第一篇：關于我省增產百億斤糧食工程的調查報告（范文）

政府應為農民“建糧倉”

—關于我省增產百億斤糧食工程的調查報告

我省將增產百億斤糧食作為##農業的“天字”號工程，符合省情，又順民意。確保此項工程順利實施，挖掘糧食增產潛力、走內涵擴大再生產不失為一個好路子，但“科學建倉”、“顆粒歸倉”又絕不能忽視。政府為農民“建糧倉”，也是這項工程的輔助和延伸，至關重要。

一、農民的“天下糧倉”

目前，農村的倉儲問題還是一個大問題。作為農村倉儲的主要載體----農村俗稱“苞米樓子”（由于筆者走訪地區農作物以玉米為主，以下列舉均指玉米倉儲），雖然“安得廣廈千萬間”，但質量的良莠不一，卻不能讓人“盡歡顏”。有的玉米倉直接依地而建，用秸稈圍上，成了老鼠覓食的天堂；有的干脆置于露天之下，任鳥啄雞刨；有的雖然建的有模有樣，但根本無法解決通風等問題，糧食霉變腐爛在所難免。農民這些“天下糧倉”的最直接后果，就是造成了令人揪心的糧食浪費。為了客觀反映因為糧倉不“良”產生的浪費現象，筆者對當地北、南、中三個村進行糧倉入戶調查，每村均選擇一個組（入戶調查發現，這三個組在每個村都是倉儲較好的組），對玉米的存儲情況及玉米倉的結構、材質、建設地點，以及因倉儲不利可能造成的損失進行調查。

不難看出，損失的糧食讓人瞠目結舌。損失主要體現三個方面：一是糧食價格損失。秋糧（秋收后即出售）的價格要比倉儲越冬的糧食每公斤便宜0.3元左右，每畝地按600公斤平均產量計算，每畝地農民就要損失180元左右。二是霉變腐爛造成的損失。平常的年份，因倉儲不利造成糧食霉變的戶數占接受調查戶數的84%，倉儲最好的農戶霉變損失占糧食總產量的10%，倉儲最差的霉變損失占糧食總產量高達50%，一般的也要占總產量的20%。一戶農民按10畝土地、霉變占10%最小值來計算，一戶直接經濟損失180元（10畝土地產糧6000公斤，霉變糧食比正常糧食每公斤價格低0.3元）。三是鼠害的損失。鼠害損失占糧食總產量的2%左右，一戶損失在150元左右。如此算來，平均每家農戶按倉儲最好的情況都要把到手的330元的收入白白浪費掉，如果再加上早賣秋糧的價格損失，每戶損失就會高達2000元以上。當然，全省各地區的情況不一，還需調研各地實際情況來說明這個問題。按此估算，全鎮有8137個不規范的糧倉，按一個浪費（霉變損失）1972斤糧食計算，共浪費糧食1600萬斤，相當于新整合土地1.3萬畝的產量。如果全省平均算來，這個浪費糧食的數量更會觸目驚心！為此，規范建設農民的“天下”糧倉勢在必行。

二、政府要為農民“建糧倉”

通過走訪了解到，農民的糧倉質量之所以參差不齊、良莠有之，一方面是觀念決定的：認為把糧收到家了，老鼠盜點兒、霉變點兒，屬于正常現象，懶塌塌、大咧咧的惰性把到手的收入浪費掉了；另一方面是經濟狀況決定的：通過調查發現，一些農戶因為經濟拮據，尤其年終歲尾，急等錢用，不僅沒有余錢來建規范糧倉，而且早早地把秋收的糧食賣掉了。以至出現了越是經濟條件好的農戶，玉米倉建的越是合理美觀；越是條件差的農戶，玉米倉建的越是簡陋、不科學。繼而導致惡性循環，舍得投入建糧倉的農民收入越來越多，不舍得投入建糧倉的農民收入越來越少。怎么改變這一現狀？關鍵看政府能否大張旗鼓地引導、號召農民建規范糧倉，政府能否為農民“建糧倉”買單。政府為農民“建糧倉”也體現了四種需要。

一是學習踐行科學發展觀的需要。為農民建糧倉，目的是盡量減少倉儲中不必要的浪費，間接避免過多向土地要產量而造成破壞生態環境的代價。同時，科學合理規范的糧倉，還可以最大限度自然降水，從而節省國家倉儲采用機器烘干消耗的大量能源和資金。二是新農村建設的需要。新農村建設20字方針中，“村容整潔”是一項目標要求，統一規范農村的糧倉，既是“保增收”的需要，也是改變農村面貌、農民觀念的需要。此外，糧倉規范了，也會大大降低因為糧倉的濫建可能引發的火災隱患。三是搶抓國家政策機遇的需要。國家四萬億拉動內需的資金，我省爭取的份額中，可以拿出一筆資金作為農民建糧倉的補貼。隨之帶動了部分制造業，這樣既拉動了內需，又出臺了一項最惠農的政策。四是農民增收的需要。建科學糧倉是農民增收的有效途徑。幫助農民建起一座科學的糧倉，一定程度為農民每年發了一個“綠色”的存款折。

