第一篇：某集團(tuán)公司實(shí)施精細(xì)化管理框架方案

集團(tuán)公司實(shí)施精細(xì)化管理框架方案

##年集團(tuán)公司推行精細(xì)化管理，在年初職代會上進(jìn)行了安排。為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)集團(tuán)公司這一夯實(shí)基礎(chǔ)、著眼長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略措施，不斷提高集團(tuán)公司的管理水平和核心競爭力，結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際，特制定本框架方案。

一、指導(dǎo)思想

以“科學(xué)發(fā)展觀”作統(tǒng)領(lǐng)，以集團(tuán)公司的“企業(yè)精神理念”為指導(dǎo)，通過深入分析集團(tuán)公司各類管理工作中存在的問題，以全面提升執(zhí)行力、提高效率和效益為出發(fā)點(diǎn)，圍繞集團(tuán)公司中心工作，運(yùn)用科學(xué)適當(dāng)?shù)墓芾砉ぞ吆头椒ǎ选熬⒓?xì)、實(shí)、嚴(yán)”落實(shí)到管理工作的每個(gè)環(huán)節(jié)，不斷提高公司整體管理水平和核心競爭力，有效促進(jìn)集團(tuán)公司的可持續(xù)發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

以“精”為目標(biāo)，以“細(xì)”為手段，用1~3年時(shí)間，把精細(xì)化理念貫徹到經(jīng)營與管理的整個(gè)過程，以“精細(xì)化的規(guī)劃，精細(xì)化的分析，精細(xì)化的控制，精細(xì)化的操作，精細(xì)化的核算”，實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理從機(jī)會型到戰(zhàn)略型、從經(jīng)驗(yàn)型到科學(xué)型、從定性到量化、從靜態(tài)到動(dòng)態(tài)、從外延式到內(nèi)涵式、從粗放型到精細(xì)化的轉(zhuǎn)變。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)（略）

四、工作內(nèi)容

結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際，修改、完善相關(guān)規(guī)章制度，規(guī)范有序開展工作，有計(jì)劃地實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理，精細(xì)化管理的主要工作如下：

1、加強(qiáng)證照管理

進(jìn)一步完善各類生產(chǎn)經(jīng)營證照申領(lǐng)、換發(fā)、變更、保管、年度檢驗(yàn)、注銷等相關(guān)管理制度，做到各類所需證照齊全規(guī)范，為合法、規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營提供有力保障。

2、加強(qiáng)勞動(dòng)人事管理

根據(jù)新的法律法規(guī)，規(guī)范勞動(dòng)用工和勞務(wù)用工合同管理，完善各類相關(guān)管理制度；按照“精干高效、一專多能”和“傾斜主體、瘦身社區(qū)”的原則，整合、配置人力資源，優(yōu)化勞動(dòng)組織結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)、有序、高效運(yùn)轉(zhuǎn)；按照“橫向到邊、縱向到底”的原則，梳理明確各崗位標(biāo)準(zhǔn)和職責(zé)，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化操作。

3、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理

完善各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度，加強(qiáng)資金管理，堅(jiān)持每月資金平衡會，確保重點(diǎn)工程和正常生產(chǎn)經(jīng)營的資金需求；加強(qiáng)現(xiàn)金流管理，強(qiáng)化全面預(yù)算和收支兩條線制度，提高使用價(jià)值；加強(qiáng)財(cái)會系統(tǒng)建設(shè)，提高會計(jì)信息質(zhì)量；加強(qiáng)成本核算管理，對每一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行有效跟蹤與控制，控制好非生產(chǎn)性費(fèi)用支出，降低費(fèi)用成本。

4、加強(qiáng)生產(chǎn)組織管理

根據(jù)原料及各種生產(chǎn)要素的市場和供應(yīng)情況，每月制定科學(xué)合理的生產(chǎn)組織方案，對生產(chǎn)要素進(jìn)行合理配置和組織，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定。

5、加強(qiáng)營銷管理

對物資采購供應(yīng)、產(chǎn)品銷售、銅原料采購等營銷部門實(shí)行年度營銷方案批復(fù)制，提高營銷工作質(zhì)量。

進(jìn)一步規(guī)范物資采購供應(yīng)管理制度，完善招標(biāo)采購機(jī)制，全面推行招標(biāo)采購，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)科學(xué)采購，保證質(zhì)量、技術(shù)含量和較好的性價(jià)比；加強(qiáng)系統(tǒng)管理，加速物資周轉(zhuǎn)，合理控制庫存，減少積壓；建立供應(yīng)商評價(jià)機(jī)制，優(yōu)化供應(yīng)商結(jié)構(gòu)，發(fā)展采購戰(zhàn)略合作伙伴。進(jìn)一步規(guī)范和完善產(chǎn)品銷售管理制度，建立分析市場科學(xué)定價(jià)機(jī)制，規(guī)范強(qiáng)化銷售各環(huán)節(jié)的管理和運(yùn)作，加大信用管理，確保貨款回籠；嚴(yán)格制度和履行各項(xiàng)審批程序，防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)；采取靈活多種方式，加強(qiáng)與客戶的溝通聯(lián)系，發(fā)展戰(zhàn)略伙伴和長期客戶資源。進(jìn)一步規(guī)范強(qiáng)化銅原料采購各環(huán)節(jié)的管理和運(yùn)作，詳細(xì)制定和嚴(yán)格執(zhí)行采購策略與方案；完善制度，嚴(yán)格履行各項(xiàng)審批程序，加強(qiáng)銅原料采購過程中的風(fēng)險(xiǎn)控制；采取靈活策略，多開發(fā)國外長單，積極發(fā)展培育國內(nèi)長期戰(zhàn)略合作伙伴。

6、加強(qiáng)計(jì)量檢驗(yàn)工作

進(jìn)一步完善原料入廠、產(chǎn)品出廠、產(chǎn)品銷售等各環(huán)節(jié)的計(jì)量檢驗(yàn)管理制度與監(jiān)督機(jī)制，加大信息反饋力度，確保各環(huán)節(jié)順暢有序運(yùn)行；加強(qiáng)各種金屬和物料平衡管理制度，確保金屬和物料平衡；加強(qiáng)系統(tǒng)管理，提高計(jì)量檢驗(yàn)數(shù)據(jù)真實(shí)性，實(shí)現(xiàn)以數(shù)據(jù)說話，指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營的持續(xù)改進(jìn)。

7、加強(qiáng)投資項(xiàng)目管理

完善投資項(xiàng)目的管理運(yùn)作體制，加強(qiáng)投資項(xiàng)目的調(diào)查論證工作，完善投資項(xiàng)目的終身負(fù)責(zé)制、招投標(biāo)制和項(xiàng)目監(jiān)理制，加強(qiáng)實(shí)施過程管理和質(zhì)量控制，形成投資項(xiàng)目管理的科學(xué)化、制度化、程序化，職責(zé)明確、責(zé)任到人，確保投資項(xiàng)目的投資收益。

8、加強(qiáng)節(jié)能降耗工作

健全完善能源計(jì)量和管理制度，貫徹執(zhí)行國家有關(guān)能源消耗和計(jì)量的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，將定額指標(biāo)分解細(xì)化到每一個(gè)工藝和產(chǎn)品上，制訂完善每一個(gè)工藝和產(chǎn)品的能耗標(biāo)準(zhǔn)，完善能源考核機(jī)制，開展全民節(jié)能大行動(dòng)；層層篩選，科學(xué)決策，完善措施、落實(shí)責(zé)任、合理安排，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地加大節(jié)能降耗技術(shù)改造，完善細(xì)化節(jié)能效果的技術(shù)評價(jià)工作，真正反映各項(xiàng)節(jié)能改造的節(jié)能效果；加大重點(diǎn)能耗工藝和設(shè)備的運(yùn)行監(jiān)測工作，為節(jié)能降耗和技術(shù)改造提供科學(xué)依據(jù)。

9、加強(qiáng)安全環(huán)保工作

認(rèn)真貫徹落實(shí)國家各項(xiàng)安全法律法規(guī)，建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制，加快安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，夯實(shí)安全基礎(chǔ)管理；強(qiáng)化現(xiàn)場管理，細(xì)化職責(zé)和流程，規(guī)范日常安全行為，建立從模糊到清楚、從簡單提醒到自覺檢查排除隱患的安全防范意識；完善重大危險(xiǎn)源（點(diǎn)）預(yù)測評價(jià)機(jī)制，健全完善突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)制，做到“責(zé)任落實(shí)、制度落實(shí)、措施落實(shí)、投入落實(shí)”的全方位管理，促使集團(tuán)公司安全工作的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

認(rèn)真貫徹落實(shí)國家各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)，完善集團(tuán)公司環(huán)保的各項(xiàng)規(guī)章制度，加大基礎(chǔ)管理工作，做好企業(yè)環(huán)境行為評價(jià)工作；抓好設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、投產(chǎn)各環(huán)節(jié)管理，落實(shí)好“三同時(shí)”制度；完善原輔材料入廠、生產(chǎn)過程的驗(yàn)收和控制機(jī)制，加大環(huán)保治理

和技術(shù)改造，完善環(huán)保設(shè)施的完好運(yùn)行機(jī)制，從源頭上把好“環(huán)保”關(guān)，對生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的“三廢”進(jìn)行綜合利用、循環(huán)使用和合理處置，杜絕各類污染事故發(fā)生，全面建設(shè)“生態(tài)環(huán)境良好”型企業(yè)。

10、規(guī)范內(nèi)部市場運(yùn)作

根據(jù)集團(tuán)公司內(nèi)部市場運(yùn)作過程中的情況，不斷持續(xù)改進(jìn)完善有關(guān)規(guī)定，不斷加大檢查監(jiān)督力度，及時(shí)召開內(nèi)部市場運(yùn)行分析會，協(xié)調(diào)解決完善內(nèi)部市場運(yùn)作中的有關(guān)問題，確保內(nèi)部市場穩(wěn)定有序運(yùn)行。

11、完善考核機(jī)制

制度是基礎(chǔ)，執(zhí)行是關(guān)鍵。有了系統(tǒng)的、規(guī)范的、科學(xué)的、精細(xì)的規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)，就要制訂相應(yīng)的《考核細(xì)則》，獎(jiǎng)罰分明，嚴(yán)肅認(rèn)真，以考核促管理，以考核促執(zhí)行。要建立完善從班組、車間、分（子）公司到集團(tuán)公司的四級考核體系，考核結(jié)果直接與單位、個(gè)人的工資收入掛鉤，確保各項(xiàng)規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)要求落到實(shí)處。

五、工作要求

1、各分（子）公司、部室要制定好本單位的精細(xì)化管理工作方案和實(shí)施細(xì)則，明確詳細(xì)的實(shí)施步驟和時(shí)間，上報(bào)集團(tuán)公司精細(xì)化管理工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。

2、各分（子）公司、部室首先要制定完善本單位部門的各類規(guī)章制度、作業(yè)流程標(biāo)準(zhǔn)和要求，建立健全考核體系。同時(shí)，集團(tuán)公司各職能部門要制定完善好本系統(tǒng)業(yè)務(wù)的各相關(guān)規(guī)章制度，并做好對各分（子）公司相關(guān)業(yè)務(wù)的指導(dǎo)、審核和檢查工作。

3、嚴(yán)格執(zhí)行和全面落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度和崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、程序、職責(zé)，并嚴(yán)格按各層次考核規(guī)定進(jìn)行考核，確保落實(shí)到實(shí)處，取得實(shí)實(shí)在在的效果。

4、各分（子）公司、部室在制定方案和實(shí)施過程中，貫徹好以下原則：

（1）精細(xì)化是全方位、全過程、程序細(xì)致、管理嚴(yán)密的一種方式，一定要堅(jiān)持橫向到邊、縱向到底，落實(shí)到每個(gè)職工身上，做到全員參與、不留死角。

（2）每一個(gè)行為都要有一定的規(guī)范和要求，每一個(gè)員工都應(yīng)遵守這種規(guī)范，做到精細(xì)化操作。

（3）每一個(gè)業(yè)務(wù)運(yùn)作的流程要有計(jì)劃、審核、執(zhí)行和回顧的過程，杜絕管理漏洞，增強(qiáng)流程參與人員的責(zé)任感，做到精細(xì)化控制。

