第一篇：公司糾風辦案工作考核制度

為進一步貫徹落實省市糾風辦《關于建立健全防治不正之風長效機制指導意見》，加強我局政風行風建設，提高行政效能，推動糾風工作扎實、有效開展，切實解決損害群眾利益的不正之風，按照我局確立的“黨組統一領導，分管領導具體主抓，監察室組織協調，各股室各負其責，群眾積極參與”的糾風工作領導機制，結合我公司實際，特制定本考核辦法。

一、考核

范圍

公司基層單位。

二、考核內容

1、糾風及專項治理工作的組織領導；

2、糾風及專項治理工作的實施方案的落實情況；

3、糾風及專項治理工作的開展和任務完成情況；

4、糾風及專項治理工作總結；

5、糾風責任制落實情況；

6、政風行風建設工作開展情況；

7、部門不正之風糾風處理情況；

8、糾風案件查處情況；

9、糾風制度落實情況；

10、糾風工作宣傳報道情況；

11、糾風工作中干部隊伍建設情況。

三、考核辦法

采取日?？己伺c年終統一考核相結合的方式進行。以日?？己藶橹鳌Ｈ粘？己艘愿鞯馗骰鶎臃志稚蠄蟮南嚓P材料及群眾來電話、來信反映并經查實的涉及干部的不正之風問題為依據。年終考核在自查的基礎上，由市公司統一組織，市公司監察室具體組織實施檢查、抽查。

為每個考核對象設置基礎分100分。年底采取減分和加分的形式考核、計算出考核對象的總積發。考核結果分為優秀（100分以上）、良好（95分至99分）、達標（90分至95分）、未達標（90分以下）四個等次。

（一）加分情況

1、向市局和市糾風辦報送糾風工作信息（動態），每報1篇加0。5分，凡被市、省級新聞媒體采用的，分別加1分、3分（以最高級別為準，不重復加分）；

2、撰寫的糾風及專項治理調研文章被市、省糾風部門采用或相應級別新聞媒體登載的，分別加1分、3分（以最高級別為準，不重復加分）；、3、圍繞局黨組的中心工作，結合本單位實際，自選不正之風項目開展專項治理且有明顯治理成效的，每項加3分；

4、糾風工作機制上有改革創新并有成交得到市糾風部門肯定的，每項加3分；

5、參與、解答“行風熱線”問題效果好，群眾滿意度較高的，加1分；

（二）減分情況

1、各單位無糾風及專項治理工作情況記錄、組織領導機構的，扣1分（以會議記錄或正式文件為準）；

2、未按照要求制定糾風工作兼職負責人員的，扣2分；

3、無糾風及專項治理工作實施情況匯報或意見、單位領導班子未研究和部署糾風及專項治理工作各扣1分(以會議記錄或正式文件為準)；

4、對上級局或市糾風辦轉辦的不正之風案件不及時查處的，每件扣3分，查處不力或不符合要求，由上級局直接介入查處或責成重查的，每件扣2分；

5、對本職責或管轄范圍內的糾風專項治理工作沒有組織專項治理的，扣2分，無總結的，扣1分；

6、對本職責或管轄范圍內的不正之風治理效果不明顯，糾正措施不得力，類似不正之風重復出現的，扣1分；

7、未按照要求開展政風行風評議工作的，扣3分，開展政風行風走過場，不符合要求的，扣1分；

8、在行風測評中位列倒數一、二、三位的，分別扣3分、2分、1分；

9、對解答“行風熱線”問題認識不夠、組織不力、應付了事的，扣3分；

四、結果運用

（一）對考核結果評出優秀、良好、達標、未達標等次，報市公司糾風工作領導小組審定后在全公司通報；

（二）考核結果與被考核單位責任人評先評優、目標管理考核及黨風廉政建設目標考核掛鉤。對考核被評為優秀的，由市公司進行表彰；對考核被評為未達標的，取消該單位及有關責任人的評先評優和文明單位創建資格。