三、如何建“科學糧倉”

通過大量的走訪調查，農村現在倉儲主要有三種方法：玉米擺垛放、秸稈圍棧放、自制樓子放。無一例外，這些方法都會造成糧食在儲存的環節上大量浪費。如何為農民建“科學糧倉”，筆者認為應該從以下三方面下功夫。

一是在糧倉科學含量上下功夫。與我省乃至國家科研部門共同研究，打造出既科學倉儲，又節省建設成本，還便于拆卸、通風、防鼠的“新糧倉”。各地可因地制宜，采

取木質、水泥制、金屬制等材料。同時指定專業生產廠家，“量身定做”適合當地的新糧倉。二是在指導倉儲上下功夫。相關農業部門，要抽調大量工作人員對農村倉儲工作進行科學指導，集中培訓，樹立典型村、典型地區，以點代面的推廣和普及新的、科學的倉儲方法。三是在補貼農民建糧倉上下功夫。將為農民建糧倉的資金納入政府財政補貼中，對農民購入或者建設的新

糧倉實行獎勵補助制度。同時，也可以采取農民出具新構建糧倉材料的發票，政府委托相關部門審核監督，政府以現金返還的形式給農民補助，從而調動農民建設新糧倉的積極性。

政府為農民建糧倉，既是增產百億斤糧食工程、農民迫切增收致富的需要，也是維護國家糧食安全、推動吉林振興發展的需要，更是學習實踐科學發展觀的需要。我們有理由相信，如果政府為農民“建糧倉”這項工程得以順利實施，吉林一定會再造天下“大糧倉”！

第二篇：千億斤糧食工程匯報

克山縣貫徹落實

“千億斤糧食產能工程”情況匯報

中共克山縣委員會 克山縣人民政府 2009年7月28日

克山縣位于黑龍江省西北部，幅員面積3320平方公里，轄6鎮9鄉122個行政村，耕地面積302萬畝，總人口50萬，其中，農業人口36.5萬，農村勞動力20.6萬，是國家重點商品糧基地縣、大豆基地縣。

去年年初，省委、政府作出了實施“千億斤糧食產能工程”的戰略決策，我們認為這是省委、省政府站在保障國家糧食安全、加快農村發展、促進農民增收角度做出的一項重大舉措，是省委、省政府就如何發展現代農業、切實增加糧食產量而提出的一項新要求。為確保這一工程有效落實，我們根據克山縣情實際，以大力發展農業機械化、推進標準化種植、推廣農業新科技、加快土地經營權流轉和規模經營，以及加強農業基礎設施建設為重點，全力提高農業發展水平，使糧食生產能力持續增強。2008年，全縣糧食總產實現60.5萬噸，同比增長16.6%。今年，在遭受多種自然災害的情況下，采取積極措施，力爭糧食產量保持去年水平。下面，按照調研要求，將我縣貫徹落實“千億斤糧食產能工程”情況匯報如下：

一、狠抓政策落實，切實加大農業投入

為提高糧食產量，增強農業效益，實現“千億斤糧食產能工程”的預期目標，我們不斷強化“抓農業重在抓項目，抓項目重在抓投入”的理念，積極爭取項目，狠抓政策落實，切實加大投入，確保了“千 億斤糧食產能工程”順利實施。一方面狠抓支農惠農政策落實。按照省市要求，我們通過加強領導、落實責任、嚴格監管等舉措，不斷加大農機具購置補貼、糧食補貼、良種補貼、農資綜合補貼、母豬補貼、退耕還林補貼、農業保險補貼等各項支農惠農資金的落實力度，確保了專項資金足額發放專項使用。兩年來，我縣共發放糧食補貼8064萬元，良種補貼2600萬元，農機具購置補貼1277萬元，農資綜合補貼2.6億元，母豬補貼40萬元，退耕還林補貼224萬元，農業保險補貼450萬元，為順利推進“千億斤糧食產能工程”提供了保障。另一方面狠抓農業生產資金投入。為不斷提高糧食生產能力，我們不斷加大對農業生產的投入力度，采取財政拿一部分、協調金融貸一部分、引導農民投一部分等做法，切實保障農業生產投入。兩年來，我縣累計投入農業生產資金9.6億元，其中信貸資金3.02億元，農民自投6.3億元，尤其在財力有限的情況下，縣財政兩年來共拿出2400萬元投入農業生產，其中用于農業開發、農業標準化良田建設等項目匹配資金1200萬元，用于旱改水、抗旱設施購置、水稻大棚建設、馬鈴薯基地建設等940萬元，用于規模經營獎勵和扶持資金200萬元，極大地促進了農業的可持續健康發展，增強了農業抵御自然風險的能力。