（4）制定的每一個(gè)工作目標(biāo)和計(jì)劃都要是有依據(jù)的、可操作的、合理的和可檢查的，做到精細(xì)化規(guī)劃。

（5）通過現(xiàn)代化手段，將業(yè)務(wù)活動(dòng)中的問題從多個(gè)角度去展現(xiàn)、多個(gè)層次去跟蹤、分析、研究，提高業(yè)務(wù)活動(dòng)效果，做到精細(xì)化分析。

（6）凡與財(cái)務(wù)有關(guān)的行為都要記賬、核算（包括人、財(cái)、物、能源與資源），通過核算發(fā)現(xiàn)漏洞和污點(diǎn)，做精細(xì)化核算。

（7）精細(xì)化管理是一個(gè)長久的工作，大力推廣PDCA循環(huán)工作方法，找差距、找問題，解決問題，經(jīng)過不斷持續(xù)改進(jìn)，推進(jìn)精細(xì)化管理工作，提升各項(xiàng)管理水平。

六、總結(jié)評比

集團(tuán)公司精細(xì)化管理工作領(lǐng)導(dǎo)組制定考核評比細(xì)則，每季度對各分（子）公司、部室的精細(xì)化管理工作進(jìn)行檢查、指導(dǎo)和評價(jià)考核，在適當(dāng)時(shí)間召開精細(xì)化管理工作總結(jié)表彰會，對實(shí)施精細(xì)化管理工作成績突出的單位進(jìn)行表彰。

第二篇：集團(tuán)公司實(shí)施精細(xì)化管理模式初探

集團(tuán)公司實(shí)施精細(xì)化管理模式初探

摘要：精細(xì)化管理是一項(xiàng)科學(xué)的管理模式，在管理機(jī)制、議事決策、制度建設(shè)、考核運(yùn)營等方面，強(qiáng)調(diào)人、財(cái)、物實(shí)現(xiàn)最佳配置，使設(shè)備、制度、環(huán)境、傳統(tǒng)管理與科學(xué)管理相統(tǒng)一和諧，以達(dá)到管理無缺陷，效益最大化。

關(guān)鍵詞：精細(xì)化管理推動(dòng)

發(fā)展

精細(xì)化管理是一項(xiàng)艱巨、長期、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，重在細(xì)節(jié)，嚴(yán)在考核，它是超越競爭者、超越自我的需要，是構(gòu)筑流程卓越型企業(yè)的需要。它作為一種新型的管理模式出現(xiàn)，將對企業(yè)現(xiàn)行運(yùn)行管理模式進(jìn)行深度改進(jìn)，是對企業(yè)內(nèi)部管理的一次大換血、大整合，建立規(guī)范嚴(yán)密的管理規(guī)章，形成科學(xué)慎密的管理體系，確立嚴(yán)抓細(xì)管的管理思想，開展規(guī)范嚴(yán)密的管理實(shí)踐。近階段，集團(tuán)公司全面推行精細(xì)化管理，是全面提升公司管理水平的需要，也是進(jìn)一步增強(qiáng)核心競爭力的關(guān)鍵所在。

一、集團(tuán)公司實(shí)施精細(xì)化管理的必要性

近年，集團(tuán)公司在安全、生產(chǎn)、經(jīng)營等各項(xiàng)工作中，雖然取得了驕人的成績，但仍存在著一些薄弱環(huán)節(jié)，傳統(tǒng)的“看慣了、干慣了、習(xí)慣了”的固化現(xiàn)象，“馬虎、湊乎、不在乎”的老好好觀點(diǎn)，以及“怕麻煩、怕變革、怕?lián)?zé)任”的守舊思想，是不能適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)改革發(fā)展要求的，更不符合一個(gè)現(xiàn)代企業(yè)規(guī)范化、科學(xué)化管理的要求。部分礦井還仍然存在著“管理手段略顯簡單，管理形式略顯粗放，管理效能逐級衰減”等問題，這些問題將會直接影響集團(tuán)公司的改革和發(fā)展。今后幾年，是集團(tuán)公司實(shí)現(xiàn)大發(fā)展、大投入、大跨越的戰(zhàn)略關(guān)鍵時(shí)期。作為一個(gè)跨入中國500強(qiáng)的煤炭企業(yè)，集團(tuán)公司只有通過實(shí)施科學(xué)的精細(xì)化管理模式，深化改革，提升管理水平，才能實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司“再進(jìn)500強(qiáng)，再創(chuàng)新皖北”的宏偉戰(zhàn)略目標(biāo)，才能打造一艘抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)的航空母艦。

二、從管理的幾個(gè)角度分析與精細(xì)化管理有關(guān)的關(guān)系

〈一〉、企業(yè)文化建設(shè)與精細(xì)化管理的關(guān)系

企業(yè)文化是企業(yè)長期形成的，一種穩(wěn)定的、觀念形態(tài)的價(jià)值觀。企業(yè)文化反映了企業(yè)特有的歷史傳統(tǒng)、經(jīng)營理念和精神風(fēng)貌。現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展到企業(yè)文化建設(shè)階段，就顯示企業(yè)達(dá)到了一個(gè)顛峰時(shí)期。企業(yè)文化通過員工價(jià)值觀與企業(yè)價(jià)值觀的高度統(tǒng)一，通過企業(yè)獨(dú)特的管理制度體系和行為規(guī)范的建立，使管理效率得以提高，使企業(yè)得以卓越發(fā)展。創(chuàng)新管理是現(xiàn)代企業(yè)文化的一個(gè)重要支柱。相對于勞動(dòng)密集型的煤炭企業(yè)來講，員工的整體素質(zhì)參差不齊，企業(yè)內(nèi)外環(huán)境的治理不平衡等，很大程度上影響了企業(yè)文化建設(shè)。同時(shí)，也給企業(yè)實(shí)行創(chuàng)新管理帶來一定的難度，尤其對集團(tuán)公司實(shí)行全新的精細(xì)化管理模式帶來前所未有的困難。

集團(tuán)公司在全面實(shí)施精細(xì)化管理過程中，怎樣認(rèn)識企業(yè)文化建設(shè)與精細(xì)化管理的關(guān)系呢？

首先，企業(yè)文化建設(shè)與精細(xì)化管理的淵源問題。中華文化有五千年的歷史，是東方人類的本土文化，特別是主流儒家文化而言，中國的儒學(xué)管理思想影響著東南亞乃至全球的企業(yè)管理。《論語》中提出：“食不厭精，膾不厭細(xì)”的儒學(xué)哲理，生動(dòng)地指出了精細(xì)化管理中的“精、細(xì)、嚴(yán)、實(shí)”。今天，我們?nèi)嫱菩械木?xì)化管理模式是在日本豐田公司的精益生產(chǎn)、jit準(zhǔn)時(shí)生產(chǎn)、定置管理以及“5s”生產(chǎn)現(xiàn)場管理的基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新，不斷發(fā)展演變而形成的。理論上講它是泊來品。它在吸取國外先進(jìn)企業(yè)的經(jīng)營理念和管理模式特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，作為企業(yè)文化建設(shè)的補(bǔ)充，不斷提煉升華。二者互相補(bǔ)充，互相結(jié)合，更好地體現(xiàn)企業(yè)文化與精細(xì)化管理的共同價(jià)值。

其次，企業(yè)文化建設(shè)與精細(xì)化管理是相輔相承、相互統(tǒng)一的一個(gè)管理結(jié)合體。精細(xì)化管理的主要內(nèi)涵：精益求精，精確定位以及“精、細(xì)、嚴(yán)、實(shí)”的具體表現(xiàn)，都需要用長期固化的企業(yè)文化理念來自覺、自動(dòng)、自發(fā)地引導(dǎo)、規(guī)范。譬如：在精細(xì)化管理模式中，“6s”行為規(guī)范的“素養(yǎng)”就是講到員工的素質(zhì)、意識、價(jià)值觀、儀態(tài)、儀表、言談舉止文明化等，培養(yǎng)員工的文明化作業(yè)、科學(xué)化作業(yè)、規(guī)范化作業(yè)，創(chuàng)造文明生產(chǎn)現(xiàn)場。在提高工作效率、節(jié)約勞動(dòng)時(shí)間上，更能體現(xiàn)員工動(dòng)作的規(guī)范化、行動(dòng)的軍事化。企業(yè)文化的載體是員工，整合企業(yè)文化就是用文化制勝，就是要用能反映企業(yè)特色的先進(jìn)文化教育人、引導(dǎo)人、凝聚人、塑造人，形成文化制勝的合力共振，實(shí)現(xiàn)共同的價(jià)值觀和崇高目標(biāo)。建立和運(yùn)用共同的價(jià)值觀，規(guī)范員工的工作行為，可以增強(qiáng)企業(yè)員工執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度的自覺性。還可以充分發(fā)揮企業(yè)職工參與民主管理的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，更能有利于推進(jìn)精細(xì)化管理的實(shí)施。

最后，企業(yè)文化建設(shè)的特色定位是精細(xì)化管理精神內(nèi)涵的深層次延伸。不同的企業(yè)在推行同一種管理模式的同時(shí)。它所要求的經(jīng)營理念，精神實(shí)質(zhì)等，都有很大的差異。這種差異取決不同企業(yè)的企業(yè)文化建設(shè)，譬如，日本豐田汽車公司的企業(yè)精神是：“優(yōu)良的思考、優(yōu)美的產(chǎn)品”；日立公司的企業(yè)精神是：“日立魂、誠和開拓精神”；ibm的企業(yè)精神是：“以人為核心，并向用護(hù)提供最優(yōu)質(zhì)服務(wù)。”等等。這些企業(yè)文化精神，也就是企業(yè)的內(nèi)外環(huán)境

以及自身管理的基礎(chǔ)上準(zhǔn)確定位，系統(tǒng)思考確立的。

二者之間相同處就是它們都屬于人的意識形態(tài)方面的范疇。不同之處是企業(yè)文化中除企業(yè)管理理念文化那部分之外，還有其他的內(nèi)容，如組織制度、物質(zhì)文化、精神文化等。它的內(nèi)容要高于精細(xì)化管理的內(nèi)容。企業(yè)文化建設(shè)不能局限于諸如，打打球、唱支歌、跳曲舞；搞個(gè)cis形象戰(zhàn)略設(shè)計(jì)；擬或辦個(gè)廠刊廠報(bào)；

為職工搞個(gè)文化園地，或者開個(gè)思想教育班。當(dāng)然企業(yè)文化建設(shè)要與“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型”企業(yè)活動(dòng)相結(jié)合，更好地培植員工理念、價(jià)值觀、道德規(guī)范、行為準(zhǔn)則，用企業(yè)文化建設(shè)的內(nèi)容延伸精細(xì)化管理，豐富精細(xì)化管理的精神實(shí)質(zhì)，進(jìn)一步促進(jìn)精細(xì)化管理的形成和推進(jìn)。

〈二〉、企業(yè)組織建設(shè)與精細(xì)化管理的關(guān)系

企業(yè)組織是支撐現(xiàn)代企業(yè)整個(gè)系統(tǒng)的基本結(jié)構(gòu)，為企業(yè)的精細(xì)化管理運(yùn)作提供了實(shí)施的保障和基礎(chǔ)。時(shí)代在變化，市場也在變化，管理也在不斷變革，企業(yè)組織管理也要隨之變革。在這個(gè)市場急劇變化的過程中，如果不能在發(fā)展的動(dòng)態(tài)過程中，及時(shí)地進(jìn)行調(diào)整組織結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新組織制度和整合組織管理形式，就不能確保企業(yè)的高效運(yùn)營，就無法適應(yīng)新的時(shí)代、新的市場、新的競爭和新的挑戰(zhàn)。美國《商業(yè)周刊》曾提到過：“不同企業(yè)在管理中出現(xiàn)的各種差異的根本原因就是管理者能否根據(jù)企業(yè)和市場的密切情況對自己的經(jīng)營管理的組織系統(tǒng)及時(shí)地進(jìn)行調(diào)整和整合。”

