萬元，示范區規劃投資4390萬元。

規劃總投資中，申請國家投資8390萬元，地方財政配套、企業自籌、群眾自籌和申請銀行貸款總計14330萬元。

六、規劃期限及投資: 規劃建設期5年，即2008-2012年，規劃總投資22720萬元，其中2008年規劃投資4250萬元，2009年規劃投資7020萬元，2010年規劃投資7230萬元，2011年規劃投資3160萬元，2012年規劃投資1060萬元。

七、規劃效益: 規劃經濟效益主要體現在種植業效益、養殖業效益、旅游業效益和加工業增值效益四方面。規劃達產年，薄皮核桃新增產量4150噸，線辣椒產業產量2萬噸，溫室蔬菜新增產量1500噸，花椒種植新增產量2400噸，胡蘿卜套種新增產量7萬噸；辣椒產業新增 7

深加工系列產品7800噸、核桃產業新增深加工系列產品2500噸、胡蘿卜濃縮果汁產業新增深加工產品5000噸、乳品加工企業增產各類乳品1500噸，飼料加工新增飼料2000噸，園區年可實現新增產值3.99億元，年新增純收入1.71億元，新增繳納稅收（含附加）1225萬元。

規劃實施后，社會生態效益明顯，園區將成為海東地區最大的農牧業科技試驗、示范和推廣集中產區之一，當地農民群眾的生產、生活條件明顯改善，形成特色農業與生態環境相協調的現代農業生產模式。區域內林木面積逐年擴大，可有效改變規劃區的小氣候。規劃達產年，農作物、林果業和畜牧良種化程度將覆蓋xx縣4鄉鎮的59個村莊共10421戶農戶，園區核心區服務業、園區綜合管理、各類加工企業、養殖小區預計可增加1800人就業，可帶動規劃區農民2萬多人從事果木、蔬菜種植，家畜養殖等生產服務。園區農牧業純收入可增加1.21億元，帶動農戶10421戶、54825人增收，人均純收入增加2200元。

第二章 規劃區范圍及基本情況

第一節

規劃區范圍

本規劃的范圍包括xx縣xx族自治縣xx地區的xx等4個鄉鎮。其中核心區位于xx縣xx經濟開發區xx村西南部。

規劃區地處川水地區，海拔在1900—2050米之間，年平均氣溫8.6℃，年降水量534.2毫米，日照時數為2685.8小時，無霜期220天，水、土壤、空氣無污染并遠離工業區。區內省道臨平公路縱穿全境，交通四通八達，十分便利，通訊設施覆蓋全區，電力設施齊全。

規劃區土地面積13.04萬畝，耕地面積10.23萬畝。土質以灰鈣土為主，土層深厚，土壤養分豐富，地勢平坦，項目區灌溉用水來源于黃豐水庫，水量充沛，清潔無污染，土壤、水質等自然環境條件均符合生產綠色農產品要求，是發展設施農業和無公害蔬菜種植基地的理想地區。

第二節

xx縣基本情況

一、自然地理概況

1、地理位臵

xx縣位于xx省海東地區東南部，地勢南高北低，四周群山環抱，東部清水河和西部街子河谷是主要的耕作區。黃河自西向東流經境北，在本縣流程長達90公里，水流湍急，落差較大，黃河上游著名的積石峽、公伯峽等就建設在本河段。xx縣東接甘肅省臨夏回族自治州，北連化隆回族自治縣，南、西與xx省黃南藏族自治州為鄰。東西長90千米，南北寬40千米，總面積2189平方公里。距省會西寧市161公里。

2、地形地貌

xx縣地處積石山脈東段，為黃土高原與青藏高原過過渡嵌接地帶，境內山川相間，地勢南高北低，地貌比較復雜。自然景觀呈垂直變化，光熱水土等自然資源亦受其影響而垂直分布。農業生產呈立體布局。復雜性和多樣性的自然環境，具有農業生產全面發展的有利條件。縣境地貌可分為高山地帶、河谷地帶(俗稱川水地區)。各地帶由北向南呈階梯狀分布，不同地帶在農業生產中有不同的優勢和局限性。

3、氣候條件及水資源

xx縣大陸型氣候特征明顯，夏季受東部沿海季風的影響，冬季受西泊利亞寒流的控制，春季干旱少雨，氣溫上升緩慢，夏季涼爽，秋季降水集中，冬季寒冷干旱。降水相對集中，光照充足，氣候干旱，晝夜溫差大，呈典型的冷涼型氣候。年平均降雨量僅為264.4毫米，且時空分布十分不均，年平均太陽輔射量為140—145大卡/平方厘米，日照時數為2685.8小時，無霜期220天。黃河流經縣域92公里，具有豐富的水利資源。

xx縣水資源豐富，主要河流有17條，其中13條直接流入縣境內黃河干流的一級支流，有4條南流匯入甘肅省的大夏河。全縣水資源總量為2.641億立方米，且水質良好，符合地表水質標準。

4、農牧業資源

xx縣農牧業資源豐富，耕地總面積21.68萬畝，2007年農作物總播種面積15.70 萬畝，其中：糧食播種面積8.36萬畝、經濟作物播種面積3.83萬畝、其它作物播種面積3.52萬畝。糧食作物主要以冬（春）小麥、馬鈴薯為主；經濟作物以油菜為主；蔬菜主要有線辣椒、黃瓜、西紅柿、油白菜、蔥、洋蔥、胡蘿卜、蒜等；果品類有蘋果、梨等；畜禽類主要以牛、羊、雞等為主；林產品主要有花椒、核桃等。2007年底，全縣共有各類牲畜281250頭（只、匹），其中：牛62820頭、馬1096匹、驢6527頭、騾2993頭、羊207814只。

二、社會經濟概況

1、人口資源

xx縣屬xx行署管轄，是全國唯一的xx族自治縣，全縣轄八鄉一鎮。154個行政村，32361戶，12.51萬人。以xx族為主，有7.57萬人，占總人口的62％，藏族人口2.84萬人，占總人口的23％。

2、土地資源

全縣總面積2100平方公里，全縣耕地面積為21.68萬畝，其中：水澆地8.3萬畝、淺腦山地13.38萬畝。

3、社會經濟概況

2007年全縣實現生產總值78233萬元，其中一、二、三產業增加值分別為15269萬元、30938萬元、32026萬元，全縣城鎮居民人均可支配收入9224元。全縣農業總產值22379萬元，其中：農業9913萬元，林業966萬元，牧業10960萬元，農林牧服務業540萬元。農民人均純收入2733元。

第三節

條件分析

一、有利條件

1、交通便利：境內干線公路大部分已實現標準化，縣鄉公路密集。通鄉鎮公路全部是柏油路，通村道路大部分硬化，運輸條件便利，將為農產品的運輸、銷售提供方便。

2、通訊方便：規劃區具有良好的通訊條件，中國電信、中國移動、中國聯通無線網覆蓋全區，已開通光纖通訊程控電話，并已安裝進村，2007年末固定電話和移動電話普及率達到90％,電視普及率達100％。互聯網業務也已全部開通，規劃實施有可靠的通訊保障，是目前海東地區乃至全省城鄉通訊覆蓋率最高的區域之一。

3、土壤肥沃：xx縣xx地區現代農業示范園所在地土壤類型主要以灰鈣土為主，地勢平坦，土層深厚，質地疏松肥沃，其pH值為6.8—7.5，土壤肥沃，各種養分含量較豐富，特別是鉀、磷等養分較為豐富，是xx縣糧、油、特色蔬菜等主要農產品豐產區，屬一類農業用地，非常適合現代農業示范園的開發和建設。

4、水資源豐富：規劃區位于xx縣街子鄉xx地區，水資源豐富，年均徑流量為1.71億立方米，且地下水量極其豐富。規劃區水源充足，水量穩定，清潔無污染，ph值6-8，礦化度低，符合飲用、灌溉用水標準，能充分滿足園區農業生產用水需要。

5、大氣環境優良：規劃區遠離城市中心和居民社區，周邊綠草成茵，楊柳成林，無工業三廢污染和社區生活污染源。大氣質量完全達到國家《環境空氣質量標準》（GB3095-1996）中的一級標準。

6、區位條件優越：xx縣xx地區現代農業示范園位于全省最大的工業小區，素有小香港之美譽的街子三岔以西5公里處，xx旅游專線公路橫穿而過，這為園區開發提供了極為便利的交通條件。示范園區優越的地理區位，具有較強輻射、拉動廣大農村經濟發展的優勢，能更好地發揮xx縣xx地區現代農業示范園的示范作用。因此，該現代農業示范園區位優越明顯，有利于商品集散、物資交流和技術擴散。

二、主要制約因素

1、農業基礎設施建設仍顯薄弱，難以發揮整體效益：規劃區農業發展受自然條件的約束，調整空間小，投入成本高。加之地方財政對農業的投入有限，農民收入低，投入能力弱，農業基礎設施建設相對 12

滯后，農業生產條件差，生產力水平低。近年來國家投入雖有所增加，但距現代農業發展的需求有較大差距。

2、研發能力低，成果轉化和創新能力差：xx縣農業科技創新投入少，新技術研究和開發能力弱，科技成果的轉化率相對較差，良種推廣步伐緩慢，科技社會化服務手段落后、特別是科技推廣經費不足，農民科技培訓的覆蓋面有待繼續擴大。

3、農民的自我發展能力不強，農民增收乏力：xx縣農村勞動力素質低、思想不解放、小農觀念根深蒂固。一方面限制了自身的發展，不利于農村勞動力的轉移；另一方面難以接受新文化、新技術和新觀念，小富即安的思想阻礙著農村經濟的快速發展。

4、產業化帶動難，轉移性增收受到抑制：近幾年農業產業化雖有了一定程度發展，但農業競爭力總體上還不強，農民進入市場的組織化程度還不高，帶動農民增收的效果不明顯。公司加農戶和協會加農戶的模式，由于經紀人隊伍的思想素質和管理水平偏低，在目前并未給農民增收帶來太多的實惠。隨著農村勞動力轉移到二、三產業的比例逐年增加，外出打工和就地轉移的勞動力隊伍龐大，但由于綜合素質低，大多數勞動力仍從事著低收入的工作，技術型、技能型勞動力轉移輸出很少，無法獲得較高收入，農民工資性收入增長受到抑制。

5、市場發育程度低，服務體系不健全：市場總量少，布局不合理，檔次低，市場發育程度低，農民適應市場的能力弱，一些農產品仍然存在賣難問題。

三、解決途徑

1、認真制定規劃，加快提升示范園科技水平：示范園建設要因地制宜做好發展規劃，制定適合當地實際的現代農業發展方案，強化技術指導，努力做好產前、產中、產后服務。要充分發揮各級農業科技人員的作用，建立農村科技服務網絡，做好生產技術的指導和服務工作。要依托龍頭企業建立基地，推廣先進適用技術，不斷提高示范園農業綜合生產能力，促進農作物增產、農業增效、農民增收。把科技作為主要增長因素注入園區，在產、加、銷環節上提升技術等級，增加效益。加強與高校、科研院所和企業的項目合作，讓其釋放出科技示范的功能，使園區成為產學研、農科教結合的示范基地，成為新品種、新技術的試驗示范基地，成為高科技農業人才創業的孵化基地和特色產業的種苗繁育基地，增強園區的輻射帶動能力。

2、加大投資，加快園區基礎設施建設：政府部門要按照“科學規劃、合理布局、因地制宜、分類指導、逐步到位”的原則，做好科技示范園的規劃與建設工作。要集中力量搞好園區的道路、水利、農田等基礎設施建設，特別要從完善灌溉設施、改善灌溉方式入手，大力在提高耕地有效灌溉面積、建設防洪排澇工程等方面下功夫，提高農業抗御自然災害的能力。同時，要配套做好生產和生活設施建設，加強資源保護、水土保持和環境污染治理，大力發展生態農業，促進園區農業可持續發展。

3、立足當地實際，發展特色優勢產業：示范園要根據資源優勢，因地制宜調整園區區域布局，促進優勢產品、優勢產業向園區集中，14

努力形成各具特色的專業化、規模化生產。特別要采取多種形式廣泛吸納社會各方面資金投入特色優勢產業，促其盡快上規模、升檔次、創水平。現代農業示范園要突出核桃、辣椒、綠化苗木、特色蔬菜、優良畜種等產業。

4、制定優惠政策，重點培育農業產業化龍頭企業：要以農業產業化龍頭企業為核心，整合園區資源，加快推進特色農產品基地建設。要因地制宜制定促進龍頭企業或業主到示范園區發展的優惠政策，通過加強基礎設施建設，提供技術配套服務，并在各種證件辦理、資金扶持、信貸服務等方面給予優惠，增強龍頭企業或業主投資園區建設的積極性。采取“走出去、請進來”等多形式，加大農業招商和委托中介機構招商的力度，積極引進能起輻射帶動示范作用的龍頭企業或業主，參與園區建設。

第三章 指導思想、目標與總體布局

第一節

指導思想與原則

一、指導思想

全面貫徹落實科學發展觀，按照全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會的總體要求，緊緊圍繞“十一五”規劃提出的建設現代農業的重大歷史任務，以黨的十七大精神為指導，按照 “政府引導、社會開發、市場運作、滾動發展”的思路，通過政策引導、部門協作、工程治理、技術集成、龍頭帶動和法規保障，以培育優勢產業體系為核心，以現代科技為動力，以科學管理為手段，以制度創新與機制創新 15

為依托，以市場為導向，以現代農業先進適用技術為支撐，立足于xx地區優勢特色產業的實際情況，建成集研發、育種、展示、推廣、加工、交易、觀光于一體的現代農業科技示范園。

二、規劃原則

1、效益優先原則。園區建設體現規模效益、綜合效益，具有明顯的經濟效益、社會效益和生態效益，以此推動循化農業現代化和農業產業化進程及農業產業結構調整，加快新技術成果的轉化和推廣應用速度，提高農業技術水平和農民素質，帶動農民增收和農村社會經濟的發展，促進農業綜合生產力的提高。

2、立足特色原則。立足循化農業發展實際，大力引進國內外高新技術成果、管理方法、經營模式，并進行積極消化、合理組織；在模式確立、品種選用、設施建設、科技導入等諸方面，注重與本地現有條件與特色相結合，并不斷探索、改進和創新，把園區建設成一流的現代農業科技示范園；按現代化農業園區的要求，體現綠色理念、生態理念，高起點、高規格、高標準建設。使之成為農業科技成果的轉化基地，農業新品種、新技術的展示基地，農業科技的教育培訓基地，優質農產品的生產基地，引導農業結構調整，成為農業生產技術現代化和農業經營管理現代化的示范性和導向性園區。

3、產業化原則。園區建設要與當地主導產業的發展相結合，發揮龍頭企業的帶動作用，實行產業化經營，通過公司+基地+農戶的基本形式，以市場為導向，實行生產、加工、銷售一體化。同時增強科技型企業、產業協會和其他農村合作經濟組織的社會化服務功能，提高

園區農業生產的組織化水平，緊緊圍繞優勢特色農產品產前、產中和產后開展一系列符合現代農業發展要求的產業化組織經營和管理，培育特色農畜產品品牌和農業龍頭企業品牌。

4、機制創新原則。在園區建設中通過政府引導，市場化運作，產業化經營，實行科技+專業協會+基地+農戶，實行區域化布局、專業化生產、一體化經營、社會化服務，建立專家顧問組、農村專業合作經濟組織，把產供銷、貿工農、經科教緊密結合起來，形成一條龍的經營體制，實現生產規模化，經營產業化，產品標準化，管理現代化，推動園區產業全面升級。

5、可持續發展原則。現代農業示范園的建設是用現代農業科學技術改造傳統農業，提升農業的社會、經濟、生態效益，保持農業生產率穩定增長，提高食物生產和保障食物安全，發展農村經濟，增加農民收入，改變農村貧窮落后狀況，保護和改善農業生態環境，合理、持續地利用自然資源，是本地區社會、生態和經濟可持續發展的需要，從而保持農業和農村經濟可持續發展，應對國內外市場競爭，滿足國民經濟發展和人民生活的需要。

第二節

規劃目標

一、總體目標

xx縣xx地區現代農業示范園遵循“總體規劃、分步實施、突出重點、穩步推進”的總體建園原則，以農牧業“特色”、“和諧”、“高效”、“示范輻射”、“產業化帶動”為切入點，以體制創新、科技創新 17

