第一篇：市委辦主任在市委經濟務虛會議上的發言(整理稿)

在市委經濟工作務虛會的發言

市委常委、市委辦主任***

（2012年月日）

各位領導，同志們：

剛才聽了各位領導談了很多好建議好設想，大家高屋建瓴的思想、立足全局的思路、深思熟慮的謀劃，讓我受益匪淺，啟發很大。下面，我結合自己的工作，談幾點想法，請各位領導多多指教。

一、以爭創全國糧食生產先進縣為主線，推動農業發展 糧食豐則農業穩，農業穩則天下安。我市是一個農業大市，爭創全國糧食生產先進縣，是實現農業強市的戰略舉措，是推動農業發展的有力手段。因為：

一是國家有政策。去年全國糧食生產表彰獎勵大會強調，要把發展糧食生產擺在經濟社會發展的突出位置，持續加大產糧大縣獎勵力度。成功爭創全國糧食生產先進縣，每年度將會有2千萬元以上的獎勵；同時會獲得上級部門在交通、水利等方面上億元的配套資金投入。二是發展有需要。我市是一個農業大市，但農業基礎比較薄弱，發展方式比較落后，資金投入十分有限，生產成本較高，比較效益較低，種田一年，比不上打工幾個月，農民種田的積極性不高，土地拋荒比較嚴重。爭創全國糧食生產先進縣，是形勢所迫，發展所需。三是我市有基礎。爭創全國糧食生產先進縣，要求糧食年產量達到50萬噸以上，糧食播種面積達到95%以上。去年我市全年糧食作物總播面積為136.42萬畝，總產 1

55.36萬噸。基本上達到了爭創全國糧食生產先進縣的要求。

以爭創全國糧食生產先進縣為主線，著力完善機制，加大投入，突出重點。

一是完善三種機制。完善領導機制，成立創建全國糧食生產先進縣領導小組，市長掛帥指揮，市級領導聯系協調，鄉鎮辦事處具體落實。完善考核機制，市創建領導小組組織督查考核小組，把糧食生產作為第一考核指標，加大糧食生產跟蹤督查力度，對完成不利的單位或個人進行嚴格的責任追究。完善激勵機制，嚴格落實糧食補貼惠農政策，繼續擴大糧食生產政策性保險覆蓋面，培養種糧大戶，提高獎勵標準。切實讓重農抓糧者政治上有榮譽，讓支農興糧者工作上有動力，讓務農種糧者經濟上有實惠，充分調動各方面的積極性。

二是加大三項投入。加大資金投入，加大財政用于“三農”的支出，加大國家固定資產投資對農業農村的投入，要安排糧食生產專項資金，突出搞好基本農田水利建設，確保專款專用，發揮資金效益。加大科技投入，切實抓好良種供應、病蟲統防統治、測土配方施肥、機械化生產等技術，突出抓好“水稻集中育秧、合理密植和安全齊穗”三項關鍵增產技術的推廣普及，以科技促增產。加大人才投入，實施“人才興農”戰略，以提高科技素質、職業技能、經營能力為核心，大規模開展農村實用人才培訓，依靠人才，切實降低糧食生產成本，提高糧食生產效益。

三是突出三個重點。突出擴面增產，擴大糧食生產面積，增加糧食產量，重點擴大“四線一圈”范圍內雙季稻種植面積，嚴禁出現閑置田、季節性拋荒田。突出結構調整，積極推進

農業結構調整和發展方式轉變，大力推進土地流轉，提高農業的規模化、產業化、集約化水平，促進農業增效和農民增收。突出示范帶動，在全市范圍內廣泛開展糧食高產創建活動，著重開展雙季稻高產示范創建和水稻集中育秧示范創建，以示范創建，促進全市糧食生產均衡發展和整體水平提高。

二、以清潔工程為主線，加快新農村建設。

黨的十七屆三中全會明確提出，實施農村清潔工程。各級各部門要以攻難克堅的精神、常抓不懈的毅力、堅定不移的決心，深入推進農村清潔工程，加快新農村建設，嚴格把好三道關。

一是嚴把建設規劃關。以清潔工程為主線，堅持把規劃放在新農村建設的首位，站在城鄉統籌一體化的高度，實行全域規劃戰略。根據各地經濟發展現狀、人文地理、民風民俗等情況科學編制市域內村鎮布局規劃，形成市區、鄉鎮、村和組四位一體的村鎮布局規劃體系，突出抓好村莊發展、村民建房、村組道路等方面的規劃，著力抓好以分類推進為原則的村莊整治規劃，重點抓好舊房拆遷和新房重建方面的規劃，切實解決舊房不拆、新房亂建的問題，確保規劃制定得了、實施得好、堅持得下。

二是嚴把垃圾處理關。積極引導農民群眾自律自為，自覺進行農村垃圾分類處理和無害化處理，堅決推行農村廚余垃圾漚肥、可利用垃圾回收、土建垃圾鋪路填坑、有毒有害垃圾無害封存、其他垃圾無害焚燒等五種垃圾處理模式；切實加強垃圾焚燒爐運營管理，確保垃圾焚燒爐正常運轉，徹

底改變農村衛生臟、亂、差現象；著力構建農村垃圾無害化處理長效運行的保障機制，加大資金投入力度，通過“財政擠一點、群眾籌一點、外面捐一點、集體拿一點、向上爭一點”的形式籌措資金，建立“戶集、村收、鎮運、市處理”的農村生活垃圾處理模式，確保垃圾處理持續、深入、有效。

三是嚴把村莊美化關。注重美化房屋，房屋裝修力求做與周邊環境完美融合，協調一致，突出自然美觀，嚴禁強行改建“人字頂”、“馬頭墻”，堅決反對在破舊危房上粉刷裝飾的“面子工程”、“形象工程”。實施農村綠化工程，大力開展農村庭院綠化、道路綠化和村旁綠化，提高綠化水平，建設綠色鄉村。優化農村生態環境，引導村民在房前屋后種植花卉苗木，著眼轉變農民的生產、生活方式，注重打造產業特色村、生態莊園村、文明示范村，建設好農民幸福生活的美好家園，保持農村的特點，保持田園風光和良好生態環境。

三、以“兩提一爭”為主線，創新辦公室工作

當前黨辦工作呈現出新的趨勢和特點：工作任務越來越重，領導要求越來越高，應急事項越來越多，工作領域越來越寬。面對新形勢新任務新要求，我們堅持以“兩提一爭”為主線，緊緊圍繞市委決策部署，用創新的思維來開展工作，用改革的辦法來推進工作，用發展的眼光來審視工作，充分發揮參謀助手、督查督辦、綜合協調、后勤保障的職能作用，切實履行 “參與政務、管理事務、搞好服務”的工作職責，確保市委各項工作正常有序運轉，全力打造“服務型、高效型”辦公室。（參與黨務工作，服務經濟工作）

