第一篇：07本科建設工程合同管理與索賠考試題

西安建筑科技大學《建設工程合同管理與索賠》期末試題

班級姓名分數

一、填空題：（2*20分=40分）

1、法人是具有民事權利能力和民事能力，依法獨立享受有民事權利和承擔民事義務的。

2、合同是。

3、建設民事法律具有平等性、、任意性和四個特征。

4、施工管理包括、成本控制、和進度控制等。

5、發包人未按規定時間（日期）撥付勘察費，每超過一日，應償付未支付勘察費的的逾期違約金。

6、工程驗收是一項以確認工程是否符合控制的最重要的環節。

7、供貨人應在收到中標通知書通過銀行向采購人提供相當于合同總價%的履約保證金，其有效期到貨物保證期滿為止。

8、按索賠目的劃分，索賠有兩種即索賠和索賠。

9、施工索賠是允許承包商獲得不是由于的原因造成的補償。

10、索賠首先是通過的書面函件往來，然后再通過解決的。

二、判斷題：（2*10=20分）

（）

1、質量缺陷是業主索賠的一個很重要的原因。

（）

2、要計算索賠的人工費，不必知道人工費的單價和人工的消耗量。

（）

3、單項索賠原因單一，責任劃分明確，分析處理比較簡單。

（）

4、技術合同就等于技術承包合同。

（）

5、公開招標的過程中，嚴格的資格預審時十分重要的。

（）

6、設計合同不必規定合同的生效和失效日期。

（）

7、“委托人”和“監理人”在合同中具有平等的法律地位。

()

8、委托合同必須采用書面形式。

（）

9、建設行政法規在建設法規中居主要地位。

（）

10、合同的訂立需要經過要約和承諾兩個階段。

三、問答題：（8*5=40分）

1、質押合同應當包括哪些內容？

2、監理人的責任有哪些？

3、技術合同除具備一般合同的特點外，還具備哪些特征？

4、承包商索賠的一般程序有哪些？

5、申請建筑工程許可證應具備哪些條件？

第二篇：合同管理與工程索賠

第一章合同管理相關的知識

一、（第2頁）第一節基礎知識——

一、法律分類：“

3、按所調整的范圍分類包括民法、刑法、行政法?！毖a充如下：

民法是調整平等民事主體間的財產、人身關系的行為規范。民事活動必須遵守法律、政策，尊重社會公德，形式上的民法就是指民法典，這是按一定邏輯順序編纂的民事法律規范體系，實質上的民法指調整人身關系和財產關系的民事法律規范的總和，如民法典以及各種民事單行法。如合同法是民法的重要組成部分，調整民事主體之間的財產關系。刑法是保衛國家和社會制度，保護公私財產和公民權利，維護社會和經濟秩序的法律。我國的刑事法律體系有刑法、刑事訴訟法等法構成。刑法是實體法，規定的是什么是犯罪和對犯罪怎么處罰；刑法是規定犯罪、刑事責任與刑罰的法律規范的總和，屬于實體法，即規定什么是犯罪，犯罪的構成，犯罪要承擔哪些刑事責任等的法律。刑事訴訟法是程序法，規定的是刑事案件的管轄權以及訴訟的程序等問題。它規范人民法院、人民檢察院、公安機關進行刑事訴訟和當事人及其他訴訟參與人進行和參加刑事訴訟的一切有關的法律規范，屬于程序法，就是說規定刑事訴訟如何進行，各機關在立案、偵查、起訴、審判與執行的權限和職責，當事人和其他訴訟參與人在訴訟過程中有哪些權利等。

二、（第6頁）補充修改如下：刪除“法律事實的分類”這幾個字（“4，法律事實”的第三自然段開始）

三，（第10頁）八．《建設工程質量管理條例》和《工程建設標準強制性條文》的第二自然段后另起一行補充修改如下：房屋建筑2002年版《強制性條文》自2003年1月1日起施行，原2000年版《強制性條文》同時廢止。強制性條文的內容是工程建設現行國家和行業標準中直接涉及人民生命財產安全、人身健康、環境保護和公共利益的條文，同時考慮提高經濟和社會效益等要求。列入《強制性條文》的所有條文都必須嚴格執行。《強制性條文》是參與建設活動各方執行工程建設強制性標準和政府對執行情況實施監督的依據?！稄娭菩詶l文》是國務院《建設工程質量管理條例》的配套文件，是工程建設強制性標準實施監督的依據，違反《強制性條文》將按照建設部令81號《實施工程建設強制性標準監督規定》進行處罰。對不按照現行工程建設標準執行，造成工程事故和隱患的，應以現行工程建設標準為依據按照有關法規進行處罰。

2002年版強制性條文全文共分九篇，引用工程建設標準107本，共編錄強制性條文1444條。2002年版《強制性條文》將工程建設國家和行業標準中涉及人民生命財產安全、人身健康、環境保護和其它公眾利益的，并考慮了保護資源、節約投資、提高經濟效益和社會效益等政策要求的條文納入強制性條文。內容包括：第一章 建筑設計、第二章 建筑防火、第三章 建筑設備、第四章 勘察和地基基礎、第五章 結構設計、第六章 房屋抗震設計、第八章 施工質量、第九章 施工安全房屋建筑，共九部分。

四、第11頁“

（三）”法人代表的最后一句話去掉：“目前，我國修改《中華人民共和國公司法》容許成立國有獨資公司。”

第五章 建設工程相關合同管理

一、（第100頁）“【本章提要】”末尾：最后一句話去掉：“實戰能力”改為“學生實際進行合同管理的能力”

二、（第100頁）“

二、建設監理合同當事人的權利與義務”補充修改如下：“

二、建

設工程監理合同當事人的權利與義務”

三，（第106頁）“

四、勘察設計合同的變更和解除”的第一自然段后另起一行補充修改如下：勘察設計合同的解除是指勘察設計合同履行過程中，由于合同約定或法定事由，對原設計提前終止合同的效力。如果是發包人因故要求中途停止設計時；應及時書面通知承包人，已付的設計費不退，并按該階段實際所耗工時，增付和結清設計費，同時終止合同關系。

四、“勘察設計合同的變更和解除”的第一自然段內“簽定”修改為“簽訂”。全書其它各處“簽定”修改為“簽訂”。

五，（第114頁）“

一、貸款的種類”中的——“

（一）基本建設貸款”-----“２、貸款的范圍”的全段包括“２、貸款的范圍”修改如下：

２、貸款的范圍

1)財政預算基建貸款指貸款資金來自財政，包括中央財政預算基建貸款、地方財政預算基建貸款。2)地方機動財力基建貸款指地方機動財力安排的基建貸款。3)提前完成基建計劃臨時貸款包括中央級和地方級，包括基建包干項目工程加快進度需要增加用款（經批準發放的貸款）和重點項目臨時資金不足貸款。另外，經辦銀行需要貸款資金，向上級請領。由于這類貸款是在計劃執行中發生的，因此編制計劃時不必考慮此項貸款的發放數。4)建設銀行基建貸款指建設銀行根據國家計劃組織信貸資金和自有資金發放的基建資金，即原來的基建投資貸款加上財政貼息貸款。其中財政貼息貸款是國家要求建設銀行貸款而貸款單位拿不出利息，由財政出利息的貸款。5)基建儲備貸款指中央、地方建設單位為以后工程儲備設備的國內儲備貸款。

六，（第115頁）“

一、貸款的種類”中的“

（一）基本建設貸款”——“４、借款的擔?！钡囊痪湓挕敖杩顔挝粸榻浗ㄔO銀行同意”修改如下：“借款單位未經建設銀行同意”。

第七章 工程索賠概述

一、（第100頁）“【本章提要】”改為：

本章介紹工程索賠的基礎知識。重點剖析索賠的相關概念，介紹工程索賠的發展過程、依據。重點闡述承包工程常見的索賠問題，培養學生工程施工索賠，工程價款結算方面的能力，說明了工期的索賠、特殊風險和人力不可抗拒災害的索賠，暫停工程、中止合同的索賠，財務費用補償的索賠的原則方法。

二，（第145頁）“

二、工程索賠的分類”中的——“

三、【案例7-1】l、工程項目背景摘要：”的全段，另起一段，去掉標題序號，后續序號依次前移，修改如下：

如某國某住宅工程承包過程中,門窗工程量增加而引起的索賠實例：合同條款規定：合同條件中關于工程變更的條款規定為“??業主有權對本合同范圍的工程進行他認為必要的調整。業主有權指令不加代替地取消任何工程或部分工程，有權指令增加新工程,但增加或減少的總量不得超過合同額的25％”。（注意：這些調整并不減少承包方全面完成工程的責任，且不賦予承包方針對業主指令的工程量的在約定幅度內增加或減少，而要求價格補償的權利。）

承包商的報價情況：門窗工程分項，工作量為: 10133.2平方米。對工作內容承包商的理解（翻譯）為“以平方米計算，根據工藝的要求運進、安裝和油漆門和窗,根據圖紙中標明的規范和尺寸施工?！奔凑J為承包商不承擔門窗制作的責任。對此項承包商報價僅為2.5LE（埃磅）／平方米。而上述的翻譯“運進”是錯誤的，應為“提供”，即承包商承擔門窗制作的責任，而報價時沒有門窗詳圖。如果包括制作，按照當時的正常報價應為130 LE／平方米。

工程變更：在工程實施過程中，業主通過工程師下達變更令，加大門窗面積，增加門窗層數，變更后門窗工作總量為：25090平方米，且大部分為三層門窗（板、玻璃、紗）。承包商的要求：承包商以業主擴大門窗面積、增加門窗層數為由要求與業主重新商討價格，業主的答復為：合同規定業主有權變更工程，且工程變更總量在合同總額25％范圍之內，承包商無權要求重新商討價格，門窗工程應按原合同單價支付。（對合同中"25％的增減量”是指合同總價格，而不是某分項工程量，本例中盡管門窗增加了150％，但墻體工程量相應減少，最終合同總額并沒有多少增加，所以合同價格不能調整．實際付款按實際工程量乘以合同單價，盡管這個單價僅為正常報價的1.3％。）

最終索賠結果：承包商在無奈的情況下，與業主的上級主管部門接觸。該業主上級認為:

由于承包商在本工程報價中確實存在較大的失誤，損失很大.并希望業主能從承包商實際情況及雙方友好關系的角度考慮承包商的索賠要求。

最終業主同意在門窗工作量增加25％的范圍內按原合同單價支付，即12666.5按原價格

2.3LE/平方米計算。對超過的部分，雙方按實際情況重新商討價格。最終確定單價為130LE/平方米,則承包商取得費用賠償：（25090-10133.2×1.25）×（130-2.5）＝1583996.25(LE)

三、（第149頁）“

二、工程施工索賠”文中“如果工程師認為這類障礙或條件確實是一個有以驗的承包商無法合理地預見到”改為“如果工程師認為這類障礙或條件確實是一個有經驗的承包商無法合理地預見到”

第八章 工程索賠的管理

一、【案例8－4】和【案例8－5】注意單位要加“元”

第九章 合同管理與索賠案例

一、（第191頁）“【案例9—9】國際工程承包合同管理與索賠程序”的話：

“ 1)因租賃的挖掘機大修，晚開12天，造成人員窩工10個工日”改為“1)因租賃的挖掘機大修，晚開工2天，造成人員窩工10個工日；”。

“3)5月19日接到監理工程師于5月20日復工令，同時提出基坑開挖深度加深2米的設計變更通知單，由此增加土方開控量900 m3” 改為 “3)5月19日接到監理工程師于5月20日復工令，同時提出基坑開挖深度加深2米的設計變更通知單，由此增加土方開挖量900 m3；”。

