第一篇：098《禁止使用童工規(guī)定 》

禁止使用童工規(guī)定

中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令

第364號(hào)

《禁止使用童工規(guī)定》已經(jīng)２００２年９月１８日國(guó)務(wù)院第６３次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自２００２年１２月１日起施行。

總理 朱镕基

二００二年十月一日

禁止使用童工規(guī)定

第一條 為保護(hù)未成年人的身心健康，促進(jìn)義務(wù)教育制度的實(shí)施，維護(hù)未成年人的合法權(quán)益，根據(jù)憲法和勞動(dòng)法、未成年人保護(hù)法，制定本規(guī)定。

第二條 國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位或者個(gè)體工商戶（以下統(tǒng)稱用人單位）均不得招用不滿16周歲的未成年人（招用不滿16周歲的未成年人，以下統(tǒng)稱使用童工）。

禁止任何單位或者個(gè)人為不滿16周歲的未成年人介紹就業(yè)。

禁止不滿16周歲的未成年人開(kāi)業(yè)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第三條 不滿16周歲的未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)保護(hù)其身心健康，保障其接受義務(wù)教育的權(quán)利，不得允許其被用人單位非法招用。

不滿16周歲的未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人允許其被用人單位非法招用的，所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、城市街道辦事處以及村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)給予批評(píng)教育。

第四條 用人單位招用人員時(shí)，必須核查被招用人員的身份證；對(duì)不滿16周歲的未成年人，一律不得錄用。用人單位錄用人員的錄用登記、核查材料應(yīng)當(dāng)妥善保管。

第五條 縣級(jí)以上各級(jí)人民政府勞動(dòng)保障行政部門(mén)負(fù)責(zé)本規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。縣級(jí)以上各級(jí)人民政府公安、工商行政管理、教育、衛(wèi)生等行政部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)本規(guī)定的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并對(duì)勞動(dòng)保障行政部門(mén)的監(jiān)督檢查給予配合。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾組織應(yīng)當(dāng)依法維護(hù)未成年人的合法權(quán)益。

任何單位或者個(gè)人發(fā)現(xiàn)使用童工的，均有權(quán)向縣級(jí)以上人民政府勞動(dòng)保障行政部門(mén)舉報(bào)。

第六條 用人單位使用童工的，由勞動(dòng)保障行政部門(mén)按照每使用一名童工每月處5000元罰款的標(biāo)準(zhǔn)給予處罰；在使用有毒物品的作業(yè)場(chǎng)所使用童工的，按照《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》規(guī)定的罰款幅度，或者按照每使用一名童工每月處5000元罰款的標(biāo)準(zhǔn)，從重處罰。勞動(dòng)保障行政部門(mén)并應(yīng)當(dāng)責(zé)令用人單位限期將童工送回原居住地交其父母或者其他監(jiān)護(hù)人，所需交通和食宿費(fèi)用全部由用人單位承擔(dān)。

用人單位經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門(mén)依照前款規(guī)定責(zé)令限期改正，逾期仍不將童工送交其父母或者其他監(jiān)護(hù)人的，從責(zé)令限期改正之日起，由勞動(dòng)保障行政部門(mén)按照每使用一名童工每月處1萬(wàn)元罰款的標(biāo)準(zhǔn)處罰，并由工商行政管理部門(mén)吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者由民政部門(mén)撤銷民辦非企業(yè)單位登記；用人單位是國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的，由有關(guān)單位依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予降級(jí)或者撤職的行政處分或者紀(jì)律處分。

第七條 單位或者個(gè)人為不滿16周歲的未成年人介紹就業(yè)的，由勞動(dòng)保障行政部門(mén)按照每介紹一人處5000元罰款的標(biāo)準(zhǔn)給予處罰；職業(yè)中介機(jī)構(gòu)為不滿16周歲的未成年人介紹就業(yè)的，并由勞動(dòng)保障行政部門(mén)吊銷其職業(yè)介紹許可證。

第八條 用人單位未按照本規(guī)定第四條的規(guī)定保存錄用登記材料，或者偽造錄用登記材料的，由勞動(dòng)保障行政部門(mén)處1萬(wàn)元的罰款。

第九條 無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、被依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的單位以及未依法登記、備案的單位使用童工或者介紹童工就業(yè)的，依照本規(guī)定第六條、第七條、第八條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)加一倍罰款，該非法

單位由有關(guān)的行政主管部門(mén)予以取締。

第十條 童工患病或者受傷的，用人單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)送到醫(yī)療機(jī)構(gòu)治療，并負(fù)擔(dān)治療期間的全部醫(yī)療和生活費(fèi)用。

童工傷殘或者死亡的，用人單位由工商行政管理部門(mén)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者由民政部門(mén)撤銷民辦非企業(yè)單位登記；用人單位是國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的，由有關(guān)單位依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予降級(jí)或者撤職的行政處分或者紀(jì)律處分；用人單位還應(yīng)當(dāng)一次性地對(duì)傷殘的童工、死亡童工的直系親屬給予賠償，賠償金額按照國(guó)家工傷保險(xiǎn)的有關(guān)規(guī)定計(jì)算。