我的發言完畢。謝謝大家！

第二篇：市委書記在市委務虛會議上的講話

市委書記在市委務虛會議上的講話

同志們：

兩天的務虛會議收獲豐碩，“四大家”領導班子，法院、檢察院及縣（市）區、開發區黨政主要負責同志以調研為基礎，對過去一年工作進行客觀的總結，冷靜的分析，理性的反思，對明年工作謀劃與布局進行深入的思考，作出睿智的建言，不乏真知灼見，真正起到務虛會相互啟發、開啟思路的目的。勤于學習、善于思考、把握大局、注重細節是領導干部的基本功，務虛作為一種重要的方法論，對統一思想、凝聚共識、增強信心、鼓舞士氣至關重要。工作一年之后進行階段性的回望也是為了明年更好地前行。一年的時間悄然而過，回顧和檢視已經走過的路、做過的事，又感覺十分漫長。古人講：事非經過不知難。作為新體制、新班子的開局之年，回望一年的工作，可圈可點的事不少，但是總結和肯定為時尚早，各級領導班子要有冷靜、清醒的判斷。同時，今年推出的一系列改革創新的思路和舉措，所產生的效應和影響將在今后幾年或更長時間的實踐過程中顯現出來，各級領導班子也要有充分的自信。剛才X同志作了很好的概括和總結，站在市委角度，從戰略上考量，今年一年的工作可以總結為五句話：一是以科學規劃落實戰略，統領全局，凝聚力量；二是以改革創新破解難題，集聚資源，激發活力；三是以團隊建設作為根本，選賢任能，提高素養；四是以制度建設規范管理，正風肅紀，強基固本；五是以思想武裝把握方向，以文化人，強壯氣場。過去一年，是

X歷史上最受社會關注的一年，是強壯市場信心的一年，是定向、強基、破局的一年，也是檢驗新體制效應的關鍵之年。各級領導班子團結一心，夙興夜寐，忘我工作，無私奉獻，以自身的模范、表率作用帶動全市各項工作的提速、提質、提效，寶貴的經驗和優良的作風應該在新的一年中繼續保持和發揚。以十九屆六中全會精神和習近平總書記最近的一系列重要講話精神為指導，綜合大家的思考和建議，新的一年在謀篇布局時要重點思考五個方面的問題。

一、把改善民生放在全局工作更加重要的位置

新的一年要集中精力和財力辦幾件讓人民群眾看得見、普遍受惠、感受得到的好事和實事。明年開局著手研究出臺加強社會建設，全面加快鄉村振興進程的意見，主要是八個方面內容。一是完成收入倍增計劃。按照目標設定的翻番要求，千方百計提高群眾的工資性、資產性、投資性收益和收入。二是全面推進公共服務的提標、均衡、增效。三是實施普惠的就業技能提升計劃。四是全面推動標準化社區建設。包括城市社區和農村社區，要制定標準，持之以恒進行推動。五是實施藍天碧水工程。總體規劃已經出來，下一步要出臺配套措施和辦法。六是大力發展公共交通，緩解出行難問題。七是完善特困群體救助體系。八是大力發展社會化養老體系。要把改善民生作為明年第一位的工作，開年的第一件事就是要系統研究改善民生的問題，落腳點就是加強社會建

設，全面加快建成小康社會進程。

二、以持續的改革創新培育中心城市的核心競爭力

中心城市的特質在于差異化、領先優勢和難以復制。X發展的路徑不是漸進式發展，而是跨越式發展，這是省委、省政府賦予X的定位和目標所決定的。這種跨越體現在發展戰略的躍升，發展方式的轉型，城市能級的增強，經濟規模的進位上。要實現這個目標，就必須持之以恒地把改革創新貫穿于科學發展、跨越發展的全過程，更加重視改革創新總體方案的整體性、系統性，更加重視改革創新政策的實效性、操作性，重點在管理創新、科技創新、制度創新上有所突破。一是深化簡政放權，進一步便民、利企、制權。現在很多城市創造了許多鮮活的經驗，比如武漢市地稅局，推出一項改革舉措，就是先辦后審與先審后辦，多數采取先辦后審的辦法，方便群眾，少數采取先審后辦。改革無止境，但目標指向很清晰，就是便民、利企、制權。二是鼓勵創新創造，進一步放手、放膽、放活，激發市場主體的活力。三是改造市場環境，進一步引資（資本、資金、投資）、引智（技術、人才）、引制（先進的制度），不斷提高區域經濟的市場化水平。市場化水平是檢驗一個地方現代化水平的重要標志。

三、把加快城鎮化作為提升“四化”協調發展水平的突破口

黨代會提出工業化、城鎮化、農業現代化、信息化協調發展，這是對第三次科技革命浪潮即將到來的宏觀形勢充分把握下作出的正確判斷。在“四化”協調發展過程中，動力和引擎就是城鎮化。中國未來最大的發展潛力就是城鎮化。我們理解，抓城鎮化就是抓工業集聚，抓服務業生成，抓農業規模經營，抓高質量的就業，抓福民富民。從一定意義上講，城鎮化水平決定經濟結構和產業層次，決定就業能力和生活水平，決定發展階段和文明進程，決定要素承載力和核心競爭力。加快城鎮化進程，要統籌推進五項工作。一是繼續強化在新城新區中看新班子政績的共識。把新城新區作為加快城鎮化建設最重要的突破口，每年舉辦一次巡回觀摩活動。二是把規模經營和合作組織建設作為現代農業的主抓手。三是集中財力，引進戰略性資源，培育新經濟的先發優勢。在下一輪科技革命到來之前，我市培育的新能源產業和以云計算為主要特征的信息產業將為X在未來的區域競爭中搶占領先優勢打下重要的基礎。四是全力推進產業集聚區突破發展。五是以服務業規模和層次的提升，切實改變市民消費習慣。

四、把市民法治意識的培養和現代文明教育作為和諧穩定的基石

這是一件功在當代、利在長遠的大事。隨著經濟發展速度加快，政策不斷調整，民眾期望值提高，潛在矛盾增加，怨氣和不滿在不同層面不同程度地存在。各級黨委、政府對這些民情民意要保持足夠的警覺和清醒的認識，堅持把維穩保安和法治城市建設放在同等重要的位置，集中精力抓好五項工作。一是提高各級政府依法行政的意識和能力。二是提高執紀執法部門公正司法的水平和權威。水平是基礎，權威是保證。三是提高社會依法解決矛盾糾紛的便利度和自覺性。四是提高市民的現代文明素養和對城市發展的責任感。城市是市民的家，市政府要作出決定，建立市民義務勞動制度，所有市民每個月利用周六時間勞動一天，體現對城市的責任感，機關干部帶頭。五是提高行政技巧，努力把實事、好事辦得讓群眾認同、滿意。

五、把黨員干部的能力建設和作風轉變作為事業成敗的關鍵

要繼續堅持推廣“學、講、評”活動、干部輪崗交流、部門對標管理、黨員干部治庸問責，進一步轉變干部作風。在各級機關中，人浮于事、職責不清、能力不足、苦樂不均、以權謀私的問題程度不同地存在，必須保持客觀的判斷。明年要以落實年為主題主線，推動領導班子和隊伍建設水平整體提升。一是強化黨委、政府分管領導主導隊伍建設和服務發展的責任。要增強主導性，把各部門中層及以下干部切實動員起來。二是全面推行副縣級以上領導干部比選和