計算過程修改內容：

“事件三：可索賠工期2d：900m。／(4500m。／10d)=2d” 改為“事件三：可索賠工期2d：900立方米／(4500立方米／10d)=2d”

“小計：可索賠工期11d(5d+2d+3d+1d：11d)”改為“小計：可索賠工期11d(5d+2d+3d+1d = 11d)”

“（3）事件二：人工費：工日×23元／工日×(1+30％)一448．5元機械費：450元／臺班×5d一2250元” 改為“（3）事件二：人工費：工日×23元／工日×(1+30％)=448．5（元）機械費：450元／臺班×5d=2250（元）

“事件三：(900m×4．2元／m)×(1+20％)=4536元”改為“事件三：(900 m3×4．2元／m3)×(1+20％)=4536（元）”

“事件五：人工費：30工日X 23元／工日X(1+30％)=89 7元機械費：450元／

臺班X ld=450元”改為“事件五：人工費：30工日×23元／工日×(1+30％)=897（元）機械費：450元／臺班×ld=450（元）”

“可索賠費用總額為：448.50元+4536元+897元+450~=8581．5元”改為“可索賠費用總額為：448.50元+2250元+4536元+897元+450元=8581.5（元）”

第三篇：工程合同管理和索賠案例

工程合同管理和索賠案例

1、某新建工程，采用公開招標的方式，確定某施工單位中標。雙方按《建設工程施工合同（示范文本）》簽訂了施工總承包合同。合同約定總造價14250萬元，預付備料款2800萬元，每月底按月支付施工進度款。竣工結算時，結算價款按調值公式進行調整。在招標和施工過程中，發生了如下事件：

事件一：建設單位自行組織招標。招標文件規定：合格投標人為本省企業；自招標文件發出之日起15天后投標截止；招標人對著投標人提出的疑問分別以書面形式回復給相應提出疑問的投標人。建設行政主管部門評審招標文件時，認為個別條款不符合相關規定，要求整改后再進行招標。

事件二：合同約定主要材料按占造價比重55%計，預付備料款在起扣點之后五次月度支付中扣回。

事件三：基坑施工正值雨季，連續降雨導致停工6天，造成人員窩工損失2.2萬元。一周后出現罕見特大暴雨，造成停工2天，人員窩工損失1.4萬元。針對上述情況，施工單位分別向監理單位上報了這四項索賠申請。

事件四：某分項工程由于變更導致分項工程量變化幅度達20%，合同專用條款未對變價款進行約定。施工單位按變更指令施工，在施工結束后的下一月上報支付申請的同時，還上報了該設計變更的變更價款申請，監理工程師不批準變更價款。

事件五：種植屋面隱蔽工程通過監理工程師驗收后開始覆土施工，建設單位對隱蔽工程質量提出異議，要求復驗，施工單位不同意。經總監理工程師協調后三方現場復驗，經檢驗質量滿足要求。施工單位要去補償由此增加的費用，建設單位予以拒絕。

事件六：合同約定，根據人工費和四項主要材料和價格指數對總造價按調值公式進行調整。各調值因素的比重、基準和現行價格指數如下表。

問題：

（1）事件一中，指出招標文件規定的不妥之處，并分別寫出理由。

（2）事件二中，列式計算預付備料款的起扣點是多少萬元？（精確到小數點后2位）（3）事件三中，分別判斷四項索賠是否成立？并寫出相應的理由。

（4）事件四中，監理工程師不批準變更價款申請是否合理？并說明理由。合同為約定變更價款的情況下，變更價款應如何處理？

（5）事件五中，施工單位，建設單位做法是否正確？并說明理由。

（6）事件六中，列式計算經調整后的實際結算價款為多少萬元？（精確到小數點后2位）解答：（1）事件一中，招標文件中規定的不妥之處及理由如下：①合格投標人為本省企業 理由：招標人不得限制其他潛在的投標人

②自招標軟件發出之日起15天后投標截止理由：自招標文件發出之日至投標截止時間不得少于20天

③招標人對著投標人提出的疑問分別以書面形式回復給相應提出疑問的投標人； 理由：對于投標人的疑問，招標人應該以書面形式發送給所有購買招標文件的投標人（2）預付備料款的起扣點=14250-2800/55%=9159.09萬元；（3）①事件三中，連續降雨導致停工6天，造成人員窩工損失2.2萬元，索賠均不成立； 理由：雨季是一個有經驗的承包商應該能夠預測到的風險，應由承包商自己承擔；

②罕見特大暴雨，造成停工2天，人員窩工損失1.4萬元，工期索賠成立，費用索賠成立 理由：特大暴雨為不可抗力事件，工期可以索賠，停工期間必須支付的工人工資由發包人負責。

（4）事件四，監理工程師不批準變更價款合理理由：規范規定：工程變更發生后追加的合同價款，應該在14天內提出，若沒有在規定的時間內提出，視為本次變更不涉及到合同價款的變動。合同中未約定變更價款的情況下，變更合同價款按下列方法進行：（a）合同中已有適用于變更工程的價格，按合同已有的價格變更合同價款。（b）合同中只有類似于變更工程的價格，可以參照類似價格變更合同價款。

（c）合同中沒有適用或類似于變更工程的價格，由承包人提出適當的變更價格，經工程師確認后執行。

（d）承包人在雙方確定變更后14d內不向工程師提出變更工程價款報告時，視為該項變更不涉及合同價款的變更。

（5）①事件五，建設單位對隱蔽工程有異議，要求復驗，施工單位不同意，施工單位的做法不正確；

理由：施工單位對對施工質量負責，所以建設單位對隱蔽工程有異議時，有權要求復驗。②建設單位的做法不正確 理由：隱蔽工程經正常隱蔽后，重新剝離復驗，復驗合格由建設單位承擔相應費用和工期。（6）事件六，調整后的實際結算價款如下：

Ft1FFF? ?P?P???B2?t2?B3?t3?B4?t4?0?A?B1?F01F02F03F04???

=14250×(0.2+0.15×1.12/0.99+0.30×1.16/1.01+0.12×0.85/0.99+0.15×0.80/0.96+0.08×1.05/0.78)=14962.13萬元

2、背景：

某施工單位(乙方)與某建設單位(甲方)按照《建設工程施工合同（示范文本）（GF-2013-0201）》簽訂了某項工業建筑的地基處理與基礎工程施工合同。由于工程量無法準確確定，根據施工合同專用條款的規定，按施工圖預算方式計價，乙方必須嚴格按照施工圖及施工合同規定的內容及技術要求施工。乙方的分項工程首先向監理工程師申請質量驗收，取得質量驗收合格文件后，向造價工程師提出計量申請和支付工程款。工程開工前，乙方提交了施工組織設計并得到批準。問題：

1． 在工程施工過程中，當進行到施工圖所規定的處理范圍邊緣時，乙方在取得在場的監理工程師認可的情況下，為了使夯擊質量得到保證，將夯擊范圍適當擴大。施工完成后，乙方將擴大范圍內的施工工程量向造價工程師提出計量付款的要求，但遭到拒絕。試問造價工程師拒絕承包商的要求合理否？為什么？

2.在工程施工過程中，乙方根據監理工程師指示就部分工程進行了變更施工。試問工程變更部分合同價款應根據什么原則確定？

3.在開挖土方過程中，有兩項重大事件使工期發生較大的拖延：一是土方開挖時遇到了一些工程地質勘探沒有探明的孤石，排除孤石拖延了一定的時間；二是施工過程中遇到數天季節性大雨后又轉為特大暴雨引起山洪暴發，造成現場臨時道路、管網和甲乙方施工現場辦公用房等設施以及已施工的部分基礎被沖壞，施工設備損壞，運進現場的部分材料被沖走，乙方數名施工人員受傷，雨后乙方用了很多工時進行工程清理和修復作業。為此乙方按照索賠程序提出了延長工期和費用補償要求。試問造價工程師應如何處理？ 4．在隨后的施工中又發現了較有價值的出土文物，造成承包商部分施工人員和機械窩工，同時承包商為保護文物付出了一定的措施費用。請問承包商應如何處理此事？

問題1：答：造價工程師的拒絕合理。其原因：

該部分的工程量超出了施工圖的要求，一般地講，也就超出了工程合同約定的工程范圍。對該部分的工程量監理工程師可以認為是承包商的保證施工質量的技術措施，一般在業主沒有批準追加相應費用的情況下，技術措施費用應由乙方自己承擔。

問題2

根據《施工合同（示范文本）（GF—2013—0201）》規定，應按照下列原則調整：

（1）已標價工程量清單或預算書有相同項目的，按照相同項目單價認定；（2）已標價工程量清單或預算書中無相同項目，但有類似項目的，參照類似項目的單價認定；（3）變更導致實際完成的變更工程量與已標價工程量清單或預算書中列明的該項目工程量的變化幅度超過15%的，或已標價工程量清單或預算書中無相同項目及類似項目單價的，按照合理的成本與利潤構成的原則，由合同當事人商定（或確定）變更工作的單價。問題3：

答：造價工程師應對兩項索賠事件作出處理如下：

1．對處理孤石引起的的索賠，這是地質勘探報告未提供的，施工單位預先無法估計的地質條件變化，屬于甲方應承擔的風險，應給予乙方工期順延和費用補償。

2． 對于天氣條件變化引起的索賠應分兩種情況處理：

（1）對于前期的季節性大雨這是一個有經驗的承包商預先能夠合理估計的因素，應在合同工期內考慮，由此造成的工期延長和費用損失不能給予補償。

（2）對于后期特大暴雨引起的山洪暴發不能視為一個有經驗的承包商預先能夠合理估計的因素，應按不可抗力處理由此引起的索賠問題。根據不可抗力的處理原則，被沖壞的現場臨時道路、管網和甲方施工現場辦公用房等設施以及已施工的部分基礎，被沖走的部分材料，工程清理和修復作業等經濟損失應由甲方承擔；損壞的施工設備、受傷的施工人員以及由此造成的人員窩工和設備閑置、沖壞的乙方施工現場辦公用房等經濟損失應由乙方承擔；工期應予順延。

問題4：答：

發現出土文物后，首先應立即報告有關政府行政管理部門和監理人，同時采取妥善的保護措施；然后向業主方提出費用補償和順延工期的要求，并提供相應的計算書及其證據。

3、某建設工程系外資貸款項目，業主與承包商按照FIDIC《土木工程施工合同條件》簽訂了施工合同。施工合同《專用條件》規定：鋼材、木材、水泥由業主供貨到現場倉庫，其他材料由承包商自行采購。

當工程施工至第五層框架柱鋼筋綁扎時，因業主提供的鋼筋未到，使該項作業從10 月3日至10 月16 日停工（該項作業的總時差為零）。

月7 日至10 月9 日因停電、停水使第三層的砌磚停工（該項作業的總時差為4 天）。月14 日至10 月17 日因砂漿攪拌機發生故障使第一層抹灰遲開工（該項作業的總時差為4 天）。

