第一篇:拆遷實用保證書
__________鎮___________村________組:
本人______________,我已在在______年____月____日內將所有地上物拆遷完畢,現場遺留物自動放棄,交由東鐵辦處理。
為免于日后發生爭議,特立此保證,本保證書自簽字之日起生效。一切后果由簽字人自負。
保 證 人:___________
村(組)負責人:__________
________年_____月____日
第二篇:2016接受拆遷保證書
2016接受拆遷保證書
接受拆遷保證書
本人,性別,身份證號碼為,現居住在馬神廟街88#棚戶區 樓 單元 室,因馬神廟街88#棚戶區現有張掖市天成遠達房地產開發有限公司拆遷改造,本人居住的馬神廟街88#產權證號碼 產權人,面積為 ﹐的房屋在拆遷范圍之內,經本人要求,張掖市天成遠達房地產開發有限公司同意,本人自愿選
擇異地現房安置,現張掖市天成遠達房地產開發有限公司已購買 的房屋,對本人進行了安置。本人承諾,安置后如張掖市天成遠達房地產開發有限公司爭取到棚戶區相關優惠政策,由張掖市天成遠達房地產開發有限公司享受。如需本人提供個人相關資料,本人將無償、無條件的給予配合,如本人不能做到以上承諾,將承擔安置房總價30%的違約金。承諾人簽字及手印: 年 月 日
第三篇:拆遷保證書(征遷表-11)
保證書
征遷表-11
__________鎮___________村________組:
本人______________,我已在在______年____月____日內將所有地上物拆遷完畢,現場遺留物自動放棄,交由東鐵辦處理。
為免于日后發生爭議,特立此保證,本保證書自簽字之日起生效。一切后果由簽字人自負。
保證人:___________
村(組)負責人:__________
________年_____月____日
第四篇:拆遷工作總結
征地拆遷工作總結
征地拆遷工作總結
膠濟客運專線ZH-2標征地拆遷工作在客專公司建設指揮部的統一領導下,2007年突破了一個個難關,取得了一系列優秀戰果,現簡要總結如下:
ZH-2標征拆工作面臨三方面難題:一是拆遷量巨大,涉拆面較廣。ZH-2標線路從東往西穿越濰坊市五個縣(市)區(安丘市、坊子區、高新區、奎文區、濰城區),9個鎮(街道辦事處),31個村,設計征地1100畝,房屋拆遷956戶,市直企業6家。二是時間緊迫,施工壓力較大。ZH-2標是典型的邊開工邊拆遷工程,有效施工工期很短,而且開工即面臨春節,前期時間欠賬較多。三是被拆遷戶工作難度較大,有的被拆遷戶經過了膠濟電化工程、省道改建等拆遷經歷,“反拆遷”經驗較為豐富。
一、領導掛帥,強力推進拆遷工作
面對困難,ZH-2標把拆遷工作列為各項工作的重中之重,指揮部指揮長任宗軍親自掛帥征地拆遷工作,并指定副指揮部羅俊分管,指揮部成立了征地拆遷部,定員3人,配備了專門的交通工具,負責線下工程施工的第一、二項目部分別成立了征地拆遷部門,定員2-3人,標段專職征拆人員10人。同時,指揮部和項目部分別成立了征地拆遷領導小組,由指揮長或項目經理任組長,征拆部、工程部、安質部等相關部門人員組成,加強了征地拆遷組織建設和隊伍建設。
為了確保有序推進拆遷工作,ZH-2標對拆遷工作進行了組織分工,明確工作范圍、目標,明確工作職責、責任,明確了獎罰措施和額度,本著分級負責、上下聯動的工作方針,不斷解放思想,改變工作方式,強力推進征拆工作。
二、積極進取,快速打開施工局面
兵馬未動,糧草先行,膠濟客運專線開工即進入大戰,要求征地拆遷工作必須快速打開局面,為施工創造條件。為貫徹落實建設指揮部“實干巧干三個月,突破征地拆遷關”活動,實現重點工程在春節前開工,ZH-2標從三個方面大下功夫,圓滿完成了任務。