和高效可持續發展為目標，立足xx縣農牧業的發展實際，以發展典型示范與促進xx地區特色產業發展相結合，與全省國民經濟持續、穩定、協調的科學發展相結合，加快新技術、新設施、新工藝的引進，創新和組裝集成；加快科技成果轉化和開發，加大招商引資、合資合作力度，吸引省內外科技型企業參建與發展，全面推進新的農業科技革命；采用現代科學技術，運用現代工業裝備，推行現代管理理念和方法，并注重農牧業產前、產中、產后和農工貿一體化有機結合，全面改造傳統農業，加大傳統農業向現代農業轉變的進程。堅持以市場為導向，以科技為先導，以創新為動力，以效益為目標，發揮資源優勢，突出地方特色。建設成為融生態化、產業化、集約化、科技化、市場化于一體，集生態建設、高效種養、加工配銷、示范推廣、研發孵化、積聚擴散、科普培訓、信息交流及旅游觀光于一身的現代農業與農村可持續發展示范園。

二、具體指標

規劃實施后，園區生產設施完善，良種全面覆蓋并保持持續更新，全面實行標準化生產，農產品全部達到無公害標準，部分達到綠色食品、有機食品標準，農業勞動者素質顯著提高。達產年，接受技術培訓總人數占園區勞動力總人數的100%。新增農畜產品產值3.99億元，新增農牧業純收入1.21億元，帶動農戶10421戶、54825人，人均純收入增加2200元。

第三節

功能定位與總體布局

一、功能定位

根據現代農業示范園的總體發展思想和總體目標，確立示范園區三大功能：生產與加工功能、示范推廣功能及旅游觀光功能。

1、生產與加工功能：現代農業科技示范園的本質是經濟實體，農產品生產及加工是其基本功能。這種農產品不是一般的農產品，而是最新品種、先進適用的農業生產技術和精細加工技術生產出來的優質精品，以適應和滿足國內外市場日益提高的消費需要。通過生產、加工這類農產品、擴大產品出口外銷能力，將顯著提升區域農產品競爭力，增強國產品對已大舉進入的國外同類產品的競爭力，并在國外市場上占有一席之地。

2、示范、推廣功能：引進示范現代農業新技術、新品種、新成果并加以推廣應用，示范現代農業建設、農業高新技術企業的經營管理及成功經驗并加以推廣應用。現代農業示范園通過引進消化吸收國內外現代農業新技術、先進設施和科學管理模式，進行不同農業生產區域先進適用的現代農業技術組裝模式與經營管理模式，使其成為技術新、產出高、效益好的現代農業示范的好樣板，為農民對現代農業的認識和當地區域農業與農村經濟的發展起到重要的示范作用。

3、生態旅游、觀光功能：現代農業示范園，既需保持農業的自然屬性，又要有新型農業設施的現代氣息，加上生態化、精品化、園林化的整體設計和常年進行名特優瓜果、蔬菜、花卉、植物和大田作物，以及畜禽和各種魚類的生產與示范，形成融科學性、藝術性、文化性

為一體的人地合一的現代休閑觀光景點。通過現代農業優美的自然景觀和生態環境、濃郁的田園風光、現代生產設施與科學技術及安全優質的生態產品吸引城市居民觀光、旅游。

根據xx縣國民經濟和社會發展“十一五”規劃，把xx縣建成特色農業縣，成為青藏高原發展一核兩椒特色農產品供應基地和農業生態旅游后花園的要求，結合項目區的實際情況，xx縣xx地區現代農業科技示范園包括查汗都斯鄉的17個行政村、積石鎮的17個村、街子鄉的8個村和清水鄉的17個村，共涉及4個鄉鎮59個村。

二、總體布局

根據規劃內容將該示范區分成核心區、示范區兩部分。

1、核心區：xx縣xx地區現代農業示范園的核心區位于街子經濟開發區牙門曲乎村西南部，東以街子鎮團結村為界，南至南山根，西到查汗都斯鄉阿河灘村，北以黃河為界。涉及積石鎮3個村、街子鄉的4村，共7個村，規劃面積為1500畝（其中：種植區1000畝，養殖區130畝，農畜產品加工區60畝，綜合服務區310畝）。

2、示范區：示范區包括查汗都斯鄉的17個行政村、積石鎮的17個村、街子鄉的8個村和清水鄉的17個村，共涉及4個鄉鎮59個村。

第四章 重點建設項目

規劃項目分核心區和示范區兩大部分，共計30個項目，其中核心區規劃項目19個，示范區規劃項目11個。

第一節

核心區

核心區規劃項目包括種植業、養殖業、加工業和服務業四方面。

一、種植業

1、優質薄皮核桃育苗基地建設項目

（1）建設目的：目前全縣的種苗供應主要依靠從外省調運，由于運距長、費用高、成活率低，嚴重影響栽種效果，建立當地適宜的育苗基地是保障樹種質量、提高產品產量、加快產業發展步伐的根本。

（2）建設目標：育苗質量達到農業部無公害食品種苗生產標準,年產薄皮核桃種苗60萬株，滿足規劃區種苗需求，并推廣至全縣及其它宜種地區。

（3）主要建設內容及規模：新建育苗基地30畝，配套日光溫室10幢、引進和優選種籽、完善枝接、芽接等嫁接和苗木假植技術程序，購臵嫁接工具等，聘請專家進行育苗技術指導，完善苗圃地整地、改良、渠系改造和田間道路。

（4）分實施計劃：2008年完成項目基礎設施建設。建設期兩年后達到預期供種能力。

2、優質大紅袍花椒育苗基地建設項目

（1）建設目的：當地大紅袍花椒享譽省內外，進一步提高品種質量，保持優秀品種遺傳性狀，促進花椒產業發展。

（2）建設目標：育苗質量達到農業部無公害食品種苗生產標準,年產優質大紅袍花椒種苗10萬株，滿足規劃區種苗需求，并推廣至全縣及其它宜種地區。

（3）主要建設內容及規模：新建育苗基地10畝，配套日光溫室4幢，篩選優質籽種，聘請專家進行育苗技術指導，完善嫁接和假植技術程序，完善土地平整、改良、渠系改造和田間道路。

（4）分實施計劃：2008年完成項目基礎設施建設。建設期兩年后達到預期供種能力。

3、優質薄皮核桃標準化生產基地建設項目

（1）建設目的：薄皮核桃已成為當地的特色經濟樹種，種植面積逐年擴大，作為xx縣特色農業的核心區，建立集栽種、示范和旅游觀光為一體的標準化核桃園，可以進一步擴大宣傳力度、樹立特色品牌、推進項目區農產品產業化進程。

（2）建設目標：統一連片標準化建植，集中規范管理，分戶經營，發展種植戶300戶，年產優質薄皮核桃150噸，帶動園區田園觀光旅游業，產品全部通過農業部無公害農產品質量認證。

（3）主要建設內容及規模：新建標準化種植園300畝，帶狀栽植，四周營造防護林和觀賞林，購臵幼樹覆膜材料，修建蓄水、保水、灌水設施，完善土地平整、改良、渠系改造和田間道路。

（4）分實施計劃：分兩年完成，其中2009年完成150畝，2010年完成150畝。

4、循化線辣椒原種繁育基地建設項目

（1）建設目的：循化線辣椒為xx省特色經濟作物，經濟效益明顯，種植面積逐年擴大，近年來由于在其它地區引種，影響了當地原有的線辣椒品種質量，通過聘請省農科院專家指導，依托縣農業技術推廣中心，建立循化線辣椒原種繁育基地對保護原有優秀品種遺傳資源，進一步提高線辣椒品質。

（2）建設目標：育種質量達到國家規定原種生產標準，年產原種500公斤。

（3）主要建設內容及規模：新建原種繁殖田20畝，配套建設種子質檢中心1處（承擔園區所有農作物種子質檢任務）300平方米，購臵質檢設備1套，建設隔離網室、完善土地平整、改良、渠系改造、田間道路和中心水、電、路設施。

（4）分實施計劃：2008年完成項目基礎設施建設。建設期兩年后達到預期原種供應能力。

5、循化線辣椒良種擴繁基地建設項目

（1）建設目的：在原種基地建設的基礎上，規范線辣椒種子市場，重點依托縣農業技術推廣中心技術力量，生產循化線辣椒良種，保證園區線辣椒產品質量，進一步提高產量。

（2）建設目標：擴繁育種質量達到地方標準規定的良種標準，扶持良種繁育戶150戶，年產線辣椒良種9000公斤。

（3）主要建設內容及規模：新建良種擴繁田300畝，戶均2畝，建設種子加工車間200平方米、種子貯庫200平方米，購臵種子清選加工設備1套；修建蓄水、保水、灌水設施，完善土地平整、改良、渠系改造和田間道路。

（4）分實施計劃：分兩年完成，其中2009年完成部分田間工程和種子加工車間建設，2010年完成全部田間工程建設內容。

6、優質蔬菜種苗生產基地建設項目

（1）建設目的：項目區為我省水熱條件最好的地區之一，蔬菜品種多、種植歷史悠久，為進一步規范園區蔬菜品種和質量，提高蔬菜產量，建立西紅柿、辣椒、黃瓜、菜瓜等蔬菜良種生產基地具有重要意義。

（2）建設目標：嚴格按國家和地方規定各種蔬菜種苗生產標準執行，達到良種要求，扶持良種繁育戶50戶，年產各類蔬菜良種600公斤，種苗30萬株，滿足規劃區用種需求，并向其它縣、市推廣。

（3）主要建設內容及規模：依托縣農業技術推廣中心（縣種子站），新建蔬菜種苗生產基地30畝，配套高標準冬暖式日光溫室10幢，引進優選適宜種苗，完善土地平整、改良、渠系改造和田間道路。

（4）分實施計劃：2008年完成項目基礎設施建設。建設期兩年后達到預期原種供應能力。

7、特色景觀果園基地建設項目

（1）建設目的：景觀果園是園區特色農業觀光旅游的重點區域，擬布臵在核心區中心，根據特色水果的種類分割成核桃、油桃、葫蘆棗、葡萄、櫻桃、軟梨、瓠子、大接杏、富士蘋果等各具特色的觀賞園圃，促進園區旅游觀光業發展。

（2）建設目標：采取集中管理、分戶經營的方式，帶動農戶300戶，年產各類水果100噸。

（3）主要建設內容及規模：新建觀光旅游業務用房1000平方米、完善水、電、路等配套設施；新建特色果品觀賞園300畝，四周營造防護林和觀賞林，按品種用各類觀賞植物分割成各具特色的觀賞園圃，完善土地平整、改良、渠系改造和田間、觀賞區道路。

（4）分實施計劃：分五年完成，其中2008年完成土建設施建設，2009-2012年分四年完成全部園林和田間工程建設內容。

8、冷涼型花卉良種繁育基地建設項目

（1）建設目的：利用當地獨特的氣候資源和xx省大學高原花卉研究中心科技優勢，集成先進設施、施肥和生產技術，以滿足市場需求和提高花卉品質為中心，建成冷涼型花卉良種繁育基地。

（2）建設目標：建成冷涼型花卉良種繁育基地一處，占地面積20畝，年產唐昌蒲、郁金香等各類冷涼型花卉種球40萬粒。

（3）主要建設內容及規模：完善水、電、路等配套設施；新建特色花卉種球生產基地20畝，按品種用各類觀賞植物分割成各具特色的觀賞園圃，完善土地平整、改良、渠系改造和田間、觀賞區道路。

（4）分實施計劃：分兩年完成，其中2009年完成土建設施建設，2010年完成全部建設內容。

二、養殖業

1、良種肉羊繁育基地建設項目

（1）建設目的：養羊是項目區的傳統養殖業，近年來，隨著“西繁東育”等項目的大規模啟動實施，牛羊育肥、肉畜養殖在當地得到迅速發展壯大，但由于雜種羊飼料報酬率低下、肉羊良種化程度低，對飼養和育肥效果影響較大，因此，建立良種肉羊繁育基地，改良當地藏羊和土種羊就日益顯示出其重要作用。

（2）建設目標：依托區域現有的肉羊育肥場，在育肥羊的基礎上，引進高產肉羊，建立良繁體系，改良當地綿羊，提高經濟性能，種畜品質達到農業部行業標準要求。達產年，良種肉羊養殖規模達到200只，年供種160只，年產育肥羊1400只。

（3）主要建設內容及規模：改擴建占地20畝的肉羊良繁場1處，配套改建原有羊舍3幢300平方米，新建羊舍3幢600平方米，運動場1200平方米，業務用房60平方米、飼料房200平方米，引進陶賽特良種羊50只。

（4）分實施計劃：分兩年完成，其中2009年完成土建設施建設，2010年完成引種和配套建設內容。

2、牛羊標準化養殖基地建設項目

（1）建設目的：建立牛羊標準化養殖小區，作為良種肉羊、肉牛繁育基地示范性推廣基地，吸納養殖大戶和育肥大戶入駐，以示范為主要目的，充分利用良種肉羊和肉牛種畜資源，改良當地家畜，體現改良家畜的商品優勢，進一步推進園區良種推廣和家畜良種化程度。

（2）建設目標：依托區域現有的兩家牛羊育肥小區，統一規劃建設、合理布局，實現牛羊標準化養殖，以公司+農戶模式，實行統一管理、分戶經營，嚴格按照國家無公害和綠色食品要求飼養、生產商品畜。改良當地家畜，提高生產性能，達產年，年出欄商品羊12000只、牛6000頭。

（3）主要建設內容及規模：改擴建牛、羊集中養殖小區各1處。每個小區占地面積50畝，扶持養殖戶各50戶，其建設內容為，每個小區新建畜棚50幢、10000平方米，建設管理及業務用房200平方米，飼料庫房500平方米，配套獸醫室和配種室60平方米，購臵診療設備和配種設備，配套圍墻、水、電、路等基礎設施。

（4）分實施計劃：分兩年完成，其中公用和輔助工程于2010年完成，畜棚建設2010-2011年每年完成50幢。

三、加工業

1、優質線辣椒深加工產業改擴建項目

（1）建設目的：目前園區內有大型辣椒深加工企業一家，為國家級農業產業化龍頭企業，項目區現有的辣椒產品除直接上市外，很大一部分由企業加工成線辣椒深加工產品外銷，年加工辣椒產品2200噸，年銷售收入2000萬元以上，企業對提高農產品附加值、帶動當地農民增收發揮了重要作用。近年來，隨著當地種植規模和辣椒產品需求量的不斷增大，產品質量檔次要求的提高，現有加工能力遠遠不能滿足市場需求，企業擴大生產規模、加快技術改進步伐勢在必行。

（2）建設目標：依托現有加工企業和種植協會，穩定公司+協會+農戶的產業化運作模式，進一步擴大企業生產規模、加快技術改進，規范管理、嚴把質量，產品達到無公害和綠色食品標準要求。達產年，年加工線辣椒1.44萬噸，年產辣椒深加工系列產品1萬噸。

（3）主要建設內容及規模：在現有企業基礎上,改擴建生產車間7440平方米、配套工程6450平方米，引進加工生產線3條，烘干生產線1條，完善配套設施。

（4）分實施計劃：分三年完成，其中2009年完成土建設施建設，2010年完成設備引進和部分配套建設，2011年完善配套工程，投產運行。

2、優質薄皮核桃深加工產業技術改造項目

（1）建設目的：目前園區內有薄皮核桃加工銷售企業一家，為海東地區農業產業化龍頭企業，年加工銷售核桃產品1000噸，年銷售收入1900萬元以上，企業對提高農產品附加值、帶動當地農民增收發揮了重要作用。近年來，隨著當地種植規模的不斷增大，企業現有的加工能力和加工水平已不能滿足市場需求，企業拓寬產品類型、擴大生產規模、加快技術改進勢在必行。

（2）建設目標：依托園區現有加工企業和核桃種植協會，穩定公司+協會+農戶的產業化運作模式，以企業技術改造為重點，進一步擴大生產規模，開發核桃粉、核桃油、核桃露等深加工系列產品，提升產品檔次，規范管理、嚴把質量，嚴格按照無公害和綠色食品標準生產。達產年，年加工薄皮核桃6000噸，年產系列產品3500噸。

（3）主要建設內容及規模：在現有企業基礎上, 改擴建生產車間3200平方米、配套業務用房2500平方米，配套工程300平方米，引進加工生產線1條，超臨萃取生產線1條，完善配套設施。

（4）分實施計劃：分三年完成，其中2008年完成部分土建設施建設，2009年完成全部土建設施、設備引進和部分配套建設內容，2010年完善配套工程，投產運行。

3、優質胡蘿卜濃縮果汁深加工產業改擴建項目

（1）建設目的：目前園區內有胡蘿卜濃縮果汁加工銷售企業一家，為省級農業產業化龍頭企業，項目區年套種胡蘿卜2.5萬畝，年產胡蘿卜6萬多噸，項目企業現有濃縮果汁生產線一條，年加工胡蘿卜4萬噸左右，年銷售收入3700萬元以上，企業對提高農產品附加值、帶動當地農民增收發揮了重要作用。近年來，隨著當地種植規模的不斷增大，企業現有的加工能力和加工水平已不能滿足適應市場需求，企