為此，承包商于10 月20 日向工程師提交了一份索賠意向書，并于10 月25 日送交了一份工期、費用索賠計算書和索賠依據的詳細材料。其計算書的主要內容如下：

1．工期索賠：

a．框架柱扎筋10 月3 日至10 月16 日停工，計14 天 b.砌磚10 月7 日至10 月9 日停工，計3 天 c.抹灰10 月14 日至10 月17 日遲開工，計4 天 總計請求順延工期： 21 天 2．費用索賠：

a．窩工機械設備費：一臺塔吊14×860=12040 元

一臺混凝土攪拌機14×340=4760 元 一臺砂漿攪拌機7×120= 840 元

小計： 17640 元

b窩工人工費：扎筋35人×60×14=29400 元

砌磚30人×60×3= 5400 元 抹灰35人×60×4= 8400 元

小計： 43200 元

c．保函費延期補償：（15000000×10% ×6%/365）×21=5178.08 元

d．管理費增加：（17640+43200+5178.08）×15%=9902.71 元 e． 利潤損失：（17640+43200+5178.08+9902.71）×5%=3796.04 元 經濟索賠合計： 79716.83 元

問題：

1．承包商提出的工期索賠是否正確？應予批準的工期索賠為多少天？

2．假定經雙方協商一致，窩工機械設備費索賠按臺班單價的60%計；考慮對窩工人工應合理安排工人從事其他作業后的降效損失，窩工人工費索賠按每工日35.00 元計；保函費計算方式合理；管理費、利潤損失不予補償。試確定經濟索賠額。

問題1：

答：承包商提出的工期索賠不正確。

（1）框架柱綁扎鋼筋停工14天，應予工期補償。這是由于業主原因造成的，且該項作業位于關鍵路線上；

（2）砌磚停工，不予工期補償。因為該項停工雖屬于業主原因造成的，但該項作業不在關鍵路線上,且未超過工作總時差。

（3）抹灰停工，不予工期補償，因為該項停工屬于承包商自身原因造成的。同意工期補償：14＋0＋0＝14天 問題2：

解：經濟索賠審定：（1）窩工機械費：

塔吊1臺： 14×860.00×60%＝7224.00元 混凝土攪拌機1臺： 14×340.00×60%＝2856.00元 砂漿攪拌機1臺： 3×120.00×60%＝216.00元 小計：7224.00＋2856.00＋216.00＝10296.00元

（2）窩工人工費：

扎筋窩工： 35×35.00×14＝17150.00元

砌磚窩工： 30×35.00×3＝3 150.00元 小計： 17150.00＋3150.00＝20300.00元（3）保函費補償：

15000000×10%×6%÷365×14＝3452.05元

經濟補償合計：10296.00＋20300.00＋3452.05＝34048.05元

4、某承包商（乙方）于某年3月6日與某業主（甲方）簽訂一項施工合同，合同規定，甲方于3月14日提供施工現場，工程開工日期為3月16日，竣工日期為4月22日，合同日歷工期為38天。工期每提前1天獎勵3000元，每拖后1天罰款5000元。乙方按時提交了施工方案和網絡進度計劃（如下），并得到甲方代表的批準。

實際施工過程中發生了如下幾項事件：

事件1：因拆遷工作拖延，甲方于3月17日才提供出全部場地，影響了工作A、B，使該兩項作業時間均延長了2天，并使這兩項工作分別窩工6、8個工日，工作C為此受到影響。

事件2：乙方與租賃商原約定，工作D使用的某種機械于3月27日進場，但因運輸問題推遲到3月30日才進場，造成D工作實際作業時間增加1天，多用人工7個工日。

事件3：在工作E施工時，因設計變更，造成施工時間增加2天，多用工14個工日，其他費用增加1.5萬元。

事件4：工作F是一項隱蔽工程，施工完畢后經工程師驗收合格后進行了覆蓋。事后甲方代表認為該項工作很重要，要求工程師在該項工作的兩個主要部位進行剝露檢查。檢查結果為：a部位完全合格，但b部位的偏差超出了規范允許的范圍，乙方根據甲方要求進行返工處理，合格后工程師予以簽字驗收。

其中部位a的剝露和覆蓋用工為6個工日，其他費用為1000元；部位b的剝露、返工及覆蓋用工20個工日，其他費用為1.2萬元。因為F工作的重新檢驗和返工處理影響了工作H的正常施工，使工作H的作業時間延長2天，多用工10個工日。問題：

1、在上述事件中，乙方可以就哪些向甲方提出工期和費用補償要求？為什么？

2、該工程實際施工天數為多少天？可得到工期補償多少天？工期獎罰天數為多少天？

3、假設工程所在地人工費標準為30元/工日，窩工人工費補償標準為18元/工日，管理費和利潤不予補償。則在該項工程施工中，乙方可得到的合理的經濟補償額是多少？

答：

1、事件1可以提出工期和費用補償。因為不能按時提供場地屬于甲方的責任，且A位于關鍵線路上。

事件2不能提出補償要求。施工設備遲進場屬于乙方責任。

事件3可以提出費用補償，但不能提出工期補償。因為設計變更屬于甲方責任，由此增加的費用應由甲方承擔，但增加的時間沒有超過超過該項工作的總時差，因此沒有對總工期造成延誤。

事件4：不能提出工期和費用補償。

2、實際工作時間為42天。將可向甲方提出工期索賠的事件天數進行計算，可得到工期補償2天。工期罰款1萬元（2×5000）。

3、合理的經濟補償應為：

事件1：窩工人工費（6+8）×18＝252元

事件3：多用人工費14×30＝420元

其他費用1.5萬元。

因此，在該工程師施工中，乙方可得到合理的經濟補償總額為252+420+15000＝15672元?？鄢涎庸て诹P款的1萬元，共可獲得5672元。

五、某廠（甲方）與某建筑公司（乙方）訂立了某工程項目施工合同，同時與某降水公司訂立了工程降水合同。甲乙雙方合同規定：采用單價合同，每一分項工程的實際工程量增加(或減少)超過招標文件中工程量的15%以上時調整單價；工作B、E、G 作業使用的施工機械甲一臺，臺班費為600.00 元/臺班，其中臺班折舊費為360.00 元/臺班；工作F、H 作業使用的施工機械乙一臺，臺班費為400.00 元/臺班，其中臺班折舊費為240.00 元/臺班。施工網絡計劃如圖所示（單位：天），圖中：箭線上方字母為工作名稱，箭線下方數據為持續時間，雙箭線為關鍵線路。假定除工作F 按最遲開始時間安排作業，其余各項工作均按最早開始時間安排作業。

甲乙雙方合同約定8 月15 日開工。工程施工中發生如下事件：

事件1：降水方案錯誤，致使工作D 推遲2 天，乙方人員配合用工5 個工日，窩工6 個工日； 事件2：8 月23 日至8 月24 日，因供電中斷停工2 天，造成全場性人員窩工36 個工日； 事件3：因設計變更，工作E 工程量由招標文件中的300m3增至350m3，超過了15%；合同中該工作的全費用單價為110.00 元/m3, 經協商超出部分的全費用單價為100.00 元/m3； 事件4：為保證施工質量，乙方在施工中將工作B 原設計尺寸擴大，增加工程量15m3，該工作全費用單價為128.00 元/m3； 事件5：在工作D、E 均完成后，甲方指令增加一項臨時工作K，且應在工作G 開始前完成。經核準，完成工作K 需要1 天時間，消耗人工10 工日、機械丙1 臺班（500.00 元/臺班）、材料費2200.00 元。問題：

1．如果乙方就工程施工中發生的5 項事件提出索賠要求，試問工期和費用索賠能否成立？說明其原因。

2．每項事件工期索賠各是多少？總工期索賠多少天？ 3．工作E 結算價應為多少？ 4．假設人工工日單價為80.00 元/工日，合同規定：窩工人工費補償按45.00 元/工日計算；窩工機械費補償按臺班折舊費計算；因增加用工所需綜合稅費為人工費的60%；工作K 的綜合稅費為人工、材料、機械費用的25%；人工和機械窩工補償綜合稅費為10%。試計算除事件3 外合理的費用索賠總額。問題1：

事件1：工期索賠不成立，費用索賠成立，因為降水工程由甲方另行發包，是甲方應承擔的風險，費用損失應由甲方承擔，但是延誤的時間（2 天）沒有超過工作D 的總時差（8 天），不影響工期。

事件2：工期和費用索賠成立，因為供電中斷是甲方應承擔的風險，延誤的時間（2 天）將導致工期延長。

事件3：工期和費用索賠成立，因為設計變更是甲方的責任，由設計變更引起的工程量增加將導致費用增加和工作E 作業時間的延長，且工作E 為關鍵工作。

事件4：工期和費用索賠不成立，因為保證施工質量的技術措施費應已包括在合同價中。事件5：工期和費用索賠成立，因為由甲方指令增加工作引起的費用增加和工期延長。是甲方的責任。問題2：

事件2：工期索賠2 天。

事件3：工期索賠（350-300）/（300/6）=1 天。事件5：工期索賠1 天。

總計工期索賠：4 天。問題3： 按原單價結算的工程量：300×(1+15%)=345（m3）

按新單價結算的工程量：350-345=5（m3）總結算價=345×110.00+5×100.00 =38450.00元 問題4：

事件1：6×45.00×（1+10%）+5×80.00×（1+60%）= 937.00 元

事件2：（36×45.00+2×360.00+2×240.00）×（1+10%）=3102.00 元

事件5:（10×80.00+1×500.00+2200.00）×（1+25%）+1×360.00×（1+10%）= 4771.00 元 費用索賠合計：937.00+3102.00+4771.00＝8810.00 元

六、某建筑公司（承包方）與某建設單位（發包方）簽訂了建筑面積為2100m2 的單層工業廠房的施工合同，合同工期為20 周。承包方按時提交了施工方案和施工網絡計劃, 如圖和表所示，并獲得工程師代表的批準。該項工程中各項工作的計劃資金需用量由承包方提交，經工程師代表審查批準后，作為施工階段投資控制的依據。

表

網絡計劃工作時間及費用

實際施工過程中發生了如下幾項事件：

（1）在工程進行到第9 周結束時，檢查發現A、B、C、D、E、G 工作均全部完成，F 和H工作實際完成的資金用量分別為14 萬元和8 萬元。且前9 周各項工作已完工程的實際投資與計劃投資均相符。

（2）在隨后的施工過程中，J 工作由于施工質量問題，工程師代表下達了停工令使其暫停施工，并進行返工處理1 周，造成返工費用2 萬元；M 工作因發包方要求的設計變更，使該工作因施工圖紙晚到，推遲2 周施工，并造成承包方因停工和機械閑置而損失1.2 萬元。為此承包方向發包方提出了3 周工期索賠和3.2 萬元的費用索賠。問題:

1.試繪制該工程的早時標網絡進度計劃，根據第9 周末的檢查結果標出實際進度前鋒線，分析D、F 和H 三項工作的進度偏差；到第9 周末的實際累計資金用量是多少？

2.如果后續施工按計劃進行，試分析發生的進度偏差對計劃工期產生什么影響？其總工期是否大于合同工期?

