第一篇：關于武功縣大莊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設的調(diào)研
關于武功縣大莊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設的調(diào)研
咸陽市政府研究室 李二選 張瑩 李耀華
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新模式、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的新起點和農(nóng)村經(jīng)濟新的增長點。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，通過高技術集成、現(xiàn)代化管理等，可以有效推進農(nóng)業(yè)規(guī)模化、標準化和品牌化建設，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化發(fā)展。武功縣結(jié)合自身農(nóng)業(yè)大縣的傳統(tǒng)優(yōu)勢，以及毗鄰楊凌的農(nóng)科優(yōu)勢，確立了通過打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)平臺，帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展戰(zhàn)略。認真總結(jié)武功現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設現(xiàn)狀及經(jīng)驗，進一步明確做大、做強示范園區(qū)的發(fā)展方向，對于加快我市發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有重要的帶動效應和積極的現(xiàn)實意義。
一、發(fā)展現(xiàn)狀
大莊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)是省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，位于武功縣普集鎮(zhèn)、大莊鎮(zhèn)及小村鎮(zhèn)境內(nèi)，規(guī)劃面積6.5萬畝，總投資4.52億元。園區(qū)從2010年開始規(guī)劃實施，計劃用3年時間建成“一心兩園四帶”的園區(qū)布局。即：農(nóng)產(chǎn)品交易中心，農(nóng)業(yè)科技綜合示范園、優(yōu)質(zhì)果品休閑農(nóng)業(yè)園，以及47000畝獼猴桃產(chǎn)業(yè)帶，6000畝核桃苗木產(chǎn)業(yè)帶，6000畝設施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，6000畝清水蓮菜產(chǎn)業(yè)帶。
目前，園區(qū)已流轉(zhuǎn)土地近4.9萬畝，建成獼猴桃核心示范園8500畝，獼猴桃基地16395畝，在建2.1萬畝；發(fā)展設施農(nóng)業(yè)3000畝、清水蓮菜2700畝、繁育優(yōu)質(zhì)核桃苗木及花卉6000畝，設施大棚3000畝；引進龍頭企業(yè)9家，組建農(nóng)民專業(yè)合作社9個；新修水泥路6公里，沙石路12公里，新打機井55眼，維修機井24眼；總投資超過6530萬元，其中縣財政投資1200萬元、整合涉農(nóng)項目資金4530多萬元、群眾及企業(yè)投資800萬元。
二、做法與啟示
1、高點定位，科學設計示范園區(qū)建設與發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃是發(fā)展的藍圖，行動的遵循。2010年年初，武功聘請西北農(nóng)林科技大學教授牽頭組成專家組，深入12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，歷時兩個多月進行實地考察與調(diào)研，并在組織專家和社會各界人士反復討論、多次論證的基礎上，形成了《武功縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園總體規(guī)劃》。規(guī)劃在深入剖析農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)市場需求的基礎上，結(jié)合中省市農(nóng)業(yè)發(fā)展布局以及武功農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，從園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位，區(qū)位選擇，空間布局，道路、給排水、電力通訊等基礎設施配套，果品采摘、農(nóng)產(chǎn)品物流、生態(tài)休閑等延伸產(chǎn)業(yè)建設，以及園區(qū)運營及管理等各個方面進行了科學的論證和設計，為武功打造高標準、高水平的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園奠定了堅實的基礎。
2、返租倒包，科學創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)方式。土地流轉(zhuǎn)是推進土地規(guī)模經(jīng)營、加快園區(qū)建設的首要問題。武功在學習借鑒成都、楊凌等地先進經(jīng)驗的基礎上，合理創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)方式，有效實現(xiàn)了農(nóng)戶、企業(yè)、村委會、政府的多方共贏，以及土地的規(guī)模化經(jīng)營、農(nóng)產(chǎn)品的標準化生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的 集約化發(fā)展。
其土地流轉(zhuǎn)的方式為：擁有土地經(jīng)營權的農(nóng)民與村委會簽訂協(xié)議，將土地經(jīng)營權轉(zhuǎn)讓給村委會；村委會與園區(qū)辦簽訂租賃合同，將租賃權轉(zhuǎn)讓給園區(qū)辦；園區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃后，將土地反包給合作社、公司或者農(nóng)戶進行經(jīng)營。反包土地的租金由政府根據(jù)群眾種植小麥、玉米等糧食基礎作物的土地收益，結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品市場價格變化確定。因此，可以說，“反租倒包”的土地流轉(zhuǎn)方式絕不是一個簡單的土地經(jīng)營權集中再分配，而是一種有效實現(xiàn)各方利益主體共贏的創(chuàng)新機制。
──農(nóng)民：有生產(chǎn)能力的農(nóng)民通過返租，可以獲得更多的土地經(jīng)營權，實現(xiàn)更多的經(jīng)營性收入；外出務工的農(nóng)民和勞動能力受限的農(nóng)民通過出租原本閑置和無力經(jīng)營的土地，可以獲得額外的地租收入；此外，政府還對種植農(nóng)戶進行生產(chǎn)經(jīng)營補助，對失地農(nóng)民優(yōu)先承包經(jīng)營、優(yōu)先安排進入園區(qū)務工，將特困戶全部納入農(nóng)村低保、農(nóng)村養(yǎng)老保險范疇，切實保障了農(nóng)民利益。
──村委會：村委會主要負責行政區(qū)域內(nèi)土地流轉(zhuǎn)的組織領導、流轉(zhuǎn)糾紛調(diào)解以及流轉(zhuǎn)合同等文件、文本、資料的及時歸檔和妥善保管。一方面，切實發(fā)揮了村委會作為村民自治組織的服務功能；另一方面，也保障了經(jīng)營權到期后農(nóng)民土地的所有權的確定。
──園區(qū)：一是通過集中一家一戶分散經(jīng)營的土地，可以實施“統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一放線定點、統(tǒng)一種植品種、統(tǒng)一技術管理、統(tǒng)一套種品種”的“五統(tǒng)一”機制，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營、標準化生產(chǎn)和集約式發(fā)展，確保園區(qū)規(guī)范化建設；二是與村委會簽訂合同的方式使園區(qū)面對的不再是單家獨戶的農(nóng)民，從而可以將精力集中在園區(qū)建設、管理、產(chǎn)品品牌推廣等工作上。
──企業(yè)：獲得了可靠的產(chǎn)品供應源、新品種試驗基地、穩(wěn)定的勞動力供給，以及政府政策支撐等保障。
3、創(chuàng)新模式，重點打造獼猴桃產(chǎn)業(yè)鏈。大莊示范園區(qū)將獼猴桃產(chǎn)業(yè)作為最核心產(chǎn)業(yè)，探索出了一條“以龍頭企業(yè)為帶動、以核心園區(qū)為示范，以農(nóng)民專業(yè)合作社為基礎，以捆綁涉農(nóng)資金為保障”的園區(qū)發(fā)展模式。
──龍頭企業(yè)帶動。龍頭企業(yè)是引導農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)由弱到強、由小到大、由傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)化的重要支撐。大莊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)先后招引了新西蘭環(huán)球園藝公司、楊凌新世界苗木公司等9家龍頭企業(yè)，一是學習借鑒其先進的技術以及管理經(jīng)驗，確保農(nóng)產(chǎn)品的“優(yōu)產(chǎn)”；二是依靠其敏銳的市場洞察力和成熟的銷售渠道有效規(guī)避市場波動帶來的農(nóng)產(chǎn)品的高風險性，確保農(nóng)產(chǎn)品的“暢銷”。
──核心園區(qū)示范。由于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設投資成本較大，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品受自然條件、市場需求等因素影響，風險較大，如果出現(xiàn)市場波動、銷售渠道不暢、供需關系變化等，將會帶來嚴重后果。因此，大莊示范園確立了以8500畝獼猴桃核心示范園，作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術熟化平臺與輻射源，穩(wěn)扎穩(wěn)打，逐步擴大種植面積、推廣種植品種。
──合作社聯(lián)結(jié)。大莊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)先后組建了9個農(nóng)民專業(yè)合作社，初步探索形成了“園區(qū)+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”、“公司+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的合作模式，確保農(nóng)戶和企業(yè)共享種植、加工和銷售環(huán)節(jié)的利潤，形成了企業(yè)與農(nóng)民的完全利益共同體。
──資金捆綁保障。武功積極創(chuàng)新思路，按照“用途不變，資金捆綁，分步實施”的原則，整合農(nóng)業(yè)、林業(yè)、農(nóng)發(fā)、交通、水利、電力等涉農(nóng)項目資金，加快園區(qū)水、電、路燈基礎設施建設，使有限的資金發(fā)揮最大的效益。截止2011年年底，武功共為園區(qū)整合涉農(nóng)基礎建設資金1.2億元，爭取省市配套建設資金2000多萬元，有效緩解了園區(qū)基礎設施建設的資金瓶頸。
4、“接二連三”，大力促進三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。武功縣在示范園規(guī)劃建設中，積極融入工業(yè)發(fā)展理念和旅游產(chǎn)業(yè)要素，不斷豐富產(chǎn)業(yè)功能，促進三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。在連接第二產(chǎn)業(yè)方面，大莊示范園區(qū)在規(guī)劃之初，就預留了150畝建設規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品交易中心，主要用于園區(qū)生產(chǎn)的各種果、菜等農(nóng)產(chǎn)品的加工、包裝、交易等。此外，園區(qū)還計劃通過引進部分農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)、精深加工企業(yè)、建設質(zhì)量檢驗檢疫站等，建立完善的“原材料—產(chǎn)品生產(chǎn)—質(zhì)檢—運輸—儲藏—銷售”產(chǎn)業(yè)鏈條，實現(xiàn)以獼猴桃為主導的園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品種植、加工、質(zhì)檢和銷售一條龍；圍繞園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品，進行產(chǎn)品創(chuàng)意、設計、市場拓展、宣傳推介、品牌建設等，提升產(chǎn)品的附加值。在與第三產(chǎn)業(yè)融合方面，園區(qū)以果品生產(chǎn)與采摘區(qū)、果樹生態(tài)休閑園、漆水河生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)帶建設為主要建設內(nèi)容，高標準規(guī)劃了一批可滿足各個季節(jié)果品采摘需求的采摘觀光走廊，充分體現(xiàn)綠色生態(tài)風情的現(xiàn)代農(nóng)莊和度假村，以及展現(xiàn)武功民俗文化的主題節(jié)會活動，有效促進了旅游產(chǎn)業(yè)要素與農(nóng)業(yè)要素的融合。
5、加強領導，切實保證園區(qū)管理服務水平。武功縣成立了由縣長擔任主任的園區(qū)管理委員會，管委會下設辦公室，辦公室主任由農(nóng)林局黨委書記擔任，并從鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級部門抽調(diào)了30多名工作責任心強的同志充實到園區(qū)一線工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）成立產(chǎn)業(yè)辦，由一名分管農(nóng)業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長專門負責，各村成立了合作社組織。縣委、縣政府主要領導堅持每周在縣委、縣政府辦公會上聽取園區(qū)工作匯報，經(jīng)常深入園區(qū)建設一線，現(xiàn)場辦公，及時解決園區(qū)建設中存在的規(guī)劃實施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施建設等問題，有力的促進了園區(qū)建設的順利進行和健康發(fā)展。
三、問題與建議
經(jīng)過近兩年的實踐探索，武功在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設方面，探索出了一條切實可行的發(fā)展路徑。但也面臨著一些新的情況和問題。一是硬件建設資金投入不足，供需缺口較大，在一定程度上影響了園區(qū)進一步做精、做強、做大。二是高水平的管理型、技術型、復合型人才缺乏，不利于園區(qū)建設管理水平的提高；三是宣傳力度不夠，園區(qū)的知名度和影響力還有待進一步提升；四是園區(qū)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平有待進一步提升和完善。為此，提出以下幾點建議： 一是積極培育市場主體。要引進一批龍頭企業(yè)，學習借鑒龍頭企業(yè)先進的種植技術、完善的管理制度，利用其豐富的市場資源等，帶動培育一批本土涉農(nóng)企業(yè)，實現(xiàn)園區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)由弱到強、由小到大、由傳統(tǒng)向現(xiàn)代、由依靠外援到內(nèi)外兼修的轉(zhuǎn)變；嚴格園區(qū)企業(yè)準入制度，避免在建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)過程中，出現(xiàn)“借建園區(qū)之名興占地之實”的行為；要加大農(nóng)民專業(yè)合作組織的培育力度，引導農(nóng)民積極參與合作社建設，對農(nóng)民專業(yè)合作社建設初期的管理和運營等予以補助，提高農(nóng)民應對市場風險的能力。
二是強化“武·楊農(nóng)業(yè)一體化”。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園應以先進的農(nóng)業(yè)技術和成果為支撐。因此，應充分利用毗鄰楊凌的優(yōu)勢，通過“科技—土地”（楊凌科技支撐、武功土地保障）的方式，與楊凌搭建產(chǎn)學研一體化平臺，解決農(nóng)業(yè)科技研發(fā)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求兩張皮的突出矛盾；研發(fā)具有核心知識產(chǎn)權的農(nóng)產(chǎn)品，增強武功農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力；實施現(xiàn)代農(nóng)技人才培養(yǎng)工程，為武功建成全省乃至全國的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范縣提供智力支撐和人才保障，解決使用科技成果的“最后一公里”難題。
三是提高園區(qū)現(xiàn)代化水平。盡早謀劃建設農(nóng)產(chǎn)品倉儲物流中心，創(chuàng)新流通手段，規(guī)范市場秩序；著手建設農(nóng)產(chǎn)品新技術與新品種的試驗、示范及展示區(qū)，展示農(nóng)業(yè)高新技術和優(yōu)質(zhì)品種，增強武功農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的知名度；完善農(nóng)產(chǎn)品收集、加工、包裝、儲存、檢驗檢疫等配套設施建設，放大園區(qū)的產(chǎn)業(yè)效應，為示范園區(qū)做大做強奠定基礎；加快農(nóng)業(yè)信息基礎設施建設和服務平臺建設，推進信息技術與農(nóng)業(yè)技術相融合，完善信息化服務體系，提高園區(qū)農(nóng)業(yè)智能化和科學管理水平。
四是加大政策支持力度。建議在市級層面，盡快出臺《關于促進武功發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的若干意見》，支持武功著力打造農(nóng)業(yè)高科技轉(zhuǎn)化示范基地、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營示范基地、高效設施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范基地、有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地、農(nóng)業(yè)服務體系建設示范基地，支持武功建設成為國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。
五是加大資金傾斜力度。建議在市級層面傾向性的集聚整合更多中省市財政涉農(nóng)資金和項目，相關農(nóng)業(yè)科研項目資金和社會資金，用于進一步完善園區(qū)基礎設施建設，園區(qū)設施設備的維修、更新和購買、園區(qū)日常管理和服務、農(nóng)科技術試驗與推廣等；建議在武功試點建立分類保險機制和災難風險轉(zhuǎn)移機制，降低農(nóng)戶經(jīng)營風險。建議進一步加強和各類金融機構(gòu)的合作，鼓勵銀行適當放寬農(nóng)戶小額貸款條件，在武功農(nóng)業(yè)示范園區(qū)內(nèi)開展以土地承包經(jīng)營權及其地上附作物折價抵押的融資探索。
第二篇：建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園
建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園
解決“燈下黑”問題
2008年，示范區(qū)開展了“解放思想、加快發(fā)展”大討論活動。在討論中，示范區(qū)人普遍認為，楊凌現(xiàn)有的示范點規(guī)模小、零星分散、尚未形成集中連片、大規(guī)模的高科技、高效益的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。
示范區(qū)要實現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)”，就必須解決眼前“燈下黑”的問題，“打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)”迅速成為舉區(qū)一致的共識。去年年底，楊凌示范區(qū)按照“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)看楊凌”的定位和農(nóng)業(yè)標準化、產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、信息化、國際化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展思路，利用楊凌新發(fā)展規(guī)劃中提出的8.3萬畝農(nóng)用地，開始啟動建設國內(nèi)一流、國際知名的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，這一規(guī)劃被上報省發(fā)改委后，很快得到了立項批復。
將要建成的楊凌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)由“一軸、一心、八園”組成，“一軸”是指建設一個景觀軸，“一心”是指建設一個服務中心，“八園”是指園區(qū)由現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新園、國際科技合作園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)孵化園、種苗產(chǎn)業(yè)園、標準化生產(chǎn)示范園、科技探索園、農(nóng)產(chǎn)品加工園和物流園共八個園，規(guī)劃用５年時間建成。建成后將主要進行現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術創(chuàng)新、示范與推廣，形成奶畜、果林、蔬菜、花卉、食用菌、良種、農(nóng)產(chǎn)品加工和觀光旅游等八大產(chǎn)業(yè)。通過經(jīng)營管理體制創(chuàng)新，探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式，使園區(qū)成為楊凌農(nóng)高會實物展示平臺，成為農(nóng)業(yè)高效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的樣板，成為具有較強輻射帶動與示范效應的國內(nèi)一流、國際知名的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。經(jīng)過示范區(qū)人幾個月的共同努力，目前八大園區(qū)的基礎設施建設、項目引進等工作都在有序、快速推進當中，核心園區(qū)基礎設施建設基本完成。舉區(qū)一致
園區(qū)建設如火如荼
今年年初，示范區(qū)及楊陵區(qū)政府各級領導多次來到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)進行調(diào)研，在兩級領導的敦促下，先期建設的萬畝糧食良種基地、萬畝標準化設施蔬菜生產(chǎn)基地、萬畝林果花卉苗木繁育基地、萬畝奶（肉）良種繁育基地、20萬頭良種豬繁育基地等“五個萬”工程由楊陵區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及單位抽調(diào)專人分片包干，他們吃住在園區(qū)，抓緊時間推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設。目前，園區(qū)已經(jīng)成立了36個果蔬專業(yè)合作社，“五個萬”工程取得了階段性成果。特別是標準化設施示范園中官村西甜瓜基地生產(chǎn)的“一品官村”西瓜，綠色無公害、汁甜爽口，張貼的二維碼標志，讓西瓜有了身份證明，受到了中央電視臺、鳳凰網(wǎng)等知名媒體爭相報道。記者日前在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)了解到，截至7月27日，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)已建成大棚墻體2285座，安裝骨架2238座。同時，建成中棚240多畝、168座。在園區(qū)建設中，示范區(qū)人還積極探索推行合并調(diào)整、反租倒包、企業(yè)租賃、自愿互換、入股合作等五種土地流轉(zhuǎn)模式，流轉(zhuǎn)土地1萬余畝，確保了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設用地需要。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新園六個連棟溫室大棚鋼架結(jié)構(gòu)正在緊張安裝中，企業(yè)孵化園已吸引了10多家科技含量高、示范推廣大的企業(yè)入園，國際合作園等園區(qū)的修建性規(guī)劃已經(jīng)全面完成。
記者在楊凌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園看到，示范區(qū)人個個干勁十足，在他們的共同努力下，八個園區(qū)的建設都在如火如荼地進行。記者了解到，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的建成，將會吸引更多來參加農(nóng)高會的群眾和企業(yè)駐足參觀，讓來楊凌的人“看得見、摸得著、學得到、帶得回”。
第三篇：xx縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設規(guī)劃
xx縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設規(guī)劃
目 錄
前言.......................................................................................................................................................1 第一章 園區(qū)規(guī)劃概要...........................................................................................................................2
第一節(jié)
園區(qū)規(guī)劃背景....................................................................................................................2 第二節(jié)
規(guī)劃的必要性及意義........................................................................................................3 第三節(jié)
規(guī)劃編制的依據(jù)與范圍....................................................................................................5 第四節(jié)
規(guī)劃概要............................................................................................................................6 第二章 規(guī)劃區(qū)范圍及基本情況...........................................................................................................8
第一節(jié)
規(guī)劃區(qū)范圍........................................................................................................................8 第二節(jié)
xx縣基本情況...................................................................................................................9 第三節(jié)
條件分析..........................................................................................................................11 第三章 指導思想、目標與總體布局.................................................................................................15
第一節(jié)
指導思想與原則..............................................................................................................15 第二節(jié)
規(guī)劃目標..........................................................................................................................17 第三節(jié)
功能定位與總體布局......................................................................................................19 第四章 重點建設項目...........................................................................................................................20
第一節(jié)
核心區(qū).............................................................................................................................21 第二節(jié)
示范區(qū).............................................................................................................................31 第五章 規(guī)劃投資與資金籌措.............................................................................................................36
第一節(jié)
規(guī)劃投資..........................................................................................................................36 第二節(jié)