二、加強基礎建設，提升農業發展水平。

加強農業基礎建設，既是改善農業生產條件、加快農民增收的重要手段，也是促進農業可持續發展的必然條件。幾年來，我縣一直將其作為提高糧食產量的重要手段緊緊抓在手上。一是狠抓農田水利建設。采取國家治理與民間治理相結合的方式，投入水利建設資金1.5億元，投入機械1500臺套，投工12萬個，完成土石方75萬立方米，清淤渠道42公里，除險加固水庫3座、維修塘壩5處，河道護岸1450米，新建70個村屯的飲水安全工程，新打灌溉水源井23眼，新增改善灌溉面積0.2萬畝，新增節水灌溉面積0.1萬畝，使農業基礎對農 業可持續發展的保障能力和抵御自然災害能力得到顯著提升。二是狠抓機械化建設。抓住國家和省扶持組建農機合作社的有利契機，加快農機具更新步伐，使全縣機械化水平不斷提高。目前我縣已相繼組建了26個農機合作社，并鞏固加強了5個集體機耕隊和40個農機大戶，全縣大中型機械保有量達6530臺，配套農具5745臺套，機械總動力達32.82萬千瓦，田間綜合機械化程度達91%。尤其2008年，我縣北聯鎮新興村爭取國家無償投資1000萬元建立了現代農業農機專業合作社，為發展農業機械化、推進“千億斤糧食產能工程”注入了新動力。今年，我們計劃再爭取15個千萬元大機械扶持項目，進一步增強機械實力，提高機械化水平，為發展規模經營、提高糧食產量提供更加有力的機械保障。三是狠抓林業生態建設。按照省委提出的“三年綠化龍江大地”的目標，本著可持續發展、加強生態建設的要求，不斷加大林業投入，推進林業生態建設，為促進農業可持續發展營造良好環境。今年我縣共完成造林面積1.83萬畝，生態環境狀況得到有效改善。

三、完善科技服務體系，推廣標準化生產

為推廣先進技術，提高糧食產量，增加農業效益，我們切實加強了農業科技服務體系建設。一是完善合作共建體系。依托省馬鈴薯、小麥研究所坐落克山的優勢，積極發揮院縣共建作用，成立了克山縣農業科技合作共建工作組，設立“專家大院”，專門承擔新科技研究、科技咨詢和優良品種改良等任務。幾年來先后推出先進農業生產技術120余項，農作物優良品種110余個，發放技術資料25萬余份，幫助農民解決生產技術難題70余項。二是完善農技培訓體系。在鄉鎮建立了農業技術培訓基地，村屯設立培訓點，同時發揮“科技下鄉”、“科普之冬”和“陽光工程”等載體作用，以及開展電視講座等，廣泛開展農業科技培訓，收到較好效果。幾年來累計舉辦科技培訓班140場 次，電視講座300余次，培訓農民達50萬人次，農民受訓率達99.5%。三是完善科技推廣體系。建立了以縣農業技術推廣服務中心為主體，以鄉村科技推廣工作站為支撐，以鄉土化、市場化、信息化和社會化為特征的新型科技推廣服務網絡，目前全縣已設鄉村科技推廣站127個，農村科技員352人，確保了先進技術和優良品種的推廣與應用。幾年來共推廣大豆壟三栽培、病蟲害防治等先進技術40多項，推廣應用大豆、玉米、亞麻、馬鈴薯等作物優良品種80多個，使農作物品種優質化率達100%，農業標準化種植水平得到極大提升。

四、依托龍頭帶動，加快產業化進程

幾年來，我縣以壯大優勢產業為載體、以拉長產業鏈條為重點，做強龍頭企業，做大農業生產基地，推進了農業產業化快速發展。一方面打造龍頭企業。立足“薯、豆、畜、麻”等產業優勢，通過項目牽動、招商帶動、基地拉動、服務推動、政策促動等舉措，使金鼎公司、沃華公司、香福油脂、萬潤公司等一批牽動力強、市場前景廣、產品附加值高的龍頭企業不斷發展和壯大。大豆龍頭企業香福油脂公司擴產后，現日處理大豆達1000噸，今年銷售額預計突破10億元，創稅3000萬元；馬鈴薯龍頭企業沃華公司和北大荒薯業，年加工馬鈴薯達30萬噸，實現產值4.3億元，創稅2300萬元；由國內500強企業江蘇雨潤集團投資3億元興建的萬潤公司，一期工程8月份投產后，年屠宰生豬能力可達60萬頭，二期工程明年開工建設，計劃加工能力可達100萬頭，實現產值10億元、稅金2000萬元，將帶動我縣生豬產業快速發展。另一方面建立生產基地。樹立“抓企業發展就要抓原料，抓原料就要抓基地”的理念，依托龍頭企業，大力發展訂單農業，加快了產業化基地建設步伐。目前全縣已建立農業產業化種植基地128個、面積180萬畝，建立畜牧養殖基地124個，尤其借助雨潤集團到我縣投資建廠的契機，大力發展生豬產業，使全縣建設生豬養殖 大村10個，50頭以上養豬大戶536個，現存欄生豬27.6萬頭，確保了企業原料供應和農民收入增加，促進了糧食過腹轉化和農產品加工增值。