3.試重新繪制第10 周開始至完工的早時標網絡進度計劃。4.承包方提出的索賠要求是否合理？并說明原因。5.合理的工期索賠、費用索賠是多少？ 問題1：

該工程早時標網絡進度計劃及第9 周末的實際進度前鋒線如圖所示。

通過對圖 的分析：

D 工作進度正常；F 工作進度拖后1 周；H 工作進度拖后1 周。第9 周末的實際累計投資額為10+12+8+15+24+14+22+8=113 萬元。問題2：

通過分析可知：

F 工作的進度拖后1 周，影響工期，因為該工作在關鍵線路上，導致工期延長1 周，總工期將大于合同工期1 周。

H 工作的進度拖后1 周，不影響工期，因為該工作不在關鍵線路上，有1 周的總時差，拖后的時間沒有超過總時差。問題3：

重新繪制的第10 周開始至完成工期的時標網絡計劃如圖表示。

問題4：

承包方提出的索賠要求不合理。因為J 工作由于施工質量問題造成返工，其責任在承包方；而M 工作造成的損失屬于非承包方的責任。故承包方僅能就設計變更使M 工作造成的損失向發包方提出索賠。問題5：

（1）M 工作本身拖延時間為2 周，而根據問題3圖的分析M 工作的總時差1 周。由此可知M 工作的拖延使計劃工期又延長1 周，實際工期達到22 周。可索賠工期為1 周。（2）費用索賠為M 工作因停工和機械閑置造成的損失1.2 萬元。

七、背景：

某施工單位承包某工程項目，甲乙雙方簽定的關于工程價款的合同內容有：

1． 建筑安裝工程造價660 萬元，建筑材料及設備費占施工產值的比重為60%；

2． 工程預付款為建筑安裝工程造價的20%。工程實施后,工程預付款從未施工工程尚需的建筑材料及設備費相當于工程預付款數額時起扣，從每次結算工程價款中按材料和設備占施工產值的比重扣抵工程預付款，竣工前全部扣清； 3． 工程進度款逐月計算； 4． 工程質量保證金為建筑安裝工程造價的3%，竣工結算月一次扣留；

5． 建筑材料和設備價差調整按當地工程造價管理部門有關規定執行（當地工程造價管理部門有關規定，上半年材料和設備價差上調10%，在6 月份一次調增）。工程各月實際完成產值如表。

表 各月實際完成產值

單位：萬元

問題：

1.該工程的工程預付款、起扣點為多少？

2.該工程2 月至5 月每月撥付工程款為多少？累計工程款為多少？

3.6 月份辦理工程竣工結算，該工程結算造價為多少？甲方應付工程結算款為多少？

4.該工程在保修期間發生屋面漏水，甲方多次催促乙方修理，乙方一再拖延，最后甲方另請施工單位修理，修理費1.5 萬元，該項費用如何處理？ 問題1：

解：工程預付款：660 萬元×20%=132 萬元 起扣點：660 萬元-132 萬元/60%=440 萬元 問題2：

答：各月撥付工程款為： 月：工程款55 萬元, 累計工程款55 萬元 月：工程款110 萬元, 累計工程款=55+110=165 萬元 4 月：工程款165 萬元, 累計工程款=165+165=330 萬元 月：工程款220 萬元-（220 萬元+330 萬元-440 萬元）×60%=154 萬元 累計工程款=330+154=484 萬元 問題3：

解：工程結算總造價：660 萬元+660 萬元×0.6×10%=699.6 萬元

甲方應付工程結算款：699.6 萬元-484 萬元-（699.60 萬元×3%）-132 萬元 =62.612 萬元 問題4：

1.5 萬元維修費應從乙方（承包方）的扣留的質量保證金中支付。

八、背景：

某業主與承包商簽定了某建筑安裝工程項目總包施工合同。承包范圍包括土建工程和水、電、通風建筑設備安裝工程，合同總價為4800 萬元。工期為2 年，第1 年已完成2600萬元，第2 年應完成2200 萬元。承包合同規定：（1）業主應向承包商支付當年合同價25%的工程預付款。

（2）工程預付款應從未施工工程中所需的主要材料及構配件價值相當于工程預付款時起扣，每月以抵充工程款的方式陸續扣留，竣工前全部扣清；主要材料及設備費比重按62.5%考慮。（3）工程質量保證金為承包合同總價的3%，經雙方協商，業主從每月承包商的工程款中按3%的比例扣留。在缺陷責任期滿后，工程質量保證金及其利息扣除已支出費用后的剩余部分退還給承包商。

（4）業主按實際完成建安工作量每月向承包商支付工程款，但當承包商每月實際完成的建安工作量少于計劃完成建安工作量的10%及以上時，業主可按5%的比例扣留工程款,在工程竣工結算時將扣留工程款退還給承包商。

（5）除設計變更和其他不可抗力因素外，合同價格不作調整。

（6）由業主直接提供的材料和設備在發生當月的工程款中扣回其費用。經業主的工程師代表簽認的承包商在第2 年各月計劃和實際完成的建安工作量以及業主直接提供的材料、設備價值如表所示。

表 工程結算數據表

單位：萬元

問題：

1.工程預付款是多少？

2.工程預付款從幾月份開始起扣？

3.1 月至6 月以及其他各月業主應支付給承包商的工程款是多少？ 4.竣工結算時，業主應支付給承包商的工程結算款是多少？ 問題1：

解：工程預付款金額：2200×25%=550 萬元 問題2：

解：工程預付款的起扣點：2200-550/62.5%=1320 萬元

開始起扣工程預付款的時間為8 月份，因為8 月份累計實際完成的建安工作量： 1110+180+210=1500 萬元＞1320 萬元 問題3：解：

（1）1 月至6 月份：業主應支付給承包商的工程款：1110×（1-3%）-90.56=986.14 萬元（2）7 月份：

該月份建安工作量實際值與計劃值比較，未達到計劃值，相差（200-180）/200=10% 應扣留的工程款：180×5%=9 萬元

業主應支付給承包商的工程款：180×（1-3%）-9-35.5=130.1 萬元（3）8 月份：應扣工程預付款：（1500-1320）×62.5%=112.5 萬元 業主應支付給承包商的工程款：210×（1-3%）-112.5-24.4=66.8 萬元（4）9 月份：應扣工程預付款金額：205×62.5%=128.125 萬元

業主應支付給承包商的工程款：205×（1-3%）-128.125-10.5=60.225 萬元（5）10 月份：應扣工程預付款金額：195×62.5%=121.875 萬元

業主應支付給承包商的工程款：195×（1-3%）-121.875-21=46.275 萬元

（6）11 月份：該月份建安工作量實際值與計劃值比較，未達到計劃值，相差：

（190-180）/190=5.26%＜10%，工程款不扣。應扣工程預付款金額：180×62.5%=112.5 萬元

業主應支付給承包商的工程款：180×（1-3%）-112.5-10.5=51.6 萬元（7）12 月份：應扣工程預付款金額：120×62.5%=75 萬元

業主應支付給承包商的工程款：120×（1-3%）-75-5.5=35.9 萬元 問題4：

答：竣工結算時，業主應支付給承包商的工程結算款：180×5%=9 萬元

九、背景：

某承包商于某年承包某外資工程項目施工任務，該工程施工時間從當年5 月開始至9月，與造價相關的合同內容有：

1.工程合同價2000 萬元，工程價款采用調值公式動態結算。該工程的不調值部分價款占合同價的15%，5 項可調值部分價款分別占合同價的35%、23%、12%、8%、7%。調值公式如下：

2.開工前業主向承包商支付合同價20%的工程預付款，在工程最后兩個月平均扣回。3.工程款逐月結算。

4.業主自第一個月起，從給承包商的工程款中按5%的比例扣留質量保證金。工程質量缺陷責任期為12 個月。該合同的原始報價日期為當年3 月1 日。結算各月份可調值部分的價格指數如表所示。

未調值前各月完成的工程情況為： 月份完成工程200 萬元，本月業主供料部分材料費為5 萬元。6 月份完成工程300 萬元。月份完成工程400 萬元，另外由于業主方設計變更，導致工程局部返工，造成拆除材料費損失 0.15萬元，人工費損失 0.10萬元，重新施工人工、材料等費用合計 1.5萬元。8 月份完成工程600 萬元，另外由于施工中采用的模板形式與定額不同，造成模板增加費用 0.30萬元。月份完成工程500 萬元，另有批準的工程索賠款1 萬元。

問題：１． 工程預付款是多少？工程預付款從哪個月開始起扣，每次扣留多少？ ２． 確定每月業主應支付給承包商的工程款。

３． 工程在竣工半年后，發生屋面漏水，業主應如何處理此事？ 問題１： 解：工程預付款=2000 萬元×20%=400 萬元 工程預付款從8 月份開始起扣，每次扣400/2=200 萬元 問題2：解：每月業主應支付的工程款：

問題3：

答：工程在竣工半年后，發生屋面漏水，由于在保修期內，業主應首先通知原承包商進行維修。如果原承包商不能在約定的時限內派人維修，業主也可委托他人進行修理，費用從質量保證金中支付。

第四篇：建設工程索賠

建設工程索賠

建設工程索賠通常是指在工程合同履行過程中，合同當事人一方因對方 不履行或未能正確履行合同 或者由于其他非自身因素而受到經濟損失或權利損害，通過合同規定的程序向對方提出經濟或時間補償要求的行為。

索賠程序

(1)索賠事件發生后28d內，向監理工程師發出索賠意向通知。

(2)發出索賠意向通知后的28d內，向監理工程師提交補償經濟損失和(或)延長工期的索賠報告及有關資料。

(3)監理工程師在收到承包人送交的索賠報告和有關資料后，于28d內給予答復。

(4)監理工程師在收到承包人送交的索賠報告和有關資料后，28d內未予答復或未對承包人作進一步要求，視為該項索賠已經認可。

(5)當該索賠事件持續進行時，承包人應當階段性向監理工程師發出索賠意向通知。在索賠事件終了后28d內，向監理工程師提供索賠的有關資料和最終索賠報告。

工程索賠案例分析

2007-12-29

關注用戶朋友們關心的是我的職責，能為用戶朋友們解憂是我的快樂。我是這個欄目的主持人小數。

我們邀請富有實戰經驗的專家人士，為您解答工作中的疑惑和難題，希望我們的內容能對您有所幫助。

賠是指在合同履行過程中，對于并非自己的過錯,而是應由對方承擔責任的情況造成的實際損失，向對方提出經濟補償和時間補償的要際工程中，承包方的索賠要求通常為：工期的延長和費用的補償。工程索賠是工程承包中經常發生的正?，F象，對施工合同雙方而言，賠是維護雙方合法利益的權利。隨著我國建筑市場的逐步開放、日益完善,逐漸與國際市場接軌,在工程建設項目管理中,施工企業應當視索賠，強化索賠管理。將索賠管理貫穿于工程項目全過程、工程實施的各個環節和各個階段,以此帶動施工企業管理和工程項目管理平的提高。本期我們針對索賠的一些小案例給予了解答。希望能夠引起大家的一些思考。如果您對一些內容有您獨到的看法，也歡迎交流。

家支持：

先峰：1989年參加工作并從事預算工作至今，造價工程師，一級建造師，高級工程師。現為新疆九洲建設集團有限公司經營部副經理。

冠軍：注冊造價師，一級建造師。現從業于新疆正祥建設工程項目管理咨詢公司，從事建筑行業17年，先后從事過施工、質檢、安料、資料、造價等工作，對建設工程的三控制兩管理有豐富的經驗和心得。

志姣：注冊造價師，現工作于北京廣達精捷信工程咨詢有限公司，從事建筑行業20年，工作經驗豐富。2005年獲首屆廣聯達算量大賽區全能冠軍。、某工程施工單位在吊裝屋架時，由于施工單位原因，一榀屋架掉落，建設單位要求對該屋架檢測，經檢測該屋架仍可使用，請問發測費應由誰承擔？

