第一篇：農業示范園調研報告

近幾年，在縣委縣政府高度重視、部門傾力支持，各相關鎮常抓不懈之下，我縣農業示范園區建設按照“一年打基礎，兩年樹形象，三年見成效”的要求，優化資源配置，落實有效措施，呈現出持續快速發展的良好態勢。但思路不清、主業不明、融資困難、效益不高、管理不善等問題成為制約園區發展的瓶頸，因此，創新思路，轉變方法，提高效率，對進一步提升園區建設和運營水平顯得尤為重要。

一、園區建設概況和工作成效

(一)基本概況

我縣自然條件差，山高坡陡，平地匱乏，自然資源稟賦先天不足，農村基礎設施薄弱，傳統農業經營規模小，農業生產靠天吃飯，加之農民老齡化、大量青壯年勞力走出農村轉入非農產業，致使大面積的土地撂荒等現象日益增加。農業發展潛力不強、農民收入增收緩慢、農村發展后勁不足，成為擺在歷屆縣委、縣政府面前的一道難題。

近年來，縣委、縣政府立足縣情實際，確立了“三化同步、三農統籌、富民為先”的思路，圍繞“統籌城鄉發展，發展現代農業，建設產業示范園”目標，將農業示范園區作為發展現代農業的重要載體和主要突破口，以轉變農業發展方式為主線，以促進新型工業化、城鎮化發展為基本要求，以科技進步和改革創新為動力，以循環發展和綠色生產為路徑，以培育市場經營主體為核心，以規模化、設施化、標準化、產業化為標志，在全縣范圍內因地制宜，配套建設“61122”現代農業示范體系，探索出“山上建園區、山下建社區、農民變工人”這樣一條發展山區現代農業和統籌城鄉的好路子。

目前，6個重點現代農業示范園區規劃總面積9.15萬畝，建成核心面積2.33萬畝，流轉耕地1.14萬畝、林地1.7萬畝。作為引領全縣發展的天寶、中營兩個農業示范園已初見成效，并被省政府命名為省級現代農業示范園區;晨合現代農業示范園被命名為市級現代農業示范園區。通過示范引領，中廠苗木花卉、卡子木瓜、卡子茶葉產業等示范園區按市級示范園區標準建設，已初具規模，有力地推進了我縣山區現代農業快速發展。同時，在示范園區的帶動下，激發了廣大群眾投身農業發展建設的積極性。

(二)工作措施和成效

1、健全園區包聯幫建機制。一是縣上成立現代特色農業園區建設領導小組，政府分管領導擔任組長，相關部門和各鎮主要領導作為成員，明確職責，為現代農業示范園區建設提供了可靠的組織保障。二是建立聯席會議制度，每季度召開一次聯席會議，總結階段性工作，布置新的統一攻堅任務，重點協調解決農業示范園區建設過程中的階段性重大決策事宜。三是每個園區明確了包抓單位和包抓領導，實行一名縣級領導包抓、一個部門牽頭、一批單位協辦的措施狠抓落實。

2、構建現代農業示范體系。我縣采取“主攻重點、集中投入、抓點示范、帶動全局”的辦法，把農業示范園建設與統籌城鄉發展，進行統一部署，整體規劃，同步建設。圍繞“11135”(打造1個宜居縣城、11個重點集鎮、35個生態社區)的城鎮規劃體系，確定了“61122”現代農業示范規劃建設體系(即建設6個現代農業產業示范園、扶持壯大10個現代農業龍頭企業、建立10個農民專業合作社、建設擴大20個以家庭農場為主要形式的農業產業示范點，積極培育2000名職業農民，形成了“有示范園區引領，有龍頭企業帶動，有合作組織推進，有家庭農場支撐，有職業農民經營”的五位一體的現代農業示范體系。

3、積極探索園區建設模式。我縣緊抓陜南移民避災扶貧搬遷政策機遇，按照“一個生態社區、一戶勞動密集型企業、一個產業示范園區”的思路，圍繞農業示范園建設移民安置社區，按照整片區規劃、山水田林路綜合布局，扶持龍頭企業積極流轉土地，在山上建設現代農業園區，發展生態循環產業，開發休閑觀光農業;山下建設安置小區，集中安置搬遷群眾，初步形成了“山上建園區、山下建社區、農民就地變工人”的產業示范園建設模式，倉上鎮天寶、城關鎮中營農業產業示范園在這種模式的探索上取得了顯著成效。

4、聚集合力強化幫扶措施。一是凝聚部門力量，實行項目、資金傾斜，幫助園區搞好水、電、路、網絡、通訊等基礎設施建設，全力支持推進現代農業園區發展建設工作。兩年來，縣政府及各部門累計支持園區項目40多個，投入資金4000余萬元;協調貸款1000余萬元。二是從土地流轉、金融信貸、招商引資、技術支撐等方面對現代農業園區給予政策優惠扶持，形成良好的支持企業建設的服務管理氛圍。三是堅持從園區建設實際出發，做好選人、用人、育人、留人等各項工作，通過技能培訓，培養了一批職業農民;通過指導產業大戶發展產業，發展了一批農業經營人才;通過園區建設，培養了一批農業管理人才。