業擴大生產規模、加快技術改進勢在必行。

（2）建設目標：依托園區現有加工企業和胡蘿卜種植協會，穩定公司+協會+農戶的產業化運作模式，以企業技術改造為重點，進一步擴大生產規模，以生產胡蘿卜濃縮汁為主，兼顧系列產品開發，規范管理、嚴把質量，嚴格按照無公害和綠色食品標準生產。達產年，年加工胡蘿卜7萬噸，年產1萬噸胡蘿卜濃縮汁。

（3）主要建設內容及規模：在現有企業基礎上, ,改擴建生產車間1250平方米，配套庫房2600平方米，其他業務用房2000平方米，胡蘿卜貯藏窖2500立方米，引進胡蘿卜加工生產線1條，完善配套設施。

（4）分實施計劃：分三年完成，其中2009年完成部分土建設施建設，2010年完成全部土建設施、設備引進和部分配套建設，2011年完善配套工程，投產運行。

4、飼料加工產業新建項目

（1）建設目的：xx縣冬小麥、玉米、胡蘿卜等飼草、飼料資源豐富，區域農戶普遍從事肉牛、奶牛、肉羊養殖和育肥產業，年銷售牛羊60萬頭只以上，養殖業是大多數農戶的重要經濟收入來源，規劃區內有小型飼料加工企業兩家，擬通過資源整合和重組，新建較大規模飼料加工廠一家，規范養殖業飼料來源，完善家畜健康安全飼養環節。

（2）建設目標：整合和重組園區現有飼料加工企業，新建飼料加工廠一處，擴大生產規模，規范管理，嚴格按照無公害農業行業標準生產牛羊飼料。達產年，年加工牛羊混合料2000噸。

（3）主要建設內容及規模：通過資源整合，新建飼料加工廠1處，占地面積20畝，配套建設牛羊飼料加工車間500平方米，配套庫房300平方米，其他業務用房200平方米，購臵飼料加工設備1套，完善配套設施。

（4）分實施計劃：分兩年完成，其中2010年完成土建設施建設，2011年完成設備引進和配套建設內容，投產運行。

5、乳品加工場改擴建項目

（1）建設目的：目前xx縣全縣飼養奶牛1000頭左右，年產鮮奶2000噸左右，大多散戶養殖，主要銷售給縣城居民和縣城附近的小型酸奶加工廠，園區建成后，通過良種工程，鮮奶產量有望達到3500噸以上，為充分利用奶源，提高奶產品附加值，擬通過資源整合和重組，新建較大規模乳品加工廠一處，保障奶農養殖業收入穩定增長。

（2）建設目標：整合和重組園區現有酸奶加工企業，改擴建乳品加工廠一處，擴大生產規模，規范管理，嚴格按照無公害和綠色食品標準生產。達產年，年加工鮮奶3500噸，其中：年產酸奶1500噸、保鮮奶1500噸、其他奶制品500噸。

（3）主要建設內容及規模：通過資源整合，新建生產車間1000平方米，配套庫房600平方米，其他業務用房200平方米，引進袋裝保鮮奶、酸奶和奶粉加工生產線各1條，完善配套設施。

（4）分實施計劃：分兩年完成，其中2011年完成土建設施建設，2012年完成設備引進和配套建設內容，投產運行。

6、生物有機肥加工場建設項目

（1）建設目的：加工園區養殖業生產中產生的牲畜糞便，變廢為寶，大力發展綠色生態循環農業，保護環境，提高經濟效益。

（2）建設目標：年加工處理牛羊糞便9000噸，年產生物有機肥6000噸，使園區內集中飼養的牲畜糞便處理率達到100%。

（3）主要建設內容及規模：新建有機肥加工廠1處，占地面積30畝，其中新建有機肥加工車間800平方米，原料好氧發酵池1000立方米，肥料庫房400平方米，化驗室40平方米，購臵時產3T有機肥加工生產線1條，配套運輸和檢驗設備等9臺套等。

（4）分實施計劃：建設期一年，2009年開始建設。

四、服務業

1、綜合服務區基礎設施建設項目

（1）建設目的：為體現現代農業示范園風采，促進園區農業、加工業和旅游觀光業整體功能的發揮，擬在核心區中央建立綜合服務區，組建園區管理機構，管理園區日常工作，充分發揮服務和協調功能，組織開展技術培訓和優勢特色農產品展示、宣傳。

（2）建設目標：管理統一、運行協調，加強軟環境的建設，著力打造精品名牌，發揮民族地區人文、習俗優勢，大力開發民族風情旅游資源，使xx族民俗風景旅游成為園區和xx縣新的經濟增長點。

（3）主要建設內容及規模：核心區中心建設4000平方米的園區中心樓1座，主要包括科技成果轉化和特色農產品展廳1200平方米、民俗風情展廳1200平方米、技術培訓中心1200平方米、管理及業務用房400平方米，配套休閑娛樂餐飲場區2000平方米，停車場4000平方米，購臵各類服務設施、設備和交通工具，配套水、電、道路及綠化設施。

（4）分實施計劃：分三年完成，其中2009年完成部分土建設施建設，2010年完成全部土建設施，2011年完成配套工程建設。

2、核心區提灌站建設項目

（1）建設目的：保障核心區各功能區農業、旅游、服務及生活用水。

（2）建設目標：用水量滿足核心區用水總量要求，水質符合各功能區用水水質要求。

（3）主要建設內容及規模：新建農田提灌站1處，主干管網5000米，配套提灌設施1套。

（4）分實施計劃：2008年完成項目基礎設施建設，滿足要

求。

3、核心區技術培訓工程

（1）建設目的：提高園區管理人員、專業技術人員、種植戶、養殖戶管理和技術水平。

（2）建設目標：掌握相關技能。

（3）主要建設內容及規模：聘請各類專家，分管理人員培訓、專業技術人員培訓和種養戶技術培訓三個層次，培訓規模1000人次。

（4）分實施計劃：分兩年完成，每年培訓500人次。

第二節

示范區

示范區規劃項目包括種植業、養殖業和服務業三方面。

一、種植業

1、優質薄皮核桃生產基地建設項目

（1）建設目的：按照公司（加工企業）+基地（園區和協會）+農戶的經營模式，以發展果園經濟為主線，依托核心區種苗基地和技術優勢，采用良種良法和訂單農業生產方式，示范推廣優質薄皮核桃種植，進一步擴大種植規模，形成優勢特色產業。

（2）建設目標：帶動農戶5000戶，達產年（項目實施第8年），年新增優質薄皮核桃4000噸，產品達到農業部無公害食品要求。

（3）主要建設內容及規模：充分利用項目區已實施的“坡改田” 工程，新建優質薄皮核桃種植基地2萬畝，完善土地平整、改良、渠系改造和田間道路。

（4）分實施計劃：分四年完成，從2009年至2012年，年均扶持種植戶1250戶，種植規模5000畝，戶均4畝。

2、優質花椒產業帶生產基地建設項目

（1）建設目的：按照公司+基地（園區和協會）+農戶的經營模式，31

以發展特色經濟為主線，依托核心區種苗基地和技術優勢，采用良種良法和訂單農業生產方式，示范推廣優質大紅袍花椒種植，形成優勢特色產業。

（2）建設目標：帶動農戶1200戶，達產年（項目實施第7年），年產花椒2400噸，產品達到農業部無公害食品要求。

（3）主要建設內容及規模：沿項目區溝邊、山前、路旁種植大紅袍花椒120萬株。

（4）分實施計劃：分四年完成，從2009年至2012年，年均扶持種植戶300戶，年種植規模30萬株，戶均1000株。

3、優質胡蘿卜標準化套種基地建設項目

（1）建設目的：按照公司（加工企業）+基地（園區和協會）+農戶的經營模式，以發展特色經濟為主線，依托縣技術推廣中心技術優勢，采用套種方式和良種良法，通過訂單農業生產胡蘿卜，由企業收購加工生產胡蘿卜深加工產品，形成優勢特色產業。

（2）建設目標：帶動農戶5000戶，達產年（項目實施第5年），年產胡蘿卜7萬噸，產品達到農業部無公害食品要求。

（3）主要建設內容及規模：利用現有農田套種胡蘿卜1.5萬畝，補助良種2.4噸。

（4）分實施計劃：分五年完成，從2008年至2012年，年均新增套種面積3000畝，扶持套種戶1250戶，補助胡蘿卜良種480公斤，戶均套種2.4畝、補助種子0.38公斤。

4、溫室蔬菜生產基地建設項目

（1）建設目的：按照公司（加工企業）+基地（園區和協會）+農戶的經營模式，以發展溫室經濟為主線，依托核心區種苗基地和技術優勢，采用良種良法，示范推廣溫室蔬菜種植，形成優勢特色產業。

（2）建設目標：帶動農戶750戶，達產年（項目實施第8年），32

年新增各類蔬菜1500噸，產品達到農業部無公害食品要求。

（3）主要建設內容及規模：新建日光節能溫室1500幢（750畝），完善土地平整、改良、渠系改造和田間道路。

（4）分實施計劃：分五年完成，從2008年至2012年，年均新增溫室150幢（75畝），扶持種植戶750戶，戶均2幢（1畝）。

5、露天辣椒生產基地建設項目

（1）建設目的：按照公司（加工企業）+基地（園區和協會）+農戶的經營模式，以發展循化線辣椒種植為主，依托核心區良種基地和技術優勢，采用良種良法，示范推廣線辣椒種植，進一步擴大種植規模，形成優勢特色產業。

（2）建設目標：帶動農戶5000戶，達產年（項目實施第5年），年新增優質線辣椒2萬噸，產品達到農業部無公害食品要求。

（3）主要建設內容及規模：新建露天辣椒種生產基地1萬畝、完善土地平整、改良、渠系改造和田間道路。

（4）分實施計劃：分五年完成，從2008年至2012年，年均扶持種植戶1000戶，種植規模10000畝，戶均2畝。

二、養殖業

1、牛羊養殖育肥基地建設項目

（1）建設目的：按照公司+農戶的經營模式，重點發展農區家庭養殖業，采用良種良法和訂單農業生產方式，擴大養殖和育肥規模，形成特色產業。

（2）建設目標：嚴格按照農業部無公害畜產品生產技術規范要求養殖，帶動農戶1000戶，達產年（項目實施第5年），年新增出欄牛羊2萬羊單位。

（3）主要建設內容及規模：新建畜棚1000幢、3萬平方米，戶均1幢、30平方米。

（4）分實施計劃：分五年完成，從2008年至2012年，年均扶持養殖戶200戶，建設小型畜棚200幢、6000平方米。

2、奶牛養殖基地建設項目

（1）建設目的：按照公司+基地+農戶的經營模式，重點發展農區家庭養殖業，采用良種良法和訂單農業生產方式，擴大養殖規模，形成特色產業。

（2）建設目標：嚴格按照農業部無公害畜產品生產技術規范要求養殖，帶動農戶250戶，達產年（項目實施第5年），新增奶牛500頭，新增鮮奶1500噸。

（3）主要建設內容及規模：新建農區小牛舍250幢、5000平方米，戶均1幢、20平方米。

（4）分實施計劃：分五年完成，從2008年至2012年，年均扶持奶牛養殖戶50戶、改良新增奶牛100頭，建設農區小牛舍50幢、1000平方米。

3、庫區水產網箱養殖基地建設項目

（1）建設目的：充分利用項目區黃河庫區水資源優勢，按照基地（協會）+農戶的經營模式，采取基地集中管理、分戶經營方式，引進適宜冷水魚苗，發展農庫區水產網箱養殖業，采用良種良法和訂單農業生產方式，逐步擴大養殖規模，形成特色產業。

（2）建設目標：嚴格按照農業部無公害畜產品生產技術規范要求養殖，帶動養殖戶10戶，達產年（項目實施第2年），年產各類冷水魚20噸。

（3）主要建設內容及規模：改擴建現有黃豐、蘇只庫區網箱養殖基地2處，配套養殖設施，引進適宜冷水魚苗品種。

（4）分實施計劃：分兩年完成，從2008年至2009年，年均扶持養殖戶5戶。

三、服務業

1、技術服務體系建設

（1）建設目的：搞好技術服務是園區農牧業生產發展的關鍵。園區的技術服務體系重點依托xx縣縣、鄉兩級農業技術推廣部門。為進一步完善加強園區技術服務體系，規劃擬對縣農業技術推廣中心（含縣園藝站、種子站）、畜牧獸醫站（動物檢疫站）和項目鄉農業技術推廣中心、畜牧獸醫站進一步加強基礎設施建設，完善服務體系，健全服務功能，促進園區農業經濟穩步發展。

（2）建設目標：提高服務質量、滿足服務需求、完善監督功能、保證產品質量。

（3）主要建設內容及規模：改造現有縣、項目鄉兩級農業技術推廣站、獸醫站基礎設施，配套檢疫、防疫、質檢設備。

（4）分實施計劃：分三年完成，從2008年至2010年，按照縣、核心區鄉鎮、示范區鄉鎮三個層次，依次逐步加強縣、鄉兩級服務體系建設。

2、示范區技術培訓

（1）建設目的：以推廣示范為主，對示范區種植戶、養殖戶進行相關技術培訓。

（2）建設目標：掌握相關技能。

（3）主要建設內容及規模：由園區技術培訓中心組織，以縣、鄉兩級技術推廣部門的專業技術人才為主，適時聘請有關專家，對示范區項目戶進行技術培訓和技術指導，培訓規模10000人次。

（4）分實施計劃：分5年完成，從2008年至2012年，每年培訓2000人次。

3、專業協會建設

（1）建設目的：協會是聯系農戶和企業的關鍵紐帶，項目區已成

立了薄皮核桃、線辣椒、胡蘿卜種植協會，發揮著重要作用，加強專業協會建設可進一步加強協會協調功能，加強協會會員和企業之間的合作與溝通，促進農民增收和企業增效。

（2）建設目標：充分發揮協調和溝通功能，促進產業發展。（3）主要建設內容及規模：扶持薄皮核桃、線辣椒、胡蘿卜等種植協會3處，改善基礎設施條件。

（4）分實施計劃：2008年全面完成項目基礎設施建設。

第五章 規劃投資與資金籌措

第一節

規劃投資

規劃總投資22720萬元，其中核心區規劃投資18330萬元，示范區規劃投資4390萬元。

一、核心區

核心區規劃項目19項，規劃投資18330萬元，主要包括種植業項目8項、規劃投資1980萬元；養殖業2項、規劃投資1200萬元；加工業項目6項、規劃投資13750萬元；服務業項目4項、規劃投資1400萬元，詳見附表。

二、示范區

示范區規劃項目11項，規劃投資4390萬元，主要包括種植業項目5項、規劃投資2640萬元；養殖業3項、規劃投資800萬元；服務業項目3項、規劃投資950萬元，詳見附表。

第二節

資金籌措

規劃總投資22720萬元，其中申請國家投資8390萬元，地方財政配套、企業自籌、群眾自籌和申請銀行貸款總計14330萬元。

一、核心區

核心區規劃總投資18330萬元，其中申請國家投資5780萬元，地方財政配套、企業自籌、群眾自籌和申請銀行貸款總計12550萬元。

二、示范區

示范區規劃總投資4390萬元，其中申請國家投資2610萬元，地方財政配套和群眾自籌資金1780萬元。

詳見附表。

第三節

分投資估算

規劃期5年，即2008-2012年，規劃總投資22720萬元，其中2008年規劃投資4250萬元，2009年規劃投資7020萬元，2010年規劃投資7230萬元，2011年規劃投資3160萬元，2012年規劃投資1060萬元。

一、核心區

核心區規劃總投資18330萬元，其中2008年規劃投資3280萬元，2009年規劃投資6190萬元，2010年規劃投資6300萬元，2011年規劃投資2330萬元，2012年規劃投資230萬元。

二、示范區

示范區規劃總投資4390萬元，其中2008年規劃投資970萬元，2009年規劃投資830萬元，2010年規劃投資930萬元，2011年規劃投資830萬元，2012年規劃投資830萬元。

詳見附表。

第六章 規劃效益分析

第一節

經濟效益

規劃經濟效益主要體現在種植業效益、養殖業效益、旅游業效益 37

和加工業增值效益四方面。預計規劃實施期第八年各項目可全部達產，園區年可實現新增產值3.99億元，年新增純收入1.71億元，新增繳納稅收（含附加）1225萬元。其中：

一、種植業效益

種植業效益主要通過薄皮核桃、溫室蔬菜、花椒、線辣椒和胡蘿卜套種五大產業來體現，預計規劃實施第八年園區種植業年可實現新增產值2.3億元，年新增純收入1.17億元。其中：

薄皮核桃產業新增種植規模2.03萬畝，產量4150噸，按25元/公斤銷售，預計可實現產值1.04億元，除去整地、種苗、栽種、施肥、3-5年培育期分攤成本、管理費用、銷售費用等相關成本（按2500元/畝計算），可實現純收入5300萬元，戶均1萬元，稅收按有關規定免征。

