第一篇：在全市農村黨員、基層干部科技素質培訓工作推進會上的講話

在全市農村黨員、基層干部

科技素質培訓工作推進會上的講話

邱嶺梅

2006年6月15日

同志們：

這次全市農村黨員、基層干部科技素質培訓工作推進會，是深入貫徹黨的十六屆五中全會精神，積極組織實施市委提出的“四大行動計劃”的一次重要會議。剛才，柏京紅同志全面總結回顧了近三年來全市農村黨員、基層干部科技素質培訓工作，分析了當前培訓工作面臨的形勢，對今后一段時期農村黨員、基層干部科技素質培訓工作提出了明確思路和工作重點，我都同意。這次會上還表彰了近年來在科技素質培訓工作中涌現出來的先進集體和先進個人，命名了一批示范基地。借此機會，我代表市委，向受到表彰的先進集體、先進個人和新命名的示范基地表示熱烈的祝賀，衷心地希望你們再接再厲，再創佳績。下面，我就進一步做好當前農村黨員、基層干部科技素質培訓工作再強調三點意見。

一、認清形勢，統一思想，進一步增強做好科技素質培訓工作的緊迫感和使命感

農村黨員、基層干部是帶領群眾發展農業生產、促進農民增加收入、全面建設社會主義新農村的直接組織者和帶頭人。深入開展農村黨員、基層干部科技素質培訓工作，充分體現了“三個代表”重要思想，體現了黨的十六屆五中會會精神，體現了黨在新形勢下農村黨建工作與時俱進的先進性。加強農村黨員、基層干部科技素質培訓工作已經納入市委提出的《蘇州市提高市民文明素質行動計劃》，也是《蘇州市建設社會主義新農村行動計劃》的重要內容，因此，在全面建設社會主義新農村的形勢下，開展農村黨員、基層干部科技素質大規模培訓，對于提高他們的科學文化素質，推進城鄉一體化文明，促進農業增效、農民增收、農村發展具有十分重要的意義。

（一）開展科技素質培訓工作，是貫徹落實黨十六屆五中會會精神，率先實現基本現代化的客觀要求。蘇州要率先實現基本現代化，最艱巨的任務在農村、最薄弱的環節在農業、最大的難點在農民持續增收。要建設社會主義新農村，如果農民的收入是低水平的，農村的現代化是低層次的，那么全市基本現代化的目標全面實現就會受到很大影響。只有始終堅持富民為本，把發展農村經濟、致富農民群眾放在突出位置，努力縮小城鄉之間、地區之間的收入差距，使農民群眾從加快發展中得到更多的實惠，實現基本現代化才能有更堅實的基礎和更可靠的保證。

（二）開展科技素質培訓工作，是保持共產黨員先進性，提高基層黨組織戰斗力、凝聚力和創造力的重要內容。共產黨員先進性，不僅要體現在思想政治素質的提高上，還要體現在推動發展這個第一要務的實際成效上，農村黨員、基層干部要能夠帶頭致富、帶領群眾致富，真正成為農村發展的帶頭人，群眾貼心人。實踐證明，哪里的科技素質培訓工作抓得實，哪里的黨員作用發揮就好，基層黨組織戰斗力就強，促進產業結構調整、推動經濟發展、致富群眾的成效就比較明顯。抓好了農村黨員、基層干部科技素質培訓，就是抓住了農村基層黨建工作和經濟建設的有機結合點，就是抓牢了新形勢下發揮農村黨員先鋒模范作用、提高黨組織戰斗力、凝聚力和創造力的關鍵環節。

（三）開展科技素質培訓工作，是加強黨對農村領導的現實需要。黨對農村工作的領導，歸根到底是通過廣大黨員、基層干部團結帶領群眾正確貫徹執行黨的路線方針政策來實現的。農村黨員、基層干部的科技文化素質提高了，致富的本領增強了，駕馭農村綜合工作能力和水平提高了，才能更好地實踐“三個代表”，更好地在率先基本實現農村現代化中發揮先鋒模范作用；才能在群眾中樹立起威信，使廣大群眾更加相信黨、依靠黨，真心實意跟黨走，才能使黨的路線、方針、政策

在農村得到更好地貫徹落實，才能保證黨對農村工作的堅強領導。

二、深化內涵，因需施教，努力提高科技素質培訓工作的實際效果

全市科技素質培訓的內容不僅僅囿于“科技素質”的字面含義，而應該根據農村黨員、基層干部的實際需要，不斷深化培訓內涵和外延。除了開展科技知識培訓外，還要把黨員干部急需的經濟、法律知識作為培訓的重要內容，有效地提高黨員干部駕馭市場、促進發展的本領和能力。

一要因時制宜。現階段，首先要圍繞農業生產由粗放型向集約型的轉變，突出技術密集型生產項目的培訓。近兩年，我市加大了名特優新農產品生產項目培訓力度，農村經濟的發展后勁因此明顯增強。其次要圍繞農業生產方式由小生產向區域化規模經營的轉變，強化農業適度規模經營、農副產品加工等知識的培訓。再次是要圍繞農民由單一務農向就業崗位多樣化的轉變，增加各種技能的培訓，以適應農村勞動力轉移的客觀需要。

二要因地制宜。要根據我市農村不同類型、發展差異的特點，開展與無公害優質農副產品、綠色產品、有機食品的生產、加工相配套的動植物種養、防治技術以及儲藏、保鮮、供銷等技能的培訓，堅持統一規劃與分類指導相結合，具體到一

個鎮、一個村，對技術開發的選擇應該各有側重，務求培訓的實用性和實效性。同時，我市科技素質培訓還要以農業增效、農民增收為主線，對現有農業科技資源進行整合，使其發揮更大的作用。

三要因人制宜。農村黨員、基層干部的文化素質、經濟條件、工作崗位的差異性，客觀上要求科技素質培訓需要注重分類培訓。針對有經營管理才干的鄉村干部、有專門科技知識的農技人員和鄉鎮黨校（成人校、職校、農校）的專業教師。應該要求他們比較全面系統地掌握農業科技專門知識，成為科教興農的組織者、領導者。針對農村一般的村組干部、科技示范戶、專業戶。要讓他們掌握較多的科技知識和管理知識，能夠在科技興農工作中起好宣傳和示范作用。針對文化程度低、年齡大和有特殊困難的黨員。對他們的培訓要求不能太高，主要傳授一些易于掌握、見效較快的科技知識和技能，讓他們盡快掌握1—2門適用技術，早日實現脫貧致富。人員差異的存在，要求基層黨組織采取調查摸底、登記建檔等切實措施，準確掌握黨員、干部的生產經營情況，并實行動態管理，增強培訓的針對性和吸引力。

三、加強領導，落實責任，不斷推動科技素質培訓工作上新水平

一要充分發揮協調小組作用，建立健全分工協作機制。科技素質培訓工作是一項面廣量大的系統工程，單靠

一、兩個單位和部門的力量是遠遠不夠的。因此，各單位和各部門要進一步提高對這項工作重要意義的認識，充分發揮各自的優勢，加強聯系，相互協調，密切配合，齊抓共管，共同做好培訓活動的組織協調、計劃制定、教材編制、示范基地建設及跟蹤服務等各項工作，形成橫向相聯、縱向相通、運行順暢的領導協調機制，形成黨委統一領導、有關部門分工負責，配合緊密、運行有序的組織管理體制，切實保證培訓工作全面、深入推進。