一是加強了路地關系建設,為征遷工作打下基礎。指揮部及各項目經理部一邊安攤建點,一邊開展地方關系的走訪活動。在沒有任何圖紙的情況下,本著先交朋友,再談工作的原則,指揮部和各項目經理部分管領導、征拆人員逐一走訪了本標段涉及的市、縣、區及鎮、村領導,進行感情投資,為下步的協商合作奠定了基礎。指揮長任宗軍在各項工作尚未明瞭之前,要求各單位領導堅決不能等靠,要特事特辦,超常發揮,牢固樹立超前意識,在賓館建起臨時辦公地點,使各項工作及活動正常的開展。
二是抓住機會,突破征拆難關,以點帶面擴大戰果。在拆遷補償協議未簽訂及拆遷補償款未到位、以及地方征拆部門工作沒有開展之前,指揮部下發文件,鼓勵各項目部采取多種方式打開局面。加強路地關系建設,其目的非常明確,只有一個字:“地”。在實際工作中,各項目部采取“借地”、“租地”或直接付給村民少量現金,或快速做村組負責人工作等方法,必須先“借”到地、“租”到地,讓機械設備、人員進場,先開工,后辦手續。采取這種方法,快速開工了汶河大橋、濰坊東特大橋等40多個工點。造成既成事實后,一方面為擴大征地拆遷成果找到了突破口,一方面斷了一些地方官員分包工程、供砂石料等想法,減少了地方干擾。
三是全力推進征拆工作。2007年1月中旬,ZH-2標在濰坊市分三組展開了征地、拆遷工作,一組為:土地勘察定界;二組為:附著物、構筑物清點丈量登記造冊:三組為:入戶對房屋勘察丈量登記造冊。工作人員舍小家、為大家、保國家重點工程,主動放棄回家和親人過春節,把征地、拆遷工作一直干到臘月二十九。在春節前,ZH-2標完成1110.03畝土地征地手續,其中坊子區、高新區附著物全部清點、丈量登記造冊完畢,取得良好成績,率先完成了建設指揮部確定的征拆目標。春節后地方政府上班,ZH-2標征拆工作人員分別和地方政府聯系,采用人盯人、見縫插針,辦不成事堅決不走人的工作方式,對地上附著物清點、丈量完的地段協調、要求進場施工,沒有清點丈量的抓緊清點、丈量登記造冊并配合各區房地產評估公司對拆遷房屋評估。在2007年一季度,ZH-2標完成182845.12平方米房屋清點、丈量工作,并協助建設指揮部與地方政府簽訂補償協議共計約6000萬元。至此,ZH-2標北線(客專線)除房屋外基本拉通,掃清工程路面障礙,為施工生產大干局面的形成創造了條件。中鐵二局ZH-2標在建設指揮部“實干巧干三個月,突破征地拆遷關”活動中取得了第一名。
三、強攻硬上,不斷鞏固和擴大征拆戰果
拆遷補償協議簽訂后,地方政府仍以各種借口,不予配合。指揮部和各項目部采取因人而異,因地制宜,強攻硬上,和諧拆遷的方式擴大的鞏固征拆成果。
一是加強與市政府高層領導的聯系,依靠政府做工作。濰坊市委常委、副市長徐振溪同志多次組織召開全線拆遷動員會,到施工現場實地踏看拆遷進度,召開專題調度會,下達死命令,責任到人頭,給各級地方政府施加壓力,要求各級地方政府要以高度的政治責任感,充分認識到建設膠濟客運專線對濰坊經濟建設、和諧社會建設的重要性,認真落實省、部領導的講話精神,以大局為重,以全力支持建設膠濟客運專線。
二是加強與具體辦事部門和領導的協調,切實解決征拆工作中遇到的問題。指揮部和各項目部針對各自面臨的不同情況,分析原因,有的放矢做工作,進一步加強感情聯絡。
針對鐵三局、十局在膠濟電氣化改造遺留問題,個別地方政府不但不予配合反而阻止膠濟客運專線工程施工的特殊情況,ZH-2標一方面積極向有關部門反映情況,一方面向地方政府領導、村民解釋、協商、說明膠濟鐵路客運專線工程的重要性、緊迫性,說明鐵三局、十局和中鐵二局關系,膠濟電化和膠濟客運專線的關系,求得理解和支持,歷盡千辛萬苦,才得到了地方政府的配合。
三是艱苦細致開展工作,力撥釘子戶。ZH-2標征拆工作人員與地方征拆部門工作人員一起,進村入戶,切實解決被拆遷戶的一些政策范圍內可以解決的困難,撥掉釘子戶,進一步掃清障礙。