5、工農融合助推園區發展。我縣堅持依托農業發展工業，工業反哺農業的發展思路，以市場為導向，以壯大龍頭企業為關鍵，以訂單生產為手段，傾力打造涉農品牌產品，促使農業產業增產達效。積極引導有實力、有能力的業主投入農業產業興建現代農業園區;鼓勵工商資本進入農村發展現代農業;引導和支持外出務工的成功人士回鄉創業，發展農業產業或興辦農產品加工企業;充分發揮村級組織協調服務功能，村組干部帶頭流轉土地，搞規模經營，帶動農村發展，形成了“工商資本下鄉建設，返鄉能人回鄉建設、村干部帶頭建設”的發展模式。通過工農融合引導社會資本的投入、科技成果的轉化和農村土地流轉，帶動和形成了一批優勢主導產業集群，引領現代農業發展。

二、我園區發展存在的困難和問題

1、發展思路不夠明晰。我縣農業示范園區建設還處于摸著石頭過河階段，園區業主沒有“統一規劃、分步實施”理念，抱著走一步看一步態度，存在長期規劃和短期建設銜接不到位，發展思路不明晰，定位不明確，主業不突出，規模效益不明顯等問題，阻礙了園區持續高效發展。

2、經營主體力量薄弱。企業為主園區主體，在農業基礎投入過小，投資效益偏低，示范帶動作用有限，后續發展能力受到較大影響。要在條件艱苦的山區將示范園區做大做強，單靠園區業主力量很難辦到，必須注重培育新型園區經營主體參與園區建設與經營。

3、融資渠道較為單一。農業示范園區建設周期長、見效慢，業主在前期基礎建設投入大量資金，后續建設資金普遍不足，園區建設捆綁項目也非常有限，且項目管理的條件限制及資金難以及時到位，銀行貸款難度大，利率高，需抵押等具體問題，使園區建設失去自主性、科學性，支持效果不明顯，資金問題成為制約現代農業園區持續發展的瓶頸。

4、園區功能尚需提升。農業示范園區應該具有高效、生態、特色、觀光等特點。目前，我縣示范園區還處于基礎建設，重農業生產，休閑觀光功能還未得到體現。最有影響力的天寶農業示范園區雖然已注重生態觀光功能提升，但還處于初始規劃建設階段。

5、品牌營銷水平較低。園區生產水平不高，產品科技含量低，沒有形成具有競爭性的品牌產品和園區，市場競爭力不強，影響園區產品銷售推廣。同時，園區業主對市場評估也存在偏差，在建設前，市場調研不夠充分，缺乏足夠的市場支撐，產品銷售打開局面難。

6、科技支撐急需強化。園區經營者文化層次不高、技術人才匱乏，產業工人素質偏低，還沒形成高水平、高效率的園區建設隊伍，主要是因為高強度的園區建設與生產工作需要青壯年勞力和高端技術人才支撐，但是本地大量青壯年勞動力外出務工，條件艱苦又難以留住高端技術人才。

7、管理機制亟待規范。園區發展中存在“只進不出”、“重建設、輕管理”的現象，沒有經濟效益就起不到示范推廣作用。一方面是農業主管部門對農業園區建設的行政管理與指導，需要進一步規范土地流轉，加強項目管理，解決農民與園區利益聯結不緊等諸多困難和問題。

8、激勵政策落實困難。園區建設項目資金落實有滯后性，建設主體需要大量墊資完成項目，影響后期建設;企業投入園區建設見效慢，需要發展其他見效快的產業來支撐園區建設，政府沒有相關扶持措施;園區建設具體相關優惠政策不明確，不利于提高園區建設積極性。

三、農業園區發展路徑和建議

近年來，現代農業園區建設成為傳統農業向現代農業轉化的過程和手段，促進農民增收致富的有效支撐，培育新型農業經營主體的運行載體。為進一步規范農業園區建設，提升園區經營水平，促進園區在帶動農業規模化、標準化生產經營發揮示范引領作用，實現農民增收、農業增效、農村發展，重點應抓好以下幾方面工作：

1、明確園區發展思路。強有力的產業支撐是現代農業產業示范園發展的動力，業主在產業選擇上應與木瓜、黃姜、畜牧、茶葉、中藥材等市縣確定的農業主導產業相結合，便于后期的項目資金的爭取。一是構建可持續發展的復合業態。園區要立足實際，精心布局，突出重點，明確一個主導產業，做好主輔業結合，積極推進產業融合，形成具有市場前景好，持續發展能力強的產業結構。二是加強產業基地培育。茶葉、木瓜、中藥材等示范園特色明顯，產業單一，必須在培育產業基地上下工夫，提高加工水平，增加農產品附加值，把園區做大、做強、做專、做精。三是提高產業質量水平。產業發展要大力推行標準化生產，健全農產品質量安全可追溯機制，努力構建生命力旺盛和市場競爭力強的園區產業結構。四是建立緊密的利益連結體。在園區與農戶之間建立緊密的利益聯結體，共同推動園區產業發展，由園區集中流轉土地，引入產業大戶在園區建家庭農場;建立專業合作社，農民以土地入股，共同發展產業基地;建立農產品加工廠，農民進場務工,讓農民能夠切實受益。