第十一條 拐騙童工，強(qiáng)迫童工勞動(dòng)，使用童工從事高空、井下、放射性、高毒、易燃易爆以及國(guó)家規(guī)定的第四級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)，使用不滿14周歲的童工，或者造成童工死亡或者嚴(yán)重傷殘的，依照刑法關(guān)于拐賣兒童罪、強(qiáng)迫勞動(dòng)罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任。

第十二條 國(guó)家行政機(jī)關(guān)工作人員有下列行為之一的，依法給予記大過(guò)或者降級(jí)的行政處分；情節(jié)嚴(yán)重的，依法給予撤職或者開(kāi)除的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依照刑法關(guān)于濫用職權(quán)罪、玩忽職守罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任：

（一）勞動(dòng)保障等有關(guān)部門(mén)工作人員在禁止使用童工的監(jiān)督檢查工作中發(fā)現(xiàn)使用童工的情況，不予制止、糾正、查處的；

（二）公安機(jī)關(guān)的人民警察違反規(guī)定發(fā)放身份證或者在身份證上登錄虛假出生年月的；

（三）工商行政管理部門(mén)工作人員發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)人是不滿16周歲的未成年人，仍然為其從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)發(fā)放營(yíng)業(yè)執(zhí)照的。

第十三條 文藝、體育單位經(jīng)未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人同意，可以招用不滿16周歲的專業(yè)文藝工作者、運(yùn)動(dòng)員。用人單位應(yīng)當(dāng)保障被招用的不滿16周歲的未成年人的身心健康，保障其接受義務(wù)教育的權(quán)利。文藝、體育單位招用不滿16周歲的專業(yè)文藝工作者、運(yùn)動(dòng)員的辦法，由國(guó)務(wù)院勞動(dòng)保障行政部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院文化、體育行政部門(mén)制定。

學(xué)校、其他教育機(jī)構(gòu)以及職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織不滿16周歲的未成年人進(jìn)行不影響其人身安全和身心健康的教育實(shí)踐勞動(dòng)、職業(yè)技能培訓(xùn)勞動(dòng)，不屬于使用童工。第十四條 本規(guī)定自2002年12月1日起施行。1991年4月15日國(guó)務(wù)院發(fā)布的《禁止使用童工規(guī)定》同時(shí)廢止。

第二篇：貫徹落實(shí)禁止使用童工規(guī)定情況自查活動(dòng)的總結(jié)

貫徹落實(shí)禁止使用童工規(guī)定情況自

查活動(dòng)的總結(jié)

貫徹落實(shí)禁止使用童工規(guī)定情況自查活動(dòng)的總結(jié)2007-02-06 09:45:28

××市開(kāi)展貫徹落實(shí)禁止使用童工規(guī)定情況自查活動(dòng)的總結(jié)

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)新的《禁止使用童工規(guī)定》、《未成年人保護(hù)法》、《義務(wù)教育法》等法律法規(guī)，保護(hù)未成年人的身心健康，維護(hù)少年、兒童的合法權(quán)益，根據(jù)××省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳等八部門(mén)聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)勞動(dòng)和社會(huì)保障部等八部門(mén)貫徹落實(shí)禁止使用童工規(guī)定文件的通知》（×勞社〔×〕××號(hào)）、《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)勞動(dòng)和社會(huì)保障部辦公廳開(kāi)展貫徹實(shí)施禁止使用童工規(guī)定情況自查活動(dòng)文件的通知》（×勞社函×××號(hào)）文件的通知要

求，結(jié)合臨滄實(shí)際，從×年×月×日開(kāi)始，在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展了貫徹落實(shí)《禁止使用童工規(guī)定》情況自檢查活動(dòng)，通過(guò)各有關(guān)部門(mén)的通力協(xié)作和密切配合，較好地完成了檢查工作，取得了良好的社會(huì)效果，維護(hù)了未成年人和少年兒童的合法權(quán)益。現(xiàn)將此次檢查情況總結(jié)報(bào)告如下：

一、基本情況

我市貫徹落實(shí)《禁止使用童工規(guī)定》情況的檢查，從×年×月×日開(kāi)始至×月×日結(jié)束，通過(guò)歷時(shí)天的認(rèn)真檢查，共檢查各類用人單位戶，涉及勞動(dòng)者人。檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)使用童工人，都已作了處理。通過(guò)此次專項(xiàng)檢查活動(dòng)，進(jìn)一步宣傳了《勞動(dòng)法》、《未成年人保護(hù)法》、《禁止使用童工規(guī)定》、《義務(wù)教育法》等相關(guān)的法律法規(guī)，打擊了違法使用童工行為，規(guī)范了勞動(dòng)用工行為，保護(hù)了少年、兒童的身心健康，維護(hù)了其合法權(quán)益，為我區(qū)少年、兒童的健康成長(zhǎng)創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境，取得了較好的社

會(huì)效益。

二、主要辦法和措施

（一）統(tǒng)一思想，精心組織。我市收到省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳等八部門(mén)聯(lián)合下發(fā)的文件后，領(lǐng)導(dǎo)高度重視，及時(shí)召集各相關(guān)部門(mén)和相關(guān)科室的負(fù)責(zé)人統(tǒng)一思想，共同研究，安排布置此項(xiàng)工作，要求各有關(guān)部門(mén)要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，從講政治的高度提高對(duì)《禁止使用童工規(guī)定》落實(shí)情況自檢自查工作的認(rèn)識(shí)，對(duì)保護(hù)少年兒童的身心健康，維護(hù)少年兒童的合法權(quán)益具有十分重要的意義。同時(shí)為了更好地做好此項(xiàng)工作，建立了由勞動(dòng)和保障局為主，八部門(mén)的分管領(lǐng)導(dǎo)為召集人、相關(guān)科室具體負(fù)責(zé)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)制，明確了各部門(mén)的職責(zé)任務(wù)、會(huì)議制度等，共同分析研究和解決在禁止使用童工檢查活動(dòng)中存在的困難和問(wèn)題。