怎樣理解企業(yè)組織建設(shè)與精細(xì)化管理的關(guān)系呢？

首先，合理的組織結(jié)構(gòu)類型能提高精細(xì)化管理的效率。企業(yè)的組織繪結(jié)構(gòu)在很大程度上是沿襲過去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，企業(yè)與政府部門對口設(shè)置的形式。職能交叉，重疊的部門也為數(shù)不少，部門臃腫、厄員的現(xiàn)象也普遍存在。一個(gè)人的活三個(gè)人干等等。這樣的組織結(jié)構(gòu)、人力資源設(shè)計(jì)將會直接影響精細(xì)化管理的效果，也將會很大程度上的拖住管理改革的后腿。這些傳統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)是按照職能和科層來設(shè)計(jì)的。在過去的管理體制下，基本上能適應(yīng)企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營管理，在市場競爭日益激烈、管理模式日趨變革的時(shí)代，若想讓那些過去設(shè)計(jì)的職能和科層結(jié)構(gòu)來應(yīng)對現(xiàn)在的管理模式，莫過于資源浪費(fèi)。只有圍繞工作目標(biāo)，以運(yùn)營高效為原則，動(dòng)態(tài)地整合組織結(jié)構(gòu)，才能有利于精細(xì)化管理的推動(dòng)和實(shí)施。

其次，只有新的組織制度，才能更好地適應(yīng)精細(xì)化管理的要求。組織制度的健全、合理與創(chuàng)新，很大程度上推動(dòng)著精細(xì)化管理的實(shí)施。以往的組織制度無非是對員工的聘任、晉升、工資改革等等方面的規(guī)定，現(xiàn)在的企業(yè)管理是朝著適應(yīng)企業(yè)外部環(huán)境而變革的。內(nèi)部員工的流動(dòng)、競聘等也是不斷創(chuàng)新和改革的。我們經(jīng)常講的“企業(yè)留人”，要在“用薪留人”和“用心留人”方面下功夫。21世紀(jì)的企業(yè)將是知識型企業(yè)獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷，沒有人才，留不住人才，就等于企業(yè)的前途渺茫。怎樣評價(jià)人才，合理用才，建立才源，以及才源如何流動(dòng)？等等。這就是精細(xì)化管理工作中領(lǐng)導(dǎo)層戰(zhàn)略決策的重要環(huán)節(jié)。

最后，科學(xué)的組織管理形式，能夠體現(xiàn)精細(xì)化管理的創(chuàng)新性。組織管理結(jié)構(gòu)有事業(yè)部、公司制、科室制等，其管理形式多是垂直形式的，集團(tuán)公司設(shè)置多少個(gè)職能部門，那么各個(gè)礦（公司）也就相應(yīng)地設(shè)置多少個(gè)部門。中間管理層次多，責(zé)任分工不明確，不便于管理，而且信息的傳遞速度較慢。在知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代，企業(yè)實(shí)行科學(xué)的精細(xì)化管理模式，為了更好地面對市場變化，加快對市場變化的反應(yīng)速度，就必須改變傳統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)，建立面向市場的扁平化管理形式，更能發(fā)揮員工的主動(dòng)性和創(chuàng)新性。

〈三〉、企業(yè)制度建設(shè)與精細(xì)化管理的關(guān)系

企業(yè)制度建設(shè)是實(shí)施企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營的最根本保障。每次管理模式變革，企業(yè)制度都要有相應(yīng)的改變、完善、健全。管理模式變革的戰(zhàn)略關(guān)鍵在于企業(yè)各項(xiàng)管理制度的設(shè)計(jì)和創(chuàng)新。精細(xì)化管理就是要求精確到位，從嚴(yán)管理。實(shí)施這個(gè)管理宗旨要求，就必須將各項(xiàng)管理工作進(jìn)行劃分門類、整理分析、認(rèn)真篩選，摒棄原有制度的不適用性和局限性。結(jié)合自身特點(diǎn)，突破原有制度的不完整性和單一性，將“制定標(biāo)準(zhǔn)、健全制度、實(shí)施檢查、落實(shí)考核”，有機(jī)地結(jié)合起來，實(shí)施改革創(chuàng)新。不斷探索、完善規(guī)章制度、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及各項(xiàng)考核細(xì)則，在管理上實(shí)現(xiàn)層次化、制度化、差異化、責(zé)權(quán)利一體化。

第一，規(guī)章制度是基礎(chǔ)管理工作的內(nèi)容。沒有規(guī)矩，不成方圓；沒有規(guī)章，不成管理。企業(yè)基礎(chǔ)管理工作的主要內(nèi)容就是建立完善的規(guī)章制度。完善的規(guī)章制度，應(yīng)當(dāng)是一個(gè)完整的體系，有基本綱領(lǐng)性的文件，又有各項(xiàng)具體規(guī)定的文件。美國管理學(xué)家路&8226;諾托論規(guī)章制度：“現(xiàn)代企業(yè)里，制定出一套符合企業(yè)現(xiàn)代化管理要求的規(guī)章制度是完全必要的，是企業(yè)現(xiàn)代化管理所不可缺少的。……企業(yè)規(guī)章制度是企業(yè)價(jià)值觀、企業(yè)精神的具體體現(xiàn)。……如不遵循一定的規(guī)章辦事，那必然會使管理系統(tǒng)的功能紊亂。”

第二，建立管理大綱是各項(xiàng)制度的總綱。企業(yè)由初創(chuàng)到發(fā)展中期，制度化管理刻不容緩。集團(tuán)公司在實(shí)行精細(xì)化管理的過程中，必須總結(jié)多年快速發(fā)展的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，廣泛聽取職工意見，制訂、頒發(fā)《集團(tuán)公司精細(xì)化管理大綱》這個(gè)大綱就是建設(shè)性的總綱，是制訂各項(xiàng)具體制度的依據(jù)和基本準(zhǔn)則。

第三，制度的落實(shí)考核是精細(xì)化管理的關(guān)鍵。過去，我們的企業(yè)總在講“苦練內(nèi)功，向管理要效益”。練內(nèi)功，首先要煉出職工的新觀念，通過練內(nèi)功來解決集團(tuán)公司面臨的三大問題：一是社會保障、企業(yè)負(fù)擔(dān)等問題；二是企業(yè)的三項(xiàng)制度改革（人事制度、組織制度、經(jīng)營制度）；三是企業(yè)必須做好的基礎(chǔ)工作，如財(cái)務(wù)管理、現(xiàn)場管理、規(guī)章制度等。管理也是生產(chǎn)力，是一種特殊的生產(chǎn)力，管理到底有沒有效益？如果有，究竟有多大效益？抓管理，練內(nèi)功是件“苦”差事，要敢于碰硬，敢于動(dòng)真格的。要能做到“嚴(yán)”與“恒”相統(tǒng)一，管理就一定能收到成效。這個(gè)成效靠得就是制度的嚴(yán)格落實(shí)和考核。特別是集團(tuán)公司在推行清細(xì)化管理這一舉措上。制度是靈魂，精細(xì)化管理是軀殼，軀殼因靈魂而更繁茂。“天下至柔，馳騁天下之至堅(jiān)。”用制度約束人、引導(dǎo)人、規(guī)范人、考核人，更好地全面實(shí)施精細(xì)化管理。

〈四〉、企業(yè)產(chǎn)業(yè)類型與精細(xì)化管理的關(guān)系

當(dāng)前，集團(tuán)公司實(shí)行精細(xì)化管理模式以來，很多人對實(shí)行精細(xì)化管理不理解，認(rèn)為煤炭企業(yè)有必要搞精細(xì)化管理嗎？單就這一問題，我以個(gè)人的觀點(diǎn)闡述一下企業(yè)產(chǎn)業(yè)類型與精細(xì)化管理的關(guān)系。

首先，精細(xì)化管理的起源產(chǎn)業(yè)。精細(xì)化管理是在日本制造業(yè)的精益生產(chǎn)、jit準(zhǔn)時(shí)生產(chǎn)、“5s”生產(chǎn)現(xiàn)場管理、全面質(zhì)量控制管理(tqm)等基礎(chǔ)上不斷發(fā)展變革，逐漸創(chuàng)新到現(xiàn)在的精細(xì)化管理模式。在很多管理模式運(yùn)用之前，都有一定的阻力，難度和適應(yīng)的階段。都會有改革陣痛的傷感。但雨過天晴，看到了結(jié)果不理解改革的人也會欣然大喜的。譬如在70年代未，我國一汽推廣日本豐田公司的精益生產(chǎn)方式時(shí)，雖然行業(yè)相同，但畢竟是泊來品，人文環(huán)境、工作特點(diǎn)、管理思想等許多地方有著很大差異，推行新的管理模式受到前所未有的阻力和困難，但決策者下定決心，排除改革途中的一切干擾，歷經(jīng)四年，推行成功，在這期間就降低成本1830萬元，節(jié)約了倉庫庫存面積1661平方米。隨后的幾年里，不同行業(yè)比如制造業(yè)、加工業(yè)、電子業(yè)、家電業(yè)、化工等行業(yè)也紛紛效仿，取得了管理創(chuàng)新的新成效。二戰(zhàn)以后，日本經(jīng)濟(jì)快速復(fù)蘇，美國的經(jīng)濟(jì)界、企業(yè)界對此感到震驚，就組織一些專家學(xué)者對日本經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象進(jìn)行調(diào)查研究，結(jié)果發(fā)現(xiàn)日本經(jīng)濟(jì)迅速復(fù)蘇的主要原因是日本的企業(yè)管理有很多創(chuàng)新和值得學(xué)習(xí)的地方。美國哈佛大學(xué)教授專門對日本企業(yè)管理進(jìn)行總結(jié)，并在美國經(jīng)濟(jì)界、企業(yè)界推廣，致使美國的各行各業(yè)有了很快地發(fā)展。

其次，集團(tuán)公司實(shí)施精細(xì)化管理的是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果。市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段，企業(yè)的外部環(huán)境：市場、顧客、產(chǎn)品等因素的變化，要求企業(yè)必須有所適應(yīng)、必須有所發(fā)展，同時(shí)也要求企業(yè)內(nèi)部環(huán)境。包括企業(yè)文化、企業(yè)管理、生產(chǎn)力和生產(chǎn)要素的全面創(chuàng)新。“適者生存”。實(shí)行精細(xì)化管理，是集團(tuán)公司調(diào)整戰(zhàn)略、生產(chǎn)經(jīng)營、安全管理以及如何積極應(yīng)對市場嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的科學(xué)選擇，也是集團(tuán)公司實(shí)行可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。

最后，精細(xì)化管理是煤炭企業(yè)安全管理所必需的管理方法之一。目前，我國煤炭企業(yè)的安全生產(chǎn)形勢較為嚴(yán)峻。遼寧阜新孫家灣、陜西銅川等煤礦發(fā)生嚴(yán)重的礦難，根本原因在于日常管理的疏忽、馬虎，關(guān)鍵在于管理方法簡單，管理思想陳舊。集團(tuán)公司在大力推行精細(xì)化管理工作的情況下，安全管理工作不斷地向縱深發(fā)展，加大安全設(shè)施投入、安全技術(shù)優(yōu)化，積極建設(shè)安全信息監(jiān)督監(jiān)控系統(tǒng)，制定一些先進(jìn)的、科學(xué)的、詳密的安全管理措施和制度。從嚴(yán)從細(xì)，要使安全意識、理念、滲透到生產(chǎn)現(xiàn)場的每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)人。杜絕和減少微輕傷以上的安全事故發(fā)生，建立安全本質(zhì)型礦井，安全本質(zhì)型人。為此，前提是煤炭企業(yè)的安全生產(chǎn)，手段是引進(jìn)實(shí)施科學(xué)的精細(xì)化管理理念。

〈五〉、企業(yè)整合管理與精細(xì)化管理的關(guān)系

企業(yè)的整合管理就是創(chuàng)造性地將管理方法中的兩個(gè)以上方法綜合地運(yùn)用于整個(gè)企業(yè)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)現(xiàn)有資源的優(yōu)化配置。在現(xiàn)代企業(yè)管理中，整合是建立在系統(tǒng)工程等科學(xué)方法基礎(chǔ)上的新型管理，內(nèi)容十分豐富，它能合理而又快捷地利用企業(yè)的人力、物力、財(cái)力、資源達(dá)到資源整體的優(yōu)化配置。機(jī)動(dòng)靈活地應(yīng)付外界環(huán)境的變化。從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的超速發(fā)展。它涉及的內(nèi)容有戰(zhàn)略整合、組織整合、技術(shù)整合、產(chǎn)品整合、物流整合、人才整合、資本整合、知識整合、信息整合、文化整合、生態(tài)整合等16種整合管理模塊。

集團(tuán)公司在推行精細(xì)化管理過程中，要積極地把整合管理與精細(xì)管理相結(jié)合。更好地促進(jìn)集團(tuán)公司的全面發(fā)展。整合管理是企業(yè)全方位、多角度的系統(tǒng)思考。精細(xì)化管理是貫穿于整個(gè)系統(tǒng)思考的根本方法。