“只要功夫深,鐵棒磨成針”。征拆工作人員堅信只要工作做得細致、以理服人、以情感人,和諧拆遷,一不定期可以順利推進征拆工作。二季度,在建設指揮部“拼搏大干二季度,力爭線下主體完”活動中,ZH-2標的征地、拆遷工作重點轉為濰坊市四個城區的房屋拆遷。其中坊子區6191.05平方米、高新區41410.82平方米、奎文區61412.87平方米,濰城區73899.08平方米。四個區共計房屋拆遷182913.82平方米。在建設指揮部的領導下和濰坊市地方各級政府的支持下,ZH-2標征拆人員緊緊依靠城市房屋拆遷安臵辦公室,每家每戶入戶做工作,宣講膠濟客運專線建設的重要性,工期的緊迫性,宣講國家補償政策、標準,取得了大多數被拆遷戶的認可,按期簽訂了補償協議搬家,拆除房屋,讓出施工場地。對一些困難戶,拆遷人員不分上下班時間找拆遷戶談話宣講,對最困難的家庭,入戶談話宣講多達近60次。通過做工作,除奎文區丁家道口村和濰城區康家村的拆遷戶拒絕簽協議外,路內的走了50%,鐵三局走了38%。
濰坊市高新區以張定博等,不管地方政府和濰坊市拆遷辦等工作人員怎么解釋做工作,都不簽補償協議,成為釘子戶。張定博等3戶釘子戶對拆遷房屋漫天要價,對國家政策轉臵之不理。在市政府的大力支持下,ZH-2標組織200人和配套機械設備,幫助3戶釘子戶清理、搬遷室內物品,濰坊市濰城區丁家口村26戶拆遷戶集體不拆,還上訪到市、省政府。ZH-2標和地方政府相關人員一起,按程序當面與上訪戶集體對話解釋,但對方仍然漫天要價,無法達成協議。面對困難,經與地方政府、公安部門協商,在2007年9月2日上午9時,警民合作,對丁家道口村20多戶進行協助拆遷。
濰坊站房屋拆遷是全線能否按期拉通的關鍵。建設指揮部主管拆遷領導親自督陣,到路局找領導,請求鐵三局、青西車務段領導到達現場協助拆遷宿舍樓,并對鐵三局、青西車務段宿舍樓被拆遷戶宣講拆遷政策,宣傳建設膠濟客運專線的重要性。為達到效果,工作人員每天分3-5組,不按時敲門入戶做工作,每晚堅持開碰頭會,匯總情況,分析當天情況,查找癥結,找到解決方案,作好第二天的工作安排。截止2007年11月15日,在每平方米加300元作為搬遷獎勵和強大的宣傳勸說下,青西車務段400多戶全部搬遷完畢,鐵三局大部份搬遷,剩下18戶困難戶。工作人員把剩下的18戶挨家挨戶再多次進行勸說、解釋,截此2007年11月24日,剩下5戶成為釘子戶。11月25日9時30分,在地方政府和公安部門的配合下,幫助釘子戶完成搬遷。至此,ZH-2標征地拆遷工作全線貫通。
ZH-2標強力推進征地拆遷工作,為施工生產打下堅實基礎,超額完成了建設指揮部三個活動的階段目標,工程進度超前,安全質量良好,質量信譽評價連續名列前茅,確保了ZH-2標在保持了領先優勢。
總結回顧中鐵二局膠濟客運專線2007年的征地拆遷工作,能夠克服面臨的困難,沒有因為征地拆遷滯后影響工程施工,沒有因為征地拆遷造成地方人民群眾生產生活和的不和諧,取得了地方政府滿意,被拆遷戶滿意,建設單位滿意的良好效果,主要得益于建設指揮部的統一領導和地方政府的大力支持。在2008年的工作中,在建設指揮部的領導下,中鐵二局一定能夠取得更大成績,為膠濟客運專線建設做出自己更大的貢獻。
二〇〇八年一月十八日
2007年拆遷工作總結
一年來,拆遷辦在局黨委的正確領導下,在相關部門和單位的積極配合與大力支持下,本著“拆遷一處,造福一片,穩定一方”的原則。今年城區拆遷完成了30萬平方米的任務,確保棚戶區改造工程的順利進行。并能夠結合建設部《城鎮房屋拆遷管理規范化工作指導意見(試行)》的有關規定,切實做到“三個落實”(組織領導落實,工作方案落實,工作措施落實),“突出三項工作”(宣傳動員注重實效,組織檢查周密細致,整改總結扎實有效),“達到五個效果”(工作人員的法制意識明顯增強;拆遷管理法規政策得到有效貫徹落實;規范化管理水平有明顯提高;監督管理職能有明顯加強;拆遷行業違法違規行為明顯減少),促進了房屋拆遷健康有序進行,嚴格按照拆遷法律法規要求,依法行政,和諧拆遷,拆遷安臵工作取得了顯著成績。現將主要工作情況匯報如下:
一、基本情況
截至11月份,共發放拆遷許可證 5 個,拆遷四個標段、七個地塊和一些零星散塊,拆遷總戶數為 3696 戶,拆遷人口13850人,其中低保戶311戶、950人,拆遷總量為 30萬平方米。其中簽定產權調換協議2470戶,人口8400人貨幣補償1241戶,人員5450人涉及低保戶311戶,人口1200人。2007年棚戶區改造項目建設開工32.49萬平方米,58棟樓房共5000套,其中回遷樓房19.06萬平方米共2560戶。目前交工10.5萬平方米,全部為回遷樓房。