五、推進土地流轉，實施規模經營

我們認為，只有推進土地流轉、實施規模經營,才能降低農業生產成本、提高糧食產量。為此，我們立足實際，著力實施了大戶經營、股份合作經營、集體經營和農業生產專業合作社經營等多種經營模式，并采取組織推動、宣傳引導、政策扶持、規范管理等措施，有效加快了規模經營進程。2009年，我縣共流轉土地218萬畝，占耕地總面積的78%，規模經營194萬畝，占總耕地面積的63%。扶持發展200畝以上土地經營大戶3716戶，其中5000畝以上12戶。為確保此項工作扎實開展并取得實效，我們狠抓了機制保障。一是建立領導機制。制定出臺了《關于促進農村土地承包經營權流轉推動土地適度規模經營的意見》，成立了土地流轉工作領導小組，各鄉鎮和縣主管部門成立了土地流轉服務中心，實施了縣鄉領導包扶典型責任制，并將土地流轉工作作為考核鄉鎮及主要領導的重要內容之一。同時，通過電視、報紙等媒體廣泛宣傳土地流轉的目的、意義和優惠政策，在全縣營造了良好的流轉氛圍。二是建立激勵機制。進一步完善了規模經營獎勵辦法，設立規模經營先進鄉鎮、先進村、先進屯、先進農機合作社和規模經營大戶各2個，設立獎勵資金5000-50000元。在此基礎上，還明確提出，凡是國家支農惠農政策和重點項目優先向整鄉、整村流轉的傾斜；對規模經營大戶優先承包機動地，并在信貸資金等方面給予大力扶持。落實上述政策，縣財政已拿出扶持資金200余萬元。三是建立管理機制。切實加大了規模經營規范化管理力度，堅持土地流轉協商、自愿、有償，任何組織和個人不得強迫或者阻礙土地經營權流轉、不得改變土地所有權性質和農業用途以及流轉期限不得超過承包期的 剩余期限等“三不得”原則，并完善流轉手續，簽訂流轉合同，確保了流轉雙方利益不受損害。2009年，全縣共簽訂流轉合同7.2萬份，且全部建立臺帳和檔案，確保了土地流轉工作健康開展。

六、組建專業合作組織，提高農民組織化程度

為切實提高農民的市場化、組織化和專業化程度，幾年來，我縣把發展農民專業合作組織擺上重要位置，不斷強化政策扶持和示范引導，有力地推動了合作組織的健康快速發展。目前全縣已組建大豆、水稻、馬鈴薯等各類專業合作組織237個，吸納農戶達4.8萬戶、13.8萬人，分別占全縣農戶總數的49%和農民總數的37.8%。尤其是今年年初組建的昆豐大豆專業合作社，現已吸納農戶3萬戶、會員達9.2萬人，覆蓋全縣15個鄉鎮、122個行政村和666個自然屯，成為集產、加、銷服務于一體的農民專業合作經濟組織。合作社堅持“入社自愿、退社自由、資產獨立、合作經營、互利互惠、雙向共贏、雙向選擇”的原則，采取統一科技服務、統一墊資供種肥、統一栽培模式、統一交納保險、統一大豆收購、統一配送運輸、統一大豆加工、統一兌現政策、統一規范管理等“十統一”的方式進行經營，實現了合作經營的規范化、科學化和專業化。2009年，昆豐合作社共向社員無息賒銷良種1500噸，化肥3.5萬噸，并投資2600萬元建設了12個圓筒儲存倉，使大豆儲存能力達到15萬噸。同時積極開展大豆精深加工，投資6000萬元，新上年加工30萬噸大豆生產線一條，日處理大豆能力達到1000噸。今年又與山東金鑼集團合作開發大豆蛋白項目，一期工程正在進行設備安裝，預計10月份可建成投產。以昆豐大豆專業合作社為代表的農民合作經營組織的建立，有效解決了農民從事種植投入不足和市場風險過大的問題，并極大提高了農民的組織化程度和應對市場能力。