整合管理的特點(diǎn)就是創(chuàng)新性、動(dòng)態(tài)性、藝術(shù)性、最優(yōu)性、系統(tǒng)性、經(jīng)濟(jì)性。系統(tǒng)性是基礎(chǔ)，最優(yōu)性是核心問題，是處理系統(tǒng)思想出發(fā)點(diǎn)和歸宿。精細(xì)化管理的特點(diǎn)就是精、細(xì)、嚴(yán)、實(shí)，用一些管理的綜合手段，解決系統(tǒng)思考中的問題，以致于達(dá)到企業(yè)管理的最終目標(biāo)——股東權(quán)益最大化。整合管理是精細(xì)化管理的前提，精細(xì)化管理是實(shí)現(xiàn)整合管理的科學(xué)管理方法。

整合管理的運(yùn)用基礎(chǔ)哲學(xué)的系統(tǒng)思考，精細(xì)化管理是具體系統(tǒng)思考的解決方法。集團(tuán)公司在戰(zhàn)略整合及組織整合等16個(gè)方面進(jìn)行的系統(tǒng)思考，要通過精細(xì)化管理的方法來解決安全、生產(chǎn)、經(jīng)營管理的細(xì)柱未節(jié)問題，達(dá)到效益化，最優(yōu)化。

三、推行精細(xì)化管理過程中的難點(diǎn)問題

實(shí)施精細(xì)化管理的兩種結(jié)果無非是成功在于排除困難，爭取勝利；失敗在于心慈手軟，創(chuàng)新無果，只做一些表面宣傳的文章，口號喊出去，卻按步就班，沒有效益，沒有起色。在推行精細(xì)化管理的過程中，集團(tuán)公司是對企業(yè)的全面管理工作進(jìn)行一次大換血、大整合，仍將會遇到這樣或那樣的阻力。譬如：人員工薪報(bào)酬、組織機(jī)構(gòu)改革、業(yè)務(wù)流程優(yōu)化、執(zhí)行力的貫徹落實(shí)力度等問題。其中難點(diǎn)主要有：人員的工薪報(bào)酬、組織機(jī)構(gòu)改革、執(zhí)行力的貫徹落實(shí)。

(一)人員工薪報(bào)酬。報(bào)有關(guān)專家預(yù)測，二十一世紀(jì)是知識型企業(yè)的效益時(shí)期。以往的生產(chǎn)一線、二線以及相關(guān)科室，總是一個(gè)人的活三個(gè)人干，存在吃大鍋飯的現(xiàn)象，干多干少與干好干孬一個(gè)樣，工資水平?jīng)]有明顯提高，工作業(yè)績沒有嚴(yán)格考核，甚至累的累死，閑的閑死。更有甚者為了多拿報(bào)酬工資，走后門，托關(guān)系，請客送禮，能不能撈個(gè)一官半職，每月拿個(gè)崗位職務(wù)工資，撈個(gè)官只會升，不會降，這種思想觀點(diǎn)的人大有存在。不管你有沒有能力，有沒有水平，有沒有足夠的管理知識，能不能管理好，都抱著這種思想用人或者說是人力資源優(yōu)化了配置。這種計(jì)劃經(jīng)濟(jì)留下的極左思想和怪現(xiàn)象也真逼跑了不少的人才，留不住人才，這就反映出企業(yè)的制度不好，管理有問題，風(fēng)氣太差的問題。留不住人才，用不好人才，就很難促進(jìn)企業(yè)在知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代的發(fā)展，也很難推廣科學(xué)的、先進(jìn)的精細(xì)化管理模式的實(shí)施。

這方面就面臨著集團(tuán)公司包括下屬各礦(公司)怎樣選拔人才、使用人才、怎樣“用薪留人，用心留人”。使人才有一個(gè)發(fā)展的空間。給他們施展才華，展示自我的機(jī)會。注重自己的利益，凡事先為自己打算，這是人性的本能。面對這種人性的本能，管理者與其在哪是喊破喉嚨，不如想想別的辦法，來促使員工愿意自發(fā)地努力工作，有效的辦法只有改善福利待遇，營造團(tuán)隊(duì)魅力，協(xié)調(diào)人事關(guān)系，量才模擬使用。打破傳統(tǒng)的組織任命地管理方式，消除“官本位”的官僚主義思想，摒棄職位上“能上不能下”的思想，使人人都有機(jī)會參與管理，人人也都有被崗位拋棄的危機(jī)感。認(rèn)真設(shè)計(jì)工資薪酬，使員工工作有信心，工作有激情。這就是精細(xì)化管理過程中的人才整合、創(chuàng)新管理的精神所在。

〈二〉組織機(jī)構(gòu)改革。企業(yè)在不同的發(fā)展階段是有不同的實(shí)力，對環(huán)境的適應(yīng)力和回應(yīng)方式都不盡相同。集團(tuán)公司在實(shí)施精細(xì)化管理的過程中，一些組織機(jī)構(gòu)是根據(jù)過去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和原來組織管理模式所設(shè)立的，面對新的外部環(huán)境和管理方式的變革。從根本上要消減一部分職能重疊的組織部門或機(jī)構(gòu)。這些組織機(jī)構(gòu)有的是垂直型的，至上而下到各個(gè)礦（公司），形成一級對一級，一個(gè)職能部門對一個(gè)職能部門，這就產(chǎn)生了各掃門前雪、相互推諉的弊端，致使工作效率低下，工作成本加大。

“毒蛇嚙指，壯士斷腕”。在組織機(jī)構(gòu)改革中，面臨著機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及人員的安置問題。面對改革，集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)決策層要首先做好思想政治工作；其次要科學(xué)改革機(jī)構(gòu)，合理、公平、公開地安置人員，最后要用制度性、原則性的領(lǐng)導(dǎo)工作藝術(shù)，真正做好組織機(jī)構(gòu)中存在的難點(diǎn)。

〈三〉執(zhí)行力的落實(shí)。執(zhí)行力是企業(yè)貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)決策、及時(shí)有效地解決問題的能力，是企業(yè)管理決策在實(shí)施過程中原則性和靈活性有機(jī)結(jié)合的重要體現(xiàn)，是企業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)鍵。臺灣著名學(xué)者湯明哲指出，一家企業(yè)的成功，30%靠戰(zhàn)略，40%靠執(zhí)行力，其余的30%靠運(yùn)氣（市場環(huán)境）。保羅&8226;托馬斯和大衛(wèi)&8226;伯恩在《執(zhí)行力》一書中這樣說道：“滿街的咖啡店，惟有星巴克一支獨(dú)秀；同是做pc，惟有戴爾獨(dú)占熬頭；都是做超市，惟有沃爾瑪雄居零售業(yè)榜首，而造成這些不同的原因，則是各個(gè)企業(yè)的執(zhí)行力的差異，那些在激烈競爭中能夠最終勝出的企業(yè)無疑都是具有很強(qiáng)的執(zhí)行力。”

在實(shí)施精細(xì)化管理的過程中，部分職能地執(zhí)行了規(guī)范，但執(zhí)行不力，如各類人員崗位規(guī)范不夠完善，各職能機(jī)構(gòu)的職能不清，考核辦法不具體等。還存在已有的規(guī)范沒有執(zhí)行，沒有真正貫徹落實(shí)，或執(zhí)行過程中，各職能部門或人存在機(jī)械性執(zhí)行因素，沒有創(chuàng)新，不能主動(dòng)地、自覺地、自發(fā)地工作。還有更甚為可怕的是：領(lǐng)導(dǎo)決策或安排的工作內(nèi)容，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部，口是心非，擺資格，拿架子，執(zhí)行不力，欠拖不辦，令行不止等，給集團(tuán)公司實(shí)施精細(xì)化管理創(chuàng)新工作帶來難度，甚至一些執(zhí)行不力的做法影響著一大批管理人員或很多員工。美國哈佛大學(xué)組織行為學(xué)詹姆斯教授對多名工人進(jìn)行測試。他以一句精彩的話總結(jié)了這個(gè)實(shí)驗(yàn)結(jié)果：“士氣等于三倍的生產(chǎn)率”。此話已經(jīng)成為工商界的名言。人是執(zhí)行力強(qiáng)與弱的最關(guān)鍵因素。

“治大國者，若烹小魚”。對待執(zhí)行力的難點(diǎn)，集團(tuán)公司首先要以用精細(xì)化管理理念培植各級管理人員的習(xí)慣和工作作風(fēng)，改變墨守陳規(guī)的老觀點(diǎn)和傳統(tǒng)做法。其次，嚴(yán)格考核，落實(shí)兌現(xiàn)，認(rèn)真監(jiān)督執(zhí)行力的貫徹情況；最后，對待貫徹執(zhí)行力不到位的各級管理人員，作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的第一反映就是考慮是否該換人調(diào)崗的必要。只有認(rèn)真對待執(zhí)行力，做好領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)中的“軟硬”兼顧，才能提高精細(xì)化管理的運(yùn)行實(shí)效。

四、集團(tuán)公司實(shí)施精細(xì)化管理模式初探

集團(tuán)公司自元月份開始實(shí)施精細(xì)化管理以來，安全、生產(chǎn)、經(jīng)營等工作都取得了突出成績。安全形勢持續(xù)穩(wěn)定，生產(chǎn)突飛猛進(jìn)，經(jīng)濟(jì)效益大幅攀升，各項(xiàng)工作得到長足發(fā)展。實(shí)施精細(xì)化管理，觀念是前提。關(guān)鍵在于干部的工作作風(fēng)是不是踏實(shí)，觀念是不是轉(zhuǎn)變。集團(tuán)公司實(shí)施精細(xì)化管理以來，廣大員工積極投身于精細(xì)化管理的實(shí)踐中，逐步認(rèn)識到了精細(xì)化管理是一項(xiàng)長期艱苦、細(xì)致、科學(xué)的工作，也逐漸地形成了人人既是生產(chǎn)者又是管理者，又是考核者的精細(xì)理念。觀念根植于管理創(chuàng)新之中，滲透于日常管理之中，融匯于生產(chǎn)經(jīng)營之中。

各單位必須根據(jù)自身的工作性質(zhì)特點(diǎn)，詳細(xì)制定精細(xì)化管理細(xì)則，認(rèn)真分解目標(biāo)，措施嚴(yán)謹(jǐn)，方法科學(xué)，可操作性強(qiáng)。同時(shí)，在操作的過程中，各單位針對出現(xiàn)的新情況新問題，不斷完善、補(bǔ)充各項(xiàng)管理制度和崗位責(zé)任制、工作規(guī)范、管理體系圖以及業(yè)務(wù)流程圖等。通過細(xì)分考核目標(biāo)，廣大員工在動(dòng)態(tài)管理中提高素質(zhì)，各單位的管理水平才能在精細(xì)化管理過程中得到升華。

第一、界定職能，查找問題。各單位和部門要針對自身的工作范圍、職責(zé)權(quán)限，查找相互之間存在的職能交叉、重疊和職能不清等問題，杜絕因職責(zé)不清而產(chǎn)生的推委扯皮現(xiàn)象。同時(shí)，要認(rèn)真梳理集團(tuán)公司及各礦（公司）的各種管理制度，消除因制度撞車而產(chǎn)生的管理盲區(qū)。集團(tuán)公司可以以基礎(chǔ)管理較好的礦井（公司）為起點(diǎn)，以提高效率，杜絕浪費(fèi)，確保安全為目的，選擇一家基層單位作為試點(diǎn)單位。查找問題的重點(diǎn)要放在對業(yè)務(wù)流程的優(yōu)化上，看一看銜接是否合理，勞動(dòng)組合是否合理，外部環(huán)境是否優(yōu)化，以及人力資源、材料管理、工作時(shí)間、信息資源是不是得以充分利用等等，要認(rèn)真分析，徹底解決工作中存在的不科學(xué)、不合理的問題。

第二，優(yōu)化工序流程和勞動(dòng)組合，積極做好工序的閉合管理及生產(chǎn)力的合理配置。按照精細(xì)化管理的指導(dǎo)原則，在試點(diǎn)礦井（公司）對工序流程的進(jìn)行根本性的再思考和徹底性的再設(shè)計(jì)，從而實(shí)現(xiàn)成本控制、質(zhì)量達(dá)標(biāo)、生產(chǎn)目標(biāo)、安全動(dòng)態(tài)管理等戲劇性的再變化；優(yōu)化配置人力資源，使一、二線人員和采掘隊(duì)伍不斷適應(yīng)生產(chǎn)的需要，最大限度的提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。

