第一篇:湖南省電力公司專家能級評價辦法(試行)
附件:
湖南省電力公司試點單位專家能級
評價辦法(試行)
第一條 為科學評價專家能級,根據《湖南省電力公司員工職業發展通道辦法(試行)》的規定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于專業管理、技術管理、生產技能職系初次申報專家和特級專家員工。
第三條 員工職業發展工作領導小組辦公室(以下簡稱領導小組辦公室)負責專家能級評價工作的組織、協調及評價辦法的制定。
第四條 公司組建專家評價評委庫,負責專家能級相關評價工作。
第五條 員工初次申報專家(特級專家)時須符合專家(特級專家)初次申報基本條件,經一級高級主管(一級高級作業師)考試合格,所在單位推薦上報。
第六條 領導小組辦公室對員工初次申報專家的材料進行初審,對符合專家申報條件的材料提交專家組評價。
第七條 評價采用答辯的方式,領導小組辦公室按專業(工種)從專家評委庫中選取5人組成答辯小組,負責所在專業(工種)的答辯工作,并指定負責人。
第八條 領導小組辦公室按專業(工種)組建答辯題庫,1
答辯題目從題庫選取的比例不少于80%。
第九條 參加評價的員工,經抽簽后按順序參加答辯。答辯時員工先自我述職,答辯問題均為6個,答辯時間控制在40分鐘之內。
第十條 員工答辯后,答辯小組當場采取無記名投票的方式,形成“合格”或“不合格”的意見,4票及以上“合格”即為“通過”,否則為“不通過”,并記錄在答辯表上,小組成員簽字確認。
第十一條 全部答辯完成后,領導小組辦公室匯總答辯結果報員工職業發展工作領導小組審核并公示,經公示后由公司行文確認。
第十二條 符合專家直接認定條件的按《湖南省電力公司員工職業發展通道辦法(試行)》執行。
第二篇:湖南省建筑業企業信用評價試行辦法
湖南省建筑業企業信用評價試行辦法
第一條
為貫徹落實黨中央、國務院關于健全社會信用體系的要求,增強行業信用意識,提高行業自律水平,依據《湖南省建筑業協會章程》和《湖南省建筑業行業自律公約》,結合我省實際,制定本辦法。
第二條
本辦法所稱信用評價是指對建筑業企業在經營和管理過程中執行國家相關法律、法規及政策,履行相關合同的能力及意愿的綜合評價。通過對企業的良好行為和不良行為進行量化打分,動態化、數量化核定其信用等級,形成直觀反映其信用情況的信息。
第三條
湖南省建筑業企業信用評價工作(以下簡稱企業信用評價)由湖南省建筑業協會組織開展。企業信用評價遵循公平、公開、公正的原則。
第四條
企業信用評價工作在本會會員單位范圍內開展。凡是取得相應施工承包資質,具有獨立法人資格,并已成為湖南省建筑業協會直屬單位會員或特別會員的建筑業企業均應接受企業信用評價。單位會員可自愿申請參加企業信用評價。
第五條
建立企業信用評價工作機構。
(一)成立經湖南省建筑業協會常務理事會批準的,由協會牽頭,相關人員和特聘專家組成的湖南省建筑業企業信用評價委員會(以下簡稱信用評價委員會)。信用評價委員會在協會常務理事會的領導下,負責對信用評價指標體系建設及評價工作中的相關技術問題進行指導,并對企業信用等級進行最終審定。
(二)信用評價委員會下設辦公室。辦公室設在協會秘書處,是信用評價委員會的日常辦事機構。具體負責組織、協調企業信用評價工作,負責對企業報送和采集的信用資料進行審核、計分,并提出企業信用等級建議。
第六條