2、培育新型經營主體。發展現代農業園區，培養一批能夠建設、運營園區的新型經營主體是關鍵。一是龍頭企業自建園區。鼓勵農業龍頭企業發揮自身資金、技術、信息優勢,流轉土地，建立大型現代農業示范園區，按照“龍頭企業 產業基地 農民”的經營模式，實現產供銷一體化。二是農民合作社牽頭創辦園區。由村組干部或者是創業能人按照“運行規范化、生產標準化、經營品牌化、社員技能化、產品安全化”的要求，組建專業合作社，按照“農民專業合作社 農民”的經營模式，興辦現代農業示范園區，引導社員集中力量發展規模產業，合作社負責組織產品加工和營銷。三是農村社區規劃創建園區。抓住陜南避災扶貧移民搬遷政策機遇，以新型農村社區生產要素聚集為基礎，以解決搬遷群眾就業為目的，以發展產業為核心，在新建農村社區周邊規劃布局現代農業示范園，認真策劃、包裝、規劃建設一批前景好、后勁足的現代農業產業示范園。四是家庭農場經營園區。將現代農業產業示范園作為發展現代農業的載體和平臺，加強招商引資，凡是有意愿在園區發展產業的涉農經營主體都可利用園區的規模優勢，來從事生產經營。園區業主特別要注意引進具有經營意識的產業大戶或創業能人，在示范園內建家庭農場等產業示范點，提升園區產業效能，實現園區規模高效運營。

3、拓展有效融資渠道。一是加強項目資金投入。政府整合項目，充分利用農業綜合開發、農田水利、農業信息化建設等項目資金建設現代農業產業示范園區，相關部門全力做好園區項目包裝、申報和資金爭取，扶持業主建設園區。二是引導社會資金參與。加大招商引資力度，積極吸引國內外資金、民間資本和工商資本投資園區建設，引導社會資金參與園區建設。三是加強生產要素資本轉化。引導廣大農戶以土地、勞動力、資金、技術等各種生產要素及以承包、入股等形式參與園區建設。四加大金融貸款支持力度。要建立金融信貸服務體系，加大銀行對園區的信貸投放，解決園區持續發展資金短缺問題。通過采取政策扶持、項目扶持、信貸支持、財政補貼、招商引資等多種辦法，逐步形成多方籌資、多輪驅動的融資新格局。

4、努力提升休閑功能。農業示范園優良的生態環境是鄉村休閑的重要空間載體，對其進行休閑提升就是將融合農業生產、農業生活、生態環境，建設集科普、生產、銷售、加工、觀賞、娛樂、度假等于一體的綜合性農業園區，成為休閑農業的一種新型農業形態。應從下面四個方面提升觀光功能：一是主題提升。結合園區實際，建設具有觀賞、品嘗、購物、娛樂功能的等觀光農業園，強化示范園景觀印象和觀光功能。二是空間提升。統籌考慮建設和輻射區建設，如周邊村莊可考慮延伸發展民宿、餐飲和農家樂等休閑活動，沿路、沿河、沿山可延伸發展休閑度假景觀等。三是活動提升。設計各種休閑觀光、度假體驗、科普教育活動項目及各種主題文化活動，深度挖掘地域文化特征與傳統節日，設計鄉村節慶活動。四是景觀提升。通過園林造景手法，加強示范園區觀賞效果、景觀特性，營造自然性和文化性相結合的游覽空間。

5、抓好科技服務支撐。一是建設專業技術團隊。政府組建專家團隊，圍繞園區發展，開展新品種、新技術的示范推廣，篩選一批先進適用技術進行集成、組裝、配套，提供操作難度低、勞動強度低、生產成本低的技術標準和規程;建立完善科技特派員制度，結合人才振興計劃，開發公益崗位，實施定點服務，構建“科技人員到點、良種良法到田、技術要領到人”的科技推廣新機制。二是積極應用新科技。鼓勵園區業主引進應用新品種、新技術，推廣生態化、機械化、設施化、標準化及廢棄物資源化利用等先進適用技術，擴大鋼架大棚、噴(低)灌、溫濕調控設施及計算機監控等的應用，加快設施栽培技術的推廣，加快發展農產品貯藏保鮮和冷鏈運輸，提高園區的科技含量。同時，鼓勵各類農業科研機構通過合作共建、技術入股等參與園區建設。三是強化人才培訓。整合各類培訓資源，創新培訓機制，以產業大戶為主要對象，以技術示范為主要方法，積極開展先進實用技術培訓，加強本地技術骨干隊伍的培養。四是做好市場調研。進一步開展市場需求調查，按照市場需要哪類產品，引進哪類人才，研發新產品，有針對性的發展園區產業。

6、促進品牌效益提升。一是切實保證產品質量。嚴格監管農產品質量，對農產品、農業環境等進行不定期抽檢，保證生產的農產品質量達到無公害標準，積極幫助園區業主申報綠色、無公害、有機農產品認證。二是培育農業拳頭品牌。充分利用好我縣“光皮木瓜”品牌和“xxxx春燕”茶葉品牌，安康市的“富硒”品牌，著力打造一批拳頭品牌產品，加強品牌策劃包裝，走“商標注冊、包裝銷售、掛牌經營”的路子。三是做好市場營銷與推廣。鼓勵和支持龍頭企業、合作社直接向超市等終端市場配送農產品，實現產、供、銷一體化。抓好特色品牌動態管理和信息發布，抓住時機，做好網絡宣傳與營銷。通過有效營銷推廣，增加產品附加值，形成一批具有競爭優勢的農產品品牌，通過循環發展，形成一批具有特色的園區品牌。