二要注重財政投入，建立健全經費保障機制。科技素質培訓工作的經費要有保障。各地要從實際出發，統籌安排，合理使用，注重多渠道籌集經費，除成員單位條線培訓經費列入部門預算外，協調小組統一扎口的培訓經費要納入到基層黨建專項資金中，并逐年增加，不斷加大對科技素質培訓工作的支持力度。要加強培訓經費的資金管理，提高培訓資金的使用效率。

三要落實工作責任，建立健全績效考核機制。要把推進科技素質培訓工作實績作為檢驗各地落實“建設社會主義新農村行動計劃”和“提高市民文明素質行動計劃”的重要手段，作為考核干部政績和工作水平的重要內容，在保留原來有效制度的基礎上，探索創新考核新制度、新辦法，形成分工協作、責任明確、績效考核的評價體系。要加強對各市區農村黨員、基層干部科技素質培訓工作的考核，通過考核和評審，獎勵先進，鞭策后進。

同志們，開展農村黨員、干部科技素質培訓工作是一項強黨、興農、利民的事業，希望通過大家的共同努力，在“三個代表”重要思想和黨的十六屆五中全會精神的指導下，圍繞建設社會主義新農村的偉大目標，振奮精神，開拓進取，扎實工作，為實現我市農村黨員、基層干部科技素質培訓的各項目標和任務，為我市率先基本實現現代化作出更大的貢獻！

第二篇：2006-2010年蘇州市農村黨員,基層干部科技素質培訓規劃要點

蘇州市農村黨員基層干部 科技素質培訓工作協調小組

蘇培協[2006]3號

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2006-2010年蘇州市農村黨員、基層干部

科技素質培訓規劃要點

為了深入貫徹黨的十六屆五中全會精神和“三個代表”重要思想，全面落實市委提出的“富民強市、率先實現基本現代化”的奮斗目標，按照市委、市政府《關于實施“加強自主創新能力行動計劃”等“四大行動計劃”的通知》的要求，切實抓好農村黨員、基層干部的科技素質培訓，更好地發揮他們的先鋒模范作用和示范帶頭作用，推進社會主義新農村建設，特制定本規劃要點。

一、指導思想和基本原則

（一）指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以提高農 村黨員、基層干部科技素質和駕馭市場經濟的能力為核心，緊緊圍繞市委“四大行動計劃”的實施，推進農村黨員、基層干部隊伍建設，深入開展各類科技素質培訓工作，全面提高農村黨員、基層干部帶頭致富、帶領群眾致富的本領，努力開創農村黨員干部教育新局面，為保證黨和政府各項方針政策在農村的貫徹落實，促進農業結構戰略性調整和農村各項事業的全面發展，為推進社會主義新農村建設提供智力支撐。

（二）基本原則

1.堅持實際實用和實效高效相結合的原則。以提高農村黨員干部和鄉鎮企業職工科技素質為出發點，根據我市農村不同類型、發展差異的特點，堅持統一規劃與分類指導相結合，務求培訓的實用性和實效性。

2.堅持課堂教學與遠程教育培訓相結合的原則。把課堂教學和現場示范培訓作為培訓的主要形式，并結合科技信息網絡建設和農村黨員干部現代遠程教育工作，大力推進農村遠程培訓，實現培訓方式的多元化。

3.堅持資源整合和教學力量集成相結合的原則。以農業增效、農民增收為主線，對現有農業科技資源進行整合，使其在科技素質培訓中發揮更大的作用。健全制度，強化管理，更新培訓手段，努力提高培訓質量和效果。

二、目標任務

2006-2010年農村黨員和基層干部科技素質培訓的基本目 標是：全市農村黨員和基層干部培訓人數為100萬人次，每年培訓20萬人次，其中培訓科技致富帶頭人5萬人次，農村中小企業管理人員1萬人次，基層干部1萬人次，其他農村黨員13萬人次。青壯年黨員和鄉鎮、村干部人均接受2—3次的科技素質培訓，掌握1-2門先進實用技術，其中45歲以下的人員，20%左右達到農民技術員、中高級（含技師）職業資格水平，10%左右達到大專水平或獲得專業證書。

三、培訓內容

1.重點開展農村先進實用技術及職業技能培訓。圍繞農業增效、農民增收目標，開展與無公害優質農副產品、綠色產品、有機食品的生產、加工相配套的動植物種養、防治技術以及儲藏、保鮮、供銷等技能的培訓；圍繞高效農業、漁業、創匯農業和都市農業，開展相關的技術培訓；圍繞當地工業經濟結構調整和整體素質提高的要求，開展企業職工的職業技能培訓；結合農業產業結構的調整，開展與農村勞動力轉移、組織勞務輸出相關的職業技能培訓，重點培訓一批能幫助和帶領農民走向市場的農副產品經紀人和農業技術經紀人，為農民走出家門，走向市場，尋求致富門路服務。

2.積極開展經濟管理和法律知識培訓。適應工業化、城市化、經濟國際化的需要，有針對性地在農村黨員、基層干部骨干中開展財務法規、現代經濟、企業管理、實用法律、國際貿易等方面知識的培訓。針對經濟快速增長和社會轉型時期，各 類矛盾較為集中的特點，加強對基層黨員干部政策理論、法律法規、管理知識的培訓，使廣大基層黨員干部善于從矛盾的初始狀態入手，不斷提高化解社會矛盾的能力。在農村廣泛開展基本法律知識的宣傳教育，特別是同保障農民群眾切身利益緊密相關的法律法規的宣傳教育，使農民群眾增強法律觀念、增強依法行使權力的能力和履行義務的自覺性。

3.認真開展現代科技知識培訓。對農村黨員和基層干部進行科學知識、科學思想、科學精神和科學方法的教育，根據農村發展的需要，積極開展電腦知識培訓，傳授和普及鄉村環境治理、鄉村建筑、保護生態環境、節約水資源、保護耕地、防災減災、家政服務等基本知識，滿足農村發展對農村黨員和基層干部綜合素質的要求。

4.廣泛開展健康文明的宣傳教育。弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神，深入開展農村形勢和政策教育，認真實施公民道德建設工程，積極推動群眾性精神文明創建活動。普及與生活相關的氣象、環境、災害以及人體科學、醫療健康等方面的知識，用科學揭露迷信、邪教和偽科學的實質與危害，引導農民崇尚科學、抵制迷信、移風易俗、破除陋習，逐步形成健康文明的農村新風貌。

四、保障措施

1.建立健全分工協作機制。在黨委的統一領導下，由各級 4 組織、科協、農林部門牽頭，各相關部門充分發揮各自的優勢，加強聯系，相互協調，密切配合，齊抓共管，共同做好培訓活動的組織協調、計劃制定、教材編制、示范基地建設及跟蹤服務等各項工作，形成橫向相聯、縱向相通、運行順暢的強有力的領導協調機制。