第二，建立生產(chǎn)現(xiàn)場的科學(xué)管理。在生產(chǎn)單位實(shí)行“7s”現(xiàn)場管理，即：整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)、培養(yǎng)悟性、重視安全；實(shí)行看板管理與定置管理、走巡管理的形式相結(jié)合。在工作現(xiàn)場及班前會議室、辦公室等全面推行“7s”現(xiàn)場管理，亮化工作現(xiàn)場：在工作崗位、工作面、會議室，車間班組。在所有工作場所，設(shè)立目標(biāo)管理看板，使每日工作任務(wù)、目標(biāo)、質(zhì)量等清晰可見；在基層區(qū)(科)室實(shí)施的定置管理，劃定圖板、牌，實(shí)行文明生產(chǎn)，由各基層單位的管理人員深入生產(chǎn)現(xiàn)場，進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題，提出整改意見，及時(shí)解決問題，糾正錯(cuò)誤的管理方法。通過這些生產(chǎn)現(xiàn)場管理的基本運(yùn)用，各單位的生產(chǎn)現(xiàn)場才能井然有序，有條不紊，才能營造出文明生產(chǎn)和安全生產(chǎn)的良好氛圍。

第三，建立目標(biāo)分解及考核激勵(lì)體系。煤礦企業(yè)的生產(chǎn)現(xiàn)場很特殊，生產(chǎn)戰(zhàn)線長，點(diǎn)多面廣，要根據(jù)自身的工作特點(diǎn)，詳細(xì)制定精細(xì)化管理的考核細(xì)則，認(rèn)真分解目標(biāo)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，動(dòng)態(tài)考核，做到軟指標(biāo)硬化，硬指標(biāo)軟化，真正體現(xiàn)定性標(biāo)準(zhǔn)化，定量數(shù)據(jù)化，考核績效化的效果，充分發(fā)揮激勵(lì)機(jī)制的導(dǎo)向作用。

在各礦井（公司）建立精細(xì)化管理“三帳”，在生產(chǎn)一線建立“三卡一帳一表”的目標(biāo)分解及控制體系。“三帳”即：董事長（礦長）與副總經(jīng)理（副礦長）建立生產(chǎn)總帳；副總經(jīng)理（副礦長）與各分管單位建立目標(biāo)分帳；各單位與班、隊(duì)長建立目標(biāo)明細(xì)帳；工作任務(wù)由分解到季度、月度、日，分解到總經(jīng)理、副總經(jīng)理、科(區(qū))長、班隊(duì)長。目標(biāo)分解，落實(shí)責(zé)任，保證各崗位、各工種的工作有規(guī)劃、有組織、有安排、有指標(biāo)、有責(zé)任、有落實(shí)。在生產(chǎn)一線單位建立“三卡一帳一表”進(jìn)行日清管理控制，實(shí)現(xiàn)“日事日畢，日清日高”。“三卡”即：茬對茬質(zhì)量驗(yàn)收卡、工程質(zhì)量驗(yàn)收卡、安全質(zhì)量隱患自查（排查開工）卡，卡由各采區(qū)根據(jù)實(shí)際情況自制，由專人每班每日考核；“一帳”是各采區(qū)每位員工當(dāng)天材料回收臺帳，反映每位員工當(dāng)天當(dāng)班的材料節(jié)超、獎(jiǎng)罰分?jǐn)?shù)；“一表”是各采區(qū)員工的月結(jié)綜合表，記載著每位員工當(dāng)月每日的工作情況。通過“三卡一帳一表”及“三帳”對生產(chǎn)任務(wù)等方面記錄，總評每名員工和管理人員每月的工作情況，嚴(yán)格考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。

各礦井（公司）根據(jù)“三卡一帳一表”建立了“三工”并存、動(dòng)態(tài)轉(zhuǎn)換、績效考核體系。“三工”并存，即根據(jù)員工當(dāng)月的工作業(yè)績、行為規(guī)范、成本消耗等情況，綜合把員工劃分為優(yōu)秀、合格、不合格，每月評出優(yōu)秀、不合格各五名員工。對優(yōu)秀員工的收入給予上調(diào)，對不合格員工的收入適當(dāng)調(diào)低。動(dòng)態(tài)轉(zhuǎn)換，即對員工的級別不固定，每月一變動(dòng)。低級別的員工如有特別的、突出的貢獻(xiàn)，可以在當(dāng)月直接進(jìn)入上一級別的檔次；高級別的員工如當(dāng)月出現(xiàn)較大錯(cuò)誤、造成重大損失的，則直接轉(zhuǎn)入下一級別的檔次。連續(xù)三個(gè)月固定在不合格檔次的員工，要停工參加學(xué)習(xí)。績效考核，即對各礦井（公司）負(fù)責(zé)人及全體員工的浮動(dòng)工資實(shí)行績效掛鉤考核。獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，適當(dāng)扣除最低級別員工的浮動(dòng)工資，進(jìn)行補(bǔ)貼最高級別員工的浮動(dòng)工資，對等考核。不合格的員工在停工學(xué)習(xí)期間，不計(jì)算浮動(dòng)工資，只發(fā)基本生活費(fèi)。

第四，深化內(nèi)部市場化管理，實(shí)行模擬市場成本核算。面對煤炭市場的新形勢，集團(tuán)公司時(shí)刻保持清醒的頭腦，不驕不躁，按照“管理有新理念，運(yùn)作有新手段”的管理思路，強(qiáng)化管理，嚴(yán)抓細(xì)管，挖潛降耗、提高質(zhì)量，積極開拓市場，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提高。重點(diǎn)圍繞降低成本費(fèi)用做文章，推行全員、全過程的目標(biāo)成本動(dòng)態(tài)管理。加強(qiáng)成本費(fèi)用的控制，堅(jiān)持勤儉辦企的思想，在內(nèi)部實(shí)行模擬市場成本核算，把各項(xiàng)成本費(fèi)用分解，并且對材料的使用按采購價(jià)，對使用單位進(jìn)行模擬核算，每月考核經(jīng)營成本。比如：辦公室的辦公用品管理，每一種辦公用品都制定詳細(xì)的管理辦法。有材料費(fèi)的單位，辦公用品的費(fèi)用也進(jìn)入材料費(fèi)，沒有材料費(fèi)的單位由辦公室進(jìn)行承包。研究探索對各礦、各采區(qū)的原煤生產(chǎn)也實(shí)行內(nèi)部實(shí)行模擬市場核算，一級對一級核算，提高企業(yè)內(nèi)部管理水平。

第五、強(qiáng)化培訓(xùn)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)職工意識。各單位根據(jù)實(shí)際情況，積極采取各種員工喜聞樂見的形式和手段，認(rèn)真做好員工崗位標(biāo)準(zhǔn)化操作的培訓(xùn)工作，把精細(xì)化管理的理念灌輸?shù)礁骷壒芾砀刹亢蛷V大員工的思想之中，規(guī)范員工行為，提高職工的整體素質(zhì)。

第七、采用科學(xué)合理、可操作性強(qiáng)的管理模式。第一，在輔助生產(chǎn)單位的生產(chǎn)現(xiàn)場以及機(jī)關(guān)職能科室可以開展“7s”管理活動(dòng)。即整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)、培養(yǎng)悟性、重視安全。這種方法是在采用“5s”現(xiàn)場管理的基礎(chǔ)上延伸“2s”的管理方法。其中：重視安全（safety）：生產(chǎn)現(xiàn)場管理中員工在“5s”的基礎(chǔ)上，不斷地重視安全生產(chǎn)，建章立制，以檢查、監(jiān)督以及自查等形式，并開展各種安全生產(chǎn)實(shí)踐活動(dòng)，避免安全事故，使生產(chǎn)現(xiàn)場更具安全化、文明化、人性化，可以進(jìn)一步增強(qiáng)員工安全意識，減少事故隱患；培養(yǎng)悟性（sence）：“知性”與“悟性”是認(rèn)識的初級和高級階段。在生產(chǎn)現(xiàn)場管理的過程中，企業(yè)要充分結(jié)合創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型企業(yè)”的活動(dòng)，啟發(fā)員工接受新技術(shù)、新知識，培養(yǎng)員工創(chuàng)造新技術(shù)，拓寬思維能力，增強(qiáng)企業(yè)的技術(shù)革新能力，積極參與企業(yè)民主管理及認(rèn)真提出合理化建議等。充分利用人性化管理，集思廣益，求創(chuàng)新、求發(fā)展、求變革，能夠發(fā)揮員工在企業(yè)技術(shù)革新中的群體優(yōu)勢。第二、jit準(zhǔn)時(shí)生產(chǎn)制(justintime)。意思是“只在需要的時(shí)間，按需要的量，生產(chǎn)所需的產(chǎn)品。”是一種生產(chǎn)管理技術(shù)，也是各種管理手段和方法的集合，并且從各個(gè)方面運(yùn)用這些管理手段和方法來實(shí)現(xiàn)企業(yè)的基本目標(biāo)。煤礦企業(yè)在生產(chǎn)過程中，要充分結(jié)合實(shí)際情況運(yùn)用這種管理模式，以質(zhì)量管理iso9000體系規(guī)范生產(chǎn)行為，輔以6西格瑪（sisigma）管理實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品（服務(wù)）質(zhì)量；才能達(dá)到降低成本、獲取利潤的最終目標(biāo)。第三、業(yè)務(wù)流程再造（businessprocessradical）。就是對企業(yè)的業(yè)務(wù)流程進(jìn)行根本性的再思考和徹底性的再設(shè)計(jì)，從而獲得生產(chǎn)、質(zhì)量、服務(wù)、成本等戲劇性的變化。這種管理模式可能對我們煤炭企業(yè)固有的管理格局造成以下幾方面的影響：①對組織機(jī)構(gòu)的影響。bpr采用扁平化的管理方式，減少多級多頭管理機(jī)構(gòu)；②team(流程團(tuán)隊(duì))的重要地位。team(流程團(tuán)隊(duì))可以是永久的，也可以是臨時(shí)的，可以跨越許多部門。③對人事管理、考核以及薪酬制度的沖擊力。整個(gè)業(yè)務(wù)流程的執(zhí)行結(jié)果不是行政命令，而是量化的標(biāo)準(zhǔn)工作內(nèi)容，人員的考核、薪酬的評定，對以官本位為基礎(chǔ)的傳統(tǒng)管理具有極大的沖擊。④對管理方式的沖擊。看全部、顧整體，業(yè)務(wù)流程再造突破原有的管理模式。第四、6西格瑪（sisigma）管理。西格瑪（希臘字母σ）在統(tǒng)計(jì)學(xué)中常用來表達(dá)數(shù)據(jù)的離散程度，即標(biāo)準(zhǔn)差。6西格瑪是一個(gè)衡量業(yè)務(wù)流程能力的尺度。它也是一套系統(tǒng)的業(yè)務(wù)改進(jìn)方法體系，是一種理念和文化。創(chuàng)始人之一金克拉夫（dr.steve.zinkgraf）最先在摩托羅拉試驗(yàn)這一管理工具。業(yè)務(wù)流程的6西格瑪值表示該流程的實(shí)際結(jié)果相對于期望、平均或所要求結(jié)果的偏離程度，缺陷的概率不超過百萬分之3.4。旨在持續(xù)改進(jìn)業(yè)務(wù)流程，實(shí)現(xiàn)客戶滿意的管理方法。通過系統(tǒng)地、集成地采用質(zhì)量改進(jìn)流程，實(shí)現(xiàn)無缺陷的過程設(shè)計(jì)，消除過程缺陷和無價(jià)值作業(yè)，從而增加市場占有率、提高顧客滿意度、降低成本、降低缺陷率、加快產(chǎn)品（服務(wù)）開發(fā)、改善經(jīng)營業(yè)績、建設(shè)企業(yè)文化等措施，增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力。在實(shí)施上，要通過培訓(xùn)職責(zé)明確的“勇士champion”、“大黑帶mbb”、“黑帶bb”、“綠帶gb”四級人員作為組織保障。輔以質(zhì)量管理iso9000體系為管理內(nèi)容及相關(guān)工作指標(biāo)據(jù)以細(xì)化管理。第五、走巡管理。管理人員在生產(chǎn)現(xiàn)場過程中，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，走動(dòng)檢查、指揮、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、評審工作人員的工作內(nèi)容、工作業(yè)績、工作情緒、安全隱患及“三違”現(xiàn)象、臨時(shí)安排工作、處理突發(fā)事故、解決應(yīng)急事件等。管理人員在深入生產(chǎn)現(xiàn)場時(shí)，要全面負(fù)責(zé)所走動(dòng)區(qū)域的工作，對現(xiàn)場作業(yè)人員負(fù)責(zé)，對上一級領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，對下一級的接班人員負(fù)責(zé)。第六、定置管理。在生產(chǎn)現(xiàn)場實(shí)行定置管理，制定材料、物品、工具等存放管理制度，使各種材料、工具、物品等擺放有序、整齊劃一，能夠節(jié)約領(lǐng)、發(fā)料的時(shí)間，減少庫存面積，降低庫存成本。等等。