線辣椒產業新增種植規模2萬畝，產量2萬噸，按3元/公斤銷售，預計可實現產值6000萬元，除去種植小麥相關成本，種苗、種植、施肥、管理費用、銷售費用等新增成本（綜合按1500元/畝計算），可實現新增純收入3000萬元，戶均6000元，稅收按有關規定免征。

溫室蔬菜產業新增種植規模750畝，產量1500噸，按4元/公斤銷售，預計可實現產值600萬元，除去種植小麥相關成本，蔬菜種苗、種植、施肥、管理費用、銷售費用等新增成本（綜合按1500元/畝計算），可實現新增純收入487萬元，戶均6500元，稅收按有關規定免征。

花椒產業新增種植規模120萬株，產量2400噸，按10元/公斤銷售，預計可實現產值2400萬元，除去種苗、種植、施肥、管理費用、銷售費用等新增成本和3-5年培育期分攤成本（綜合按15元/株計算），可實現新增純收入600萬元，戶均5000元，稅收按有關規定免征。

胡蘿卜套種產業新增種植規模1.5萬畝，產量7萬噸，按0.5元/

公斤銷售，預計可實現產值3500萬元，除去種子、種植、施肥、管理費用、銷售費用等新增成本（綜合按800元/畝計算），可實現新增純收入2300萬元，戶均4600元，稅收按有關規定免征。

花卉良種產業新增種植規模30畝，年產種球40萬粒，按2元/粒銷售，預計可實現產值80萬元，除去原種、種植、施肥、管理費用、銷售費用等新增成本（綜合按1元/粒計算），可實現新增純收入40萬元，稅收按有關規定免征。

二、養殖業效益

養殖業效益主要體現在園區兩個集中養殖小區的商品畜養殖效益、農戶養殖育肥效益和水產養殖效益三方面。預計規劃期末，園區養殖業年可實現新增產值4620萬元，繳納稅收（含附加）487萬元，年新增純收入902萬元。其中：

養殖小區中，肉牛養殖小區年產商品肉牛6000頭，按5000元/頭銷售，預計可實現產值3000萬元，除去養殖成本（4000元/頭）2400萬元，稅收（綜合稅率6%）180萬元，可實現利潤420萬元；肉羊養殖小區年產育肥羊12000只，按400元/只銷售，預計可實現產值480萬元，除去養殖成本（320元/只）384萬元，稅收（綜合稅率6%）29萬元，可實現利潤67萬元。以上合計，兩個養殖小區年可實現產值3480萬元，繳納稅金209萬元，實現利潤487萬元。

農戶牛羊養殖育肥，年出欄牛羊2萬羊單位，按羊單位400元/只銷售，預計可實現產值800萬元，除去養殖成本（羊單位240元/只）480萬元，可實現利潤320萬元，戶均3200元，稅收按有關規定免征；農戶奶牛養殖，年銷售鮮奶1500噸，按2元/公斤銷售，預計可實現產值300萬元，除去養殖成本（按鮮奶折算1.5元/公斤）225萬元，可實現利潤75萬元，戶均3000元，稅收按有關規定免征。以上合計，農戶牛羊養殖年可實現產值1100萬元，實現利潤395萬元。

水產養殖年產各類冷水魚20噸，按20元/公斤銷售，預計可實現產值40萬元，除去養殖成本（10元/公斤）20萬元，可實現利潤20萬元，戶均2萬元，稅收按有關規定免征。

三、旅游業效益

項目旅游收入主要通過核心區特色果園、核桃園、特色溫室種植和標準化養殖場等產業體現。按項目區旅游旺季5個月、日接待游客300-400人次匡算，預計規劃實施期末，年均接待游客至少5萬人次，人均消費100元，年可實現新增產值500萬元，年交納稅金30萬元，除去必要的經營服務性成本，預計年新增利潤250萬元。

四、加工業增值效益

加工業增值收入主要體現在辣椒深加工系列產品、核桃深加工系列產品、胡蘿卜濃縮果汁、乳品、有機肥加工等方面。預計規劃實施第八年園區種植業年可實現新增產值11800萬元，新增稅金708萬元，新增利潤4292萬元。其中：

辣椒深加工產業年加工線辣椒1.44萬噸，年產辣椒深加工系列產品1萬噸，按平均售價（8元/公斤）扣除收購價（3元/公斤）、可實現新增效益3680萬元，新增稅金221萬元，扣除新增加工成本2元/公斤，年新增利潤1459萬元。

核桃深加工產業年加工薄皮核桃6000噸，年產系列產品3500噸，按平均售價（50元/公斤）扣除收購價（25元/公斤）、可實現新增效益2500萬元，新增稅金150萬元，扣除新增加工成本3元/公斤，年新增利潤1300萬元。

胡蘿卜濃縮果汁加工產業年加工胡蘿卜7萬噸，年產1萬噸胡蘿卜濃縮汁，按平均售價（8元/公斤）扣除收購價（0.5元/公斤）、可實現新增效益4500萬元，新增稅金270萬元，扣除新增加工成本3元/公斤，年新增利潤1230萬元。

乳品加工業年加工鮮奶3000噸，年產各類奶產品2000噸，按平均售價（5元/公斤）扣除收購價（2元/公斤）、可實現新增效益400萬元，新增稅金24萬元，扣除新增加工成本1.5元/公斤，年新增利潤76萬元。

有機肥加工業年加工牲畜糞便9000噸，年產生物有機肥6000噸，按平均售價1200元/噸計算，可實現新增效益720萬元，扣除原料收購（200元/噸）、加工成本（300元/噸）450萬元，新增稅金43萬元，預計可實現利潤227萬元。

第二節

社會效益

一、技術貢獻

規劃實施后，園區將成為海東地區較大的農牧業科技試驗、示范和推廣集中生產區，達到改善園區的農業生產條件，提高土地生產率，有利于農業綜合生產能力的提高，形成特色農業與生態環境相協調的現代農業生產模式。規劃達產年，農林作物和畜牧良種化程度將覆蓋xx縣4鄉鎮的59個村莊和10421戶農戶，占xx縣農牧戶總數的53.27%,占園區鄉鎮農戶總數的100%；接受技術培訓總人數占園區勞動力總人數的100%。

二、產品貢獻

規劃期末，采用“公司+協會+基地+農戶”的農業產業化經營模式，將帶動核心區和示范區農民走依靠現代科技，實行規模化、專業化、市場化經營的致富之路，延長農業的產業鏈，轉變農戶傳統的生產經營觀念，按照市場需求，以市場為導向來組織生產，區內可逐步向高產、優質、高效的農牧業生產方式發展，促進農業的可持續發展。

規劃提供的所有農畜產品和深加工產品，均按照國家無公害和綠色食品生產規范進行生產，所有產品均通過園區和有關監督部門嚴格

質量檢查，預計規劃達產年，薄皮核桃新增產量4150噸，線辣椒產業產量2萬噸，溫室蔬菜新增產量1500噸，花椒種植新增產量2400噸，胡蘿卜套種新增產量7萬噸；辣椒產業新增深加工系列產品7800噸、核桃產業新增深加工系列產品2500噸、胡蘿卜濃縮果汁產業新增深加工產品5000噸、乳品加工企業增產各類乳品1500噸，飼料加工新增飼料2000噸。與2007年相比，總計新增農畜產品產值3.99億元。

三、就業貢獻

園區核心區服務業、園區綜合管理、各類加工企業、養殖場預計可增加1800人就業；其它規劃內容雖沒有直接的就業貢獻，但通過規劃工程的實施，可帶動規劃區農民2萬多人從事果木、蔬菜種植，家畜養殖等生產服務。

四、生產條件改善及農牧民增收

規劃工程實施后，能有效地提高耕地生產能力，促進農產品、畜產品產業化發展，推進園區農牧業生產良種化水平，完善技術服務體系建設，進一步改善當地農民群眾的生產、生活條件，促進少數民族地區的經濟繁榮，縮小與發達地區的差距，對加強民族團結和牧區社會穩定起到積極作用。僅按種養業收入增加額統計，規劃實施后，預計達產年園區農牧業純收入可增加1.21億元，帶動農戶10421戶、54825人增收，人均純收入增加2200元。

五、示范帶動

規劃工程實施后，可向廣大農民提供現代農業生產經營示范和學習的窗口，向農民和農業技術人員傳授現代農業知識與技能，向社會提供大量的農副產品和優良品種，改善品質，進一步優化種植結構，增強農產品的競爭力，起到“科技興農”的示范帶動作用。

六、對國家貢獻

規劃實施后，通過推廣綜合技術有力的促進當地農牧業和農產品

加工業的發展，農業生產力水平大大提高，規劃期末，年新增上繳稅費1225萬元。

第三節

生態效益

園區建設以生態經濟學原理為指導，以建立復合型生態經濟良性系統為突破口，以優勢特色產業平臺建設為切入點，從規劃布局、產品流程及環境管理全過程貫徹生態、綠色環保和無公害理念，建立特色顯著、效益突出、生態良性、經濟可持續的產業經營體系，為農村生態環境改善和生態經濟協調發展提供科學的工程示范和技術支撐。

通過規劃工程的實施，區域內基礎設施更加完善，林木面積逐年擴大，可有效吸收水分、截流雨水、減少雨水對地表的沖擊，對減少水土流失、涵養水源、凈化空氣，有效地改變了規劃區的小氣候,保護黃河流域生態環境具有積極地作用，生態效益明顯。

第七章 組織管理與保障措施

第一節

組織管理

一、成立示范園領導小組

由縣政府常務副縣長任組長，科技局、農林業局、畜牧局、發展改革局、財政局、國土資源局、交通局、扶貧辦、經貿局、城建局、信用聯社、農發行、積石鎮、街子鎮、查汗都斯鄉、清水鄉的有關領導及相關業務部門負責人組成，履行引導職能。主要負責：制定示范園建設規劃、負責示范園的組織、領導和協調工作；落實國家有關政策和地方配套政策；指導示范園建設規劃的制定及實施監督等；引導示范園建設的快速、健康發展。下設園區管理辦公室，負責日常協調

和服務工作。

二、設立園區管理辦公室

由xx縣有關職能部門負責人組成，履行以下職責：負責編制和修訂示范園發展規劃；負責示范園土地規劃和合理流轉；負責制定示范園規章制度；負責組建園區咨詢專家組；授權對園區國有資產進行管理；創造良好的軟環境，全面搞好服務。

三、成立專家委員會

為提高示范園建設的現代化、產業化、標準化的水平，成立xx縣xx縣xx地區現代農業示范園專家委員會，配合辦公室做好園區建設實施方案、入園項目審定、評價和驗收等工作，指導科研項目的開發與實施。

四、建立規劃區管理體系

結合園區“一園多區、特色（產業）分區”的特點，成立管委會和辦公室，由領導及有關業務部門負責人組成，指導規劃區的建設和發展，實行統一規劃，統一組織管理，統一政策措施，通過高效規范的管理體系實現園區管理的科學化、規范化、制度化。

第二節

保障措施

一、完善運行機制，營造良好環境

示范區按照“自主經營、自我約束、自我發展”的原則組建和運營，建立“科技+專業協會+基地+農戶”的產業化經營模式，使農戶成為園區建設的真正主體。采取有效措施吸引社會力量參與示范區建設，完善以政府推動、龍頭企業和農戶為主體、自我積累、自我發展的園

區建設新機制。以工業化的理念推進園區建設，按照“自主經營、自負盈虧”的原則，建立企業化管理機制。加快農產品物流體系建設，提高農業生產的組織化水平，提高農產品的附加值和市場占有率。發揮資源、設施、產業和技術優勢，逐步向周邊輻射，帶動區域經濟的發展。探索園區經濟效益、社會效益、生態效益協調發展的新模式，建立現代農業園區發展的有效運行機制。

二、創新投入機制，拓寬投資渠道

發揮政府投入的導向作用，隨著經濟的不斷發展、財力的不斷增強，逐年增加財政支出中科技經費的比重、積極向上爭取項目和爭取投入，并落實好配套資金。堅持“多輪驅動”，向上多爭取、向外多引進、向內多挖潛、多渠道籌措、多元化投入機制。縣上建立示范園建設專項資金，用于園區建設引導經費，重點支持示范園區條件設施的完善與提升、新技術的集成與示范。政府資金作為引導性扶持，要擴大群眾自籌、群眾投入的形式。要通過優惠政策吸引項目區內外、國內外社會資金和企業大戶資金投入園區建設，推進龍頭企業參與現代農業園區建設，使企業和農戶成為園區建設的主體。要加強與金融部門的聯系，以誠信積極爭取支持，促進銀行、農村信用聯社、各類風險投資公司、貸款擔保中心為園區龍頭企業和經營組織、農戶提供融資服務，建立政府引導、企業帶動、農戶和社會投入建設現代農業示范園區的多元化投資體系。

三、建立現代農業科技創新體系，促進成果轉化

通過政府行為，引導、培育和激勵農業企業成為技術創新主體，逐步建立起“企業主動、政府推動、科技服務體系聯動”的技術創新

運行機制。積極引導農業企業組織創辦科研開發機構，加強產學研合作，加速新產品新技術的開發速度和質量，為科技成果的轉化應用、科技學術交流、科技人才引進和培養等提供場所。

四、制定優惠政策，健全土地流轉機制

制定出示范園建設招商引資的優惠政策，加大宣傳力度，擴大影響，引導社會各方面力量投入園區建設。要按照“多予、少取、放活”的方針，著力解決龍頭企業和農民專業合作經濟組織在發展壯大過程中遇到的有關征地、用電、用水、稅收、信貸、財政扶持等方面的困難和問題。要實行公司+基地+農戶、公司+中介組織+農戶、專業大戶+農戶等經營模式，建立“農工貿、產供銷、種養加”為一體的“風險共擔、利益共享”的利益共同體經營組織，把園區內的千家萬戶農民引向市場，實現農業增效、農民增收。鼓勵采用股份制等多種形式，吸引農民、科技人員和企業參股入股。鼓勵科技人員領辦、創辦加工、技術服務、運銷等企業。鼓勵各種類型的科研示范推廣項目和農業生產建設項目進入園區，扶持培育各種類型的農村經濟合作組織。

依據國家土地延包相關政策及《中華人民共和國農村土地承包法》的有關規定，結合示范園耕地現狀，積極探索在堅持家庭承包經營基礎上的土地集約經營流轉機制，通過土地入股、土地轉包、土地轉讓、土地臵換或土地租賃等形式，推進土地適度規模經營。要堅持“依法、自愿、有償”原則，搞好土地使用權的流轉，發展適度規模經營。在尊重農戶生產經營自主權的前提下，依法、有償、有序流轉土地經營權，按照“流轉形式多樣化、運作方式市場化、實施程序合法化、流轉合同規范化”的要求，建立健全土地流轉的長效機制。通過土地經營權

流轉，推進土地規模經營，提高土地產出率；進一步調整農業生產結構，加快農業產業化進程，提高農業綜合生產能力，促進農民收入持續增加，加快社會主義新農村建設步伐。

五、建立農業的社會化服務體系，加強技術培訓工作

實現農業現代化，建設強有力的社會服務體系至關重要，要以集體經濟或合作經濟組織為基礎，以現有的專業經濟技術部門為骨干，以社會綜合服務和產品為龍頭的系列服務為重點，逐步形成多形式、多層次、覆蓋面大、運轉靈活、服務及時、上下貫通、左右相連、縱橫交錯、協調一致的社會化服務體系。利用現代信息與網絡技術，建立連接園區與市場的商貿服務信息平臺和科技服務中心與龍頭企業及農戶的科技信息服務平臺，指導園區企業經營和生產，促進園區與市場信息的緊密結合。結合“百萬農民培訓工程”，推廣“做給農民看、帶著農民干、幫著農民算、激發農民賺”的服務方式，強化對農民的科技與文化的培訓，提高園區農戶科技文化素質和對農業新技術的接受能力，使園區真正成為農業產業結構調整的示范基地，農民增加收入的示范窗口，逐步將園區建設成為集種養加、產供銷、農工貿以及示范推廣、技術培訓、企業孵化為一體，經濟效益、社會效益、生態效益相統一的現代化農業示范基地。