2.建立健全示范導向機制。各基層組織要善于培植典型、促進交流，堅持因地制宜、分類指導、典型引路，培植一批代表產業發展方面，經濟效益高、示范效果好、帶動能力強的示范典型，發揮其輻射帶動作用。對科技素質培訓工作中涌現出來的先進典型、示范基地和典型經驗，要認真總結先進典型經驗，跟蹤服務，深入調研，定期分析，及時在面上推廣，不斷提高培訓水平。真正起到“樹立一個、帶動一群、致富一片”效果，不斷推動科技素質培訓工作的深入開展。

3.建立健全教育資源整合機制。在繼續發揮現有的成人校、黨校、職校等教育陣地的基礎上，進一步發揮現代遠程教育網絡遍布農村點多面廣的優勢，整合各類教育資源，不斷創新教育載體，拓展教育陣地，建立健全面向農民服務的信息服務體系，通過網絡平臺把市場信息、技術指導、專家服務和農民需求緊密聯結起來，積極尋求貼近農村黨員干部思想和工作實際的教育形式，為農民提供形式多樣、高效快捷的“為農服務直通車”。

4.建立健全經費保障機制。各地要從實際出發，采取分級負責制，統籌安排，注重多渠道籌集經費，并逐年增長，不斷加大對科技素質培訓工作的支持力度。要加強培訓經費的資金管理，合理使用，提高培訓資金的使用效率。5.建立健全績效考核機制。要把推進農村黨員、基層干部科技素質培訓工作實績作為加強社會主義新農村建設的重要內容，探索創新考核新制度、新辦法，形成分工協作、責任明確、績效考核的評價體系。全市農村黨員、基層干部科技素質培訓工作協調小組，要加強對各市區農村黨員、基層干部科技素質培訓工作的考核，通過考核和評審，獎勵先進，樹立典型，扎實推進我市農村黨員、基層干部科技素質培訓工作再上新水平。

第三篇：在全市科技創新工作推進會上的講話

在全市科技創新工作推進會上的講話

同志們：

今天，我們召開全市科技創新工作推進會，主要任務是學習貫徹習近平總書記關于創新發展的重要論述和黨的十九屆五中全會精神，表彰獎勵2019科技創新先進單位，安排部署我市科技創新工作。剛才，玉民同志宣讀了2019被省級以上認定的各類科技創新平臺、基地、園區等獎勵名單。在這里，我代表市委市政府對獲得表彰的單位表示熱烈的祝賀，希望大家再接再厲，繼續堅定創新發展目標，保持戰略定力，努力在創新發展上取得更加豐碩的成果和更佳的業績。民權縣和4家企業作了發言，講的都很好，充分體現了我市大力支持創新發展的鮮明導向。近年來，按照市委市政府要求，民權縣圍繞主導產業奮力創新突破，加快建設創新平臺，積極構建科技創新體系，科技創新工作取得了明顯成效，建成了國家級科技孵化器，投資15.5億元建設了“中國冷谷雙創生態園”，建立了北京大學中國持續發展研究中心河南（民權）研究基地等4個博士后研發基地，現擁有博士后工作站5個、博士后流動工作站1個，“河南省科技小巨人”企業2家、“省級創新型試點企業”4家，引進科技人才1500余名，組建了民權籍500余名成員的“博士團”，開創了全國縣級組織博士團的先例；2019年企業新增發明專利9項、實用新型專利112項、外觀設計專利129件。其中，自主研發的冰箱冷柜用壓縮機填補了河南省空白，國內首輛太陽能冷藏車獲得6項國家專利。民權縣在科技創新方面的做法具有很強的針對性、示范性、實用性，希望大家認真學習借鑒。商丘美蘭生物工程有限公司由一個疫苗生產企業發展成為有研發團隊、研發平臺、省級重點實驗室的全產業鏈獸用生物制品企業，主要得益于企業不斷加大科技創新投入，重視創新人才引進和培育，注重創新平臺建設，促進產品創新、技術創新。河南力量鉆石股份有限公司能夠在眾多鉆石加工企業中異軍突起、加快成長，核心原因也是依靠科技創新，引進創新團隊，聯合創新機構創新研發了工業級金剛石、多用途金剛石微粉、特種金剛石、首飾級合成鉆石產品，實現了產品創新。河南金振源電子科技有限公司在國際經濟形勢發生變化，一些產業實現轉移，銷售和生產出現波動的情況下，堅持以“精密加工技術、智能終端應用、信息化智能制造”為重點研發對象，不斷加大科技投入，加快設備更新、技術創新，提升產品質量，迅速占領了國內市場，實現了產品由主要供應蘋果向供應華為、蘋果、小米和聯想等多家企業轉變。上海現代哈森（商丘）藥業公司不斷加大創新投入力度，注重創新人才引進和新產品研發，依托商丘及周邊市場推動創新發展，迅速由上海現代哈森在商丘的一個生產基地轉變為集藥品研發、生產、銷售為一體的法人機構，在今年疫情期間實現了逆勢增長、快速發展。這些企業的發展實踐證明，創新是企業的生命，是企業的第一動力，也是企業的效益所在。希望參加今天會議的各位企業家能夠從中感悟到企業未來的發展方向，找到發展的目標，向榜樣和標桿學習，結合自身實際，立足主導產業和優勢產業，加強科技創新組織領導，加大科技創新投入力度，增強創新發展的決心，形成全社會共同推動科技創新的強大合力，以實際行動貫徹落實習近平總書記關于創新發展的重要論述。借此機會，我講三點意見。

一、在學習領悟習近平總書記重要論述和黨的十九屆五中全會精神中強化創新發展的責任擔當

隨著疫情帶來的國際國內形勢新變化，黨中央從中華民族偉大復興的戰略全局和世界百年未有之大變局的高度，提出了構建新發展格局的要求。黨的十八大以來，習近平總書記圍繞高質量發展和科技創新工作提出了一系列重要思想、重要觀點、重大判斷和重大舉措，為我們做好新時代科技創新工作指明了前進方向、提供了根本遵循。我們要從中感悟創新發展要求，進一步加深理解習近平總書記關于創新發展的重要論述，堅持把企業發展和現代產業體系構建建立在創新發展之上。