五、幾點要求

（一）提高思想認識、加強組織領導。全局糾風工作實施目標管理，是提高糾風工作水平，實現糾風工作規范化、制度化和與時俱進的一項有效措施，是推動全公司政風行風建設，推進政務公開工作落實，促進全市經濟快發展、落實科學發展觀的有力保障。提高對目標考核工作的認識，切實加強領導，確保行風評議目標管理工作扎實有效開展。

（二）落實目標責任，注重工作實效。要按照《雞西市2008年度“關注民生 服務發展”行風評議工作實施方案》的安排部署，明確任務，落實責任，研究具體措施。要注重實效，不能為了應付考核而走過場，上報的信息、典型案例、情況匯報要保證質量，及時真實，切實發揮目標管理的作用，努力開創糾風工作和政風行風建設的新局面。

（三）實事求是、搞好信息反饋。堅決杜絕弄虛作假、欺上瞞下、搞形式主義等不良現象。上報的數字和材料既要真實。對消極對待、簡單應付、報虛假數字和不實材料的單位要給予扣分或通報批評。

第二篇：公司糾風工作責任制實施辦法

第一章總則

第一條為了切實加強公司的行風建設，認真落實糾風工作責任，確保上級關于糾風工作決策和部署的貫徹落實，為雞西經濟發展營造良好的投資環境和通信環境，特制定本辦法。

第二條實行糾風工作責任制，要以十七大精神、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞經濟建設中心，堅持“標本兼治、糾建并舉、預

防為主”的方針，堅持“誰主管、誰負責”的原則，一級抓一級，層層抓落實。抓住用戶反映強烈的問題，加大檢查糾正工作力度，確保糾風工作各項任務的落實，推進行風建設取得明顯成效，努力從源頭預防和治理損害用戶利益的不正之風。

第三條糾風工作責任制是黨風廉政建設責任制的重要組成部分，要堅持由公司黨委書記、總經理統一領導，分管副總具體抓，其他黨組成員配合抓，紀檢監察組織協調，依靠群眾支持和參與的齊抓共管工作格局。

第二章責任內容

第四條公司黨委書記、總經理對糾風工作和行風建設負全面領導責任；分管糾風工作和行風建設的公司黨委成員對職責范圍內的糾風工作和行風建設負全面領導責任；領導班子其他成員根據各自工作分工，對分管職責范圍內的糾風工作和行風建設負直接領導責任；各分公司總經理對職責范圍內的糾風工作和行風建設負總責；各部門負責人對職責范圍內的糾風工作和行風建設負責。

第五條公司領導班子、黨委成員對糾風工作承擔以下責任：

1、公司黨委書記總經理總領本部門糾風工作和行風建設工作。

2、貫徹上級糾風工作部署和要求，分析研究職責范圍內的糾風工作狀況，研究制定本部門糾風工作和行風建設工作方案、計劃安排，決定制定糾風工作和行風建設制度、辦法，并組織實施。

3、對本部門的行風狀況進行監督檢查和考核，對發生的不正之風及職責范圍內下屬工作人員履行職責過程中發生的不正之風行為進行糾正。

4、支持、配合政府糾風部門和執法紀部門履行職責。

第三章 責任考核

第六條責任制考核按照分級負責的原則實施?？己瞬扇〗洺Ｐ缘拿鞑彀翟L、重點抽查和年終檢查考核相結合的辦法進行，對考核中發現的問題，要及時研究解決。

第七條糾風工作考核結果，作為領導干部業績評定，獎勵懲處，選拔任用的重要依據之一。領導干部執行本規定的情況，列為民主生活會和述職述廉報告的一項重要內容。

第四章 責任追究

第八條實行糾風工作責任追究制。違反本規定第五條，有下列情形之一的，根據中共中央、國務院《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》追究責任。

1、對直接負責的工作中明令禁止的不正之風不制止、不查處，對上級領導機關交辦的糾風事項拒不辦理，對不正之風問題隱瞞不報、壓制不查或上報虛假情況的，追究單位主要領導或分管領導的紀律責任。