拆遷工作人員嚴格按著《琿春市房屋拆遷管理辦法拆遷條例》和《琿春市棚戶區改造實施辦法》的文件精神協助動遷戶選擇一次性貨幣補償或者是回遷安臵樓房。
二、強化組織領導
切實轉變職能,強化依法行政意識,將工作重點由直接參與拆遷,轉向依法行政、轉向管理和服務。我辦對所有在拆項目采取由領導分工負責的方式進行管理和指導,加強對拆遷實施單位和評估機構的監管力度,確保公平、公開、公正,及時查處違規違紀行為;健全公示制度,設立舉報電話,接受群眾監督,確保拆遷工作在依法、嚴謹的環境中高效運行;在每次會議上討論拆遷工作中發現的問題和存在問題及時提出整改意見,對拆遷項目負責人進行明確分工,責任到人,并接受群眾監督和舉報,從組織領導上為拆遷實施奠定基礎。
三、細致分工,嚴格定位
根據今年拆遷項目分布廣、任務重的實際情況,我辦對現有的拆遷實施單位根據工作人員的工作方法和綜合素質,充分調動實施單位的精干力量,有針對性地進行了細致、科學地分工,同時,由拆遷辦公室一位副主任負責跟蹤督查,每天對相關項目現場人員的在崗情況和工作質量進行突擊檢查,設立了拆遷資料庫,以便為我市拆遷工作提供準確無誤的數據和影像資料從源頭上遏制住違章建設泛濫的勢頭。成立了拆遷管理科,堅決查處擅自實施拆遷、轉讓拆遷業務、無資質拆房等違法行為,加強監管,堅決杜絕那種對違法行為“視而不見、見而不查、查而不處、處而不嚴”的現象。為拆遷運行提供保障,維護拆遷工作秩序。
四、加強宣傳,營造良好的輿論環境
為了使廣大拆遷戶了解拆遷、理解拆遷、支持拆遷,我們在通過新聞媒體、政府網站編發拆遷信息進行宣傳、拆遷辦還急時編發了《拆遷政策規定的宣傳單》每戶一份,工作人員還不厭其煩進行解釋、宣傳棚戶區改造項目實施的重大意義和光明前途,回遷樓安臵的好處,做到陽光拆遷,陽光安臵,感動了廣大拆遷戶以從來沒有過的快速度,只用了一個月,一次性拆遷400戶4.5萬平方米,這些成績的取得歸功于局黨委對拆遷工作重視和支持,本著實事求是的原則,有利拆遷的原則,有利群眾基本利益的原則,我辦經常深入到拆遷現場,具體問題具體對待,實行現場會辦,現場解決,不留尾巴,把問題解決在當場,解決在前面,減少了群眾的奔波之苦,減少了群眾的上訪率。為實現平安拆遷打下了良好的基礎。
五、規范行為,全面提高拆遷工作質量
一是修訂完善配套文件,拆遷法規體系日趨完善,我辦注重標本兼治,把建立長效機制擺在突出位臵,完成制訂了《琿春市城市房屋拆遷補償補助標準》文件,二是嚴格履行拆遷補償安臵協議,在規定期限內支付拆遷補償金,完成產權調換的各項手續。三是嚴格房地產價格評估,對房地產評估機構按照省、市有關規定選取,每份評估報告嚴格按照《房地產評估規范》的標準撰寫,并有房地產估價師簽章。四是嚴格安全培訓,對拆遷實施單位及拆遷人員,經常進行安全施工教育,并有拆遷辦一名副主任專門負責,確保了我市城市房屋拆遷零事故。五是嚴格補償資金監管,所有拆遷項目的補償資金全部納入監管范圍,并實行專款專用。依法行政,嚴格規范拆遷裁決行為
為進一步加強拆遷工作,充分發揮拆遷管理部門的職能作用,破解拆遷難題,我們立足創新,強化調解,審慎裁決。在調解聽證過程中適時引入拆遷監管工作組旁聽、列席工作機制,營造更加公平、公開的裁決氛圍,減少對抗性,增強信賴感,有效地化解了爭端。注重調解工作。“以調為主,調裁結合”,積極發揮行政裁決的功能作用,使拆遷工作效能得到明顯提高。
熱情服務,精心做好信訪接待工作
我們以“實事求是、依法處理,區別對待、限期解決,有利穩定”為工作準則,在處理拆遷矛盾、解決拆遷糾紛和群眾反映的重點和熱點問題上,始終堅持特事特辦,急事快辦,難事巧辦,笑臉相迎,熱情接待,在接待中堅持做到四個及時:一是對政策有明文規定的及時答復;二是對重大復雜的疑難問題及時研究,明確以后及時回復;三是對領導和上級批轉的,及時進行處理,真正做到事事有落實,件件有著落。到目前為止,我們共接待來信來訪3件次,辦結率為100%。內外兼修,不斷提高內部管理水平