評價工作按進行,評價期為評定的上一,評價結果有效期為三年。企業申請上一級信用等級的,不受有效期限制。企業信用評價實行動態管理,在三年有效期內每年進行一次年審復評。對在有效期內出現不良信用情況的企業,取消其已獲得的信用等級,進行重新評定。評價過程接受社會監督,評價結果向社會公布。
第七條
企業信用評價所依據的企業信息,除由會員企業自行提供外,還應向建設行政主管部門采集不良行為記錄,向執法監督機構采集建筑市場檢查、工程質量安全監督等工作信息。同時,根據評價需要,向工商、稅務、紀檢、監察、司法、銀行等部門采集相關信息。
第八條
企業信用等級分為AAA、AA、A、B、C五級(建筑業企業信用等級符號見附件1)。其中,A、B、C級信用等級評價無需企業申報,由信用評價委員會直接組織實施;AAA、AA級信用等級評價由企業申報后,信用評價委員會組織實施。
第九條
信用評價工作開始后,會員企業每年均應按要求填報《湖南省建筑業企業基本信息表》(附件2),同時,也可按要求對企業信用情況進行自評,并將自評結果一并上報。評價委員會根據其提供的信息,按評價標準,評定其信用等級。對不按要求填報《湖南省建筑業企業基本信息表》的會員企業,其信用等級評價直接評定為C級。
第十條
申報AAA、AA級信用等級評價的企業應按要求填報《湖南省建筑業企業信用評價申報表》(附件3),并提供以下資料:
(一)企業簡介(歷史沿革、經營范圍、組織機構、企業誠信建設及成效等)。
(二)企業法人營業執照、組織機構代碼證書、資質證書、安全生產許可證等復印件。
(三)企業取得的相關認證證書、獲獎證書及其他證明文件。
(四)評價統計報表和財務審計報告復印件各一份。
(五)納稅證明材料復印件(稅票、財務損益表)。
第十一條
填報企業對提交材料的真實性、有效性負責,并接受信用評價委員會組織的現場調查和有關審核。
第十二條
企業申報AAA、AA級信用等級評價的,必須具備下列條件:
(一)評價期內獲得一項芙蓉獎或兩項省優質工程獎。
(二)通過質量管理體系、環境管理體系和職業安全衛生管理體系認證。
(三)依法依規經營,評價期內無建筑市場嚴重不良行為記錄。
第十三條
企業信用等級評價,按照《湖南省建筑業企業信用評價指標》(附件4)和《湖南省建筑業企業不良行為記分標準》(附件5),采用計分的方式,對企業進行綜合評價。評價計分為96(含)分以上,具備相應條件,可評為信用優秀的AAA級;評價計分為90-95分,具備相應條件,可評為信用良好的AA級;評價計分為80-89分,可評為信用較好的A級;評價計分為60-79分的,可評為信用一般的B級;評價計分在59(含)分以下的,為信用不良的C級。
在評價期內,有下列行為之一的企業,直接評定為C級:
(一)發生重大質量事故。
(二)累計發生死亡3人或發生較大以上安全事故。
(三)惡意拖欠農民工工資,情節嚴重,造成惡劣影響的。
(四)偷、逃、抗稅或逃、廢銀行債務的。
(五)參評過程中弄虛作假的。
(六)有其他嚴重市場違法違規行為的。第十四條
企業信用評價按以下程序進行:
(一)省建筑業協會發布信用評價通知。
(二)企業按要求報送有關資料,信用評價委員會辦公室采集相關信用信息。
(三)信用評價委員會辦公室組織有關人員,采取資料審查、現場復核、訪談等方式,對評價企業的相關資料進行審核,并按相關規定計分,提出企業信用等級建議,提交信用評價委員會審定。
(四)召開信用評價委員會會議,由信用評價委員會對企業信用等級進行審定。會議須有信用評價委員會2/3以上的成員出席,并獲得出席成員的2/3以上同意通過,才能形成審定意見。
(五)協會將評價結論在“湖南建筑信息網”上公示,公示期為十天。