第八、實(shí)行精細(xì)化管理的根本在制度，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，成敗在考核。精細(xì)化管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，既長期、艱苦、細(xì)致、又要由淺入深，循序漸進(jìn)，不能一蹴而就，在實(shí)踐中，要建立科學(xué)規(guī)范、可操作性強(qiáng)的制度體系，使管理在動(dòng)態(tài)中不斷完善、不斷創(chuàng)新、不斷進(jìn)步。在基本實(shí)施運(yùn)用過程中，精細(xì)化管理工作是一項(xiàng)“一把手”工程，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，要充分發(fā)揮“人”的作用，認(rèn)真計(jì)劃、決策、組織、指揮、協(xié)調(diào)各個(gè)利益相關(guān)單位，調(diào)動(dòng)每位員工的積極性和創(chuàng)造性，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的核心作用；精細(xì)化管理的成敗在考核，沒有嚴(yán)格的考核就難以取得成效。要建立運(yùn)作的程序、流程和嚴(yán)密完整的考核平臺，這個(gè)平臺就是精細(xì)化管理辦公室，要使各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)都有嚴(yán)格的考核，決不可松懈，必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

總之，實(shí)行精細(xì)化管理是現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的需要，更是煤炭企業(yè)從傳統(tǒng)管理向科學(xué)管理的巨大轉(zhuǎn)變，推行成功與否，關(guān)鍵在于轉(zhuǎn)變觀念，規(guī)范管理，嚴(yán)格考核，落實(shí)兌現(xiàn)，才能促進(jìn)煤炭企業(yè)的不斷發(fā)展和進(jìn)步；才能使煤炭企業(yè)做強(qiáng)做大。

第三篇：精細(xì)化管理實(shí)施

遼源市人事局（編辦）精細(xì)化管理實(shí)施方案

閱讀：2478 次 時(shí)間：2008-6-28 來源：遼源人事局

遼源市人事局（編辦）精細(xì)化管理實(shí)施方案

為進(jìn)一步創(chuàng)新人事編制工作方式方法，提高工作效能、服務(wù)質(zhì)量和水平，推進(jìn)人事編制工作再上新臺階，經(jīng)局黨組研究決定，從今年起對人事編制工作實(shí)施精細(xì)化管理，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

市人事局（編辦）精細(xì)化管理以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展為中心，以提高工作效能為重點(diǎn)，以科學(xué)和量化管理為主線，強(qiáng)化大局意識、精細(xì)意識、細(xì)節(jié)意識，細(xì)化管理環(huán)節(jié)和目標(biāo)，落實(shí)管理責(zé)任，為實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的人事編制服務(wù)。

二、基本原則

市人事局（編辦）精細(xì)化管理要遵循注重細(xì)節(jié)、立足崗位、科學(xué)量化和考評監(jiān)督等原則，在服從服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局下，把全年的各項(xiàng)工作任務(wù)和目標(biāo)明晰化、具體化和科學(xué)化，落實(shí)到科室，落實(shí)到人頭，做到權(quán)力層層有，任務(wù)個(gè)個(gè)擔(dān)，責(zé)任人人負(fù)，力求達(dá)到工作中每個(gè)步驟都要精心，每個(gè)環(huán)節(jié)都要精細(xì)，每項(xiàng)工作都要精品，從而提高服務(wù)質(zhì)量，提高工作效率，實(shí)現(xiàn)人事編制工作的制度化、規(guī)范化、信息化和科學(xué)化。

三、目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)

市人事局（編辦）精細(xì)化管理目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)：

（1）工作思路精細(xì)化。牢牢把握全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，圍繞市委、市政府提出的中心和重點(diǎn)工作，以解放思想為先導(dǎo)，更新觀念，強(qiáng)化措施，實(shí)現(xiàn)人事編制工作在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中的新作為。

（2）工作措施精細(xì)化。各科室、各單位要針對每項(xiàng)工作完成的時(shí)限、達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)和難易程度，以及工作的性質(zhì)和輕重緩急，制定和采取相應(yīng)的工作措施，進(jìn)而保證工作完成的質(zhì)量和效果。

（3）工作方法精細(xì)化。要求全局同志在創(chuàng)新工作方式方法上去研究去探索，只要有利于提高人事編制工作效能和水平，就大膽地闖、大膽地試、大膽地干。

（4）工作作風(fēng)精細(xì)化。要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興調(diào)查研究之風(fēng)，虛心聽取基層的意見和建議，切實(shí)把全系統(tǒng)干部的心思凝聚到干事業(yè)上，把精力集中到辦實(shí)事上，把本領(lǐng)用到促發(fā)展上，把功夫下到解決問題上。

（5）工作程序精細(xì)化。要嚴(yán)格按照崗位責(zé)任制要求，工作講程序，協(xié)調(diào)講章法，管理講

規(guī)矩，科員對科長負(fù)責(zé)，科長對分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)對局黨組負(fù)責(zé)，做到請示要及時(shí)，匯報(bào)要具體，落實(shí)要到位。

四、時(shí)間安排

2008年，市人事局（編辦）精細(xì)化管理分四個(gè)階段：

第一階段為學(xué)習(xí)提高階段。從年初起，以科室為單位，緊密結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際，重點(diǎn)學(xué)習(xí)精細(xì)化管理的概念、內(nèi)涵以及外延，深刻領(lǐng)會在全系統(tǒng)開展精細(xì)化管理的極端重要性和緊迫性，牢固樹立精品意識、細(xì)節(jié)意識、服務(wù)意識，增強(qiáng)做好工作的使命感和緊迫感。

第二階段為制定細(xì)則階段。全局各科室、各事業(yè)單位要緊密結(jié)合各自職能，研究制定本科室、本單位精細(xì)化管理的具體實(shí)施意見。實(shí)施意見包括本科室主要職能、辦事程序、辦結(jié)時(shí)限以及其他需要注意的事項(xiàng)，各項(xiàng)工作要達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)、將采取的主要措施等。各科室、各事業(yè)單位精細(xì)化管理實(shí)施意見請分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)審閱后，于6月底前報(bào)辦公室，辦公室經(jīng)綜合匯總后在7月10日前形成初稿。

第三階段為組織實(shí)施階段。全局各科室、各事業(yè)單位，要在每月初制定重點(diǎn)工作任務(wù)責(zé)任表，確定具體責(zé)任人、完成時(shí)限和達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)。每季度結(jié)束后要制定重點(diǎn)工作任務(wù)完成一覽表，查找不足，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，并由分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)簽字，做到各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到崗位，落實(shí)到人頭。

第四階段為考評考核階段。由辦公室牽頭，局機(jī)關(guān)黨委、監(jiān)察室配合，按照各科室、各事業(yè)單位制定的實(shí)施細(xì)則以及重點(diǎn)工作任務(wù)責(zé)任表等，采取平時(shí)考核與年終考核、量化考核與績效考核、領(lǐng)導(dǎo)評價(jià)與群眾評議等相結(jié)合的方式方法，對全局各科室、各事業(yè)單位精細(xì)化管理落實(shí)情況進(jìn)行考評考核，考核要努力做到規(guī)范化、科學(xué)化、人性化、合理化。對于考核結(jié)果，將作為年終評先評優(yōu)的重要依據(jù)，對考核結(jié)果不稱職或不合格的科室及個(gè)人，在評先評優(yōu)上將實(shí)行一票否決制。

市人事局（編辦）精細(xì)化管理是一個(gè)長期的系統(tǒng)工程，各項(xiàng)規(guī)章制度要逐步建立健全和完善。從2009年起，我局的精細(xì)化管理工作將作為一種常態(tài)機(jī)制運(yùn)行，各科室、各事業(yè)單位要超前準(zhǔn)備，超前謀劃，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

五、組織機(jī)構(gòu)

組 長：黃麗萍

副組長：張鐵友 蔣文濤祁文

成 員：王文生 馬俊杰 王東玲 裴占龍 張少哲 趙萬學(xué)

王寶勛 張國學(xué) 于海洋 王建鴻 馬 光 韓明星

黃耀玲 孫艷秋 孫廣福 崔愛學(xué) 王 欣 張國慶

周連弟 馬 軍 何 璐

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在局辦公室，負(fù)責(zé)督促檢查各科室、各事業(yè)單位精細(xì)化管理各項(xiàng)工作落實(shí)情況，實(shí)行“縱向到底，橫向到邊，不留死角”的全員參與方式。

六、幾點(diǎn)要求

一是要提高認(rèn)識。要正確認(rèn)識在系統(tǒng)開展精細(xì)化管理的重要性和緊迫性，把思想切實(shí)統(tǒng)一到市委、市政府的各項(xiàng)部署上來，統(tǒng)一到服務(wù)發(fā)展、服務(wù)大局、服務(wù)轉(zhuǎn)型上來，從而推動(dòng)人事編制工作上水平，上檔次。

二是要精心部署。全局各科室、各事業(yè)單位，要嚴(yán)格按照實(shí)施方案的要求，認(rèn)真研究，認(rèn)真探討，精心準(zhǔn)備，周密部署，把各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解，落實(shí)到位，確保精細(xì)化管理取得實(shí)效。

三是要密切配合。無論是牽頭科室還是參加科室，都要認(rèn)真履行職責(zé)，做到既分工明確，又加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。要形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。全局各科室、各事業(yè)單位一定要積極協(xié)調(diào)、主動(dòng)配合，按照方案的總體要求和安排，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度完成好職責(zé)范圍內(nèi)的工作。

四是要加強(qiáng)督查。辦公室、機(jī)關(guān)黨委和監(jiān)察室要切實(shí)負(fù)起牽頭抓總的職責(zé)，做好精細(xì)化管理的各項(xiàng)檢查督促工作，努力做到把握全局，及時(shí)協(xié)調(diào)，跟蹤督辦，解決問題，從而形成抓落實(shí)的整體合力。

五是要搞好結(jié)合。在全系統(tǒng)實(shí)施精細(xì)化管理的最終目的就是要促進(jìn)工作，提高檔次。因此，必須把實(shí)施精細(xì)化管理與貫徹落實(shí)市委五屆三次全會精神結(jié)合起來，與集中力量打一場我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)戰(zhàn)結(jié)合起來，與“解放思想求發(fā)展、我為轉(zhuǎn)型做貢獻(xiàn)”主題教育結(jié)合起來，確保此項(xiàng)工作取得實(shí)效。

此方案各縣區(qū)參照執(zhí)行。

第四篇：實(shí)施精細(xì)化管理

實(shí)施精細(xì)化管理，走內(nèi)涵發(fā)展道路

仁化縣機(jī)關(guān)幼兒園

一、幼兒園基本情況

我園創(chuàng)辦于1961年2月，是廣東省一級幼兒園，廣東省綠色學(xué)校，省巾幗文明崗，韶關(guān)市衛(wèi)生先進(jìn)單位，韶關(guān)市餐飲服務(wù)食品安全示范單位，縣文明單位，縣安全文明校園等。

1、幼兒園現(xiàn)有幼兒560人，共設(shè)14個(gè)教學(xué)班，其中大班6個(gè)，中班4個(gè)，小班4個(gè)。

2、全園67名教職工。園班子由園長、副園長、教研主任共五人組成，班子成員均是大專以上學(xué)歷。專職教師33人，學(xué)歷達(dá)標(biāo)率100%；其他保教人員學(xué)歷達(dá)標(biāo)率為100%；高級職稱的專職教師36人。