科級干部競崗為主體的競爭性選拔方式，以實績和實際能力論英雄，進一步提高選人用人公信度。三是堅持即時記功和治庸問責常態化、制度化、規范化。四是積極穩妥推進大部門制改革和大科室制改革。五是抓好典型案件的查處和傾向性問題的整治。

以上五項工作是關于明年工作的初步思考，希望大家發揮聰明才智，進一步深化、豐富、完善，集體討論之后形成明年工作的重點。各級各部門要以此為指導，對明年工作布局有總體的把握，以主動的姿態部署工作，落實措施，形成合力，為明年工作取得成效打下堅實的基礎。

第三篇：在全市經濟社會發展務虛會議上的發言

在全市經濟社會發展務虛會議上的發言

和縣人民政府（2007年12月5日）

各位領導，同志們：

根據會議安排，現就今年以來的工作和明年工作的初步安排作一發言：

一、關于今年以來的工作

今年以來，我們堅持以科學發展觀為指導，按照年初確定的目標任務，緊緊圍繞推進跨越式發展這一主題，強化舉措，扎實工作，經濟社會呈現出又好又快的發展勢頭。預計全年，實現地區生產總值51億元，同比增長12.7%；規模以上工業增加值8.1億元，同比增長28.5%；財政收入3.2億元，同比增長29.6%；固定資產投資35.5億元，同比增長49.4%；社會消費品零售總額18億元，增長16%；進出口總額1億美元，增長55.3%。年初確定的各項任務可望全面完成。

一是招商引資取得了新成績。發展是第一要務，招商引資是第一重點，環境是第一要素。在招商引資上，堅持做到“三個創優”，即創優政策，按照“好于江浙、對接周邊”的原則，調整好招商引資的優惠政策，對高投入、高產出、高效益、高稅收的重大項目實行優惠政策跟著項目走；創優機制，就是建立健全了招商引資的信息共享、審核評估、接待洽談、協調服務和跟蹤督查五大機制；創優方法，就是進一步完善了招商引資“三個轉變”做法，推行三分之一工作法。此外，我們還著力優化“兩 個環境”。一方面不斷加強硬環境建設，加大園區建設投入，提高項目承載能力；另一方面高度重視軟環境建設。今年先后榮獲首屆“安徽省投資環境十佳縣”、第二屆“長三角最具投資價值縣”和“中國最佳休閑旅游縣”稱號。1－10月，全縣共引進內資項目150個，到位內資28.1億元、外資5419萬美元，同比分別增長80.3%和4.7倍，分別占市下達任務的143.5%和2.2倍。

二是項目工作有了新突破。園區是生命，項目是靈魂。2007年，我縣共安排50個重點項目，計劃投資16.6億元，截至10月份累計完成投資16.8億元，占投資計劃的101.2%。骨干企業快速發展，今年以來規模以上工業企業新增14家。在項目推進上，一期總投資9.8億元建設兩條日產4500噸水泥的盤景水泥項目全面開工建設；星諾化工建設加快；AVK塑料閥門二期工程已經完成廠房建設；雍鎮磁鐵礦項目全面開工；香泉湖開發進度加快，建宇、泰華集團分別累計完成投資4.8億元和1.4億元，泰華溫泉度假村對外營業狀況良好；碧桂園總投資近50億元的如山湖國家小球訓練基地項目全面開工；楚江造船、三聯泵業等一批重大項目前期工作進展順利，全面建設。此外，湖南經仕集團鋅錠項目、柒號食品以及張家灣、大黃洲船舶制造項目都有望簽約。預計到2009年，我縣將擁有6個以上銷售收入在10億元以上的重大項目，實現稅收3億元左右。

三是工業發展實現了新跨越。出臺了加快工業經濟發展的“5521”計劃。1－11月份，全縣規模以上工業總產值28.6億元，規模以上工業增加值7.11億元，固定資產投資29.18億元，較去年同期分別增長44.8%、29.6%、60.5%；1－9月份，工業占二產比重達到68.5%，對經濟增長的貢獻率達到55.2%，分別比去年提高2個和8.3個百分點，經濟發展由農業主導型向工業主 導型轉變，有了實質性的發展。“一區兩園”建設不斷加快，開展了兩區建設“百日會戰”，征地近8000畝。烏江、沈巷工業園區累計投入1.5億元，入園項目50個。五大工業經濟板塊加快形成。

四是農村經濟取得了新發展。全縣新農村建設開局良好、進展順利。以群眾最關心、要求最迫切的村莊整治為切入點和突破口，第一批14個市級新農村示范點和28個縣級示范點全部通過驗收，村莊面貌煥然一新，第二批示范點建設扎實開展。大力發展現代農業，努力增加農民收入。積極推進農業產業化工作，香泉湖禽業、象牙米業、金城米業等省級農業產業化龍頭企業成長良好。6月底，由香泉湖禽業公司代表安徽在上海設立的安徽名特優農副產品專營店隆重開業。與中央電視臺聯手，成功舉辦了第三屆蔬菜博覽會，使和縣的外在形象和美譽度大大提高，推動了蔬菜產業的發展。全面啟動農村綜合改革，鄉鎮機構改革、農村義務教育改革、縣鄉財政管理體制改革逐步深化，農村基層工作新機制加快建立。

五是社會和諧取得了新進步。始終堅持把促進民生作為政府工作的第一追求。今年全面實施了15項民生工程，惠及全縣65萬人，投入民生工程資金達8448萬元，取得了初步的成效。新型農村合作醫療全面推行，農戶參合率94.7%（在全省同批16個縣市和全市縣區中均居第一位）；養老、醫療保險實現全覆蓋；“下崗失業人員再就業一條街”正式開業；全年新增就業崗位目標提前完成；對農村低保對象、城鎮低保對象、農村五保戶和重點優撫對象等四類人員的救助范圍，由省政府提出的“逐步提高”變為“全部納入”；農村居民最低生活保障、城鄉醫療救助、重大傳染病救治、五保戶供養、計劃生育家庭獎勵、教育“兩 免一補”等全面啟動實施；“村村通”工程完成251公里，居全市前列；農村安全飲水工程順利實施。特別是今年針對豬肉市場價格上漲問題，縣委、政府高度重視，在促進生豬生產、保證市場供應、加強市場監管的同時，從八月份起給城鎮低保對象每人每月發放肉貼20元，將敬老院人員生活費從每人每年1800元調至2100元、散居五保戶生活費從每人每年500元調至1200元，盡力保障弱勢群體的正常生活。另外，和城公交車順利開通，體育、文化、廣播等社會事業全面發展。社會秩序總體保持穩定，社會環境進一步和諧。

在取得成績的同時，我縣經濟社會發展也存在不少問題，主要是，經濟總量還不夠大，經濟結構還不夠優，工業發展速度還不夠快，人均水平還比較低，一些經濟發展的主要指標與周邊先進地區相比差距還比較大等，對此，我們將高度重視，采取切實措施努力加以解決。