資金籌措..........................................................................................................................36 第三節(jié)
分投資估算..............................................................................................................37 第六章 規(guī)劃效益分析.........................................................................................................................37
第一節(jié)
經(jīng)濟效益..........................................................................................................................37 第二節(jié)
社會效益..........................................................................................................................41 第三節(jié)
生態(tài)效益..........................................................................................................................43 第七章 組織管理與保障措施.............................................................................................................43
第一節(jié)
組織管理..........................................................................................................................43 第二節(jié)
保障措施..........................................................................................................................44 附表
規(guī)劃總投資及分投資估算表.............................................................錯誤！未定義書簽。附圖1 xx縣xx地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設位置圖............................................錯誤！未定義書簽。附圖2 xx縣xx地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園核心區(qū)建設布局圖................................錯誤！未定義書簽。
前言
黨的十七大指出“解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，事關全面建設小康社會大局，必須始終作為全黨工作的重中之重。要加強農(nóng)業(yè)基礎地位，走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長效機制，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局。堅持把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟作為首要任務，加強農(nóng)村基礎設施建設，健全農(nóng)村市場和農(nóng)業(yè)服務體系”。當前，xx省正處在傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)變的關鍵時期，實行集約化、標準化、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營，提高農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的科技含量，健全市場服務體系和流通體系，實現(xiàn)多環(huán)節(jié)、多渠道增值，是xx省農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的當務之急。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要載體，是農(nóng)牧業(yè)規(guī)模化、標準化、集約化、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)和經(jīng)營的有效途徑。
為貫徹十七大精神和省、地要求，縣政府經(jīng)過認真調(diào)查研究，提出建設xx縣xx地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設規(guī)劃，以其作為帶動全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新思路。xx縣xx地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設規(guī)劃以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術為支撐，進一步調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，引進農(nóng)業(yè)高新技術，促進全縣經(jīng)濟發(fā)展，力爭在3-5年內(nèi)，建立集一核兩椒、蔬菜、花卉、水果等農(nóng)作物優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)栽培、種苗引進繁育、牛、羊標準化養(yǎng)殖、現(xiàn)代物流、農(nóng)業(yè)高新技術示范、農(nóng)業(yè)觀光、生態(tài)旅游和農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)為一體的大型現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范基地。
第一章 園區(qū)規(guī)劃概要
第一節(jié)
園區(qū)規(guī)劃背景
近年來，黨中央、國務院把“三農(nóng)”工作作為各項工作的重中之重，2008年中央一號文件指出“發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是社會主義新農(nóng)村建設的首要任務，是以科學發(fā)展觀統(tǒng)領農(nóng)村工作的必然要求。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是促進農(nóng)民增收的基本途徑，是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重要舉措，也是建設社會主義新農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)基礎。要用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學技術改造農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代經(jīng)營形式推進農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代發(fā)展理念引領農(nóng)業(yè)，用培養(yǎng)新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)水利化、機械化和信息化水平，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率，提高農(nóng)業(yè)效益和競爭力。建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過程，就是改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、不斷發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力的過程，就是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式、促進農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展的過程。”
xx省各地貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞農(nóng)牧業(yè)增效和農(nóng)牧民增收的目標，用新思路、新理念、新舉措指導和發(fā)展農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟，狠抓各項工作措施的落實，加強基礎設施建設，改善生產(chǎn)條件，大力優(yōu)化農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)，著力推廣適用農(nóng)牧業(yè)科技，積極發(fā)展特色高效農(nóng)牧業(yè)。同時，以市場為導向，以產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)為載體，建設了一批具有比較優(yōu)勢、適應市場需求的特色優(yōu)勢農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地。xx省初步形成了以xx地區(qū)為主的馬鈴薯基地；以xx地區(qū)為主的蠶豆基地；以xx地區(qū)為主的油菜基地；以xx地區(qū)為主的花卉基地；xx地區(qū)的川水奶牛、淺腦山良種肉牛和肉羊，xx地區(qū)牦牛與環(huán)湖藏羊、柴達木絨山羊、以及xx地區(qū)等地的瘦肉型商品豬7個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶。
xx縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有著悠久的歷史，尤其是規(guī)劃區(qū)域的黃河沿岸的谷地，地勢平坦、土地肥沃，是全縣農(nóng)業(yè)主產(chǎn)地。當前，循化農(nóng)業(yè)面臨千載難逢的大好時機，進入了新的發(fā)展階段，而且發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的任務顯得越來越緊迫。因此，建設以“高效農(nóng)業(yè)、立體農(nóng)業(yè)、持續(xù)農(nóng)業(yè)”為特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園是推進新的農(nóng)業(yè)科技革命，促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的導向性工程。
第二節(jié)
規(guī)劃的必要性及意義
一、是實現(xiàn)新階段農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實需要
改革開放以來，循化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟都有了很大的發(fā)展，但與發(fā)達地區(qū)相比，農(nóng)業(yè)發(fā)展速度還相對滯后，主要表現(xiàn)在：生產(chǎn)管理模式落后，耕作方式粗放，農(nóng)業(yè)產(chǎn)出率低，農(nóng)業(yè)機械化程度不高，農(nóng)產(chǎn)品科技含量低，加工滯后，缺乏品牌，流通渠道不暢，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低等情況，從而導致農(nóng)業(yè)商品率低，比較效益低下，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展緩慢。為改變現(xiàn)狀，xx縣委、縣政府提出了實現(xiàn)“實現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術科技化，農(nóng)產(chǎn)品商品化，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局區(qū)域化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標準化，生產(chǎn)手段機械化，農(nóng)民生活現(xiàn)代化”的循化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展總體目標。根據(jù)這一目標，為使農(nóng)業(yè)由注重投入與依靠資源為主的資源型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)橹匾曃镔|(zhì)投入、智力投入的技術密集型產(chǎn)業(yè)，確定建設高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園。
二、是促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要
大力促進高新農(nóng)業(yè)科學技術轉(zhuǎn)化，提高農(nóng)業(yè)科技含量，已成為推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的決定性因素，而技術創(chuàng)新是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基本動力。xx縣xx地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園規(guī)劃和建設，其目的是在農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新的載體以及組織建設方面先行一步，為農(nóng)業(yè)高新技術的試驗、示范以及探索農(nóng)業(yè)發(fā)展內(nèi)在機制奠定基礎，促進農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新，不斷優(yōu)化為生產(chǎn)力，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
三、是探索農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化路子的需要
依照市場的供求關系，根據(jù)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求，探索一條以高科技為依托、市場信息為導向、農(nóng)業(yè)資源的高效持續(xù)利用為根本的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)新路子，探討科技和農(nóng)業(yè)相結(jié)合、市場與生產(chǎn)相結(jié)合的經(jīng)營模式，形成高新科技平臺，是建設xx縣xx地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園的重要內(nèi)容。因此xx縣xx地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園將為探索以高科技投入、政府引導、農(nóng)民參與的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化路子創(chuàng)造有效的模式。
四、是發(fā)揮現(xiàn)代高科技農(nóng)業(yè)示范、輻射和帶動作用的需要 xx縣xx地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設是在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型時期的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新路子，它所采用的高科技、現(xiàn)代化的管理手段、全新的運作方式和組織形式將對本地區(qū)及其周邊地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式產(chǎn)生極大影響和示范作用，必將加快循化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制的變革和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的成長壯大，促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，加快循化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。同時，將為xx省同類地區(qū)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，推動農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)營體制變革和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展起到示范和帶動作用。
通過應用高新農(nóng)業(yè)科技，培育或引進新的品種，應用新的管理技術，確保xx縣xx地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園始終處于一種領先發(fā)展狀態(tài)，更好地發(fā)揮其示范園科研、生產(chǎn)、成果轉(zhuǎn)化一條龍的優(yōu)勢。
五、是培訓新型實用人才的需要
通過人才培訓，提高農(nóng)民的科技素質(zhì)，才能真正推進“科技興農(nóng)”戰(zhàn)略，才能實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設的預期目標。xx縣xx地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園規(guī)劃培訓基地，依托技術力量，提供農(nóng)民看得見、摸得著的樣板，是培訓農(nóng)村實用人才最理想的場所。
六、是農(nóng)業(yè)走向集約化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的需要
xx縣xx地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園的設計和運行，將體現(xiàn)高起點、高效益的基本特色。堅持以經(jīng)濟效益為中心，并與社會、生態(tài)效益相統(tǒng)一，在園內(nèi)不僅要選擇具有突出優(yōu)勢的農(nóng)業(yè)高新項目，而且還要選配和組裝農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)后的有關項目及現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品深加工項目。這就有利于形成市場、技術、資源一體化的整體優(yōu)勢，有效帶動農(nóng)業(yè)走向集約化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營之路，成為市場與農(nóng)戶連接的紐帶，保障農(nóng)民的利益，從根本上推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
因此，xx縣xx地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設十分必要，對于該縣社會、經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)境建設的協(xié)調(diào)發(fā)展具有非常重要的意義。
第三節(jié)
規(guī)劃編制的依據(jù)與范圍
一、編制依據(jù)
1、《xx省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》；
2、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范項目建設規(guī)劃（2007－2010年）
3、《xx省農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化“十一五”發(fā)展規(guī)劃》；
4、xx省科技廳《xx省農(nóng)業(yè)科技園區(qū)指南》；
5、《海東地區(qū)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化“十一五”發(fā)展規(guī)劃》；
6、xx縣國民經(jīng)濟與社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃;
7、xx省黃河、湟水流域特色農(nóng)牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃;
7、規(guī)劃建設單位提供的有關資料。
二、規(guī)劃范圍和期限
1、規(guī)劃范圍：本規(guī)劃涉及范圍包括xx縣的xxxx等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。規(guī)劃建設以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)為龍頭，集苗木種畜繁育、高新技術示范，一核兩椒、蔬菜、花卉、水果等特色農(nóng)作物生產(chǎn)基地和觀光農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游為一體的xx地區(qū)xx族民族現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)示范園。
2、規(guī)劃期限：xx縣xx地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設期限為2008年至2012年。建設期限為5年。
第四節(jié)
規(guī)劃概要
一、規(guī)劃名稱:xx縣xx地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園
二、實施主體：xx縣xx地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園辦公室
三、園區(qū)范圍：xx縣所屬xx等四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的xx個村。
四、重點項目：規(guī)劃分核心區(qū)和示范區(qū)兩大部分，共計30個項目，其中核心區(qū)規(guī)劃項目19個，示范區(qū)規(guī)劃項目11個。
核心區(qū)規(guī)劃項目包括優(yōu)質(zhì)薄皮核桃育苗基地、優(yōu)質(zhì)大紅袍花椒育苗基地、優(yōu)質(zhì)薄皮核桃標準化生產(chǎn)基地、循化線辣椒原種繁育基地、循化線辣椒良種擴繁基地、優(yōu)質(zhì)蔬菜種苗生產(chǎn)基地、特色景觀果園基地建設等種植業(yè)項目、冷涼型花卉良種繁育基地建設項目8項，良種肉羊繁育基地、牛羊標準化養(yǎng)殖基地等養(yǎng)殖業(yè)項目2項，優(yōu)質(zhì)線辣椒深加工產(chǎn)業(yè)改擴建、優(yōu)質(zhì)薄皮核桃深加工產(chǎn)業(yè)技術改造、優(yōu)質(zhì)胡蘿卜濃縮果汁深加工產(chǎn)業(yè)改擴建、飼料加工產(chǎn)業(yè)新建、乳品加工改擴建、生物有機肥加工場建設項目等加工業(yè)項目6項，綜合服務區(qū)基礎設施建設、核心區(qū)提灌站建設、核心區(qū)技術培訓等服務業(yè)項目3項；示范區(qū)規(guī)劃項目包括優(yōu)質(zhì)薄皮核桃生產(chǎn)基地、優(yōu)質(zhì)花椒產(chǎn)業(yè)帶生產(chǎn)基地、優(yōu)質(zhì)胡蘿卜標準化套種基地、溫室蔬菜生產(chǎn)基地、露田辣椒生產(chǎn)基地等種植業(yè)項目5項，牛羊養(yǎng)殖育肥基地、奶牛養(yǎng)殖基地、庫區(qū)水產(chǎn)網(wǎng)箱養(yǎng)殖基地等養(yǎng)殖業(yè)項目3項，技術服務體系建設、示范區(qū)技術培訓、專業(yè)協(xié)會建設等服務業(yè)項目3項。
五、規(guī)劃投資及資金來源: 規(guī)劃總投資22720萬元，其中核心區(qū)規(guī)劃投資18330萬元，示范區(qū)規(guī)劃投資4390萬元。
規(guī)劃總投資中，申請國家投資8390萬元，地方財政配套、企業(yè)自籌、群眾自籌和申請銀行貸款總計14330萬元。
六、規(guī)劃期限及投資: 規(guī)劃建設期5年，即2008-2012年，規(guī)劃總投資22720萬元，其中2008年規(guī)劃投資4250萬元，2009年規(guī)劃投資7020萬元，2010年規(guī)劃投資7230萬元，2011年規(guī)劃投資3160萬元，2012年規(guī)劃投資1060萬元。
七、規(guī)劃效益: 規(guī)劃經(jīng)濟效益主要體現(xiàn)在種植業(yè)效益、養(yǎng)殖業(yè)效益、旅游業(yè)效益和加工業(yè)增值效益四方面。規(guī)劃達產(chǎn)年，薄皮核桃新增產(chǎn)量4150噸，線辣椒產(chǎn)業(yè)產(chǎn)量2萬噸，溫室蔬菜新增產(chǎn)量1500噸，花椒種植新增產(chǎn)量2400噸，胡蘿卜套種新增產(chǎn)量7萬噸；辣椒產(chǎn)業(yè)新增 7
深加工系列產(chǎn)品7800噸、核桃產(chǎn)業(yè)新增深加工系列產(chǎn)品2500噸、胡蘿卜濃縮果汁產(chǎn)業(yè)新增深加工產(chǎn)品5000噸、乳品加工企業(yè)增產(chǎn)各類乳品1500噸，飼料加工新增飼料2000噸，園區(qū)年可實現(xiàn)新增產(chǎn)值3.99億元，年新增純收入1.71億元，新增繳納稅收（含附加）1225萬元。
規(guī)劃實施后，社會生態(tài)效益明顯，園區(qū)將成為海東地區(qū)最大的農(nóng)牧業(yè)科技試驗、示范和推廣集中產(chǎn)區(qū)之一，當?shù)剞r(nóng)民群眾的生產(chǎn)、生活條件明顯改善，形成特色農(nóng)業(yè)與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。區(qū)域內(nèi)林木面積逐年擴大，可有效改變規(guī)劃區(qū)的小氣候。規(guī)劃達產(chǎn)年，農(nóng)作物、林果業(yè)和畜牧良種化程度將覆蓋xx縣4鄉(xiāng)鎮(zhèn)的59個村莊共10421戶農(nóng)戶，園區(qū)核心區(qū)服務業(yè)、園區(qū)綜合管理、各類加工企業(yè)、養(yǎng)殖小區(qū)預計可增加1800人就業(yè)，可帶動規(guī)劃區(qū)農(nóng)民2萬多人從事果木、蔬菜種植，家畜養(yǎng)殖等生產(chǎn)服務。園區(qū)農(nóng)牧業(yè)純收入可增加1.21億元，帶動農(nóng)戶10421戶、54825人增收，人均純收入增加2200元。
第二章 規(guī)劃區(qū)范圍及基本情況
第一節(jié)
規(guī)劃區(qū)范圍
本規(guī)劃的范圍包括xx縣xx族自治縣xx地區(qū)的xx等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。其中核心區(qū)位于xx縣xx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)xx村西南部。
規(guī)劃區(qū)地處川水地區(qū)，海拔在1900—2050米之間，年平均氣溫8.6℃，年降水量534.2毫米，日照時數(shù)為2685.8小時，無霜期220天，水、土壤、空氣無污染并遠離工業(yè)區(qū)。區(qū)內(nèi)省道臨平公路縱穿全境，交通四通八達，十分便利，通訊設施覆蓋全區(qū)，電力設施齊全。
規(guī)劃區(qū)土地面積13.04萬畝，耕地面積10.23萬畝。土質(zhì)以灰鈣土為主，土層深厚，土壤養(yǎng)分豐富，地勢平坦，項目區(qū)灌溉用水來源于黃豐水庫，水量充沛，清潔無污染，土壤、水質(zhì)等自然環(huán)境條件均符合生產(chǎn)綠色農(nóng)產(chǎn)品要求，是發(fā)展設施農(nóng)業(yè)和無公害蔬菜種植基地的理想地區(qū)。
第二節(jié)
xx縣基本情況
一、自然地理概況
1、地理位臵
xx縣位于xx省海東地區(qū)東南部，地勢南高北低，四周群山環(huán)抱，東部清水河和西部街子河谷是主要的耕作區(qū)。黃河自西向東流經(jīng)境北，在本縣流程長達90公里，水流湍急，落差較大，黃河上游著名的積石峽、公伯峽等就建設在本河段。xx縣東接甘肅省臨夏回族自治州，北連化隆回族自治縣，南、西與xx省黃南藏族自治州為鄰。東西長90千米，南北寬40千米，總面積2189平方公里。距省會西寧市161公里。
2、地形地貌
xx縣地處積石山脈東段，為黃土高原與青藏高原過過渡嵌接地帶，境內(nèi)山川相間，地勢南高北低，地貌比較復雜。自然景觀呈垂直變化，光熱水土等自然資源亦受其影響而垂直分布。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)呈立體布局。復雜性和多樣性的自然環(huán)境，具有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全面發(fā)展的有利條件。縣境地貌可分為高山地帶、河谷地帶(俗稱川水地區(qū))。各地帶由北向南呈階梯狀分布，不同地帶在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中有不同的優(yōu)勢和局限性。
3、氣候條件及水資源
xx縣大陸型氣候特征明顯，夏季受東部沿海季風的影響，冬季受西泊利亞寒流的控制，春季干旱少雨，氣溫上升緩慢，夏季涼爽，秋季降水集中，冬季寒冷干旱。降水相對集中，光照充足，氣候干旱，晝夜溫差大，呈典型的冷涼型氣候。年平均降雨量僅為264.4毫米，且時空分布十分不均，年平均太陽輔射量為140—145大卡/平方厘米，日照時數(shù)為2685.8小時，無霜期220天。黃河流經(jīng)縣域92公里，具有豐富的水利資源。
xx縣水資源豐富，主要河流有17條，其中13條直接流入縣境內(nèi)黃河干流的一級支流，有4條南流匯入甘肅省的大夏河。全縣水資源總量為2.641億立方米，且水質(zhì)良好，符合地表水質(zhì)標準。
4、農(nóng)牧業(yè)資源
xx縣農(nóng)牧業(yè)資源豐富，耕地總面積21.68萬畝，2007年農(nóng)作物總播種面積15.70 萬畝，其中：糧食播種面積8.36萬畝、經(jīng)濟作物播種面積3.83萬畝、其它作物播種面積3.52萬畝。糧食作物主要以冬（春）小麥、馬鈴薯為主；經(jīng)濟作物以油菜為主；蔬菜主要有線辣椒、黃瓜、西紅柿、油白菜、蔥、洋蔥、胡蘿卜、蒜等；果品類有蘋果、梨等；畜禽類主要以牛、羊、雞等為主；林產(chǎn)品主要有花椒、核桃等。2007年底，全縣共有各類牲畜281250頭（只、匹），其中：牛62820頭、馬1096匹、驢6527頭、騾2993頭、羊207814只。
二、社會經(jīng)濟概況
1、人口資源
xx縣屬xx行署管轄，是全國唯一的xx族自治縣，全縣轄八鄉(xiāng)一鎮(zhèn)。154個行政村，32361戶，12.51萬人。以xx族為主，有7.57萬人，占總?cè)丝诘?2％，藏族人口2.84萬人，占總?cè)丝诘?3％。
2、土地資源
全縣總面積2100平方公里，全縣耕地面積為21.68萬畝，其中：水澆地8.3萬畝、淺腦山地13.38萬畝。
3、社會經(jīng)濟概況