7、規范運營管理機制。園區在建設和發展過程中，營運管理要逐步實現標準化管理。一是規范土地流轉。在堅持“依法、自愿、有償”原則的基礎上，釋放土地效能，優化資源配置，推動土地向示范基地、示范園區集中，解決好現代農業園區建設用地問題。二是規范項目管理。通過聯席會議制度，協調相關部門在政策、資金、技術等方面向業主農業、向現代農業示范區、示范點傾斜和捆綁。三是規范市場管理。一方面建立現代企業管理制度，按照現代企業管理方式管理園區;一方面強化市場準入機制，鼓勵園區與市場接軌，參與市場競爭，對進入市場的農產品進行規范管理。

8、強化激勵政策扶持。一是對農業園區建設業主，在生產經營銷售方面給予減免相關稅費，降低成本;對其發展其他經營項目也可相應給予支持，鼓勵其通過其他經營項目獲取資金或收益，反哺園區建設。二是政府制定園區建設獎勵辦法，提高現代農業發展專項資金，對建設現代農業園區工作有貢獻的企業、鎮村、能人大戶進行獎勵。三是在園區土地使用、建設資金籌措、稅收減免和人才引進等方面實行優惠政策，提高業主建設園區的積極性。

第二篇：農業示范園

農業示范園”建設情況匯報材料

江北區人民政府副區長 代小紅

尊敬的譚市長： 首先感謝譚市長對雙溪都市農業示范園的關懷和支持！為認真貫 徹落實胡錦濤總書記“314”總體部署、市政府《關于開展 2008 鄉村旅 游主題年活動的實施意見》（渝府發[2008]2 號）和譚市長在北碚的講 話精神，我區集中力量，扎實推進以“雙溪村都市農業示范園”為主載 體的鄉村旅游建設，著力推動城鄉統籌發展，努力建設創意、實力、宜居、和諧江北。現將“雙溪村都市農業示范園”的建設情況匯報如下： 大戰略”

一、與時俱進創一流，傾力實施“大戰略 與時俱進創一流，傾力實施 大戰略 區委、區政府緊緊抓住統籌城鄉綜合配套改革的重大機遇，結合 我區“大城市、小農村”的實際，把發展鄉村旅游作為破解江北“三農” 問題的切入點，堅持以旅助農、以旅促農，扎實推進“大項目、大投 入、大營銷”戰略，力創鄉村旅游精品。為此，我們采取了“三大措施”： 在組織保障方面，成立了區政府分管副區長負責的新農村建設領導小 組辦公室，從相關部門抽調精干人員在雙溪村現場辦公，專職開展雙 溪村建設工作。在觀念創新方面，遵照鴻舉市長 “要用世界級眼光和 一流水平打造雙溪村” 的指示，將雙溪村定位為以“田園牧歌”為主題 形象的西部都市鄉村體驗示范區，因地制宜、彰顯特色、示范帶動、打造精品。在資金投入方面，區

政府近兩年來在雙溪村基礎設施建設、產業扶持、農民變市民等方面總共投入 2 億多元，帶動社會資本投入近7 億元，其中光大集團投入 3.6 億元建設奶牛基地、乳制品加工廠 和奶牛 Disney 樂園；原野集團計劃投資 1.5 億元，現已投入 3000 萬 元；已經開工建設的幸福花園計劃投資 3000 萬元、夕陽家園計劃投 資 1500 萬元、市政小區計劃投資 1000 萬元。“大項目、大投入、大 營銷”戰略的實施成效顯著，雙溪村農村居民人均收入由 2005 年的 3318 元提高到 2007 年的 6500 元，2007 年被評為重慶直轄 10 周年精 神文明創建工作先進村、重慶市新農村建設“十佳示范村”，并有幸成 為我市“十大鄉村旅游重點項目”之一。

二、規劃先行謀發展，科學發展譜新篇 規劃先行謀發展，在推進雙溪村都市農業示范園的過程中，我們始終堅持“四個注 重”： 一是注重規劃的調控作用。個性突出、魅力四射的鄉村旅游景區 建設，需要富于前瞻性、科學性的規劃來控制和引導。為此，我們編 制了《雙溪村總體規劃》《雙溪村鄉村旅游項目策劃》、，用科學的規 劃來引領雙溪村的科學發展。每一個項目的策劃、引進和設計，我們 都要多次召開座談會，反復分析、論證和推敲，做到理念上立意高遠、項目上大膽創新、文化上特色鮮明、操作上切實可行、態度上寧缺勿 濫，高起點、大手筆塑造鄉村旅游精品。二是注重基礎設施建設。已開工建設璉珠水廠至奶牛小區

供水工 程、雙溪村河道排水及河道排污整治工程；通過建高位水池、自來水 廠、管網等形式，全村自來水覆蓋率達 90%以上，100%安全飲水。奶牛小區建設日處理污水 200 立方米、600 立方米的沼氣池各一個。在雙溪示范村投入資金 1200 余萬元，修建主村道 8.5 公里、次村道 10.6 公里、中大道 35 公里，全村 16 個行政社開通了農村客運車，基 本建成三級路網,徹底解決村民出行難問題；為滿足雙溪村鄉村旅游 發展之需，今年開工建設的雙石路養護工程投入使用，6.5 公里循環 道改造工程即將完成，大雙溪片區 8 公里的興（隆）望（龍）路已經 動工。已建成符合“一樓四室”標準的村級公共服務中心 740 ㎡，“一 站式公共服務平臺”和農村義務消防隊通過驗收；廣播、電視、農家（社區）書屋已覆蓋了全村，寬帶網絡實現村村通。天然氣管道鋪設 進村并啟用，電氣化達標村鎮建設高壓走廊鋪設完成； 雙溪村沿線“渝 東民居”立面風貌改造完成 277 幢；50000 ㎡的小康新居正在建設之 中，預計 8 月竣工，可供 450 戶居民入住。三是注重旅游要素的完善。按照國家《農業旅游示范園評定標 準》，以建設鄉村旅游示范區和優秀鄉村旅游示范區為目標，有效整 合雙溪村的鄉村旅游自然、人文資源，完善旅游接待、服務及其配套 設施，增強吃、住、行、游、購、娛等功能，優化景區空間結構，創 建景觀豐富、景點連續、可進入性強、選擇性好的宜游空間。在光大