：建設部發布的《建設工程施工合同（示范文本）》中關于安全施工的內容有如下條款：“承包人按工程質量、安全及消防管理有關織施工，采取嚴格的安全防護措施，承擔由于自身的安全措施不力造成事故的責任和因此發生的費用。”

此，如果屋架損壞，進行修復或重新購置及由此發生的其它費用由承包人承擔。

如果要對掉落的屋架進行使用，則對其進行的檢測是必要和必須的，因為此時該產品有可能已成為不合格產品。而《建設工程施工合范文本）》中關于材料設備供應有如下條款：“承包人根據專用條款的約定及設計和有關標準要求采購工程需要的材料設備，并提供格證明?！贝藭r，對屋架進行的質量檢測應被視為承包人對其采購的材料設備提供產品合格證明的一種行為（或措施）。

此，現場工程師有權對工程材料提出檢驗，如合格則二次發生的檢驗費應由業主承擔，如不合格則由承包方承擔。但是從該案例看，存在重大失誤，導致屋架存在質量隱患，工程師有權對該構件提出二次檢驗，發生的檢驗費不論合格與否都應由承包方承擔，承辦單進行索賠。、工程是一個廠區60萬平方場地平整項目，當時按邀請招標，無設計圖無具體工程量，采用清單計價單價包干承包，并訂立了施工合題：我方施工合同僅提出單價包干，單價固定，工程量不定，但無包干范圍說明，未提措施費稅金等項目（明顯與當地省建設廳的文不符）。且當時投標文件所列的清單單價為人機材管理費稅金包干，因為沒具體工程量所以沒做措施費稅金，現建設單位要求按單價算無稅費，我方要求稅費，涉及金額XXX萬元。

方考慮中解決辦法：A：參照相關清單計價規范及我方投標文件提出增加稅費是否可行

：參照相關索賠規范的做法，對甲方提出的結算書提出異議，雙方協商，如無效則爭取當地造價咨詢公司出具書面鑒定報告，是否可：施工方投標文件提出增加稅費不可行，因為既然“當時投標文件所列的清單單價為人機材管理費稅金包干”就說明單價是完全單價，稅的單價，所以沒有調整的可能，即使找造價咨詢公司，也要遵從合同約定。如雙方協商不成,也可按合同條款約定的方法提請調解,有關仲裁機構申請仲裁或向人民法院起訴.、本單位是公路施工企業,在投標時有一個圓管涵投標圖只有數量沒有圖紙,我單位按常規圓管涵報價,后中標進場施工后發現施工圖的是非規則圓管涵,廠家需要完全重新定做,其單價遠遠高于我們的中標價,致使我單位蒙受損失,這種情況下可以向業主索賠吧,索賠的什么呢?業主可能會說標前答疑時為什么沒有提出來,或者當時投標時故意搞得不平衡報價,怎么回應呢? ：可以索賠，屬于業主應承擔的風險,應當給予施工方工期順延和費用補償.索賠依據：發包方沒有圖紙，招標文件也未說明是“非規涵”，而標前答疑時未提出是回為沒有發現，不平衡報價要有證據證明。、簡單的說就是某項工作A根據計劃應在2007.7.1開始實施，但是由于承包商的原因導致開工時間延遲了30天，即2007.8.1日才開，但是由2007.7.4日開始，因為業主方臨時供電不及時導致現場停工20天，也就是說即使承包方解決了問題，由于業主不能及時供包方也無法施工，作為業主方向承包商索賠工期應該是多少天？

：索賠30天。前一件事情的延誤時間與后一件事情的延誤時間有重疊的話，以前一件事情結束的時間為準。、原投標施工圖采用現場攪拌混凝土，現由于規劃調整場地限制無法采用現場攪拌混凝土故改用商品混凝土，可否進行索賠。監理意情況屬實。

：可以索賠。索賠依據：因規劃調整場地限制而引起施工條件的變化,屬于有經驗的承包商也無法預料的風險，此風險應由業主承擔。、現有一改造工程，合同上第一部分的協議書第三條、合同工期的約定如下：

工日期：06.9.23（暫定，以監理批準的開工日期為準）

工日期：06.11.22（暫定，以監理批準的開工日期為準）

同工期總日為60天。

合同的補充條款上說明：中標價的2％作為工期保證金，每推遲一天罰扣2000元，超過10天加倍罰金，直至扣完工期保證金。

程實際動土開挖并經建設單位同意確定為06.11.5日為開工日期，如果照此合同日歷天數來約定就應該必須在07.1.4為竣工日期，60天的工期。但是在11.5后開工后的期間一直由于地方農民由于場地原因阻工，造成工程時斷時續，當地場地的原因完全是由于建與當地村民的場地租金賠付不到位引起的，所以工程至今日1.16都未竣工，以及要到5月份方可結束。關鍵在于合同工期的60天究算的，如果施工單位在5月份竣工，那么施工單位是不是就屬于違約情況，當然由于地方農民阻工可以進行向甲方進行索賠停工費用，程較小，如真正嚴格起來，索賠的費用還滿足不了違約工期的罰金呢。如果5月份竣工，按照合同工期60天施工單位究竟屬不屬于如果是這種情況，為了以后的談判或者訴訟作為施工方及甲方現在該分別如何處理呢？

：這是一個典型的索賠案例，屬于業主承擔的風險。收集索賠證據，對工期與相應的費用進行分析與計算，在索賠規定的時限內上報索賠文件后，才能形成有效的索賠。注意此案例中除事件本身的損失，關鍵還要計算由此事件引起對工程施工工期、人員窩工、機械的影響。施工單位應連續提出索賠意向書、索賠報告，不光要索賠工期同時也可以索賠費用。、在政府采購詢價招標中，采用工程量清單完全費用價報價，業主提供工程分部分項清單及內容，但外墻施工內容當中沒不含外腳手，但未提供措施費用清單。試問施工方在結算中是否應該對腳手架費用進行索賠。

：施工方在結算中不能對腳手架費用進行索賠, 工程量清單完全費用價報價.包含措施費用.措施費用應是在投標中由投標方自行報價列出視為放棄。、我現在手頭一個全過程跟蹤審計，也是我遇到的第一個跟蹤審計,施工方進場后完成了第一個區(本工程分了好幾個區)的基礎土方及程，第二個區剛開挖了幾個基坑，（流水作業：第一個區一直在施工）由于地質情況比較差，方案改為大開挖，第二區就暫停施工。停施工也是甲方口頭要求的，后來也一直沒有補充書面材料，一個星期過后，施工方提出索賠，一天39136元/天，費用包括

1、管工資5600元，辦公費1000元/天，2、設備租賃費（塔機、鋼筋機械、挖土機、裝載機等）7370元/天，3、周轉材料租賃費5705元、工人誤工費466人計18640元/天，5、履約保證金及民工保證金占用費：821元/天，然后是后面附了一大堆資料，我拿到之后認析過后問過許多同事，各種說法不一，有的說都不認，有的說只認管理費，有的說工人工資40元高了（清單投標時是普工是25元/工是31.9元/天）。綜上所述，要如何來處理這個索賠才是合理而又合法的呢？

：關于本案例發生的索賠，應該首先確定是否發生工期推遲，查看施工進度控制網絡計劃，如果暫停的施工部位為關鍵線路，則可以賠（工期、費用），如果處在非關鍵線路并且再不影響其他后續工序的情況下則不得進行索賠;處在非關鍵線路上但是該工作的最遲完大于后續工作的最早開始時間，也可以向業主提出索賠，只能索賠影響后續工作的推遲時間。

據該案的情況，從反映的時效看，如果經計算進度發生索賠，施工單位可按下列程序以書面形式向建設單位索賠：（１）索賠事件８天內，各工程師發出索賠意向通知；（２）發出索賠意向通知后２８天內，向工程師提出延長工期和（或）補償經濟損失的索賠報關資料；（３）工程師在收到施工單位送交的索賠報告及有關資料后，于２８天內給予答復，或要求施工單位進一步補充索賠理由和（４）工程師在收到施工單位送交的索賠報告和有關資料后２８天內未予答復或未對施工單位作進一步要求，視為該頂索賠已經認可；當該索賠事件持續進行時，施工單位應當階段性向工程師發出索賠意向，在索賠事件終了２８天內，向工程師送交索賠的有關資料和賠報告。

案例中的費用索賠：1.人工誤工費應按（清單投標時是普工是25元/天，技工是31.9元/天）來計算；2.設備費應根據投標文件、實確定，如果是租賃按租賃單價索賠，如自有則按機械折舊費索賠；3.履約保證金及民工保證金占用費只能按當時的利率計取利息。、工程上經常遇到由于甲方供應圖紙、設備、場地交付等其它的時間推遲而導致工期延誤甚至產生誤工費用，按照索賠程序，一般施先報索賠意向書而后打索賠報告，不過實際在工程施工中，一般由于施工方為了以后工程的順利不至于直接打索賠意向書和索賠報告，賠從理論上講就是比較嚴重和嚴肅的問題了，所以一般只打簽證單（工期、費用簽證確認單）來代替索賠報告，從正規法律意義講那簽證單能否作為工期延誤、誤工費用的依據，我個人覺得不應該作為依據，要是這樣的話，那就不叫索賠了。但是在實際施工中我發也認可這個簽證單，只要有監理方、建設方簽證就可以。

：簽證確認單就是索賠的一種簡易程序，只要雙方認可，不必拘泥于形式。、某工程是路基、橋涵、路面的綜合標，原合同工期到2007年8月，因拆遷問題困擾，目前部分路基和小橋涵還未開工，現在業主求2006年底交工。

種建設單位單方面隨意提前（或壓縮）工期的現象較為普遍，作為施工單位可索賠哪些費用？

：可以索賠，遵照合同工期，應索賠趕工措施而增加的費用支出。、一個項目如果只在合同和業主的要求下開工，業主和駐地監理沒有發出開工令，且沒有施工許可證的情況下，承包人是否可以提出依據是什么？請指教?。ɡ耗硞€工程沒有開工報告，在代建管理單位的要求下開工，沒有規劃許可證，所以沒有施工許可證，也一。業主是市政園林局）

：施工單位不可以提出索賠，施工許可證是建設單位義務，相應法律責任和行政責任由建設單位承擔，施工無權行使行政監察權，更索賠利益的法律依據。、有一次操場施工工程中，本來要有一層冷底子油，但是在設計圖紙上沒有標志出來，結果承包商就以報價時沒有考慮這個為由提出支付這部分成本。但是在一般的設計規范中都規定了進行瀝青鋪設時必須要涂這層冷底子油，屬于專業施工人員可以判別出的設計失以業主以此為由拒絕承包商的索賠。

： 業主拒絕承包商的索賠要求合理.設計圖紙上沒有標志出來,這是有經驗的承包商預先能夠估計的因素,不予索賠.、樁基礎工程施工：因甲方施工圖紙和樁提供不及時，致使施工方施工機械停滯、工人待工?，F施工方已向甲方提出工期索賠和費用并附計算書： 1.折舊年限為10年，機械購置費325萬，折合機械停滯費為890元/天。2.人工的窩工損失按日工資標準計算。試問：的如此計算方法是否合理？最好能說下人工費和機械停滯費的正確計算方法？并附帶相關依據或者規范規則。