一是規章制度健全化。建立健全了各項規章制度、工作流程。二是檔案管理規范化。拆遷檔案資料、裁決檔案資料、現行拆遷法律法規進行了認真仔細輸理,分門別類,裝訂成冊,便于查閱。三是人員素質全面化。互相學習交流工作經驗,學習領會新精神,并及時召開拆遷辦全體人員會議進行認真學習,有效地推進了拆遷工作的順利開展。
九、工作中存在問題
一、有待于城市房屋拆遷管理辦法的從新修改實施,對城市房屋拆遷工作應如何開展,目前尚不明朗。
二、在回遷安臵問題上動遷戶集體上訪的情況多,對拆遷安臵房的戶型、面積這方面的問題有待解決。
第五篇:拆遷制度
建設協調工作及征地拆遷、三電遷改管理辦法
第一章 總 則
第一條 為規范丹大快速鐵路公司(以下簡稱公司)建設項目的征地拆遷及三電遷改工作,建立分層次、全方位的建設協調機制,依法、有序、快速地完成征地拆遷及三電遷改工作,結合實際制定本辦法。
第二條 公司建設項目征地拆遷及三電遷改工作,必須嚴格遵守國家及鐵道部有關的法律、法規,全面落實鐵道部與遼寧省人民政府簽訂的《關于加快推進遼寧鐵路建設的會議紀要》(鐵計函[2008]1136號)(以下簡稱“部省紀要”)、《關于做好沈丹客專、丹大快速鐵路征地拆遷工作的通知》(遼鐵辦【2009】37號)精神,認真執行公司與遼寧省鐵路建設管理辦公室、國土資源廳、沿線各市人民政府簽訂的征地、拆遷實施協議(以下簡稱“實施協議”),積極依靠地方政府的支持,依法保護人民群眾的合法權益。按照新的建設理念,努力創造和諧的外部建設環境。
第二章 建設協調的職責分工
第三條 公司建設協調工作實行分層協調、各負其責、相互配合的管理機制。㈠由公司主管領導親自主抓,負責建設協調、征地拆遷及三電遷改的全面工作。
㈡工程管理部負責公司各線的建設協調、征地拆遷及三電遷改具體工作。積極配合推進項目前期工作,負責與省(市)政府有關部門依據“部省協議”和“實施協議”處理日常建設協調工作,辦理或配合辦理相關報批手續,簽訂有關涉外協議,敦促地方政府和相關部門按工程進度需要,實施征地拆遷及協調三電遷改工作。
㈢公司指揮部負責管段的建設協調、征地拆遷及三電遷改具體工作。加強與各自管段有關市人民政府及授權主管部門的工作聯系。
㈣設計單位要依據合同約定及公司的委托,積極配合做好有關建設協調、征地拆遷及三電遷改工作。
㈤施工單位必須認真按照“省部協議”和“實施協議”,加強與各自標段有
關縣(市、區)人民政府及授權主管部門的工作聯系,做好各自標段征地拆遷和三電遷改及當地政府優惠政策的工作落實。依據合同約定及公司的委托,負責協調解決施工現場遇到的具體問題。遇有“部省協議”、“實施協議”及施工合同約定以外的特殊情況或問題,要逐級上報,由公司統籌協調解決,重大問題報請鐵道部決定。不得擅自處理違背“部省協議”和“實施協議”的特殊問題,擅自處理造成不良影響的按違約處罰,擅自處理所發生的費用由責任單位承擔。
第三章 征地拆遷及三電遷改的辦理原則
第四條 建設項目的征地拆遷工作按“部省協議”精神,由遼寧省、沿線各市人民政府負責統征統遷并承擔相關費用,征地拆遷補償費用按有關規定及“實施協議”執行。三電遷改工程納入站前工程招標范圍,由施工單位組織實施。
第五條 建設項目的建設用地包括鐵路正、站線及其配套設施(含“四電”)等建設工程的永久用地,以及取棄土、橋梁預制場、軌道板預制場等臨時用地。用地范圍及數量以施工用地圖(含補充設計和變更設計)為依據。永久用地經勘測定界后,由有關縣(市、區)人民政府統一征用劃撥。
第六條 建設項目的用地范圍內需要拆遷的所有建(構)筑物,經路地雙方共同詳細調查,確認類別、數量、權屬后,由施工單位配合、督促地方主管部門組織按期拆除。對特殊拆遷項目,由公司向遼寧省、所在市主管部門匯報,會同有關各方以現場辦公的方式,按照地方政府優惠政策協商辦理。