黨的十九屆五中全會是黨中央在重要歷史節點召開的一次具有全局性、歷史性意義的重要會議，全會通過的規劃建議是開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的綱領性文件，是今后5年乃至更長時期我國經濟社會發展的行動指南。規劃建議把創新放在了新時期12項重點任務的首位，提出堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發展的戰略支撐，面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，深入實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略，完善國家創新體系，加快建設科技強國。要強化國家戰略科技力量，提升企業技術創新能力，激發人才創新活力，完善科技創新體制機制。要堅持把發展經濟著力點放在實體經濟上，堅定不移建設制造強國、質量強國、網絡強國、數字中國，推進產業基礎高級化、產業鏈現代化，提高經濟質量效益和核心競爭力。完成這些任務靠什么？靠科技創新。只有通過科技創新，才能建成制造強國、質量強國、網絡強國、數字中國。一個時期以來，我們與國外的小到家電、剃須刀，大到汽車、機械設備等產品質量差距在什么地方？差在工藝、差在材料、差在設計。要彌補這些差距靠什么？靠科技創新。我們要清醒認識到，科技發展到今天，已經沒有了大范圍、寬領域的引進吸收消化的條件和基礎，最主要還是靠企業的自主創新。習近平總書記在2019年9月16日至18日考察調研河南時強調，要立足省情實際，揚長避短，把制造業高質量發展作為主攻方向，把創新擺在發展全局的突出位置。近期，省委省政府也將研究出臺一系列支持制造業高質量發展的政策措施。這為我們推動以企業為主的科技創新提供了難得機遇。

一方面，全市各級黨委政府要強化創新發展的責任擔當，強化創新引領意識，構建創新生態鏈，營造創新發展濃厚氛圍，積極支持扶持各類創新主體在創新中大顯身手，以創新引領企業發展、構建現代產業體系。要旗幟鮮明地倡導和鼓勵以企業為主的各類創新主體堅持創新發展，在人才引進、創新扶持、平臺建設以及新產品研發與投入方面加大支持與扶持力度，多出創新成果，形成推動商丘高質量發展的強大動力。要為創新發展創造條件，為企業創新助一把力，對于設立省級以上創新技術中心的企業，要落實好各項獎勵和支持政策。要把發展經濟的著力點放在實體經濟上，力爭在實體經濟發展中有所作為。同時，制造業是實體經濟的基礎，抓實體經濟一定要抓好制造業。要落實好省、市出臺的各項政策措施，推動食品、裝備制造、紡織服裝、制藥等主導產業轉型升級發展。今年7月份，市政府出臺了《關于進一步激勵科技創新的實施意見》，主要目的就是加大對企業創新的支持力度，以創新發展引領商丘經濟社會高質量發展。從目前來看，我市還沒到國家重大創新研發、國家重大基礎性科技創新研究的發展階段。當前，我們一定要緊緊圍繞服務企業等各類創新主體開展工作，大力支持幫助企業創新發展。這是結合商丘發展實際推動科技創新的現實需要，是推動商丘高質量發展的重要舉措。

另一方面，企業要認清發展新形勢，把握發展新階段，堅持高質量發展根本要求，以創新發展實現自身高質量發展。要推動不同行業、不同層次、不同方面、不同環節創新，開展技術創新、生產環節創新、產品創新、降低成本創新、提升安全創新等。全市各級各有關部門要引導企業在中華民族偉大復興的進程中，在應對世界百年未有之大變局中，在構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局中，積極響應黨中央號召，堅持走好創新發展之路，擔當起民族復興的責任。今年9月份，我們對睢縣、柘城縣、永城市和夏邑縣重點工作推進情況進行了觀摩，參觀了足力健等企業，目的就是讓大家認清企業未來發展方向、發展業態，堅持走好高質量發展之路。從今天發言的幾家企業發展情況看，未來企業發展是信息化支撐下的智能化發展，是各種層次、各個環節、各個方面全面創新的發展。我們要深刻全面學習領悟習近平總書記關于創新發展的重要論述和黨的十九屆五中全會精神，不斷強化創新發展的責任擔當。

二、在肯定成績中堅定創新發展的信心和決心

盡管我市目前產業發展基礎薄弱，產業規模不夠大，產業體系不夠完善，但我們始終堅持創新引領發展，堅持走好特色發展、創新發展之路，取得了明顯成效。截至目前，我市持續加快“四個一批”建設，建成國家級高新技術特色產業基地6家，居全省第1位；省級高新區4家，居全省1位；省級可持續發展實驗區5家，居全省第1位；國家級科技孵化器5家，居全省第3位。同時，我市還建成國家級農業科技園區1家、省級農業科技園區5家、省級科技企業孵化器4家；建立省級工程技術研究中心88家、國家級星創天地3家、省級星創天地6家、國家級眾創空間1個、省級眾創空間1個、省備案新型研發機構3家、省級重點實驗室2家、院士工作站5家。另外，我市還發展高新技術企業135家，國家備案入庫科技型中小企業159家，省級節能減排科技創新示范企業16家，高新技術產業增加值增速44.7%，居全省第3位。2016年全市沒有一個縣（區）財政收入超10億元；截至2019年底，全市有6個縣（區）財政收入超過10億元。從今年發展態勢看，除寧陵縣之外，其他縣（區）財政收入都有望接近或超過10億元。這些成績的取得，是創新引領發展的成果，也是企業質量效益提升的成果。

回顧我市特色產業發展歷程，可以清楚地看到，我們之所以能夠從一個加工車間發展到地方法人機構，再發展成為生產基地、分撥中心、結算中心，不斷把特色企業、特色板塊經濟推向更高層次、更高水平，主要原因就在于市委市政府以創新的思路和舉措積極構建創新生態鏈，不斷加大創新投入力度，鼓勵引導企業創新發展，就在于各縣（市、區）在招商引資中奮發有為、敢于突破、善于創新。比如，我市近三年全社會研發投入平均增幅達37.46%，高于全省平均增幅（16.57%）20多個百分點，居全省第3位。今年前三季度，我市經濟總量位居全省第6位，財政收入位居全省第5位。從目前增速看，到今年年底我市經濟總量和財政收入將雙雙進入全省第一方陣，實現我們多年的夢想，取得與我市區位交通和人口總量相匹配的發展地位。我們邁出這樣堅實的步伐靠的是什么？靠的就是創新，靠的就是一批創新型企業引領發展。在產業集聚區發展中，我們在堅持質量效益第一的情況下，推動創新引領發展，發展規模不斷擴大，發展質量不斷提升，取得了實實在在的發展成效。我們一定要堅定加快創新發展的信心和決心，進一步落實各項創新舉措，鼓勵支持企業創新發展，不斷在增量上實現新突破、在存量上實現新提升，從而推動我市現代經濟體系構建、實體經濟發展邁出更加有力的步伐。

三、在實施“四個一批”中推動創新引領發展

（一）搭建一批創新發展平臺，加快“雙創”綜合體建設。

栽好“梧桐樹”，才能引來“金鳳凰”。要讓更多的前沿科研院所落戶商丘，就必須搭建“雙創”載體。各縣（市、區）要圍繞產業集聚區和縣域特色主導產業，加強與國內外前沿科研院所的聯系，按照繪制的產業發展圖譜，建立完善人才柔性引進機制和彈性工作機制，搭建集科研成果研發、孵化中試、轉化于一體，與主導產業轉型升級需要、企業創新需求緊密結合的創新平臺。創新平臺要提供必要的住宿場所、研發實驗室、研發工作基地和研發裝備，確保科技研發團隊能夠安心入駐。這不僅是落實十九屆五中全會精神的具體行動，也是實施創新驅動發展戰略、搶占未來發展先機、推動創新引領發展的必然要求。各縣（市、區）要高度重視，及早謀劃實施，大力推進“雙創”綜合體建設，確保明年年底前省級高新技術產業開發區率先建成“雙創”綜合體，力爭其他產業集聚區“雙創”綜合體全部建成投用。