二、關于今后一段時期的奮斗目標和主要任務

對和縣來說，未來一段時間，發展永遠是第一位的，跨越式發展永遠是第一位的，快發展、大發展永遠是第一位的，在好的基礎上能發展多快就發展多快。

一是發展目標，就是爭當十快縣，爭做十強縣。財政收入2009年達到人均1000元。二是發展定位，就是融入長三角，打造四基地（長三角地區休閑旅游度假基地、蘇浙滬產業配套轉移基地、長江中下游有機農副產品生產供應基地和皖江第一大港口物流儲運基地）。三是發展戰略，就是工業化、城鎮化、農業現代化、旅游特色化四化互動戰略；兩區、兩橋、烏江、沈巷、香石五大板塊聯動戰略；每年抓住一個重點，集中優勢兵力打殲滅戰的區域突破戰略和大力開展招商引資的外向帶動戰 略。四是發展舉措，就是“強工、壯農、擴城、興旅”。強工上，著力實施“5521”計劃，即依托五大板塊，做強五大產業，每年拿出300萬資金，重點培育20個骨干企業，通過3－5年努力，實現規模以上工業銷售收入100億元；壯農上，實現蔬菜、糧食、油料、禽業、養殖五“農”齊舞；擴城上，重點做好新區開發、老城改造和城市活水工程三篇文章；興旅上，重點實施“2478”計劃，即2條旅游觀光線路，4大旅游主題，7大旅游景區，8大旅游主導產品，成為名副其實的長三角休閑旅游度假基地。

三、關于明年工作的初步安排

明年是全面貫徹落實黨的十七大精神的第一年，認真做好明年的各項工作十分重要。根據今后一段時期我縣的奮斗目標，2008年我縣經濟社會發展的主要預期目標初步確定為：全縣地區生產總值58億元，增長13%以上；財政收入4.2億元，增長31.2%；規模以上工業增加值11億元，增長39.2%；固定資產投資51.6億元，增長50%；社會消費品零售總額20億元，增長13.5%；進出口總額1.3億美元，增長30%。

按照上述目標，2008年我縣重點工作初步安排是“開展三大活動，推進兩大建設”。

第一，全面開展“項目推進年”活動。重點是加大四個力度。一是加大項目清理力度。認真開展招商引資項目回頭看工作，對“一區兩園”已落戶的項目實行“五看五查”，一看協議執行情況，查一下項目真假，假的堅決清除掉；二看土地利用閑置情況，查投資強度，對土地閑置過多的堅決收回閑置土地；三看稅收上繳情況，實行稅收上繳與優惠政策的執行相掛鉤；四看 各部門對項目服務情況，查環境建設；五看項目落戶的類型，查一下園區的產業定位和發展方向是否準確。通過開展“五看五查”，清理一批“不倫不類項目、不三不四項目和不真不假項目”，讓更好的土地、更好的資源留給真項目、實項目、大項目和好項目。二是加大項目建設力度。工業項目方面，重點加快盤景水泥、天邦科技、星諾化工、AVK閥門二期、三聯泵業新廠、楚江造船、和成礦業等一批項目建設，確保明年下半年大部分項目建成投產達效；農業項目方面，重點推進柒號食品、香泉湖禽業、蘇州南環橋項目和歷陽鎮農業產業園項目建設，力爭明年上半年全部開工建設；旅游項目方面，重點加快如山湖國家小球訓練基地、香泉湖旅游綜合開發等項目建設，如山湖項目做到酒店、公寓、國家小球訓練館“三箭齊發”，同時開工、同時建設，力爭五星級酒店年底主體工程結束；交通項目方面，加快打通北部山區旅游快速通道，進一步加快“村村通”工程建設，方便農民群眾出行。同時積極配合做好馬鞍山大橋及接線工程、巢寧路改線工程建設，妥善做好地方服務。三是加大項目引進力度。切實轉變招商引資和項目引進工作思路，做到“三引三不引”，首先是引進符合園區產業定位和發展方向的項目，其它類型的項目園區不引進，烏江園區定位就是冶煉加鑄造，縣經濟開發區定位就是機械制造類項目，沈巷園區定位就是汽車零部件及部分高新技術項目，盡快形成特色園區；其次是引進投資強度高、稅收貢獻大的項目，對占用大量資源、稅收少、效益低的項目原則上不引進，緊緊盯住和盛軋輥、風力發電和湖南經仕集團鋅錠項目，力爭項目落戶。加強與廣東東莞光大集團聯系，爭取開發半月湖。第三是圍繞打造產業集群引進上 下游項目，不利于產業集群發展的原則上不引進。四是加大項目管理力度。首先是進一步加強對引進項目的審核，加大項目合同文本管理，從明年開始，所有項目簽約的合同文本統一格式，統一管理，縣法制辦加強把關，并且優惠政策跟著稅收走。其次是加強項目調度，繼續實行項目建設指揮部制度，做到一個重大項目一個指揮部，由一名縣負責人任指揮長，全面負責項目的前期工作、開工建設直至投產達效。

第二，全面開展“城市建設年”活動。重點做好六項工作：一是和城地區的控違、拆違工作。進一步加大對違法建設的打擊力度。二是加快建設新城區。重點加快新一中、行政中心、體育中心、醫院、商業一條街、四星級賓館以及城建檔案管等七大支點的開發建設以及新區主干道路建設。三是積極改造老城區。啟動仿古一條街建設，首期改造陋室公園、鎮淮樓和文昌塔；加快小轉盤水上公園和老自來水廠拆遷改造；打通龍潭南路延伸段；改建南門車站；積極籌建城區天然氣供氣管網，維修部分小街小巷，改善老城區居民的生活居住環境。四是全面啟動城市活水工程。開工建設濱河大道得勝河至新桃花橋段，年底前建成濱河景觀；加快和城污水處理廠建設；規劃建設新區兩塘和打通老環城河；加快城市給排水等城市防洪工程建設。此外，積極謀劃和城一環路建設以及和城主入口道路的美化亮化工作。五是大力整治集鎮環境。香泉鎮結合創建全省最佳旅游鄉鎮，積極打造溫泉度假、昭明文化、生態山湖、鴨鄉風情四張創建品牌，努力成為全縣環境最美、文化最深的鎮；沈巷、烏江、西埠三鎮是進入我縣的大門，按照形象大鎮的要求，積極創建文明集鎮，做到干凈、整潔，道路暢通、美觀，并且各 建一條宣傳大道；石楊鎮加強境內施工車輛的管理，整治好境內環境，搞好集鎮規劃調整，結合如山湖旅游開發，積極創建旅游名鎮。其它各鎮按照要求加強整治。六是認真搞好村莊規劃。村容整潔是建設社會主義新農村的重要內容和基本要求，我們將認真學習借鑒外地的好經驗、好做法，進一步拿出我縣村莊建設的規劃方案，做到合理布局村莊發展用地，理順村內道路交通，改造村莊生活環境，營造特色村莊景觀，完善基礎設施建設以及建立新的管理體制。