（二）部門(mén)協(xié)作，狠抓落實(shí)。文件下發(fā)以后，全市八縣（區(qū)）高度重視，積極向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào)，及時(shí)成立

了專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組及檢查工作班子，制定檢查方案，抽調(diào)了八部門(mén)的相關(guān)人員，認(rèn)真組織實(shí)施。在各部門(mén)的通力協(xié)作下，圓滿地完成了此次檢查工作，并按時(shí)報(bào)送了檢查工作總結(jié)材料。

（三）形式多樣，注重實(shí)效。一是采取檢查文件的方法，對(duì)我市貫徹實(shí)施《禁止使用童工規(guī)定》、《未成年人保護(hù)法》、《義務(wù)教育法》等相關(guān)法律法規(guī)的情況進(jìn)行檢查。通過(guò)檢查，我市各級(jí)黨委、政府歷來(lái)都高度重視少年、兒童、婦女權(quán)益的保護(hù)工作，先后制定了婦女兒童發(fā)展“九五”、“十五”規(guī)劃，出臺(tái)了一系列政策，制定了有效的辦法來(lái)保護(hù)婦女、兒童的權(quán)益。特別是在全區(qū)財(cái)政十分困難的情況下，對(duì)基礎(chǔ)教育的投入在逐漸加大，有計(jì)劃地在貧困山區(qū)開(kāi)展“普九”工作，為了全區(qū)少年、兒童的成長(zhǎng)，各級(jí)各部門(mén)下了很大的功夫，作了很多努力。二是各級(jí)勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)強(qiáng)化勞動(dòng)用工管理，嚴(yán)把入口關(guān)，加大對(duì)用人單位私招亂雇的查處力度，規(guī)范了

勞動(dòng)用工秩序。三是勞動(dòng)和社會(huì)保障、公安、工商、教育、衛(wèi)生、工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)等部門(mén)結(jié)合自己的職能，在各自的職能范圍內(nèi)開(kāi)展了檢查，八部門(mén)定期不定期地召集相關(guān)會(huì)議，了解開(kāi)展禁止使用童工工作情況，分析存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)工作的建議，形成了部門(mén)相互協(xié)作、協(xié)調(diào)機(jī)制。四是市縣（區(qū)）各相關(guān)部門(mén)組成聯(lián)合檢查組，深入各單位和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了抽查，實(shí)行自檢自查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合。包括檢查用人單位建立招用人員登記制度、用人單位招用人員錄用登記材料以及職業(yè)中介機(jī)構(gòu)遵守禁止介紹不滿歲未成年人就業(yè)規(guī)定等的情況。采取企業(yè)自查、實(shí)地抽查、進(jìn)行座談等方式，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，尤其是深入個(gè)體私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶、家庭作坊進(jìn)行宣傳、檢查，增強(qiáng)了對(duì)禁止使用童工規(guī)定的了解，使其做到依法用工，守法經(jīng)營(yíng)。在檢查中，采取邊檢查，邊宣傳，邊整改，務(wù)求實(shí)效。

三、存在問(wèn)題

（一）由于我市地處邊疆民族地區(qū)，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，財(cái)政困難，貧困山區(qū)未能全面實(shí)施九年義務(wù)教育，導(dǎo)致少數(shù)學(xué)齡少年兒童輟學(xué)，出現(xiàn)學(xué)齡兒童回農(nóng)村務(wù)農(nóng)情況。

（二）國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)用工管理比較規(guī)范，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)使用童工現(xiàn)象。但是部分個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、個(gè)體工商戶用工隨意性大，管理不規(guī)范，用工不到勞動(dòng)部門(mén)辦理手續(xù)，存在私招亂雇現(xiàn)象。加之這些行業(yè)用工流動(dòng)性大，期限較短，管理起來(lái)比較困難。

（三）少數(shù)少年兒童的父母、監(jiān)護(hù)人法律意識(shí)淡薄。由于家庭困難，加之近年來(lái)就業(yè)壓力大，畢業(yè)后很難找到工作，所以出現(xiàn)輕學(xué)現(xiàn)象，忽略了少年兒童接受教育的權(quán)利，侵犯了其合法權(quán)益。

四、下步工作打算

針對(duì)以上存在的問(wèn)題，今后要著重加強(qiáng)以下工作：

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)法律法規(guī)的宣傳工作。各部門(mén)要結(jié)合各自工作職能，采

取多種形式，加強(qiáng)對(duì)《勞動(dòng)法》、《工會(huì)法》、《婦女權(quán)益保障法》、《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《防止未成年人犯罪法》、《禁止使用童工規(guī)定》等法律法規(guī)的宣傳，提高公民的法律意識(shí)和法律素質(zhì)，營(yíng)造全社會(huì)學(xué)法、懂法、守法、依法維權(quán)的法制氛圍。