：施工方的計算方法機械費合理，人工的窩工損失計算不對。

賠人工時：增加工作內容的人工按照計日工費計算，而停工損失費和工作效率降低的損失費按窩工費計算，窩工費計算的標準雙方應中約定。

備費可按機械臺班費、機械折舊費，設備租賃費等幾種形式。當工作內增加引起的設備費索賠時，設備費按照機械臺班費計算。因窩的設備費索賠時，當施工機械屬于方式企業自有時，按機械折舊費計算。當施工機械是施工企業從外部租賃時，按設備租賃費計算。、請教：甲乙簽訂固定總價合同后，因甲方原因延誤開工六個月，在此期間及以后的各月，鋼材、水泥價格有較大波動，請問乙方提時，針對鋼材、水泥部分，甲方應給予補償的鋼材、水泥的數量及價差應如何確定（定額計價）？是全部數量？還是前六個月的用量？后六個月的用量？價差補償應是各月平均還是其他方式？

：應當是全部數量，按計劃采購期的造價信息價與實際延期六個月的造價信息價之差進行補償。、某建設工程，工期拖延5個月，按合同約定工期每拖延一天，扣罰3萬元，這拖延的原因有業主因拆遷問題不能提供現場的因素，商在整個施工期沒有提出過任何工期順延的請求，沒有及時提出索賠，結算時，審計以工期落后5個月扣罰承包商450萬元，這種做否？ ：根據合同法和合同文本的有關規定，建設工程合同應當采用書面形式，索賠事件發生后, 索賠的提出應當及時, 索賠的處理也應當索賠事件發生28內，向工程師發出索賠意向通知。發出索賠意向通知后28天內，向工程師提出發出索賠報告及有關資料。

計以工期落后5個月扣罰承包商450萬元，這種做法合理，這是由于施工方未及時發出索賠意向通知和向工程師提出發出索賠報告及料。

第五篇：建設工程合同與合同管理

建設工程合同與合同管理

篇一：建設工程合同與合同管理

1Z206010 建設工程施工招標與投標 下列建設工程項目招標投標活動中，屬于合同要約行為的是（）。

A.提交投標文件 B.訂立承包合同

C.發出中標通知書 D.發布招標公告

答疑：參考答疑：

A

筆記：招標人通過媒體發布招標公告，或向符合條件的投標人發出招標文件，為【要約邀請】；投標人根據招標文件內容在約定的期限內向招標人【提交投標文件】，為【要約】；招標人通過評標確定中標人，發出中標通知書，為

【承諾】；招標人和中標人按照中標通知書、招標文件和中標人的投標文件等訂立書面合同時，合同成立并生效。

在研究招標文件的同時，投標人需要開展詳細的調查研究，以下不屬于其調查的項目是（）。

A.招標人個人經濟能力調查

B.市場宏觀經濟調查

C.工程業主方和競爭對手公司的調查

D.工程現場考察和工程所在地區的環境考察

答疑：參考答疑：

A

筆記：在研究招標文件的同時，投標人需要開展詳細的調查研究，其調查的項目是市場宏觀經濟調查.工程現場考察和工程所在地區的環境考察.工程業主方和競爭對手公司的調查.下列不屬于公開招標的缺點的是（）。

A.資格審查和評標的工作量大 B.耗時長

C.可能因把關不嚴導致魚目混珠 D.招標人的選擇范圍太大

答疑：參考答疑：

D P247公開招標的優點是招標人有較大的選擇范圍，可在眾多的投標人中選擇報價合理、工期較短、技術可靠、資信良好 的中標人

筆記：公開招標的優點：招標人有較大的選擇范圍，可在眾多的投標人中選擇報價合理、工期較短、技術可靠、資信良好的中標人。缺點：公開招標的資格審查和評標的工作量比較大，耗時長、費用高，且有可能因資格預審把關不嚴導致魚目混珠的現象發生

建設工程施工投標的程序中，進行各項調查研究后所應進行的工作是（）。

A.復核工程量 B.選擇施工方案

C.投標計算 D.確定投標策略

答疑：參考答疑：A

筆記：

1、研究招標文件；

2、進行各項調查研究；

3、復核工程量；

4、選擇施工方案；

5、投標計算；

6、確定投標策略；

7、正式投標

根據我國相關規定，自招標文件或者資格預審文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于（）個工作日。

A.5 B.15

C.20 D.30

答疑：參考答疑：A

筆記：自招標文件或者資格預審文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于5個工作日。

在對標書詳細評審中，技術評審的主要內容包括投標書的技術方案、技術措施、組織機構、進度及（）等進行分析評價。

A.支付條件 B.人員配備

C.取費標準 D.保險及優惠條件

答疑：參考答疑：

B

筆記：技術評審主要是對投標書的技術方案、技術措施、技術手段、技術裝備、人員配備、組織結構、進度計劃等的先進性、合理性、可靠性、安全性、經濟性等進行分析評價

依法必須進行招標的建設工程項目，招標人對已發出的招標文件進行必要的澄清 或者修改，應當在招標文件要求提交投標文件截止時間至少（）日前發出。

A.3 B.5

C.10 D.15

答疑：參考答疑：

D

筆記：招標人對已發出的招標文件進行必要的澄清或者修改，應當在招標文件要求提交投標文件截止時間至少15日前發出

招標人和中標人在簽訂合同的談判中，為了防范貨幣貶值或者通貨膨脹的風險，一般通過（）約定風險承擔方式。

A.調整投標價格 B.價格調整條款

C.調整中標價格 D.調整工作范圍

答疑：參考答疑：

B:

對于工期較長的建設工程，容易遭受貨幣賠值或貨幣膨脹等因素的影響，可能給承包 人造成較大損失。價格調整條款可以比較公正地解決這一承包人無法控制的風險損失。所 以B正確。

投標單位取得投標資格，獲得投標文件之后的首要工作是（）。

A.審核工程量清單

B.編制施工方案或施工組織設計

C.進行各項調查

D.研究招標文件

答疑：參考答疑：D:

投標單位取得投標資格，獲得投標文件之后的首要工作就是認真仔細地研究招標文 件，充分了解其內容和要求，以便有針對性地安排投標工作。所以D正確。

筆記：投標單位取得投標資格，獲得投標文件之后的工作是

1、研究招標文件；

2、進行各項調查研究；

3、復核工程量；

4、選擇施工方案；

5、投標計算；

6、確定投標策略；

7、正式投標

建設工程招標的方式不包括（）。

A.公開招標 B.無限競爭性招標

C.邀請招標 D.無限招標

答疑：參考答疑：D:

建設工程招標分公開招標(無限競爭性招標)和邀請招標(有限競爭性招標)兩種方式。所以D正確。

筆記：建設工程招標分公開招標(無限競爭性招標)和邀請招標(有限競爭性招標)兩種方式。所以D正確

建設工程項目施工評標步驟主要包括（）。

A.評標準備 B.資格預審

C.初步評審 D.詳細評審

E.編寫評標報告

答疑：參考答疑：A、C、D、E；

筆記：p250建設工程項目施工評標步驟：評標準備，初步評審、詳細評審，編寫評標報告。資格預審之后才可以購買標書。

工程合同的付款階段包括（）。

A.預付款 B.進度款

C.工程尾款 D.竣工結算 E.退還保留金

答疑：參考答疑：A、B、D、E；

筆記：建設工程合同的付款分為四個階段進行：預付款、工程進度款、最終付款和退還保留金

根據我國有關法規規定，建設工程施工招標應該具備的條件包括（）。

A.招標人已經依法成立

B.初步設計應當履行審批手續的，已經批準

C.招標方式應當履行核準手續的，已經核準

D.招標人已經委托了招標代理單位

E.相應的資金必須全部到位

答疑：參考答疑：A、B、C；

筆記：據我國有關法規規定，建設工程施工招標應該具備的條件包括：1.招標人已經依法成立；2.初步設計和概算應當履行審批手續的，已經批準；

3、招標范圍、招標方式和招標組織形式應當履行核準手續的，已經核準；

4、有相應的資金或資金來源已經落實；

5、有招標所需的設計圖紙及技術資料。這些條件一方面是從法律上保證了項目和項目法人的合法化，另一方面也從技術和經濟上為項目的順利實施提供了支持和保障。

評標初步評審的工作包括（）。

A.投標資格審查 B.計價方式

C.組織結構 D.優惠條件

E.投標擔保的有效性

答疑：參考答疑：A、E；

筆記：P250初步評審——投標資格審查、投標文件完整性審查、投標擔保有效性；詳細審查/技術評審：技術方案、技術措施、技術手段、技術裝備、人員配置、組織結構、進度計劃等/商務評審：報價高低、報價構成、計價方式、計算方法、支付條件、取費標準、價格調整、稅費、保險及優惠條件等。

建設工程施工承包合同文件構成包括（）。

A.合同補遺 B.合同條件

C.招標文件 D.邀請招標函 E.投標文件

答疑：參考答疑：A、B、C、E；

筆記：施工合同文件組成：合同協議書、工程量及單價、合同條件(一般條件和特殊條件)、投標文件、合同技術條件（含圖紙）、中標通知書、雙方代表簽訂的合同補遺（有時以合同談判會議紀要形式）、招標文件、其它雙方認為應該作為合同組成的文件。簽訂合同前，承包人應對合同的（完備性）（合法性）（合同雙方的責任、權益）以及（合同風險）進行評審、認定和評價。

下列關于招標信息的說明，正確的有（）。

A.招標人或其委托代理機構至少應該在三家指定的媒介發布招標公告

B.招標人對資格預審文件的收費應該合理，應該以微利為原則

C.招標文件售出后，在扣除一定的費用后，可以退還

D.招標人售出招標文件后不得擅自終止招標

E.招標人對于招標文件所附的設計文件可以收取押金

答疑：參考答疑：

D、E；

筆記：A、至少一家；B、不得以營利為目的；C、招標文件和資格預審文件售出后，不予退還。

施工單位中標后與建設工程項目招標人進行合同談判后達成一致的內容，應以()方式確定下來作為合同的附件。

A.合同補遺 B.會議紀要

C.協議書 D.投標補充文件 E.工程變更文件

答疑：參考答疑：

A、B

筆記：合同談判的結果以【合同補遺】或者【合同談判紀要】的形式形成書面材料

投標人須知是招標文件的重要組成部分，投標人須知應包括的內容有（）。

A.招標文件的組成 B.投標文件的組成 C.招標投標時間安排 D.評標辦法

E.投標報價的原則

答疑：參考答疑：

A、B、C、E；

筆記：包括工程概況、招標內容、招標文件的組成、投標文件的組成、報價的原則、招標投標的時間安排等關鍵信息

關于招標信息的修正，下列描述正確的是（）。

A.招標人在招標文件發布后，發現有問題可以按有關原則進行進一步的澄清和 修改

B.招標人對已發出的招標文件進行澄清和修改，應當在招標文件要求提交投標文 件截止時間至少15日前發出

C.所有澄清文件必須以書面形式進行

D.澄清和修改的內容與招標文件沒有關系

E.所有澄清文件沒有必要通知所有招標文件的收受人

答疑：參考答疑：

A、B、C：

招標人對已發出的招標文件進行必要的澄清或者修改，應當在招標文件要求提交投標 文件截止時間至少15日前發出；所有澄清文件必須直接通知所有招標文件收受人。所以 選項ABC正確。

1Z206020 建設工程合同的內容

.根據《建設工程施工專業分包合同（示范文本）（GF—XX—0213)，以下不屬 于承包商責任義務的是（）。

A.組織分包人參加發包人組織的圖紙會審，向分包人進行設計圖紙交底

B.負責整個施工場地的管理工作，協調分包人與同一施工場地的其他分包人之間 的交叉配合

C.隨時為分包人提供確保分包工程的施工所要求的施工場地和通道，滿足施工運 輸需要

D.提供專業分包合同專用條款中約定保修與試車，并承擔因此發生的費用

答疑：參考答疑：D

筆記：應該為提供專業分包合同專用條款中約定設備與設施，并承擔因此發生的費用；還有一點：向分包人提供與分包工程有關的各種證件、批件和各種相關資料，向分包人提供具備施工條件的施工場地