第四篇：現代農業示范園建設規劃可行性方案

目 錄

前 言.....................................................2 第一章 園區規劃概要.......................................3 第一節 園區規劃背景......................................3 第二節 規劃的必要性及意義................................4 第三節 規劃編制的依據與范圍..............................7 第四節 規劃概要..........................................8 第二章 規劃區范圍及基本情況..............................10 第一節 規劃區范圍.......................................10 第二節 xx縣基本情況....................................11 第三節 條件分析.........................................14 第三章 指導思想、目標與總體布局..........................18 第一節 指導思想與原則...................................18 第二節 規劃目標.........................................21 第三節 功能定位與總體布局...............................22 第四章 重點建設項目.......................................24 第一節 核心區...........................................24 第二節 示范區...........................................37 第五章 規劃投資與資金籌措................................44 第一節 規劃投資.........................................44 第二節 資金籌措.........................................45 第三節 分投資估算...................................45 第六章 規劃效益分析......................................46 第一節 經濟效益.........................................46 第二節 社會效益.........................................50 第三節 生態效益.........................................53 第七章 組織管理與保障措施................................53 第一節 組織管理.........................................53 第二節 保障措施.........................................54 附表 規劃總投資及分投資估算表..........錯誤！未定義書簽。附圖1 xx縣xx地區現代農業示范園建設位置圖.錯誤！未定義書簽。附圖2 xx縣xx地區現代農業示范園核心區建設布局圖錯誤！未定義書簽。

前 言

黨的十七大指出“解決好農業、農村、農民問題，事關全面建設小康社會大局，必須始終作為全黨工作的重中之重。要加強農業基礎地位，走中國特色農業現代化道路，建立以工促農、以城帶鄉長效機制，形成城鄉經濟社會發展一體化新格局。堅持把發展現代農業、繁榮農村經濟作為首要任務，加強農村基礎設施建設，健全農村市場和農業服務體系”。當前，xx省正處在傳統農牧業向現代農牧業轉變的關鍵時期，實行集約化、標準化、產業化生產經營，提高農牧業發展的科技含量，健全市場服務體系和流通體系，實現多環節、多渠道增值，是xx省農牧業發展的當務之急。現代農業科技示范園作為現代農業發展的重要載體，是農牧業規模化、標準化、集約化、產業化生產和經營的有效途徑。

為貫徹十七大精神和省、地要求，縣政府經過認真調查研究，提出建設xx縣xx地區現代農業示范園建設規劃，以其作為帶動全縣現代農業發展的新思路。xx縣xx地區現代農業示范園建設規劃以現代農業高新技術為支撐，進一步調整農業結構，引進農業高新技術，促進全縣經濟發展，力爭在3-5年內，建立集一核兩椒、蔬菜、花卉、水果等農作物優質高產栽培、種苗引進繁育、牛、羊標準化養殖、現代物流、農業高新技術示范、農業觀光、生態旅游和農產品加工產業為一體的大型現代化農業生產示范基地。

第一章 園區規劃概要 第一節 園區規劃背景

近年來，黨中央、國務院把“三農”工作作為各項工作的重中之重，2008年中央一號文件指出“發展現代農業是社會主義新農村建設的首要任務，是以科學發展觀統領農村工作的必然要求。發展現代農業是促進農民增收的基本途徑，是提高農業綜合生產能力的重要舉措，也是建設社會主義新農村的產業基礎。要用現代物質條件裝備農業，用現代科學技術改造農業，用現代產業體系提升農業，用現代經營形式推進農業，用現代發展理念引領農業，用培養新型農民發展農業，提高農業水利化、機械化和信息化水平，提高土地產出率、資源利用率和農業勞動生產率，提高農業效益和競爭力。建設現代農業的過程，就是改造傳統農業、不斷發展農村生產力的過程，就是轉變農業增長方式、促進農業又好又快發展的過程。”

xx省各地貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞農牧業增效和農牧民增收的目標，用新思路、新理念、新舉措指導和發展農牧業經濟，狠抓各項工作措施的落實，加強基礎設施建設，改善生產條件，大力優化農牧業結構，著力推廣適用農牧業科技，積極發展特色高效農牧業。同時，以市場為導向，以產業化龍頭企業和農畜產品加工企業為載體，建設了一批具有比較優勢、適應市場需求的特色優勢農畜產品生產基 3 地。xx省初步形成了以xx地區為主的馬鈴薯基地；以xx地區為主的蠶豆基地；以xx地區為主的油菜基地；以xx地區為主的花卉基地；xx地區的川水奶牛、淺腦山良種肉牛和肉羊，xx地區牦牛與環湖藏羊、柴達木絨山羊、以及xx地區等地的瘦肉型商品豬7個優勢產業帶。

xx縣農業生產有著悠久的歷史，尤其是規劃區域的黃河沿岸的谷地，地勢平坦、土地肥沃，是全縣農業主產地。當前，循化農業面臨千載難逢的大好時機，進入了新的發展階段，而且發展現代農業的任務顯得越來越緊迫。因此，建設以“高效農業、立體農業、持續農業”為特色的現代農業示范園是推進新的農業科技革命，促進農業結構調整的導向性工程。

第二節 規劃的必要性及意義

一、是實現新階段農業發展的現實需要

改革開放以來，循化農業生產和農村經濟都有了很大的發展，但與發達地區相比，農業發展速度還相對滯后，主要表現在：生產管理模式落后，耕作方式粗放，農業產出率低，農業機械化程度不高，農產品科技含量低，加工滯后，缺乏品牌，流通渠道不暢，農業產業化程度低等情況，從而導致農業商品率低，比較效益低下，農村經濟發展緩慢。為改變現狀，xx縣委、縣政府提出了實現“實現農業技術科技化，農產品商品化，農業產業布局區域化，農業生產標準化，生產 4 手段機械化，農民生活現代化”的循化現代農業發展總體目標。根據這一目標，為使農業由注重投入與依靠資源為主的資源型產業轉變為重視物質投入、智力投入的技術密集型產業，確定建設高原特色現代農業示范園。

二、是促進農業可持續發展的需要

大力促進高新農業科學技術轉化，提高農業科技含量，已成為推動農業經濟轉型、促進現代農業持續發展的決定性因素，而技術創新是農業可持續發展的基本動力。xx縣xx地區現代農業示范園規劃和建設，其目的是在農業技術創新的載體以及組織建設方面先行一步，為農業高新技術的試驗、示范以及探索農業發展內在機制奠定基礎，促進農業技術創新，不斷優化為生產力，促進農業可持續發展。

三、是探索農業產業化路子的需要

依照市場的供求關系，根據發展現代農業的要求，探索一條以高科技為依托、市場信息為導向、農業資源的高效持續利用為根本的農業產業化開發新路子，探討科技和農業相結合、市場與生產相結合的經營模式，形成高新科技平臺，是建設xx縣xx地區現代農業示范園的重要內容。因此xx縣xx地區現代農業示范園將為探索以高科技投入、政府引導、農民參與的農業產業化路子創造有效的模式。

四、是發揮現代高科技農業示范、輻射和帶動作用的需要 xx縣xx地區現代農業示范園建設是在傳統農業向現代農業轉型時期的農業產業化發展的新路子，它所采用的高科技、現代化的管理手段、全新的運作方式和組織形式將對本地區及其周邊地區的農業經營模式產生極大影響和示范作用，必將加快循化現代農業經營體制的變革和農業產業的成長壯大，促進傳統農業向現代農業轉變，加快循化農業經濟的發展。同時，將為xx省同類地區農業、農村經濟發展，推動農業、農村經營體制變革和農業產業化發展起到示范和帶動作用。通過應用高新農業科技，培育或引進新的品種，應用新的管理技術，確保xx縣xx地區現代農業示范園始終處于一種領先發展狀態，更好地發揮其示范園科研、生產、成果轉化一條龍的優勢。

五、是培訓新型實用人才的需要

通過人才培訓，提高農民的科技素質，才能真正推進“科技興農”戰略，才能實現農業現代化建設的預期目標。xx縣xx地區現代農業示范園規劃培訓基地，依托技術力量，提供農民看得見、摸得著的樣板，是培訓農村實用人才最理想的場所。

六、是農業走向集約化、規模化、產業化經營的需要

xx縣xx地區現代農業示范園的設計和運行，將體現高起點、高效益的基本特色。堅持以經濟效益為中心，并與社會、生態效益相統一，6 在園內不僅要選擇具有突出優勢的農業高新項目，而且還要選配和組裝農業產前、產后的有關項目及現代農產品深加工項目。這就有利于形成市場、技術、資源一體化的整體優勢，有效帶動農業走向集約化、規模化、產業化經營之路，成為市場與農戶連接的紐帶，保障農民的利益，從根本上推動農村經濟發展。

因此，xx縣xx地區現代農業示范園建設十分必要，對于該縣社會、經濟和生態環境建設的協調發展具有非常重要的意義。

第三節 規劃編制的依據與范圍

一、編制依據

1、《xx省國民經濟和社會發展“十一五”規劃綱要》；

2、現代農業示范項目建設規劃（2007－2010年）

3、《xx省農牧業產業化“十一五”發展規劃》；

4、xx省科技廳《xx省農業科技園區指南》；

5、《海東地區農牧業產業化“十一五”發展規劃》；

6、xx縣國民經濟與社會發展“十一五”規劃;

7、xx省黃河、湟水流域特色農牧業發展規劃;

7、規劃建設單位提供的有關資料。

二、規劃范圍和期限

1、規劃范圍：本規劃涉及范圍包括xx縣的xxxx等4個鄉鎮。規 7 劃建設以農產品生產加工企業為龍頭，集苗木種畜繁育、高新技術示范，一核兩椒、蔬菜、花卉、水果等特色農作物生產基地和觀光農業、生態旅游為一體的xx地區xx族民族現代化農業示范園。

2、規劃期限：xx縣xx地區現代農業示范園建設期限為2008年至2012年。建設期限為5年。

第四節 規劃概要

一、規劃名稱:xx縣xx地區現代農業示范園

二、實施主體：xx縣xx地區現代農業示范園辦公室

三、園區范圍：xx縣所屬xx等四個鄉鎮的xx個村。

四、重點項目：規劃分核心區和示范區兩大部分，共計30個項目，其中核心區規劃項目19個，示范區規劃項目11個。

核心區規劃項目包括優質薄皮核桃育苗基地、優質大紅袍花椒育苗基地、優質薄皮核桃標準化生產基地、循化線辣椒原種繁育基地、循化線辣椒良種擴繁基地、優質蔬菜種苗生產基地、特色景觀果園基地建設等種植業項目、冷涼型花卉良種繁育基地建設項目8項，良種肉羊繁育基地、牛羊標準化養殖基地等養殖業項目2項，優質線辣椒深加工產業改擴建、優質薄皮核桃深加工產業技術改造、優質胡蘿卜濃縮果汁深加工產業改擴建、飼料加工產業新建、乳品加工改擴建、生物有機肥加工場建設項目等加工業項目6項，綜合服務區基礎設施 8 建設、核心區提灌站建設、核心區技術培訓等服務業項目3項；示范區規劃項目包括優質薄皮核桃生產基地、優質花椒產業帶生產基地、優質胡蘿卜標準化套種基地、溫室蔬菜生產基地、露田辣椒生產基地等種植業項目5項，牛羊養殖育肥基地、奶牛養殖基地、庫區水產網箱養殖基地等養殖業項目3項，技術服務體系建設、示范區技術培訓、專業協會建設等服務業項目3項。

五、規劃投資及資金來源: 規劃總投資22720萬元，其中核心區規劃投資18330萬元，示范區規劃投資4390萬元。

規劃總投資中，申請國家投資8390萬元，地方財政配套、企業自籌、群眾自籌和申請銀行貸款總計14330萬元。

六、規劃期限及投資: 規劃建設期5年，即2008-2012年，規劃總投資22720萬元，其中2008年規劃投資4250萬元，2009年規劃投資7020萬元，2010年規劃投資7230萬元，2011年規劃投資3160萬元，2012年規劃投資1060萬元。

七、規劃效益: 規劃經濟效益主要體現在種植業效益、養殖業效益、旅游業效益和加工業增值效益四方面。規劃達產年，薄皮核桃新增產量4150噸，線辣椒產業產量2萬噸，溫室蔬菜新增產量1500噸，花椒種植新增產量2400噸，胡蘿卜套種新增產量7萬噸；辣椒產業新增深加工系列產品7800噸、核桃產業新增深加工系列產品2500噸、胡蘿卜濃縮果汁產業新增深加工產品5000噸、乳品加工企業增產各類 9 乳品1500噸，飼料加工新增飼料2000噸，園區年可實現新增產值3.99億元，年新增純收入1.71億元，新增繳納稅收（含附加）1225萬元。

規劃實施后，社會生態效益明顯，園區將成為海東地區最大的農牧業科技試驗、示范和推廣集中產區之一，當地農民群眾的生產、生活條件明顯改善，形成特色農業與生態環境相協調的現代農業生產模式。區域內林木面積逐年擴大，可有效改變規劃區的小氣候。規劃達產年，農作物、林果業和畜牧良種化程度將覆蓋xx縣4鄉鎮的59個村莊共10421戶農戶，園區核心區服務業、園區綜合管理、各類加工企業、養殖小區預計可增加1800人就業，可帶動規劃區農民2萬多人從事果木、蔬菜種植，家畜養殖等生產服務。園區農牧業純收入可增加1.21億元，帶動農戶10421戶、54825人增收，人均純收入增加2200元。

第二章 規劃區范圍及基本情況

第一節 規劃區范圍

本規劃的范圍包括xx縣xx族自治縣xx地區的xx等4個鄉鎮。其中核心區位于xx縣xx經濟開發區xx村西南部。

規劃區地處川水地區，海拔在1900—2050米之間，年平均氣溫8.6℃，年降水量534.2毫米，日照時數為2685.8小時，無霜期220天，水、土壤、空氣無污染并遠離工業區。區內省道臨平公路縱穿全 10 境，交通四通八達，十分便利，通訊設施覆蓋全區，電力設施齊全。

規劃區土地面積13.04萬畝，耕地面積10.23萬畝。土質以灰鈣土為主，土層深厚，土壤養分豐富，地勢平坦，項目區灌溉用水來源于黃豐水庫，水量充沛，清潔無污染，土壤、水質等自然環境條件均符合生產綠色農產品要求，是發展設施農業和無公害蔬菜種植基地的理想地區。

第二節 xx縣基本情況

一、自然地理概況

1、地理位置

xx縣位于xx省海東地區東南部，地勢南高北低，四周群山環抱，東部清水河和西部街子河谷是主要的耕作區。黃河自西向東流經境北，在本縣流程長達90公里，水流湍急，落差較大，黃河上游著名的積石峽、公伯峽等就建設在本河段。xx縣東接甘肅省臨夏回族自治州，北連化隆回族自治縣，南、西與xx省黃南藏族自治州為鄰。東西長90千米，南北寬40千米，總面積2189平方公里。距省會西寧市161公里。

2、地形地貌

xx縣地處積石山脈東段，為黃土高原與青藏高原過過渡嵌接地帶，境內山川相間，地勢南高北低，地貌比較復雜。自然景觀呈垂直變化，11 光熱水土等自然資源亦受其影響而垂直分布。農業生產呈立體布局。復雜性和多樣性的自然環境，具有農業生產全面發展的有利條件。縣境地貌可分為高山地帶、河谷地帶(俗稱川水地區)。各地帶由北向南呈階梯狀分布，不同地帶在農業生產中有不同的優勢和局限性。

3、氣候條件及水資源

xx縣大陸型氣候特征明顯，夏季受東部沿海季風的影響，冬季受西泊利亞寒流的控制，春季干旱少雨，氣溫上升緩慢，夏季涼爽，秋季降水集中，冬季寒冷干旱。降水相對集中，光照充足，氣候干旱，晝夜溫差大，呈典型的冷涼型氣候。年平均降雨量僅為264.4毫米，且時空分布十分不均，年平均太陽輔射量為140—145大卡/平方厘米，日照時數為2685.8小時，無霜期220天。黃河流經縣域92公里，具有豐富的水利資源。

xx縣水資源豐富，主要河流有17條，其中13條直接流入縣境內黃河干流的一級支流，有4條南流匯入甘肅省的大夏河。全縣水資源總量為2.641億立方米，且水質良好，符合地表水質標準。

4、農牧業資源

xx縣農牧業資源豐富，耕地總面積21.68萬畝，2007年農作物總播種面積15.70 萬畝，其中：糧食播種面積8.36萬畝、經濟作物播種面積3.83萬畝、其它作物播種面積3.52萬畝。糧食作物主要以冬（春）小麥、馬鈴薯為主；經濟作物以油菜為主；蔬菜主要有線辣椒、黃瓜、12 西紅柿、油白菜、蔥、洋蔥、胡蘿卜、蒜等；果品類有蘋果、梨等；畜禽類主要以牛、羊、雞等為主；林產品主要有花椒、核桃等。2007年底，全縣共有各類牲畜281250頭（只、匹），其中：牛62820頭、馬1096匹、驢6527頭、騾2993頭、羊207814只。

二、社會經濟概況

1、人口資源

xx縣屬xx行署管轄，是全國唯一的xx族自治縣，全縣轄八鄉一鎮。154個行政村，32361戶，12.51萬人。以xx族為主，有7.57萬人，占總人口的62％，藏族人口2.84萬人，占總人口的23％。