七、推進場縣共建，實現優勢互補 為實現優勢互補，我縣與克山農場聯手，強化合作，共同加快農業先進技術的推廣和應用，大力推進農業標準化生產。一是積極推進跨區作業。充分利用農場大機械實力雄厚、作業能力強的優勢，積極協調農場開展跨區作業，為改善我縣土壤結構、增強抗災能力、提高糧食產量創造了條件。去年以來，克山農場大機械到我縣跨區作業達137臺次，代耕面積82萬畝，使我縣農民節約機耕費80余萬元，農場也因此增收1200余萬元，代耕土地的產出率提高了2個百分點。二是相互推介農業科技。為加快科技成果轉化，我縣與農場集中投入90多萬元，在克山縣農業科技示范園區進行農田水利、土壤肥力等基礎建設，提高園區集約化生產能力。園區內種植大豆、玉米、小麥等近百個品種，通過實施配套綜合組裝先進技術，產出能力和效益明顯提高。同時還互通良種良法，相互提供大豆、玉米、馬鈴薯等作物優良品種90多個，相互推廣大豆重迎茬防治技術、大豆壟三栽培和窄行密植技術等先進耕作技術80余項，為農作物提質降耗、增產增收創造了條件。三是統籌利用人力資源。我們場縣雙方密切合作，積極推進我縣勞動力到農場承包土地。今年就有462戶農民到農場承包土地9.6萬畝，而且還有1900名勞動力不定期到農場從事農業生產活動，此舉不但可直接促進農民增收，而且還推動了農場種植業結構的調整和精細化耕作水平的提高。同時，場縣聯手開發項目，使投資4億元、年加工馬鈴薯精淀粉5萬噸的北大荒薯業公司項目落戶克山農場，為加快農業產業化發展、促進農民增收、繁榮場縣經濟做出了貢獻。

幾點建議：

一是應加大對農業機械的補貼力度。近年來，我縣通過組建農機作業合作社，機械化水平不斷提高，但按照發展現代農業要求，要想從播種到中耕、從收獲到整地的全過程全部實現機械化，至少還需1000臺套大型農業機械，所以，建議省政府應進一步加大對農業機械 的扶持和補貼力度，尤其對產糧大縣應重點傾斜，加快產糧大縣農機更新步伐，確保糧食豐產豐收。

二是應加大對規模經營的扶持力度。土地規模經營改變了原有的經營組織形式，極大提高了土地產出率，促進了糧食產量不斷提升，但從當前看，還存在農民思想落后、政策扶持有限、保障能力較弱、規范管理遺漏等方面問題，阻礙了土地流轉深入推進，規模經營受到影響，糧食產能增長緩慢。為此，建議省里應對規模經營出臺扶持政策，對全部轉出土地的農戶給予補助,對規模經營較為突出的縣市和農戶給予扶持，以調動基層發展糧食生產的積極性。

實施千億斤糧食生產能力戰略工程是一項實實在在的惠民工程，涉及社會長遠發展，關乎百姓切身利益。今后工作中，我們將以實踐科學發展觀為統領，以推進“千億斤糧食產能工程”為契機，多渠道加強農業基礎設施建設，提高農業科技含量，進一步推進糧食增產增收，為全面加快小康社會建設做出積極貢獻！

第三篇：千億斤糧食工程設計變更程序

關于印發《***縣千億斤糧食工程設計

變更程序》的通知

各參建單位：

為加強千億斤糧食工程建設管理，嚴格基本建設管理程序、規范設計變更行為，依據《全國新增1000億斤糧食生產能力規劃田間工程及農技服務體系建設項目管理暫行辦法》、《***省實施全國新增千億斤糧食生產能力規劃田間工程及農技服務體系項目竣工驗收辦法》，以及《水利工程設計變更管理暫行辦法》等規定，***縣千億斤糧食辦公室制定了《***縣千億斤糧食工程設計變更程序》，現予印發，請遵照執行。執行過程中發現問題請及時反饋我辦公室。

附件：***縣千億斤糧食工程設計變更程序

***縣實施國家新增千億斤

糧食工程領導小組辦公室

***年**月**日 附件：

***縣千億斤糧食工程設計變更程序 設計變更前期工作

1.1 根據建設過程中出現的問題，施工單位、監理單位及項目法人單位可以提出變更設計建議。項目法人應當對變更設計建議及理由進行評估，并組織原勘察設計單位、施工單位、監理單位及有關專家對變更設計建議進行技術、經濟論證。

1.2 經論證，認定為設計變更，應由提出變更建議的單位出具設計變更申請報告，后附設計變更申請，詳細闡述變更的理由，并附相關支撐設計變更的材料，如現場的影像資料，測量數據、現場研究記錄等材料。對于建設地點變更、工程布局變更、效益面積的變更，應附所在村、所在鎮兩級政府部門的情況說明，闡述原因、理由及建議，村、鎮名稱、簽章及村民簽字意見，并帶有“情況屬實”、“同意”“等字樣。

本部分資料的采集與整理，由施工單位負責辦理；項目法人負責協調。

施工單位在采集整理過程中，要注意各項資料時間節點的先后次序。1.3 由項目法人單位組織參建單位立會研究，并形成設計變更會議紀要，并附參會人員簽字，會議影像資料。并確認是重大設計變更，還是一般設計變更。

1.4 由設計單位出據設計修改通知單，交監理單位后，指令施工單位對變更部分暫停施工。2 設計變更文件的編制工作

2.1 工程勘察、設計文件的變更，應委托原勘察、設計單位進行。經原勘察、設計單位書面同意，項目法人也可以委托其他具有相應資質的勘察、設計單位進行修改。修改單位對修改的勘察、設計文件承擔相應責任。