2、凡因不正之風行為引起用戶投訴敗訴的，除追究直接當事人責任外，還要追究單位主要領導和分管領導的紀律責任。

3、由于管理不嚴，監督不力，致使分管范圍內發生不正之風問題，造成一定損失或不良影響的，對單位主要領導和分管領導進行誡免談話；情節嚴重的、責令單位主要領導和分管領導辭職或建議上級對其免職，并追究其紀律責任。

4、授意、指使、強令下屬人員違反國家規定，發生不正之風的、追究單位主要領導和分管領導的紀律責任。

5、授意、指使、縱容下屬人員阻撓、干擾、對抗監督檢查或者案件查處，對檢查、調查人員或投訴人、證明人打擊報復的，追究單位主要領導和分管領導的紀律責任。

6、違反國家政策規定，作出錯誤的規定、決定等，造成不正之風問題的，對主要領導和負直接責任的領導進行誡免談話和追究紀律責任。具有上述六項情形的，按照中共中央，國務院《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》第四章“責任追究”的規定給予相應的政紀處分；涉嫌犯罪的，移交司法機關處理。對未認真履行本規定第五條規定職責的，經考核不合格的單位，對主要負責人予以誡免談話，當年單位主管糾風工作的領導不能評為先進；連續兩年考核不合格的，對單位主管領導責令辭職或予以免職。

第五章 附則

第九條 本辦法由公司負責解釋。

第十條 本辦法自發文之日起執行。

第三篇：自來水公司糾風工作長效機制（定稿）

自來水公司糾風工作長效機制

近年來，圍繞加強黨的執政能力建設和全面落實科學發展觀，公司以解決損害用戶利益的突出問題為重點，狠抓糾風任務落實，取得了階段性成果。但與供水工作的發展需要和用戶的期望相比，糾風任務仍然艱巨。如何有效加大糾風工作力度，已成為當前公司工作的一項迫切任務。

要從根本上解決不正之風問題，必須堅持把糾風工作納入反腐敗懲防體系建設，積極建立健全教育有效、制度管用、監督有力的糾風工作長效機制。

一是與學習十七四中五中全會精神相結合，立足教育，筑牢干部職工思想道德防線。要把反腐倡廉教育作為糾風的一項基礎性工作，與查找問題、制定整改措施結合起來，深入開展宗旨觀念教育、遵紀守法教育和職業道德教育，引導廣大干部職工不斷加強黨性和職業道德修養，提高自我教育、管理和約束的自覺性，進一步端正思想，切實解決好為誰掌權、為誰工作、為誰服務的問題，堅決抵御不正之風。工作中，要積極改進教育方式,拓展教育領域，豐富教育載體，在發揮組織教育主導性的基礎上，強化家庭促廉教育、廉政文化教育，切實增強教育效果。

二是與深化改革相結合，創新體制機制制度，積極推進依法行政進程。要從根本上消除不正之風,關鍵在改革。要以各項改革為契機,著力突破一些影響糾風工作深入開展的體制性、機制性障礙。不斷深化制度改革，規范行政行為，推進依法行政；積極抓好被實踐證明行之有效制度的落實，針對不正之風多發領域、部位和環節，建立健全首問負責制、限時辦結制、失職追究制等制度，制定完善行政效能評估和目標考核辦法，強化事前預防、事中監督和事后查處；，不斷深化各項事務公開工作，努力形成按制度辦事、靠制度管人的機制，著力加快供水工作信用打造，保持政策的穩定性和連續性，嚴格依法行政，不斷提升供水工作的公信力和信用度，扎實推進誠信體系建，注重搞好不正之風產生的深層次原因分析，及時總結經驗教訓，堵塞管理漏洞，完善治理措施，防止問題重復發生。

三是與落實黨風廉政建設責任制相結合，著眼監督制約，全面加強政風行風建設。把開展政風行風建設作為落實黨風廉政建設責任制的一項重要內容，認真開展“正黨風、理政風、樹行風”活動，扎實推進糾風各項工作落實。充分發揮領導班子和主管部門主導作用，既要發揮層級監督作用，又要發揮領導表率作用，嚴格執行規定，通過抓機關帶基層；重點加強基層作風建設，在基層各部門工作人員中深入開展糾風專項整治，切實解決基層干部作風方面的問題；著力強化糾風機構和隊伍建設，健工作規范，嚴肅紀律，嚴格要求，自覺接受監督，主動開展工作，造就一支過硬的糾風隊伍；深入開展民主評議行風活動，重視評議結果運用，積極樹立熱情服務、奉獻社會、爭先創優的行業新風，帶動糾風工作再上新臺階。