2、土地資源

全縣總面積2100平方公里，全縣耕地面積為21.68萬畝，其中：水澆地8.3萬畝、淺腦山地13.38萬畝。

3、社會經濟概況

2007年全縣實現生產總值78233萬元，其中一、二、三產業增加值分別為15269萬元、30938萬元、32026萬元，全縣城鎮居民人均可支配收入9224元。全縣農業總產值22379萬元，其中：農業9913萬元，林業966萬元，牧業10960萬元，農林牧服務業540萬元。農民人均純收入2733元。

第三節 條件分析

一、有利條件

1、交通便利：境內干線公路大部分已實現標準化，縣鄉公路密集。通鄉鎮公路全部是柏油路，通村道路大部分硬化，運輸條件便利，將為農產品的運輸、銷售提供方便。

2、通訊方便：規劃區具有良好的通訊條件，中國電信、中國移動、中國聯通無線網覆蓋全區，已開通光纖通訊程控電話，并已安裝進村，2007年末固定電話和移動電話普及率達到90％,電視普及率達100％。互聯網業務也已全部開通，規劃實施有可靠的通訊保障，是目前海東地區乃至全省城鄉通訊覆蓋率最高的區域之一。

3、土壤肥沃：xx縣xx地區現代農業示范園所在地土壤類型主要以灰鈣土為主，地勢平坦，土層深厚，質地疏松肥沃，其pH值為6.8—7.5，土壤肥沃，各種養分含量較豐富，特別是鉀、磷等養分較為豐富，是xx縣糧、油、特色蔬菜等主要農產品豐產區，屬一類農業用地，非常適合現代農業示范園的開發和建設。

4、水資源豐富：規劃區位于xx縣街子鄉xx地區，水資源豐富，年均徑流量為1.71億立方米，且地下水量極其豐富。規劃區水源充足，水量穩定，清潔無污染，ph值6-8，礦化度低，符合飲用、灌溉用水標準，能充分滿足園區農業生產用水需要。

5、大氣環境優良：規劃區遠離城市中心和居民社區，周邊綠草成 茵，楊柳成林，無工業三廢污染和社區生活污染源。大氣質量完全達到國家《環境空氣質量標準》（GB3095-1996）中的一級標準。

6、區位條件優越：xx縣xx地區現代農業示范園位于全省最大的工業小區，素有小香港之美譽的街子三岔以西5公里處，xx旅游專線公路橫穿而過，這為園區開發提供了極為便利的交通條件。示范園區優越的地理區位，具有較強輻射、拉動廣大農村經濟發展的優勢，能更好地發揮xx縣xx地區現代農業示范園的示范作用。因此，該現代農業示范園區位優越明顯，有利于商品集散、物資交流和技術擴散。

二、主要制約因素

1、農業基礎設施建設仍顯薄弱，難以發揮整體效益：規劃區農業發展受自然條件的約束，調整空間小，投入成本高。加之地方財政對農業的投入有限，農民收入低，投入能力弱，農業基礎設施建設相對滯后，農業生產條件差，生產力水平低。近年來國家投入雖有所增加，但距現代農業發展的需求有較大差距。

2、研發能力低，成果轉化和創新能力差：xx縣農業科技創新投入少，新技術研究和開發能力弱，科技成果的轉化率相對較差，良種推廣步伐緩慢，科技社會化服務手段落后、特別是科技推廣經費不足，農民科技培訓的覆蓋面有待繼續擴大。

3、農民的自我發展能力不強，農民增收乏力：xx縣農村勞動力素質低、思想不解放、小農觀念根深蒂固。一方面限制了自身的發展，不利于農村勞動力的轉移；另一方面難以接受新文化、新技術和新觀念，小富即安的思想阻礙著農村經濟的快速發展。

4、產業化帶動難，轉移性增收受到抑制：近幾年農業產業化雖有了一定程度發展，但農業競爭力總體上還不強，農民進入市場的組織化程度還不高，帶動農民增收的效果不明顯。公司加農戶和協會加農戶的模式，由于經紀人隊伍的思想素質和管理水平偏低，在目前并未給農民增收帶來太多的實惠。隨著農村勞動力轉移到二、三產業的比例逐年增加，外出打工和就地轉移的勞動力隊伍龐大，但由于綜合素質低，大多數勞動力仍從事著低收入的工作，技術型、技能型勞動力轉移輸出很少，無法獲得較高收入，農民工資性收入增長受到抑制。

5、市場發育程度低，服務體系不健全：市場總量少，布局不合理，檔次低，市場發育程度低，農民適應市場的能力弱，一些農產品仍然存在賣難問題。

三、解決途徑

1、認真制定規劃，加快提升示范園科技水平：示范園建設要因地制宜做好發展規劃，制定適合當地實際的現代農業發展方案，強化技術指導，努力做好產前、產中、產后服務。要充分發揮各級農業科技人員的作用，建立農村科技服務網絡，做好生產技術的指導和服務工作。要依托龍頭企業建立基地，推廣先進適用技術，不斷提高示范園農業綜合生產能力，促進農作物增產、農業增效、農民增收。把科技 作為主要增長因素注入園區，在產、加、銷環節上提升技術等級，增加效益。加強與高校、科研院所和企業的項目合作，讓其釋放出科技示范的功能，使園區成為產學研、農科教結合的示范基地，成為新品種、新技術的試驗示范基地，成為高科技農業人才創業的孵化基地和特色產業的種苗繁育基地，增強園區的輻射帶動能力。

2、加大投資，加快園區基礎設施建設：政府部門要按照“科學規劃、合理布局、因地制宜、分類指導、逐步到位”的原則，做好科技示范園的規劃與建設工作。要集中力量搞好園區的道路、水利、農田等基礎設施建設，特別要從完善灌溉設施、改善灌溉方式入手，大力在提高耕地有效灌溉面積、建設防洪排澇工程等方面下功夫，提高農業抗御自然災害的能力。同時，要配套做好生產和生活設施建設，加強資源保護、水土保持和環境污染治理，大力發展生態農業，促進園區農業可持續發展。

3、立足當地實際，發展特色優勢產業：示范園要根據資源優勢，因地制宜調整園區區域布局，促進優勢產品、優勢產業向園區集中，努力形成各具特色的專業化、規模化生產。特別要采取多種形式廣泛吸納社會各方面資金投入特色優勢產業，促其盡快上規模、升檔次、創水平。現代農業示范園要突出核桃、辣椒、綠化苗木、特色蔬菜、優良畜種等產業。

4、制定優惠政策，重點培育農業產業化龍頭企業：要以農業產業化龍頭企業為核心，整合園區資源，加快推進特色農產品基地建設。要因地制宜制定促進龍頭企業或業主到示范園區發展的優惠政策，通過加強基礎設施建設，提供技術配套服務，并在各種證件辦理、資金扶持、信貸服務等方面給予優惠，增強龍頭企業或業主投資園區建設的積極性。采取“走出去、請進來”等多形式，加大農業招商和委托中介機構招商的力度，積極引進能起輻射帶動示范作用的龍頭企業或業主，參與園區建設。

第三章 指導思想、目標與總體布局

第一節 指導思想與原則

一、指導思想

全面貫徹落實科學發展觀，按照全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會的總體要求，緊緊圍繞“十一五”規劃提出的建設現代農業的重大歷史任務，以黨的十七大精神為指導，按照 “政府引導、社會開發、市場運作、滾動發展”的思路，通過政策引導、部門協作、工程治理、技術集成、龍頭帶動和法規保障，以培育優勢產業體系為核心，以現代科技為動力，以科學管理為手段，以制度創新與機制創新為依托，以市場為導向，以現代農業先進適用技術為支撐，立足于xx地區優勢特色產業的實際情況，建成集研發、育種、展示、推廣、加 18 工、交易、觀光于一體的現代農業科技示范園。

二、規劃原則

1、效益優先原則。園區建設體現規模效益、綜合效益，具有明顯的經濟效益、社會效益和生態效益，以此推動循化農業現代化和農業產業化進程及農業產業結構調整，加快新技術成果的轉化和推廣應用速度，提高農業技術水平和農民素質，帶動農民增收和農村社會經濟的發展，促進農業綜合生產力的提高。

2、立足特色原則。立足循化農業發展實際，大力引進國內外高新技術成果、管理方法、經營模式，并進行積極消化、合理組織；在模式確立、品種選用、設施建設、科技導入等諸方面，注重與本地現有條件與特色相結合，并不斷探索、改進和創新，把園區建設成一流的現代農業科技示范園；按現代化農業園區的要求，體現綠色理念、生態理念，高起點、高規格、高標準建設。使之成為農業科技成果的轉化基地，農業新品種、新技術的展示基地，農業科技的教育培訓基地，優質農產品的生產基地，引導農業結構調整，成為農業生產技術現代化和農業經營管理現代化的示范性和導向性園區。

3、產業化原則。園區建設要與當地主導產業的發展相結合，發揮龍頭企業的帶動作用，實行產業化經營，通過公司+基地+農戶的基本形式，以市場為導向，實行生產、加工、銷售一體化。同時增強科技型企業、產業協會和其他農村合作經濟組織的社會化服務功能，提高 園區農業生產的組織化水平，緊緊圍繞優勢特色農產品產前、產中和產后開展一系列符合現代農業發展要求的產業化組織經營和管理，培育特色農畜產品品牌和農業龍頭企業品牌。

4、機制創新原則。在園區建設中通過政府引導，市場化運作，產業化經營，實行科技+專業協會+基地+農戶，實行區域化布局、專業化生產、一體化經營、社會化服務，建立專家顧問組、農村專業合作經濟組織，把產供銷、貿工農、經科教緊密結合起來，形成一條龍的經營體制，實現生產規模化，經營產業化，產品標準化，管理現代化，推動園區產業全面升級。

5、可持續發展原則。現代農業示范園的建設是用現代農業科學技術改造傳統農業，提升農業的社會、經濟、生態效益，保持農業生產率穩定增長，提高食物生產和保障食物安全，發展農村經濟，增加農民收入，改變農村貧窮落后狀況，保護和改善農業生態環境，合理、持續地利用自然資源，是本地區社會、生態和經濟可持續發展的需要，從而保持農業和農村經濟可持續發展，應對國內外市場競爭，滿足國民經濟發展和人民生活的需要。

第二節 規劃目標

一、總體目標

xx縣xx地區現代農業示范園遵循“總體規劃、分步實施、突出重點、穩步推進”的總體建園原則，以農牧業“特色”、“和諧”、“高效”、“示范輻射”、“產業化帶動”為切入點，以體制創新、科技創新和高效可持續發展為目標，立足xx縣農牧業的發展實際，以發展典型示范與促進xx地區特色產業發展相結合，與全省國民經濟持續、穩定、協調的科學發展相結合，加快新技術、新設施、新工藝的引進，創新和組裝集成；加快科技成果轉化和開發，加大招商引資、合資合作力度，吸引省內外科技型企業參建與發展，全面推進新的農業科技革命；采用現代科學技術，運用現代工業裝備，推行現代管理理念和方法，并注重農牧業產前、產中、產后和農工貿一體化有機結合，全面改造傳統農業，加大傳統農業向現代農業轉變的進程。堅持以市場為導向，以科技為先導，以創新為動力，以效益為目標，發揮資源優勢，突出地方特色。建設成為融生態化、產業化、集約化、科技化、市場化于一體，集生態建設、高效種養、加工配銷、示范推廣、研發孵化、積聚擴散、科普培訓、信息交流及旅游觀光于一身的現代農業與農村可持續發展示范園。

二、具體指標

規劃實施后，園區生產設施完善，良種全面覆蓋并保持持續更新，全面實行標準化生產，農產品全部達到無公害標準，部分達到綠色食品、有機食品標準，農業勞動者素質顯著提高。達產年，接受技術培訓總人數占園區勞動力總人數的100%。新增農畜產品產值3.99億元，新增農牧業純收入1.21億元，帶動農戶10421戶、54825人，人均純收入增加2200元。

第三節 功能定位與總體布局

一、功能定位

根據現代農業示范園的總體發展思想和總體目標，確立示范園區三大功能：生產與加工功能、示范推廣功能及旅游觀光功能。

1、生產與加工功能：現代農業科技示范園的本質是經濟實體，農產品生產及加工是其基本功能。這種農產品不是一般的農產品，而是最新品種、先進適用的農業生產技術和精細加工技術生產出來的優質精品，以適應和滿足國內外市場日益提高的消費需要。通過生產、加工這類農產品、擴大產品出口外銷能力，將顯著提升區域農產品競爭力，增強國產品對已大舉進入的國外同類產品的競爭力，并在國外市場上占有一席之地。

2、示范、推廣功能：引進示范現代農業新技術、新品種、新成果 22 并加以推廣應用，示范現代農業建設、農業高新技術企業的經營管理及成功經驗并加以推廣應用。現代農業示范園通過引進消化吸收國內外現代農業新技術、先進設施和科學管理模式，進行不同農業生產區域先進適用的現代農業技術組裝模式與經營管理模式，使其成為技術新、產出高、效益好的現代農業示范的好樣板，為農民對現代農業的認識和當地區域農業與農村經濟的發展起到重要的示范作用。

3、生態旅游、觀光功能：現代農業示范園，既需保持農業的自然屬性，又要有新型農業設施的現代氣息，加上生態化、精品化、園林化的整體設計和常年進行名特優瓜果、蔬菜、花卉、植物和大田作物，以及畜禽和各種魚類的生產與示范，形成融科學性、藝術性、文化性為一體的人地合一的現代休閑觀光景點。通過現代農業優美的自然景觀和生態環境、濃郁的田園風光、現代生產設施與科學技術及安全優質的生態產品吸引城市居民觀光、旅游。

根據xx縣國民經濟和社會發展“十一五”規劃，把xx縣建成特色農業縣，成為青藏高原發展一核兩椒特色農產品供應基地和農業生態旅游后花園的要求，結合項目區的實際情況，xx縣xx地區現代農業科技示范園包括查汗都斯鄉的17個行政村、積石鎮的17個村、街子鄉的8個村和清水鄉的17個村，共涉及4個鄉鎮59個村。

二、總體布局

根據規劃內容將該示范區分成核心區、示范區兩部分。

1、核心區：xx縣xx地區現代農業示范園的核心區位于街子經濟開發區牙門曲乎村西南部，東以街子鎮團結村為界，南至南山根，西到查汗都斯鄉阿河灘村，北以黃河為界。涉及積石鎮3個村、街子鄉的4村，共7個村，規劃面積為1500畝（其中：種植區1000畝，養殖區130畝，農畜產品加工區60畝，綜合服務區310畝）。

2、示范區：示范區包括查汗都斯鄉的17個行政村、積石鎮的17個村、街子鄉的8個村和清水鄉的17個村，共涉及4個鄉鎮59個村。

第四章 重點建設項目

規劃項目分核心區和示范區兩大部分，共計30個項目，其中核心區規劃項目19個，示范區規劃項目11個。

第一節 核心區

核心區規劃項目包括種植業、養殖業、加工業和服務業四方面。

一、種植業

1、優質薄皮核桃育苗基地建設項目

（1）建設目的：目前全縣的種苗供應主要依靠從外省調運，由于運距長、費用高、成活率低，嚴重影響栽種效果，建立當地適宜的育苗基地是保障樹種質量、提高產品產量、加快產業發展步伐的根本。

（2）建設目標：育苗質量達到農業部無公害食品種苗生產標準,年產薄皮核桃種苗60萬株，滿足規劃區種苗需求，并推廣至全縣及其 24 它宜種地區。

（3）主要建設內容及規模：新建育苗基地30畝，配套日光溫室10幢、引進和優選種籽、完善枝接、芽接等嫁接和苗木假植技術程序，購置嫁接工具等，聘請專家進行育苗技術指導，完善苗圃地整地、改良、渠系改造和田間道路。

（4）分實施計劃：2008年完成項目基礎設施建設。建設期兩年后達到預期供種能力。

2、優質大紅袍花椒育苗基地建設項目

（1）建設目的：當地大紅袍花椒享譽省內外，進一步提高品種質量，保持優秀品種遺傳性狀，促進花椒產業發展。

（2）建設目標：育苗質量達到農業部無公害食品種苗生產標準,年產優質大紅袍花椒種苗10萬株，滿足規劃區種苗需求，并推廣至全縣及其它宜種地區。

（3）主要建設內容及規模：新建育苗基地10畝，配套日光溫室4幢，篩選優質籽種，聘請專家進行育苗技術指導，完善嫁接和假植技術程序，完善土地平整、改良、渠系改造和田間道路。