2007年全縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值78233萬元，其中一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別為15269萬元、30938萬元、32026萬元，全縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9224元。全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值22379萬元，其中：農(nóng)業(yè)9913萬元，林業(yè)966萬元，牧業(yè)10960萬元，農(nóng)林牧服務業(yè)540萬元。農(nóng)民人均純收入2733元。
第三節(jié)
條件分析
一、有利條件
1、交通便利：境內(nèi)干線公路大部分已實現(xiàn)標準化，縣鄉(xiāng)公路密集。通鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路全部是柏油路，通村道路大部分硬化，運輸條件便利，將為農(nóng)產(chǎn)品的運輸、銷售提供方便。
2、通訊方便：規(guī)劃區(qū)具有良好的通訊條件，中國電信、中國移動、中國聯(lián)通無線網(wǎng)覆蓋全區(qū)，已開通光纖通訊程控電話，并已安裝進村，2007年末固定電話和移動電話普及率達到90％,電視普及率達100％。互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務也已全部開通，規(guī)劃實施有可靠的通訊保障，是目前海東地區(qū)乃至全省城鄉(xiāng)通訊覆蓋率最高的區(qū)域之一。
3、土壤肥沃：xx縣xx地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園所在地土壤類型主要以灰鈣土為主，地勢平坦，土層深厚，質(zhì)地疏松肥沃，其pH值為6.8—7.5，土壤肥沃，各種養(yǎng)分含量較豐富，特別是鉀、磷等養(yǎng)分較為豐富，是xx縣糧、油、特色蔬菜等主要農(nóng)產(chǎn)品豐產(chǎn)區(qū)，屬一類農(nóng)業(yè)用地，非常適合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園的開發(fā)和建設。
4、水資源豐富：規(guī)劃區(qū)位于xx縣街子鄉(xiāng)xx地區(qū)，水資源豐富，年均徑流量為1.71億立方米，且地下水量極其豐富。規(guī)劃區(qū)水源充足，水量穩(wěn)定，清潔無污染，ph值6-8，礦化度低，符合飲用、灌溉用水標準，能充分滿足園區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需要。
5、大氣環(huán)境優(yōu)良：規(guī)劃區(qū)遠離城市中心和居民社區(qū)，周邊綠草成茵，楊柳成林，無工業(yè)三廢污染和社區(qū)生活污染源。大氣質(zhì)量完全達到國家《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-1996）中的一級標準。
6、區(qū)位條件優(yōu)越：xx縣xx地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園位于全省最大的工業(yè)小區(qū)，素有小香港之美譽的街子三岔以西5公里處，xx旅游專線公路橫穿而過，這為園區(qū)開發(fā)提供了極為便利的交通條件。示范園區(qū)優(yōu)越的地理區(qū)位，具有較強輻射、拉動廣大農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢，能更好地發(fā)揮xx縣xx地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園的示范作用。因此，該現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)位優(yōu)越明顯，有利于商品集散、物資交流和技術擴散。
二、主要制約因素
1、農(nóng)業(yè)基礎設施建設仍顯薄弱，難以發(fā)揮整體效益：規(guī)劃區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展受自然條件的約束，調(diào)整空間小，投入成本高。加之地方財政對農(nóng)業(yè)的投入有限，農(nóng)民收入低，投入能力弱，農(nóng)業(yè)基礎設施建設相對 12
滯后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件差，生產(chǎn)力水平低。近年來國家投入雖有所增加，但距現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求有較大差距。
2、研發(fā)能力低，成果轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新能力差：xx縣農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投入少，新技術研究和開發(fā)能力弱，科技成果的轉(zhuǎn)化率相對較差，良種推廣步伐緩慢，科技社會化服務手段落后、特別是科技推廣經(jīng)費不足，農(nóng)民科技培訓的覆蓋面有待繼續(xù)擴大。
3、農(nóng)民的自我發(fā)展能力不強，農(nóng)民增收乏力：xx縣農(nóng)村勞動力素質(zhì)低、思想不解放、小農(nóng)觀念根深蒂固。一方面限制了自身的發(fā)展，不利于農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移；另一方面難以接受新文化、新技術和新觀念，小富即安的思想阻礙著農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展。
4、產(chǎn)業(yè)化帶動難，轉(zhuǎn)移性增收受到抑制：近幾年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化雖有了一定程度發(fā)展，但農(nóng)業(yè)競爭力總體上還不強，農(nóng)民進入市場的組織化程度還不高，帶動農(nóng)民增收的效果不明顯。公司加農(nóng)戶和協(xié)會加農(nóng)戶的模式，由于經(jīng)紀人隊伍的思想素質(zhì)和管理水平偏低，在目前并未給農(nóng)民增收帶來太多的實惠。隨著農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移到二、三產(chǎn)業(yè)的比例逐年增加，外出打工和就地轉(zhuǎn)移的勞動力隊伍龐大，但由于綜合素質(zhì)低，大多數(shù)勞動力仍從事著低收入的工作，技術型、技能型勞動力轉(zhuǎn)移輸出很少，無法獲得較高收入，農(nóng)民工資性收入增長受到抑制。
5、市場發(fā)育程度低，服務體系不健全：市場總量少，布局不合理，檔次低，市場發(fā)育程度低，農(nóng)民適應市場的能力弱，一些農(nóng)產(chǎn)品仍然存在賣難問題。
三、解決途徑
1、認真制定規(guī)劃，加快提升示范園科技水平：示范園建設要因地制宜做好發(fā)展規(guī)劃，制定適合當?shù)貙嶋H的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方案，強化技術指導，努力做好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務。要充分發(fā)揮各級農(nóng)業(yè)科技人員的作用，建立農(nóng)村科技服務網(wǎng)絡，做好生產(chǎn)技術的指導和服務工作。要依托龍頭企業(yè)建立基地，推廣先進適用技術，不斷提高示范園農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進農(nóng)作物增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。把科技作為主要增長因素注入園區(qū)，在產(chǎn)、加、銷環(huán)節(jié)上提升技術等級，增加效益。加強與高校、科研院所和企業(yè)的項目合作，讓其釋放出科技示范的功能，使園區(qū)成為產(chǎn)學研、農(nóng)科教結(jié)合的示范基地，成為新品種、新技術的試驗示范基地，成為高科技農(nóng)業(yè)人才創(chuàng)業(yè)的孵化基地和特色產(chǎn)業(yè)的種苗繁育基地，增強園區(qū)的輻射帶動能力。
2、加大投資，加快園區(qū)基礎設施建設：政府部門要按照“科學規(guī)劃、合理布局、因地制宜、分類指導、逐步到位”的原則，做好科技示范園的規(guī)劃與建設工作。要集中力量搞好園區(qū)的道路、水利、農(nóng)田等基礎設施建設，特別要從完善灌溉設施、改善灌溉方式入手，大力在提高耕地有效灌溉面積、建設防洪排澇工程等方面下功夫，提高農(nóng)業(yè)抗御自然災害的能力。同時，要配套做好生產(chǎn)和生活設施建設，加強資源保護、水土保持和環(huán)境污染治理，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，促進園區(qū)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
3、立足當?shù)貙嶋H，發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)：示范園要根據(jù)資源優(yōu)勢，因地制宜調(diào)整園區(qū)區(qū)域布局，促進優(yōu)勢產(chǎn)品、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中，14
努力形成各具特色的專業(yè)化、規(guī)模化生產(chǎn)。特別要采取多種形式廣泛吸納社會各方面資金投入特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，促其盡快上規(guī)模、升檔次、創(chuàng)水平。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園要突出核桃、辣椒、綠化苗木、特色蔬菜、優(yōu)良畜種等產(chǎn)業(yè)。
4、制定優(yōu)惠政策，重點培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)：要以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為核心，整合園區(qū)資源，加快推進特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設。要因地制宜制定促進龍頭企業(yè)或業(yè)主到示范園區(qū)發(fā)展的優(yōu)惠政策，通過加強基礎設施建設，提供技術配套服務，并在各種證件辦理、資金扶持、信貸服務等方面給予優(yōu)惠，增強龍頭企業(yè)或業(yè)主投資園區(qū)建設的積極性。采取“走出去、請進來”等多形式，加大農(nóng)業(yè)招商和委托中介機構(gòu)招商的力度，積極引進能起輻射帶動示范作用的龍頭企業(yè)或業(yè)主，參與園區(qū)建設。
第三章 指導思想、目標與總體布局
第一節(jié)
指導思想與原則
一、指導思想
全面貫徹落實科學發(fā)展觀，按照全面建設小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會的總體要求，緊緊圍繞“十一五”規(guī)劃提出的建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重大歷史任務，以黨的十七大精神為指導，按照 “政府引導、社會開發(fā)、市場運作、滾動發(fā)展”的思路，通過政策引導、部門協(xié)作、工程治理、技術集成、龍頭帶動和法規(guī)保障，以培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)體系為核心，以現(xiàn)代科技為動力，以科學管理為手段，以制度創(chuàng)新與機制創(chuàng)新 15
為依托，以市場為導向，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)先進適用技術為支撐，立足于xx地區(qū)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的實際情況，建成集研發(fā)、育種、展示、推廣、加工、交易、觀光于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園。
二、規(guī)劃原則
1、效益優(yōu)先原則。園區(qū)建設體現(xiàn)規(guī)模效益、綜合效益，具有明顯的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益，以此推動循化農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快新技術成果的轉(zhuǎn)化和推廣應用速度，提高農(nóng)業(yè)技術水平和農(nóng)民素質(zhì)，帶動農(nóng)民增收和農(nóng)村社會經(jīng)濟的發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力的提高。
2、立足特色原則。立足循化農(nóng)業(yè)發(fā)展實際，大力引進國內(nèi)外高新技術成果、管理方法、經(jīng)營模式，并進行積極消化、合理組織；在模式確立、品種選用、設施建設、科技導入等諸方面，注重與本地現(xiàn)有條件與特色相結(jié)合，并不斷探索、改進和創(chuàng)新，把園區(qū)建設成一流的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園；按現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)園區(qū)的要求，體現(xiàn)綠色理念、生態(tài)理念，高起點、高規(guī)格、高標準建設。使之成為農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化基地，農(nóng)業(yè)新品種、新技術的展示基地，農(nóng)業(yè)科技的教育培訓基地，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)基地，引導農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理現(xiàn)代化的示范性和導向性園區(qū)。
3、產(chǎn)業(yè)化原則。園區(qū)建設要與當?shù)刂鲗Мa(chǎn)業(yè)的發(fā)展相結(jié)合，發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用，實行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，通過公司+基地+農(nóng)戶的基本形式，以市場為導向，實行生產(chǎn)、加工、銷售一體化。同時增強科技型企業(yè)、產(chǎn)業(yè)協(xié)會和其他農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的社會化服務功能，提高
園區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化水平，緊緊圍繞優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后開展一系列符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的產(chǎn)業(yè)化組織經(jīng)營和管理，培育特色農(nóng)畜產(chǎn)品品牌和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)品牌。
4、機制創(chuàng)新原則。在園區(qū)建設中通過政府引導，市場化運作，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，實行科技+專業(yè)協(xié)會+基地+農(nóng)戶，實行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營、社會化服務，建立專家顧問組、農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織，把產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)、經(jīng)科教緊密結(jié)合起來，形成一條龍的經(jīng)營體制，實現(xiàn)生產(chǎn)規(guī)模化，經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)品標準化，管理現(xiàn)代化，推動園區(qū)產(chǎn)業(yè)全面升級。
5、可持續(xù)發(fā)展原則。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園的建設是用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學技術改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，提升農(nóng)業(yè)的社會、經(jīng)濟、生態(tài)效益，保持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率穩(wěn)定增長，提高食物生產(chǎn)和保障食物安全，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入，改變農(nóng)村貧窮落后狀況，保護和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，合理、持續(xù)地利用自然資源，是本地區(qū)社會、生態(tài)和經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的需要，從而保持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，應對國內(nèi)外市場競爭，滿足國民經(jīng)濟發(fā)展和人民生活的需要。
第二節(jié)
規(guī)劃目標
一、總體目標
xx縣xx地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園遵循“總體規(guī)劃、分步實施、突出重點、穩(wěn)步推進”的總體建園原則，以農(nóng)牧業(yè)“特色”、“和諧”、“高效”、“示范輻射”、“產(chǎn)業(yè)化帶動”為切入點，以體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新 17
和高效可持續(xù)發(fā)展為目標，立足xx縣農(nóng)牧業(yè)的發(fā)展實際，以發(fā)展典型示范與促進xx地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，與全省國民經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)的科學發(fā)展相結(jié)合，加快新技術、新設施、新工藝的引進，創(chuàng)新和組裝集成；加快科技成果轉(zhuǎn)化和開發(fā)，加大招商引資、合資合作力度，吸引省內(nèi)外科技型企業(yè)參建與發(fā)展，全面推進新的農(nóng)業(yè)科技革命；采用現(xiàn)代科學技術，運用現(xiàn)代工業(yè)裝備，推行現(xiàn)代管理理念和方法，并注重農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后和農(nóng)工貿(mào)一體化有機結(jié)合，全面改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，加大傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的進程。堅持以市場為導向，以科技為先導，以創(chuàng)新為動力，以效益為目標，發(fā)揮資源優(yōu)勢，突出地方特色。建設成為融生態(tài)化、產(chǎn)業(yè)化、集約化、科技化、市場化于一體，集生態(tài)建設、高效種養(yǎng)、加工配銷、示范推廣、研發(fā)孵化、積聚擴散、科普培訓、信息交流及旅游觀光于一身的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展示范園。
二、具體指標
規(guī)劃實施后，園區(qū)生產(chǎn)設施完善，良種全面覆蓋并保持持續(xù)更新，全面實行標準化生產(chǎn)，農(nóng)產(chǎn)品全部達到無公害標準，部分達到綠色食品、有機食品標準，農(nóng)業(yè)勞動者素質(zhì)顯著提高。達產(chǎn)年，接受技術培訓總?cè)藬?shù)占園區(qū)勞動力總?cè)藬?shù)的100%。新增農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)值3.99億元，新增農(nóng)牧業(yè)純收入1.21億元，帶動農(nóng)戶10421戶、54825人，人均純收入增加2200元。
第三節(jié)
功能定位與總體布局
一、功能定位
根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園的總體發(fā)展思想和總體目標，確立示范園區(qū)三大功能：生產(chǎn)與加工功能、示范推廣功能及旅游觀光功能。
1、生產(chǎn)與加工功能：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園的本質(zhì)是經(jīng)濟實體，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)及加工是其基本功能。這種農(nóng)產(chǎn)品不是一般的農(nóng)產(chǎn)品，而是最新品種、先進適用的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術和精細加工技術生產(chǎn)出來的優(yōu)質(zhì)精品，以適應和滿足國內(nèi)外市場日益提高的消費需要。通過生產(chǎn)、加工這類農(nóng)產(chǎn)品、擴大產(chǎn)品出口外銷能力，將顯著提升區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品競爭力，增強國產(chǎn)品對已大舉進入的國外同類產(chǎn)品的競爭力，并在國外市場上占有一席之地。
2、示范、推廣功能：引進示范現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術、新品種、新成果并加以推廣應用，示范現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設、農(nóng)業(yè)高新技術企業(yè)的經(jīng)營管理及成功經(jīng)驗并加以推廣應用。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園通過引進消化吸收國內(nèi)外現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術、先進設施和科學管理模式，進行不同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域先進適用的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術組裝模式與經(jīng)營管理模式，使其成為技術新、產(chǎn)出高、效益好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范的好樣板，為農(nóng)民對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的認識和當?shù)貐^(qū)域農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展起到重要的示范作用。
3、生態(tài)旅游、觀光功能：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園，既需保持農(nóng)業(yè)的自然屬性，又要有新型農(nóng)業(yè)設施的現(xiàn)代氣息，加上生態(tài)化、精品化、園林化的整體設計和常年進行名特優(yōu)瓜果、蔬菜、花卉、植物和大田作物，以及畜禽和各種魚類的生產(chǎn)與示范，形成融科學性、藝術性、文化性
為一體的人地合一的現(xiàn)代休閑觀光景點。通過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)優(yōu)美的自然景觀和生態(tài)環(huán)境、濃郁的田園風光、現(xiàn)代生產(chǎn)設施與科學技術及安全優(yōu)質(zhì)的生態(tài)產(chǎn)品吸引城市居民觀光、旅游。
根據(jù)xx縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃，把xx縣建成特色農(nóng)業(yè)縣，成為青藏高原發(fā)展一核兩椒特色農(nóng)產(chǎn)品供應基地和農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游后花園的要求，結(jié)合項目區(qū)的實際情況，xx縣xx地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園包括查汗都斯鄉(xiāng)的17個行政村、積石鎮(zhèn)的17個村、街子鄉(xiāng)的8個村和清水鄉(xiāng)的17個村，共涉及4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)59個村。
二、總體布局
根據(jù)規(guī)劃內(nèi)容將該示范區(qū)分成核心區(qū)、示范區(qū)兩部分。
1、核心區(qū)：xx縣xx地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園的核心區(qū)位于街子經(jīng)濟開發(fā)區(qū)牙門曲乎村西南部，東以街子鎮(zhèn)團結(jié)村為界，南至南山根，西到查汗都斯鄉(xiāng)阿河灘村，北以黃河為界。涉及積石鎮(zhèn)3個村、街子鄉(xiāng)的4村，共7個村，規(guī)劃面積為1500畝（其中：種植區(qū)1000畝，養(yǎng)殖區(qū)130畝，農(nóng)畜產(chǎn)品加工區(qū)60畝，綜合服務區(qū)310畝）。
2、示范區(qū)：示范區(qū)包括查汗都斯鄉(xiāng)的17個行政村、積石鎮(zhèn)的17個村、街子鄉(xiāng)的8個村和清水鄉(xiāng)的17個村，共涉及4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)59個村。
第四章 重點建設項目
規(guī)劃項目分核心區(qū)和示范區(qū)兩大部分，共計30個項目，其中核心區(qū)規(guī)劃項目19個，示范區(qū)規(guī)劃項目11個。
第一節(jié)
核心區(qū)
核心區(qū)規(guī)劃項目包括種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)和服務業(yè)四方面。
一、種植業(yè)
1、優(yōu)質(zhì)薄皮核桃育苗基地建設項目
（1）建設目的：目前全縣的種苗供應主要依靠從外省調(diào)運，由于運距長、費用高、成活率低，嚴重影響栽種效果，建立當?shù)剡m宜的育苗基地是保障樹種質(zhì)量、提高產(chǎn)品產(chǎn)量、加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐的根本。
（2）建設目標：育苗質(zhì)量達到農(nóng)業(yè)部無公害食品種苗生產(chǎn)標準,年產(chǎn)薄皮核桃種苗60萬株，滿足規(guī)劃區(qū)種苗需求，并推廣至全縣及其它宜種地區(qū)。
（3）主要建設內(nèi)容及規(guī)模：新建育苗基地30畝，配套日光溫室10幢、引進和優(yōu)選種籽、完善枝接、芽接等嫁接和苗木假植技術程序，購臵嫁接工具等，聘請專家進行育苗技術指導，完善苗圃地整地、改良、渠系改造和田間道路。
（4）分實施計劃：2008年完成項目基礎設施建設。建設期兩年后達到預期供種能力。
2、優(yōu)質(zhì)大紅袍花椒育苗基地建設項目
（1）建設目的：當?shù)卮蠹t袍花椒享譽省內(nèi)外，進一步提高品種質(zhì)量，保持優(yōu)秀品種遺傳性狀，促進花椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
（2）建設目標：育苗質(zhì)量達到農(nóng)業(yè)部無公害食品種苗生產(chǎn)標準,年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)大紅袍花椒種苗10萬株，滿足規(guī)劃區(qū)種苗需求，并推廣至全縣及其它宜種地區(qū)。
（3）主要建設內(nèi)容及規(guī)模：新建育苗基地10畝，配套日光溫室4幢，篩選優(yōu)質(zhì)籽種，聘請專家進行育苗技術指導，完善嫁接和假植技術程序，完善土地平整、改良、渠系改造和田間道路。
（4）分實施計劃：2008年完成項目基礎設施建設。建設期兩年后達到預期供種能力。
3、優(yōu)質(zhì)薄皮核桃標準化生產(chǎn)基地建設項目
（1）建設目的：薄皮核桃已成為當?shù)氐奶厣?jīng)濟樹種，種植面積逐年擴大，作為xx縣特色農(nóng)業(yè)的核心區(qū)，建立集栽種、示范和旅游觀光為一體的標準化核桃園，可以進一步擴大宣傳力度、樹立特色品牌、推進項目區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化進程。
（2）建設目標：統(tǒng)一連片標準化建植，集中規(guī)范管理，分戶經(jīng)營，發(fā)展種植戶300戶，年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)薄皮核桃150噸，帶動園區(qū)田園觀光旅游業(yè)，產(chǎn)品全部通過農(nóng)業(yè)部無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證。
（3）主要建設內(nèi)容及規(guī)模：新建標準化種植園300畝，帶狀栽植，四周營造防護林和觀賞林，購臵幼樹覆膜材料，修建蓄水、保水、灌水設施，完善土地平整、改良、渠系改造和田間道路。
（4）分實施計劃：分兩年完成，其中2009年完成150畝，2010年完成150畝。
4、循化線辣椒原種繁育基地建設項目
（1）建設目的：循化線辣椒為xx省特色經(jīng)濟作物，經(jīng)濟效益明顯，種植面積逐年擴大，近年來由于在其它地區(qū)引種，影響了當?shù)卦械木€辣椒品種質(zhì)量，通過聘請省農(nóng)科院專家指導，依托縣農(nóng)業(yè)技術推廣中心，建立循化線辣椒原種繁育基地對保護原有優(yōu)秀品種遺傳資源，進一步提高線辣椒品質(zhì)。
（2）建設目標：育種質(zhì)量達到國家規(guī)定原種生產(chǎn)標準，年產(chǎn)原種500公斤。
（3）主要建設內(nèi)容及規(guī)模：新建原種繁殖田20畝，配套建設種子質(zhì)檢中心1處（承擔園區(qū)所有農(nóng)作物種子質(zhì)檢任務）300平方米，購臵質(zhì)檢設備1套，建設隔離網(wǎng)室、完善土地平整、改良、渠系改造、田間道路和中心水、電、路設施。
（4）分實施計劃：2008年完成項目基礎設施建設。建設期兩年后達到預期原種供應能力。
5、循化線辣椒良種擴繁基地建設項目
（1）建設目的：在原種基地建設的基礎上，規(guī)范線辣椒種子市場，重點依托縣農(nóng)業(yè)技術推廣中心技術力量，生產(chǎn)循化線辣椒良種，保證園區(qū)線辣椒產(chǎn)品質(zhì)量，進一步提高產(chǎn)量。
（2）建設目標：擴繁育種質(zhì)量達到地方標準規(guī)定的良種標準，扶持良種繁育戶150戶，年產(chǎn)線辣椒良種9000公斤。
（3）主要建設內(nèi)容及規(guī)模：新建良種擴繁田300畝，戶均2畝，建設種子加工車間200平方米、種子貯庫200平方米，購臵種子清選加工設備1套；修建蓄水、保水、灌水設施，完善土地平整、改良、渠系改造和田間道路。
（4）分實施計劃：分兩年完成，其中2009年完成部分田間工程和種子加工車間建設，2010年完成全部田間工程建設內(nèi)容。