第三，全面開展“環境優化年”活動。大力優化四個環境：一是優化政務環境。經濟發展環境的優劣，在很大程度上體現在服務上，打造良好的政務環境，必須切實轉變政府職能，改進服務方式，強化公務人員服務意識。全體機關干部都將努力建設“學習型”機關，爭當“學習型”干部；努力建設“效能型”機關，爭當“服務型”干部。加快和完善電子政務建設，提高辦事效率；加強行政服務中心建設，提高辦事效能。進一步深化服務方式改革，完善和規范代辦、代理制度。加快組建縣招投標中心等各類投資服務中心建設，規范運作程序和運行機制。繼續搞好政風評議活動，擴大評議范圍，加大評議力度，使政風評議活動真正起到促進經濟發展環境改善的作用。二是優化法制環境。縣委政法委牽頭，公安、司法等部門參加，重點打擊項目建設中的強買強賣、擾亂施工秩序的不法行為。同時，正確處理嚴格執法與維護企業、外來投資者和個體私營業主合法權益的關系，嚴格執行案件審理時限制度，對危害企業及法人代表權益尤其是涉及外來投資者的案件要及時立案、及時審理、及時執行，切實加強對重點企業和稅收大戶合法權益和人身安全的重 點保護。三是優化人文環境。把和城及各鎮的文明創建工作作為一項“永不竣工的工程”，常抓不懈。加強教育引導，提高市民文明素質和環境意識，進一步完善城區功能，提高城區品位，對在我縣工作、生活的外來投資者給予更多的人文關懷，以增進外商對我縣的認同感，努力創造一個良好的自然環境和生活環境。此外，積極引導全縣人民解放思想，更新觀念，大力倡導崇尚創造、追求創新精神，努力營造一個全民支持創業、追求創業的社會氛圍。四是優化生態環境。堅持走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展路子，更加重視、更加自覺地做好環保工作，切實履行好環保第一審批權。持之以恒地開展好礦山整治和生態環境治理工作，開發利用保護好縣內資源，實現可持續發展。

第四，全面推進省精細化工基地建設。安徽省精細化工產業基地是我縣不可多得的一塊金子招牌，來之不易，必須加快建設，盡快建成。明年化工基地建設的主要任務是，征地3平方公里，拉開基地道路等基礎設施框架，引進3－5個化工產業項目。主要工作有，一是與華星公司合作成立資本金為1億元的化工基地開發公司（縣城投公司投入5000萬元，華星公司高管層投入5000萬元），作為開發建設主體，加快建設。二是迅速啟動首期約4平方公里（包括華星建成區1200畝）征地拆遷工作，年前完成首期征地范圍內的土地、房屋測量和控違、拆違工作，年內啟動回遷安置房建設，明年上半年征地拆遷基本結束。三是盡快完成基地啟動區詳規編制工作，明年3月份前完成評審。四是加大跑省、跑部力度，爭取項目、資金和政策支持，在這里請求市里支持，盡快完成烏江鎮土地利用總體規 劃調整。五是加大招商引資力度，做到邊建設，邊招商。總之，明年化工基地建設將是我縣的中心工作，我們將努力做到不分心、不動搖、不議論、不彷徨，加快推進。

第五，積極啟動鄭蒲港口建設。明年，馬鞍山大橋即將開工建設，我們將結合大橋開工，積極謀劃港口建設。一是加強與省港投公司的溝通協作，加快鄭蒲港口規劃步伐，爭取明年三鄭路等疏港道路列入項目計劃并開工建設。二是加強與香港華光集團的聯系，積極配合其開展前期工作，努力促成其與省港投公司進行合作，加盟港口建設。三是相關鎮從現在開始就要積極行動起來，對鄭蒲港口及大橋經濟區范圍內的土地、房屋、戶口等加強監管，嚴格控制新建房屋和新的人員戶口遷入，防止新的違法建設出現，給以后的工作帶來難度。四是加強與上級部門的聯系，積極做好與港口相配套的大橋經濟區的規劃工作。

第四篇：市委辦主任在全市辦公室工作會議上的講話

同志們：

這次全市辦公室工作會議是經市委批準召開的一次重要會議。市委對開好這次會議十分重視。市委書記xx同志、市長xx同志對辦公室工作作了重要指示。市委常委、政法委書記xx同志專門召開四套班子秘書長聯席會議研究籌備工作。這次會議規格之高、規模之大，是近年來的第一次。下面我先就如何做好新形勢下的辦公室工作、開創黨委系統辦公室工作新局面，講幾點意見。

一、與時俱進，深刻認識辦公室工作的重要性

剛才，我們一起學習了市委書記xx、市長xx關于辦公室工作的重要指示精神。書記、市長的指示，不僅闡明了辦公室工作的重要地位和作用，而且為我們做好辦公室工作指明了方向。希望各級辦公室深刻領會、認真貫徹執行。

今年以來，全市黨委系統辦公室在新一屆市委和各級黨委的正確領導下，著眼大局，充分發揮參謀助手、信息反饋、督促檢查、綜合協調的職能作用，開拓進取，扎實工作，在參與政務、管理事務、搞好服務等各個方面都取得了可喜的成績，特別是四套班子辦公室、以及市級有關部門和各區市縣辦公室密切配合，確保了市第五次黨代會、市五屆人大一次會議、市政協五屆一次會議、3.28招商活動等重要會議和活動的～成功，受到了市委的充分肯定。借此機會，我代表市委辦公室向大家表示衷心的感謝！

當前，綿陽正處于貫徹落實市第五次黨代會精神的關鍵階段，各項工作千頭萬緒。辦公室作為各級各部門的綜合辦事機構，發揮著承上啟下、溝通左右的橋梁和紐帶作用。辦公室工作的好壞，不僅關系整個機關能否正常運轉，而且在很大程度上影響著領導同志的工作質量和效率。剛換屆不久，譚力書記曾把我們市委幾位剛到任的秘書長找去作了集體談話，要求市委辦公室本資料權屬文秘資源網嚴禁復制剽竊要在市委“總攬全局、協調各方”中發揮重要作用，要知曉全局、把握全局、掌控全局，要把市級部門都“管起來”。所謂“管起來”，我們理解就是要搞好綜合協調工作。從市委辦的角度來講，就是一方面我們要向各級各部門辦公室多了解、多溝通；另一方面各級各部門辦公室也要多報告。我們在市委秘書長的分工上，專門給每位秘書長都劃分了聯系的區市縣，目的也是為了了解和協調一些事務。從最近一段時間實際工作情況來看，我感到，我們辦公室工作雖然有一個很好的基礎，或者說搭建了一個很好的平臺。但在工作手段、方式、方法上都還亟待創新和改進。比如參謀還沒有完全到位，報告制度還沒有完全落實到位，服務水平與領導的要求還有一定的距離，督查的力度還不夠，工作效率還有待進一步提高等。對此，各級辦公室一定要引起高度重視，認清形勢，把握大局，把思想認識統一到堅決維護市委的核心領導地位上來，統一到實施“三大要務”、奮力推進綿陽發展新跨越這個全市工作大局上來。