3、園舍占地面積4189平方米，建筑面積4886平方米，戶外活動(dòng)場地1918平方米，生均分別為10.8平方米、12.6平方米、5.2平方米。綠化覆蓋率達(dá)100%。

4、戶外活動(dòng)場地寬敞，設(shè)有游戲區(qū)、植物區(qū)、30米直線跑道、攀巖活動(dòng)區(qū)等多功能、綜合性活動(dòng)區(qū)域。

5、室內(nèi)設(shè)有音樂室、科學(xué)活動(dòng)室、美術(shù)活動(dòng)室、圖書閱覽室、體能室、多媒體放映室等，功能齊全。

二、主要辦園經(jīng)驗(yàn)和做法

（一）改善辦園條件，優(yōu)化育人環(huán)境

創(chuàng)設(shè)一個(gè)與教育相適應(yīng)的環(huán)境，促進(jìn)幼兒身心和諧全面發(fā)展，確保幼兒在園學(xué)習(xí)生活的安全。近幾年來，我園克服重重困難，對幼兒園環(huán)境進(jìn)行了改造。

1、通過財(cái)政撥款15萬元和自籌資金100多萬元, 為教師添置了多媒體工作平臺和教學(xué)電腦。

2、活動(dòng)場地鋪設(shè)了安全塑膠；大型戶外玩具；新搭建幼兒舞臺、升旗臺；每班配置電視、DVD、鋼琴、電腦及安全舒適的幼兒桌椅等現(xiàn)代化的教學(xué)設(shè)備。

3、按照廣東省一級幼兒園管理標(biāo)準(zhǔn), 每班配備兩教一保，教師與幼兒比率1：7, 保證教育教學(xué)正常有序地開展。

4、對幼兒園的環(huán)境和綠化進(jìn)行了全面的改造。如：外墻、植物園等。

（二）構(gòu)建和諧團(tuán)隊(duì)，提高管理效能

幾年來，幼兒園堅(jiān)持依法辦園，全面實(shí)施素質(zhì)教育，為幼兒提供健康、豐富的生活和活動(dòng)環(huán)境，滿足他們多方面發(fā)展的需要，使他們在快樂的童年生活中獲得身心健康習(xí)慣養(yǎng)成和智力發(fā)展。

1、理清辦園思路、確定發(fā)展目標(biāo)

思路就是出路, 定位就是地位。我們的管理理念就是“精心是態(tài)度、精細(xì)是過程、精品是結(jié)果”。把幼兒園建成一所環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施齊全、管理有序、師資雄厚、質(zhì)量優(yōu)等、特色鮮明的高標(biāo)準(zhǔn)新型幼兒園是我們努力的方向。主要彰顯的管理方法就是“事事有人管，時(shí)時(shí)有人管，處處有人管，人人用心管”。

2、建立健全制度、落實(shí)園務(wù)管理

我園實(shí)行網(wǎng)絡(luò)管理。園長負(fù)責(zé)全面工作，業(yè)務(wù)副園長分管教育教學(xué)，后勤副園長負(fù)責(zé)衛(wèi)生保健、下設(shè)辦公室主任、教研主任、年級組長、班主任進(jìn)行分層管理、責(zé)任到人，重心下移的管理體制。將全體教職工凝聚在一起，形成一個(gè)無縫管理網(wǎng)絡(luò)。形成了內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象；促進(jìn)了幼兒園精細(xì)化的管理。

(1)領(lǐng)導(dǎo)重視、加強(qiáng)監(jiān)督

①成立了由園長、級組長、財(cái)務(wù)、后勤組成的園務(wù)委員會，下設(shè)保教、保健、財(cái)務(wù)、后勤四個(gè)職能科室，并形成了分層管理的體系。

②幼兒園發(fā)展有規(guī)劃，園務(wù)工作有計(jì)劃，責(zé)任落實(shí)有制度，檢查工作有記錄，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣有依據(jù)，使全園各項(xiàng)工作有章可循、有法可依，上下信息反饋及時(shí)，確保了幼兒園全方位管理的正規(guī)化、規(guī)范化、科學(xué)化的運(yùn)行。

③建立行政輪流值周制度，深入到班級和各部門，對全園的各項(xiàng)工作進(jìn)行檢查和督促，每月及時(shí)小結(jié)，肯定成績，指出存在問題，提出改進(jìn)要求。

④建立了一套考核評價(jià)體系，主要通過對教職工從德、能、勤、績和個(gè)人目標(biāo)完成情況進(jìn)行綜合評價(jià)，并與晉升、評優(yōu)和聘任掛鉤。

(2)分層負(fù)責(zé)、責(zé)仼到人。

①園長負(fù)責(zé)全面工作，制定幼兒園一系列崗位職責(zé)與細(xì)則，抓好落實(shí)、及時(shí)總結(jié)。

②業(yè)務(wù)副園長負(fù)責(zé)教育教學(xué)量化管理，深入教學(xué)第一線, 指導(dǎo)和觀摩，組織教師業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，教職工崗位考核，做好幼兒家長工作和工作記錄。

③后勤副園長負(fù)責(zé)班級的財(cái)產(chǎn)管理交接登記，做好幼兒膳食調(diào)查與評價(jià)，環(huán)境衛(wèi)生和安全管理。

（三）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高教師素質(zhì)

1、開學(xué)初和每周五下午認(rèn)真組識教職工學(xué)習(xí)和討論《幼兒園工作規(guī)程》、《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》和《3—6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》、《教師職業(yè)道德》的文件精神，通過學(xué)習(xí)教職工樹立了奉獻(xiàn)觀念、服務(wù)觀念、責(zé)仼意識、形象意識、不斷更新教育觀念，重視幼兒體、智、德、美全面發(fā)展。辦園水平不斷提升，贏得了良好的社會聲譽(yù)。

2、在日常工作中，我們善于做思想工作。(1)堅(jiān)持教育人性化原則；(2)發(fā)展個(gè)性化原則；(3)幼兒教師主體化原則；(4)心理健康化原則；(5)終身幸福化原則。形成良好的集體精神，體現(xiàn)人文關(guān)懷，打造和諧團(tuán)隊(duì)，增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力。教師之間善于團(tuán)結(jié)，和諧共事，能珍惜共事的緣分，珍惜合作的機(jī)會，把每一項(xiàng)工作做好。

3、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)培訓(xùn)工作。

(1)以“走出去，請進(jìn)來”和園本培訓(xùn)的形式，組織全體教師外出參觀、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，有效提高了教師的綜合能力和專業(yè)化的發(fā)展。

(2)邀請幼教專家來我園進(jìn)行專題講座，提高教師的理論知識和專業(yè)水平。近年來不斷邀請專家進(jìn)園指導(dǎo)，讓教師、家長們通過借助專家力量得以分享優(yōu)質(zhì)的保教知識。

(3)選派骨干教師外出跟崗學(xué)習(xí)。為大力提高教師綜合素質(zhì)，多渠道搭建教師成長平臺，有計(jì)劃的開展骨干教師外出跟崗學(xué)習(xí)活動(dòng)。

(4)建立姐妹園工作聯(lián)絡(luò)室，促進(jìn)發(fā)展。“一枝獨(dú)秀不是春，百花齊放春滿園”。

A、充分發(fā)揮工作室的示范、引領(lǐng)、指導(dǎo)和輻射作用，經(jīng)常與周邊縣、韶關(guān)市、廣州市等幼兒園進(jìn)行管理工作的探討，研究課堂教學(xué)，提高保教效益。

B、工作室能做到精心策劃，認(rèn)真準(zhǔn)備，有序組織，扎實(shí)開展“送教送培”教學(xué)觀摩研討活動(dòng)。

(5)發(fā)揮“名師效應(yīng)”，以老帶新，全方位培養(yǎng)青年教師，通過開展公開課、示范課、教學(xué)觀摩，專業(yè)技能比賽、教玩具制作評比等一系統(tǒng)活動(dòng)的開展，讓教師展現(xiàn)風(fēng)釆，快速成長。

（四）走改革發(fā)展新路，提高保教工作質(zhì)量

1、我園定期進(jìn)行教學(xué)常規(guī)檢查，扎扎實(shí)實(shí)抓好教師的教學(xué)計(jì)劃、備課、上課、課后教學(xué)反思、一日生活的組織等環(huán)節(jié)，做到了過程求實(shí)，細(xì)節(jié)從嚴(yán)，抓好常規(guī)，要求教師橫向反思找差距，縱向反思常總結(jié)，多向反思探新路。（成長=經(jīng)驗(yàn)+反思。沒有反思是不深刻的，不會反思是不可能成長的。）

2、開展特色教學(xué)，促進(jìn)幼兒全面發(fā)展

以質(zhì)量求生存，以特色求發(fā)展。打造幼兒園的教育特色，把藝術(shù)教育內(nèi)容滲透到各學(xué)科或一日生活中，發(fā)掘幼兒的表演天賦，大膽在集體面前表現(xiàn)自我。

（1）開展藝術(shù)周活動(dòng)。每周五下午，按班級順序，組織幼兒到戶外場地進(jìn)行表演，培養(yǎng)幼兒從小對藝術(shù)的興趣。

（2）積極開展幼兒的體能鍛煉活動(dòng)，利用晨間、課間、離園等活動(dòng)時(shí)間，組織幼兒跑、跳、投、平衡、拍、站立等，使幼兒的發(fā)展動(dòng)作得到進(jìn)一步的提升。有專職的男體育老師來組織幼兒活動(dòng)。

（3）利用課間活動(dòng)，開展手工、剪紙、繪畫、撕紙、折紙、泥工等一系列的美術(shù)活動(dòng)，培養(yǎng)幼兒動(dòng)腦、動(dòng)手的能力和手腦并用的協(xié)調(diào)能力。

（4）開展“示范課”與“匯報(bào)課”活動(dòng)，通過說課、做課、評課，打造一批骨干教師和學(xué)科帶頭人。教研組長、年級組長每周進(jìn)行教研活動(dòng)，做到聽課有記錄、有反饋。

（5）積極創(chuàng)設(shè)與幼兒發(fā)展相適應(yīng)的教育環(huán)境，充分發(fā)揮環(huán)境的教育作用。做到幼兒、教師、家長共同參與，將環(huán)境創(chuàng)設(shè)與材料收集過程作為幼兒學(xué)習(xí)的過程，不斷豐富、充實(shí)教育環(huán)境的內(nèi)容。教師通過多觀察、多傾聽、多交流、做孩子的伙伴，善于觀察幼兒的內(nèi)心世界，及時(shí)滿足幼兒的求知欲望，支持幼兒的興趣，營造安全、和諧、幸福的心理環(huán)境，促進(jìn)幼兒身心健康成長。

3、注重區(qū)域活動(dòng)，促進(jìn)幼兒全面發(fā)展

為避免小學(xué)化教學(xué)，我園以游戲?yàn)榛窘虒W(xué)形式，組織幼兒進(jìn)行五個(gè)領(lǐng)域的教學(xué)活動(dòng)。

（1）開展幼兒體能鍛煉活動(dòng)。

（2）為幼兒提供豐富、適宜的讀物，經(jīng)常組織幼兒一起看圖書、講故事，豐富幼兒的語言表達(dá)能力。

（3）為幼兒創(chuàng)設(shè)溫暖、關(guān)愛、平等的家庭和集體生活氛圍，建立良好的親子關(guān)系、師生關(guān)系和同伴關(guān)系。

（4）充分利用自然和實(shí)際生活機(jī)會引導(dǎo)幼兒通過觀察、比較、操作、實(shí)驗(yàn)等方法，對幼兒進(jìn)行灌輸和強(qiáng)化訓(xùn)練。

（5）為幼兒充分創(chuàng)造條件和機(jī)會，在大自然和社會文化中萌發(fā)對美的感受和體驗(yàn)，豐富其想象力和創(chuàng)造力，用自己的方法表現(xiàn)和創(chuàng)造美。

4、我園重視家園共育，本著尊重、平等、合作的原則，爭取家長的理解、支持和主動(dòng)參與保教工作，共同研究有關(guān)幼兒教育的問題。我們通過召開家長會、“家長開放日”活動(dòng)，利用“家長園地”、電話訪問、家訪等形式，聽取家長意見和建議，改進(jìn)工作方式方法，收到了良好的社會聲譽(yù)。

（五）重視衛(wèi)生保健和安全工作，促進(jìn)幼兒身心健康成長

1、堅(jiān)持嚴(yán)把晨檢關(guān)，做到“一摸、二看、三問、四查”，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，并做好工作記錄，確保每天出入園的幼兒身體健康。