（二）持續培育一批創新引領型企業。

高質量發展首先是創新的發展，是落實新發展理念的發展。各縣（市、區）要把高新技術企業培育與招引作為工作的主攻方向、推動高質量發展的著力點和提升發展質量的工作重點。一要培育和招引一批數字經濟創新企業和創新型互聯網企業。二要扶持現有企業建立一批省級以上重點實驗室和技術研發中心。市科技局要把此項工作列入目標，作為產業集聚區創新發展的考核內容，進一步樹立創新發展的鮮明導向。

（三）引進一批戰略性新興產業企業。

各縣（市、區）、各產業集聚區要堅持高質量發展根本要求，圍繞這一目標謀劃工作。

（四）培育一批“十百千”科技型企業。

要深入實施“十百千”轉型升級創新專項，重點做好“十百千”創新人才、創新團隊的引進和創新成果的應用與轉化，以及企業創新產品的培育。同時，今天會上還印發了《商丘市關于加強創新創業綜合體建設的實施意見》《商丘市高能級科技創新平臺建設指導意見》《商丘市“十百千”轉型升級示范專項實施意見》《關于建設高素質人才隊伍打造創新型城市的實施意見》等4個征求意見稿，希望大家認真審閱，積極提出修改意見。

會后，各級各部門要進一步提升對創新發展的認識，深入貫徹落實十九屆五中全會精神，加強對習近平總書記關于創新發展重要論述的學習和領悟，切實在學習中增強創新發展的理論自覺和行動自覺。同時，要結合商丘發展實際，著力實體經濟創新發展，以“有為政府”營造創新發展的良好生態環境，進一步助力我市全面建成小康社會，在社會主義現代化建設新征程中保持良好發展態勢，在高質量發展中邁出更加堅實的步伐！

第四篇：在全市科技創新工作推進會上的講話

在全市科技創新工作推進會上的講話

同志們：

今天，我們召開全市科技創新工作推進會，主要任務是學習貫徹習近平總書記關于創新發展的重要論述和黨的十九屆五中全會精神，表彰獎勵2019科技創新先進單位，安排部署我市科技創新工作。剛才，玉民同志宣讀了2019被省級以上認定的各類科技創新平臺、基地、園區等獎勵名單。在這里，我代表市委市政府對獲得表彰的單位表示熱烈的祝賀，希望大家再接再厲，繼續堅定創新發展目標，保持戰略定力，努力在創新發展上取得更加豐碩的成果和更佳的業績。民權縣和4家企業作了發言，講的都很好，充分體現了我市大力支持創新發展的鮮明導向。近年來，按照市委市政府要求，民權縣圍繞主導產業奮力創新突破，加快建設創新平臺，積極構建科技創新體系，科技創新工作取得了明顯成效，建成了國家級科技孵化器，投資15.5億元建設了“中國冷谷雙創生態園”，建立了北京大學中國持續發展研究中心河南（民權）研究基地等4個博士后研發基地，現擁有博士后工作站5個、博士后流動工作站1個，“河南省科技小巨人”企業2家、“省級創新型試點企業”4家，引進科技人才1500余名，組建了民權籍500余名成員的“博士團”，開創了全國縣級組織博士團的先例；

2019年企業新增發明專利9項、實用新型專利112項、外觀設計專利129件。其中，自主研發的冰箱冷柜用壓縮機填補了河南省空白，國內首輛太陽能冷藏車獲得6項國家專利。民權縣在科技創新方面的做法具有很強的針對性、示范性、實用性，希望大家認真學習借鑒。商丘美蘭生物工程有限公司由一個疫苗生產企業發展成為有研發團隊、研發平臺、省級重點實驗室的全產業鏈獸用生物制品企業，主要得益于企業不斷加大科技創新投入，重視創新人才引進和培育，注重創新平臺建設，促進產品創新、技術創新。河南力量鉆石股份有限公司能夠在眾多鉆石加工企業中異軍突起、加快成長，核心原因也是依靠科技創新，引進創新團隊，聯合創新機構創新研發了工業級金剛石、多用途金剛石微粉、特種金剛石、首飾級合成鉆石產品，實現了產品創新。河南金振源電子科技有限公司在國際經濟形勢發生變化，一些產業實現轉移，銷售和生產出現波動的情況下，堅持以“精密加工技術、智能終端應用、信息化智能制造”為重點研發對象，不斷加大科技投入，加快設備更新、技術創新，提升產品質量，迅速占領了國內市場，實現了產品由主要供應蘋果向供應華為、蘋果、小米和聯想等多家企業轉變。上海現代哈森（商丘）藥業公司不斷加大創新投入力度，注重創新人才引進和新產品研發，依托商丘及周邊市場推動創新發展，迅速由上海現代哈森在商丘的一個生產基地轉變為集藥品研發、生產、銷售為一體的法人機構，在今年疫情期間實現了逆勢增長、快速發展。這些企業的發展實踐證明，創新是企業的生命，是企業的第一動力，也是企業的效益所在。希望參加今天會議的各位企業家能夠從中感悟到企業未來的發展方向，找到發展的目標，向榜樣和標桿學習，結合自身實際，立足主導產業和優勢產業，加強科技創新組織領導，加大科技創新投入力度，增強創新發展的決心，形成全社會共同推動科技創新的強大合力，以實際行動貫徹落實習近平總書記關于創新發展的重要論述。借此機會，我講三點意見。

一、在學習領悟習近平總書記重要論述和黨的十九屆五中全會精神中強化創新發展的責任擔當

隨著疫情帶來的國際國內形勢新變化，黨中央從中華民族偉大復興的戰略全局和世界百年未有之大變局的高度，提出了構建新發展格局的要求。黨的十八大以來，習近平總書記圍繞高質量發展和科技創新工作提出了一系列重要思想、重要觀點、重大判斷和重大舉措，為我們做好新時代科技創新工作指明了前進方向、提供了根本遵循。我們要從中感悟創新發展要求，進一步加深理解習近平總書記關于創新發展的重要論述，堅持把企業發展和現代產業體系構建建立在創新發展之上。

黨的十九屆五中全會是黨中央在重要歷史節點召開的一次具有全局性、歷史性意義的重要會議，全會通過的規劃建議是開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的綱領性文件，是今后5年乃至更長時期我國經濟社會發展的行動指南。規劃建議把創新放在了新時期12項重點任務的首位，提出堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發展的戰略支撐，面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，深入實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略，完善國家創新體系，加快建設科技強國。要強化國家戰略科技力量，提升企業技術創新能力，激發人才創新活力，完善科技創新體制機制。要堅持把發展經濟著力點放在實體經濟上，堅定不移建設制造強國、質量強國、網絡強國、數字中國，推進產業基礎高級化、產業鏈現代化，提高經濟質量效益和核心競爭力。完成這些任務靠什么？靠科技創新。只有通過科技創新，才能建成制造強國、質量強國、網絡強國、數字中國。一個時期以來，我們與國外的小到家電、剃須刀，大到汽車、機械設備等產品質量差距在什么地方？差在工藝、差在材料、差在設計。要彌補這些差距靠什么？靠科技創新。我們要清醒認識到，科技發展到今天，已經沒有了大范圍、寬領域的引進吸收消化的條件和基礎，最主要還是靠企業的自主創新。習近平總書記在2019年9月16日至18日考察調研河南時強調，要立足省情實際，揚長避短，把制造業高質量發展作為主攻方向，把創新擺在發展全局的突出位置。近期，省委省政府也將研究出臺一系列支持制造業高質量發展的政策措施。這為我們推動以企業為主的科技創新提供了難得機遇。