6、優(yōu)質(zhì)蔬菜種苗生產(chǎn)基地建設項目
（1）建設目的：項目區(qū)為我省水熱條件最好的地區(qū)之一，蔬菜品種多、種植歷史悠久，為進一步規(guī)范園區(qū)蔬菜品種和質(zhì)量，提高蔬菜產(chǎn)量，建立西紅柿、辣椒、黃瓜、菜瓜等蔬菜良種生產(chǎn)基地具有重要意義。
（2）建設目標：嚴格按國家和地方規(guī)定各種蔬菜種苗生產(chǎn)標準執(zhí)行，達到良種要求，扶持良種繁育戶50戶，年產(chǎn)各類蔬菜良種600公斤，種苗30萬株，滿足規(guī)劃區(qū)用種需求，并向其它縣、市推廣。
（3）主要建設內(nèi)容及規(guī)模：依托縣農(nóng)業(yè)技術推廣中心（縣種子站），新建蔬菜種苗生產(chǎn)基地30畝，配套高標準冬暖式日光溫室10幢，引進優(yōu)選適宜種苗，完善土地平整、改良、渠系改造和田間道路。
（4）分實施計劃：2008年完成項目基礎設施建設。建設期兩年后達到預期原種供應能力。
7、特色景觀果園基地建設項目
（1）建設目的：景觀果園是園區(qū)特色農(nóng)業(yè)觀光旅游的重點區(qū)域，擬布臵在核心區(qū)中心，根據(jù)特色水果的種類分割成核桃、油桃、葫蘆棗、葡萄、櫻桃、軟梨、瓠子、大接杏、富士蘋果等各具特色的觀賞園圃，促進園區(qū)旅游觀光業(yè)發(fā)展。
（2）建設目標：采取集中管理、分戶經(jīng)營的方式，帶動農(nóng)戶300戶，年產(chǎn)各類水果100噸。
（3）主要建設內(nèi)容及規(guī)模：新建觀光旅游業(yè)務用房1000平方米、完善水、電、路等配套設施；新建特色果品觀賞園300畝，四周營造防護林和觀賞林，按品種用各類觀賞植物分割成各具特色的觀賞園圃，完善土地平整、改良、渠系改造和田間、觀賞區(qū)道路。
（4）分實施計劃：分五年完成，其中2008年完成土建設施建設，2009-2012年分四年完成全部園林和田間工程建設內(nèi)容。
8、冷涼型花卉良種繁育基地建設項目
（1）建設目的：利用當?shù)鬲毺氐臍夂蛸Y源和xx省大學高原花卉研究中心科技優(yōu)勢，集成先進設施、施肥和生產(chǎn)技術，以滿足市場需求和提高花卉品質(zhì)為中心，建成冷涼型花卉良種繁育基地。
（2）建設目標：建成冷涼型花卉良種繁育基地一處，占地面積20畝，年產(chǎn)唐昌蒲、郁金香等各類冷涼型花卉種球40萬粒。
（3）主要建設內(nèi)容及規(guī)模：完善水、電、路等配套設施；新建特色花卉種球生產(chǎn)基地20畝，按品種用各類觀賞植物分割成各具特色的觀賞園圃，完善土地平整、改良、渠系改造和田間、觀賞區(qū)道路。
（4）分實施計劃：分兩年完成，其中2009年完成土建設施建設，2010年完成全部建設內(nèi)容。
二、養(yǎng)殖業(yè)
1、良種肉羊繁育基地建設項目
（1）建設目的：養(yǎng)羊是項目區(qū)的傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)，近年來，隨著“西繁東育”等項目的大規(guī)模啟動實施，牛羊育肥、肉畜養(yǎng)殖在當?shù)氐玫窖杆侔l(fā)展壯大，但由于雜種羊飼料報酬率低下、肉羊良種化程度低，對飼養(yǎng)和育肥效果影響較大，因此，建立良種肉羊繁育基地，改良當?shù)夭匮蚝屯练N羊就日益顯示出其重要作用。
（2）建設目標：依托區(qū)域現(xiàn)有的肉羊育肥場，在育肥羊的基礎上，引進高產(chǎn)肉羊，建立良繁體系，改良當?shù)鼐d羊，提高經(jīng)濟性能，種畜品質(zhì)達到農(nóng)業(yè)部行業(yè)標準要求。達產(chǎn)年，良種肉羊養(yǎng)殖規(guī)模達到200只，年供種160只，年產(chǎn)育肥羊1400只。
（3）主要建設內(nèi)容及規(guī)模：改擴建占地20畝的肉羊良繁場1處，配套改建原有羊舍3幢300平方米，新建羊舍3幢600平方米，運動場1200平方米，業(yè)務用房60平方米、飼料房200平方米，引進陶賽特良種羊50只。
（4）分實施計劃：分兩年完成，其中2009年完成土建設施建設，2010年完成引種和配套建設內(nèi)容。
2、牛羊標準化養(yǎng)殖基地建設項目
（1）建設目的：建立牛羊標準化養(yǎng)殖小區(qū)，作為良種肉羊、肉牛繁育基地示范性推廣基地，吸納養(yǎng)殖大戶和育肥大戶入駐，以示范為主要目的，充分利用良種肉羊和肉牛種畜資源，改良當?shù)丶倚螅w現(xiàn)改良家畜的商品優(yōu)勢，進一步推進園區(qū)良種推廣和家畜良種化程度。
（2）建設目標：依托區(qū)域現(xiàn)有的兩家牛羊育肥小區(qū)，統(tǒng)一規(guī)劃建設、合理布局，實現(xiàn)牛羊標準化養(yǎng)殖，以公司+農(nóng)戶模式，實行統(tǒng)一管理、分戶經(jīng)營，嚴格按照國家無公害和綠色食品要求飼養(yǎng)、生產(chǎn)商品畜。改良當?shù)丶倚螅岣呱a(chǎn)性能，達產(chǎn)年，年出欄商品羊12000只、牛6000頭。
（3）主要建設內(nèi)容及規(guī)模：改擴建牛、羊集中養(yǎng)殖小區(qū)各1處。每個小區(qū)占地面積50畝，扶持養(yǎng)殖戶各50戶，其建設內(nèi)容為，每個小區(qū)新建畜棚50幢、10000平方米，建設管理及業(yè)務用房200平方米，飼料庫房500平方米，配套獸醫(yī)室和配種室60平方米，購臵診療設備和配種設備，配套圍墻、水、電、路等基礎設施。
（4）分實施計劃：分兩年完成，其中公用和輔助工程于2010年完成，畜棚建設2010-2011年每年完成50幢。
三、加工業(yè)
1、優(yōu)質(zhì)線辣椒深加工產(chǎn)業(yè)改擴建項目
（1）建設目的：目前園區(qū)內(nèi)有大型辣椒深加工企業(yè)一家，為國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，項目區(qū)現(xiàn)有的辣椒產(chǎn)品除直接上市外，很大一部分由企業(yè)加工成線辣椒深加工產(chǎn)品外銷，年加工辣椒產(chǎn)品2200噸，年銷售收入2000萬元以上，企業(yè)對提高農(nóng)產(chǎn)品附加值、帶動當?shù)剞r(nóng)民增收發(fā)揮了重要作用。近年來，隨著當?shù)胤N植規(guī)模和辣椒產(chǎn)品需求量的不斷增大，產(chǎn)品質(zhì)量檔次要求的提高，現(xiàn)有加工能力遠遠不能滿足市場需求，企業(yè)擴大生產(chǎn)規(guī)模、加快技術改進步伐勢在必行。
（2）建設目標：依托現(xiàn)有加工企業(yè)和種植協(xié)會，穩(wěn)定公司+協(xié)會+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化運作模式，進一步擴大企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模、加快技術改進，規(guī)范管理、嚴把質(zhì)量，產(chǎn)品達到無公害和綠色食品標準要求。達產(chǎn)年，年加工線辣椒1.44萬噸，年產(chǎn)辣椒深加工系列產(chǎn)品1萬噸。
（3）主要建設內(nèi)容及規(guī)模：在現(xiàn)有企業(yè)基礎上,改擴建生產(chǎn)車間7440平方米、配套工程6450平方米，引進加工生產(chǎn)線3條，烘干生產(chǎn)線1條，完善配套設施。
（4）分實施計劃：分三年完成，其中2009年完成土建設施建設，2010年完成設備引進和部分配套建設，2011年完善配套工程，投產(chǎn)運行。
2、優(yōu)質(zhì)薄皮核桃深加工產(chǎn)業(yè)技術改造項目
（1）建設目的：目前園區(qū)內(nèi)有薄皮核桃加工銷售企業(yè)一家，為海東地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，年加工銷售核桃產(chǎn)品1000噸，年銷售收入1900萬元以上，企業(yè)對提高農(nóng)產(chǎn)品附加值、帶動當?shù)剞r(nóng)民增收發(fā)揮了重要作用。近年來，隨著當?shù)胤N植規(guī)模的不斷增大，企業(yè)現(xiàn)有的加工能力和加工水平已不能滿足市場需求，企業(yè)拓寬產(chǎn)品類型、擴大生產(chǎn)規(guī)模、加快技術改進勢在必行。
（2）建設目標：依托園區(qū)現(xiàn)有加工企業(yè)和核桃種植協(xié)會，穩(wěn)定公司+協(xié)會+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化運作模式，以企業(yè)技術改造為重點，進一步擴大生產(chǎn)規(guī)模，開發(fā)核桃粉、核桃油、核桃露等深加工系列產(chǎn)品，提升產(chǎn)品檔次，規(guī)范管理、嚴把質(zhì)量，嚴格按照無公害和綠色食品標準生產(chǎn)。達產(chǎn)年，年加工薄皮核桃6000噸，年產(chǎn)系列產(chǎn)品3500噸。
（3）主要建設內(nèi)容及規(guī)模：在現(xiàn)有企業(yè)基礎上, 改擴建生產(chǎn)車間3200平方米、配套業(yè)務用房2500平方米，配套工程300平方米，引進加工生產(chǎn)線1條，超臨萃取生產(chǎn)線1條，完善配套設施。
（4）分實施計劃：分三年完成，其中2008年完成部分土建設施建設，2009年完成全部土建設施、設備引進和部分配套建設內(nèi)容，2010年完善配套工程，投產(chǎn)運行。
3、優(yōu)質(zhì)胡蘿卜濃縮果汁深加工產(chǎn)業(yè)改擴建項目
（1）建設目的：目前園區(qū)內(nèi)有胡蘿卜濃縮果汁加工銷售企業(yè)一家，為省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，項目區(qū)年套種胡蘿卜2.5萬畝，年產(chǎn)胡蘿卜6萬多噸，項目企業(yè)現(xiàn)有濃縮果汁生產(chǎn)線一條，年加工胡蘿卜4萬噸左右，年銷售收入3700萬元以上，企業(yè)對提高農(nóng)產(chǎn)品附加值、帶動當?shù)剞r(nóng)民增收發(fā)揮了重要作用。近年來，隨著當?shù)胤N植規(guī)模的不斷增大，企業(yè)現(xiàn)有的加工能力和加工水平已不能滿足適應市場需求，企
業(yè)擴大生產(chǎn)規(guī)模、加快技術改進勢在必行。
（2）建設目標：依托園區(qū)現(xiàn)有加工企業(yè)和胡蘿卜種植協(xié)會，穩(wěn)定公司+協(xié)會+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化運作模式，以企業(yè)技術改造為重點，進一步擴大生產(chǎn)規(guī)模，以生產(chǎn)胡蘿卜濃縮汁為主，兼顧系列產(chǎn)品開發(fā)，規(guī)范管理、嚴把質(zhì)量，嚴格按照無公害和綠色食品標準生產(chǎn)。達產(chǎn)年，年加工胡蘿卜7萬噸，年產(chǎn)1萬噸胡蘿卜濃縮汁。
（3）主要建設內(nèi)容及規(guī)模：在現(xiàn)有企業(yè)基礎上, ,改擴建生產(chǎn)車間1250平方米，配套庫房2600平方米，其他業(yè)務用房2000平方米，胡蘿卜貯藏窖2500立方米，引進胡蘿卜加工生產(chǎn)線1條，完善配套設施。
（4）分實施計劃：分三年完成，其中2009年完成部分土建設施建設，2010年完成全部土建設施、設備引進和部分配套建設，2011年完善配套工程，投產(chǎn)運行。
4、飼料加工產(chǎn)業(yè)新建項目
（1）建設目的：xx縣冬小麥、玉米、胡蘿卜等飼草、飼料資源豐富，區(qū)域農(nóng)戶普遍從事肉牛、奶牛、肉羊養(yǎng)殖和育肥產(chǎn)業(yè)，年銷售牛羊60萬頭只以上，養(yǎng)殖業(yè)是大多數(shù)農(nóng)戶的重要經(jīng)濟收入來源，規(guī)劃區(qū)內(nèi)有小型飼料加工企業(yè)兩家，擬通過資源整合和重組，新建較大規(guī)模飼料加工廠一家，規(guī)范養(yǎng)殖業(yè)飼料來源，完善家畜健康安全飼養(yǎng)環(huán)節(jié)。
（2）建設目標：整合和重組園區(qū)現(xiàn)有飼料加工企業(yè)，新建飼料加工廠一處，擴大生產(chǎn)規(guī)模，規(guī)范管理，嚴格按照無公害農(nóng)業(yè)行業(yè)標準生產(chǎn)牛羊飼料。達產(chǎn)年，年加工牛羊混合料2000噸。
（3）主要建設內(nèi)容及規(guī)模：通過資源整合，新建飼料加工廠1處，占地面積20畝，配套建設牛羊飼料加工車間500平方米，配套庫房300平方米，其他業(yè)務用房200平方米，購臵飼料加工設備1套，完善配套設施。
（4）分實施計劃：分兩年完成，其中2010年完成土建設施建設，2011年完成設備引進和配套建設內(nèi)容，投產(chǎn)運行。
5、乳品加工場改擴建項目
（1）建設目的：目前xx縣全縣飼養(yǎng)奶牛1000頭左右，年產(chǎn)鮮奶2000噸左右，大多散戶養(yǎng)殖，主要銷售給縣城居民和縣城附近的小型酸奶加工廠，園區(qū)建成后，通過良種工程，鮮奶產(chǎn)量有望達到3500噸以上，為充分利用奶源，提高奶產(chǎn)品附加值，擬通過資源整合和重組，新建較大規(guī)模乳品加工廠一處，保障奶農(nóng)養(yǎng)殖業(yè)收入穩(wěn)定增長。
（2）建設目標：整合和重組園區(qū)現(xiàn)有酸奶加工企業(yè)，改擴建乳品加工廠一處，擴大生產(chǎn)規(guī)模，規(guī)范管理，嚴格按照無公害和綠色食品標準生產(chǎn)。達產(chǎn)年，年加工鮮奶3500噸，其中：年產(chǎn)酸奶1500噸、保鮮奶1500噸、其他奶制品500噸。
（3）主要建設內(nèi)容及規(guī)模：通過資源整合，新建生產(chǎn)車間1000平方米，配套庫房600平方米，其他業(yè)務用房200平方米，引進袋裝保鮮奶、酸奶和奶粉加工生產(chǎn)線各1條，完善配套設施。
（4）分實施計劃：分兩年完成，其中2011年完成土建設施建設，2012年完成設備引進和配套建設內(nèi)容，投產(chǎn)運行。
6、生物有機肥加工場建設項目
（1）建設目的：加工園區(qū)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生的牲畜糞便，變廢為寶，大力發(fā)展綠色生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，保護環(huán)境，提高經(jīng)濟效益。
（2）建設目標：年加工處理牛羊糞便9000噸，年產(chǎn)生物有機肥6000噸，使園區(qū)內(nèi)集中飼養(yǎng)的牲畜糞便處理率達到100%。
（3）主要建設內(nèi)容及規(guī)模：新建有機肥加工廠1處，占地面積30畝，其中新建有機肥加工車間800平方米，原料好氧發(fā)酵池1000立方米，肥料庫房400平方米，化驗室40平方米，購臵時產(chǎn)3T有機肥加工生產(chǎn)線1條，配套運輸和檢驗設備等9臺套等。
（4）分實施計劃：建設期一年，2009年開始建設。
四、服務業(yè)
1、綜合服務區(qū)基礎設施建設項目
（1）建設目的：為體現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園風采，促進園區(qū)農(nóng)業(yè)、加工業(yè)和旅游觀光業(yè)整體功能的發(fā)揮，擬在核心區(qū)中央建立綜合服務區(qū)，組建園區(qū)管理機構(gòu)，管理園區(qū)日常工作，充分發(fā)揮服務和協(xié)調(diào)功能，組織開展技術培訓和優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品展示、宣傳。
（2）建設目標：管理統(tǒng)一、運行協(xié)調(diào)，加強軟環(huán)境的建設，著力打造精品名牌，發(fā)揮民族地區(qū)人文、習俗優(yōu)勢，大力開發(fā)民族風情旅游資源，使xx族民俗風景旅游成為園區(qū)和xx縣新的經(jīng)濟增長點。
（3）主要建設內(nèi)容及規(guī)模：核心區(qū)中心建設4000平方米的園區(qū)中心樓1座，主要包括科技成果轉(zhuǎn)化和特色農(nóng)產(chǎn)品展廳1200平方米、民俗風情展廳1200平方米、技術培訓中心1200平方米、管理及業(yè)務用房400平方米，配套休閑娛樂餐飲場區(qū)2000平方米，停車場4000平方米，購臵各類服務設施、設備和交通工具，配套水、電、道路及綠化設施。
（4）分實施計劃：分三年完成，其中2009年完成部分土建設施建設，2010年完成全部土建設施，2011年完成配套工程建設。
2、核心區(qū)提灌站建設項目
（1）建設目的：保障核心區(qū)各功能區(qū)農(nóng)業(yè)、旅游、服務及生活用水。
（2）建設目標：用水量滿足核心區(qū)用水總量要求，水質(zhì)符合各功能區(qū)用水水質(zhì)要求。
（3）主要建設內(nèi)容及規(guī)模：新建農(nóng)田提灌站1處，主干管網(wǎng)5000米，配套提灌設施1套。
（4）分實施計劃：2008年完成項目基礎設施建設，滿足要
求。
3、核心區(qū)技術培訓工程
（1）建設目的：提高園區(qū)管理人員、專業(yè)技術人員、種植戶、養(yǎng)殖戶管理和技術水平。
（2）建設目標：掌握相關技能。
（3）主要建設內(nèi)容及規(guī)模：聘請各類專家，分管理人員培訓、專業(yè)技術人員培訓和種養(yǎng)戶技術培訓三個層次，培訓規(guī)模1000人次。
（4）分實施計劃：分兩年完成，每年培訓500人次。
第二節(jié)
示范區(qū)
示范區(qū)規(guī)劃項目包括種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和服務業(yè)三方面。
一、種植業(yè)
1、優(yōu)質(zhì)薄皮核桃生產(chǎn)基地建設項目
（1）建設目的：按照公司（加工企業(yè)）+基地（園區(qū)和協(xié)會）+農(nóng)戶的經(jīng)營模式，以發(fā)展果園經(jīng)濟為主線，依托核心區(qū)種苗基地和技術優(yōu)勢，采用良種良法和訂單農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，示范推廣優(yōu)質(zhì)薄皮核桃種植，進一步擴大種植規(guī)模，形成優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。
（2）建設目標：帶動農(nóng)戶5000戶，達產(chǎn)年（項目實施第8年），年新增優(yōu)質(zhì)薄皮核桃4000噸，產(chǎn)品達到農(nóng)業(yè)部無公害食品要求。
（3）主要建設內(nèi)容及規(guī)模：充分利用項目區(qū)已實施的“坡改田” 工程，新建優(yōu)質(zhì)薄皮核桃種植基地2萬畝，完善土地平整、改良、渠系改造和田間道路。
（4）分實施計劃：分四年完成，從2009年至2012年，年均扶持種植戶1250戶，種植規(guī)模5000畝，戶均4畝。
2、優(yōu)質(zhì)花椒產(chǎn)業(yè)帶生產(chǎn)基地建設項目
（1）建設目的：按照公司+基地（園區(qū)和協(xié)會）+農(nóng)戶的經(jīng)營模式，31
以發(fā)展特色經(jīng)濟為主線，依托核心區(qū)種苗基地和技術優(yōu)勢，采用良種良法和訂單農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，示范推廣優(yōu)質(zhì)大紅袍花椒種植，形成優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。
（2）建設目標：帶動農(nóng)戶1200戶，達產(chǎn)年（項目實施第7年），年產(chǎn)花椒2400噸，產(chǎn)品達到農(nóng)業(yè)部無公害食品要求。
（3）主要建設內(nèi)容及規(guī)模：沿項目區(qū)溝邊、山前、路旁種植大紅袍花椒120萬株。
（4）分實施計劃：分四年完成，從2009年至2012年，年均扶持種植戶300戶，年種植規(guī)模30萬株，戶均1000株。
3、優(yōu)質(zhì)胡蘿卜標準化套種基地建設項目
（1）建設目的：按照公司（加工企業(yè)）+基地（園區(qū)和協(xié)會）+農(nóng)戶的經(jīng)營模式，以發(fā)展特色經(jīng)濟為主線，依托縣技術推廣中心技術優(yōu)勢，采用套種方式和良種良法，通過訂單農(nóng)業(yè)生產(chǎn)胡蘿卜，由企業(yè)收購加工生產(chǎn)胡蘿卜深加工產(chǎn)品，形成優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。
（2）建設目標：帶動農(nóng)戶5000戶，達產(chǎn)年（項目實施第5年），年產(chǎn)胡蘿卜7萬噸，產(chǎn)品達到農(nóng)業(yè)部無公害食品要求。
（3）主要建設內(nèi)容及規(guī)模：利用現(xiàn)有農(nóng)田套種胡蘿卜1.5萬畝，補助良種2.4噸。
（4）分實施計劃：分五年完成，從2008年至2012年，年均新增套種面積3000畝，扶持套種戶1250戶，補助胡蘿卜良種480公斤，戶均套種2.4畝、補助種子0.38公斤。
4、溫室蔬菜生產(chǎn)基地建設項目
（1）建設目的：按照公司（加工企業(yè)）+基地（園區(qū)和協(xié)會）+農(nóng)戶的經(jīng)營模式，以發(fā)展溫室經(jīng)濟為主線，依托核心區(qū)種苗基地和技術優(yōu)勢，采用良種良法，示范推廣溫室蔬菜種植，形成優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。
（2）建設目標：帶動農(nóng)戶750戶，達產(chǎn)年（項目實施第8年），32
年新增各類蔬菜1500噸，產(chǎn)品達到農(nóng)業(yè)部無公害食品要求。
（3）主要建設內(nèi)容及規(guī)模：新建日光節(jié)能溫室1500幢（750畝），完善土地平整、改良、渠系改造和田間道路。
（4）分實施計劃：分五年完成，從2008年至2012年，年均新增溫室150幢（75畝），扶持種植戶750戶，戶均2幢（1畝）。
5、露天辣椒生產(chǎn)基地建設項目
（1）建設目的：按照公司（加工企業(yè)）+基地（園區(qū)和協(xié)會）+農(nóng)戶的經(jīng)營模式，以發(fā)展循化線辣椒種植為主，依托核心區(qū)良種基地和技術優(yōu)勢，采用良種良法，示范推廣線辣椒種植，進一步擴大種植規(guī)模，形成優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。
（2）建設目標：帶動農(nóng)戶5000戶，達產(chǎn)年（項目實施第5年），年新增優(yōu)質(zhì)線辣椒2萬噸，產(chǎn)品達到農(nóng)業(yè)部無公害食品要求。
（3）主要建設內(nèi)容及規(guī)模：新建露天辣椒種生產(chǎn)基地1萬畝、完善土地平整、改良、渠系改造和田間道路。
（4）分實施計劃：分五年完成，從2008年至2012年，年均扶持種植戶1000戶，種植規(guī)模10000畝，戶均2畝。
二、養(yǎng)殖業(yè)
1、牛羊養(yǎng)殖育肥基地建設項目
（1）建設目的：按照公司+農(nóng)戶的經(jīng)營模式，重點發(fā)展農(nóng)區(qū)家庭養(yǎng)殖業(yè)，采用良種良法和訂單農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，擴大養(yǎng)殖和育肥規(guī)模，形成特色產(chǎn)業(yè)。
（2）建設目標：嚴格按照農(nóng)業(yè)部無公害畜產(chǎn)品生產(chǎn)技術規(guī)范要求養(yǎng)殖，帶動農(nóng)戶1000戶，達產(chǎn)年（項目實施第5年），年新增出欄牛羊2萬羊單位。
（3）主要建設內(nèi)容及規(guī)模：新建畜棚1000幢、3萬平方米，戶均1幢、30平方米。
（4）分實施計劃：分五年完成，從2008年至2012年，年均扶持養(yǎng)殖戶200戶，建設小型畜棚200幢、6000平方米。
2、奶牛養(yǎng)殖基地建設項目
（1）建設目的：按照公司+基地+農(nóng)戶的經(jīng)營模式，重點發(fā)展農(nóng)區(qū)家庭養(yǎng)殖業(yè)，采用良種良法和訂單農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，擴大養(yǎng)殖規(guī)模，形成特色產(chǎn)業(yè)。
（2）建設目標：嚴格按照農(nóng)業(yè)部無公害畜產(chǎn)品生產(chǎn)技術規(guī)范要求養(yǎng)殖，帶動農(nóng)戶250戶，達產(chǎn)年（項目實施第5年），新增奶牛500頭，新增鮮奶1500噸。
（3）主要建設內(nèi)容及規(guī)模：新建農(nóng)區(qū)小牛舍250幢、5000平方米，戶均1幢、20平方米。
（4）分實施計劃：分五年完成，從2008年至2012年，年均扶持奶牛養(yǎng)殖戶50戶、改良新增奶牛100頭，建設農(nóng)區(qū)小牛舍50幢、1000平方米。
3、庫區(qū)水產(chǎn)網(wǎng)箱養(yǎng)殖基地建設項目
（1）建設目的：充分利用項目區(qū)黃河庫區(qū)水資源優(yōu)勢，按照基地（協(xié)會）+農(nóng)戶的經(jīng)營模式，采取基地集中管理、分戶經(jīng)營方式，引進適宜冷水魚苗，發(fā)展農(nóng)庫區(qū)水產(chǎn)網(wǎng)箱養(yǎng)殖業(yè)，采用良種良法和訂單農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，逐步擴大養(yǎng)殖規(guī)模，形成特色產(chǎn)業(yè)。
（2）建設目標：嚴格按照農(nóng)業(yè)部無公害畜產(chǎn)品生產(chǎn)技術規(guī)范要求養(yǎng)殖，帶動養(yǎng)殖戶10戶，達產(chǎn)年（項目實施第2年），年產(chǎn)各類冷水魚20噸。
（3）主要建設內(nèi)容及規(guī)模：改擴建現(xiàn)有黃豐、蘇只庫區(qū)網(wǎng)箱養(yǎng)殖基地2處，配套養(yǎng)殖設施，引進適宜冷水魚苗品種。
（4）分實施計劃：分兩年完成，從2008年至2009年，年均扶持養(yǎng)殖戶5戶。
三、服務業(yè)
1、技術服務體系建設
（1）建設目的：搞好技術服務是園區(qū)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的關鍵。園區(qū)的技術服務體系重點依托xx縣縣、鄉(xiāng)兩級農(nóng)業(yè)技術推廣部門。為進一步完善加強園區(qū)技術服務體系，規(guī)劃擬對縣農(nóng)業(yè)技術推廣中心（含縣園藝站、種子站）、畜牧獸醫(yī)站（動物檢疫站）和項目鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術推廣中心、畜牧獸醫(yī)站進一步加強基礎設施建設，完善服務體系，健全服務功能，促進園區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。
（2）建設目標：提高服務質(zhì)量、滿足服務需求、完善監(jiān)督功能、保證產(chǎn)品質(zhì)量。
（3）主要建設內(nèi)容及規(guī)模：改造現(xiàn)有縣、項目鄉(xiāng)兩級農(nóng)業(yè)技術推廣站、獸醫(yī)站基礎設施，配套檢疫、防疫、質(zhì)檢設備。
（4）分實施計劃：分三年完成，從2008年至2010年，按照縣、核心區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)三個層次，依次逐步加強縣、鄉(xiāng)兩級服務體系建設。
2、示范區(qū)技術培訓
（1）建設目的：以推廣示范為主，對示范區(qū)種植戶、養(yǎng)殖戶進行相關技術培訓。
（2）建設目標：掌握相關技能。
（3）主要建設內(nèi)容及規(guī)模：由園區(qū)技術培訓中心組織，以縣、鄉(xiāng)兩級技術推廣部門的專業(yè)技術人才為主，適時聘請有關專家，對示范區(qū)項目戶進行技術培訓和技術指導，培訓規(guī)模10000人次。
（4）分實施計劃：分5年完成，從2008年至2012年，每年培訓2000人次。
3、專業(yè)協(xié)會建設
（1）建設目的：協(xié)會是聯(lián)系農(nóng)戶和企業(yè)的關鍵紐帶，項目區(qū)已成
立了薄皮核桃、線辣椒、胡蘿卜種植協(xié)會，發(fā)揮著重要作用，加強專業(yè)協(xié)會建設可進一步加強協(xié)會協(xié)調(diào)功能，加強協(xié)會會員和企業(yè)之間的合作與溝通，促進農(nóng)民增收和企業(yè)增效。
（2）建設目標：充分發(fā)揮協(xié)調(diào)和溝通功能，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（3）主要建設內(nèi)容及規(guī)模：扶持薄皮核桃、線辣椒、胡蘿卜等種植協(xié)會3處，改善基礎設施條件。
（4）分實施計劃：2008年全面完成項目基礎設施建設。
第五章 規(guī)劃投資與資金籌措
第一節(jié)
規(guī)劃投資
規(guī)劃總投資22720萬元，其中核心區(qū)規(guī)劃投資18330萬元，示范區(qū)規(guī)劃投資4390萬元。
一、核心區(qū)
核心區(qū)規(guī)劃項目19項，規(guī)劃投資18330萬元，主要包括種植業(yè)項目8項、規(guī)劃投資1980萬元；養(yǎng)殖業(yè)2項、規(guī)劃投資1200萬元；加工業(yè)項目6項、規(guī)劃投資13750萬元；服務業(yè)項目4項、規(guī)劃投資1400萬元，詳見附表。
二、示范區(qū)
示范區(qū)規(guī)劃項目11項，規(guī)劃投資4390萬元，主要包括種植業(yè)項目5項、規(guī)劃投資2640萬元；養(yǎng)殖業(yè)3項、規(guī)劃投資800萬元；服務業(yè)項目3項、規(guī)劃投資950萬元，詳見附表。
第二節(jié)
資金籌措
規(guī)劃總投資22720萬元，其中申請國家投資8390萬元，地方財政配套、企業(yè)自籌、群眾自籌和申請銀行貸款總計14330萬元。
一、核心區(qū)
核心區(qū)規(guī)劃總投資18330萬元，其中申請國家投資5780萬元，地方財政配套、企業(yè)自籌、群眾自籌和申請銀行貸款總計12550萬元。
二、示范區(qū)
示范區(qū)規(guī)劃總投資4390萬元，其中申請國家投資2610萬元，地方財政配套和群眾自籌資金1780萬元。
詳見附表。
第三節(jié)
分投資估算
規(guī)劃期5年，即2008-2012年，規(guī)劃總投資22720萬元，其中2008年規(guī)劃投資4250萬元，2009年規(guī)劃投資7020萬元，2010年規(guī)劃投資7230萬元，2011年規(guī)劃投資3160萬元，2012年規(guī)劃投資1060萬元。
一、核心區(qū)
核心區(qū)規(guī)劃總投資18330萬元，其中2008年規(guī)劃投資3280萬元，2009年規(guī)劃投資6190萬元，2010年規(guī)劃投資6300萬元，2011年規(guī)劃投資2330萬元，2012年規(guī)劃投資230萬元。
二、示范區(qū)
示范區(qū)規(guī)劃總投資4390萬元，其中2008年規(guī)劃投資970萬元，2009年規(guī)劃投資830萬元，2010年規(guī)劃投資930萬元，2011年規(guī)劃投資830萬元，2012年規(guī)劃投資830萬元。
詳見附表。
第六章 規(guī)劃效益分析
第一節(jié)
經(jīng)濟效益
規(guī)劃經(jīng)濟效益主要體現(xiàn)在種植業(yè)效益、養(yǎng)殖業(yè)效益、旅游業(yè)效益 37
和加工業(yè)增值效益四方面。預計規(guī)劃實施期第八年各項目可全部達產(chǎn)，園區(qū)年可實現(xiàn)新增產(chǎn)值3.99億元，年新增純收入1.71億元，新增繳納稅收（含附加）1225萬元。其中：
一、種植業(yè)效益
種植業(yè)效益主要通過薄皮核桃、溫室蔬菜、花椒、線辣椒和胡蘿卜套種五大產(chǎn)業(yè)來體現(xiàn)，預計規(guī)劃實施第八年園區(qū)種植業(yè)年可實現(xiàn)新增產(chǎn)值2.3億元，年新增純收入1.17億元。其中：
薄皮核桃產(chǎn)業(yè)新增種植規(guī)模2.03萬畝，產(chǎn)量4150噸，按25元/公斤銷售，預計可實現(xiàn)產(chǎn)值1.04億元，除去整地、種苗、栽種、施肥、3-5年培育期分攤成本、管理費用、銷售費用等相關成本（按2500元/畝計算），可實現(xiàn)純收入5300萬元，戶均1萬元，稅收按有關規(guī)定免征。