（4）分實施計劃：2008年完成項目基礎設施建設。建設期兩年后達到預期供種能力。

3、優質薄皮核桃標準化生產基地建設項目

（1）建設目的：薄皮核桃已成為當地的特色經濟樹種，種植面積 25 逐年擴大，作為xx縣特色農業的核心區，建立集栽種、示范和旅游觀光為一體的標準化核桃園，可以進一步擴大宣傳力度、樹立特色品牌、推進項目區農產品產業化進程。

（2）建設目標：統一連片標準化建植，集中規范管理，分戶經營，發展種植戶300戶，年產優質薄皮核桃150噸，帶動園區田園觀光旅游業，產品全部通過農業部無公害農產品質量認證。

（3）主要建設內容及規模：新建標準化種植園300畝，帶狀栽植，四周營造防護林和觀賞林，購置幼樹覆膜材料，修建蓄水、保水、灌水設施，完善土地平整、改良、渠系改造和田間道路。

（4）分實施計劃：分兩年完成，其中2009年完成150畝，2010年完成150畝。

4、循化線辣椒原種繁育基地建設項目

（1）建設目的：循化線辣椒為xx省特色經濟作物，經濟效益明顯，種植面積逐年擴大，近年來由于在其它地區引種，影響了當地原有的線辣椒品種質量，通過聘請省農科院專家指導，依托縣農業技術推廣中心，建立循化線辣椒原種繁育基地對保護原有優秀品種遺傳資源，進一步提高線辣椒品質。

（2）建設目標：育種質量達到國家規定原種生產標準，年產原種500公斤。

（3）主要建設內容及規模：新建原種繁殖田20畝，配套建設種 26 子質檢中心1處（承擔園區所有農作物種子質檢任務）300平方米，購置質檢設備1套，建設隔離網室、完善土地平整、改良、渠系改造、田間道路和中心水、電、路設施。

（4）分實施計劃：2008年完成項目基礎設施建設。建設期兩年后達到預期原種供應能力。

5、循化線辣椒良種擴繁基地建設項目

（1）建設目的：在原種基地建設的基礎上，規范線辣椒種子市場，重點依托縣農業技術推廣中心技術力量，生產循化線辣椒良種，保證園區線辣椒產品質量，進一步提高產量。

（2）建設目標：擴繁育種質量達到地方標準規定的良種標準，扶持良種繁育戶150戶，年產線辣椒良種9000公斤。

（3）主要建設內容及規模：新建良種擴繁田300畝，戶均2畝，建設種子加工車間200平方米、種子貯庫200平方米，購置種子清選加工設備1套；修建蓄水、保水、灌水設施，完善土地平整、改良、渠系改造和田間道路。

（4）分實施計劃：分兩年完成，其中2009年完成部分田間工程和種子加工車間建設，2010年完成全部田間工程建設內容。

6、優質蔬菜種苗生產基地建設項目

（1）建設目的：項目區為我省水熱條件最好的地區之一，蔬菜品種多、種植歷史悠久，為進一步規范園區蔬菜品種和質量，提高蔬菜 27 產量，建立西紅柿、辣椒、黃瓜、菜瓜等蔬菜良種生產基地具有重要意義。

（2）建設目標：嚴格按國家和地方規定各種蔬菜種苗生產標準執行，達到良種要求，扶持良種繁育戶50戶，年產各類蔬菜良種600公斤，種苗30萬株，滿足規劃區用種需求，并向其它縣、市推廣。

（3）主要建設內容及規模：依托縣農業技術推廣中心（縣種子站），新建蔬菜種苗生產基地30畝，配套高標準冬暖式日光溫室10幢，引進優選適宜種苗，完善土地平整、改良、渠系改造和田間道路。

（4）分實施計劃：2008年完成項目基礎設施建設。建設期兩年后達到預期原種供應能力。

7、特色景觀果園基地建設項目

（1）建設目的：景觀果園是園區特色農業觀光旅游的重點區域，擬布置在核心區中心，根據特色水果的種類分割成核桃、油桃、葫蘆棗、葡萄、櫻桃、軟梨、瓠子、大接杏、富士蘋果等各具特色的觀賞園圃，促進園區旅游觀光業發展。

（2）建設目標：采取集中管理、分戶經營的方式，帶動農戶300戶，年產各類水果100噸。

（3）主要建設內容及規模：新建觀光旅游業務用房1000平方米、完善水、電、路等配套設施；新建特色果品觀賞園300畝，四周營造防護林和觀賞林，按品種用各類觀賞植物分割成各具特色的觀賞園圃，28 完善土地平整、改良、渠系改造和田間、觀賞區道路。

（4）分實施計劃：分五年完成，其中2008年完成土建設施建設，2009-2012年分四年完成全部園林和田間工程建設內容。

8、冷涼型花卉良種繁育基地建設項目

（1）建設目的：利用當地獨特的氣候資源和xx省大學高原花卉研究中心科技優勢，集成先進設施、施肥和生產技術，以滿足市場需求和提高花卉品質為中心，建成冷涼型花卉良種繁育基地。

（2）建設目標：建成冷涼型花卉良種繁育基地一處，占地面積20畝，年產唐昌蒲、郁金香等各類冷涼型花卉種球40萬粒。

（3）主要建設內容及規模：完善水、電、路等配套設施；新建特色花卉種球生產基地20畝，按品種用各類觀賞植物分割成各具特色的觀賞園圃，完善土地平整、改良、渠系改造和田間、觀賞區道路。

（4）分實施計劃：分兩年完成，其中2009年完成土建設施建設，2010年完成全部建設內容。

二、養殖業

1、良種肉羊繁育基地建設項目

（1）建設目的：養羊是項目區的傳統養殖業，近年來，隨著“西繁東育”等項目的大規模啟動實施，牛羊育肥、肉畜養殖在當地得到迅速發展壯大，但由于雜種羊飼料報酬率低下、肉羊良種化程度低，對飼養和育肥效果影響較大，因此，建立良種肉羊繁育基地，改良當 29 地藏羊和土種羊就日益顯示出其重要作用。

（2）建設目標：依托區域現有的肉羊育肥場，在育肥羊的基礎上，引進高產肉羊，建立良繁體系，改良當地綿羊，提高經濟性能，種畜品質達到農業部行業標準要求。達產年，良種肉羊養殖規模達到200只，年供種160只，年產育肥羊1400只。

（3）主要建設內容及規模：改擴建占地20畝的肉羊良繁場1處，配套改建原有羊舍3幢300平方米，新建羊舍3幢600平方米，運動場1200平方米，業務用房60平方米、飼料房200平方米，引進陶賽特良種羊50只。

（4）分實施計劃：分兩年完成，其中2009年完成土建設施建設，2010年完成引種和配套建設內容。

2、牛羊標準化養殖基地建設項目

（1）建設目的：建立牛羊標準化養殖小區，作為良種肉羊、肉牛繁育基地示范性推廣基地，吸納養殖大戶和育肥大戶入駐，以示范為主要目的，充分利用良種肉羊和肉牛種畜資源，改良當地家畜，體現改良家畜的商品優勢，進一步推進園區良種推廣和家畜良種化程度。

（2）建設目標：依托區域現有的兩家牛羊育肥小區，統一規劃建設、合理布局，實現牛羊標準化養殖，以公司+農戶模式，實行統一管理、分戶經營，嚴格按照國家無公害和綠色食品要求飼養、生產商品畜。改良當地家畜，提高生產性能，達產年，年出欄商品羊12000只、30 牛6000頭。

（3）主要建設內容及規模：改擴建牛、羊集中養殖小區各1處。每個小區占地面積50畝，扶持養殖戶各50戶，其建設內容為，每個小區新建畜棚50幢、10000平方米，建設管理及業務用房200平方米，飼料庫房500平方米，配套獸醫室和配種室60平方米，購置診療設備和配種設備，配套圍墻、水、電、路等基礎設施。

（4）分實施計劃：分兩年完成，其中公用和輔助工程于2010年完成，畜棚建設2010-2011年每年完成50幢。

三、加工業

1、優質線辣椒深加工產業改擴建項目

（1）建設目的：目前園區內有大型辣椒深加工企業一家，為國家級農業產業化龍頭企業，項目區現有的辣椒產品除直接上市外，很大一部分由企業加工成線辣椒深加工產品外銷，年加工辣椒產品2200噸，年銷售收入2000萬元以上，企業對提高農產品附加值、帶動當地農民增收發揮了重要作用。近年來，隨著當地種植規模和辣椒產品需求量的不斷增大，產品質量檔次要求的提高，現有加工能力遠遠不能滿足市場需求，企業擴大生產規模、加快技術改進步伐勢在必行。

（2）建設目標：依托現有加工企業和種植協會，穩定公司+協會+農戶的產業化運作模式，進一步擴大企業生產規模、加快技術改進，規范管理、嚴把質量，產品達到無公害和綠色食品標準要求。達產年，31 年加工線辣椒1.44萬噸，年產辣椒深加工系列產品1萬噸。

（3）主要建設內容及規模：在現有企業基礎上,改擴建生產車間7440平方米、配套工程6450平方米，引進加工生產線3條，烘干生產線1條，完善配套設施。

（4）分實施計劃：分三年完成，其中2009年完成土建設施建設，2010年完成設備引進和部分配套建設，2011年完善配套工程，投產運行。

2、優質薄皮核桃深加工產業技術改造項目

（1）建設目的：目前園區內有薄皮核桃加工銷售企業一家，為海東地區農業產業化龍頭企業，年加工銷售核桃產品1000噸，年銷售收入1900萬元以上，企業對提高農產品附加值、帶動當地農民增收發揮了重要作用。近年來，隨著當地種植規模的不斷增大，企業現有的加工能力和加工水平已不能滿足市場需求，企業拓寬產品類型、擴大生產規模、加快技術改進勢在必行。

（2）建設目標：依托園區現有加工企業和核桃種植協會，穩定公司+協會+農戶的產業化運作模式，以企業技術改造為重點，進一步擴大生產規模，開發核桃粉、核桃油、核桃露等深加工系列產品，提升產品檔次，規范管理、嚴把質量，嚴格按照無公害和綠色食品標準生產。達產年，年加工薄皮核桃6000噸，年產系列產品3500噸。

（3）主要建設內容及規模：在現有企業基礎上, 改擴建生產車間 32 3200平方米、配套業務用房2500平方米，配套工程300平方米，引進加工生產線1條，超臨萃取生產線1條，完善配套設施。

（4）分實施計劃：分三年完成，其中2008年完成部分土建設施建設，2009年完成全部土建設施、設備引進和部分配套建設內容，2010年完善配套工程，投產運行。

3、優質胡蘿卜濃縮果汁深加工產業改擴建項目

（1）建設目的：目前園區內有胡蘿卜濃縮果汁加工銷售企業一家，為省級農業產業化龍頭企業，項目區年套種胡蘿卜2.5萬畝，年產胡蘿卜6萬多噸，項目企業現有濃縮果汁生產線一條，年加工胡蘿卜4萬噸左右，年銷售收入3700萬元以上，企業對提高農產品附加值、帶動當地農民增收發揮了重要作用。近年來，隨著當地種植規模的不斷增大，企業現有的加工能力和加工水平已不能滿足適應市場需求，企業擴大生產規模、加快技術改進勢在必行。

（2）建設目標：依托園區現有加工企業和胡蘿卜種植協會，穩定公司+協會+農戶的產業化運作模式，以企業技術改造為重點，進一步擴大生產規模，以生產胡蘿卜濃縮汁為主，兼顧系列產品開發，規范管理、嚴把質量，嚴格按照無公害和綠色食品標準生產。達產年，年加工胡蘿卜7萬噸，年產1萬噸胡蘿卜濃縮汁。

（3）主要建設內容及規模：在現有企業基礎上, ,改擴建生產車間1250平方米，配套庫房2600平方米，其他業務用房2000平方米，33 胡蘿卜貯藏窖2500立方米，引進胡蘿卜加工生產線1條，完善配套設施。

（4）分實施計劃：分三年完成，其中2009年完成部分土建設施建設，2010年完成全部土建設施、設備引進和部分配套建設，2011年完善配套工程，投產運行。

4、飼料加工產業新建項目

（1）建設目的：xx縣冬小麥、玉米、胡蘿卜等飼草、飼料資源豐富，區域農戶普遍從事肉牛、奶牛、肉羊養殖和育肥產業，年銷售牛羊XX萬頭只以上，養殖業是大多數農戶的重要經濟收入來源，規劃區內有小型飼料加工企業兩家，擬通過資源整合和重組，新建較大規模飼料加工廠一家，規范養殖業飼料來源，完善家畜健康安全飼養環節。

（2）建設目標：整合和重組園區現有飼料加工企業，新建飼料加工廠一處，擴大生產規模，規范管理，嚴格按照無公害農業行業標準生產牛羊飼料。達產年，年加工牛羊混合料2000噸。

（3）主要建設內容及規模：通過資源整合，新建飼料加工廠1處，占地面積20畝，配套建設牛羊飼料加工車間500平方米，配套庫房300平方米，其他業務用房200平方米，購置飼料加工設備1套，完善配套設施。

（4）分實施計劃：分兩年完成，其中2010年完成土建設施建設，2011年完成設備引進和配套建設內容，投產運行。

5、乳品加工場改擴建項目

（1）建設目的：目前xx縣全縣飼養奶牛1000頭左右，年產鮮奶2000噸左右，大多散戶養殖，主要銷售給縣城居民和縣城附近的小型酸奶加工廠，園區建成后，通過良種工程，鮮奶產量有望達到3500噸以上，為充分利用奶源，提高奶產品附加值，擬通過資源整合和重組，新建較大規模乳品加工廠一處，保障奶農養殖業收入穩定增長。

（2）建設目標：整合和重組園區現有酸奶加工企業，改擴建乳品加工廠一處，擴大生產規模，規范管理，嚴格按照無公害和綠色食品標準生產。年產酸奶1500噸、保鮮奶1500噸、其他奶制品500噸。

（3）主要建設內容及規模：通過資源整合，新建生產車間1000平方米，配套庫房600平方米，其他業務用房200平方米，引進袋裝保鮮奶、酸奶和奶粉加工生產線各1條，完善配套設施。

（4）分實施計劃：分兩年完成，其中2011年完成土建設施建設，2012年完成設備引進和配套建設內容，投產運行。

6、生物有機肥加工場建設項目

（1）建設目的：加工園區養殖業生產中產生的牲畜糞便，變廢為寶，大力發展綠色生態循環農業，保護環境，提高經濟效益。

（2）建設目標：年加工處理牛羊糞便9000噸，年產生物有機肥6000噸，使園區內集中飼養的牲畜糞便處理率達到100%。

（3）主要建設內容及規模：新建有機肥加工廠1處，占地面積30 35 畝，其中新建有機肥加工車間800平方米，原料好氧發酵池1000立方米，肥料庫房400平方米，化驗室40平方米，購置時產3T有機肥加工生產線1條，配套運輸和檢驗設備等9臺套等。

（4）分實施計劃：建設期一年，2009年開始建設。

四、服務業

1、綜合服務區基礎設施建設項目

（1）建設目的：為體現現代農業示范園風采，促進園區農業、加工業和旅游觀光業整體功能的發揮，擬在核心區中央建立綜合服務區，組建園區管理機構，管理園區日常工作，充分發揮服務和協調功能，組織開展技術培訓和優勢特色農產品展示、宣傳。

（2）建設目標：管理統一、運行協調，加強軟環境的建設，著力打造精品名牌，發揮民族地區人文、習俗優勢，大力開發民族風情旅游資源，使xx族民俗風景旅游成為園區和xx縣新的經濟增長點。

（3）主要建設內容及規模：核心區中心建設4000平方米的園區中心樓1座，主要包括科技成果轉化和特色農產品展廳1200平方米、民俗風情展廳1200平方米、技術培訓中心1200平方米、管理及業務用房400平方米，配套休閑娛樂餐飲場區2000平方米，停車場4000平方米，購置各類服務設施、設備和交通工具，配套水、電、道路及綠化設施。

（4）分實施計劃：分三年完成，其中2009年完成部分土建 36 設施建設，2010年完成全部土建設施，2011年完成配套工程建設。

2、核心區提灌站建設項目

（1）建設目的：保障核心區各功能區農業、旅游、服務及生活用水。

（2）建設目標：用水量滿足核心區用水總量要求，水質符合各功能區用水水質要求。

（3）主要建設內容及規模：新建農田提灌站1處，主干管網5000米，配套提灌設施1套。

（4）分實施計劃：2008年完成項目基礎設施建設，滿足要求。

3、核心區技術培訓工程

（1）建設目的：提高園區管理人員、專業技術人員、種植戶、養殖戶管理和技術水平。

（2）建設目標：掌握相關技能。

（3）主要建設內容及規模：聘請各類專家，分管理人員培訓、專業技術人員培訓和種養戶技術培訓三個層次，培訓規模1000人次。

（4）分實施計劃：分兩年完成，每年培訓500人次。

第二節 示范區

示范區規劃項目包括種植業、養殖業和服務業三方面。

一、種植業

1、優質薄皮核桃生產基地建設項目

（1）建設目的：按照公司（加工企業）+基地（園區和協會）+農戶的經營模式，以發展果園經濟為主線，依托核心區種苗基地和技術優勢，采用良種良法和訂單農業生產方式，示范推廣優質薄皮核桃種植，進一步擴大種植規模，形成優勢特色產業。