一方面，全市各級黨委政府要強化創新發展的責任擔當，強化創新引領意識，構建創新生態鏈，營造創新發展濃厚氛圍，積極支持扶持各類創新主體在創新中大顯身手，以創新引領企業發展、構建現代產業體系。要旗幟鮮明地倡導和鼓勵以企業為主的各類創新主體堅持創新發展，在人才引進、創新扶持、平臺建設以及新產品研發與投入方面加大支持與扶持力度，多出創新成果，形成推動商丘高質量發展的強大動力。要為創新發展創造條件，為企業創新助一把力，對于設立省級以上創新技術中心的企業，要落實好各項獎勵和支持政策。要把發展經濟的著力點放在實體經濟上，力爭在實體經濟發展中有所作為。同時，制造業是實體經濟的基礎，抓實體經濟一定要抓好制造業。要落實好省、市出臺的各項政策措施，推動食品、裝備制造、紡織服裝、制藥等主導產業轉型升級發展。今年7月份，市政府出臺了《關于進一步激勵科技創新的實施意見》，主要目的就是加大對企業創新的支持力度，以創新發展引領商丘經濟社會高質量發展。從目前來看，我市還沒到國家重大創新研發、國家重大基礎性科技創新研究的發展階段。當前，我們一定要緊緊圍繞服務企業等各類創新主體開展工作，大力支持幫助企業創新發展。這是結合商丘發展實際推動科技創新的現實需要，是推動商丘高質量發展的重要舉措。

另一方面，企業要認清發展新形勢，把握發展新階段，堅持高質量發展根本要求，以創新發展實現自身高質量發展。要推動不同行業、不同層次、不同方面、不同環節創新，開展技術創新、生產環節創新、產品創新、降低成本創新、提升安全創新等。全市各級各有關部門要引導企業在中華民族偉大復興的進程中，在應對世界百年未有之大變局中，在構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局中，積極響應黨中央號召，堅持走好創新發展之路，擔當起民族復興的責任。今年9月份，我們對睢縣、柘城縣、永城市和夏邑縣重點工作推進情況進行了觀摩，參觀了足力健等企業，目的就是讓大家認清企業未來發展方向、發展業態，堅持走好高質量發展之路。從今天發言的幾家企業發展情況看，未來企業發展是信息化支撐下的智能化發展，是各種層次、各個環節、各個方面全面創新的發展。我們要深刻全面學習領悟習近平總書記關于創新發展的重要論述和黨的十九屆五中全會精神，不斷強化創新發展的責任擔當。

二、在肯定成績中堅定創新發展的信心和決心

盡管我市目前產業發展基礎薄弱，產業規模不夠大，產業體系不夠完善，但我們始終堅持創新引領發展，堅持走好特色發展、創新發展之路，取得了明顯成效。截至目前，我市持續加快“四個一批”建設，建成國家級高新技術特色產業基地6家，居全省第1位；

省級高新區4家，居全省1位；

省級可持續發展實驗區5家，居全省第1位；

國家級科技孵化器5家，居全省第3位。同時，我市還建成國家級農業科技園區1家、省級農業科技園區5家、省級科技企業孵化器4家；

建立省級工程技術研究中心88家、國家級星創天地3家、省級星創天地6家、國家級眾創空間1個、省級眾創空間1個、省備案新型研發機構3家、省級重點實驗室2家、院士工作站5家。另外，我市還發展高新技術企業135家，國家備案入庫科技型中小企業159家，省級節能減排科技創新示范企業16家，高新技術產業增加值增速44.7%，居全省第3位。2016年全市沒有一個縣（區）財政收入超10億元；

截至2019年底，全市有6個縣（區）財政收入超過10億元。從今年發展態勢看，除寧陵縣之外，其他縣（區）財政收入都有望接近或超過10億元。這些成績的取得，是創新引領發展的成果，也是企業質量效益提升的成果。

回顧我市特色產業發展歷程，可以清楚地看到，我們之所以能夠從一個加工車間發展到地方法人機構，再發展成為生產基地、分撥中心、結算中心，不斷把特色企業、特色板塊經濟推向更高層次、更高水平，主要原因就在于市委市政府以創新的思路和舉措積極構建創新生態鏈，不斷加大創新投入力度，鼓勵引導企業創新發展，就在于各縣（市、區）在招商引資中奮發有為、敢于突破、善于創新。比如，我市近三年全社會研發投入平均增幅達37.46%，高于全省平均增幅（16.57%）20多個百分點，居全省第3位。今年前三季度，我市經濟總量位居全省第6位，財政收入位居全省第5位。從目前增速看，到今年年底我市經濟總量和財政收入將雙雙進入全省第一方陣，實現我們多年的夢想，取得與我市區位交通和人口總量相匹配的發展地位。我們邁出這樣堅實的步伐靠的是什么？靠的就是創新，靠的就是一批創新型企業引領發展。在產業集聚區發展中，我們在堅持質量效益第一的情況下，推動創新引領發展，發展規模不斷擴大，發展質量不斷提升，取得了實實在在的發展成效。我們一定要堅定加快創新發展的信心和決心，進一步落實各項創新舉措，鼓勵支持企業創新發展，不斷在增量上實現新突破、在存量上實現新提升，從而推動我市現代經濟體系構建、實體經濟發展邁出更加有力的步伐。

三、在實施“四個一批”中推動創新引領發展

（一）搭建一批創新發展平臺，加快“雙創”綜合體建設。栽好“梧桐樹”，才能引來“金鳳凰”。要讓更多的前沿科研院所落戶商丘，就必須搭建“雙創”載體。各縣（市、區）要圍繞產業集聚區和縣域特色主導產業，加強與國內外前沿科研院所的聯系，按照繪制的產業發展圖譜，建立完善人才柔性引進機制和彈性工作機制，搭建集科研成果研發、孵化中試、轉化于一體，與主導產業轉型升級需要、企業創新需求緊密結合的創新平臺。創新平臺要提供必要的住宿場所、研發實驗室、研發工作基地和研發裝備，確保科技研發團隊能夠安心入駐。這不僅是落實十九屆五中全會精神的具體行動，也是實施創新驅動發展戰略、搶占未來發展先機、推動創新引領發展的必然要求。各縣（市、區）要高度重視，及早謀劃實施，大力推進“雙創”綜合體建設，確保明年年底前省級高新技術產業開發區率先建成“雙創”綜合體，力爭其他產業集聚區“雙創”綜合體全部建成投用。