209平臺，美名為“奶牛迪斯尼”，內設奶牛博物館、奶牛科技館、學 生拓展訓練營、鄉村酒店、體驗區、購物區等；在夕陽家園，有供老 年人養老、健身、休閑的文體文化設施；在幸福花園，可提供商務會 議、賞花、運動等設施；在翡翠谷，可漫步植物迷宮、游弋朝陽溪河、體驗鄉村八大坊、品味原野美食；在入口廣場，將有體現“雙溪魂” 的游客接待中心、購物街、停車場等旅游接待、服務設施。四是注重產業鏈接。為發揮雙溪村的輻射、帶動作用，推動實現 我區魚嘴、復盛、五寶三鎮農村居民增收、農村居民轉移、農村產業 發展和城鄉社會和諧，實現經濟、社會、資源、環境與人口的科學發 展，鄉村旅游經濟必須與相關產業相互鏈接、共生共榮。延伸“白色 產業”鏈—雙溪村現有 3 個奶牛養殖小區：金宏畜牧發展有限公司占 地面積 90 畝，總投資 3000 多萬元，設計規模為 1300 頭，現存欄約 1000 頭；光大小區占地 76 畝、養殖奶牛 1500 頭；光大主牧場占地 327 畝、設計規模 2800 頭、現存欄約 500 頭奶牛。兩個企業均是重 慶市龍頭企業，科技含量較高，奶牛配種采用“性凍控精”技術，擠奶 設備是進口德國維斯伐利亞管道式擠奶機、轉盤式擠奶機，牛糞處理 采用干稀分離技術，干糞經過無害化處理后生產有機肥料或加工為食 用菌菌基，糞水則進入沼氣池，產生沼氣，沼液通過提灌澆施牧草地，現已種植牛鞭草、皇竹草等 1000 多畝，以牛糞為菌基培養

雙孢菇試 種成功，“白色產業”鏈進一步延長。培植“綠色產業”—通過成立“雙 溪新農村建設有限公司”，全村實施土地整體流轉，使公司獲得 4300 畝土地的經營權，加快了“綠色產業”的培育。牧草科技園占地約 150 畝，已初具規模；光大葡萄園占地 460 畝、預計投資約 800 萬元，已 部分種植馬陸葡萄；已開工建設的雙溪·翡翠谷占地 600 畝，預計投 資 3000 萬元，將成為雙溪旅游環的核心景觀，原引進的霧都杜鵑培 育中心、盆景園、桃園、觀賞魚基地等項目相繼投入運營。

三、小荷才露尖尖角，更有青蜓立上頭 小荷才露尖尖角，在雙溪村的建設中，還存在以下困難： 一是建設用地指標不夠。在基本農田不減少、耕地面積不減少、建設用地不增加的前提下，建議啟動城鄉建設用地增加與農村建設用 地減少掛鉤試點，盤活農村建設用地；建議允許建設用地與對口支援 區縣掛鉤，實施占補平衡；建議允許農村建設用地確權和交易試點； 建議允許利用國有農地的相關政策，盤活土地、籌集資金，為業主引 進、規模打造創造條件。二是農村金融改革試驗步履緩慢。新農村建設資金缺口較大，探 索金融如何支農、扶農、助農是一大課題，我們已與金融部門積極協 商，但缺少制度保障和政策依據，能否以農村土地經營權作質押貸款，金融單位因對資金安全的顧慮、質押的土地經營權的身份確認難等問 題，還未取得實質性進展。三是雙溪游客接待中心建設資

金不足。伴隨雙溪村各項建設的強 力推進，一個彰顯“牛文化”主題、流淌奶與蜜的都市村莊即將展現在 游客面前，概算 800 萬元的公益性設施—游客接待中心及其配套設施 急需開工建設，但目前還有資金缺口 300 萬元，請求市政府在旅游結 構調整資金方面給予支持。雄關漫道，邁步而越。我們決心在市委、市政府的正確領導下，奮力拼搏、不斷進取、加快推進，確保“雙溪村都市農業示范園”在年 底開園。

第三篇：農業示范園工程監理評估報告

中陽縣梯田修復治理與培肥項目

質量評估報告

總監理工程師：賴彪

山西明源工程咨詢監理有限公司 中陽縣梯田修復治理與培肥項目監理部

二0一一年十月

中陽縣梯田修復治理與培肥項目

質量評估報告

（2011年10月）

一、工程概況

中陽縣農業局梯田修復治理與培肥項目，項目類型為中央、地方、農民自籌梯田修復治理與培肥項目。

中陽縣位于山西省西部，呂梁山山脈西側，晉陜黃土高原東緣，地處東經110°5′-110°20′，北緯37°03′-37°29′之間。東與汾陽、孝義為界、西與柳林毗鄰，南與交口、石樓接壤，北與離石為鄰。中陽縣整個地形東南高，西北底，東西寬45公里、南北長47公里，境內山嶺重疊，梁峁延綿，溝壑縱橫。總面積1441.4平方公里，山區、丘陵占總面積的80%以上。項目區位置及規模:

項目區位于張子山鄉的南焉村、后王社村、南則村，武家莊鎮的福祿峪村、劉家莊村，寧鄉鎮的河底村，金羅鎮的溝底村。本項目建設規模5130.5畝，全部為梯田修復治理與培肥。涉及中陽縣4個鄉7個行政村。

項目區5130.5畝梯田修復治理與培肥工程中，南焉村1416.3畝，后王社村580.7畝，南則村281.7畝，福祿峪村502畝，劉家莊村684.54畝，河底村771.3畝，溝底村894畝。

工程措施：田面平整3398畝共動土方量：186890m3。修筑地埂涉及田塊規模2239畝，工程量40310延長米。田間道路3800米。

排水溝3600米。

農藝措施：玉米秸稈還田3399.2畝。加厚耕作層1731.3畝。增施精制有機肥182噸。施用硫酸亞鐵土壤改良劑202噸。項目總投資：216.15萬元。其中，國家投資200萬元，地方配套投資8.82萬元，農民自籌7.37萬元。施工單位分別是：

河南省建筑安裝工程有限公司； 山西呂中建筑工程有限公司； 中陽縣華立路橋建設有限責任公司； 中陽縣富源水利水保有限責任公司； 中陽縣誠信農機服務專業合作社； 中陽縣世峰農機服務專業合作社； 中陽縣拴年農機服務專業合作社；

汾陽市金土地生物科技有機肥專業合作社。

2010年10月，中陽縣梯田修復治理與培肥項目工程監理部進駐工地，對該工程實施工程監理。項目監理部在中陽縣農業局大力支持和密切配合下，根據梯田修復治理工程要求，嚴格按照梯田修復治理驗收規范、設計圖紙及技術標準，履行施工合同，通過目標規劃，動態控制及組織協調，使工程進度、質量、投資控制在限定的目標內，2011年10月圓滿地完成了中陽縣梯田修復治理與培肥項目建設監理任務。

二、單位、分部、分項預驗收情況

中陽縣梯田修復治理與培肥項目由平田整地工程、農藝工程等，質量評定將工程劃分為1個綜合項目，7個片區，27個檢驗批。

各承包單位推行了全面質量管理，建立健全質量保證體系，制定和完善崗位質量規范、質量責任及考核辦法，落實質量責任制。在施工過程中加強質量檢驗工作，認真執行“三檢制”，切實做好工程質量的全過程控制。

經過施工承包人三檢，監理復核，中陽縣梯田修復治理與培肥項目工程所完成的7個片區，每個分部工程所含單元工程質量全部合格，且重要的隱蔽工程及關鍵部位的單元工程質量優良，且未發生過質量事故。

三、工程觀感，質量情況

1、田面平整工程

通過測量放線，推土機推平土方，人工配合機械二次平整、平地機徹底平整局部回填、耕耙磨、地邊田埂整理成形等六道工序，使田塊填土層均勻，最大高差不大于20cm，覆土層厚度按設計要求，達到農作物耕作需要。

2、道路工程

通過定位放線、素土壓實、平整等工序，使田間道路，路基壓實、路面平整，符合設計要求質量合格。

3、排水溝工程

排水溝開挖的寬度、深度、排水坡向、邊坡比等符合設計要求質量合格。

四、質量事故處理情況

為了中陽縣梯田修復治理與培肥項目工程能夠按期、保質、保量、安全地建設優良工程，項目監理部首先抓了施工單位質檢機構、人員的落實情況，要求配有足夠的專職人員，職責明確。其次，要求施工單位制定各項規章制度，要有施工守則，崗位目標責任制、考勤制度、安全施工條例等。同時要做好施工記錄資料。第三，做好工程建設程序管理。在開工前，各施工單位首先上報《單位工程開工申請單》，內容有：施工組織設計，施工人員、材料、機械組織，重要施工工藝措施控制，工程進度計劃。監理工程師滿意后即可開工。否則，施工單位重新準備。施工開始后，施工單位必須做到班組初檢、施工隊復檢質檢處終檢的“三檢制”，并做好檢測記錄和填寫《工序、質量驗評表》。監理查驗合格后方可進行下一工序。當一個單元工程全部完成后，簽發《單元工程質量評定表》。為了保證工程質量，監理做到不定時巡視檢查，一天巡視次數不少于一次。關鍵工序做到旁站監理。第四，監理部不定期召開工程例會，總結前期工作，布置后期工作，提出工作中可能出現的問題，防止工程質量事故的發生。由于機構健全，措施得力，施工單位和建設單位、監理單位的共同努力，所以在施工過程中未發生任何質量及安全事故。

五、工程資料核查情況

在工程開工前，建設單位向施工單位、監理單位提供了工程承包合同和施工圖紙，作為施工依據。各施工單位向監理單位、建設單位提供了企業資質證書，原材料、半成品、成品的合格證書，特殊工種人員上崗證，分部分項工程質量簽證單，計量申請。同時詳細如實地填寫施工日記。