第四篇：糾風工作

第五章 糾風工作

糾正部門和行業不正之風，是反腐敗斗爭的三項任務之一，也是社會主義精神文明建設和政權建設的重要組成部分。認真抓好這項工作，對于改革、開放、穩定的大局具有十分重要的意義。

第一節 糾風的含義

糾風，即糾正部門和行業不正之風。所謂部門和行業不正之風，主要是指一些部門和行業的從業人員（或團體）憑借手中權力以及工作、職務的方便，背離國家的政策規定，違反服務規范和職業道德，為本單位、小團體和個人謀取私利，損害社會和群眾的利益。這幾年社會反映比較強烈的“三亂”（亂收費、亂集資、亂攤派）；行政執法部門執法不依法，亂扣濫罰；以權以業謀私，吃、拿、卡、要，收“紅包”，拿回扣等就是部門和行業不正之風的突出表現。這種表現在不同的時期其形式、程度不完全相同。部門和行業不正之風涉及范圍比較廣，易發生在社會服務性、獨家經營或有權、管物的部門和單位，具有與一定部門、一定行業的某種職權緊密相聯系的特征。因此，糾風，就是要糾正以執法、監督、經濟管理和公用事業四大部門和行業為重點的不良風氣。

第二節 糾風工作的基本方針和原則

１、“糾建并舉、標本兼治”的基本方針。

黨中央、國務院對糾風工作歷來十分重視，改革開放以來的20年，也是與行業不正之風和各種消極腐敗現象持續斗爭、反復較量和不斷取得階段性成果的20年。特別是1990年，國務院成立糾風辦以后，在實踐中逐步認識了糾風工作的特點和規律，提出了“糾建并舉、標本兼治”的工作方針。這一方針就是要求糾風工作，一方面要通過專項治理、清理、整頓、查處等手段，反對和糾正有關部門、行業或單位的不正之風，取得治標的階段性的成果；另一方面要在“糾”的同時，立足治本，著眼于“建”，即通過加強職業道德教育，制定和落實保持優良作風的制度，建立和完善內部管理、監督制約的機制，開展創建文明行業活動等，不斷鏟除不正之風滋生蔓延的土壤和條件，防止和糾正行業不正之風?！凹m”和“建”的這兩個方面，構成了行風建設的基本內容和任務。

２、“誰主管、誰負責”的基本原則。

部門和行業不正之風一般都是在業務領域中發生的具有行業特征的消極腐敗現象，因此，糾風必須從業務領域抓起，要以“誰主管、誰負責”為基本原則，充分發揮行頭的作用，實行行業管理?！帮L成于上，俗成于下”，行業不正之風的滋生蔓延的一個重要原因，與有些領導干部在行風建設上不能率先垂范大有關系。因此，只有堅持把糾風工作納入部門和行業領導班子目標管理，實行“誰主管、誰負責”的行風建設責任制，才能使糾風工作有強有力的領導保證，也才能真正實現以好的黨風帶政風，促行風。３、黨政統一領導、政府部門主抓、條塊緊密結合、糾風辦指導協調的領導體制和工作機制。