線辣椒產(chǎn)業(yè)新增種植規(guī)模2萬畝，產(chǎn)量2萬噸，按3元/公斤銷售，預計可實現(xiàn)產(chǎn)值6000萬元，除去種植小麥相關成本，種苗、種植、施肥、管理費用、銷售費用等新增成本（綜合按1500元/畝計算），可實現(xiàn)新增純收入3000萬元，戶均6000元，稅收按有關規(guī)定免征。
溫室蔬菜產(chǎn)業(yè)新增種植規(guī)模750畝，產(chǎn)量1500噸，按4元/公斤銷售，預計可實現(xiàn)產(chǎn)值600萬元，除去種植小麥相關成本，蔬菜種苗、種植、施肥、管理費用、銷售費用等新增成本（綜合按1500元/畝計算），可實現(xiàn)新增純收入487萬元，戶均6500元，稅收按有關規(guī)定免征。
花椒產(chǎn)業(yè)新增種植規(guī)模120萬株，產(chǎn)量2400噸，按10元/公斤銷售，預計可實現(xiàn)產(chǎn)值2400萬元，除去種苗、種植、施肥、管理費用、銷售費用等新增成本和3-5年培育期分攤成本（綜合按15元/株計算），可實現(xiàn)新增純收入600萬元，戶均5000元，稅收按有關規(guī)定免征。
胡蘿卜套種產(chǎn)業(yè)新增種植規(guī)模1.5萬畝，產(chǎn)量7萬噸，按0.5元/
公斤銷售，預計可實現(xiàn)產(chǎn)值3500萬元，除去種子、種植、施肥、管理費用、銷售費用等新增成本（綜合按800元/畝計算），可實現(xiàn)新增純收入2300萬元，戶均4600元，稅收按有關規(guī)定免征。
花卉良種產(chǎn)業(yè)新增種植規(guī)模30畝，年產(chǎn)種球40萬粒，按2元/粒銷售，預計可實現(xiàn)產(chǎn)值80萬元，除去原種、種植、施肥、管理費用、銷售費用等新增成本（綜合按1元/粒計算），可實現(xiàn)新增純收入40萬元，稅收按有關規(guī)定免征。
二、養(yǎng)殖業(yè)效益
養(yǎng)殖業(yè)效益主要體現(xiàn)在園區(qū)兩個集中養(yǎng)殖小區(qū)的商品畜養(yǎng)殖效益、農(nóng)戶養(yǎng)殖育肥效益和水產(chǎn)養(yǎng)殖效益三方面。預計規(guī)劃期末，園區(qū)養(yǎng)殖業(yè)年可實現(xiàn)新增產(chǎn)值4620萬元，繳納稅收（含附加）487萬元，年新增純收入902萬元。其中：
養(yǎng)殖小區(qū)中，肉牛養(yǎng)殖小區(qū)年產(chǎn)商品肉牛6000頭，按5000元/頭銷售，預計可實現(xiàn)產(chǎn)值3000萬元，除去養(yǎng)殖成本（4000元/頭）2400萬元，稅收（綜合稅率6%）180萬元，可實現(xiàn)利潤420萬元；肉羊養(yǎng)殖小區(qū)年產(chǎn)育肥羊12000只，按400元/只銷售，預計可實現(xiàn)產(chǎn)值480萬元，除去養(yǎng)殖成本（320元/只）384萬元，稅收（綜合稅率6%）29萬元，可實現(xiàn)利潤67萬元。以上合計，兩個養(yǎng)殖小區(qū)年可實現(xiàn)產(chǎn)值3480萬元，繳納稅金209萬元，實現(xiàn)利潤487萬元。
農(nóng)戶牛羊養(yǎng)殖育肥，年出欄牛羊2萬羊單位，按羊單位400元/只銷售，預計可實現(xiàn)產(chǎn)值800萬元，除去養(yǎng)殖成本（羊單位240元/只）480萬元，可實現(xiàn)利潤320萬元，戶均3200元，稅收按有關規(guī)定免征；農(nóng)戶奶牛養(yǎng)殖，年銷售鮮奶1500噸，按2元/公斤銷售，預計可實現(xiàn)產(chǎn)值300萬元，除去養(yǎng)殖成本（按鮮奶折算1.5元/公斤）225萬元，可實現(xiàn)利潤75萬元，戶均3000元，稅收按有關規(guī)定免征。以上合計，農(nóng)戶牛羊養(yǎng)殖年可實現(xiàn)產(chǎn)值1100萬元，實現(xiàn)利潤395萬元。
水產(chǎn)養(yǎng)殖年產(chǎn)各類冷水魚20噸，按20元/公斤銷售，預計可實現(xiàn)產(chǎn)值40萬元，除去養(yǎng)殖成本（10元/公斤）20萬元，可實現(xiàn)利潤20萬元，戶均2萬元，稅收按有關規(guī)定免征。
三、旅游業(yè)效益
項目旅游收入主要通過核心區(qū)特色果園、核桃園、特色溫室種植和標準化養(yǎng)殖場等產(chǎn)業(yè)體現(xiàn)。按項目區(qū)旅游旺季5個月、日接待游客300-400人次匡算，預計規(guī)劃實施期末，年均接待游客至少5萬人次，人均消費100元，年可實現(xiàn)新增產(chǎn)值500萬元，年交納稅金30萬元，除去必要的經(jīng)營服務性成本，預計年新增利潤250萬元。
四、加工業(yè)增值效益
加工業(yè)增值收入主要體現(xiàn)在辣椒深加工系列產(chǎn)品、核桃深加工系列產(chǎn)品、胡蘿卜濃縮果汁、乳品、有機肥加工等方面。預計規(guī)劃實施第八年園區(qū)種植業(yè)年可實現(xiàn)新增產(chǎn)值11800萬元，新增稅金708萬元，新增利潤4292萬元。其中：
辣椒深加工產(chǎn)業(yè)年加工線辣椒1.44萬噸，年產(chǎn)辣椒深加工系列產(chǎn)品1萬噸，按平均售價（8元/公斤）扣除收購價（3元/公斤）、可實現(xiàn)新增效益3680萬元，新增稅金221萬元，扣除新增加工成本2元/公斤，年新增利潤1459萬元。
核桃深加工產(chǎn)業(yè)年加工薄皮核桃6000噸，年產(chǎn)系列產(chǎn)品3500噸，按平均售價（50元/公斤）扣除收購價（25元/公斤）、可實現(xiàn)新增效益2500萬元，新增稅金150萬元，扣除新增加工成本3元/公斤，年新增利潤1300萬元。
胡蘿卜濃縮果汁加工產(chǎn)業(yè)年加工胡蘿卜7萬噸，年產(chǎn)1萬噸胡蘿卜濃縮汁，按平均售價（8元/公斤）扣除收購價（0.5元/公斤）、可實現(xiàn)新增效益4500萬元，新增稅金270萬元，扣除新增加工成本3元/公斤，年新增利潤1230萬元。
乳品加工業(yè)年加工鮮奶3000噸，年產(chǎn)各類奶產(chǎn)品2000噸，按平均售價（5元/公斤）扣除收購價（2元/公斤）、可實現(xiàn)新增效益400萬元，新增稅金24萬元，扣除新增加工成本1.5元/公斤，年新增利潤76萬元。
有機肥加工業(yè)年加工牲畜糞便9000噸，年產(chǎn)生物有機肥6000噸，按平均售價1200元/噸計算，可實現(xiàn)新增效益720萬元，扣除原料收購（200元/噸）、加工成本（300元/噸）450萬元，新增稅金43萬元，預計可實現(xiàn)利潤227萬元。
第二節(jié)
社會效益
一、技術貢獻
規(guī)劃實施后，園區(qū)將成為海東地區(qū)較大的農(nóng)牧業(yè)科技試驗、示范和推廣集中生產(chǎn)區(qū)，達到改善園區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高土地生產(chǎn)率，有利于農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提高，形成特色農(nóng)業(yè)與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。規(guī)劃達產(chǎn)年，農(nóng)林作物和畜牧良種化程度將覆蓋xx縣4鄉(xiāng)鎮(zhèn)的59個村莊和10421戶農(nóng)戶，占xx縣農(nóng)牧戶總數(shù)的53.27%,占園區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶總數(shù)的100%；接受技術培訓總?cè)藬?shù)占園區(qū)勞動力總?cè)藬?shù)的100%。
二、產(chǎn)品貢獻
規(guī)劃期末，采用“公司+協(xié)會+基地+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，將帶動核心區(qū)和示范區(qū)農(nóng)民走依靠現(xiàn)代科技，實行規(guī)模化、專業(yè)化、市場化經(jīng)營的致富之路，延長農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，轉(zhuǎn)變農(nóng)戶傳統(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)營觀念，按照市場需求，以市場為導向來組織生產(chǎn)，區(qū)內(nèi)可逐步向高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)方式發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
規(guī)劃提供的所有農(nóng)畜產(chǎn)品和深加工產(chǎn)品，均按照國家無公害和綠色食品生產(chǎn)規(guī)范進行生產(chǎn)，所有產(chǎn)品均通過園區(qū)和有關監(jiān)督部門嚴格
質(zhì)量檢查，預計規(guī)劃達產(chǎn)年，薄皮核桃新增產(chǎn)量4150噸，線辣椒產(chǎn)業(yè)產(chǎn)量2萬噸，溫室蔬菜新增產(chǎn)量1500噸，花椒種植新增產(chǎn)量2400噸，胡蘿卜套種新增產(chǎn)量7萬噸；辣椒產(chǎn)業(yè)新增深加工系列產(chǎn)品7800噸、核桃產(chǎn)業(yè)新增深加工系列產(chǎn)品2500噸、胡蘿卜濃縮果汁產(chǎn)業(yè)新增深加工產(chǎn)品5000噸、乳品加工企業(yè)增產(chǎn)各類乳品1500噸，飼料加工新增飼料2000噸。與2007年相比，總計新增農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)值3.99億元。
三、就業(yè)貢獻
園區(qū)核心區(qū)服務業(yè)、園區(qū)綜合管理、各類加工企業(yè)、養(yǎng)殖場預計可增加1800人就業(yè)；其它規(guī)劃內(nèi)容雖沒有直接的就業(yè)貢獻，但通過規(guī)劃工程的實施，可帶動規(guī)劃區(qū)農(nóng)民2萬多人從事果木、蔬菜種植，家畜養(yǎng)殖等生產(chǎn)服務。
四、生產(chǎn)條件改善及農(nóng)牧民增收
規(guī)劃工程實施后，能有效地提高耕地生產(chǎn)能力，促進農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，推進園區(qū)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)良種化水平，完善技術服務體系建設，進一步改善當?shù)剞r(nóng)民群眾的生產(chǎn)、生活條件，促進少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟繁榮，縮小與發(fā)達地區(qū)的差距，對加強民族團結(jié)和牧區(qū)社會穩(wěn)定起到積極作用。僅按種養(yǎng)業(yè)收入增加額統(tǒng)計，規(guī)劃實施后，預計達產(chǎn)年園區(qū)農(nóng)牧業(yè)純收入可增加1.21億元，帶動農(nóng)戶10421戶、54825人增收，人均純收入增加2200元。
五、示范帶動
規(guī)劃工程實施后，可向廣大農(nóng)民提供現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營示范和學習的窗口，向農(nóng)民和農(nóng)業(yè)技術人員傳授現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識與技能，向社會提供大量的農(nóng)副產(chǎn)品和優(yōu)良品種，改善品質(zhì)，進一步優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，增強農(nóng)產(chǎn)品的競爭力，起到“科技興農(nóng)”的示范帶動作用。
六、對國家貢獻
規(guī)劃實施后，通過推廣綜合技術有力的促進當?shù)剞r(nóng)牧業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品
加工業(yè)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平大大提高，規(guī)劃期末，年新增上繳稅費1225萬元。
第三節(jié)
生態(tài)效益
園區(qū)建設以生態(tài)經(jīng)濟學原理為指導，以建立復合型生態(tài)經(jīng)濟良性系統(tǒng)為突破口，以優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)平臺建設為切入點，從規(guī)劃布局、產(chǎn)品流程及環(huán)境管理全過程貫徹生態(tài)、綠色環(huán)保和無公害理念，建立特色顯著、效益突出、生態(tài)良性、經(jīng)濟可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營體系，為農(nóng)村生態(tài)環(huán)境改善和生態(tài)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展提供科學的工程示范和技術支撐。
通過規(guī)劃工程的實施，區(qū)域內(nèi)基礎設施更加完善，林木面積逐年擴大，可有效吸收水分、截流雨水、減少雨水對地表的沖擊，對減少水土流失、涵養(yǎng)水源、凈化空氣，有效地改變了規(guī)劃區(qū)的小氣候,保護黃河流域生態(tài)環(huán)境具有積極地作用，生態(tài)效益明顯。
第七章 組織管理與保障措施
第一節(jié)
組織管理
一、成立示范園領導小組
由縣政府常務副縣長任組長，科技局、農(nóng)林業(yè)局、畜牧局、發(fā)展改革局、財政局、國土資源局、交通局、扶貧辦、經(jīng)貿(mào)局、城建局、信用聯(lián)社、農(nóng)發(fā)行、積石鎮(zhèn)、街子鎮(zhèn)、查汗都斯鄉(xiāng)、清水鄉(xiāng)的有關領導及相關業(yè)務部門負責人組成，履行引導職能。主要負責：制定示范園建設規(guī)劃、負責示范園的組織、領導和協(xié)調(diào)工作；落實國家有關政策和地方配套政策；指導示范園建設規(guī)劃的制定及實施監(jiān)督等；引導示范園建設的快速、健康發(fā)展。下設園區(qū)管理辦公室，負責日常協(xié)調(diào)
和服務工作。
二、設立園區(qū)管理辦公室
由xx縣有關職能部門負責人組成，履行以下職責：負責編制和修訂示范園發(fā)展規(guī)劃；負責示范園土地規(guī)劃和合理流轉(zhuǎn)；負責制定示范園規(guī)章制度；負責組建園區(qū)咨詢專家組；授權對園區(qū)國有資產(chǎn)進行管理；創(chuàng)造良好的軟環(huán)境，全面搞好服務。
三、成立專家委員會
為提高示范園建設的現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化、標準化的水平，成立xx縣xx縣xx地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園專家委員會，配合辦公室做好園區(qū)建設實施方案、入園項目審定、評價和驗收等工作，指導科研項目的開發(fā)與實施。
四、建立規(guī)劃區(qū)管理體系
結(jié)合園區(qū)“一園多區(qū)、特色（產(chǎn)業(yè)）分區(qū)”的特點，成立管委會和辦公室，由領導及有關業(yè)務部門負責人組成，指導規(guī)劃區(qū)的建設和發(fā)展，實行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一組織管理，統(tǒng)一政策措施，通過高效規(guī)范的管理體系實現(xiàn)園區(qū)管理的科學化、規(guī)范化、制度化。
第二節(jié)
保障措施
一、完善運行機制，營造良好環(huán)境
示范區(qū)按照“自主經(jīng)營、自我約束、自我發(fā)展”的原則組建和運營，建立“科技+專業(yè)協(xié)會+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，使農(nóng)戶成為園區(qū)建設的真正主體。采取有效措施吸引社會力量參與示范區(qū)建設，完善以政府推動、龍頭企業(yè)和農(nóng)戶為主體、自我積累、自我發(fā)展的園
區(qū)建設新機制。以工業(yè)化的理念推進園區(qū)建設，按照“自主經(jīng)營、自負盈虧”的原則，建立企業(yè)化管理機制。加快農(nóng)產(chǎn)品物流體系建設，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化水平，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值和市場占有率。發(fā)揮資源、設施、產(chǎn)業(yè)和技術優(yōu)勢，逐步向周邊輻射，帶動區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。探索園區(qū)經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益協(xié)調(diào)發(fā)展的新模式，建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展的有效運行機制。
二、創(chuàng)新投入機制，拓寬投資渠道
發(fā)揮政府投入的導向作用，隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展、財力的不斷增強，逐年增加財政支出中科技經(jīng)費的比重、積極向上爭取項目和爭取投入，并落實好配套資金。堅持“多輪驅(qū)動”，向上多爭取、向外多引進、向內(nèi)多挖潛、多渠道籌措、多元化投入機制。縣上建立示范園建設專項資金，用于園區(qū)建設引導經(jīng)費，重點支持示范園區(qū)條件設施的完善與提升、新技術的集成與示范。政府資金作為引導性扶持，要擴大群眾自籌、群眾投入的形式。要通過優(yōu)惠政策吸引項目區(qū)內(nèi)外、國內(nèi)外社會資金和企業(yè)大戶資金投入園區(qū)建設，推進龍頭企業(yè)參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設，使企業(yè)和農(nóng)戶成為園區(qū)建設的主體。要加強與金融部門的聯(lián)系，以誠信積極爭取支持，促進銀行、農(nóng)村信用聯(lián)社、各類風險投資公司、貸款擔保中心為園區(qū)龍頭企業(yè)和經(jīng)營組織、農(nóng)戶提供融資服務，建立政府引導、企業(yè)帶動、農(nóng)戶和社會投入建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的多元化投資體系。
三、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系，促進成果轉(zhuǎn)化
通過政府行為，引導、培育和激勵農(nóng)業(yè)企業(yè)成為技術創(chuàng)新主體，逐步建立起“企業(yè)主動、政府推動、科技服務體系聯(lián)動”的技術創(chuàng)新
運行機制。積極引導農(nóng)業(yè)企業(yè)組織創(chuàng)辦科研開發(fā)機構(gòu)，加強產(chǎn)學研合作，加速新產(chǎn)品新技術的開發(fā)速度和質(zhì)量，為科技成果的轉(zhuǎn)化應用、科技學術交流、科技人才引進和培養(yǎng)等提供場所。
四、制定優(yōu)惠政策，健全土地流轉(zhuǎn)機制
制定出示范園建設招商引資的優(yōu)惠政策，加大宣傳力度，擴大影響，引導社會各方面力量投入園區(qū)建設。要按照“多予、少取、放活”的方針，著力解決龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織在發(fā)展壯大過程中遇到的有關征地、用電、用水、稅收、信貸、財政扶持等方面的困難和問題。要實行公司+基地+農(nóng)戶、公司+中介組織+農(nóng)戶、專業(yè)大戶+農(nóng)戶等經(jīng)營模式，建立“農(nóng)工貿(mào)、產(chǎn)供銷、種養(yǎng)加”為一體的“風險共擔、利益共享”的利益共同體經(jīng)營組織，把園區(qū)內(nèi)的千家萬戶農(nóng)民引向市場，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。鼓勵采用股份制等多種形式，吸引農(nóng)民、科技人員和企業(yè)參股入股。鼓勵科技人員領辦、創(chuàng)辦加工、技術服務、運銷等企業(yè)。鼓勵各種類型的科研示范推廣項目和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設項目進入園區(qū)，扶持培育各種類型的農(nóng)村經(jīng)濟合作組織。
依據(jù)國家土地延包相關政策及《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》的有關規(guī)定，結(jié)合示范園耕地現(xiàn)狀，積極探索在堅持家庭承包經(jīng)營基礎上的土地集約經(jīng)營流轉(zhuǎn)機制，通過土地入股、土地轉(zhuǎn)包、土地轉(zhuǎn)讓、土地臵換或土地租賃等形式，推進土地適度規(guī)模經(jīng)營。要堅持“依法、自愿、有償”原則，搞好土地使用權的流轉(zhuǎn)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。在尊重農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營自主權的前提下，依法、有償、有序流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權，按照“流轉(zhuǎn)形式多樣化、運作方式市場化、實施程序合法化、流轉(zhuǎn)合同規(guī)范化”的要求，建立健全土地流轉(zhuǎn)的長效機制。通過土地經(jīng)營權
流轉(zhuǎn)，推進土地規(guī)模經(jīng)營，提高土地產(chǎn)出率；進一步調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進農(nóng)民收入持續(xù)增加，加快社會主義新農(nóng)村建設步伐。
五、建立農(nóng)業(yè)的社會化服務體系，加強技術培訓工作
實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建設強有力的社會服務體系至關重要，要以集體經(jīng)濟或合作經(jīng)濟組織為基礎，以現(xiàn)有的專業(yè)經(jīng)濟技術部門為骨干，以社會綜合服務和產(chǎn)品為龍頭的系列服務為重點，逐步形成多形式、多層次、覆蓋面大、運轉(zhuǎn)靈活、服務及時、上下貫通、左右相連、縱橫交錯、協(xié)調(diào)一致的社會化服務體系。利用現(xiàn)代信息與網(wǎng)絡技術，建立連接園區(qū)與市場的商貿(mào)服務信息平臺和科技服務中心與龍頭企業(yè)及農(nóng)戶的科技信息服務平臺，指導園區(qū)企業(yè)經(jīng)營和生產(chǎn)，促進園區(qū)與市場信息的緊密結(jié)合。結(jié)合“百萬農(nóng)民培訓工程”，推廣“做給農(nóng)民看、帶著農(nóng)民干、幫著農(nóng)民算、激發(fā)農(nóng)民賺”的服務方式，強化對農(nóng)民的科技與文化的培訓，提高園區(qū)農(nóng)戶科技文化素質(zhì)和對農(nóng)業(yè)新技術的接受能力，使園區(qū)真正成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的示范基地，農(nóng)民增加收入的示范窗口，逐步將園區(qū)建設成為集種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、農(nóng)工貿(mào)以及示范推廣、技術培訓、企業(yè)孵化為一體，經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益相統(tǒng)一的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)示范基地。
第四篇：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設規(guī)劃可行性方案
目 錄
前 言.....................................................2 第一章 園區(qū)規(guī)劃概要.......................................3 第一節(jié) 園區(qū)規(guī)劃背景......................................3 第二節(jié) 規(guī)劃的必要性及意義................................4 第三節(jié) 規(guī)劃編制的依據(jù)與范圍..............................7 第四節(jié) 規(guī)劃概要..........................................8 第二章 規(guī)劃區(qū)范圍及基本情況..............................10 第一節(jié) 規(guī)劃區(qū)范圍.......................................10 第二節(jié) xx縣基本情況....................................11 第三節(jié) 條件分析.........................................14 第三章 指導思想、目標與總體布局..........................18 第一節(jié) 指導思想與原則...................................18 第二節(jié) 規(guī)劃目標.........................................21 第三節(jié) 功能定位與總體布局...............................22 第四章 重點建設項目.......................................24 第一節(jié) 核心區(qū)...........................................24 第二節(jié) 示范區(qū)...........................................37 第五章 規(guī)劃投資與資金籌措................................44 第一節(jié) 規(guī)劃投資.........................................44 第二節(jié) 資金籌措.........................................45 第三節(jié) 分投資估算...................................45 第六章 規(guī)劃效益分析......................................46 第一節(jié) 經(jīng)濟效益.........................................46 第二節(jié) 社會效益.........................................50 第三節(jié) 生態(tài)效益.........................................53 第七章 組織管理與保障措施................................53 第一節(jié) 組織管理.........................................53 第二節(jié) 保障措施.........................................54 附表 規(guī)劃總投資及分投資估算表..........錯誤！未定義書簽。附圖1 xx縣xx地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設位置圖.錯誤！未定義書簽。附圖2 xx縣xx地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園核心區(qū)建設布局圖錯誤！未定義書簽。
前 言
黨的十七大指出“解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，事關全面建設小康社會大局，必須始終作為全黨工作的重中之重。要加強農(nóng)業(yè)基礎地位，走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長效機制，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局。堅持把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟作為首要任務，加強農(nóng)村基礎設施建設，健全農(nóng)村市場和農(nóng)業(yè)服務體系”。當前，xx省正處在傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)變的關鍵時期，實行集約化、標準化、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營，提高農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的科技含量，健全市場服務體系和流通體系，實現(xiàn)多環(huán)節(jié)、多渠道增值，是xx省農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的當務之急。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要載體，是農(nóng)牧業(yè)規(guī)模化、標準化、集約化、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)和經(jīng)營的有效途徑。
為貫徹十七大精神和省、地要求，縣政府經(jīng)過認真調(diào)查研究，提出建設xx縣xx地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設規(guī)劃，以其作為帶動全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新思路。xx縣xx地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設規(guī)劃以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術為支撐，進一步調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，引進農(nóng)業(yè)高新技術，促進全縣經(jīng)濟發(fā)展，力爭在3-5年內(nèi)，建立集一核兩椒、蔬菜、花卉、水果等農(nóng)作物優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)栽培、種苗引進繁育、牛、羊標準化養(yǎng)殖、現(xiàn)代物流、農(nóng)業(yè)高新技術示范、農(nóng)業(yè)觀光、生態(tài)旅游和農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)為一體的大型現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范基地。
第一章 園區(qū)規(guī)劃概要 第一節(jié) 園區(qū)規(guī)劃背景