工程完工后，各施工單位進一步對工程資料核查，將資料整理成冊，便于歸檔。

六、工程質量評估意見

中陽縣梯田修復治理與培肥項目工程完成梯田修復治理與培肥總面積5130.5畝。其中，田面平整3398畝，共動土方量：186890m3。修筑地埂：40310米。3M寬田間道路：3800m。排水溝：3600米。秸稈還田：3399.2畝。加厚耕作層：1731.3畝。增施精致有機肥：182噸。土壤改良劑：202噸等。

綜上所述，依據《土地開發整理項目驗收規程》（TD/1013---2000）及有關工程質量評定的標準，中陽縣梯田修復治理與培肥項目工程，經監理評定為合格單位工程。

2011年10月

第四篇：航天農業科技產業示范園

高郵湖西航天農業科技產業示范園介紹

1、項目名稱：湖西航天農業科技產業示范園。

2、項目性質：新建。

3、項目地點：位于高郵湖西新區送橋鎮。

4、投資總額：項目總投資估算為14912萬元，其中：建設投資產13802萬元，建設期利息為310萬元，流動資金800萬元。

5、資金來源：企業自籌。

本項目根據國家對建設項目資本金的要求，結合本項目實際，政府財政性資金、商業貸款、社會機構基金。

6、實施單位：蘇州科賽投資發展集團有限公司。

7、建設周期：4年（2014-2018年）。

8、占地：2000畝

9、主要建設內容: 航天育種智能溫棚區（作為航天育種展示、培育種植生產基地，包括建設有航天育種繁育區、太空花卉世界、奇異瓜果展示長廊、航天農業展覽與體驗館）、太空有機蔬菜培育生產區（智能溫室、溫棚、種植、粗加工等）、生態循環養殖區（采取回收育肥豬的合作社+農戶的方式，進行循環農業）、航天農林創意示范區（草樹藝創意區、花田野趣、生態農業餐廳、精品大棚區）、農林休閑體驗區（開心農場、果蔬采摘區）、生態循環沼氣區、水上樂園（休閑觀光、住宿餐飲、農業體驗等）及其他配套服務區（農業科技

教育培訓中心、交易展示中心、農產品加工區、服務中心等）等八大功能區。

10、建設目標：

本項目位處湖西送橋鎮郊，建設湖西航天科技產業示范園，加快高郵農業產業化進程和農業科技的研發及推廣應用,將現有的科技土地、人力等各種資源優化重組、合理配置，將示范園辦成集轉化與應用相促進，生態與經濟相協調，培訓與教育相結合的綜合型高科技農業示范基地。項目通過政府搭臺，基礎鋪墊，擇項先上，招商引資，民企爭輝，股份聯辦籌集資金。

項目區采用科學管理方法，運用現代經營手段，產銷根據市場需求運作，采取統一管理，分類核算，責權利掛鉤的經營管理模式，以項目建設為契機，推動高郵傳統農業向現代農業轉變，使高郵農業經濟躍上一個新的臺階，促進農業經濟可持續發展。

項目區首先輻射高郵市周邊區域，示范園建成后，向高郵市其它鄉鎮推廣，并輻射蘇中地區，使高郵農業產業結構通過示范園的經驗得到合理調整，加快全縣農業結構調整的進程。

而本項目是一個集航天科技、生態農業開發為宗旨，以發展循環農業經濟為基礎，以科研、航天育種、養殖、有機農業種植、旅游休閑與體驗、科普教育、農業科技培訓、農業論壇、航天育種成果展示與交易、農業新品種新技術示范與推廣農產品加工及物流配送于一體的科普教育基地、生態的、綠色的航天農業科技示范生態園。

二、項目提出背景

中國是農業大國，農業人口占全國人口的四分之三，解決好農民、農村、農業“三農”問題，加快發展現代農業，堅持走中國特色農業現代化道路，加快轉變農業發展方式，推進農業科技創新，完善現代化農業產業體系，發展高產、優質、高效、生態、安全農業，加快發展設施農業和農產品加工業、流通業，促進農業生產經營專業化、標準化、規模化、集約化，已經成為我國政府的一項極為重要的工作。”

以大力推進新型城鎮化建設為契機，堅持城市帶動農村，工業反哺農業，逐步改善城鄉二元結構，經濟挖掘農業的旅游休閑、科教示范等功能，探索現代航空農業科技產業的有利途徑，率先在全省走出一條農民不離土、不離鄉發展之路。

“十二五”全國現代農業發展規劃中指出，“十二五”時期，加快發展現代農業難得機遇。一是工業化、城鎮化的引領推動作用將更加明顯。工業化快速發展，信息化水平不斷提高，為改造傳統農業提供了現代生產要素和管理手段；城鎮化加速推進，農村勞動力大量轉移，為農業實現規模化生產、集約化經營創造了有利時機；城市人口增加和生活水平不斷提高，以及擴大內需戰略的實施，為擴大農產品消費需求、拓展農業功能提供了更為廣闊的空間。二是政策支持將更加強化。隨著我國綜合國力和財政實力不斷增強，強農惠農富農政策力度將進一步加大，支持現代農業發展的物質基礎更加牢固。三是科技支撐將更加有力。科技創新孕育新突破，全球綠色經濟、低碳技術正在興起，生物、信息、新材料、新能源、先進裝備制造等高新技術

廣泛應用于農業領域，現代農業發展的動力更加強勁。四是外部環境將更加優化。全黨全社會關心農業、關注農村、關愛農民的氛圍更加濃厚，形成合力推進現代農業發展的新局面，廣大農民的積極性、創造性將得到進一步激發和釋放。