糾風工作是我黨“反腐倡廉”的一個重要任務，我國政權建設的一項重要內容，因此，必須要由黨政統一領導。行業不正之風大多發生在與群眾密切相關的行政執法部門、“窗口”服務行業、壟斷行業，直接損害群眾利益，直接影響依法行政，直接破壞社會主義市場經濟秩序，因此，這項工作要由政府主抓。帶有行業特征的不正之風，大多發生在基層，涉及到老百姓衣食住行的各個方面和生老病死的所有問題，老百姓的感受最深，反映最強烈，因此，糾正行業不正之風，條塊必須緊密結合，既要通過“行頭”強化行業管理，又要通過“塊塊”進行嚴格監管，方能奏效。糾風工作是反腐敗三項工作格局之一，紀檢監察機關必須從思想上、工作擺布上把糾風工作擺上突出位置。設在紀委、監察局的糾風辦作為政府的一個專司糾風職責的辦事機構，著重是履行組織協調和監督檢查的職能，主要是對那些涉及多家且哪家都不宜牽頭的工作承擔牽頭作用，搞好協調；對有關部門抓落實的情況進行監督檢查；重視抓違法違紀案件的查處，特別是頂風違紀問題的嚴肅懲處和曝光。同時，糾風辦要積極主動地當好黨委、政府的參謀和助手，要及時了解和掌握情況，加強請示報告和信息工作。

第三節 糾風工作的主要方法

2000年，國務院總理朱基致信全國糾風工作會議，充分肯定10年來，各級糾風辦在黨中央、國務院和各級黨委、政府的領導下，做了大量有效的工作，付出了艱辛的努力，為改革、發展、穩定大計作出了積極貢獻?；仡?0年來的糾風工作，各地在實踐中創造了許多行之有效的方法，目前在全國普遍推行的有“專項治理”、“民主評議行風”、“公示制、社會服務承諾制”等三種主要方法。

一、抓住群眾反映強烈的熱點問題開展專項治理。

專項治理是在糾風實踐中總結出來的一條成功經驗，在糾風工作占有最重要、最突出的位置。10年的糾風在很大程度上是通過專項治理來實現，來推動、提高和深入的。10年來，全國統一進行立項治理的有治理公路河道亂設卡、亂罰款、亂收費，清理、規范中小學亂收費，清理用公款變相出國（境）旅游，清理“小金庫”，減輕企業負擔、減輕農民負擔，糾正醫藥購銷中的不正之風等。各省、市、縣立項治理的就更多了。實踐表明，對群眾反映強烈的熱點問題進行專項治理，有利于統一部署和工作啟動，形成較大聲勢，加大工作力度；有利于條塊緊密結合，發揮部門和地方積極性；有利于糾風工作不斷取得階段性成果；有利于帶動和推動糾風其它工作的開展。

那么，如何開展專項治理？在選題立項時，要重點考慮五大因素：①治理的層次、范圍和對象。即確立的治理項目是由哪一級審批，涉及哪些部門和單位，主要對象是誰。②立項的依據。即群眾對立項治理問題的強烈程度，是否是“熱點”，政府對此問題的態度和重視程度，與經濟發展、深化改革和社會穩定的相關程度。③法律規定是否明確，政策界限是否清楚。④實施的保證條件。即政府態度是否堅決，部門是否積極主動，牽頭部門和參與部門能否建立起工作機構和工作班子。⑤任務、重點和目標是否明確。開展專項治理的基本工作步驟一般分為六步：第一步，調查論證。主要通過調查了解群眾的反映、聽取政府和相關部門的意見，弄清有關的政策依據，考慮需投入的力量，分析預測操作的難易程度和預計效果等。第二步，審批立項。將專項治理的實施方案提交政府和有關部門審批，形成正式文件。第三步，部署和發動。由政府召開會議，進行動員部署，確定牽頭部門，明確工作方案、工作責任、工作機構、工作條件，統一宣傳口徑。第四步，組織實施。這一步一般按確定的工作方案，分宣傳發動、自查自糾、清理整頓、建章立制等幾個階段進行。第五步，檢查評價。通過檢查，根據治理情況提出鞏固、深化的意見，必要時組織“回頭看”。

二、抓住與群眾生產、生活密切相關，群眾反映強烈的“熱點”部門，開展民主評議行風。

民主評議行風，是糾風工作的一個創舉，是把民主監督機制引入糾風工作的成功實踐。開展民主評議行風一般分準備、調查、評議、整改、總結五個階段。

第一，準備階段。一般要做好四項工作：①制定實施方案，確定評議對象、內容和標準。②建立工作班子，落實行風評議責任制。③選聘、培訓評議代表，明確要求。選聘的評議代表要體現先進性、廣泛性和代表性。④動員部署。