（二）勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)要加強(qiáng)用工管理，建立健全勞動(dòng)力市場(chǎng)，為用人單位和勞動(dòng)者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，嚴(yán)格把好入口關(guān)。同時(shí)，要加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察工作力度，嚴(yán)歷打擊用人單位的私招亂雇和違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)的行為。

（三）工商行政管理部門(mén)在核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和辦理工商年檢時(shí)應(yīng)將用人單位的用工情況納入審核內(nèi)容，如發(fā)現(xiàn)用工不規(guī)范或存在違法使用童工行為則不予核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和年檢合格證。

（四）公安部門(mén)要結(jié)合行業(yè)的特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)暫住人口的管理，掌握轄區(qū)內(nèi)暫住人口中的未成年人的就業(yè)情況，對(duì)違法使用童工行為進(jìn)行依法查處。

（五）努力增加教育投入，推進(jìn)九年義務(wù)教育進(jìn)程，實(shí)施依法治教，積極創(chuàng)造辦學(xué)條件，使更多的學(xué)齡兒童接受教育，保護(hù)其合法權(quán)益，使其健康成長(zhǎng)。

（六）工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門(mén)要結(jié)合各自工作職能，將保護(hù)少年兒童身心健康，維護(hù)其合法權(quán)益納入本部門(mén)日常工作內(nèi)容，加大宣傳力度，強(qiáng)化工作措施，加強(qiáng)監(jiān)督檢查和查處工作的力度。

二○○×年×月×日

第三篇：貫徹落實(shí)禁止使用童工規(guī)定情況自查活動(dòng)的總結(jié)

××市開(kāi)展貫徹落實(shí)禁止使用童工規(guī)定情況自查活動(dòng)的總結(jié)

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)新的《禁止使用童工規(guī)定》、《未成年人保護(hù)法》、《義務(wù)教育法》等法律法規(guī)，保護(hù)未成年人的身心健康，維護(hù)少年、兒童的合法權(quán)益，根據(jù)××省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳等八部門(mén)聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)勞動(dòng)和社會(huì)保障部等八部門(mén)貫徹落實(shí)禁止使用童工規(guī)定文件的通知》（×勞社〔200×〕××號(hào)）、《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)勞動(dòng)和社會(huì)保障部辦公廳開(kāi)展貫徹實(shí)施禁止使用童工規(guī)定情況自查活動(dòng)文件的通知》（×勞社函[200×]××號(hào)）文件的通知要求，結(jié)合臨滄實(shí)際，從200×年×月×日開(kāi)始，在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展了貫徹落實(shí)《禁止使用童工規(guī)定》情況自檢查活動(dòng)，通過(guò)各有關(guān)部門(mén)的通力協(xié)作和密切配合，較好地完成了檢查工作，取得了良好的社會(huì)效果，維護(hù)了未成年人和少年兒童的合法權(quán)益。現(xiàn)將此次檢查情況總結(jié)報(bào)告如下：

一、基本情況

我市貫徹落實(shí)《禁止使用童工規(guī)定》情況的檢查，從200×年×月×日開(kāi)始至×月×日結(jié)束，通過(guò)歷時(shí)19天的認(rèn)真檢查，共檢查各類用人單位383戶，涉及勞動(dòng)者6083人。檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)使用童工2人，都已作了處理。通過(guò)此次專項(xiàng)檢查活動(dòng)，進(jìn)一步宣傳了《勞動(dòng)法》、《未成年人保護(hù)法》、《禁止使用童工規(guī)定》、《義務(wù)教育法》等相關(guān)的法律法規(guī)，打擊了違法使用童工行為，規(guī)范了勞動(dòng)用工行為，保護(hù)了少年、兒童的身心健康，維護(hù)了其合法權(quán)益，為我區(qū)少年、兒童的健康成長(zhǎng)創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境，取得了較好的社會(huì)效益。

二、主要辦法和措施

（一）統(tǒng)一思想，精心組織。我市收到省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳等八部門(mén)聯(lián)合下發(fā)的文件后，領(lǐng)導(dǎo)高度重視，及時(shí)召集各相關(guān)部門(mén)和相關(guān)科室的負(fù)責(zé)人統(tǒng)一思想，共同研究，安排布置此項(xiàng)工作，要求各有關(guān)部門(mén)要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，從講政治的高度提高對(duì)《禁止使用童工規(guī)定》落實(shí)情況自檢自查工作的認(rèn)識(shí)，對(duì)保護(hù)少年兒童的身心健康,維護(hù)少年兒童的合法權(quán)益具有十分重要的意義。同時(shí)為了更好地做好此項(xiàng)工作，建立了由勞動(dòng)和保障局為主，八部門(mén)的分管領(lǐng)導(dǎo)為召集人、相關(guān)科室具體負(fù)責(zé)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)制，明確了各部門(mén)的職責(zé)任務(wù)、會(huì)議制度等，共同分析研究和解決在禁止使用童工檢查活動(dòng)中存在的困難和問(wèn)題。

（二）部門(mén)協(xié)作，狠抓落實(shí)。文件下發(fā)以后，全市八縣（區(qū)）高度重視，積極向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào)，及時(shí)成立了專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組及檢查工作班子，制定檢查方案，抽調(diào)了八部門(mén)的相關(guān)人員，認(rèn)真組織實(shí)施。在各部門(mén)的通力協(xié)作下，圓滿地完成了此次檢查工作，并按時(shí)報(bào)送了檢查工作總結(jié)材料。