二、認真貫徹《市委工作報告制度》，切實搞好綜合協調

搞好綜合協調，是辦公室的一項基本職能，也是保證全市工作正常運轉的客觀要求。搞好綜合協調，核心就是要貫徹落實好《市委工作報告制度》（以下簡稱《報告制度》）。這是市委為了加強統籌協調，增強執行力，確保市委對全局工作的統一指揮，充分發揮核心領導作用的重大舉措。當前，貫徹落實好《報告制度》，是我們各級各部門工作的重要內容，是我們各級辦公室的重要職責，是我們各級辦公室當好參謀的重要手段，也是講政治的具體體現。

第一，要認真組織學習好《報告制度》。首先是我們各級辦公室要認真學習，深刻領會《報告制度》的具體要求，當好參謀助手，隨時提醒領導。同時，各級各部門要結合本地本單位的實際，制定具體的實施細則，主動加強與市委辦溝通，確保渠道暢通。

第二，要認真貫徹落實好《報告制度》。關于報告對象、內容、方式、時間等在《報告制度》中都有明確規定，關鍵是由誰報、怎么報的問題。在上報事項中，除工作內容外，有許多事項涉及到領導同志個人。辦公室是為領導服務的，搞好有關事項的報告工作責無旁貸。因此，各級辦公室要確定專人負責收集整理和上報，要堅決避免遲報、漏報、甚至不報現象的發生，這是一條高壓線，希望各級各部門不要闖。

第三，市委辦將認真搞好《報告制度》的承辦工作。承辦好《報告制度》是市委辦的一項重要工作，市委辦上下高度重視，市委分管領導友學書記專門召開會議研究，提出了具體承辦意見。下面，我給大家通報一下，便于大家聯系。市委辦承辦的具體部門是督查室、信息處和綜合處。由市委督查室承辦的事項，主要有三個方面。一是領導干部請銷假情況，由市委督查室收集整理。二是副縣級以上領導干部向市委報告的工作情況及個人重大事項，由市委督查室收集整理。三是市委常委、人大主任、政協主席、市政府副市長次日活動安排，由市委督查室每日下午下班前收集整理。由市委辦信息處承辦的事項有兩項：一是重大突發事件。二是領導的重要言論、活動動態、重要接待、工作動態及其他報告事項。由市委辦綜合處承辦的事項主要是各地各部門上報的文件和會議方案。這個具體分工也印發了會議材料，請大家認真閱讀。市委辦有關處室要做好解釋工作。

三、提高質量，增強實效，進一步搞好信息工作

全方位、多領域、多角度地為市委領導提供信息，充分發揮信息在領導決策中的參謀助手作用，是維護市委領導核心，保證市委統攬全局、科學決策和指導工作的重要手段，更是一條重要的政治紀律。今年以來，全市信息工作緊緊圍繞市委中心工作，積極收集上報情況，取得了較好成績。1—8月，向中辦報送信息居全省第2位。市委領導對做好信息工作高度重視，市委書記譚力在市委辦信息刊物上的批示達12條，其他市委常委的批示達32條。在充分肯定成績的同時，也應當看到當前全市信息工作與新形勢新任務的要求還有較大差距。為此，各區市縣、各部門要充分認識做好信息工作的重要性，不斷改進工作，改善服務，切實發揮好信息工作的參謀助手作用。

第

第五篇：市委辦主任在全市辦公室工作會議上的講話

同志們：

這次全市辦公室工作會議是經市委批準召開的一次重要會議。市委對開好這次會議十分重視。市委書記xx同志、市長xx同志對辦公室工作作了重要指示。市委常委、政法委書記xx同志專門召開四套班子秘書長聯席會議研究籌備工作。這次會議規格之高、規模之大，是近年來的第一次。下面我先就如何做好新形勢下的辦公室工作、開創黨委系統辦公室工作新局面，講幾點意見。

一、與時俱進，深刻認識辦公室工作的重要性

剛才，我們一起學習了市委書記xx、市長xx關于辦公室工作的重要指示精神。書記、市長的指示，不僅闡明了辦公室工作的重要地位和作用，而且為我們做好辦公室工作指明了方向。希望各級辦公室深刻領會、認真貫徹執行。

今年以來，全市黨委系統辦公室在新一屆市委和各級黨委的正確領導下，著眼大局，充分發揮參謀助手、信息反饋、督促檢查、綜合協調的職能作用，開拓進取，扎實工作，在參與政務、管理事務、搞好服務等各個方面都取得了可喜的成績，特別是四套班子辦公室、以及市級有關部門和各區市縣辦公室密切配合，確保了市第五次黨代會、市五屆人大一次會議、市政協五屆一次會議、3.28招商活動等重要會議和活動的圓滿成功，受到了市委的充分肯定。借此機會，我代表市委辦公室向大家表示衷心的感謝！

當前，綿陽正處于貫徹落實市第五次黨代會精神的關鍵階段，各項工作千頭萬緒。辦公室作為各級各部門的綜合辦事機構，發揮著承上啟下、溝通左右的橋梁和紐帶作用。辦公室工作的好壞，不僅關系整個機關能否正常運轉，而且在很大程度上影響著領導同志的工作質量和效率。剛換屆不久，譚力書記曾把我們市委幾位剛到任的秘書長找去作了集體談話，要求市委辦公室本資料權屬文秘資源網嚴禁復制剽竊要在市委“總攬全局、協調各方”中發揮重要作用，要知曉全局、把握全局、掌控全局，要把市級部門都“管起來”。所謂“管起來”，我們理解就是要搞好綜合協調工作。從市委辦的角度來講，就是一方面我們要向各級各部門辦公室多了解、多溝通；另一方面各級各部門辦公室也要多報告。我們在市委秘書長的分工上，專門給每位秘書長都劃分了聯系的區市縣，目的也是為了了解和協調一些事務。從最近一段時間實際工作情況來看，我感到，我們辦公室工作雖然有一個很好的基礎，或者說搭建了一個很好的平臺。但在工作手段、方式、方法上都還亟待創新和改進。比如參謀還沒有完全到位，報告制度還沒有完全落實到位，服務水平與領導的要求還有一定的距離，督查的力度還不夠，工作效率還有待進一步提高等。對此，各級辦公室一定要引起高度重視，認清形勢，把握大局，把思想認識統一到堅決維護市委的核心領導地位上來，統一到實施“三大要務”、奮力推進綿陽發展新跨越這個全市工作大局上來。

二、認真貫徹《市委工作報告制度》，切實搞好綜合協調

搞好綜合協調，是辦公室的一項基本職能，也是保證全市工作正常運轉的客觀要求。搞好綜合協調，核心就是要貫徹落實好《市委工作報告制度》（以下簡稱《報告制度》）。這是市委為了加強統籌協調，增強執行力，確保市委對全局工作的統一指揮，充分發揮核心領導作用的重大舉措。當前，貫徹落實好《報告制度》，是我們各級各部門工作的重要內容，是我們各級辦公室的重要職責，是我們各級辦公室當好參謀的重要手段，也是講政治的具體體現。