2、規(guī)范執(zhí)行晨檢及全日健康觀察制度。保健醫(yī)生為幼兒建立健康檔案，完成衛(wèi)生部規(guī)定的12種登記表冊的記錄工作，做好統(tǒng)計(jì)、分析、評價(jià)工作。

3、保育員每天注重課室的通風(fēng)透氣，以保證空氣清新潔凈，并定期進(jìn)行空氣消毒，認(rèn)真執(zhí)行衛(wèi)生消毒及隔離制度，定期清冼和消毒幼兒生活用品和玩教具，每周紫外線消毒1—2次，搞好幼兒園環(huán)境衛(wèi)生和個(gè)人衛(wèi)生。各班嚴(yán)格對照制度做好各種消毒工作。責(zé)任到人，責(zé)任到班，大大提高了我園衛(wèi)生消毒工作質(zhì)量，預(yù)防和控制了傳染病的發(fā)生，使我園幼兒健康活潑地成長。

4、保健醫(yī)生為幼兒均衡合理安排幼兒膳食，每周認(rèn)真為幼兒制定帶量食譜，做到品種多樣，搭配合理并保證按量供給。及時(shí)認(rèn)真做出營養(yǎng)分析，組織后勤人員進(jìn)行討論改進(jìn)措施，聽取教職工意見和建議，適當(dāng)調(diào)整幼兒食譜，保證幼兒各類營養(yǎng)量攝取更加均衡合理。

5、加強(qiáng)幼兒安全工作管理，在日常工作中，有專人負(fù)責(zé)幼兒園大型玩具、水、電、火的巡查維修工作，并做好記錄。邀請仁化縣司法所人員到我園進(jìn)行法制專題講座和派出有關(guān)人員參加安全培訓(xùn)。由于監(jiān)管到位，一年來無一責(zé)任事故的發(fā)生。

（六）發(fā)揮省示范園的作用

我園積極發(fā)揮省一級幼兒園的示范帶頭作用。有計(jì)劃地組織教師深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園及民辦幼兒園進(jìn)行幫扶指導(dǎo)，通過參觀、學(xué)習(xí)開放日、交流活動(dòng)等教學(xué)觀摩，達(dá)到資源共享，對全縣幼教工作起到了積極的促進(jìn)作用。

第五篇：實(shí)施精細(xì)化管理

實(shí)施精細(xì)化管理提升信貸工作水平

——介休市聯(lián)社推行貸款精細(xì)化管理的探索實(shí)踐

為提升經(jīng)營效益，防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)支農(nóng)服務(wù)能力，介休市聯(lián)社深入踐行“三個(gè)轉(zhuǎn)變”指導(dǎo)思想，緊緊圍繞業(yè)務(wù)發(fā)展和風(fēng)險(xiǎn)防控，在業(yè)務(wù)規(guī)劃、產(chǎn)品創(chuàng)新、信貸流程、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、隊(duì)伍建設(shè)等方面積極實(shí)施貸款精細(xì)化管理，著力推進(jìn)貸款管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，有力地提升了信貸工作整體水平。5月末，該社各項(xiàng)貸款余額達(dá)到了36.02億元，較年初增長2.82億元；不良貸款余額和占比近三年持續(xù)實(shí)現(xiàn) “雙降”。2010年，先后獲得省聯(lián)社“三比一創(chuàng)”先進(jìn)集體、“信貸管理”先進(jìn)單位、“人力資源管理工作”先進(jìn)單位，省銀監(jiān)局“支持中小企業(yè)”先進(jìn)單位，晉中市辦事處先進(jìn)聯(lián)社、信貸管理先進(jìn)聯(lián)社、人均利潤最高獎(jiǎng)、“安貸保”業(yè)務(wù)保費(fèi)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)等多項(xiàng)榮譽(yù)。

推行背景

上世紀(jì)80年代，介休市率先完成了工業(yè)化城市的原始資本積累，形成了以煤、焦炭為主導(dǎo)的工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，一大批規(guī)模以上企業(yè)像雨后春筍般涌現(xiàn)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展，煤、焦炭出口量占全省出口量的2/

3、全國的1/3，該市以“焦炭之都”享譽(yù)三晉大地。

但隨著亞洲金融危機(jī)的全面爆發(fā)和煤焦產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)的調(diào)整，全市焦炭企業(yè)由107家銳減到10家，生產(chǎn)能力減少880萬噸，煤礦企業(yè)由56加減少到31家，洗煤企業(yè)由226家減少到143家，煤焦行業(yè)遭到重創(chuàng)，前景堪憂。而一直支持煤焦行業(yè)發(fā)展的介休市聯(lián)社也經(jīng)受了前所未有的考驗(yàn)和壓力，并為此付出極其慘重的代價(jià)，僅2004年就形成不良貸款1.4億元，占到原有煤焦企業(yè)貸款總數(shù)的1/3。

重壓之下的介休市聯(lián)社一班人，經(jīng)過反復(fù)研究討論，最終確立了“立足專業(yè)抓規(guī)范，精細(xì)化管理促發(fā)展”的工作思路，并積極探索精細(xì)化管理模式，走出一條科學(xué)發(fā)展之路。探索實(shí)踐

推行制度精細(xì)化。以信貸管理工作達(dá)標(biāo)活動(dòng)為切入點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)人員管理、檔案管理、業(yè)務(wù)流程、辦貸程序、貸后管理、內(nèi)控制度建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，先后制定完善了《信貸業(yè)務(wù)管理辦法》、《個(gè)人貸款實(shí)施細(xì)則》、《貸款審批流程》、《信貸檔案管理辦法》和《貸款風(fēng)險(xiǎn)防控辦法》等17項(xiàng)制度，進(jìn)一步明確了“三查”程序、貸款審批權(quán)限、放貸程序、貸后管理、檔案管理和資產(chǎn)保全措施，規(guī)范了各機(jī)構(gòu)、主管、分管和從業(yè)人員的操作行為，保證了專業(yè)化經(jīng)營、精細(xì)化管理的高效有序運(yùn)作。

推行流程精細(xì)化。將貸款客戶分為煤焦電化類、機(jī)械制造類、種養(yǎng)業(yè)大戶、農(nóng)產(chǎn)品加工類、流通旅游服務(wù)類和日用品加工類等6大類型，并配套制定了銜接流程：篩選目標(biāo)（篩選目標(biāo)行業(yè)）→市場營銷（鎖定目標(biāo)客戶）→服務(wù)方案（了解客戶需求，提出服務(wù)方案）→審查審批（完成授信額度報(bào)批程序）→授后預(yù)警（動(dòng)態(tài)監(jiān)控客戶信貸資金使

用及經(jīng)營情況）→資產(chǎn)組合管理（對客戶進(jìn)行多維度分類管理，動(dòng)態(tài)實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)與收益相匹配），形成了節(jié)節(jié)相連，環(huán)環(huán)相扣的運(yùn)作體系。

推行組織精細(xì)化。結(jié)合縣域服務(wù)對象的特點(diǎn)，成立了中小企業(yè)服務(wù)委員會并下設(shè)3部，其中客戶部負(fù)責(zé)市場研究，行業(yè)分類，優(yōu)質(zhì)客戶挑選；信貸管理部負(fù)責(zé)客戶信用評級，流動(dòng)資金測算，授信審查，按授權(quán)額度審批或提交中小企業(yè)服務(wù)委員會授信審批；風(fēng)險(xiǎn)管理部負(fù)責(zé)日常監(jiān)控、預(yù)警信號、現(xiàn)場檢查，3部又按行業(yè)分類分為4個(gè)專業(yè)小組，加強(qiáng)了對行業(yè)分析的針對性，形成了以客戶為中心、前中后臺分離制約的專業(yè)化三層組織體系。

推行操作精細(xì)化。始終堅(jiān)持貸款客戶面談面簽制度，要求借款人、擔(dān)保人、出質(zhì)人等主體的夫妻雙方必須同時(shí)在場，5萬元以上的貸款必須全部進(jìn)行公證，100萬元以上的大額貸款必須制定貸前調(diào)查方案，所有貸款必須留存影像資料，并實(shí)行了貸款條件、貸款程序、貸款利率及5萬元以上新增貸款“四公開”，有效地杜絕了借冒名貸款等違規(guī)放貸問題的發(fā)生。

推行責(zé)任精細(xì)化。明確規(guī)定了營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、信貸科、分管副主任、聯(lián)社主任的放貸權(quán)限，制定出臺了貸款第一責(zé)任人制度、主審查人制度、貸后問責(zé)制度、客戶經(jīng)理等級管理制度和客戶經(jīng)理輪（離）崗制度，形成了理事長為第一責(zé)任人，主任負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)，分管副主任主抓推進(jìn)，信貸、客戶、風(fēng)險(xiǎn)部門和營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人具體實(shí)施的良好工作局面，構(gòu)建了統(tǒng)一、規(guī)范、嚴(yán)格的崗責(zé)體系和精細(xì)化責(zé)任目標(biāo)傳導(dǎo)機(jī)制，保證了信貸流程各環(huán)節(jié)緊密銜接，運(yùn)轉(zhuǎn)順暢。

推行考核精細(xì)化。對各營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)實(shí)行月排隊(duì)、季考核、年兌現(xiàn)，將信用社主任20%的工資與精細(xì)化管理工作績效掛鉤，并作為季度流動(dòng)紅旗和考核評比的主要依據(jù)，對不能完成達(dá)標(biāo)目標(biāo)的信用社實(shí)行一票否決制；對做出突出貢獻(xiàn)的員工和信用社給予5000-10000元的重獎(jiǎng)，極大地調(diào)動(dòng)了全員參與信貸精細(xì)化管理工作的積極性和主動(dòng)性，增強(qiáng)了員工主人翁意識和責(zé)任感。

作用效果

信貸投向趨于合理。通過精細(xì)化管理，信貸投向由原來單純支持煤焦行業(yè)向農(nóng)副產(chǎn)品深加工、餐飲服務(wù)物流業(yè)等方向轉(zhuǎn)變，對不符合貸款條件的涉煤企業(yè)實(shí)行了信貸強(qiáng)制退出，支持了科技型民營企業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，有效解決了當(dāng)?shù)氐氖Ｓ鄤趧?dòng)力。目前，該聯(lián)社已清戶壓縮、依法起訴關(guān)停并轉(zhuǎn)企業(yè)36家，清收處置不良貸款6023萬元，創(chuàng)建支持省級信用村8個(gè)，重點(diǎn)支持了27個(gè)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、9個(gè)信用市場、15個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社，安排就業(yè)670人。

服務(wù)效應(yīng)直觀體現(xiàn)。通過支持大型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造和新型煤化工建設(shè)和煤、焦、化、鋼綜合型化工園區(qū)建設(shè)，促進(jìn)了具有完整產(chǎn)業(yè)鏈的循環(huán)經(jīng)濟(jì)企業(yè)集團(tuán)的形成，推動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。維群生物工程有限公司在該聯(lián)社4500萬元的社團(tuán)貸款支持下，已成為晉中市唯一的5億元以上農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)；路鑫煤炭氣化有限公司在1.2億元社團(tuán)貸款支持下，整合的四家煤礦年產(chǎn)量達(dá)到390萬噸，形成了價(jià)值倍

增效應(yīng)；山西安泰集團(tuán)股份有限公司、介休市新泰鋼鐵有限公司在2.54億元的社團(tuán)貸款支持下，形成了洗煤、焦化、燒結(jié)、冶煉、發(fā)電五條循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，H型鋼年產(chǎn)量120萬噸，洗煤量80萬噸。

信用環(huán)境得以改善。對內(nèi)開展了跟蹤管理、隨機(jī)抽檢，找出了員工管理、操作流程上的盲點(diǎn)，降低了員工的僥幸心理；對外調(diào)查了企業(yè)人員履職盡責(zé)情況，有效防范了道德風(fēng)險(xiǎn)和操作風(fēng)險(xiǎn)。某有限公司到該聯(lián)社申請貸款，經(jīng)查詢發(fā)現(xiàn)該公司法人代表張某在介休建設(shè)銀行的一筆5年的貸款6萬元至今未還，調(diào)查結(jié)果顯示該借款人信用度較低，當(dāng)即就拒絕了該公司的貸款請求，從源頭上杜絕了貸款風(fēng)險(xiǎn)的形成。