2.2 重大設計變更文件編制的設計深度應當按施工圖設計階段的設計深度進行編制，并滿足實施方案規定的技術標準的要求。重大設計變更報告主要內容應包括：

（一）工程概況，設計變更發生的緣由，設計變更的依據，設計變更的項目和內容，設計變更方案及技術經濟比較，設計變更對工程規模、工程安全、工期、生態環境、工程投資和效益等方面的影響分析，與設計變更相關的基礎及試驗資料，項目原批復文件。

（二）設計變更的勘察設計圖紙及原設計相應圖紙。

（三）工程量、投資變化對照清單和分項概算文件。

2.2條內容的編制，勘察設計單位可根據具體項目、變更的內容將不相關的內容去掉。

2.3 一般設計變更文件的編制內容，項目法人可參照2.2條內容研究確定。

2.4 項目法人應當委托設計單位編制設計變更申請審批表，并附支撐設計變更審批表的相關材料，如單價依據等。2.5 工程變更單價的確定

工程變更單價按《建筑工程施工合同》通用條款執行。即：（1）合同中已有適用于變更工程的單價，按合同已有的單價變更合同價款；

（2）合同中只有類似于變更工程的單價，可以參照類似單價變更合同介款；

（3）合同中沒有適用或類似于變更工程的單價，由承包人提出適當的變更單價，經發包人、承包人協商后，監理單位確認后執行。

2.6 建設應當督促施工單位、設計單位及時完成變更材料的編制、整理、交付、歸檔工作，防止因變更時長，導致工期延誤，產生合同爭議。

3設計變更的審查及審批 3.1 設計變更文件編制完成后，項目法人應組織監理單位、施工單位對變更文件進行審核審查，確認無誤后，由項目法人編制設計變更請示，報相應部門審批。

3.2 重大設計變更，報原審批單位審批；一般設計變更，由項目法人的主管部門進行審批。4設計變更文件的執行

4.1設計變更文件審批后，項目法人應當將變更文件簽發給監理單位組織實施。

4.2監理單位收到變更文件后，簽發給施工單位，并發布變更項目的復工指令，進行后續施工。

第四篇：糧食增產及產業工程視察匯報

一、實施糧食增產及優質糧食產業工程具有重要意義，對我市連續六年糧食增產做出了積極貢獻

二、各級政府高度重視，農業部門做出了積極努力

市縣兩級政府和項目鄉鎮政府高度重視省級糧食增產工程和市級優質糧食產業工程的實施，多年來在組織領導上、政策扶持上、資金配套上、人員保障上做了大量卓有成效的工作。農業部門不斷加強指導和技術保障，認真制定了實施方案，對技術培訓、技術指導、資金管理、督促檢查、測產驗收等環節都進行了精心安排。今年在全市開展技術培訓320期，培訓農民4.3萬人次，抽調493名農業技術人員長期下鄉駐村蹲點開展技術指導，不斷加強“合同管理、標牌管理、檔案管理”等科學管理方式，有力保障了項目的順利實施，為全市糧食工程做出了積極的貢獻。

三、抓好糧食增產及優質糧食產業工程的關鍵在于著力提高農戶生產積極性

糧食增產及優質糧食產業工程的實施主體應當是農戶，政府和各職能部門的責任是導向上引導，政策上扶持，技術上指導，資金上補貼，不斷刺激和提高農戶采用科學現代的種植方式，逐步發展現代農業，實施好糧食工程的主動性和積極性，才能真正使兩項工程取得糧食增產、農民增收的良好預期效果。但是由于糧食增產及優質糧食產業工程項目的技術要求較高，種植程序復雜，相比傳統種植費時費力，比打工或從事其他行業的經濟效益較低、見效較慢，加上化肥等生產物資價格較高，導致種植成本偏高，農戶的種植積極性有待進一步提高。另外，由于農民沒有保障糧食安全和發展現代農業的責任意識和主動意識，兩項工程的實施主要是政府的行政推動，靠現有的經濟補貼對農戶的種植積極性刺激不夠，例如全市現有的各級糧食工程項目資金（含國家糧種補貼和省市配套資金）共計1069.7萬元，平均到全市糧食種植面積上，農戶得到的補貼每畝僅有15.09元，農戶的積極性受到一定影響，而且沒有相應的配套工作經費，工程整體實施和推進難度較大。因此，抓好抓好糧食增產及優質糧食產業工程的關鍵在于著力提高農戶生產積極性，建議重點做好以下四個方面的工作：

一是提高補貼標準，調動農戶種植積極性。2012年，各級財政用于全市糧食生產工程的補貼合計15.09元，但是各種農資及勞動力成本逐年大幅增加，糧食價格卻較為平穩，增產不增收或增收幅度不大的問題較為突出，農戶種植積極性不夠高漲，建議各相關職能部門大力配合，整合涉農資金，加大糧食生產投入，特別是大幅度提高農戶種植的補貼標準，讓農戶種植有效益，種地有盼頭，切實提高他們的種植積極性。