第一，要認真組織學習好《報告制度》。首先是我們各級辦公室要認真學習，深刻領會《報告制度》的具體要求，當好參謀助手，隨時提醒領導。同時，各級各部門要結合本地本單位的實際，制定具體的實施細則，主動加強與市委辦溝通，確保渠道暢通。

第二，要認真貫徹落實好《報告制度》。關于報告對象、內容、方式、時間等在《報告制度》中都有明確規定，關鍵是由誰報、怎么報的問題。在上報事項中，除工作內容外，有許多事項涉及到領導同志個人。辦公室是為領導服務的，搞好有關事項的報告工作責無旁貸。因此，各級辦公室要確定專人負責收集整理和上報，要堅決避免遲報、漏報、甚至不報現象的發生，這是一條高壓線，希望各級各部門不要闖。

第三，市委辦將認真搞好《報告制度》的承辦工作。承辦好《報告制度》是市委辦的一項重要工作，市委辦上下高度重視，市委分管領導友學書記專門召開會議研究，提出了具體承辦意見。下面，我給大家通報一下，便于大家聯系。市委辦承辦的具體部門是督查室、信息處和綜合處。由市委督查室承辦的事項，主要有三個方面。一是領導干部請銷假情況，由市委督查室收集整理。二是副縣級以上領導干部向市委報告的工作情況及個人重大事項，由市委督查室收集整理。三是市委常委、人大主任、政協主席、市政府副市長次日活動安排，由市委督查室每日下午下班前收集整理。由市委辦信息處承辦的事項有兩項：一是重大突發事件。二是領導的重要言論、活動動態、重要接待、工作動態及其他報告事項。由市委辦綜合處承辦的事項主要是各地各部門上報的文件和會議方案。這個具體分工也印發了會議材料，請大家認真閱讀。市委辦有關處室要做好解釋工作。

三、提高質量，增強實效，進一步搞好信息工作

第一，要做好上報信息工作。綿陽作為中辦信息的直報點，我們要在服務好市委領導的基礎上，加強對上級黨委信息需求的研究，在上級需求和市情結合上找準突破口，提高信息的效用層次。當前，要緊緊圍繞十六屆五中全會、省委八屆五次全會等一系列重要會議，及時、全面地報送綿陽市深入貫徹會議精神的思路和措施，以及在經濟建設、黨的建設、精神文明建設、民主法制建設和社會穩定等方面的各項成績、經驗和問題。要及時上報市委主要領導的重要言論、工作思路和重大活動情況。要通過上報信息，讓上級領導全面了解黨中央、國務院和省委、省政府的重要方針政策和部署在綿陽的貫徹落實情況，全面了解綿陽改革發展情況，進而加大對綿陽的關心和支持力度。

第二，要做好對同級黨委的信息服務工作。市委辦將學習借鑒成都等地做法，結合《報告制度》的貫徹，對信息處原有刊物進行改版，著力辦好三個刊物：一是《每日匯報》。主要欄目有：領導要論、領導活動動態、重要接待、工作動態、媒體摘要等。二是《工作情況交流》。主要刊登各地各部門工作中的好經驗、好作法。三是《情況與建議》。主要刊登工作中存在的問題及對策建議。各區市縣、各部門要及時調整信息報送的內容、結構、角度和方式，要圍繞工作主線報送信息，著重追求信息質量，增強信息報送的適用性。具體要求我們市委辦也印發了一個材料，請大家認真閱讀，信息處做好解釋工作。

第三，要加強信息網絡建設，確保信息暢通。各區市縣、各部門都要明確信息工作分管領導、責任科室和信息人員,要制定信息考核獎勵辦法和信息報送責任制，要加強信息工作辦公自動化建設，提高工作效率，形成完善的黨委系統信息網絡。這里也要強調一下，各地各部門

在向市委辦報送突發事件和其它重大情況時，也要按照有關規定上報主管部門。

四、明確任務，突出重點，切實加強督促檢查工作

督查工作是黨政工作的重要組成部分，是推動工作落實和保證決策實施的有效方法和重要手段。從全市來講，市第五次黨代會確定的未來五年的宏偉藍圖，要靠督查工作來推動落實，市委制定的若干政策措施，要靠督查工作來保證。各級辦公室要充分認識督查工作的重要地位和作用，進一步加強對督查工作的重視、支持和配合力度，確保督查工作扎實開展。

第一，要整合督查力量。xx書記對督查工作十分重視。最近，市委常委會決定，成立市委市政府目標督查辦公室，負責全市目標、督查工作。當前，首先是整合現有市委督查室、市政府目標督查辦公室的力量，從下周開始立即實行合署辦公，辦公地點設在市委辦公室。

第二，要切實提高專項查辦工作的水平和實效。市委對開展專項督查十分重視，已經成立了兩個專項督查工作小組。一個是“三清理一整頓”工作督查小組，由市人大主任楊步潤同志任組長。另一個是“一節一會”工作督查小組，由市政協主席張世虎同志任組長。這些充分體現了市委對督查工作的高度重視。

第三，要敢講真話，提高督查工作權威。督查部門要敢于觸及矛盾，善于發現問題，摸實情、講真話，及時向領導反饋情況、提本資料權屬文秘資源網嚴禁復制剽竊出建議，為完善黨委決策、協助領導抓好落實當好參謀助手。對黨委的重大決策都要認真協助抓好落實，對領導交辦的事項都要認真對待，對群眾反映強烈的問題都要高度重視。要進一步改進工作作風，直接深入基層督促檢查，不打招呼一插到底，明查暗訪，求真務實。對工作中遇到的難題，要堅持原則，公道正派，不徇私情，敢于觸及實質性問題，切實做到敢督、敢查、敢辦。只有這樣，才能真正樹立起督查工作的權威。

第四，要建立干部崗位目標量化考核體系。近日，市委決定學習借鑒山東等地的做法，在全市建立干部崗位目標量化考核體系。就是要通過建立干部目標責任制，使全市的每一名干部都要明確自己的工作任務和工作應達到的效果，知道自己今年應該干什么、干出什么樣子、獲得什么樣的評價。市委、市政府要求此項工作在全市不留空白，做到上至領導、下至普通干部，甚至倒水的服務員，都要建立目標責任制。目前，市委辦正在按照市委、市政府領導的要求，著手制定干部目標量化考核責任制實施方案。希望各地、各部門特別是辦公室工作的同志，要早作準備。

五、嚴格程序，高效運轉，進一步搞好公文處理工作

公文處理是辦公室工作的一項重要職能，公文處理水平的高低直接反映了辦公室服務水平的高低。因此，各級辦公室必須進一步提高公文處理水平，嚴格執行機關公文處理有關規定，要由簡單的收發轉文提高到嚴格把好“五關”，即政策關、審批關、格式關、文字關、印發關。