第七條 站后及“四電”工程用地,由所在標段站前工程施工單位負責統一辦理,一次完成。
第八條 變更設計增加的零星用地,必須提交經批準的變更設計方能辦理補征手續。
第九條 征地拆遷工作應準確調查數量,嚴格控制、盡量減少邊角房、邊角地。
第四章 征地拆遷及三電遷改工作的實施職責
第十條 工程管理部負責組織、協調各線征地拆遷及三電遷改工作。㈠負責與鐵道部、國家有關部委及遼寧省主管部門建立工作聯系,協助辦理有關征地拆遷報批手續、簽訂征地拆遷有關協議。
㈡掌握征地拆遷及三電遷改工作的進展情況,根據公司制定的各線征地拆遷及三電遷改推進計劃做好督促落實工作。
㈢辦理向國土、規劃部門申請用地的文件。
㈣督促各指揮部向沿線縣(市、區)國土、林業主管部門提報建設用地的申請。
㈤參與“部省協議”、“實施協議”以外特殊項目拆遷的商談。
㈥與計劃財務部共同審定征地拆遷的補償費用,做好征地拆遷、三電遷改的驗工工作。
㈦組織征地拆遷及三電遷改竣工文件的交驗歸檔及土地確權。
第十一條 公司指揮部負責各自管段征地拆遷及三電遷改工作的組織、協調。㈠配合、督促當地政府有關部門依據“部省協議”和“實施協議”做好各自管段的征地拆遷及三電遷改工作。
㈡負責制定所轄管段的征地拆遷及三電遷改推進計劃,向當地國土、林業、規劃等主管部門提報建設用地申請并落實。
㈢負責向用地所屬各縣(市、區)行政主管部門提交相關資料。
㈣負責組織施工、設計、監理單位與縣(市、區)相關部門現場復核清點征地拆遷的范圍、類別、數量及權屬。
㈤負責處理實施征地拆遷及三電遷改過程中遇到的特殊問題。㈥協調“部省協議”、“實施協議”以外特殊項目拆遷的商談。㈦負責征地拆遷及三電遷改日常匯總統計報表工作。㈧負責組織征地拆遷及三電遷改竣工文件的審核。
第十二條 施工單位必須設專職技術人員負責與用地所屬縣(市、區)行政主管部門及三電產權單位協商辦理承建標段內征地拆遷及三電遷改的具體事宜。
㈠復核施工用地圖紙、資料,提報用地計劃.配合指揮部向用地所屬縣(市、區)行政主管部門辦理建設用地申報的相關手續。
㈡配合勘測定界單位測設用地界址,組織開挖界溝。理清管段所屬行政轄區分界里程,確認權屬人。同一鄉、村涉及不同施工單位的,要相互配合,同時完成。
㈢與縣(市、區)行政主管部門共同現場復核確認用地范圍、類別、權屬及征地數量;清點丈量用地范圍內的建(構)筑物種類,確認數量;按不同權屬人填寫《鐵路建設項目征地、拆遷補償費清冊》(地驗交-4),現場辦理各方確認、簽章。
㈣提供按施工用地圖(含補充設計和變更設計)計算無誤后的《鐵路用地界樁表》(地驗交-5),與行政主管部門共同按行政村級區域認定,辦理簽章。
㈤組織三電產權單位現場調查、核實遷改數量,嚴格按照遷改原則實施遷改。㈥確認征地拆遷數量及三電遷改的完成情況。
㈦收集、整理征地拆遷及三電遷改有關資料,編制地畝竣工文件并辦理移交。㈧詳細調查用地范圍內涉及的溝、渠、路、管、線、塘,核對設計處理方案;調查隧道頂部生產生活設施情況,形成原始資料。
第十三條 設計單位應依據合同約定履行職責,積極配合開展征地拆遷及三電遷改各項工作。
㈠及早提供施工用地圖和按市、縣(市、區)行政劃分區域匯總的分類、分用途的用地、拆遷數量表及說明。
㈡配合公司辦理建設用地預審和建設用地正式報批,提供符合要求的《鐵路建設項目用地審查表》、經審查認定的《壓覆重要礦床評估報告》、《地質災害危險性評估報告》、《使用林地可行性報告》等相關資料及國家有關部門要求的各類批準建設文件。
㈢配合公司指揮部必須安排專人現場辦理征地拆遷、三電遷改相關事宜。㈣參加拆遷建(構)筑物的現場清點丈量,并簽字確認。㈤對特殊拆遷項目提出拆遷方案并參加商談和協議的簽訂。
㈥按變更設計程序,負責辦理征地拆遷變更設計,并提交變更設計用地圖、數量表。季度末應將《征地拆遷變更設計統計表》報公司指揮部,由公司指揮部匯總后報公司工程管理部。
㈦負責三電遷改現場調查,提供準確的三電遷改位置、類型、數量等相關內容,按技術標準制定遷改原則。