二是抓好示范基地的建設和管理，加大新品種新技術的推廣力度。應建設好糧食工程示范基地，確保示范項目成功，充分顯現示范項目的經濟效益和社會效益，通過示范基地的作用，在全市逐步推廣先進農業技術和種植方式，為發展現代化農業打基礎。

三是建立農技人員工作激勵機制。配套相應的項目工作經費，并采用靈活方式，從政策上、生活上、待遇上關心農業技術人員，充分調動農技人員長期下鄉駐村蹲點開展技術指導工作的積極性，為實施好糧食增產及優質糧食產業工程提供技術保障。

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第五篇：2021年加強糧食增產工作總結

2021年加強糧食增產工作總結

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2021年加強糧食增產工作總結

近年來，縣通過巧借三種力量，有效地破解提高糧食綜合生產能力和調農業結構、促進農民增收這道難題。在進一步調整農業內部結構，發展壯大以紅芽芋、養鰻等特色產業的同時，實現糧食總播面積___萬畝，預計全年糧食總產達___億斤，同比增長___%。

一、向土地要潛力，在不影響結構調整的前提下增加糧食產量

土地是農業的基礎，在土地日益減少、顯得彌足珍貴的情況下，該縣一方面通過盤活、用好存量土地，擴大增量土地，另一方面通過依靠科技、提高復種指數等方式，向土地要潛力，提高土地利用率，在不影響調整農業結構的同時，又增加了糧食產量。

一是無中生有，深挖有效土地資源。

該縣把挖掘土地資源當作從“海棉中擠水”一樣來對待，想辦法、出實招，從存量土地中尋找增量土地，變無形土地為有形土地。加快了土地流轉步伐，建立了以村、組為單位，靈活機動、操作性強的土地轉包、租賃機制，積極引導種植能手大面積承包外出務工、進城經商等人員閑置、撂荒土地，做到了“可用土地一分都不放過”。在輿論導向、利益導向、機制導向的作用下，該縣開發、利用了各種閑置土地___萬畝，從根本上杜絕了土地拋荒現象。進一步落實“占一補一”原則，加大土地開發整理力度。積極爭取國家和省土地開發整理扶助___萬元，縣財政撥出___萬元，用于開發整理土地資源，新增耕地___畝。

二是精益求精，提高農業科技含量。

立足于依靠科技，提高科技含量，實施良種良法工程，實現了糧食單位面積產量增加。建立糧食主推品種推薦發布制度，為農民選用優良品種提供權威性的指導。引進、推廣“株兩優___”、“兩優培特”等兩系雜交稻及“___”等超級雜交稻，普及推廣了以“贛晚秈___”為主的優質常規稻，優質率達___%。加強了農業科技培訓力度，整合師資力量和培訓經費，把扶貧、移民、勞動力轉移等培訓任務進行統籌，建立了縣以培訓鄉鎮農技干部和農村黨員干部為主，鄉鎮以培訓科技帶頭人和示范戶為主，村級分社分片培訓到農戶的農業技術培訓機制；健全了縣、鄉、村三級培訓網絡體系，共舉辦培訓班___期次，培訓農民___萬人次。

三是科學安排，推廣立體農業和提高復種指數。

充分利用自然資源的時空差異，科學開發、合理確定糧經間套復種輪作種植模式，發展立體農業，提高土地生產率和經濟效益。大力推廣了在坡度15度以上山地實行林、草、牧相結合、以水域或庫區為單元的立體農業、稻田立體農業和庭院立體農業。汪提出“西瓜上山，水稻回家”的思路，在果園、山坡種植西瓜___余畝，騰出土地種糧食，既確保了糧食種植面積，又做大了“西瓜經濟”。提高復種指數，壓縮一季稻面積，提高水稻復種率，全縣水稻復種率達___%，同比增長___個百分點。在產芋鄉推行“芋稻輪作，播面不減”，紫溪等產芋大鄉推廣地膜覆蓋新技術，使紅芽芋播種時間提前___個月，實現紅芽芋—晚稻輪作目標，全縣紅芽芋—晚稻輪作面積達___萬畝。

二、向統籌要活力，走活調整結構和增加糧食總產一盤棋

該縣把全縣農業結構調整和糧食生產視為一盤棋，通過統一布局、統籌安排，使糧食總產增加，農業結構進一步優化，從而走活農村經濟發展這盤棋。

一是統籌產業分布，搞好農產品區域布局規劃。

打破過去各地自求平衡的格局，加速區域化、專業化生產和規模化經營。根據各鄉鎮地域、資源、氣侯等條件的差異，從實際出發，因地制宜，確定重點產業，培育和發展優勢產業，形成特色。該縣根據南、中、北三大農業區域的資源特點，形成了南部山區食草動物飼養區，中部丘陵地帶生豬飼養、糧食生產、經濟作物主產區，北部漁業主產區。通過合理布局，把優勢產品和優勢產區做大做強，提高了主產區農民收入水平。同時，運用市場機制和政策導向，促進生產要素流動、集中，形成區域明顯、優勢突出的農業生產布局。為做大湖坊、汪二等地“糧倉”，該縣在農業信貸資金、農業機械等生產要素向這些產糧重點鄉鎮傾斜，促進了產糧大鄉（鎮）豐產豐收。