第二，調查階段。主要是組織評議代表通過背對背的明查暗訪、召開座談會、發放問卷調查表等，切實掌握被評單位的行風建設狀況。對重點問題要進行專題調查，深入剖析，找準癥結，形成評議材料。第三，評議階段。主要是召開由被評部門領導班子以及“窗口”單位的負責人參加的行風評議會（必要時也可邀請新聞單位和其他部門的領導旁聽），由評議代表實事求是向被評部門通報反饋社會各界的意見，并提出整改建議。

第四，整改階段。評議是手段，整改是目的，群眾滿意是標準。這一階段被評單位要針對評議意見，拿出整改措施，集中抓好整改。整改情況要及時向評議代表反饋。評議代表對整改情況要跟蹤監督、檢查，做到整改不到位，評議不收場。

第五，總結階段。由政府宣布對被評單位的評估意見，肯定取得的成績，分析存在的問題，提出鞏固和深化行風評議成果的意見，并兌現獎懲。

開展民主評議行風需要注意四個問題：第一，必須在黨委、政府的領導下進行，評議時政府的主管領導要到場。第二，要把注重實效作為民主評議的核心。一是不能走過場，一次評議的單位不能太多；二是

評議的內容要有重點、有標準；三是要把評議搞深搞透，問題不解決不收場；四是要注重整改，實實在在地解決一批問題。第三，把民主評議同其它各種有效措施和監督機制有機結合起來，相得益彰，發揮整體效應。如：評議同教育相結合，與干部的考核使用相結合，與制度建設相結合等等。第四，切忌把民主評議簡單化。一要準備充分；二要把民主評議作為一個過程；三要有鞏固評議成果的措施；四要常抓不懈，逐步使民主評議規范化、制度化。

三、在直接面向群眾為群眾服務的部門和單位推行公示制和社會服務承諾制。

對于政府的行政執法部門來說，實行公示制，就是要把行政執法的職責范圍、內容、程序、工作標準、期限等向社會公開明示，規范行政和執法行為，接受社會監督。對于公共服務部門，推行社會服務承諾制，就是按照行業特點，把服務內容、服務標準、服務程序、服務時限等公開向社會承諾。推行公示制、承諾制有利于政府機關工作人員增強服務意識，擺正管理與服務的位置，把權力化作責任，變管理為服務；有利于規范工作人員的行政行為和服務行為，自我加壓，提高工作效率；有利于加強部門和行業的作風建設，為糾風工作和行風建設提供一個有效的載體和一個好的機制。

推行公示制、承諾制的基本步驟分為準備、實施、評價三個階段。

第一，準備階段。主要是確定推行的范圍和單位，建立工作班子，進行動員部署等。這一階段的重點和關鍵是要制定好配套的制度。

首先，要制定出公示、承諾制度。要根據部門和單位的實際情況和工作職責，選定制度模式。一般來說，行政管理、執法部門實行公示制度，社會服務部門實行承諾制度。公示制主要包括以下內容：①執法管理行為內容及期限公示；②執法違示的責任追究與處罰公示；③監督舉報電話公示。社會服務部門的承諾制，要按照行業特點，把服務內容、服務標準、服務程序、服務時限等向社會承諾，并設立監督機構和舉報電話。

其次，要制訂實施違示違諾處理辦法。

再次，要制定實施投訴監督制度。主要包括受理投訴的原則、受理投訴的范圍、受理投訴的要求、處理投訴的期限等。

第四，要完善檢查評議制度。

第二，推行實施階段。主要做好以下工作：①通過會議、簡報、新聞媒體等向社會公布，做到盡可能地擴大“知情面”。②組織各種自查、明查暗訪、聯合檢查、評議等活動，推進“兩制”落實。③突出重點，運用正反典型，指導“兩制”落實。④通過編發動態簡報、通報、新聞報道等進行信息指導。