一是要分清公文種類，用對文種。黨委機關公文14種，行政機關公文13種，這是非常明確的。但在實際工作中，我們經常發現有用錯文種的現象。必須根據文件內容、適用范圍確定好文種，該用《通知》，不要用《決定》；該用《請示》，不要用《報告》。請示必須一文一事，不得幾件事情打捆請示；請示、報告發文主送機關原則不寫個人名字。不得在報告等其他公文中夾帶請示事項；請示一般只寫一個主送機關，確需同時送其他機關的，應當以抄送形式，不得抄送其下級機關。

二是要嚴格執行公文格式的有關要求。要根據文件實質內容及適用范圍確定公文版頭。嚴格按照保密制度的有關規定分清文件的密級，不能亂用、濫用密級。文件格式要按照規定排列。標題、主送機關、正文、附件、發文機關、成文日期、主題詞、印制版記等順序不能排列錯誤。

三是要嚴格行文程序，加快傳遞速度。凡以市委、市政府或兩辦名義發出的文件，起草單位領導簽字后，先送市政府辦審簽，再送市委辦審簽；以市委或市委辦的名義發出的文件，起草單位領導簽字后，送市委辦審簽。一般不要直接送市委、市政府領導。四套班子之間重要文件的傳遞也要高度重視。《市委常委會紀要》根據工作需要印發市政府副市長。市政府重要會議紀要、重要文件，要及時報送市委常委和市人大主任、政協主席。

四是要盡量減少文件數量。凡是法律、法規已有明確規定的，不再行文。黨中央、國務院已經發到縣一級的文件，無新的內容，不再另行文。需行文貫徹中央和國家各部委文件以及一般表彰性事項，由相應的市級部門發文。如涉及面寬，工作難度大，可報市委或市委、市政府同意，冠“經市委同意”或“經市委、市政府同意”由各部門發文。市級部門以市委名義召開會議的通知，經市委領導批準后，可冠“經市委領導同意”，由部門自行發文。可采用電報、電話布置或當面議定的事項本資料權屬文秘資源網嚴禁復制剽竊，不再行文。已全文公開播發見報的不再印發文件。各地各部門向市委、市政府報送一般性請示，市委、市政府不再行文批復，以電話或印送領導批示等方式回復。會議上已經部署的工作和領導同志在會議上的講話已經印發會議文件的，一般不再發文，提倡在綿陽黨政網上發布。

五是要及時簽收文和辦理領導批件。各地、各部門的機要收文員，每天至少應從綿陽黨政網上收文6次，確保及時簽收市委、市政府發出的各種文件，尤其是會議通知。要及時辦理書記、副書記批示件，重大事件1周后報情況或處理結果。

六是要切實加強文件管理、清退工作。市級各部門要切實加強文件的保管和清退工作，特別是上三級文件和帶密級以上文件的保管工作，文件的檔案管理員應嚴格按文件保密規定，由單位有很強工作責任心的黨員干部擔任。文件清退工作應在次年第1季度完成向市委辦的清退工作。

六、立足根本，強化管理，努力培養高素質的干部隊伍

不斷地提高隊伍素質始終是做好工作的前提和隊伍建設的主題。近年來，全市辦公室干部隊伍建設不斷得到加強，廣大干部職工開拓進取，扎實工作，表現出高度的政治覺悟、嚴明的組織紀律、過硬的業務本領和優良的工作作風。總的來講，這支隊伍是好的，是有戰斗力的。但應該看到，改革開放和市場經濟的深入發展，使辦公室干部隊伍面臨著新的嚴峻考驗；完成市第五次黨代會確定的宏偉目標，對辦公室干部隊伍的整體素質提出了新的更高要求。這就要求我們充分認識新形勢下加強干部隊伍建設的極端重要性和緊迫性。

第一，辦公室干部要增強四種意識。一是服務意識。搞好服務是辦公室的基本職責和第一要務。辦公室的全部工作就是服務。辦公室的同志一定要擺正位置，不要有任何特權思想。二是大局意識。講政治、講大局是對辦公室最基本和最重要的要求。要始終同市委保持一致，自覺維護市委核心領導地位，認真貫徹市委的決策和部署，確保政令暢通。三是責任意識。沒有責任心，什么事都辦不好。辦公室處于一個特殊的地位，每一位同志都要樹立強烈的責任意識，要認真履行職責，把職責內的事情辦好。要進一步增強敬業精神、增強責任感。四是創新意識。創新就是適應新形勢的變化，對傳統工作思路、措施、手段的改革和完善。創新是黨委辦公室取得新成績的重要舉措，是開創黨委辦公室工作新局面的強大動力。

第二，辦公室干部要培養四種能力。一是學習能力。要樹立終身學習的觀念。不僅要學習小平理論和“三個代表”重要思想，還要學習現代科學文化知識。二是對外交往的能力。辦公室與各部門聯系最多，辦公室干部必須要有較強的口頭表達能力和文字表達能力。三是應對突發事件的能力。近年來，突發事件不斷增多，辦公室的同志必須要正確應對和妥善處理，這既是對辦公室應變能力的考驗，也是對辦公室干部能力的鍛煉。四是綜合協調能力。搞好綜合協調，是辦公室的一項基本職能，也是保證黨委工作正常運轉的客觀需要。無論辦文、辦會、辦事，還是信息、督查、機要、保密等各項工作，都需要綜合協調。各地各部門辦公室可以選派一些同志，到市委辦有關處室跟班學習，提高業務水平和協調能力。

第三，辦公室干部要形成四種風氣。一是苦干實干、勤奮工作的風氣。要有強烈的事業心、責任感，勤勤懇懇，兢兢業業，不管在什么崗位上，干工作一定要使出自己最大的力氣，出手的事情一定要達到自己的最高水平。二是嚴細認真、雷厲風行的風氣。嚴細認真是為了提高工作質量，雷厲風行是為了提高工作效率。各項工作都要堅持高標準、嚴要求、精益求精、一絲不茍，今天能干完的事絕不拖到明天。三是團結協調、謙虛謹慎的風氣。團結出戰斗力，團結出凝聚力，團結出干部。辦公室領導與領導之間，領導與下屬之間，部門與部門之間都要搞好團結。要搞好團結，必須相互理解、相互尊重、謙虛謹慎。四是嚴守紀律、清正廉潔的風氣。辦公室工作的同志任何時候都要嚴于律己，要耐得住寂寞，守得住清苦，抗得住誘惑，經得起考驗。

同志們，市委這次換屆后，任命我作市委秘書長、市委辦公室主任。我深深地知道，這是組織和同志們的信任。我擔任秘書長的時間不長，經驗不足，除了需要友學書記、王倩常委的傳幫帶以外，我也誠懇的希望能得到在座各位的大力支持，我也一定會虛心地向大家學習，加強溝通，扎實工作。我相信，市委辦有這么好的工作基礎和平臺，有友學書記這么強有力的領導，有在座各位的大力支持，有市委辦全體同志的共同努力，我們市委辦就一定能夠作出讓市委放心、讓基層滿意的一流的工作業績，就一定能夠成為全市各方面工作的表率！