(六)對公示期滿且沒有異議的,由湖南省建筑業協會向社會公布企業信用等級,并頒發相應的標牌和證書。
第十五條
企業信用評價接受建設行政主管部門和社會各界的監督。任何單位和個人對評價結果有異議的,均可向建設行政主管部門和湖南省建筑業協會投訴。
第十六條
對信用優秀的會員企業,根據《湖南省建筑業行業自律公約》中關于“行業自律獎懲”的相關條款,經協會常務理事會批準,予以相應的獎勵。
第十七條
企業信用評價中收取的費用包括:組織、受理考核、推薦評審的辦公費、牌證制作費、媒體宣傳費和管理費等。
第十八條
本辦法自發布之日起施行,由湖南省建筑業協會常務理事會負責解釋。
附件1:建筑業企業信用等級符號 附件2:湖南省建筑業企業基本信息表 附件3:湖南省建筑業企業信用評價申報表 附件4:湖南省建筑業企業信用評價指標 附件5:湖南省建筑業企業不良行為記分標準
第三篇:湖南省環境影響評價專家管理辦法(試行
附件:
湖南省環境影響評價專家管理辦法(試行)
第一章 總則
第一條 為進一步提高建設項目環境影響評價技術評審質量,規范環評專家執業行為,保證項目技術評審工作公開、公平、公正,依據《中華人民共和國環境影響評價法》、《環境影響評價審查專家庫管理辦法》(2003年8月20日原環境保護總局第16號令)、《環境影響評價從業人員職業道德規范(試行)》(環境保護部2010年第50號公告)等相關法律法規,制定本辦法。
第二條 本《辦法》所稱環評專家,是指符合本辦法規定條件和要求,以獨立身份從事和參加湖南省環保廳有關環評初審、評審或環境技術咨詢工作的人員。
環評專家從事和參加環評文件初審、環評技術評審會、環評考核以及相關環境咨詢活動適用本《辦法》。
第三條 環評專家實行“統一條件,資源共享,隨機選取”的管理辦法。
第四條 評審專家資格由省環保廳委托省環境工程評估中心進行統一管理,并對評審專家進行監督管理,規范專家執業行為。
第二章 專家庫建立與管理
第五條 專家庫應當具備下列條件:
(一)滿足環境影響評價審查的專家專業、行業分類;
(二)具備隨機抽取專家的必要設施和管理系統軟件;
(三)設有負責日常管理和設施維護的機構和人員。第六條 入選專家庫的專家,應當具備下列條件:
(一)在本專業或者本行業有較深造詣,熟悉本專業或者本行業國內外的相關情況和動態;
(二)熟悉國家有關環保法律、法規和政策;
(三)具有高級專業技術職稱或環評工程師、注冊環保工程師、注冊核安全工程師職業資格,從事相關專業領域工作3年以上;在從事相關專業領域有豐富管理經驗的在職及離退休人員;
(四)堅持原則,作風正派,能夠認真、客觀、公正、廉潔地履行職責;
(五)身體健康,能夠承擔外出踏勘等現場工作。凡符合本《辦法》規定的上述條件,經集體審查決定聘任的環評專家,將統一由省環保廳頒發聘書。
負責環保審批的省、市、縣各級環保主管部門相關人員,不得入選專家庫。
第七條 專家入選專家庫,采取個人申請或單位推薦方式向省環保廳提出申請。采取推薦方式的,單位應當事先征
得被推薦人同意。
個人申請書和單位推薦書應當附有符合本《辦法》規定條件的證明材料。
第八條 專家庫管理機構應公布專家庫入選需求信息、條件和相關材料;對申請人或者被推薦人進行遴選,根據需要征求有關行業主管部門及其他有關部門或者專家的意見;對符合條件的申請人或者被推薦人,決定入選專家庫,并予以公布。對特殊需要的專家,經省環保廳相關審批部門認可,可直接入選專家庫。