近年來，黨中央、國務院把“三農(nóng)”工作作為各項工作的重中之重，2008年中央一號文件指出“發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是社會主義新農(nóng)村建設的首要任務，是以科學發(fā)展觀統(tǒng)領農(nóng)村工作的必然要求。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是促進農(nóng)民增收的基本途徑，是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重要舉措，也是建設社會主義新農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)基礎。要用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學技術改造農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代經(jīng)營形式推進農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代發(fā)展理念引領農(nóng)業(yè)，用培養(yǎng)新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)水利化、機械化和信息化水平，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率，提高農(nóng)業(yè)效益和競爭力。建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過程，就是改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、不斷發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力的過程，就是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式、促進農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展的過程。”
xx省各地貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞農(nóng)牧業(yè)增效和農(nóng)牧民增收的目標，用新思路、新理念、新舉措指導和發(fā)展農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟，狠抓各項工作措施的落實，加強基礎設施建設，改善生產(chǎn)條件，大力優(yōu)化農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)，著力推廣適用農(nóng)牧業(yè)科技，積極發(fā)展特色高效農(nóng)牧業(yè)。同時，以市場為導向，以產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)為載體，建設了一批具有比較優(yōu)勢、適應市場需求的特色優(yōu)勢農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基 3 地。xx省初步形成了以xx地區(qū)為主的馬鈴薯基地；以xx地區(qū)為主的蠶豆基地；以xx地區(qū)為主的油菜基地；以xx地區(qū)為主的花卉基地；xx地區(qū)的川水奶牛、淺腦山良種肉牛和肉羊，xx地區(qū)牦牛與環(huán)湖藏羊、柴達木絨山羊、以及xx地區(qū)等地的瘦肉型商品豬7個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶。
xx縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有著悠久的歷史，尤其是規(guī)劃區(qū)域的黃河沿岸的谷地，地勢平坦、土地肥沃，是全縣農(nóng)業(yè)主產(chǎn)地。當前，循化農(nóng)業(yè)面臨千載難逢的大好時機，進入了新的發(fā)展階段，而且發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的任務顯得越來越緊迫。因此，建設以“高效農(nóng)業(yè)、立體農(nóng)業(yè)、持續(xù)農(nóng)業(yè)”為特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園是推進新的農(nóng)業(yè)科技革命，促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的導向性工程。
第二節(jié) 規(guī)劃的必要性及意義
一、是實現(xiàn)新階段農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實需要
改革開放以來，循化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟都有了很大的發(fā)展，但與發(fā)達地區(qū)相比，農(nóng)業(yè)發(fā)展速度還相對滯后，主要表現(xiàn)在：生產(chǎn)管理模式落后，耕作方式粗放，農(nóng)業(yè)產(chǎn)出率低，農(nóng)業(yè)機械化程度不高，農(nóng)產(chǎn)品科技含量低，加工滯后，缺乏品牌，流通渠道不暢，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低等情況，從而導致農(nóng)業(yè)商品率低，比較效益低下，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展緩慢。為改變現(xiàn)狀，xx縣委、縣政府提出了實現(xiàn)“實現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術科技化，農(nóng)產(chǎn)品商品化，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局區(qū)域化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標準化，生產(chǎn) 4 手段機械化，農(nóng)民生活現(xiàn)代化”的循化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展總體目標。根據(jù)這一目標，為使農(nóng)業(yè)由注重投入與依靠資源為主的資源型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)橹匾曃镔|(zhì)投入、智力投入的技術密集型產(chǎn)業(yè)，確定建設高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園。
二、是促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要
大力促進高新農(nóng)業(yè)科學技術轉(zhuǎn)化，提高農(nóng)業(yè)科技含量，已成為推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的決定性因素，而技術創(chuàng)新是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基本動力。xx縣xx地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園規(guī)劃和建設，其目的是在農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新的載體以及組織建設方面先行一步，為農(nóng)業(yè)高新技術的試驗、示范以及探索農(nóng)業(yè)發(fā)展內(nèi)在機制奠定基礎，促進農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新，不斷優(yōu)化為生產(chǎn)力，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
三、是探索農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化路子的需要
依照市場的供求關系，根據(jù)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求，探索一條以高科技為依托、市場信息為導向、農(nóng)業(yè)資源的高效持續(xù)利用為根本的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)新路子，探討科技和農(nóng)業(yè)相結(jié)合、市場與生產(chǎn)相結(jié)合的經(jīng)營模式，形成高新科技平臺，是建設xx縣xx地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園的重要內(nèi)容。因此xx縣xx地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園將為探索以高科技投入、政府引導、農(nóng)民參與的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化路子創(chuàng)造有效的模式。
四、是發(fā)揮現(xiàn)代高科技農(nóng)業(yè)示范、輻射和帶動作用的需要 xx縣xx地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設是在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型時期的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新路子，它所采用的高科技、現(xiàn)代化的管理手段、全新的運作方式和組織形式將對本地區(qū)及其周邊地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式產(chǎn)生極大影響和示范作用，必將加快循化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制的變革和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的成長壯大，促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，加快循化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。同時，將為xx省同類地區(qū)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，推動農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)營體制變革和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展起到示范和帶動作用。通過應用高新農(nóng)業(yè)科技，培育或引進新的品種，應用新的管理技術，確保xx縣xx地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園始終處于一種領先發(fā)展狀態(tài)，更好地發(fā)揮其示范園科研、生產(chǎn)、成果轉(zhuǎn)化一條龍的優(yōu)勢。
五、是培訓新型實用人才的需要
通過人才培訓，提高農(nóng)民的科技素質(zhì)，才能真正推進“科技興農(nóng)”戰(zhàn)略，才能實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設的預期目標。xx縣xx地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園規(guī)劃培訓基地，依托技術力量，提供農(nóng)民看得見、摸得著的樣板，是培訓農(nóng)村實用人才最理想的場所。
六、是農(nóng)業(yè)走向集約化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的需要
xx縣xx地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園的設計和運行，將體現(xiàn)高起點、高效益的基本特色。堅持以經(jīng)濟效益為中心，并與社會、生態(tài)效益相統(tǒng)一，6 在園內(nèi)不僅要選擇具有突出優(yōu)勢的農(nóng)業(yè)高新項目，而且還要選配和組裝農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)后的有關項目及現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品深加工項目。這就有利于形成市場、技術、資源一體化的整體優(yōu)勢，有效帶動農(nóng)業(yè)走向集約化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營之路，成為市場與農(nóng)戶連接的紐帶，保障農(nóng)民的利益，從根本上推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
因此，xx縣xx地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設十分必要，對于該縣社會、經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)境建設的協(xié)調(diào)發(fā)展具有非常重要的意義。
第三節(jié) 規(guī)劃編制的依據(jù)與范圍
一、編制依據(jù)
1、《xx省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》；
2、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范項目建設規(guī)劃（2007－2010年）
3、《xx省農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化“十一五”發(fā)展規(guī)劃》；
4、xx省科技廳《xx省農(nóng)業(yè)科技園區(qū)指南》；
5、《海東地區(qū)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化“十一五”發(fā)展規(guī)劃》；
6、xx縣國民經(jīng)濟與社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃;
7、xx省黃河、湟水流域特色農(nóng)牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃;
7、規(guī)劃建設單位提供的有關資料。
二、規(guī)劃范圍和期限
1、規(guī)劃范圍：本規(guī)劃涉及范圍包括xx縣的xxxx等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。規(guī) 7 劃建設以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)為龍頭，集苗木種畜繁育、高新技術示范，一核兩椒、蔬菜、花卉、水果等特色農(nóng)作物生產(chǎn)基地和觀光農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游為一體的xx地區(qū)xx族民族現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)示范園。
2、規(guī)劃期限：xx縣xx地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設期限為2008年至2012年。建設期限為5年。
第四節(jié) 規(guī)劃概要
一、規(guī)劃名稱:xx縣xx地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園
二、實施主體：xx縣xx地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園辦公室
三、園區(qū)范圍：xx縣所屬xx等四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的xx個村。
四、重點項目：規(guī)劃分核心區(qū)和示范區(qū)兩大部分，共計30個項目，其中核心區(qū)規(guī)劃項目19個，示范區(qū)規(guī)劃項目11個。
核心區(qū)規(guī)劃項目包括優(yōu)質(zhì)薄皮核桃育苗基地、優(yōu)質(zhì)大紅袍花椒育苗基地、優(yōu)質(zhì)薄皮核桃標準化生產(chǎn)基地、循化線辣椒原種繁育基地、循化線辣椒良種擴繁基地、優(yōu)質(zhì)蔬菜種苗生產(chǎn)基地、特色景觀果園基地建設等種植業(yè)項目、冷涼型花卉良種繁育基地建設項目8項，良種肉羊繁育基地、牛羊標準化養(yǎng)殖基地等養(yǎng)殖業(yè)項目2項，優(yōu)質(zhì)線辣椒深加工產(chǎn)業(yè)改擴建、優(yōu)質(zhì)薄皮核桃深加工產(chǎn)業(yè)技術改造、優(yōu)質(zhì)胡蘿卜濃縮果汁深加工產(chǎn)業(yè)改擴建、飼料加工產(chǎn)業(yè)新建、乳品加工改擴建、生物有機肥加工場建設項目等加工業(yè)項目6項，綜合服務區(qū)基礎設施 8 建設、核心區(qū)提灌站建設、核心區(qū)技術培訓等服務業(yè)項目3項；示范區(qū)規(guī)劃項目包括優(yōu)質(zhì)薄皮核桃生產(chǎn)基地、優(yōu)質(zhì)花椒產(chǎn)業(yè)帶生產(chǎn)基地、優(yōu)質(zhì)胡蘿卜標準化套種基地、溫室蔬菜生產(chǎn)基地、露田辣椒生產(chǎn)基地等種植業(yè)項目5項，牛羊養(yǎng)殖育肥基地、奶牛養(yǎng)殖基地、庫區(qū)水產(chǎn)網(wǎng)箱養(yǎng)殖基地等養(yǎng)殖業(yè)項目3項，技術服務體系建設、示范區(qū)技術培訓、專業(yè)協(xié)會建設等服務業(yè)項目3項。
五、規(guī)劃投資及資金來源: 規(guī)劃總投資22720萬元，其中核心區(qū)規(guī)劃投資18330萬元，示范區(qū)規(guī)劃投資4390萬元。
規(guī)劃總投資中，申請國家投資8390萬元，地方財政配套、企業(yè)自籌、群眾自籌和申請銀行貸款總計14330萬元。
六、規(guī)劃期限及投資: 規(guī)劃建設期5年，即2008-2012年，規(guī)劃總投資22720萬元，其中2008年規(guī)劃投資4250萬元，2009年規(guī)劃投資7020萬元，2010年規(guī)劃投資7230萬元，2011年規(guī)劃投資3160萬元，2012年規(guī)劃投資1060萬元。
七、規(guī)劃效益: 規(guī)劃經(jīng)濟效益主要體現(xiàn)在種植業(yè)效益、養(yǎng)殖業(yè)效益、旅游業(yè)效益和加工業(yè)增值效益四方面。規(guī)劃達產(chǎn)年，薄皮核桃新增產(chǎn)量4150噸，線辣椒產(chǎn)業(yè)產(chǎn)量2萬噸，溫室蔬菜新增產(chǎn)量1500噸，花椒種植新增產(chǎn)量2400噸，胡蘿卜套種新增產(chǎn)量7萬噸；辣椒產(chǎn)業(yè)新增深加工系列產(chǎn)品7800噸、核桃產(chǎn)業(yè)新增深加工系列產(chǎn)品2500噸、胡蘿卜濃縮果汁產(chǎn)業(yè)新增深加工產(chǎn)品5000噸、乳品加工企業(yè)增產(chǎn)各類 9 乳品1500噸，飼料加工新增飼料2000噸，園區(qū)年可實現(xiàn)新增產(chǎn)值3.99億元，年新增純收入1.71億元，新增繳納稅收（含附加）1225萬元。
規(guī)劃實施后，社會生態(tài)效益明顯，園區(qū)將成為海東地區(qū)最大的農(nóng)牧業(yè)科技試驗、示范和推廣集中產(chǎn)區(qū)之一，當?shù)剞r(nóng)民群眾的生產(chǎn)、生活條件明顯改善，形成特色農(nóng)業(yè)與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。區(qū)域內(nèi)林木面積逐年擴大，可有效改變規(guī)劃區(qū)的小氣候。規(guī)劃達產(chǎn)年，農(nóng)作物、林果業(yè)和畜牧良種化程度將覆蓋xx縣4鄉(xiāng)鎮(zhèn)的59個村莊共10421戶農(nóng)戶，園區(qū)核心區(qū)服務業(yè)、園區(qū)綜合管理、各類加工企業(yè)、養(yǎng)殖小區(qū)預計可增加1800人就業(yè)，可帶動規(guī)劃區(qū)農(nóng)民2萬多人從事果木、蔬菜種植，家畜養(yǎng)殖等生產(chǎn)服務。園區(qū)農(nóng)牧業(yè)純收入可增加1.21億元，帶動農(nóng)戶10421戶、54825人增收，人均純收入增加2200元。
第二章 規(guī)劃區(qū)范圍及基本情況
第一節(jié) 規(guī)劃區(qū)范圍
本規(guī)劃的范圍包括xx縣xx族自治縣xx地區(qū)的xx等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。其中核心區(qū)位于xx縣xx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)xx村西南部。
規(guī)劃區(qū)地處川水地區(qū)，海拔在1900—2050米之間，年平均氣溫8.6℃，年降水量534.2毫米，日照時數(shù)為2685.8小時，無霜期220天，水、土壤、空氣無污染并遠離工業(yè)區(qū)。區(qū)內(nèi)省道臨平公路縱穿全 10 境，交通四通八達，十分便利，通訊設施覆蓋全區(qū)，電力設施齊全。
規(guī)劃區(qū)土地面積13.04萬畝，耕地面積10.23萬畝。土質(zhì)以灰鈣土為主，土層深厚，土壤養(yǎng)分豐富，地勢平坦，項目區(qū)灌溉用水來源于黃豐水庫，水量充沛，清潔無污染，土壤、水質(zhì)等自然環(huán)境條件均符合生產(chǎn)綠色農(nóng)產(chǎn)品要求，是發(fā)展設施農(nóng)業(yè)和無公害蔬菜種植基地的理想地區(qū)。
第二節(jié) xx縣基本情況
一、自然地理概況
1、地理位置
xx縣位于xx省海東地區(qū)東南部，地勢南高北低，四周群山環(huán)抱，東部清水河和西部街子河谷是主要的耕作區(qū)。黃河自西向東流經(jīng)境北，在本縣流程長達90公里，水流湍急，落差較大，黃河上游著名的積石峽、公伯峽等就建設在本河段。xx縣東接甘肅省臨夏回族自治州，北連化隆回族自治縣，南、西與xx省黃南藏族自治州為鄰。東西長90千米，南北寬40千米，總面積2189平方公里。距省會西寧市161公里。
2、地形地貌
xx縣地處積石山脈東段，為黃土高原與青藏高原過過渡嵌接地帶，境內(nèi)山川相間，地勢南高北低，地貌比較復雜。自然景觀呈垂直變化，11 光熱水土等自然資源亦受其影響而垂直分布。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)呈立體布局。復雜性和多樣性的自然環(huán)境，具有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全面發(fā)展的有利條件。縣境地貌可分為高山地帶、河谷地帶(俗稱川水地區(qū))。各地帶由北向南呈階梯狀分布，不同地帶在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中有不同的優(yōu)勢和局限性。
3、氣候條件及水資源
xx縣大陸型氣候特征明顯，夏季受東部沿海季風的影響，冬季受西泊利亞寒流的控制，春季干旱少雨，氣溫上升緩慢，夏季涼爽，秋季降水集中，冬季寒冷干旱。降水相對集中，光照充足，氣候干旱，晝夜溫差大，呈典型的冷涼型氣候。年平均降雨量僅為264.4毫米，且時空分布十分不均，年平均太陽輔射量為140—145大卡/平方厘米，日照時數(shù)為2685.8小時，無霜期220天。黃河流經(jīng)縣域92公里，具有豐富的水利資源。
xx縣水資源豐富，主要河流有17條，其中13條直接流入縣境內(nèi)黃河干流的一級支流，有4條南流匯入甘肅省的大夏河。全縣水資源總量為2.641億立方米，且水質(zhì)良好，符合地表水質(zhì)標準。
4、農(nóng)牧業(yè)資源
xx縣農(nóng)牧業(yè)資源豐富，耕地總面積21.68萬畝，2007年農(nóng)作物總播種面積15.70 萬畝，其中：糧食播種面積8.36萬畝、經(jīng)濟作物播種面積3.83萬畝、其它作物播種面積3.52萬畝。糧食作物主要以冬（春）小麥、馬鈴薯為主；經(jīng)濟作物以油菜為主；蔬菜主要有線辣椒、黃瓜、12 西紅柿、油白菜、蔥、洋蔥、胡蘿卜、蒜等；果品類有蘋果、梨等；畜禽類主要以牛、羊、雞等為主；林產(chǎn)品主要有花椒、核桃等。2007年底，全縣共有各類牲畜281250頭（只、匹），其中：牛62820頭、馬1096匹、驢6527頭、騾2993頭、羊207814只。
二、社會經(jīng)濟概況
1、人口資源
xx縣屬xx行署管轄，是全國唯一的xx族自治縣，全縣轄八鄉(xiāng)一鎮(zhèn)。154個行政村，32361戶，12.51萬人。以xx族為主，有7.57萬人，占總?cè)丝诘?2％，藏族人口2.84萬人，占總?cè)丝诘?3％。
2、土地資源
全縣總面積2100平方公里，全縣耕地面積為21.68萬畝，其中：水澆地8.3萬畝、淺腦山地13.38萬畝。
3、社會經(jīng)濟概況
2007年全縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值78233萬元，其中一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別為15269萬元、30938萬元、32026萬元，全縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9224元。全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值22379萬元，其中：農(nóng)業(yè)9913萬元，林業(yè)966萬元，牧業(yè)10960萬元，農(nóng)林牧服務業(yè)540萬元。農(nóng)民人均純收入2733元。
第三節(jié) 條件分析
一、有利條件
1、交通便利：境內(nèi)干線公路大部分已實現(xiàn)標準化，縣鄉(xiāng)公路密集。通鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路全部是柏油路，通村道路大部分硬化，運輸條件便利，將為農(nóng)產(chǎn)品的運輸、銷售提供方便。
2、通訊方便：規(guī)劃區(qū)具有良好的通訊條件，中國電信、中國移動、中國聯(lián)通無線網(wǎng)覆蓋全區(qū)，已開通光纖通訊程控電話，并已安裝進村，2007年末固定電話和移動電話普及率達到90％,電視普及率達100％。互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務也已全部開通，規(guī)劃實施有可靠的通訊保障，是目前海東地區(qū)乃至全省城鄉(xiāng)通訊覆蓋率最高的區(qū)域之一。
3、土壤肥沃：xx縣xx地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園所在地土壤類型主要以灰鈣土為主，地勢平坦，土層深厚，質(zhì)地疏松肥沃，其pH值為6.8—7.5，土壤肥沃，各種養(yǎng)分含量較豐富，特別是鉀、磷等養(yǎng)分較為豐富，是xx縣糧、油、特色蔬菜等主要農(nóng)產(chǎn)品豐產(chǎn)區(qū)，屬一類農(nóng)業(yè)用地，非常適合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園的開發(fā)和建設。
4、水資源豐富：規(guī)劃區(qū)位于xx縣街子鄉(xiāng)xx地區(qū)，水資源豐富，年均徑流量為1.71億立方米，且地下水量極其豐富。規(guī)劃區(qū)水源充足，水量穩(wěn)定，清潔無污染，ph值6-8，礦化度低，符合飲用、灌溉用水標準，能充分滿足園區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需要。
5、大氣環(huán)境優(yōu)良：規(guī)劃區(qū)遠離城市中心和居民社區(qū)，周邊綠草成 茵，楊柳成林，無工業(yè)三廢污染和社區(qū)生活污染源。大氣質(zhì)量完全達到國家《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-1996）中的一級標準。
6、區(qū)位條件優(yōu)越：xx縣xx地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園位于全省最大的工業(yè)小區(qū)，素有小香港之美譽的街子三岔以西5公里處，xx旅游專線公路橫穿而過，這為園區(qū)開發(fā)提供了極為便利的交通條件。示范園區(qū)優(yōu)越的地理區(qū)位，具有較強輻射、拉動廣大農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢，能更好地發(fā)揮xx縣xx地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園的示范作用。因此，該現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)位優(yōu)越明顯，有利于商品集散、物資交流和技術擴散。
二、主要制約因素
1、農(nóng)業(yè)基礎設施建設仍顯薄弱，難以發(fā)揮整體效益：規(guī)劃區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展受自然條件的約束，調(diào)整空間小，投入成本高。加之地方財政對農(nóng)業(yè)的投入有限，農(nóng)民收入低，投入能力弱，農(nóng)業(yè)基礎設施建設相對滯后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件差，生產(chǎn)力水平低。近年來國家投入雖有所增加，但距現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求有較大差距。
2、研發(fā)能力低，成果轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新能力差：xx縣農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投入少，新技術研究和開發(fā)能力弱，科技成果的轉(zhuǎn)化率相對較差，良種推廣步伐緩慢，科技社會化服務手段落后、特別是科技推廣經(jīng)費不足，農(nóng)民科技培訓的覆蓋面有待繼續(xù)擴大。
3、農(nóng)民的自我發(fā)展能力不強，農(nóng)民增收乏力：xx縣農(nóng)村勞動力素質(zhì)低、思想不解放、小農(nóng)觀念根深蒂固。一方面限制了自身的發(fā)展，不利于農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移；另一方面難以接受新文化、新技術和新觀念，小富即安的思想阻礙著農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展。
4、產(chǎn)業(yè)化帶動難，轉(zhuǎn)移性增收受到抑制：近幾年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化雖有了一定程度發(fā)展，但農(nóng)業(yè)競爭力總體上還不強，農(nóng)民進入市場的組織化程度還不高，帶動農(nóng)民增收的效果不明顯。公司加農(nóng)戶和協(xié)會加農(nóng)戶的模式，由于經(jīng)紀人隊伍的思想素質(zhì)和管理水平偏低，在目前并未給農(nóng)民增收帶來太多的實惠。隨著農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移到二、三產(chǎn)業(yè)的比例逐年增加，外出打工和就地轉(zhuǎn)移的勞動力隊伍龐大，但由于綜合素質(zhì)低，大多數(shù)勞動力仍從事著低收入的工作，技術型、技能型勞動力轉(zhuǎn)移輸出很少，無法獲得較高收入，農(nóng)民工資性收入增長受到抑制。
5、市場發(fā)育程度低，服務體系不健全：市場總量少，布局不合理，檔次低，市場發(fā)育程度低，農(nóng)民適應市場的能力弱，一些農(nóng)產(chǎn)品仍然存在賣難問題。
三、解決途徑