第十四條 監理單位應對征地拆遷及三電遷改工作實施監督,對完成的征地拆遷及三電遷改數量進行核查確認。
㈠指定專人依據設計文件、資料對施工單位征地拆遷及三電遷改工作進展情況進行檢查核實。
㈡按照公司的委托對拆遷建(構)筑物的類別及數量進行復查。
第五章 建設用地征用程序
第十五條 建設用地征地拆遷工作分土地預審、正式用地報批、征地拆遷具體實施、竣工驗收四個階段:
㈠土地預審階段程序
1、根據立項批文辦理地質災害危險性評估、壓覆重要礦床報告。
2、公司根據建設項目有關批準文件,向城市規劃部門申請辦理《選址意見書》和《建設用地許可證》。
3、公司配合市(縣)國土部門辦理《土地總體利用規劃圖》規劃紅線和“項目用地初審意見”。
4、公司向省(市)國土資源廳填寫《項目用地申請表》和申請“項目用地初審意見”報國土資源部。
5、協助地方國土部門調整土地利用總體規劃。
6、協助地方國土部門補劃基本農田。
7、向地方國土部門承諾耕地占補平衡。
8、組織專家論證。㈡正式用地報批階段
根據國土資源部土地預審批文,委托有相應資質的地方中介機構進行項目用地勘測定界工作,出成果報告書。如遇林地達一定數量時,需辦理使用林地相關手續。將成果報告書報送市(縣)國土資源局并及時跟蹤省(市)國土資源廳和國土資源部審批情況。
需由地方政府完成的七項工作:省級人民政府用地申請,省級國土資源管理部門審查意見,建設用地申請表及呈報說明,土地利用規劃調整方案和基本農田補劃方案及圖件,耕地開墾費繳納證明及補充耕地驗收文件及圖件,市縣國土資源局關于履行征地程序的有關說明,關于征地補償費用合法性和安置途徑可行性的說明及承諾。
需由路方完成的七項工作:建設項目預審批復及批復意見落實情況,可行性
研究報告批復或核準文件,初步設計批復文件或其他設計核準文件,是否壓覆礦產資源的有關資料,是否位于地質災害易發區的有關資料,建設用地勘測定界技術報告書和勘測定界圖,線路總平面布置圖和用地位置圖。
㈢征地拆遷具體實施階段
1、公司依據省部會談紀要、建設項目用地批文,與省(市)人民政府商定征地、拆遷補償標準、辦法。
2、根據勘察設計單位提供的征地圖、征地數量表、拆遷調查明細表等資料,省(市)人民政府與縣(市、區)國土部門簽訂征地拆遷包干協議,委托中介機構進行建(構)筑物評估,簽訂拆遷合同。
3、督促市(縣)國土部門與鄉鎮政府簽訂征地拆遷實施協議。
4、設計單位現場交樁,施工單位復核,放地界樁、挖地界溝。
5、設計、施工單位、鄉鎮政府有關人員進行現場丈量,辦理征地補償、交地手續。
6、在設計、施工單位協助下,督促房屋拆遷的實施,并辦理會簽手續。㈣竣工驗收階段:
1、復核繪制實際用地圖,整理工程用地拆遷資料,與鄉鎮政府辦理征地界址和范圍的簽認手續、埋設地界樁。
2、向市(縣)國土部門申領鐵路用地國有土地使用證。
3、整理工程竣工征地資料并向鐵路設備管理單位辦理移交。
第六章 征地拆遷的現場操作
第十六條 公司指揮部組織施工單位依據施工用地圖,按照鐵路區間、站場用地和改移工程用地等,以行政村為單位填寫《鐵路用地界樁表》(地驗交-5)并簽章;組織各方及時完成用地范圍內的拆遷建(構)筑物的清點丈量,城市房屋面積以房產證登記面積確認,其它的合法建(構)筑物實地丈量后確認,按不同產權人填寫《鐵路建設項目征地、拆遷補償費清冊》(地驗交-4)并與市、縣(市、區)行政主管部門、村委會、被征地拆遷人、監理單位和設計單位共同簽章確認。
第十七條 公司指揮部組織施工單位和市、縣(市、區)主管部門依據各方確認的(地驗交一4)、(地驗交一5)表,共同整理匯總用地、拆遷數量,填
寫《統征用地數量匯總表》(建協表一2)和《統遷建(構)筑物數量匯總表》(建協表一1),經雙方簽字蓋章后,由公司指揮部匯總,分別報公司工程管理部和省主管部門,作為統征統遷征地、拆遷補償費用確認結算的依據。
第十八條 建設用地范圍勘測確定后,公司指揮部應組織施工單位對現場進行詳細調查,認真填寫《拆遷廠礦企事業單位數量匯總表》(建協表一5)、《線路用地范圍溝渠路水管塘調查表》(建協表一6),由公司指揮部匯總后報公司工程管理部。