第三，工作效果評價階段。主要是運行一段時間后（一般是一年），對推行“兩制”的單位進行定性和定量考核，發動群眾進行評議，總結正反兩方面的經驗，肯定成績，分析存在的問題，兌現獎懲，并研究制定鞏固深化的措施。從一些單位推行“兩制”的實踐看，推行公示、承諾制要注意把握好四個原則：一是社會化原則。各部門、各單位凡是公示和承諾的內容，都應是社會群眾所要求、需要知道的。特別是一些與經濟建設和群眾生活息息相關的工作事項，以及社會公眾普遍關注的“難點”、“熱點”問題，都要通過公示和承諾，公布于眾，以規范工作人員的行為，接受社會監督。二是法制化原則。各部門、單位制訂的公示和承諾制度，要以有關的法律、法規、政策、規定為依據，一方面要反映出本部門、本單位的工作特點，另一方面又要體現勤政廉政的要求。三是具體化原則。在推行公示制、承諾制過程中要積極而又慎重地選點定項。凡作出公示、承諾的內容、范圍、責任要盡可能細化量化，以便于操作和接受監督。四是規范化原則。各部門、單位實行公示、承諾制都要明確具體內容和處理規定，減少人為的彈性和工作上的隨意性。明確規定責任追究和處罰形式，對工作人員進行事前警戒和責任制約，形成一個完整統一、切實可行的制度。在實施中，要加強監督檢查，發現違示、違諾的問題，嚴格按照規定追究責任。情節惡劣的違示違諾事件，必須嚴肅查處，以取信于民。這是檢驗公示制、承諾制能不能兌現，能不能發揮作用的關鍵。

第五篇：農電公司黨風廉政建設及糾風工作實施方案 （精選）

為更好完成省、市公司和縣委提出的黨風廉政建設和反腐工作各項任務，健全我局行風工作防范機制及運營體系，肅清企業內部風氣，提高辦事效率和優質服務水平，確保廉政建設及糾風工作取得實效，特制定本實施方案，農電公司黨風廉政建設及糾風工作實施方案。

一、指導思想和目標：

2006年我局黨風廉政建設及糾風工作指導思想和目標：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入落實科學發展觀，按照省、市公司關于黨風廉政建設和糾風工作的總體部署，堅持以查促糾、糾建并舉的工作方針，以建立糾防體系為手段，以規范服務行為、解決熱難點問題，杜絕重大上訪事件和新聞媒體曝光事件為重點，以開展民主評議行風工作為推動力，以開展“行風規范管理年”活動為有效載體，不斷提高社會滿意率，為企業營造健康穩定的發展環境。

二、提高認識，組織領導

將黨風廉政工作及糾風工作納入重要工作日程，與企業生產經營同部署、同檢查、同考核。重新調整糾風工作領導小組，形成黨政一把手負總責，分管副職負實責，小組成員抓細則，各部門齊抓共管的行風工作新格局；下設黨委辦公室和行風辦公室，具體負責黨風廉政及糾風工作日常管理。

三、明確層面，突出重點

我局的黨風廉政及糾風工作主抓三個重點：

1、以領導班子和員工隊伍為重點對象。（1）以建設“四好”班子為目標，通過理論學習不斷提高成員的大局意識、公仆意識和寬容意識；堅持民主集中制，定期召開民主生活會，堅持重大問題集體決策，實行陽光行政，主動接受職工監督。（2）設立職工學習日，通過上黨課和開展多種形式艱苦奮斗、廉潔奉公教育活動，倡導公民道德規范，對員工實施廉政教育，切實提高思想素質，增強敬業意識和責任意識；規范員工服務行為，健全考核管理機制，務實“三個十條”，增強員工行為意識。

2、以人、財、物管理和處理投訴舉報工作為重點環節。（1）實行陽光理財，堅持財務公開制度；健全財務審核標準及報銷制度，實行基層供電營業所報帳制度，健全考核細則；制定全局財務工作計劃和費用分配指標。開展大規模用電普查，對違紀集體及個人給予嚴肅處理。（2）建立投訴舉報領導小組，健全工作制度，有專人負責、接聽投訴電話，對投訴、舉報信件及時上報主管領導審批；做好投訴記錄，建立信訪工作檔案，做好“6135440”服務熱線接待工作，完善綏中農電信息網，確保投訴舉報得到及時有效反饋；對群眾反映強烈的熱點、難點問題，及時進行分析總結，盡快給予答復，切實降低上訪率，避免越級上訪和群訪事件的發生，規劃方案《農電公司黨風廉政建設及糾風工作實施方案》。