（三）形式多樣，注重實(shí)效。一是采取檢查文件的方法，對(duì)我市貫徹實(shí)施《禁止使用童工規(guī)定》、《未成年人保護(hù)法》、《義務(wù)教育法》等相關(guān)法律法規(guī)的情況進(jìn)行檢查。通過(guò)檢查，我市各級(jí)黨委、政府歷來(lái)都高度重視少年、兒童、婦女權(quán)益的保護(hù)工作，先后制定了婦女兒童發(fā)展“九五”、“十五”規(guī)劃，出臺(tái)了一系列政策，制定了有效的辦法來(lái)保護(hù)婦女、兒童的權(quán)益。特別是在全區(qū)財(cái)政十分困難的情況下，對(duì)基礎(chǔ)教育的投入在逐漸加大，有計(jì)劃地在貧困山區(qū)開(kāi)展“普九”工作，為了全區(qū)少年、兒童的成長(zhǎng)，各級(jí)各部門(mén)下了很大的功夫，作了很多努力。二是各級(jí)勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)強(qiáng)化勞動(dòng)用工管理，嚴(yán)把入口關(guān)，加大對(duì)用人單位私招亂雇的查處力度，規(guī)范了勞動(dòng)用工秩序。三是勞動(dòng)和社會(huì)保障、公安、工商、教育、衛(wèi)生、工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)等部門(mén)結(jié)合自己的職能，在各自的職能范圍內(nèi)開(kāi)展了檢查，八部門(mén)定期不定期地召集相關(guān)會(huì)議，了解開(kāi)展禁止使用童工工作情況，分析存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)工作的建議，形成了部門(mén)相互協(xié)作、協(xié)調(diào)機(jī)制。四是市縣（區(qū)）各相關(guān)部門(mén)組成聯(lián)合檢查組，深入各單位和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了抽查，實(shí)行自檢自查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合。包括檢查用人單位建立招用人員登記制度、用人單位招用人員錄用登記材料以及職業(yè)中介機(jī)構(gòu)遵守禁止介紹不滿16歲未成年人就業(yè)規(guī)定等的情況。采取企業(yè)自查、實(shí)地抽查、進(jìn)行座談等方式，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，尤其是深入個(gè)體私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶、家庭作坊進(jìn)行宣傳、檢查，增強(qiáng)了對(duì)禁止使用童工規(guī)定的了解，使其做到依法用工，守法經(jīng)營(yíng)。在檢查中，采取邊檢查，邊宣傳，邊整改，務(wù)求實(shí)效。

三、存在問(wèn)題

（一）由于我市地處邊疆民族地區(qū)，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，財(cái)政困難，貧困山區(qū)未能全面實(shí)施九年義務(wù)教育，導(dǎo)致少數(shù)學(xué)齡少年兒童輟學(xué)，出現(xiàn)學(xué)齡兒童回農(nóng)村務(wù)農(nóng)情況。

（二）國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)用工管理比較規(guī)范，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)使用童工現(xiàn)象。但是部分個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、個(gè)體工商戶用工隨意性大，管理不規(guī)范，用工不到勞動(dòng)部門(mén)辦理手續(xù)，存在私招亂雇現(xiàn)象。加之這些行業(yè)用工流動(dòng)性大，期限較短，管理起來(lái)比較困難。

（三）少數(shù)少年兒童的

第四篇：貫徹落實(shí)禁止使用童工規(guī)定情況自查活動(dòng)的總結(jié)

××市開(kāi)展貫徹落實(shí)禁止使用童工規(guī)定情況自查活動(dòng)的總結(jié)

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)新的《禁止使用童工規(guī)定》、《未成年人保～》、《義務(wù)教育法》等法律法規(guī)，保護(hù)未成年人的身心健康，維護(hù)少年、兒童的合法權(quán)益，根據(jù)××省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳等八部門(mén)聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)勞動(dòng)和社會(huì)保障部等八部門(mén)貫徹落實(shí)禁止使用童工規(guī)定文件的通知》（×勞社〔200×〕××號(hào)）、《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)勞動(dòng)和社會(huì)保障部辦公廳開(kāi)展貫徹實(shí)施禁止使用童工規(guī)定情況自查活動(dòng)文件的通知》（×勞社函[200×]××號(hào)）文件的通知要求，結(jié)合臨滄實(shí)際，從200×年×月×日開(kāi)始，在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展了貫徹落實(shí)《禁止使用童工規(guī)定》情況自檢查活動(dòng)，通過(guò)各有關(guān)部門(mén)的通力協(xié)作和密切配合，較好地完成了檢查工作，取得了良好的社會(huì)效果，維護(hù)了未成年人和少年兒童的合法權(quán)益。現(xiàn)將此次檢查情況總結(jié)報(bào)告如下：