以航天科技農業為核心，以航天科技農業高端和產業高端為重點，以生態經濟學、循環與低碳經濟理論及科學發展觀為指導思想，應用循環經濟學、有機食品學、生態農業等基本原理，圍繞社會主義新農村建設，加快產業調整和向現代科技農業轉型。建設現代農業產業園，積極發展生態農業、設施農業、有機農業、觀光農業，促進農業健康、協調、可持續發展。

航天育種是集航天技術、農業技術、生物技術于一體的、跨學科的系統創新工程。加快推進航天育種，大力推廣良種，提高農業生產能力，對我國農業增效、農民增收具有重要意義。

高郵湖西航天農業科技產業示范園高起點、高標準、高科技含量、高投入、高效益和豐富的科技農業文化內涵，以高效科技、生態、特色、觀光為特點，集生產、科研、科譜教育、航天育種展示、休閑旅游于一體，突出高起點、高科技和高效益。

以引領航天農業發展為目標，以構建航天科技農業示范園區為主體，以展示農業最新發展成就為主線，以技術研發、成果交易、加工配送和游覽觀光為內涵，高起點規劃，高標準建設，高智能配置，高效率運作，突出特色，打造品牌，展現代工業科技和航天科技博覽等旅游活動，打造中國最大的航天科技博覽園和國家級旅游景區，并以

航天農業觀光、有機農業種植、農業休閑、農業體驗為主題，打造精品都市農業休閑旅游努力把高郵科技產業園建成一個立足陜西、輻射周邊、技術先進、功能齊全、環境優美、景色宜人、三產聯動現代化的新型示范農業產業園區。

三、項目綜合評價

高郵湖西航天農業科技產業示范產業園是旅游業發展一個新方向，一方面拓寬了旅游業的廣度，為旅游活動增添了新景觀，有助于生態保護和環境優化，使環境恢復魅力，永葆秀麗；另一方面改變了傳統的農業生態結構，優化了農業經濟的組合，開拓了農業和土地被利用的新領域，增加農產品的商品量和農業附加值，加速傳統農業向現代新型科技農業的轉變，是振興農村經濟、優化農業結構的有效措施。圍繞建設旅游大產業、面向旅游大市場，進一步調整優化農業結構，通過項目的建設，引導和推動高郵農業結構調整。

第五篇：農業調研報告

農業調研報告

為深入了解我縣經濟社會發展各項工作的進展情況，縣政府辦公室成立了督察調研組，于3月29至4月2日期間，由梁主任和黃主任帶隊，到重點項目所在或牽頭的鎮和部門，進行了深入調查。督查調研主要采取實地查看、座談和收集書面材料等方式進行，取得較好的效果。現將這次調研我所分工負責的農業部分匯報如下：

一、我縣農業發展的基本情況

近年來，我縣積極實施“農業穩縣”戰略，大力推進農業產業化，農業發展穩步推進。2009年，我縣農業生產總值x元，同比增長x%，比2000年增長x倍；農民人均純收入x元，同比增長x%，比2000年增長x倍。

（一）特色種植業。種植業始終是我縣的農業大頭，在農業產業化進程中有著舉足重輕的作用。2009年，我縣特色種植業的種植面積x畝，占農村土地的x%；產值x元，占農業總產值的x%。

一是優質商品糧產量節節攀升。2009年，我縣優質商品糧種植面積X畝，形成了xx等優質商品糧種植基地，成功打造了xx品牌。

二是水果生產質量有效提高。至2009年，我縣共有水果x畝，其中荔枝x畝，菠蘿蜜x畝，成功創建了“xx之鄉”、“xx之鄉”。2009年，水果種植產值x元，增加農民收入x

元。

三是南藥規模化種植成效明顯。xx等南藥種植面積不斷擴大，2009年我縣xx種植面積x畝，xx種植面積x畝，南藥種植基地形成，有效鞏固了“xx之鄉”的品牌，為下一步成功創建國家級“xxx產地標志”打下扎實基礎。

四是花卉苗木產業形成規模。近年來，我縣花卉苗木種植發展勢頭喜人，07年種植面積x畝，08年x畝，09年x畝，今年新引進花卉苗木種植項目x個，約x畝。

五是冬種成效顯著。我縣一直把冬種作為促進農民增收的一條有效途徑來抓緊抓好，著重加強技術指導和農產品流通服務，有效提高了農民收入。2009年，我縣冬種面積x畝，平均畝產x元，增加農民收入x元。

（二）商品林經濟效益良好。目前，我縣經濟林種植面積x畝，規模產值x元。

（三）漁業。近年來，我縣近海養殖業迅速發展，海洋捕撈能力得到有效增強，漁業經濟進一步壯大。2009年，我縣漁業產值x元，占農業總產值的x%。

一是水產養殖發展勢頭迅猛。2009年，我縣水產養殖面積x畝，比2005年增長x倍，產值增長x倍。

二是海洋捕撈業進一步發展。近年來，我縣漁港建設步伐加快，有效促使了漁船數量的增長。目前，我縣擁有漁船x只，其中具有遠洋捕撈能力的x只；每年停靠我縣漁港的漁船x

只，具遠洋捕撈能力的x只。

（四）畜牧業不斷壯大。近年來，在羽威和溫氏兩大農業龍頭企業的強力帶動下，我縣禽畜養殖規模不斷擴大，全縣共有禽畜養殖基地x個，養殖戶x戶，禽畜養殖增加農民收入x元。