（二）持續培育一批創新引領型企業。高質量發展首先是創新的發展，是落實新發展理念的發展。各縣（市、區）要把高新技術企業培育與招引作為工作的主攻方向、推動高質量發展的著力點和提升發展質量的工作重點。一要培育和招引一批數字經濟創新企業和創新型互聯網企業。二要扶持現有企業建立一批省級以上重點實驗室和技術研發中心。市科技局要把此項工作列入目標，作為產業集聚區創新發展的考核內容，進一步樹立創新發展的鮮明導向。

（三）引進一批戰略性新興產業企業。各縣（市、區）、各產業集聚區要堅持高質量發展根本要求，圍繞這一目標謀劃工作。

（四）培育一批“十百千”科技型企業。要深入實施“十百千”轉型升級創新專項，重點做好“十百千”創新人才、創新團隊的引進和創新成果的應用與轉化，以及企業創新產品的培育。同時，今天會上還印發了《商丘市關于加強創新創業綜合體建設的實施意見》《商丘市高能級科技創新平臺建設指導意見》《商丘市“十百千”轉型升級示范專項實施意見》《關于建設高素質人才隊伍打造創新型城市的實施意見》等4個征求意見稿，希望大家認真審閱，積極提出修改意見。

會后，各級各部門要進一步提升對創新發展的認識，深入貫徹落實十九屆五中全會精神，加強對習近平總書記關于創新發展重要論述的學習和領悟，切實在學習中增強創新發展的理論自覺和行動自覺。同時，要結合商丘發展實際，著力實體經濟創新發展，以“有為政府”營造創新發展的良好生態環境，進一步助力我市全面建成小康社會，在社會主義現代化建設新征程中保持良好發展態勢

第五篇：在全市科技扶貧工作推進會上的講話

在全市2019年科技扶貧工作推進會上的講話

今天，我們召開全市科技扶貧工作推進會，主要任務是深入學習貫徹習近平總書記關于脫貧攻堅工作重要論述和對科技特派員制度推行20周年重要指示精神，調動各方力量，為x如期脫貧摘帽及產業發展提供科技支撐。會前，大家參觀了嵐皋縣明富魔芋科技開發公司、宏大星創天地和山地獼猴桃種植基地。剛才，康成書記作了致辭，市科技局劉昌蘭同志通報了全市科技扶貧工作情況，市扶貧局楊首艷、嵐皋縣政府伍玉蘭、平利縣教體科技局李紹彬同志，科技特派員代表王衍成和“三區”科技人才代表劉占德同志分別作了很好的發言，請大家認真領會、互相借鑒、抓好落實。下面，我講三點意見。??

一、肯定成績，正視差距，切實增強抓好科技扶貧工作的緊迫感和責任感

自脫貧攻堅戰打響以來，在市委、市政府的堅強領導下，全市科技系統堅持以習近平總書記扶貧開發戰略思想為指導，充分發揮人才、技術、資金等優勢，緊盯工作短板、重點問題、難點問題，勇于擔當，主動作為，科技扶貧工作成效顯著。

一是科技助力產業持續發展。圍繞發展壯大全市茶葉、魔芋、生豬、核桃、生態漁業五大特色產業，精準產業需求，落實科技支撐，建立了產業扶持、企業（龍頭）帶動、基地示范、技術服務、技能培訓五大脫貧幫扶路徑，共發展茶園x萬畝，魔芋x萬畝，生豬年出欄x萬頭，核桃x萬畝，水產品x萬噸，實現幫扶貧困戶脫貧由“輸血式”向“造血式”轉變。

二是科技人才帶動貧困戶增收致富。組織選派“三區”科技人才x余人、科技特派員x余人，深入脫貧攻堅一線，常給群眾示范，帶領群眾實干，幫著群眾賺錢，開展科技服務，提供技術保障，幫助貧困群眾拔“窮根”、栽“富根”、開“富路”，為脫貧攻堅提供了強有力的智力和技術支撐。

三是科技服務平臺驅動科技富農惠民。近三年來，全市累計新發展基層農技協x個，農村科普示范基地x個，建立院士專家工作站x個，省級農業專家服務站x個，引進兩院院士x名，省內外知名專家x余名，探索建立了星創天地嵐皋縣科技扶貧“3321模式”、x農科星創天地模式等,為政策宣傳、科技創新和貧困戶穩定就業發揮了積極作用。四是科技創新推動經濟社會高質量發展。“十三五”以來，實施富硒茶加工技術研究等科技項目x項，爭取資金x萬元。特別是面向x個深度貧困縣，實施科技扶貧專項“綠色通道”項目x項x余萬元，在促進貧困村經濟可持續發展方面發揮了引領和示范作用。科技創新對經濟社會發展的貢獻率持續攀升，x高新區升格為x地區唯一一家國家高新技術產業開發區，綜合創新能力在全國x個國家高新區中排名升至x9位；

x生態工業園區獲批為省級高新區；

全市主要經濟指標增速連續四年保持全省第一方陣；

脫貧攻堅成效考核在全省取得“兩連優”的佳績。

這些成績的取得，是市委、市政府堅強領導的結果，是各部門、各單位、社會各界大力支持的結果，也是各級科技管理部門和廣大科技工作者辛勤努力的結果。在此，我代表市政府，向奮戰在全市脫貧攻堅第一線的廣大干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意。在看到成績的同時，我們也要清醒地認識到工作中存在的問題和短板。一是工作謀劃不到位。部分縣區科技工作謀劃不系統，工作按部就班，超前意識不夠。二是工作推進不平衡。有的縣區職能劃轉、人員配備滯后，影響整體工作進度。三是缺乏長效機制。部分貧困戶過分依賴政策支持，“造血”功能不強，缺乏可持續的產業引領、技能支撐和就業保障，返貧風險高。

針對以上短板和不足，我們要統一思想、認清形勢、找準路徑、全力破解。一方面要認識到科技扶貧是打贏脫貧攻堅戰的必然要求。中共中央、國務院印發的《關于打贏脫貧攻堅戰的決定》，將科技扶貧作為“強化政策保障，健全脫貧攻堅支撐體系”的重要內容予以專項部署。今年10月，習近平總書記對科技特派員制度推行20周年作出重要指示強調，堅持人才下沉、科技下鄉、服務“三農”，用科技助力脫貧攻堅和鄉村振興。科技部、省科技廳先后下發了《關于科技扶貧精準脫貧的實施意見》《科技扶貧行動方案》《陜西省深度貧困縣科技扶貧行動計劃》等，對科技扶貧提出了明確的指導意見和措施。市縣兩級科技部門抓好科技扶貧，既是貫徹落實中省安排部署的要求，更是全市科技系統的職責所在。另一方面要認識到科技扶貧是實現全域脫貧摘帽的重要支撐。我市是全省脫貧攻堅的主戰區，貧困面大、貧困人口多、貧困程度深、返貧風險高，實施科技扶貧比任何時候都更重要、比任何地方都更迫切。貧困戶種養殖技術需要科技，地方企業破解發展難題也需要科技，縣域特色產業發展壯大更需要科技。科技扶貧就是要解決產業發展總體水平不高、帶動脫貧致富有限的問題，是實現“真脫貧”的重要支撐力量。面對這些問題和機遇，需要我們切實增強科技扶貧工作責任感和緊迫感，更加堅定信心和決心，采取更加有力措施切實加以解決。??