一、基本情況

我市貫徹落實(shí)《禁止使用童工規(guī)定》情況的檢查，從200×年×月×日開(kāi)始至×月×日結(jié)束，通過(guò)歷時(shí)19天的認(rèn)真檢查，共檢查各類用人單位383戶，涉及勞動(dòng)者6083人。檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)使用童工2人，都已作了處理。通過(guò)此次專項(xiàng)檢查活動(dòng)，進(jìn)一步宣傳了《勞動(dòng)法》、《未成年人保～》、《禁止使用童工規(guī)定》、《義務(wù)教育法》等相關(guān)的法律法規(guī)，打擊了違法使用童工行為，規(guī)范了勞動(dòng)用工行為，保護(hù)了少年、兒童的身心健康，維護(hù)了其合法權(quán)益，為我區(qū)少年、兒童的健康成長(zhǎng)創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境，取得了較好的社會(huì)效益。

二、主要辦法和措施

（一）統(tǒng)一思想，精心組織。我市收到省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳等八部門(mén)聯(lián)合下發(fā)的文件后，領(lǐng)導(dǎo)高度重視，及時(shí)召集各相關(guān)部門(mén)和相關(guān)科室的負(fù)責(zé)人統(tǒng)一思想，共同研究，安排布置此項(xiàng)工作，要求各有關(guān)部門(mén)要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，從講政治的高度提高對(duì)《禁止使用童工規(guī)定》落實(shí)情況自檢自查工作的認(rèn)識(shí)，對(duì)保護(hù)少年兒童的身心健康,維護(hù)少年兒童的合法權(quán)益具有十分重要的意義。同時(shí)為了更好地做好此項(xiàng)工作，建立了由勞動(dòng)和保障局為主，八部門(mén)的分管領(lǐng)導(dǎo)為召集人、相關(guān)科室具體負(fù)責(zé)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)制，明確了各部門(mén)的職責(zé)任務(wù)、會(huì)議制度等，共同分析研究和解決在禁止使用童工檢查活動(dòng)中存在的困難和問(wèn)題。

（二）部門(mén)協(xié)作，狠抓落實(shí)。文件下發(fā)以后，全市八縣（區(qū)）高度重視，積極向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào)，及時(shí)成立了專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組及檢查工作班子，制定檢查方案，抽調(diào)了八部門(mén)的相關(guān)人員，認(rèn)真組織實(shí)施。在各部門(mén)的通力協(xié)作下，～地完成了此次檢查工作，并按時(shí)報(bào)送了檢查工作總結(jié)材料。

（三）形式多樣，注重實(shí)效。一是采取檢查文件的方法，對(duì)我市貫徹實(shí)施《禁止使用童工規(guī)定》、《未成年人保～》、《義務(wù)教育法》等相關(guān)法律法規(guī)的情況進(jìn)行檢查。通過(guò)檢查，我市各級(jí)黨委、政府歷來(lái)都高度重視少年、兒童、婦女權(quán)益的保護(hù)工作，先后制定了婦女兒童發(fā)展“九五”、“十五”規(guī)劃，出臺(tái)了一系列政策，制定了有效的辦法來(lái)保護(hù)婦女、兒童的權(quán)益。特別是在全區(qū)財(cái)政十分困難的情況下，對(duì)基礎(chǔ)教育的投入在逐漸加大，有計(jì)劃地在貧困山區(qū)開(kāi)展“普九”工作，為了全區(qū)少年、兒童的成長(zhǎng)，各級(jí)各部門(mén)下了很大的功夫，作了很多努力。二是各級(jí)勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)強(qiáng)化勞動(dòng)用工管理，嚴(yán)把入口關(guān)，加大對(duì)用人單位私招亂雇的查處力度，規(guī)范了勞動(dòng)用工秩序。三是勞動(dòng)和社會(huì)保障、公安、工商、教育、衛(wèi)生、工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)等部門(mén)結(jié)合自己的職能，在各自的職能范圍內(nèi)開(kāi)展了檢查，八部門(mén)定期不定期地召集相關(guān)會(huì)議，了解開(kāi)展禁止使用童工工作情況，分析存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)工作的建議，形成了部門(mén)相互協(xié)作、協(xié)調(diào)機(jī)制。四是市縣（區(qū)）各相關(guān)部門(mén)組成聯(lián)合檢查組，深入各單位和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了抽查，實(shí)行自檢自查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合。包括檢查用人單位建立招用人員登記制度、用人單位招用人員錄用登記材料以及職業(yè)中介機(jī)構(gòu)遵守禁止介紹不滿16歲未成年人就業(yè)規(guī)定等的情況。采取企業(yè)自查、實(shí)地抽查、進(jìn)行座談等方式，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，尤其是深入個(gè)體私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶、家庭作坊進(jìn)行宣傳、檢查，增強(qiáng)了對(duì)禁止使用童工規(guī)定的了解，使其做到依法用工，守法經(jīng)營(yíng)。在檢查中，采取邊檢查，邊宣傳，邊整改，務(wù)求實(shí)效。

三、存在問(wèn)題

（一）由于我市地處邊疆民族地區(qū)，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，財(cái)政困難，貧困山區(qū)未能全面實(shí)施九年義務(wù)教育，導(dǎo)致少數(shù)學(xué)齡少年兒童輟學(xué)，出現(xiàn)學(xué)齡兒童回農(nóng)村務(wù)農(nóng)情況。

（二）國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)用工管理比較規(guī)范，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)使用童工現(xiàn)象。但是部分個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、個(gè)體工商戶用工隨意性大，管理不規(guī)范，用工不到勞動(dòng)部門(mén)辦理手續(xù)，存在私招亂雇現(xiàn)象。加之這些行業(yè)用工流動(dòng)性大，期限較短，管理起來(lái)比較困難。