二是統籌糧食產品結構，發展糧食替代產品。

該縣在增加糧食產量時，著眼于“大糧食”范疇，大力發展糧食替代品，既避開了耕地的數量約束，而且優化了農業生產結構。重點抓了牲畜養殖和水產養殖。牲畜養殖方面，堅持一手抓防疫、一手抓養殖，健全完善了電子化動物疫情傳輸網絡，在全縣強制推行免疫標識制度，牛、羊的飼養量同比增長___%和___%，豬—沼—果（菜、糧）生態養殖戶達___戶。水產養殖方面，全縣水產養殖面積___萬畝，增加___畝，水產品產量達___噸，增長___噸，蝦、鱔、鰍、鯰等高效水產品養殖面積同比增長___%以上。通過抓好這兩大養殖業，既提高了糧食經濟安全系數，又調整、優化了農業結構，擴大了農業效益，增加了農民收入。

三是統籌支農要素，建立農業風險保障體系。

該縣建立農產品風險保障機制，減少農民在農業生產過程中的風險，既保護了種糧農民的切身利益，又有力推進了結構調整的順利進行。整合財政、扶貧、信貸資金，向農村基礎設施建設傾斜。重點抓好以水利和交通為重點的農業基礎設施建設,提高防汛抗旱能力。新增有效灌溉面積___畝，旱澇保收面積___畝，改善灌溉面積___畝，改造中低產田___畝，治理水土流失面積___畝，完成了鵝湖鎮等___座機電排灌設施改造項目。抓好鄉村交通建設，加快實施“村村通”工程。加加強農村公共設施建設,進一步完善農業檢疫防疫、質量檢測、市場信息等產前、產中、產后服務體系建設。

三、向產業化要動力，打造結構調整和糧食增產雙贏格局

該縣堅持走農業產業化發展路子，通過規模農業，形成聚集效應，通過搞好產前、產中、產后服務，延長農業產業鏈，提高農業綜合效益，實現了結構調整和糧食增產、農民增收兩不誤、共促進的雙贏目標。

一是凸現規模聚集效應，使基地農業向板塊農業發展。

加快農業基地建設步伐，聚集連片基地形成區域板塊，著力打造“板塊農業”。在湖坊、汪二兩鎮建設__畝標準化綠色大米基地，并以每年___萬畝的速度在全縣擴展，目前，西部平原區已形成了一個優質水稻種植板塊。加快了以紫溪鄉、石塘鎮為主的萬畝紅芽芋生產基地建設，在中南部形成了以紅芽芋為特色的經濟板塊。整合鵝湖鎮___畝大棚蔬菜科技示范基地和虹橋、___二鄉___畝優質紅薯種植基地，形成了中北部反季節蔬菜、紅薯特色農業經濟區。在基地的輻射帶動下，種養大戶、規模經營戶迅速發展，農業綜合效益大_大增強。全縣水稻種植面積___畝以上的___戶，紅芽芋種植___畝以上的___戶。

二是拉長產業鏈條，使農產品由初級加工向深度加工發展。

打破傳統的粗放型、單一型加工農產品做法，依托龍頭企業的帶動作用，做好農副產品深加工文章，提高附加值。積極支持和華水產有限公司和武夷農副產品有限公司申報省級龍頭企業，促其做大做強，增強加工、吸納力。加大了對龍頭企業“武夷山農副產品有限責任公司”的扶持力度，使其成功注冊了“紫夷”牌產品商標，申報并獲得了紅芽芋A級綠標。依托紅芽芋這一資源、品牌效應，引進了燦海農產品有限公司，對紅芽芋進行分級包裝。發揮“桐木江”牌大米品牌效應，通過招商引資、激活內資等方式創辦了一批優質大米加工企業，全縣規模以上大米加工企業達___家。

三是拓展市場領域，使農產品由點狀銷售向網狀銷售發展。

改變傳統的定點銷售、等待上門收購等落后營銷方式，拓寬農產品銷售的領域和渠道。注重用好地域價“剪刀差”，通過在沿海發達地區建立農產品銷售點，讓農副產品擇市、擇價就賣，實現銷售上的增值。為調動種糧戶積極性，該縣大力推廣“訂單糧食”，把最低收購價格政策落到實處，既提高了糧農種糧積極性，又確保了糧食價格，增加了糧農收入。鞏固和完善鰻業、蔬菜、果品、畜禽、優質米等專業協會，全縣農村合作經濟___發展到___個，各類農村民間流通___發展到___個，從業人員超___萬人。進一步完善縣農經網、農業互聯網等農產品綠色通道，實現網上銷售農副產品。通過網絡發布農產品供應信息___余條，來自___、___、___等沿海省市訂單___余條，擴大了產品的銷售領域市場占有率。

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