某施工承包工程，承包人于XX年5月10日送交驗收報告，發包人組織驗收后 提出修改意見，承包人按發包人要求修改后于XX年7月10日再次送交工程驗收報告，發包人于XX年7月20日組織驗收，XX年7月3O日給予認可。則該工程實際竣工日 期為（）。

A.XX年5月10日 B.XX年7月10日

C.XX年7月20日 D.XX年7月30日

答疑：參考答疑：B:

當工程按發包人要求修改后通過驗收，其實際竣工日期為承包人送交竣工驗收報告的 日期。所以B正確。

下列關于施工合同條款中發包人責任和義務描述，錯誤的是（）。

A.提供具備條件的現場和施工用地，以及水、電、通信線路在內的施工條件

B.提供有關水文地質勘探資料和地下管線資料，并對承包商關于資料的提問做書 面答復

C.辦理施工許可證及其他施工所需證件、批件和臨時用地等的申請批準手續

D.協調處理施工場地周圍地下管線和鄰近建筑物、構建物的保護工作，承擔相關 費用 答疑：參考答疑：B

筆記：發包人義務和責任

１、提供具備施工條件的施工現場和施工用地；

２、提供其他施工條件；

３、提供有關水文地質勘查資料和地下管線資料，以書面形式交給承包人，并進行現場交驗； ４、辦理施工許可證及其他施工所需證件；

５、協調處理施工場地周圍地下管線和鄰近建筑物等保護工作，并承擔費用；

６、組織承包人和設計單位進行圖紙會審和設計交底；

７、按合同規定支付合同價款；

８、按合同規定及時向承包人提供所需指令、批準等；

９、按合同規定主持和組織工程的驗收

建筑材料采購合同中應明確貨物的驗收依據和（）。

A.驗收程序 B.驗收人員

C.驗收方式 D.驗收時間

答疑：參考答疑：C

筆記：驗收依據......驗收方式..............篇二：建設工程項目合同管理

建設工程合同管理

摘要：本論文對建設工程合同管理等概念進行了解釋，并通過對建筑工程合同的發展與現狀的論述，對建設工程合同管理的目的、任務等進行了詳細分析，闡明了建設工程合同管理規范化的內涵，對建設工程合同管理進行了簡要介紹。然后在上述理論的基礎上，就目前我國建設工程合同管理存在的主要問題，經過綜合對比分析，歸納出的產生問題的主要原因，并對問題存在的深層次原因進行了分析，提出了相應解決措施，解決了索賠難問題。最后對國內國際建設工程合同管理進行了比較借鑒，從宏觀調整與控制、微觀操作等方面提出了相應的建設工程合同管理規范化建議。

關鍵詞：建設工程合同管理；索賠；規范化

The construction project contract management Abstract: This thesis on construction contract management, explained the concept and development through the construction contract and the status of discourse on the construction project contract management purposes, tasks are analyzed in detail, explained the construction contract management standardization of content of construction contract management are briefly introduced.Then the theory based on the construction contract on the management of our country's major problems exist, through comprehensive analysis, we summarize the main production problems, and problems of deep-seated reasons were analyzed, the corresponding solutions proposed to solve the difficult problem , domestic and international

construction

project

contract management compared draw, from the macro adjustment and control, micro-operation, set the appropriate construction contract management standardization proposal.Key words: Contract for construction project management;Claim;Standardization ０ 引言

我國要建設成為有中國特色的社會主義國家，高度發達的法制是我們發展的目標，在建設工程領域主要表現是落實相關合同法律法規，提高承發包人的合同法律意識，提高相關從業人員的素質，保證合同管理實施的力度，確保提高我國建筑市場逐步走向法制化和規范化，提高我國建筑從業企業的管理能力和技術能力。在我國建筑市場逐步與國際建筑市場接軌的同時，確保我國從業企業能與國外企業競爭，實現利潤效益最大化是我們的必要工作。無論是否承認，中國的建筑業對國際建筑業將一次重大的挑戰。外國建筑公司在中國市場憑借強大的資金、技術和管理優勢，對國內的建筑企業造成很大的壓力和沖擊。我國建筑企業要想面向國際市場，參與國際競爭，沒有高水平的合同管理是不行的。對此，我國的建筑工程管理界已有充分的認識，工程項目簽約的各方(業主、承包商、分包商等)也日益認識到這一點。但總的說來，合同體系不健全，合同管理水平低，仍是我國建筑工程中存在的現象。針對我國目前的現狀及存在的問題，我們必須認真研究建設工程界應采取的對策。

建設工程合同管理概述

建設工程合同

合同的概念

合同，又稱協議、契約，有廣義、一般、狹義三個層次的概念。廣義合同是當事人借以確立各自權利義務關系的法律文件，包括一般概念上的合同、行政合同、勞動合同以及國家合同等；一般概念上的合同多是確立當事人民事權利義務關系的協議，包括狹義的合同、婚姻合同、收養合同以及監護合同等；狹義的合同概念在商務活動中最為常見，它多被市場經濟主體用來設立、變更、終止與其他主體之間的經濟、商務關系，包括買賣合同、租賃合同、建筑合同、技術合同等等。不同概念下的合同具有不同的特點、內容和要求，滿足當事人不同的目的，而且適用不同的法律、法規調整，因而合同的概念具有重要意義。

合同法律關系

合同本身是具有法律手段的特殊地位和作用，訂立合同是一種法律行為。但合同并不等于法律，合同只有在依法成立時，才具有法律約束力，所以合同的訂立必須以法律為前提，合同必須服從法律，違反法律的合同是無效合同。另一方面，合同依法成立后，即具有法律約束力，受國家強制力的保障，此時違反合同，人民法院可以依守約方的請求強制違約方履行或承擔其他違約責任，這就是合同與法律的關系。合同與法律的關系，也是特殊與一般的關系，法律代表了行為規則的普遍性，而合同則是法律在具體問題中的應用，代表了行為規則的特殊性，普遍性寓于特殊性中。因此，當事人雙方的合同關系是一種法律關系。

合同法律關系是一種平等關系，平等包括主體地位的平等、權利的平等和意志的平等，平等是民事法律關系的基本特征。合同法律關系又是一種對等關系，即權利和義務總是同時存在的，相互適應和相互制約的，在合同關系中，當事人甲方的權利是當事人乙方的義務，而當事人甲方的義務又是當事人乙方的權利，只享有權利而不承擔義務或只承擔義務而不享有權利的法律關系是不存在的。合同法律關系不會是自然而然發生的，也不能僅憑法律規范就可在當事人之間發生具體的合同法律關系。只有一定的法律關系事實存在(如簽訂合同)，才能在當事人之間發生一定的合同法律關系，或使原來的法律關系發生變更或消滅。

建設工程合同的概念

建設工程合同是承發包雙方為實現建設工程目標，明確相互責任、權利、義務關系的協議；是承包人進行工程建設，發包人支付價款，控制工程項目質量、進度、投資，進而保證工程建設活動順利進行的重要法律文件。有效的合同管理是促進參與工程建設各方全面履行合同約定的義務，確保建設目標實現(質量、投資、工期)的重要手段。因此，加強合同管理工作對于承包商以及業主都具有重要的意義。工程合同種類繁多，可以從不同的角度進行分類。

1）按價格形式劃分進行分類

按照價格形式不同可分為總價合同、單價合同和成本加酬金合同。總價合同是指在合同中確定一個完成項目的總價，承包單位據此完成項目全部內容的合同。這種合同僅適用于工程量不大且能精確計算、工期較短、技術不太復雜的項

目。單價合同是承包人在投標時，按招標文件就分部分項工程所列出的工程量表確定各分部分項工程費用的合同。這類合同的適用范圍比較寬，其風險可以得到合理的分攤。并能鼓勵承包人通過提高工效等手段從成本節約中提高利潤。成本加酬金合同是業主向承包單位支付工程項目的實際成本并按事先約定的某一種方式支付酬金的合同。這類合同中，業主需要承擔項目實際發生的一切費用，承擔項目的全部風險。其缺點是業主對工程總造價無意控制，承包商往往不注意降低項目成本。

2）按施工內容進行分類

根據建設工程施工內容的不同，建設工程施工合同可以分為土木工程施工合同、設備安裝施工合同、線路敷設施工合同、裝飾工程施工合同、裝修及房屋修繕施工合同。

3）按承包單位的數量不同分類

根據承包單位數量的不同，可將建設工程施工合同分為總承包和分承包施工合同。將全部工程發包給一個施工單位承包為總承包合同。由于工程規模較大或專業技術復雜而將工程分別發包給幾個施工單位承包的合同為分別承包施工合同[13]。

建設工程合同管理

建設工程合同管理的概念

建設工程合同管理是對工程項目中相關合同的策劃、簽訂、履行、變更、索賠和爭議的管理。他是工程項目管理的重要組成部分。工程合同管理就是合同管理的主體對工程合同的管理，根據合同管理的對象，可將合同管理分為兩個層次，一是對單項合同的管理，二是對整個項目的合同管理。單項合同的管理，主要是指合同當事人從合同開始到合同結束的全過程對某個合同進行的管理，包括合同的提出、合同文本的起草、合同的訂立、合同履行、合同的變更和索賠控制、合同收尾等環節。整個項目的合同管理，由于合同在工程中的特殊作用，項目的參加者以及與項目有關的組織都有合同管理工作，但不同的單位或人員，如政府行政管理部門、律師、業主、工程師、承包商、供應商等，在工程項目中的角色不同，則有不同角度、不同性質、不同內容和側重點的合同管理工作。

建設工程合同管理的目的及任務

1)建設工程合同管理的目的

從宏觀上講，工程合同管理的目的就是為了加強建筑活動的監督管理，維護建筑市場秩序，保證建設工程質量和安全，促進建筑業的健康發展，為建筑市場的各個環節提供法律依據，同時也為我國建筑業進一步向國際標準化邁進提供保障。

(1)規范市場主體、市場價格和市場交易；

(2)發展與完善現代企業制度；

(3)提高建設工程合同履約率；

(4)努力開拓國際建筑市場。

2)建設工程合同管理的任務

建設工程合同管理的主要任務，是促進項目法人責任制、招標投標制、工程監理制和合同管理等制度的實行，并協調好“四制”的關系，規范各種合同的文

體和格式，使建筑市場交易活動中各主體之間的行為由合同約束。

(1)保障工程建設事業可靠發展；

(2)規范建設程序和建設主體；

(3)提高工程建設的管理水平；

(4)避免和克服建筑領域的經濟違法和犯罪。

建設工程合管理的目標與特點

1)建設工程合同管理的目標

在工程建設過程中，各參建單位合同管理的目標是不同的，各自站在不同的角度、立場上，為各自單位在本工程建設上的目標服務，但不管各單位的目標如何，所有參建單位的合同管理都必須服從整個工程項目的總目標，實現項目的總目標是實現單位目標的前提。站在項目的角度，工程合同管理的目標應該是每個合同的順利履行和整個項目目標的實現。