（2）建設目標：帶動農戶5000戶，達產年（項目實施第8年），年新增優質薄皮核桃4000噸，產品達到農業部無公害食品要求。

（3）主要建設內容及規模：充分利用項目區已實施的“坡改田” 工程，新建優質薄皮核桃種植基地2萬畝，完善土地平整、改良、渠系改造和田間道路。

（4）分實施計劃：分四年完成，從2009年至2012年，年均扶持種植戶1250戶，種植規模5000畝，戶均4畝。

2、優質花椒產業帶生產基地建設項目

（1）建設目的：按照公司+基地（園區和協會）+農戶的經營模式，以發展特色經濟為主線，依托核心區種苗基地和技術優勢，采用良種良法和訂單農業生產方式，示范推廣優質大紅袍花椒種植，形成優勢特色產業。

（2）建設目標：帶動農戶1200戶，達產年（項目實施第7年），年產花椒2400噸，產品達到農業部無公害食品要求。

（3）主要建設內容及規模：沿項目區溝邊、山前、路旁種植大紅 38 袍花椒120萬株。

（4）分實施計劃：分四年完成，從2009年至2012年，年均扶持種植戶300戶，年種植規模30萬株，戶均1000株。

3、優質胡蘿卜標準化套種基地建設項目

（1）建設目的：按照公司（加工企業）+基地（園區和協會）+農戶的經營模式，以發展特色經濟為主線，依托縣技術推廣中心技術優勢，采用套種方式和良種良法，通過訂單農業生產胡蘿卜，由企業收購加工生產胡蘿卜深加工產品，形成優勢特色產業。

（2）建設目標：帶動農戶5000戶，達產年（項目實施第5年），年產胡蘿卜7萬噸，產品達到農業部無公害食品要求。

（3）主要建設內容及規模：利用現有農田套種胡蘿卜1.5萬畝，補助良種2.4噸。

（4）分實施計劃：分五年完成，從2008年至2012年，年均新增套種面積3000畝，扶持套種戶1250戶，補助胡蘿卜良種480公斤，戶均套種2.4畝、補助種子0.38公斤。

4、溫室蔬菜生產基地建設項目

（1）建設目的：按照公司（加工企業）+基地（園區和協會）+農戶的經營模式，以發展溫室經濟為主線，依托核心區種苗基地和技術優勢，采用良種良法，示范推廣溫室蔬菜種植，形成優勢特色產業。

（2）建設目標：帶動農戶750戶，達產年（項目實施第8年），39 年新增各類蔬菜1500噸，產品達到農業部無公害食品要求。

（3）主要建設內容及規模：新建日光節能溫室1500幢（750畝），完善土地平整、改良、渠系改造和田間道路。

（4）分實施計劃：分五年完成，從2008年至2012年，年均新增溫室150幢（75畝），扶持種植戶750戶，戶均2幢（1畝）。

5、露天辣椒生產基地建設項目

（1）建設目的：按照公司（加工企業）+基地（園區和協會）+農戶的經營模式，以發展循化線辣椒種植為主，依托核心區良種基地和技術優勢，采用良種良法，示范推廣線辣椒種植，進一步擴大種植規模，形成優勢特色產業。

（2）建設目標：帶動農戶5000戶，達產年（項目實施第5年），年新增優質線辣椒2萬噸，產品達到農業部無公害食品要求。

（3）主要建設內容及規模：新建露天辣椒種生產基地1萬畝、完善土地平整、改良、渠系改造和田間道路。

（4）分實施計劃：分五年完成，從2008年至2012年，年均扶持種植戶1000戶，種植規模10000畝，戶均2畝。

二、養殖業

1、牛羊養殖育肥基地建設項目

（1）建設目的：按照公司+農戶的經營模式，重點發展農區家庭養殖業，采用良種良法和訂單農業生產方式，擴大養殖和育肥規模，40 形成特色產業。

（2）建設目標：嚴格按照農業部無公害畜產品生產技術規范要求養殖，帶動農戶1000戶，達產年（項目實施第5年），年新增出欄牛羊2萬羊單位。

（3）主要建設內容及規模：新建畜棚1000幢、3萬平方米，戶均1幢、30平方米。

（4）分實施計劃：分五年完成，從2008年至2012年，年均扶持養殖戶200戶，建設小型畜棚200幢、6000平方米。

2、奶牛養殖基地建設項目

（1）建設目的：按照公司+基地+農戶的經營模式，重點發展農區家庭養殖業，采用良種良法和訂單農業生產方式，擴大養殖規模，形成特色產業。

（2）建設目標：嚴格按照農業部無公害畜產品生產技術規范要求養殖，帶動農戶250戶，達產年（項目實施第5年），新增奶牛500頭，新增鮮奶1500噸。

（3）主要建設內容及規模：新建農區小牛舍250幢、5000平方米，戶均1幢、20平方米。

（4）分實施計劃：分五年完成，從2008年至2012年，年均扶持奶牛養殖戶50戶、改良新增奶牛100頭，建設農區小牛舍50幢、1000平方米。

3、庫區水產網箱養殖基地建設項目

（1）建設目的：充分利用項目區黃河庫區水資源優勢，按照基地（協會）+農戶的經營模式，采取基地集中管理、分戶經營方式，引進適宜冷水魚苗，發展農庫區水產網箱養殖業，采用良種良法和訂單農業生產方式，逐步擴大養殖規模，形成特色產業。

（2）建設目標：嚴格按照農業部無公害畜產品生產技術規范要求養殖，帶動養殖戶10戶，達產年（項目實施第2年），年產各類冷水魚20噸。

（3）主要建設內容及規模：改擴建現有黃豐、蘇只庫區網箱養殖基地2處，配套養殖設施，引進適宜冷水魚苗品種。

（4）分實施計劃：分兩年完成，從2008年至2009年，年均扶持養殖戶5戶。

三、服務業

1、技術服務體系建設

（1）建設目的：搞好技術服務是園區農牧業生產發展的關鍵。園區的技術服務體系重點依托xx縣縣、鄉兩級農業技術推廣部門。為進一步完善加強園區技術服務體系，規劃擬對縣農業技術推廣中心（含縣園藝站、種子站）、畜牧獸醫站（動物檢疫站）和項目鄉農業技術推廣中心、畜牧獸醫站進一步加強基礎設施建設，完善服務體系，健全服務功能，促進園區農業經濟穩步發展。

42（2）建設目標：提高服務質量、滿足服務需求、完善監督功能、保證產品質量。

（3）主要建設內容及規模：改造現有縣、項目鄉兩級農業技術推廣站、獸醫站基礎設施，配套檢疫、防疫、質檢設備。

（4）分實施計劃：分三年完成，從2008年至2010年，按照縣、核心區鄉鎮、示范區鄉鎮三個層次，依次逐步加強縣、鄉兩級服務體系建設。

2、示范區技術培訓

（1）建設目的：以推廣示范為主，對示范區種植戶、養殖戶進行相關技術培訓。

（2）建設目標：掌握相關技能。

（3）主要建設內容及規模：由園區技術培訓中心組織，以縣、鄉兩級技術推廣部門的專業技術人才為主，適時聘請有關專家，對示范區項目戶進行技術培訓和技術指導，培訓規模10000人次。

（4）分實施計劃：分5年完成，從2008年至2012年，每年培訓2000人次。

3、專業協會建設

（1）建設目的：協會是聯系農戶和企業的關鍵紐帶，項目區已成立了薄皮核桃、線辣椒、胡蘿卜種植協會，發揮著重要作用，加強專業協會建設可進一步加強協會協調功能，加強協會會員和企業之間的 43 合作與溝通，促進農民增收和企業增效。

（2）建設目標：充分發揮協調和溝通功能，促進產業發展。（3）主要建設內容及規模：扶持薄皮核桃、線辣椒、胡蘿卜等種植協會3處，改善基礎設施條件。

（4）分實施計劃：2008年全面完成項目基礎設施建設。

第五章 規劃投資與資金籌措

第一節 規劃投資

規劃總投資22720萬元，其中核心區規劃投資18330萬元，示范區規劃投資4390萬元。

一、核心區

核心區規劃項目19項，規劃投資18330萬元，主要包括種植業項目8項、規劃投資1980萬元；養殖業2項、規劃投資1200萬元；加工業項目6項、規劃投資13750萬元；服務業項目4項、規劃投資1400萬元，詳見附表。

二、示范區

示范區規劃項目11項，規劃投資4390萬元，主要包括種植業項目5項、規劃投資2640萬元；養殖業3項、規劃投資800萬元；服務業項目3項、規劃投資950萬元，詳見附表。

第二節 資金籌措

規劃總投資22720萬元，其中申請國家投資8390萬元，地方財政配套、企業自籌、群眾自籌和申請銀行貸款總計14330萬元。

一、核心區

核心區規劃總投資18330萬元，其中申請國家投資5780萬元，地方財政配套、企業自籌、群眾自籌和申請銀行貸款總計12550萬元。

二、示范區

示范區規劃總投資4390萬元，其中申請國家投資2610萬元，地方財政配套和群眾自籌資金1780萬元。

詳見附表。

第三節 分投資估算

規劃期5年，即2008-2012年，規劃總投資22720萬元，其中2008年規劃投資4250萬元，2009年規劃投資7020萬元，2010年規劃投資7230萬元，2011年規劃投資3160萬元，2012年規劃投資1060萬元。

一、核心區

核心區規劃總投資18330萬元，其中2008年規劃投資3280萬元，2009年規劃投資6190萬元，2010年規劃投資6300萬元，2011年規劃投資2330萬元，2012年規劃投資230萬元。

二、示范區

示范區規劃總投資4390萬元，其中2008年規劃投資970萬元，2009年規劃投資830萬元，2010年規劃投資930萬元，2011年規劃投資830萬元，2012年規劃投資830萬元。

詳見附表。

第六章 規劃效益分析 第一節 經濟效益

規劃經濟效益主要體現在種植業效益、養殖業效益、旅游業效益和加工業增值效益四方面。預計規劃實施期第八年各項目可全部達產，園區年可實現新增產值3.99億元，年新增純收入1.71億元，新增繳納稅收（含附加）1225萬元。其中：

一、種植業效益

種植業效益主要通過薄皮核桃、溫室蔬菜、花椒、線辣椒和胡蘿卜套種五大產業來體現，預計規劃實施第八年園區種植業年可實現新增產值2.3億元，年新增純收入1.17億元。其中：

薄皮核桃產業新增種植規模2.03萬畝，產量4150噸，按25元/公斤銷售，預計可實現產值1.04億元，除去整地、種苗、栽種、施肥、3-5年培育期分攤成本、管理費用、銷售費用等相關成本（按2500元/畝計算），可實現純收入5300萬元，戶均1萬元，稅收按有關規定免征。

線辣椒產業新增種植規模2萬畝，產量2萬噸，按3元/公斤銷售，預計可實現產值6000萬元，除去種植小麥相關成本，種苗、種植、施肥、管理費用、銷售費用等新增成本（綜合按1500元/畝計算），可實現新增純收入3000萬元，戶均6000元，稅收按有關規定免征。

溫室蔬菜產業新增種植規模750畝，產量1500噸，按4元/公斤銷售，預計可實現產值600萬元，除去種植小麥相關成本，蔬菜種苗、種植、施肥、管理費用、銷售費用等新增成本（綜合按1500元/畝計算），可實現新增純收入487萬元，戶均6500元，稅收按有關規定免征。

花椒產業新增種植規模120萬株，產量2400噸，按10元/公斤銷售，預計可實現產值2400萬元，除去種苗、種植、施肥、管理費用、銷售費用等新增成本和3-5年培育期分攤成本（綜合按15元/株計算），可實現新增純收入600萬元，戶均5000元，稅收按有關規定免征。

胡蘿卜套種產業新增種植規模1.5萬畝，產量7萬噸，按0.5元/公斤銷售，預計可實現產值3500萬元，除去種子、種植、施肥、管理費用、銷售費用等新增成本（綜合按800元/畝計算），可實現新增純收入2300萬元，戶均4600元，稅收按有關規定免征。

花卉良種產業新增種植規模30畝，年產種球40萬粒，按2元/粒銷售，預計可實現產值80萬元，除去原種、種植、施肥、管理費用、銷售費用等新增成本（綜合按1元/粒計算），可實現新增純收入40萬 47 元，稅收按有關規定免征。

二、養殖業效益

養殖業效益主要體現在園區兩個集中養殖小區的商品畜養殖效益、農戶養殖育肥效益和水產養殖效益三方面。預計規劃期末，園區養殖業年可實現新增產值4620萬元，繳納稅收（含附加）487萬元，年新增純收入902萬元。其中：

養殖小區中，肉牛養殖小區年產商品肉牛6000頭，按5000元/頭銷售，預計可實現產值3000萬元，除去養殖成本（4000元/頭）2400萬元，稅收（綜合稅率6%）180萬元，可實現利潤420萬元；肉羊養殖小區年產育肥羊12000只，按400元/只銷售，預計可實現產值480萬元，除去養殖成本（320元/只）384萬元，稅收（綜合稅率6%）29萬元，可實現利潤67萬元。以上合計，兩個養殖小區年可實現產值3480萬元，繳納稅金209萬元，實現利潤487萬元。

農戶牛羊養殖育肥，年出欄牛羊2萬羊單位，按羊單位400元/只銷售，預計可實現產值800萬元，除去養殖成本（羊單位240元/只）480萬元，可實現利潤320萬元，戶均3200元，稅收按有關規定免征；農戶奶牛養殖，年銷售鮮奶1500噸，按2元/公斤銷售，預計可實現產值300萬元，除去養殖成本（按鮮奶折算1.5元/公斤）225萬元，可實現利潤75萬元，戶均3000元，稅收按有關規定免征。以上合計，農戶牛羊養殖年可實現產值1100萬元，實現利潤395萬元。

水產養殖年產各類冷水魚20噸，按20元/公斤銷售，預計可實現產值40萬元，除去養殖成本（10元/公斤）20萬元，可實現利潤20萬元，戶均2萬元，稅收按有關規定免征。

三、旅游業效益

項目旅游收入主要通過核心區特色果園、核桃園、特色溫室種植和標準化養殖場等產業體現。按項目區旅游旺季5個月、日接待游客300-400人次匡算，預計規劃實施期末，年均接待游客至少5萬人次，人均消費100元，年可實現新增產值500萬元，年交納稅金30萬元，除去必要的經營服務性成本，預計年新增利潤250萬元。

四、加工業增值效益

加工業增值收入主要體現在辣椒深加工系列產品、核桃深加工系列產品、胡蘿卜濃縮果汁、乳品、有機肥加工等方面。預計規劃實施第八年園區種植業年可實現新增產值11800萬元，新增稅金708萬元，新增利潤4292萬元。其中：

辣椒深加工產業年加工線辣椒1.44萬噸，年產辣椒深加工系列產品1萬噸，按平均售價（8元/公斤）扣除收購價（3元/公斤）、可實現新增效益3680萬元，新增稅金221萬元，扣除新增加工成本2元/公斤，年新增利潤1459萬元。

核桃深加工產業年加工薄皮核桃6000噸，年產系列產品3500噸，按平均售價（50元/公斤）扣除收購價（25元/公斤）、可實現新增效 49

第五篇：建設高標準現代農業氣象科技示范園

近年來，市氣象局積極推進現代農業氣象科技示范園建設工作。目前，多省、市、縣現代農業氣象科技示范園建設方案已完成。高標準農業氣象科技示范園，建有固定人工增雨作業點、四要素區域自動站、自動土壤水分觀測站和氣象科普宣傳園地，多地科技示范園已投入使用，為農業生產提供了極大的便利。

浙江托普儀器有限公司潛心十年，致力于中國農業信息化的發展，公司以 “產學研政用”模式為基礎，構建農業領域面向農業氣象、土壤、植物生理、植物保護等農業生態和食品領域精準農業儀器裝備，成為涵蓋氣象、農業、林業、農產品檢測的“大農業”全領域信息化儀器解決方案提供商。

托普儀器作為項目儀器的研發生產單位，我們將為您提供專業、全套的《高標準農業氣象科技示范園建設項目》配套儀器，如果貴單位有相關項目，希望給我們一個機會，您可以來電咨詢一下，我們可根據您的具體需求，提供配置方案、產品選型及專業采購等服務。

高標準農業氣象服務站建設項目儀器配置清單