二、突出重點，扭住關鍵，扎實推進科技扶貧各項工作?

脫貧攻堅工作“交卷”在即，科技扶貧既是考核評估的重要指標之一，也是持續保障貧困戶脫貧后不返貧的重要支撐之一。各級各部門要高度重視科技扶貧工作，提前做好查漏補缺和工作落實，確保科技扶貧見實效。?

?一要強化引領帶動，建好科技示范基地。各縣區要圍繞全市五大特色產業，加快科技扶貧相關指標查漏補缺，確保不影響考核評估驗收；

要加快實施“一縣一業”計劃，建立x個精準扶貧示范村、x個鄉村振興科技示范點、突破1-2項產業關鍵技術難題；

要落實好“四個一”工程建設，圍繞特色產業發展，打造一項科技工作亮點、一個重點產業科研項目、一個科技示范基地、一個科技扶貧示范點，通過抓點帶面、示范帶動，做強特色、做優品牌、搶占市場。市科技局要做好縣區工作督導檢查，特別是要指導紫陽縣、漢陰縣加快推進科技創新驅動縣域經濟發展示范縣工作，指導旬陽縣、白河縣加快推進創新型縣區建設工作。??

二要堅持項目引領，推動產業轉型升級。各縣區要以科技扶貧項目為抓手，圍繞縣域經濟主導產業，抓好中省重大科研項目爭取和儲備，形成“儲備一批、申報一批、實施一批”的工作機制。市科技局要組織x和xx個深度貧困縣區，在爭取科技扶貧“綠色通道”項目上下功夫，力爭獲得更多省級資金支持；

要持續推進產業創新工程，實施富硒產業共性技術等十大產業（項目）科研課題攻關，著力解決一批長期制約我市產業發展的技術難題，促進產業轉型升級。??

三要壯大人才隊伍，增強脫貧內生動力。市科技局要全面落實科技特派員制度，把習近平總書記對科技特派員制度推行20周年作出的重要指示，作為我們做好這項工作的根本遵循和行動指南，緊緊圍繞創新驅動發展、鄉村振興和脫貧攻堅，進一步完善制度體系和政策環境，要讓全市x余名科技特派員沉得下去、發揮好作用，把科技創新的動能擴散到田間地頭。要依托“三區”科技人才服務企業、合作社，發揮各類科技人才在產業培育、成果轉化、示范推廣、技術指導中的引領作用，為脫貧攻堅提供科技人才支撐。??

四要加快企業培育，增強龍頭輻射帶動。各縣區、市科技局、市脫貧辦要深入實施企業創新工程，全力推進x家科技創新示范企業、x家科技型小巨人企業、x家科技型小微企業培育，打造一批高新技術企業、瞪羚企業，抓好已在省上入庫的13家科創板后備企業培育，夯實科技型企業包聯幫扶，努力打造一批科技含量高、成長性好、帶動能力強的龍頭企業，構建“種、養、加、銷”產業鏈，以產業為核心，以企業為引領，帶動農戶穩定脫貧、永續發展。??

五要搭建創新平臺，健全科技服務體系。從全市星創天地、農業科技園區、產業創新戰略聯盟等創新平臺看，利用率還較低，尚未完全發揮作用。市科技局和各縣區要加強各類平臺的優化、管理和提升，不規范的要規范、有短板的要補齊、有困難的要支持，切實把這些寶貴的創新資源利用好；

要大力推廣x農科星創天地模式，實現所企深度融合、成果就地轉化、助力產業發展，為廣大農業科技人員、大中專畢業生、返鄉農民工等提供完備的創新創業全鏈條服務體系；

要深化產學研合作，持續推進與x等省內外高校院所的產學研合作，搭建校地、校企對接合作平臺，破解我市科技資源匱乏難題。??

六要搶抓政策機遇，爭取更多更大支持。中、省科技主管部門對科技扶貧出臺了一系列政策措施，既有科技特派員、“三區”人才政策，也有創新平臺、科技園區創建、科技扶貧專項政策。我們一定要搶抓這一難得機遇，吃透政策精神，緊扣支持重點，組織力量有針對性策劃、包裝一批項目，主動溝通匯報，爭取最大限度的支持，推動我市科技扶貧快出成效、出好成效。同時，要深化蘇陜科技合作，充分利用市縣對接、行業對接的政策安排，積極主動對接常州科技資源，開展廣泛深入的科技合作。??

三、強化保障，完善機制，確保科技扶貧各項工作落到實處??

今年，是科技特派員制度推行第20個周年，也是x脫貧摘帽關鍵一年。x的脫貧攻堅不僅事關x，更事關全省大局。全市上下要共同努力，為科技扶貧創新驅動發展營造良好的體制機制環境、政策支持環境和社會輿論環境，確保科技支撐x如期脫貧摘帽。??

一要強化領導，明確責任。本輪機構改革后，縣區設置教育體育和科技局，普遍存在著人、財、物要素資源配置不足的問題。各縣區要重視科技工作，統籌兼顧，搞好平衡。同時要切實擔負起科技扶貧的重大責任，堅持“一把手”負總責，親自研究、親自部署，分管領導盯住靠前抓落實，做到一級抓一級、層層抓落實，確保工作取得實效。??

二要統籌資源，強化協調。針對全市脫貧攻堅方面科技需求，各縣區要強化扶貧、農業、林業、水利等部門的協同配合，大量的專業技術人才特別是農技人才，都分布在這些行業，他們是開展科技扶貧、服務農村一線的核心力量，相關部門要完善科技扶貧工作機制，解放思想、創新舉措，打破部門之間的壁壘，積極鼓勵他們投身扶貧一線，為脫貧攻堅奉獻才智。同時，還要放眼其他可借助的外部科技資源，如在我市的定點扶貧高校，廣泛聯絡各類高校院所，多頭并進、牽線搭橋，盡可能引進更多的“智”和“力”為我們所用。??

三要創新方法，完善機制。市科技局要結合科技工作實際，創新方式方法，在以縣區脫貧攻堅為主體的前提下，建立健全科技扶貧聯席會議制度，健全領導責任、工作聯系、考核評估、監督檢查、信息報送等科技扶貧機制。要大力培育提煉科技扶貧中的好典型、好亮點、好做法，加強科技政策、典型經驗、先進事跡宣傳，營造良好的輿論氛圍。?

同志們，科技支撐發展，創新引領未來。希望全市各級各部門和廣大科技工作者，在市委、市政府的堅強領導下，堅定信心，砥礪奮進，真抓實干，以更大決心和力度抓好科技扶貧工作，堅決扛起科技扶貧旗幟，為x全域如期脫貧摘帽貢獻科技力量。