（三）少數(shù)少年兒童的父母、監(jiān)護(hù)人法律意識(shí)淡保由于家庭困難，加之近年來(lái)就業(yè)壓力大，畢業(yè)后很難找到工作，所以出現(xiàn)輕學(xué)現(xiàn)象，忽略了少年兒童接受教育的權(quán)利，侵犯了其合法權(quán)益。

四、下步工作打算

針對(duì)以上存在的問(wèn)題，今后要著重加強(qiáng)以下工作：

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)法律法規(guī)的宣傳工作。各部門(mén)要結(jié)合各自工作職能，采取多種形式，加強(qiáng)對(duì)《勞動(dòng)法》、《工會(huì)法》、《婦女權(quán)益保障法》、《義務(wù)教育法》、《未成年人保～》、《防止未成年人犯罪法》、《禁止使用童工規(guī)定》等法律法規(guī)的宣傳，提高公民的法律意識(shí)和法律素質(zhì)，營(yíng)造全社會(huì)學(xué)法、懂法、守法、依法維權(quán)的法制氛圍。

（二）勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)要加強(qiáng)用工管理，建立健全勞動(dòng)力市場(chǎng)，為用人單位和勞動(dòng)者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，嚴(yán)格把好入口關(guān)。同時(shí)，要加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察工作力度，嚴(yán)歷打擊用人單位的私招亂雇和違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)的行為。

（三）工商行政管理部門(mén)在核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和辦理工商年檢時(shí)應(yīng)將用人單位的用工情況納入審核內(nèi)容，如發(fā)現(xiàn)用工不規(guī)范或存在違法使用童工行為則不予

核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和年檢合格證。

（四）公安部門(mén)要結(jié)合行業(yè)的特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)暫住人口的管理，掌握轄區(qū)內(nèi)暫住人口中的未成年人的就業(yè)情況，對(duì)違法使用童工行為進(jìn)行依法查處。

（五）努力增加教育投入，推進(jìn)九年義務(wù)教育進(jìn)程，實(shí)施依法治教，積極創(chuàng)造辦學(xué)條件，使更多的學(xué)齡兒童接受教育，保護(hù)其合法權(quán)益，使其健康成長(zhǎng)。

（六）工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門(mén)要結(jié)合各自工作職能，將保護(hù)少年兒童身心健康，維護(hù)其合法權(quán)益納入本部門(mén)日常工作內(nèi)容，加大宣傳力度，強(qiáng)化工作措施，加強(qiáng)監(jiān)督檢查和查處工作的力度。

二○○×年×月×日

第五篇：禁止非法使用童工,關(guān)愛(ài)青少年成長(zhǎng)

禁止非法使用童工關(guān)愛(ài)青少年成長(zhǎng)——某鎮(zhèn)關(guān)心下一代工作紀(jì)實(shí)

某鎮(zhèn)位于我縣的東北部，與祁東的過(guò)水坪鎮(zhèn)、歸陽(yáng)鎮(zhèn)接壤，下轄57個(gè)村、3個(gè)居委會(huì)，總?cè)丝?.3萬(wàn)人。境內(nèi)有中小學(xué)校13所，青少年群體約占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘?6%。鎮(zhèn)關(guān)工委自成立以來(lái)，在縣關(guān)工委和鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的關(guān)懷下，始終堅(jiān)持把關(guān)心下一代作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，關(guān)心農(nóng)村“留守兒童”的生活學(xué)習(xí)，禁止非法使用童工等工作融入到構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)之中。多年來(lái)，鎮(zhèn)關(guān)工委著力遏制本鎮(zhèn)重難點(diǎn)的非法使用童工現(xiàn)象，做了大量的工作：

一、定期調(diào)查摸底，重視童工現(xiàn)象

我鎮(zhèn)境內(nèi)有61家鞭炮廠和7個(gè)引線廠，分布在下轄的47個(gè)村。它們是部分村民的重要經(jīng)濟(jì)來(lái)源，同時(shí)每年可吸納2800余名勞動(dòng)力的就業(yè)，是我鎮(zhèn)解決勞動(dòng)力就業(yè)的一個(gè)重要渠道。但是在2008年以前，這其中就有近800名是未滿16歲的童工，而且一旦發(fā)生事故都會(huì)有青少年名單在列。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2008年因?yàn)楸夼趶S意外事故造成意外傷害的青少年有 6人，2009年有4人。因此，鎮(zhèn)關(guān)工委下定決心要為我鎮(zhèn)的青少年創(chuàng)造一個(gè)良好的生活成長(zhǎng)環(huán)境。

為了切實(shí)做好關(guān)心下一代的工作，鎮(zhèn)關(guān)工委在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視和鼎力支持下，組織力量對(duì)全鎮(zhèn)16歲以下的青少年的社會(huì)狀況進(jìn)行定期摸底，并建立了專門(mén)的青少年檔案進(jìn)行分類。并結(jié)合我鎮(zhèn)青少年工作的實(shí)際情況，將工作重點(diǎn)放在非法使用童工這個(gè)問(wèn)題上。