1、認真制定規(guī)劃，加快提升示范園科技水平：示范園建設要因地制宜做好發(fā)展規(guī)劃，制定適合當?shù)貙嶋H的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方案，強化技術指導，努力做好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務。要充分發(fā)揮各級農(nóng)業(yè)科技人員的作用，建立農(nóng)村科技服務網(wǎng)絡，做好生產(chǎn)技術的指導和服務工作。要依托龍頭企業(yè)建立基地，推廣先進適用技術，不斷提高示范園農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進農(nóng)作物增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。把科技 作為主要增長因素注入園區(qū)，在產(chǎn)、加、銷環(huán)節(jié)上提升技術等級，增加效益。加強與高校、科研院所和企業(yè)的項目合作，讓其釋放出科技示范的功能，使園區(qū)成為產(chǎn)學研、農(nóng)科教結(jié)合的示范基地，成為新品種、新技術的試驗示范基地，成為高科技農(nóng)業(yè)人才創(chuàng)業(yè)的孵化基地和特色產(chǎn)業(yè)的種苗繁育基地，增強園區(qū)的輻射帶動能力。
2、加大投資，加快園區(qū)基礎設施建設：政府部門要按照“科學規(guī)劃、合理布局、因地制宜、分類指導、逐步到位”的原則，做好科技示范園的規(guī)劃與建設工作。要集中力量搞好園區(qū)的道路、水利、農(nóng)田等基礎設施建設，特別要從完善灌溉設施、改善灌溉方式入手，大力在提高耕地有效灌溉面積、建設防洪排澇工程等方面下功夫，提高農(nóng)業(yè)抗御自然災害的能力。同時，要配套做好生產(chǎn)和生活設施建設，加強資源保護、水土保持和環(huán)境污染治理，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，促進園區(qū)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
3、立足當?shù)貙嶋H，發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)：示范園要根據(jù)資源優(yōu)勢，因地制宜調(diào)整園區(qū)區(qū)域布局，促進優(yōu)勢產(chǎn)品、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中，努力形成各具特色的專業(yè)化、規(guī)模化生產(chǎn)。特別要采取多種形式廣泛吸納社會各方面資金投入特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，促其盡快上規(guī)模、升檔次、創(chuàng)水平。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園要突出核桃、辣椒、綠化苗木、特色蔬菜、優(yōu)良畜種等產(chǎn)業(yè)。
4、制定優(yōu)惠政策，重點培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)：要以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為核心，整合園區(qū)資源，加快推進特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設。要因地制宜制定促進龍頭企業(yè)或業(yè)主到示范園區(qū)發(fā)展的優(yōu)惠政策，通過加強基礎設施建設，提供技術配套服務，并在各種證件辦理、資金扶持、信貸服務等方面給予優(yōu)惠，增強龍頭企業(yè)或業(yè)主投資園區(qū)建設的積極性。采取“走出去、請進來”等多形式，加大農(nóng)業(yè)招商和委托中介機構(gòu)招商的力度，積極引進能起輻射帶動示范作用的龍頭企業(yè)或業(yè)主，參與園區(qū)建設。
第三章 指導思想、目標與總體布局
第一節(jié) 指導思想與原則
一、指導思想
全面貫徹落實科學發(fā)展觀，按照全面建設小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會的總體要求，緊緊圍繞“十一五”規(guī)劃提出的建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重大歷史任務，以黨的十七大精神為指導，按照 “政府引導、社會開發(fā)、市場運作、滾動發(fā)展”的思路，通過政策引導、部門協(xié)作、工程治理、技術集成、龍頭帶動和法規(guī)保障，以培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)體系為核心，以現(xiàn)代科技為動力，以科學管理為手段，以制度創(chuàng)新與機制創(chuàng)新為依托，以市場為導向，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)先進適用技術為支撐，立足于xx地區(qū)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的實際情況，建成集研發(fā)、育種、展示、推廣、加 18 工、交易、觀光于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園。
二、規(guī)劃原則
1、效益優(yōu)先原則。園區(qū)建設體現(xiàn)規(guī)模效益、綜合效益，具有明顯的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益，以此推動循化農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快新技術成果的轉(zhuǎn)化和推廣應用速度，提高農(nóng)業(yè)技術水平和農(nóng)民素質(zhì)，帶動農(nóng)民增收和農(nóng)村社會經(jīng)濟的發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力的提高。
2、立足特色原則。立足循化農(nóng)業(yè)發(fā)展實際，大力引進國內(nèi)外高新技術成果、管理方法、經(jīng)營模式，并進行積極消化、合理組織；在模式確立、品種選用、設施建設、科技導入等諸方面，注重與本地現(xiàn)有條件與特色相結(jié)合，并不斷探索、改進和創(chuàng)新，把園區(qū)建設成一流的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園；按現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)園區(qū)的要求，體現(xiàn)綠色理念、生態(tài)理念，高起點、高規(guī)格、高標準建設。使之成為農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化基地，農(nóng)業(yè)新品種、新技術的展示基地，農(nóng)業(yè)科技的教育培訓基地，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)基地，引導農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理現(xiàn)代化的示范性和導向性園區(qū)。
3、產(chǎn)業(yè)化原則。園區(qū)建設要與當?shù)刂鲗Мa(chǎn)業(yè)的發(fā)展相結(jié)合，發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用，實行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，通過公司+基地+農(nóng)戶的基本形式，以市場為導向，實行生產(chǎn)、加工、銷售一體化。同時增強科技型企業(yè)、產(chǎn)業(yè)協(xié)會和其他農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的社會化服務功能，提高 園區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化水平，緊緊圍繞優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后開展一系列符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的產(chǎn)業(yè)化組織經(jīng)營和管理，培育特色農(nóng)畜產(chǎn)品品牌和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)品牌。
4、機制創(chuàng)新原則。在園區(qū)建設中通過政府引導，市場化運作，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，實行科技+專業(yè)協(xié)會+基地+農(nóng)戶，實行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營、社會化服務，建立專家顧問組、農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織，把產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)、經(jīng)科教緊密結(jié)合起來，形成一條龍的經(jīng)營體制，實現(xiàn)生產(chǎn)規(guī)模化，經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)品標準化，管理現(xiàn)代化，推動園區(qū)產(chǎn)業(yè)全面升級。
5、可持續(xù)發(fā)展原則。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園的建設是用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學技術改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，提升農(nóng)業(yè)的社會、經(jīng)濟、生態(tài)效益，保持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率穩(wěn)定增長，提高食物生產(chǎn)和保障食物安全，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入，改變農(nóng)村貧窮落后狀況，保護和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，合理、持續(xù)地利用自然資源，是本地區(qū)社會、生態(tài)和經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的需要，從而保持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，應對國內(nèi)外市場競爭，滿足國民經(jīng)濟發(fā)展和人民生活的需要。
第二節(jié) 規(guī)劃目標
一、總體目標
xx縣xx地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園遵循“總體規(guī)劃、分步實施、突出重點、穩(wěn)步推進”的總體建園原則，以農(nóng)牧業(yè)“特色”、“和諧”、“高效”、“示范輻射”、“產(chǎn)業(yè)化帶動”為切入點，以體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和高效可持續(xù)發(fā)展為目標，立足xx縣農(nóng)牧業(yè)的發(fā)展實際，以發(fā)展典型示范與促進xx地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，與全省國民經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)的科學發(fā)展相結(jié)合，加快新技術、新設施、新工藝的引進，創(chuàng)新和組裝集成；加快科技成果轉(zhuǎn)化和開發(fā)，加大招商引資、合資合作力度，吸引省內(nèi)外科技型企業(yè)參建與發(fā)展，全面推進新的農(nóng)業(yè)科技革命；采用現(xiàn)代科學技術，運用現(xiàn)代工業(yè)裝備，推行現(xiàn)代管理理念和方法，并注重農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后和農(nóng)工貿(mào)一體化有機結(jié)合，全面改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，加大傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的進程。堅持以市場為導向，以科技為先導，以創(chuàng)新為動力，以效益為目標，發(fā)揮資源優(yōu)勢，突出地方特色。建設成為融生態(tài)化、產(chǎn)業(yè)化、集約化、科技化、市場化于一體，集生態(tài)建設、高效種養(yǎng)、加工配銷、示范推廣、研發(fā)孵化、積聚擴散、科普培訓、信息交流及旅游觀光于一身的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展示范園。
二、具體指標
規(guī)劃實施后，園區(qū)生產(chǎn)設施完善，良種全面覆蓋并保持持續(xù)更新，全面實行標準化生產(chǎn)，農(nóng)產(chǎn)品全部達到無公害標準，部分達到綠色食品、有機食品標準，農(nóng)業(yè)勞動者素質(zhì)顯著提高。達產(chǎn)年，接受技術培訓總?cè)藬?shù)占園區(qū)勞動力總?cè)藬?shù)的100%。新增農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)值3.99億元，新增農(nóng)牧業(yè)純收入1.21億元，帶動農(nóng)戶10421戶、54825人，人均純收入增加2200元。
第三節(jié) 功能定位與總體布局
一、功能定位
根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園的總體發(fā)展思想和總體目標，確立示范園區(qū)三大功能：生產(chǎn)與加工功能、示范推廣功能及旅游觀光功能。
1、生產(chǎn)與加工功能：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園的本質(zhì)是經(jīng)濟實體，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)及加工是其基本功能。這種農(nóng)產(chǎn)品不是一般的農(nóng)產(chǎn)品，而是最新品種、先進適用的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術和精細加工技術生產(chǎn)出來的優(yōu)質(zhì)精品，以適應和滿足國內(nèi)外市場日益提高的消費需要。通過生產(chǎn)、加工這類農(nóng)產(chǎn)品、擴大產(chǎn)品出口外銷能力，將顯著提升區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品競爭力，增強國產(chǎn)品對已大舉進入的國外同類產(chǎn)品的競爭力，并在國外市場上占有一席之地。
2、示范、推廣功能：引進示范現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術、新品種、新成果 22 并加以推廣應用，示范現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設、農(nóng)業(yè)高新技術企業(yè)的經(jīng)營管理及成功經(jīng)驗并加以推廣應用。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園通過引進消化吸收國內(nèi)外現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術、先進設施和科學管理模式，進行不同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域先進適用的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術組裝模式與經(jīng)營管理模式，使其成為技術新、產(chǎn)出高、效益好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范的好樣板，為農(nóng)民對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的認識和當?shù)貐^(qū)域農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展起到重要的示范作用。
3、生態(tài)旅游、觀光功能：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園，既需保持農(nóng)業(yè)的自然屬性，又要有新型農(nóng)業(yè)設施的現(xiàn)代氣息，加上生態(tài)化、精品化、園林化的整體設計和常年進行名特優(yōu)瓜果、蔬菜、花卉、植物和大田作物，以及畜禽和各種魚類的生產(chǎn)與示范，形成融科學性、藝術性、文化性為一體的人地合一的現(xiàn)代休閑觀光景點。通過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)優(yōu)美的自然景觀和生態(tài)環(huán)境、濃郁的田園風光、現(xiàn)代生產(chǎn)設施與科學技術及安全優(yōu)質(zhì)的生態(tài)產(chǎn)品吸引城市居民觀光、旅游。
根據(jù)xx縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃，把xx縣建成特色農(nóng)業(yè)縣，成為青藏高原發(fā)展一核兩椒特色農(nóng)產(chǎn)品供應基地和農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游后花園的要求，結(jié)合項目區(qū)的實際情況，xx縣xx地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園包括查汗都斯鄉(xiāng)的17個行政村、積石鎮(zhèn)的17個村、街子鄉(xiāng)的8個村和清水鄉(xiāng)的17個村，共涉及4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)59個村。
二、總體布局
根據(jù)規(guī)劃內(nèi)容將該示范區(qū)分成核心區(qū)、示范區(qū)兩部分。
1、核心區(qū)：xx縣xx地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園的核心區(qū)位于街子經(jīng)濟開發(fā)區(qū)牙門曲乎村西南部，東以街子鎮(zhèn)團結(jié)村為界，南至南山根，西到查汗都斯鄉(xiāng)阿河灘村，北以黃河為界。涉及積石鎮(zhèn)3個村、街子鄉(xiāng)的4村，共7個村，規(guī)劃面積為1500畝（其中：種植區(qū)1000畝，養(yǎng)殖區(qū)130畝，農(nóng)畜產(chǎn)品加工區(qū)60畝，綜合服務區(qū)310畝）。
2、示范區(qū)：示范區(qū)包括查汗都斯鄉(xiāng)的17個行政村、積石鎮(zhèn)的17個村、街子鄉(xiāng)的8個村和清水鄉(xiāng)的17個村，共涉及4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)59個村。
第四章 重點建設項目
規(guī)劃項目分核心區(qū)和示范區(qū)兩大部分，共計30個項目，其中核心區(qū)規(guī)劃項目19個，示范區(qū)規(guī)劃項目11個。
第一節(jié) 核心區(qū)
核心區(qū)規(guī)劃項目包括種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)和服務業(yè)四方面。
一、種植業(yè)
1、優(yōu)質(zhì)薄皮核桃育苗基地建設項目
（1）建設目的：目前全縣的種苗供應主要依靠從外省調(diào)運，由于運距長、費用高、成活率低，嚴重影響栽種效果，建立當?shù)剡m宜的育苗基地是保障樹種質(zhì)量、提高產(chǎn)品產(chǎn)量、加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐的根本。
（2）建設目標：育苗質(zhì)量達到農(nóng)業(yè)部無公害食品種苗生產(chǎn)標準,年產(chǎn)薄皮核桃種苗60萬株，滿足規(guī)劃區(qū)種苗需求，并推廣至全縣及其 24 它宜種地區(qū)。
（3）主要建設內(nèi)容及規(guī)模：新建育苗基地30畝，配套日光溫室10幢、引進和優(yōu)選種籽、完善枝接、芽接等嫁接和苗木假植技術程序，購置嫁接工具等，聘請專家進行育苗技術指導，完善苗圃地整地、改良、渠系改造和田間道路。
（4）分實施計劃：2008年完成項目基礎設施建設。建設期兩年后達到預期供種能力。
2、優(yōu)質(zhì)大紅袍花椒育苗基地建設項目
（1）建設目的：當?shù)卮蠹t袍花椒享譽省內(nèi)外，進一步提高品種質(zhì)量，保持優(yōu)秀品種遺傳性狀，促進花椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
（2）建設目標：育苗質(zhì)量達到農(nóng)業(yè)部無公害食品種苗生產(chǎn)標準,年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)大紅袍花椒種苗10萬株，滿足規(guī)劃區(qū)種苗需求，并推廣至全縣及其它宜種地區(qū)。
（3）主要建設內(nèi)容及規(guī)模：新建育苗基地10畝，配套日光溫室4幢，篩選優(yōu)質(zhì)籽種，聘請專家進行育苗技術指導，完善嫁接和假植技術程序，完善土地平整、改良、渠系改造和田間道路。
（4）分實施計劃：2008年完成項目基礎設施建設。建設期兩年后達到預期供種能力。
3、優(yōu)質(zhì)薄皮核桃標準化生產(chǎn)基地建設項目
（1）建設目的：薄皮核桃已成為當?shù)氐奶厣?jīng)濟樹種，種植面積 25 逐年擴大，作為xx縣特色農(nóng)業(yè)的核心區(qū)，建立集栽種、示范和旅游觀光為一體的標準化核桃園，可以進一步擴大宣傳力度、樹立特色品牌、推進項目區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化進程。
（2）建設目標：統(tǒng)一連片標準化建植，集中規(guī)范管理，分戶經(jīng)營，發(fā)展種植戶300戶，年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)薄皮核桃150噸，帶動園區(qū)田園觀光旅游業(yè)，產(chǎn)品全部通過農(nóng)業(yè)部無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證。
（3）主要建設內(nèi)容及規(guī)模：新建標準化種植園300畝，帶狀栽植，四周營造防護林和觀賞林，購置幼樹覆膜材料，修建蓄水、保水、灌水設施，完善土地平整、改良、渠系改造和田間道路。
（4）分實施計劃：分兩年完成，其中2009年完成150畝，2010年完成150畝。
4、循化線辣椒原種繁育基地建設項目
（1）建設目的：循化線辣椒為xx省特色經(jīng)濟作物，經(jīng)濟效益明顯，種植面積逐年擴大，近年來由于在其它地區(qū)引種，影響了當?shù)卦械木€辣椒品種質(zhì)量，通過聘請省農(nóng)科院專家指導，依托縣農(nóng)業(yè)技術推廣中心，建立循化線辣椒原種繁育基地對保護原有優(yōu)秀品種遺傳資源，進一步提高線辣椒品質(zhì)。
（2）建設目標：育種質(zhì)量達到國家規(guī)定原種生產(chǎn)標準，年產(chǎn)原種500公斤。
（3）主要建設內(nèi)容及規(guī)模：新建原種繁殖田20畝，配套建設種 26 子質(zhì)檢中心1處（承擔園區(qū)所有農(nóng)作物種子質(zhì)檢任務）300平方米，購置質(zhì)檢設備1套，建設隔離網(wǎng)室、完善土地平整、改良、渠系改造、田間道路和中心水、電、路設施。
（4）分實施計劃：2008年完成項目基礎設施建設。建設期兩年后達到預期原種供應能力。
5、循化線辣椒良種擴繁基地建設項目
（1）建設目的：在原種基地建設的基礎上，規(guī)范線辣椒種子市場，重點依托縣農(nóng)業(yè)技術推廣中心技術力量，生產(chǎn)循化線辣椒良種，保證園區(qū)線辣椒產(chǎn)品質(zhì)量，進一步提高產(chǎn)量。
（2）建設目標：擴繁育種質(zhì)量達到地方標準規(guī)定的良種標準，扶持良種繁育戶150戶，年產(chǎn)線辣椒良種9000公斤。
（3）主要建設內(nèi)容及規(guī)模：新建良種擴繁田300畝，戶均2畝，建設種子加工車間200平方米、種子貯庫200平方米，購置種子清選加工設備1套；修建蓄水、保水、灌水設施，完善土地平整、改良、渠系改造和田間道路。
（4）分實施計劃：分兩年完成，其中2009年完成部分田間工程和種子加工車間建設，2010年完成全部田間工程建設內(nèi)容。
6、優(yōu)質(zhì)蔬菜種苗生產(chǎn)基地建設項目
（1）建設目的：項目區(qū)為我省水熱條件最好的地區(qū)之一，蔬菜品種多、種植歷史悠久，為進一步規(guī)范園區(qū)蔬菜品種和質(zhì)量，提高蔬菜 27 產(chǎn)量，建立西紅柿、辣椒、黃瓜、菜瓜等蔬菜良種生產(chǎn)基地具有重要意義。
（2）建設目標：嚴格按國家和地方規(guī)定各種蔬菜種苗生產(chǎn)標準執(zhí)行，達到良種要求，扶持良種繁育戶50戶，年產(chǎn)各類蔬菜良種600公斤，種苗30萬株，滿足規(guī)劃區(qū)用種需求，并向其它縣、市推廣。
（3）主要建設內(nèi)容及規(guī)模：依托縣農(nóng)業(yè)技術推廣中心（縣種子站），新建蔬菜種苗生產(chǎn)基地30畝，配套高標準冬暖式日光溫室10幢，引進優(yōu)選適宜種苗，完善土地平整、改良、渠系改造和田間道路。
（4）分實施計劃：2008年完成項目基礎設施建設。建設期兩年后達到預期原種供應能力。
7、特色景觀果園基地建設項目
（1）建設目的：景觀果園是園區(qū)特色農(nóng)業(yè)觀光旅游的重點區(qū)域，擬布置在核心區(qū)中心，根據(jù)特色水果的種類分割成核桃、油桃、葫蘆棗、葡萄、櫻桃、軟梨、瓠子、大接杏、富士蘋果等各具特色的觀賞園圃，促進園區(qū)旅游觀光業(yè)發(fā)展。
（2）建設目標：采取集中管理、分戶經(jīng)營的方式，帶動農(nóng)戶300戶，年產(chǎn)各類水果100噸。
（3）主要建設內(nèi)容及規(guī)模：新建觀光旅游業(yè)務用房1000平方米、完善水、電、路等配套設施；新建特色果品觀賞園300畝，四周營造防護林和觀賞林，按品種用各類觀賞植物分割成各具特色的觀賞園圃，28 完善土地平整、改良、渠系改造和田間、觀賞區(qū)道路。
（4）分實施計劃：分五年完成，其中2008年完成土建設施建設，2009-2012年分四年完成全部園林和田間工程建設內(nèi)容。
8、冷涼型花卉良種繁育基地建設項目
（1）建設目的：利用當?shù)鬲毺氐臍夂蛸Y源和xx省大學高原花卉研究中心科技優(yōu)勢，集成先進設施、施肥和生產(chǎn)技術，以滿足市場需求和提高花卉品質(zhì)為中心，建成冷涼型花卉良種繁育基地。
（2）建設目標：建成冷涼型花卉良種繁育基地一處，占地面積20畝，年產(chǎn)唐昌蒲、郁金香等各類冷涼型花卉種球40萬粒。
（3）主要建設內(nèi)容及規(guī)模：完善水、電、路等配套設施；新建特色花卉種球生產(chǎn)基地20畝，按品種用各類觀賞植物分割成各具特色的觀賞園圃，完善土地平整、改良、渠系改造和田間、觀賞區(qū)道路。
（4）分實施計劃：分兩年完成，其中2009年完成土建設施建設，2010年完成全部建設內(nèi)容。
二、養(yǎng)殖業(yè)
1、良種肉羊繁育基地建設項目
（1）建設目的：養(yǎng)羊是項目區(qū)的傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)，近年來，隨著“西繁東育”等項目的大規(guī)模啟動實施，牛羊育肥、肉畜養(yǎng)殖在當?shù)氐玫窖杆侔l(fā)展壯大，但由于雜種羊飼料報酬率低下、肉羊良種化程度低，對飼養(yǎng)和育肥效果影響較大，因此，建立良種肉羊繁育基地，改良當 29 地藏羊和土種羊就日益顯示出其重要作用。
（2）建設目標：依托區(qū)域現(xiàn)有的肉羊育肥場，在育肥羊的基礎上，引進高產(chǎn)肉羊，建立良繁體系，改良當?shù)鼐d羊，提高經(jīng)濟性能，種畜品質(zhì)達到農(nóng)業(yè)部行業(yè)標準要求。達產(chǎn)年，良種肉羊養(yǎng)殖規(guī)模達到200只，年供種160只，年產(chǎn)育肥羊1400只。
（3）主要建設內(nèi)容及規(guī)模：改擴建占地20畝的肉羊良繁場1處，配套改建原有羊舍3幢300平方米，新建羊舍3幢600平方米，運動場1200平方米，業(yè)務用房60平方米、飼料房200平方米，引進陶賽特良種羊50只。
（4）分實施計劃：分兩年完成，其中2009年完成土建設施建設，2010年完成引種和配套建設內(nèi)容。
2、牛羊標準化養(yǎng)殖基地建設項目
（1）建設目的：建立牛羊標準化養(yǎng)殖小區(qū)，作為良種肉羊、肉牛繁育基地示范性推廣基地，吸納養(yǎng)殖大戶和育肥大戶入駐，以示范為主要目的，充分利用良種肉羊和肉牛種畜資源，改良當?shù)丶倚螅w現(xiàn)改良家畜的商品優(yōu)勢，進一步推進園區(qū)良種推廣和家畜良種化程度。
（2）建設目標：依托區(qū)域現(xiàn)有的兩家牛羊育肥小區(qū)，統(tǒng)一規(guī)劃建設、合理布局，實現(xiàn)牛羊標準化養(yǎng)殖，以公司+農(nóng)戶模式，實行統(tǒng)一管理、分戶經(jīng)營，嚴格按照國家無公害和綠色食品要求飼養(yǎng)、生產(chǎn)商品畜。改良當?shù)丶倚螅岣呱a(chǎn)性能，達產(chǎn)年，年出欄商品羊12000只、30 牛6000頭。
（3）主要建設內(nèi)容及規(guī)模：改擴建牛、羊集中養(yǎng)殖小區(qū)各1處。每個小區(qū)占地面積50畝，扶持養(yǎng)殖戶各50戶，其建設內(nèi)容為，每個小區(qū)新建畜棚50幢、10000平方米，建設管理及業(yè)務用房200平方米，飼料庫房500平方米，配套獸醫(yī)室和配種室60平方米，購置診療設備和配種設備，配套圍墻、水、電、路等基礎設施。
（4）分實施計劃：分兩年完成，其中公用和輔助工程于2010年完成，畜棚建設2010-2011年每年完成50幢。
三、加工業(yè)
1、優(yōu)質(zhì)線辣椒深加工產(chǎn)業(yè)改擴建項目
（1）建設目的：目前園區(qū)內(nèi)有大型辣椒深加工企業(yè)一家，為國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，項目區(qū)現(xiàn)有的辣椒產(chǎn)品除直接上市外，很大一部分由企業(yè)加工成線辣椒深加工產(chǎn)品外銷，年加工辣椒產(chǎn)品2200噸，年銷售收入2000萬元以上，企業(yè)對提高農(nóng)產(chǎn)品附加值、帶動當?shù)剞r(nóng)民增收發(fā)揮了重要作用。近年來，隨著當?shù)胤N植規(guī)模和辣椒產(chǎn)品需求量的不斷增大，產(chǎn)品質(zhì)量檔次要求的提高，現(xiàn)有加工能力遠遠不能滿足市場需求，企業(yè)擴大生產(chǎn)規(guī)模、加快技術改進步伐勢在必行。
（2）建設目標：依托現(xiàn)有加工企業(yè)和種植協(xié)會，穩(wěn)定公司+協(xié)會+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化運作模式，進一步擴大企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模、加快技術改進，規(guī)范管理、嚴把質(zhì)量，產(chǎn)品達到無公害和綠色食品標準要求。達產(chǎn)年，31 年加工線辣椒1.44萬噸，年產(chǎn)辣椒深加工系列產(chǎn)品1萬噸。
（3）主要建設內(nèi)容及規(guī)模：在現(xiàn)有企業(yè)基礎上,改擴建生產(chǎn)車間7440平方米、配套工程6450平方米，引進加工生產(chǎn)線3條，烘干生產(chǎn)線1條，完善配套設施。
（4）分實施計劃：分三年完成，其中2009年完成土建設施建設，2010年完成設備引進和部分配套建設，2011年完善配套工程，投產(chǎn)運行。