第十九條 建設用地批準后,公司指揮部應督促施工單位和市、縣(市、區)行政主管部門及時辦理鐵路建設用地劃撥通知并依法進行公告;拆除用地界內的建(構)筑物并向施工單位移交劃撥土地;劃撥后的土地由施工單位負責管理和看護,禁止其它任何單位和個人在已征用土地范圍內進行各類建設。
第二十條 按照施工圖現場核對完善的規定,施工單位對取棄土場、橋梁預制場、軌道板預制場、級配碎石拌和站、鋪軌基地用地使用前必須進行現場核對完善,并填寫《 “四場一地”用地匯總表》(建協表一3),由公司指揮部匯總后報公司工程管理部。“四場一地”用地盡量避免占用良田,禁止在有地質隱患的區域和主要行洪溝、槽棄碴(土),取棄土用地范圍內原則上不得進行建筑物、管線設施拆遷和道路等工程改移。使用完畢后,使用單位應按有關要求進行復墾、平整恢復,經地方環保、水保、國土、征地拆遷行政主管部門共同驗收后,辦理移交手續。
第二十一條 改移工程用地納入工程范圍的,須向相關管理單位辦理移交,相關移交手續納入地畝竣工文件。
第二十二條 地畝竣工文件,由公司指揮部組織參建的施工單位依據鐵道部《鐵路建設項目竣工建設用地驗收交接辦法》(鐵運[2008]158號)的規定進行編制,按市、縣(市、區)為單位編制組卷,并負責向公司工程管理部移交。
第二十三條 土地登記發證工作按照有關規定辦理。由公司向縣(市、區)國土部門申報,設計、施工單位應予以配合辦理相關手續。
第二十四條 三電遷改的現場實施
㈠建設項目的三電遷改工程,由公司施工單位負責組織實施。
㈡公司施工單位組織設計單位和三電遷改產權單位進行遷改項目調查。設計
單位及時提供三電遷改工程所需的有關資料(線路位置、征地范圍、準確里程、標高等),確保一次遷改到位。現場調查完成后,施工單位應填寫《三電遷改工程量調查匯總表》(建協表—4)報公司工程管理部。
㈢遷改后的三電線路跨越鐵路、公路等建筑物必須滿足國家有關規定和鐵路規范要求。否則,由承接人負責組織遷改單位返工。
第七章 臨時用地(不含“四場一地”)的具體辦理
第二十五條 用于施工生產、生活的設施及便道等臨時工程用地,施工單位要本著科學合理利用國土資源和保護生態環境的原則,堅持不用或少用耕地。由施工單位統籌規劃,與縣(市、區)行政主管部門簽訂使用期限明確、費用合理、環保措施可行的“臨時租用協議書”,并嚴格遵守。
第二十六條 按規定簽訂的“臨時租用協議書”,報縣(市、區)國土部門批準后方能使用。按協議及時支付費用,使用完畢,盡早按規定辦理移交手續。
第七章 征地拆遷驗工
第二十七條 施工單位依據施工組織設計,向標段所在縣(市、區)行政主管部門提報征地拆遷進度計劃,并抄報相應公司指揮部。
第二十八條 公司指揮部根據施工組織設計,對各施工單位上報的征地拆遷進度需求計劃進行審核匯總,報遼寧省、市主管部門和公司工程管理部。
第二十九條 施工單位按月與縣(市、區)行政主管部門依據共同確認的(地驗交一4)、(地驗交一5)表整理匯總用地拆遷數量;填報《統征用地數量匯總表》(建協表一2)和《統遷建(構)筑物數量匯總表》(建協表一l)報公司指揮部。公司指揮部負責核實各自管理范圍內施工單位填報的已完成征地拆遷數量,每月末報公司工程管理部。每季公司計劃財務部、工程管理部與指揮部組織參建的設計、施工、監理單位驗工計價。
第八章 附則
第三十條 本辦法如與鐵道部《征地拆遷管理辦法》等上級有關政策、文件不符的,按上級政策、文件為準。
第三十一條 本辦法由公司工程管理部負責解釋,自公布之日起執行。附表:
1.統遷建(構)筑物數量匯總表 2.統征用地數量匯總表
3.“四場一地”用地情況匯總表 4.三電遷改工程量調查匯總表 5.拆遷廠礦企事業單位數量匯總表 6.用地范圍內溝渠路水管塘調查表 7.統征統遷完成數量統計表 8.征地拆遷變更設計統計表 9.征地拆遷投資完成計價表 10.征地拆遷投資完成匯總表
11.鐵路建設項目征地、拆遷補償費清冊 12.鐵路用地界樁表
附表