二、宣傳教育與打擊并舉，推動(dòng)社會(huì)參與

1、注重宣傳教育，提高社會(huì)認(rèn)知

童工現(xiàn)象屢禁不止的原因是多方面的，有社會(huì)原因，有家庭原因，也有青少年自身的原因。為了讓大眾從思想上重視童工問(wèn)題，促進(jìn)社會(huì)形成關(guān)愛(ài)青少年成長(zhǎng)的良好局面，鎮(zhèn)關(guān)工委首先是組織鎮(zhèn)、村干部深入村組，采用集中宣講與入戶做家長(zhǎng)思想工作相結(jié)合的方法，讓大家了解國(guó)家的有關(guān)規(guī)定；其次利用學(xué)校青少年集中的特點(diǎn)，并發(fā)揮學(xué)校教育宣傳優(yōu)勢(shì)，積極組織開(kāi)展“創(chuàng)建和諧家庭、爭(zhēng)做合格家長(zhǎng)”的家庭教育；三是針對(duì)各廠家的法律宣傳，組織各廠家負(fù)責(zé)人集中學(xué)習(xí)《勞動(dòng)法》和《禁止使用童工規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)，讓他們認(rèn)識(shí)到非法使用童工后果的嚴(yán)重性。

2、聯(lián)合執(zhí)法部門(mén)打擊非法使用童工

鎮(zhèn)關(guān)工委也積極聯(lián)合鎮(zhèn)安監(jiān)等執(zhí)法部門(mén)，對(duì)非法使用童工的廠家進(jìn)行嚴(yán)肅處理。自2008年以來(lái)，因非法使用童工處理廠家16家，保護(hù)了1100余名青少年。

三、健全工作制度，使工作規(guī)范化。

為了將各項(xiàng)工作落實(shí)到實(shí)處，經(jīng)請(qǐng)示鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府同意，設(shè)立一個(gè)鎮(zhèn)、村干部的單項(xiàng)責(zé)任制，將關(guān)愛(ài)下一代工作規(guī)范化、制度化。

1、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任

駐廠干部要嚴(yán)格按照鎮(zhèn)安監(jiān)站制定的各項(xiàng)檢查指標(biāo)要求，每個(gè)月對(duì)所在廠進(jìn)行至少兩次不定期檢查。檢查主要內(nèi)容包括：是否按正規(guī)程序生產(chǎn)，是否有門(mén)衛(wèi)值守、設(shè)立禁入等相關(guān)標(biāo)志，是否存在安全隱患等。

2、規(guī)范村組走訪和廠區(qū)檢查制度

制度要求鎮(zhèn)、村兩級(jí)聯(lián)動(dòng)，村干部要保證本村無(wú)青少年進(jìn)廠，保證本村廠家無(wú)無(wú)非法使用童工現(xiàn)象。駐村干部要不

定期走訪所在村鞭炮、引線廠，對(duì)村干部的工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查結(jié)果單交鎮(zhèn)黨政辦匯總公布。

年終鎮(zhèn)考核小組會(huì)對(duì)每一名鎮(zhèn)、村干部按照制定的責(zé)任制要求進(jìn)行考核評(píng)分，得分的高低作為發(fā)放責(zé)任制工資的依據(jù)。

四、推廣機(jī)械生產(chǎn)，提高勞動(dòng)效率

在實(shí)際的工作過(guò)程中，鎮(zhèn)關(guān)工委也了解到廠家違規(guī)使用童工的一個(gè)重要根源，在于傳統(tǒng)的作業(yè)方式需要大量的勞動(dòng)力。因此，自2010年起，按照鎮(zhèn)黨委和關(guān)工委幾次聯(lián)席會(huì)議決議要求，鎮(zhèn)關(guān)工委積極協(xié)助組織本鎮(zhèn)5名廠家的代表去瀏陽(yáng)、宜章等地考察學(xué)習(xí)。這次考察活動(dòng)不僅僅帶回了強(qiáng)烈的安全意識(shí)和高效的管理經(jīng)驗(yàn)，也引進(jìn)了一批外地技術(shù)人員和生產(chǎn)機(jī)械。

在深入了解機(jī)械生產(chǎn)能節(jié)省大量勞動(dòng)力的優(yōu)勢(shì)后，鎮(zhèn)關(guān)工委會(huì)同相關(guān)部門(mén)先后六次組織全鎮(zhèn)所有廠家的技術(shù)骨干進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)。同時(shí)，積極協(xié)助廠家進(jìn)行設(shè)備引進(jìn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)上有困難的廠家，由鎮(zhèn)政府和關(guān)工委聯(lián)系信用社等金融單位發(fā)放小額貸款幫助解決實(shí)際問(wèn)題。

通過(guò)近2年來(lái)的不斷努力，全鎮(zhèn)徹底根除了轄區(qū)廠家使用童工的現(xiàn)象。自各項(xiàng)措施施行以來(lái)，到目前為止再無(wú)一青少年在廠區(qū)做工，我們的努力也得到了上級(jí)部門(mén)的認(rèn)可和群眾的高度贊揚(yáng)。當(dāng)然，我們深知社會(huì)環(huán)境處在不斷變化之中，在今后的工作中我們要不斷去適應(yīng)、不斷去改變、不斷去創(chuàng)新。但我們也堅(jiān)信，只要我們牢牢把握工作的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的支持下，我們有信心給青少年更多的關(guān)愛(ài)！