2、優(yōu)質(zhì)薄皮核桃深加工產(chǎn)業(yè)技術改造項目
（1）建設目的：目前園區(qū)內(nèi)有薄皮核桃加工銷售企業(yè)一家，為海東地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，年加工銷售核桃產(chǎn)品1000噸，年銷售收入1900萬元以上，企業(yè)對提高農(nóng)產(chǎn)品附加值、帶動當?shù)剞r(nóng)民增收發(fā)揮了重要作用。近年來，隨著當?shù)胤N植規(guī)模的不斷增大，企業(yè)現(xiàn)有的加工能力和加工水平已不能滿足市場需求，企業(yè)拓寬產(chǎn)品類型、擴大生產(chǎn)規(guī)模、加快技術改進勢在必行。
（2）建設目標：依托園區(qū)現(xiàn)有加工企業(yè)和核桃種植協(xié)會，穩(wěn)定公司+協(xié)會+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化運作模式，以企業(yè)技術改造為重點，進一步擴大生產(chǎn)規(guī)模，開發(fā)核桃粉、核桃油、核桃露等深加工系列產(chǎn)品，提升產(chǎn)品檔次，規(guī)范管理、嚴把質(zhì)量，嚴格按照無公害和綠色食品標準生產(chǎn)。達產(chǎn)年，年加工薄皮核桃6000噸，年產(chǎn)系列產(chǎn)品3500噸。
（3）主要建設內(nèi)容及規(guī)模：在現(xiàn)有企業(yè)基礎上, 改擴建生產(chǎn)車間 32 3200平方米、配套業(yè)務用房2500平方米，配套工程300平方米，引進加工生產(chǎn)線1條，超臨萃取生產(chǎn)線1條，完善配套設施。
（4）分實施計劃：分三年完成，其中2008年完成部分土建設施建設，2009年完成全部土建設施、設備引進和部分配套建設內(nèi)容，2010年完善配套工程，投產(chǎn)運行。
3、優(yōu)質(zhì)胡蘿卜濃縮果汁深加工產(chǎn)業(yè)改擴建項目
（1）建設目的：目前園區(qū)內(nèi)有胡蘿卜濃縮果汁加工銷售企業(yè)一家，為省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，項目區(qū)年套種胡蘿卜2.5萬畝，年產(chǎn)胡蘿卜6萬多噸，項目企業(yè)現(xiàn)有濃縮果汁生產(chǎn)線一條，年加工胡蘿卜4萬噸左右，年銷售收入3700萬元以上，企業(yè)對提高農(nóng)產(chǎn)品附加值、帶動當?shù)剞r(nóng)民增收發(fā)揮了重要作用。近年來，隨著當?shù)胤N植規(guī)模的不斷增大，企業(yè)現(xiàn)有的加工能力和加工水平已不能滿足適應市場需求，企業(yè)擴大生產(chǎn)規(guī)模、加快技術改進勢在必行。
（2）建設目標：依托園區(qū)現(xiàn)有加工企業(yè)和胡蘿卜種植協(xié)會，穩(wěn)定公司+協(xié)會+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化運作模式，以企業(yè)技術改造為重點，進一步擴大生產(chǎn)規(guī)模，以生產(chǎn)胡蘿卜濃縮汁為主，兼顧系列產(chǎn)品開發(fā)，規(guī)范管理、嚴把質(zhì)量，嚴格按照無公害和綠色食品標準生產(chǎn)。達產(chǎn)年，年加工胡蘿卜7萬噸，年產(chǎn)1萬噸胡蘿卜濃縮汁。
（3）主要建設內(nèi)容及規(guī)模：在現(xiàn)有企業(yè)基礎上, ,改擴建生產(chǎn)車間1250平方米，配套庫房2600平方米，其他業(yè)務用房2000平方米，33 胡蘿卜貯藏窖2500立方米，引進胡蘿卜加工生產(chǎn)線1條，完善配套設施。
（4）分實施計劃：分三年完成，其中2009年完成部分土建設施建設，2010年完成全部土建設施、設備引進和部分配套建設，2011年完善配套工程，投產(chǎn)運行。
4、飼料加工產(chǎn)業(yè)新建項目
（1）建設目的：xx縣冬小麥、玉米、胡蘿卜等飼草、飼料資源豐富，區(qū)域農(nóng)戶普遍從事肉牛、奶牛、肉羊養(yǎng)殖和育肥產(chǎn)業(yè)，年銷售牛羊XX萬頭只以上，養(yǎng)殖業(yè)是大多數(shù)農(nóng)戶的重要經(jīng)濟收入來源，規(guī)劃區(qū)內(nèi)有小型飼料加工企業(yè)兩家，擬通過資源整合和重組，新建較大規(guī)模飼料加工廠一家，規(guī)范養(yǎng)殖業(yè)飼料來源，完善家畜健康安全飼養(yǎng)環(huán)節(jié)。
（2）建設目標：整合和重組園區(qū)現(xiàn)有飼料加工企業(yè)，新建飼料加工廠一處，擴大生產(chǎn)規(guī)模，規(guī)范管理，嚴格按照無公害農(nóng)業(yè)行業(yè)標準生產(chǎn)牛羊飼料。達產(chǎn)年，年加工牛羊混合料2000噸。
（3）主要建設內(nèi)容及規(guī)模：通過資源整合，新建飼料加工廠1處，占地面積20畝，配套建設牛羊飼料加工車間500平方米，配套庫房300平方米，其他業(yè)務用房200平方米，購置飼料加工設備1套，完善配套設施。
（4）分實施計劃：分兩年完成，其中2010年完成土建設施建設，2011年完成設備引進和配套建設內(nèi)容，投產(chǎn)運行。
5、乳品加工場改擴建項目
（1）建設目的：目前xx縣全縣飼養(yǎng)奶牛1000頭左右，年產(chǎn)鮮奶2000噸左右，大多散戶養(yǎng)殖，主要銷售給縣城居民和縣城附近的小型酸奶加工廠，園區(qū)建成后，通過良種工程，鮮奶產(chǎn)量有望達到3500噸以上，為充分利用奶源，提高奶產(chǎn)品附加值，擬通過資源整合和重組，新建較大規(guī)模乳品加工廠一處，保障奶農(nóng)養(yǎng)殖業(yè)收入穩(wěn)定增長。
（2）建設目標：整合和重組園區(qū)現(xiàn)有酸奶加工企業(yè)，改擴建乳品加工廠一處，擴大生產(chǎn)規(guī)模，規(guī)范管理，嚴格按照無公害和綠色食品標準生產(chǎn)。年產(chǎn)酸奶1500噸、保鮮奶1500噸、其他奶制品500噸。
（3）主要建設內(nèi)容及規(guī)模：通過資源整合，新建生產(chǎn)車間1000平方米，配套庫房600平方米，其他業(yè)務用房200平方米，引進袋裝保鮮奶、酸奶和奶粉加工生產(chǎn)線各1條，完善配套設施。
（4）分實施計劃：分兩年完成，其中2011年完成土建設施建設，2012年完成設備引進和配套建設內(nèi)容，投產(chǎn)運行。
6、生物有機肥加工場建設項目
（1）建設目的：加工園區(qū)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生的牲畜糞便，變廢為寶，大力發(fā)展綠色生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，保護環(huán)境，提高經(jīng)濟效益。
（2）建設目標：年加工處理牛羊糞便9000噸，年產(chǎn)生物有機肥6000噸，使園區(qū)內(nèi)集中飼養(yǎng)的牲畜糞便處理率達到100%。
（3）主要建設內(nèi)容及規(guī)模：新建有機肥加工廠1處，占地面積30 35 畝，其中新建有機肥加工車間800平方米，原料好氧發(fā)酵池1000立方米，肥料庫房400平方米，化驗室40平方米，購置時產(chǎn)3T有機肥加工生產(chǎn)線1條，配套運輸和檢驗設備等9臺套等。
（4）分實施計劃：建設期一年，2009年開始建設。
四、服務業(yè)
1、綜合服務區(qū)基礎設施建設項目
（1）建設目的：為體現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園風采，促進園區(qū)農(nóng)業(yè)、加工業(yè)和旅游觀光業(yè)整體功能的發(fā)揮，擬在核心區(qū)中央建立綜合服務區(qū)，組建園區(qū)管理機構(gòu)，管理園區(qū)日常工作，充分發(fā)揮服務和協(xié)調(diào)功能，組織開展技術培訓和優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品展示、宣傳。
（2）建設目標：管理統(tǒng)一、運行協(xié)調(diào)，加強軟環(huán)境的建設，著力打造精品名牌，發(fā)揮民族地區(qū)人文、習俗優(yōu)勢，大力開發(fā)民族風情旅游資源，使xx族民俗風景旅游成為園區(qū)和xx縣新的經(jīng)濟增長點。
（3）主要建設內(nèi)容及規(guī)模：核心區(qū)中心建設4000平方米的園區(qū)中心樓1座，主要包括科技成果轉(zhuǎn)化和特色農(nóng)產(chǎn)品展廳1200平方米、民俗風情展廳1200平方米、技術培訓中心1200平方米、管理及業(yè)務用房400平方米，配套休閑娛樂餐飲場區(qū)2000平方米，停車場4000平方米，購置各類服務設施、設備和交通工具，配套水、電、道路及綠化設施。
（4）分實施計劃：分三年完成，其中2009年完成部分土建 36 設施建設，2010年完成全部土建設施，2011年完成配套工程建設。
2、核心區(qū)提灌站建設項目
（1）建設目的：保障核心區(qū)各功能區(qū)農(nóng)業(yè)、旅游、服務及生活用水。
（2）建設目標：用水量滿足核心區(qū)用水總量要求，水質(zhì)符合各功能區(qū)用水水質(zhì)要求。
（3）主要建設內(nèi)容及規(guī)模：新建農(nóng)田提灌站1處，主干管網(wǎng)5000米，配套提灌設施1套。
（4）分實施計劃：2008年完成項目基礎設施建設，滿足要求。
3、核心區(qū)技術培訓工程
（1）建設目的：提高園區(qū)管理人員、專業(yè)技術人員、種植戶、養(yǎng)殖戶管理和技術水平。
（2）建設目標：掌握相關技能。
（3）主要建設內(nèi)容及規(guī)模：聘請各類專家，分管理人員培訓、專業(yè)技術人員培訓和種養(yǎng)戶技術培訓三個層次，培訓規(guī)模1000人次。
（4）分實施計劃：分兩年完成，每年培訓500人次。
第二節(jié) 示范區(qū)
示范區(qū)規(guī)劃項目包括種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和服務業(yè)三方面。
一、種植業(yè)
1、優(yōu)質(zhì)薄皮核桃生產(chǎn)基地建設項目
（1）建設目的：按照公司（加工企業(yè)）+基地（園區(qū)和協(xié)會）+農(nóng)戶的經(jīng)營模式，以發(fā)展果園經(jīng)濟為主線，依托核心區(qū)種苗基地和技術優(yōu)勢，采用良種良法和訂單農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，示范推廣優(yōu)質(zhì)薄皮核桃種植，進一步擴大種植規(guī)模，形成優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。
（2）建設目標：帶動農(nóng)戶5000戶，達產(chǎn)年（項目實施第8年），年新增優(yōu)質(zhì)薄皮核桃4000噸，產(chǎn)品達到農(nóng)業(yè)部無公害食品要求。
（3）主要建設內(nèi)容及規(guī)模：充分利用項目區(qū)已實施的“坡改田” 工程，新建優(yōu)質(zhì)薄皮核桃種植基地2萬畝，完善土地平整、改良、渠系改造和田間道路。
（4）分實施計劃：分四年完成，從2009年至2012年，年均扶持種植戶1250戶，種植規(guī)模5000畝，戶均4畝。
2、優(yōu)質(zhì)花椒產(chǎn)業(yè)帶生產(chǎn)基地建設項目
（1）建設目的：按照公司+基地（園區(qū)和協(xié)會）+農(nóng)戶的經(jīng)營模式，以發(fā)展特色經(jīng)濟為主線，依托核心區(qū)種苗基地和技術優(yōu)勢，采用良種良法和訂單農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，示范推廣優(yōu)質(zhì)大紅袍花椒種植，形成優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。
（2）建設目標：帶動農(nóng)戶1200戶，達產(chǎn)年（項目實施第7年），年產(chǎn)花椒2400噸，產(chǎn)品達到農(nóng)業(yè)部無公害食品要求。
（3）主要建設內(nèi)容及規(guī)模：沿項目區(qū)溝邊、山前、路旁種植大紅 38 袍花椒120萬株。
（4）分實施計劃：分四年完成，從2009年至2012年，年均扶持種植戶300戶，年種植規(guī)模30萬株，戶均1000株。
3、優(yōu)質(zhì)胡蘿卜標準化套種基地建設項目
（1）建設目的：按照公司（加工企業(yè)）+基地（園區(qū)和協(xié)會）+農(nóng)戶的經(jīng)營模式，以發(fā)展特色經(jīng)濟為主線，依托縣技術推廣中心技術優(yōu)勢，采用套種方式和良種良法，通過訂單農(nóng)業(yè)生產(chǎn)胡蘿卜，由企業(yè)收購加工生產(chǎn)胡蘿卜深加工產(chǎn)品，形成優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。
（2）建設目標：帶動農(nóng)戶5000戶，達產(chǎn)年（項目實施第5年），年產(chǎn)胡蘿卜7萬噸，產(chǎn)品達到農(nóng)業(yè)部無公害食品要求。
（3）主要建設內(nèi)容及規(guī)模：利用現(xiàn)有農(nóng)田套種胡蘿卜1.5萬畝，補助良種2.4噸。
（4）分實施計劃：分五年完成，從2008年至2012年，年均新增套種面積3000畝，扶持套種戶1250戶，補助胡蘿卜良種480公斤，戶均套種2.4畝、補助種子0.38公斤。
4、溫室蔬菜生產(chǎn)基地建設項目
（1）建設目的：按照公司（加工企業(yè)）+基地（園區(qū)和協(xié)會）+農(nóng)戶的經(jīng)營模式，以發(fā)展溫室經(jīng)濟為主線，依托核心區(qū)種苗基地和技術優(yōu)勢，采用良種良法，示范推廣溫室蔬菜種植，形成優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。
（2）建設目標：帶動農(nóng)戶750戶，達產(chǎn)年（項目實施第8年），39 年新增各類蔬菜1500噸，產(chǎn)品達到農(nóng)業(yè)部無公害食品要求。
（3）主要建設內(nèi)容及規(guī)模：新建日光節(jié)能溫室1500幢（750畝），完善土地平整、改良、渠系改造和田間道路。
（4）分實施計劃：分五年完成，從2008年至2012年，年均新增溫室150幢（75畝），扶持種植戶750戶，戶均2幢（1畝）。
5、露天辣椒生產(chǎn)基地建設項目
（1）建設目的：按照公司（加工企業(yè)）+基地（園區(qū)和協(xié)會）+農(nóng)戶的經(jīng)營模式，以發(fā)展循化線辣椒種植為主，依托核心區(qū)良種基地和技術優(yōu)勢，采用良種良法，示范推廣線辣椒種植，進一步擴大種植規(guī)模，形成優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。
（2）建設目標：帶動農(nóng)戶5000戶，達產(chǎn)年（項目實施第5年），年新增優(yōu)質(zhì)線辣椒2萬噸，產(chǎn)品達到農(nóng)業(yè)部無公害食品要求。
（3）主要建設內(nèi)容及規(guī)模：新建露天辣椒種生產(chǎn)基地1萬畝、完善土地平整、改良、渠系改造和田間道路。
（4）分實施計劃：分五年完成，從2008年至2012年，年均扶持種植戶1000戶，種植規(guī)模10000畝，戶均2畝。
二、養(yǎng)殖業(yè)
1、牛羊養(yǎng)殖育肥基地建設項目
（1）建設目的：按照公司+農(nóng)戶的經(jīng)營模式，重點發(fā)展農(nóng)區(qū)家庭養(yǎng)殖業(yè)，采用良種良法和訂單農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，擴大養(yǎng)殖和育肥規(guī)模，40 形成特色產(chǎn)業(yè)。
（2）建設目標：嚴格按照農(nóng)業(yè)部無公害畜產(chǎn)品生產(chǎn)技術規(guī)范要求養(yǎng)殖，帶動農(nóng)戶1000戶，達產(chǎn)年（項目實施第5年），年新增出欄牛羊2萬羊單位。
（3）主要建設內(nèi)容及規(guī)模：新建畜棚1000幢、3萬平方米，戶均1幢、30平方米。
（4）分實施計劃：分五年完成，從2008年至2012年，年均扶持養(yǎng)殖戶200戶，建設小型畜棚200幢、6000平方米。
2、奶牛養(yǎng)殖基地建設項目
（1）建設目的：按照公司+基地+農(nóng)戶的經(jīng)營模式，重點發(fā)展農(nóng)區(qū)家庭養(yǎng)殖業(yè)，采用良種良法和訂單農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，擴大養(yǎng)殖規(guī)模，形成特色產(chǎn)業(yè)。
（2）建設目標：嚴格按照農(nóng)業(yè)部無公害畜產(chǎn)品生產(chǎn)技術規(guī)范要求養(yǎng)殖，帶動農(nóng)戶250戶，達產(chǎn)年（項目實施第5年），新增奶牛500頭，新增鮮奶1500噸。
（3）主要建設內(nèi)容及規(guī)模：新建農(nóng)區(qū)小牛舍250幢、5000平方米，戶均1幢、20平方米。
（4）分實施計劃：分五年完成，從2008年至2012年，年均扶持奶牛養(yǎng)殖戶50戶、改良新增奶牛100頭，建設農(nóng)區(qū)小牛舍50幢、1000平方米。
3、庫區(qū)水產(chǎn)網(wǎng)箱養(yǎng)殖基地建設項目
（1）建設目的：充分利用項目區(qū)黃河庫區(qū)水資源優(yōu)勢，按照基地（協(xié)會）+農(nóng)戶的經(jīng)營模式，采取基地集中管理、分戶經(jīng)營方式，引進適宜冷水魚苗，發(fā)展農(nóng)庫區(qū)水產(chǎn)網(wǎng)箱養(yǎng)殖業(yè)，采用良種良法和訂單農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，逐步擴大養(yǎng)殖規(guī)模，形成特色產(chǎn)業(yè)。
（2）建設目標：嚴格按照農(nóng)業(yè)部無公害畜產(chǎn)品生產(chǎn)技術規(guī)范要求養(yǎng)殖，帶動養(yǎng)殖戶10戶，達產(chǎn)年（項目實施第2年），年產(chǎn)各類冷水魚20噸。
（3）主要建設內(nèi)容及規(guī)模：改擴建現(xiàn)有黃豐、蘇只庫區(qū)網(wǎng)箱養(yǎng)殖基地2處，配套養(yǎng)殖設施，引進適宜冷水魚苗品種。
（4）分實施計劃：分兩年完成，從2008年至2009年，年均扶持養(yǎng)殖戶5戶。
三、服務業(yè)
1、技術服務體系建設
（1）建設目的：搞好技術服務是園區(qū)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的關鍵。園區(qū)的技術服務體系重點依托xx縣縣、鄉(xiāng)兩級農(nóng)業(yè)技術推廣部門。為進一步完善加強園區(qū)技術服務體系，規(guī)劃擬對縣農(nóng)業(yè)技術推廣中心（含縣園藝站、種子站）、畜牧獸醫(yī)站（動物檢疫站）和項目鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術推廣中心、畜牧獸醫(yī)站進一步加強基礎設施建設，完善服務體系，健全服務功能，促進園區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。
42（2）建設目標：提高服務質(zhì)量、滿足服務需求、完善監(jiān)督功能、保證產(chǎn)品質(zhì)量。
（3）主要建設內(nèi)容及規(guī)模：改造現(xiàn)有縣、項目鄉(xiāng)兩級農(nóng)業(yè)技術推廣站、獸醫(yī)站基礎設施，配套檢疫、防疫、質(zhì)檢設備。
（4）分實施計劃：分三年完成，從2008年至2010年，按照縣、核心區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)三個層次，依次逐步加強縣、鄉(xiāng)兩級服務體系建設。
2、示范區(qū)技術培訓
（1）建設目的：以推廣示范為主，對示范區(qū)種植戶、養(yǎng)殖戶進行相關技術培訓。
（2）建設目標：掌握相關技能。
（3）主要建設內(nèi)容及規(guī)模：由園區(qū)技術培訓中心組織，以縣、鄉(xiāng)兩級技術推廣部門的專業(yè)技術人才為主，適時聘請有關專家，對示范區(qū)項目戶進行技術培訓和技術指導，培訓規(guī)模10000人次。
（4）分實施計劃：分5年完成，從2008年至2012年，每年培訓2000人次。
3、專業(yè)協(xié)會建設
（1）建設目的：協(xié)會是聯(lián)系農(nóng)戶和企業(yè)的關鍵紐帶，項目區(qū)已成立了薄皮核桃、線辣椒、胡蘿卜種植協(xié)會，發(fā)揮著重要作用，加強專業(yè)協(xié)會建設可進一步加強協(xié)會協(xié)調(diào)功能，加強協(xié)會會員和企業(yè)之間的 43 合作與溝通，促進農(nóng)民增收和企業(yè)增效。
（2）建設目標：充分發(fā)揮協(xié)調(diào)和溝通功能，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（3）主要建設內(nèi)容及規(guī)模：扶持薄皮核桃、線辣椒、胡蘿卜等種植協(xié)會3處，改善基礎設施條件。
（4）分實施計劃：2008年全面完成項目基礎設施建設。
第五章 規(guī)劃投資與資金籌措
第一節(jié) 規(guī)劃投資
規(guī)劃總投資22720萬元，其中核心區(qū)規(guī)劃投資18330萬元，示范區(qū)規(guī)劃投資4390萬元。
一、核心區(qū)
核心區(qū)規(guī)劃項目19項，規(guī)劃投資18330萬元，主要包括種植業(yè)項目8項、規(guī)劃投資1980萬元；養(yǎng)殖業(yè)2項、規(guī)劃投資1200萬元；加工業(yè)項目6項、規(guī)劃投資13750萬元；服務業(yè)項目4項、規(guī)劃投資1400萬元，詳見附表。
二、示范區(qū)
示范區(qū)規(guī)劃項目11項，規(guī)劃投資4390萬元，主要包括種植業(yè)項目5項、規(guī)劃投資2640萬元；養(yǎng)殖業(yè)3項、規(guī)劃投資800萬元；服務業(yè)項目3項、規(guī)劃投資950萬元，詳見附表。
第二節(jié) 資金籌措
規(guī)劃總投資22720萬元，其中申請國家投資8390萬元，地方財政配套、企業(yè)自籌、群眾自籌和申請銀行貸款總計14330萬元。
一、核心區(qū)
核心區(qū)規(guī)劃總投資18330萬元，其中申請國家投資5780萬元，地方財政配套、企業(yè)自籌、群眾自籌和申請銀行貸款總計12550萬元。
二、示范區(qū)
示范區(qū)規(guī)劃總投資4390萬元，其中申請國家投資2610萬元，地方財政配套和群眾自籌資金1780萬元。
詳見附表。
第三節(jié) 分投資估算
規(guī)劃期5年，即2008-2012年，規(guī)劃總投資22720萬元，其中2008年規(guī)劃投資4250萬元，2009年規(guī)劃投資7020萬元，2010年規(guī)劃投資7230萬元，2011年規(guī)劃投資3160萬元，2012年規(guī)劃投資1060萬元。
一、核心區(qū)
核心區(qū)規(guī)劃總投資18330萬元，其中2008年規(guī)劃投資3280萬元，2009年規(guī)劃投資6190萬元，2010年規(guī)劃投資6300萬元，2011年規(guī)劃投資2330萬元，2012年規(guī)劃投資230萬元。
二、示范區(qū)
示范區(qū)規(guī)劃總投資4390萬元，其中2008年規(guī)劃投資970萬元，2009年規(guī)劃投資830萬元，2010年規(guī)劃投資930萬元，2011年規(guī)劃投資830萬元，2012年規(guī)劃投資830萬元。
詳見附表。
第六章 規(guī)劃效益分析 第一節(jié) 經(jīng)濟效益
規(guī)劃經(jīng)濟效益主要體現(xiàn)在種植業(yè)效益、養(yǎng)殖業(yè)效益、旅游業(yè)效益和加工業(yè)增值效益四方面。預計規(guī)劃實施期第八年各項目可全部達產(chǎn)，園區(qū)年可實現(xiàn)新增產(chǎn)值3.99億元，年新增純收入1.71億元，新增繳納稅收（含附加）1225萬元。其中：
一、種植業(yè)效益
種植業(yè)效益主要通過薄皮核桃、溫室蔬菜、花椒、線辣椒和胡蘿卜套種五大產(chǎn)業(yè)來體現(xiàn)，預計規(guī)劃實施第八年園區(qū)種植業(yè)年可實現(xiàn)新增產(chǎn)值2.3億元，年新增純收入1.17億元。其中：
薄皮核桃產(chǎn)業(yè)新增種植規(guī)模2.03萬畝，產(chǎn)量4150噸，按25元/公斤銷售，預計可實現(xiàn)產(chǎn)值1.04億元，除去整地、種苗、栽種、施肥、3-5年培育期分攤成本、管理費用、銷售費用等相關成本（按2500元/畝計算），可實現(xiàn)純收入5300萬元，戶均1萬元，稅收按有關規(guī)定免征。
線辣椒產(chǎn)業(yè)新增種植規(guī)模2萬畝，產(chǎn)量2萬噸，按3元/公斤銷售，預計可實現(xiàn)產(chǎn)值6000萬元，除去種植小麥相關成本，種苗、種植、施肥、管理費用、銷售費用等新增成本（綜合按1500元/畝計算），可實現(xiàn)新增純收入3000萬元，戶均6000元，稅收按有關規(guī)定免征。
溫室蔬菜產(chǎn)業(yè)新增種植規(guī)模750畝，產(chǎn)量1500噸，按4元/公斤銷售，預計可實現(xiàn)產(chǎn)值600萬元，除去種植小麥相關成本，蔬菜種苗、種植、施肥、管理費用、銷售費用等新增成本（綜合按1500元/畝計算），可實現(xiàn)新增純收入487萬元，戶均6500元，稅收按有關規(guī)定免征。
花椒產(chǎn)業(yè)新增種植規(guī)模120萬株，產(chǎn)量2400噸，按10元/公斤銷售，預計可實現(xiàn)產(chǎn)值2400萬元，除去種苗、種植、施肥、管理費用、銷售費用等新增成本和3-5年培育期分攤成本（綜合按15元/株計算），可實現(xiàn)新增純收入600萬元，戶均5000元，稅收按有關規(guī)定免征。
胡蘿卜套種產(chǎn)業(yè)新增種植規(guī)模1.5萬畝，產(chǎn)量7萬噸，按0.5元/公斤銷售，預計可實現(xiàn)產(chǎn)值3500萬元，除去種子、種植、施肥、管理費用、銷售費用等新增成本（綜合按800元/畝計算），可實現(xiàn)新增純收入2300萬元，戶均4600元，稅收按有關規(guī)定免征。
花卉良種產(chǎn)業(yè)新增種植規(guī)模30畝，年產(chǎn)種球40萬粒，按2元/粒銷售，預計可實現(xiàn)產(chǎn)值80萬元，除去原種、種植、施肥、管理費用、銷售費用等新增成本（綜合按1元/粒計算），可實現(xiàn)新增純收入40萬 47 元，稅收按有關規(guī)定免征。
二、養(yǎng)殖業(yè)效益
養(yǎng)殖業(yè)效益主要體現(xiàn)在園區(qū)兩個集中養(yǎng)殖小區(qū)的商品畜養(yǎng)殖效益、農(nóng)戶養(yǎng)殖育肥效益和水產(chǎn)養(yǎng)殖效益三方面。預計規(guī)劃期末，園區(qū)養(yǎng)殖業(yè)年可實現(xiàn)新增產(chǎn)值4620萬元，繳納稅收（含附加）487萬元，年新增純收入902萬元。其中：
養(yǎng)殖小區(qū)中，肉牛養(yǎng)殖小區(qū)年產(chǎn)商品肉牛6000頭，按5000元/頭銷售，預計可實現(xiàn)產(chǎn)值3000萬元，除去養(yǎng)殖成本（4000元/頭）2400萬元，稅收（綜合稅率6%）180萬元，可實現(xiàn)利潤420萬元；肉羊養(yǎng)殖小區(qū)年產(chǎn)育肥羊12000只，按400元/只銷售，預計可實現(xiàn)產(chǎn)值480萬元，除去養(yǎng)殖成本（320元/只）384萬元，稅收（綜合稅率6%）29萬元，可實現(xiàn)利潤67萬元。以上合計，兩個養(yǎng)殖小區(qū)年可實現(xiàn)產(chǎn)值3480萬元，繳納稅金209萬元，實現(xiàn)利潤487萬元。
農(nóng)戶牛羊養(yǎng)殖育肥，年出欄牛羊2萬羊單位，按羊單位400元/只銷售，預計可實現(xiàn)產(chǎn)值800萬元，除去養(yǎng)殖成本（羊單位240元/只）480萬元，可實現(xiàn)利潤320萬元，戶均3200元，稅收按有關規(guī)定免征；農(nóng)戶奶牛養(yǎng)殖，年銷售鮮奶1500噸，按2元/公斤銷售，預計可實現(xiàn)產(chǎn)值300萬元，除去養(yǎng)殖成本（按鮮奶折算1.5元/公斤）225萬元，可實現(xiàn)利潤75萬元，戶均3000元，稅收按有關規(guī)定免征。以上合計，農(nóng)戶牛羊養(yǎng)殖年可實現(xiàn)產(chǎn)值1100萬元，實現(xiàn)利潤395萬元。
水產(chǎn)養(yǎng)殖年產(chǎn)各類冷水魚20噸，按20元/公斤銷售，預計可實現(xiàn)產(chǎn)值40萬元，除去養(yǎng)殖成本（10元/公斤）20萬元，可實現(xiàn)利潤20萬元，戶均2萬元，稅收按有關規(guī)定免征。
三、旅游業(yè)效益
項目旅游收入主要通過核心區(qū)特色果園、核桃園、特色溫室種植和標準化養(yǎng)殖場等產(chǎn)業(yè)體現(xiàn)。按項目區(qū)旅游旺季5個月、日接待游客300-400人次匡算，預計規(guī)劃實施期末，年均接待游客至少5萬人次，人均消費100元，年可實現(xiàn)新增產(chǎn)值500萬元，年交納稅金30萬元，除去必要的經(jīng)營服務性成本，預計年新增利潤250萬元。
四、加工業(yè)增值效益
加工業(yè)增值收入主要體現(xiàn)在辣椒深加工系列產(chǎn)品、核桃深加工系列產(chǎn)品、胡蘿卜濃縮果汁、乳品、有機肥加工等方面。預計規(guī)劃實施第八年園區(qū)種植業(yè)年可實現(xiàn)新增產(chǎn)值11800萬元，新增稅金708萬元，新增利潤4292萬元。其中：
辣椒深加工產(chǎn)業(yè)年加工線辣椒1.44萬噸，年產(chǎn)辣椒深加工系列產(chǎn)品1萬噸，按平均售價（8元/公斤）扣除收購價（3元/公斤）、可實現(xiàn)新增效益3680萬元，新增稅金221萬元，扣除新增加工成本2元/公斤，年新增利潤1459萬元。
核桃深加工產(chǎn)業(yè)年加工薄皮核桃6000噸，年產(chǎn)系列產(chǎn)品3500噸，按平均售價（50元/公斤）扣除收購價（25元/公斤）、可實現(xiàn)新增效 49
第五篇：建設高標準現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象科技示范園
近年來，市氣象局積極推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象科技示范園建設工作。目前，多省、市、縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象科技示范園建設方案已完成。高標準農(nóng)業(yè)氣象科技示范園，建有固定人工增雨作業(yè)點、四要素區(qū)域自動站、自動土壤水分觀測站和氣象科普宣傳園地，多地科技示范園已投入使用，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了極大的便利。
浙江托普儀器有限公司潛心十年，致力于中國農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展，公司以 “產(chǎn)學研政用”模式為基礎，構(gòu)建農(nóng)業(yè)領域面向農(nóng)業(yè)氣象、土壤、植物生理、植物保護等農(nóng)業(yè)生態(tài)和食品領域精準農(nóng)業(yè)儀器裝備，成為涵蓋氣象、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品檢測的“大農(nóng)業(yè)”全領域信息化儀器解決方案提供商。
托普儀器作為項目儀器的研發(fā)生產(chǎn)單位，我們將為您提供專業(yè)、全套的《高標準農(nóng)業(yè)氣象科技示范園建設項目》配套儀器，如果貴單位有相關項目，希望給我們一個機會，您可以來電咨詢一下，我們可根據(jù)您的具體需求，提供配置方案、產(chǎn)品選型及專業(yè)采購等服務。
高標準農(nóng)業(yè)氣象服務站建設項目儀器配置清單
點擊咨詢 