3、以基層供電營業所為重點層面。（1）清理“小金庫”，開展所長審計，完善收費制度，實行所務公開，接受職工監督。（2）加強基礎管理，加強營業環境及各種軟件、硬件建設，確保辦公效率高，服務設施全。（3）出臺綏中縣農電局《農村供電營業所規范化服務示范窗口》考核評分細則，對各窗口營業環境、服務行為、科學管理等內容進行系統考核，各職能部門共同審核，并與獎金掛鉤，獎優懲劣。

四、健全機制，確保實效。

1、責任目標管理機制。將行風工作納入包保范疇，與科室及基層所長簽定責任狀，將責任分解到人、落實到位，實行全方位超前預控。對發生服務事故，行風暴光事件和嚴重的違法違紀案件，均實行“一票否決”制。

2、述職述廉制度。實行中層領導干部和基層所長述職述廉制度，定期進行業績考核和戒免談話，組織職工對其工作表現進行民主評議。

3、考核機制。制定《綏中縣農電局黨行風考核標準》，實行行風工作季度績效考核，堅持每月有抽查，季度有檢查，半年有初評，年終有總評；局行風辦公室對各基層所行風工作進行經常性檢查指導，對指出問題不改，造成嚴重影響的所站，進行通報批評，并對負責人進行經濟處罰。

4、監督機制。一是內部監督。堅持明查暗訪制度和定期走訪制度相結合。二是外部監督。公開“十項”服務承諾、服務標準和服務流程；堅持重大客戶走訪制度；重新聘請行風監督員，并實行檔案化管理，定期召開監督員座談會；向政府及有關部門匯報工作，邀請縣人大領導、縣政協領導視察農電工作；基層單位公開服務熱線、投訴舉報熱線，實行無周日工作制，確保咨詢電話、報修電話24小時開通；堅持所長接待日制度和首問責任制；確保電費張榜公開率達到100%。三是新聞監督。加強同新聞單位的聯系、溝通，及時、全面地反映我局的工作；將各單位月季考核結果在綏中農電信息網和《農電動態》簡報進行公布。

5、獎勵機制。（1）對服務窗口及行風建設工作實行年底評先選優制，對“標兵單位”和“服務之星”進行獎勵。（2）對敬業愛崗先進典型進行褒獎。（3）嚴格業務技能考核獎懲機制，對成績優異的集體和個人給予重獎。

5、民主評議行風工作機制。將解決實際問題作為民主評議行風工作的準則，堅持由泛泛評議向基層站所轉變，向基層延伸；由簡單地評好評差向綜合分析轉變，找出問題，從源頭解決；由重名次向重解決問題轉變，為群眾辦實事、辦好事；由概念化評價向具體化評價轉變，以具體事實為依據；由一次性評議向經常性評議轉變，持之以恒，確保經常，切實解決熱、難點問題。

五、以開展“行風規范管理年”活動為有效載體，將黨風廉政及糾風工作引向深入。

1、制定《綏中縣農電局行風規范管理年活動實施方案》，明確活動目標、內容及具體實施細則。

2、樹立行風規范化服務理念，全面實現管理制度系統化、管理內容精細化、管理機制常態化、管理手段科學化、管理流程規范化。

3、實施“愛心活動”、“平安工程”；開展“行風宣傳月”活動，對優質服務及行風建設進行大規模宣傳。

4、在各科室及基層供電營業所設立行風監督崗，對本部門行風工作動態及存在問題進行反饋，以便得到及時有效的解決。

5、開展優質服務及行風先進單位評比活動。各單位屆時對本部門行風工作開展情況進行系統總結歸納，上報到局行風辦公室。對成果突出的單將進行表彰，并對其工作經驗在全局范圍進行倡導傳播。

6、充分發揮《農電動態》簡報的宣傳報道作用，對各單位行風工作開展情況進行跟蹤報道，并進行真實記錄。