(1)要保證三個目標的實現，使整個工程在預定的投資、預定的工期范圍內完成，達到預定的質量標準，滿足項目的使用和功能要求；

(2)具體到每個工程合同，為實現該合同的分解目標，就要通過對單項合同進行管理，使每個單項合同目標能夠順利實現。

2)建設工程合同管理的特點

工程合同管理不僅要懂得與合同有關的法律知識，還需要懂得工程技術、工程經濟，特別是工程管理方面的知識，而且工程合同管理有很強的實踐性，也就是只懂得了理論知識是遠遠不夠的，還需要豐富的實踐經驗，只有具備這些素質，才能管理好工程合同，這主要是由以下幾方面決定的：

(1)是合同管理的復雜性；

(2)是合同管理的協作性；

(3)是合同管理的風險性；

(4)是合同管理的動態性。

建設工程合同管理在建設工程管理體系中的作用和地位

建設工程合同是承發包雙方為實現建設工程目標，明確相互責任、權利、義務關系的協議。加強合同管理，是施工階段造價控制的重要手段。市場經濟機制的發育和完善，要求政府管理部門轉變職能，更多地運用法律、法規和經濟手段調節和管理市場，而不是用行政命令干預市場；承包商也必須按照市場規律要求，健全和完善內部各項管理制度，而合同管理制度是其管理制度的關鍵內容之一。建設工程項目由于建設周期長、合同金額大、參建單位眾多和項目之間接口復雜等特點，項目工期和功能等主要質量控制點往往會反映在合同上。合同管理是工程項目管理的核心和靈魂，建設工程合同以《合同法》、《建筑法》、《招標投標法》等法律文件為主要管理依據，是工程建設質量控制、進度控制、投資控制的主要依據?！妒┕ず贤谋尽酚伞秴f議書》、《通用條款》、《專用條款》三部分及相關附件文件組成。在市場經濟條件下，建設市場主體之間相互的權利義務關系主要是通過合同確定，加強對施工合同的管理具有十分重要的意義。

建設工程合同管理規范化內涵

“規范化”的定義是：“在經濟、技術、科學及管理等社會實踐中，對重復性事物和概念，通過制定、發布和實施標準(規范、規程、制度等)達到統一，以

獲得最佳秩序和社會效益”。這就是說，規范化的范圍是“經濟、技術、科學、管理等社會實踐”，其中當然包括了建設工程合同管理。規范化的對象是“重復性的事物和概念”，建設工程合同管理作為一類管理實踐，必然是重復性的(PDCA循環)。規范化的本質是“統一”，這個“統一”是科學、合理、有效的，而不是簡單的命令或盲目的規定，不是“一刀切”。規范化的目的是“獲得最佳秩序和社會效益”，這也是規范化的基本出發點，是建設工程合同管理規范化的根本目的。規范化的內容是“標準、規范、規程等的制定、發布和實施”，這正是我們力求做的。而建設工程合同管理觸及建設生產經營的每個環節，涉及到企業的每個管理部門。搞好建設工程合同管理，對于提高企業的經濟效益和社會效益有著巨大的作用。在建筑市場競爭激烈，管理日趨規范的今天，做好建設工程合同規范化管理工作，才能更好地履行合同，拓展市場，更好地實現經濟效益和社會效益。

建設工程合同管理存在的主要問題及分析

建設工程合同管理存在的主要問題

建設工程合同管理在誠信方面存在的缺陷

造成誠信缺失的成因主要有外部環境和自身內部的原因。外部環境原因主要包括經濟體制轉型、道德秩序失衡、政府行為不規范、法律制度不健全等因素；自身內部的原因包括經營者有不誠信的動機、企業內部信用管理薄弱、重視短期利益，忽視長期利益等因素，具體體現在建設工程合同管理方面主要體現在下面兩點：

1)信用管理體系先天不足

一些企業高級管理和財務主管人員信用意識薄弱，對現代企業必須具備的信用管理(特別是如何防止合同難于履行和糾紛)缺乏足夠的了解和認識，出現授信不當和對合同履行計劃缺乏管理工作等現象，使企業在經營過程中埋下了一定的信用風險。

2)合同管理跟不上時代步伐

近年來，隨著建筑市場的發展和改制的推進，加之投資體系的市場化，工程項目競爭日趨激烈。絡和電子時代的到來，對仍停留在傳統管理模式上的企業而言，無論是業主還是承包人，都將無法生存下去。工程項目的招標投標，表面看已經完全市場化而且公平、公開和公正，如專家庫的建立，公開招標信息，但更深層次的問題是，專家們對工程的了解、對企業的了解、評標時間的影響以及專家責任心都會對選擇的中標單位造成影響；施工企業中標后，若由于資金問題導致其無法正常運轉，業主的責任如何落實施工企業在工程管理方面存在的漏洞，客觀而言，誠信談不上，合同管理基本上就是沒有管理。

陰陽合同擾亂市場秩序

所謂陰陽合同，是指承包人按照招標條件及建設工程施工合同示范文本與業主簽訂正式的施工合同后，根據業主的附加條件及其他不合理要求被迫與業主另行簽訂補充協議。這種補充協議通常表現在工程進度不合理壓縮、要求承包人墊資施工、指定建筑材料及設備供應商、肢解中標工程指定分包等方面。

篇三：淺談建設工程合同管理論文

目錄

【

摘要】...............................................................................【

緒論】...............................................................................3 1.建

設

工

程

合同

及

合同

管理...............................................................4 建設工程合同及合同管理的概念...................................................4 建

設

工

程

合同的分類.............................................................4 建設

工

程

合同

管

理的特點.........................................................5 建

設

合同

管

理的重

要性...........................................................6

2目前建設工程合同管理中存在的問題.....................................................6 合同

雙

方

法

律

意

識

淡薄...........................................................6 不重視合同管理體系和體制建設...................................................7

缺乏有效的監控制度和控制風險的對策.............................................7

專

業

人

才的缺乏.................................................................8 合同

管

理

信

息

化

程

度低...........................................................8

3加強建設工程合同管理.................................................................8 加強建設工程合同管理的現實意義.................................................8 合同在建設項目管理中的地位和作用...............................................9 如何

完

善

建

設

施

工

合同

管理......................................................12 4 如

何

做

好

合同

管

理

工作................................................................12 合同

簽

訂的嚴

密性..............................................................12 合同

簽

訂

后的交底..............................................................13 認真履行合同 嚴格安合同辦事...................................................13 做好

索

賠

資

料的索

賠

工作........................................................【

結

束語】............................................................................【

致

謝詞】............................................................................【

參

考

文獻】..........................................................................18

【摘要】

在社會主義市場經濟體制中，建筑活動主要是通過建筑市場實現的,其中建筑工程合同是維系市場運轉的載體。建設工程合同是承發包雙方為實現建設工程目標，明確相互責任、權利、義務關系的協議，是承包人進行工程建設并獲取合理利潤的源泉，同樣也是發包人支付價款，控制工程項目質量、進度、投資，進而保證工程建設活動順利進行的重要法律文件。加強合同管理是保證承發包人全面履行合同約定的義務，是確保實現建設目標(質量、投資、工期)的重要手段。

本論文對建設工程合同管理等概念進行了解釋，就目前我國建設工程合同管理的現狀，列舉出了存在的主要問題。闡述了加強建設工程合同管理的意義、地位及作用，根據目前我國建設工程合同管理存在的主要問題，提出了相應的決絕措施。最后，簡要提出做好合同管理工作應注意的幾個方面。

關鍵字：建設工程合同；合同管理；加強合同管理；問題

【Abstract】

The construction project contract both sides is contracting for the realization of the construction project goal, clear responsibility, mutual rights and obligations of the agreement, is a contract whereby the contractor performs project construction and obtain the source of reasonable profit, but also the developer pays the price, the control project quality, progress, investment, and ensure the smooth engineering construction activities an important legal documents.Strengthening the contract management is to guarantee the contracting people fully fulfill their contractual obligations, realize the goal is to ensure that the construction(quality, investment, time limit)the important means.This paper the construction project contract management concept is explained, at present our country the construction project contract management present situation, this paper lists the main existing problems.Discussion is made on how to strengthen the management of the construction project contract meaning, status and functions, according to the present contract for construction project management in our country are the main problems, and put forward the corresponding measures to refuse.Finally, this paper briefly put forward for doing contract management from several aspects that should be paid attention to.【Key Words】A contract for construction project;Contract management;Strengthening the contract management;question

【緒論】

建筑施工合同在建筑施工中發揮著重要的作用，它是締約雙方明確法律關系和一切權利及責任關系的基礎，是合同當事雙方實施合同中的一切活動的主要依據。隨著我國建筑業的不斷發展，建設工程項目的合同管理研究工作將會越來越被重視和普及。工程建設的復雜性決定施工合同管理的艱巨性。目前我國建設市場管理尚不完善，建設交易行為尚不規范，使得建設施工合同管理中存在諸多問題。加強建設工程合同管理是符合社會主義市場經濟的要求。使用合同來引導和管理建筑市場，順應了政府轉變職能，應用法律、法規和經濟手段調節和管理市場的大趨勢。

1建設工程合同及合同管理

建設工程合同及合同管理的概念

合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設立、變更、終止民事權利義務關系的協議。簡而言之，合同是當事人之間設立、變更或者終止權利義務的協議。

合同有廣義、狹義之分。廣義上的合同，指一切生產權利義務的協議。狹義上的合同，指作為平等主體的當事人之間設立、變更或者終止民事權利義務的協議。反映交易關系的合同指狹義上的合同，亦《中華人民共和國合同法》調整的合同。

合同管理就是對合同的編制、簽訂、履行、變更、轉讓、解除、終止以及計劃、評審、監督、控制、協調等一些系列行為的總稱。其中編制、簽訂、履行、變更、轉讓、解除、終止等是合同管的內容；計劃、評審、監督、控制、協調等是合同管理的手段。合同管理是項目管理的重要內容，也是項目管理中其他活動的基礎和前提。

廣義上講，建設工程合同管理有兩個層次，第一個層次是政府對工程合同的宏觀管理，第二個層次是合同當事人各方對合同實施的具體管理。

建設工程合同的分類

建設工程合同有多種形式和多種類別，不同種類的合同有不同的應用條件、不同的權利和責任的分配及不同的合同風險。

建設工程合同根據承包的內容不同，可分為建設工程勘察合同、建設工程設計合同與建設工程施工合同。

1)工程勘察合同，是指勘察人(承包人)根據發包人的委托，完成對建設工程項目的勘察工作，由發包人支付報酬的合同。

2)工程設計合同，是指設計人(承包人)根據發包人的委托，完成對建設工程項目的設計工作，由發包人支付報酬的合同。

勘察、設計合同的內容包括提交有關基礎資料和文件(包括概預算)的期限、質量要求、費用以及其他協作條件等條款。

3)工程施工合同，是指施工人(承包人)根據發包人的委托，完成建設工程項目的施工工作，發包人接受工作成果并支付報酬的合同。施工合同的內容包括工程范圍、建設工期、中間交工工程的開工和竣工時間、工程質量、工程造價、技術資料交付時間、材料和設備供應責任、撥款和結算、竣工驗收、質量保修范圍和質量保證期、雙方相互協作等條款。

建設工程合同根據合同聯系結構不同，可分為總承包合同與分別承包合同，還可分為總包合同與分包合同。

1)總承包合同與分別承包合同

總承包合同，是指發包人將整個建設工程承包給一個總承包人而訂立的建設工程合同?？偝邪司驼麄€工程對發包人負責。