第九條 對在初審、評審或其它環境技術咨詢業務中有嚴重違規行為、不再勝任評審工作,或者本人提出申請不再擔任評審專家的,可以退出專家庫。
第十條 專家庫管理機構為入選專家庫的專家建立檔案,實行動態管理,每2年進行一次總體調整,并公布調整結果。
第三章 環評專家使用與管理
第十一條 專家庫管理機構負責建立專家庫,進行專家人員的定期更新與系統維護管理。
第十二條 原則上環評文件初審專家1名。參加環評表技術評審會議的專家3名,參加環評書技術評審會議的專家5名。
第十三條 環評文件初審專家由省評估中心初審管理員于環評文件認可當天進行抽取,對被抽取專家姓名、單位和聯系方式等內容保密。
第十四條 建設項目環評文件技術評審會議專家入選,應根據所涉及的專業、行業,從專家庫內的專家名單中隨機抽取。特別敏感的項目,需要指定專家的,應得到審批部門認可。
第十五條
抽取專家的通知、聯系等具體工作由省評估中心負責組織。項目建設單位和評價機構不得指定專家或干預專家抽取工作。
第十六條 環評專家1周內參加環評文件技術評審會議的次數原則不得超過2次。
第十七條 環評文件考核或其它環境技術咨詢業務,由相關負責人根據項目專業、行業需要隨機抽取。
第四章 評審專家權利義務
第十八條 環評專家在相關技術評審中享有以下權利:
(一)對環評文件及相關情況的知情權;
(二)對環評文件或其它環境技術咨詢業務的評審權;
(三)對建設項目環境可行性的表決權;
(四)專家有權根據技術評審的分工和要求,獨立發表意見,不受任何單位或者個人的干預;
(五)按規定獲得相應的評審勞務報酬;
(六)法律、法規和規章規定的其他權利。第十九條 評審專家應承擔以下義務:
(一)為環評文件初審、評審或其它環境技術咨詢工作提供真實、可靠的評審意見;
(二)嚴格遵守技術評審的工作紀律,不得向外界泄露在審查過程中知悉的技術秘密、商業秘密以及其他不宜公開的評審情況;
(三)發現建設單位或評價機構在環評委托、承攬和環評文件中有不正當競爭、弄虛作假等違規行為,應及時向省環保廳相關部門報告;
(四)評審專家應以科學、公正的態度進行評審,解答有關方面對在技術評審工作中有關問題的咨詢或質疑,并對自己的評審意見和可行性態度承擔責任;
(五)參加環評文件初審或評審的專家與為環境影響評價提供技術服務的機構存在利益關系,可能影響審查公正性的情況時,應主動提出回避;
(六)不斷加強自身業務學習,積極參加相關培訓教育和學術活動,及時掌握環境保護及環評相關專業領域的新技術、新標準,新動態,主動適應專家業務要求;
(七)法律、法規和規章規定的其他義務。
第二十條 專家庫管理機構對環評專家應予保密的私人
信息予以保密。
第五章 違規處罰
第二十一條 入選專家庫的專家有下列情形之一的,由專家庫設立部門予以警告,并暫停3個月項目評審入選專家資格;情節嚴重的,取消其入選專家庫資格,并予以公告。
(一)袒護評價機構,對項目環評文件質量考核顯失公正和公平,導致初審或專家評審會議環節出現有明顯質量問題、按規定應予記點的環評文件而沒有給予記點的問題的,或者出現其他不按規定履行審查職責行為的;
(二)被選定為某項目或某項環境技術咨詢業務,并且已接受邀請的專家,無正當理由,不按要求參加環評評審或其它環境咨詢工作2次以上的;
(三)與建設單位或評價機構的存在利益關系,可能影響審查公正性,未主動提出回避的;
(四)泄露在評審過程中知悉的技術秘密、商業秘密以及其他不宜公開的情況的;
(五)收受他人的財物或者其他好處的,影響客觀、公正履行審查職責的。
(六)有前款規定情形,違反國家有關法律法規的,依法追究法律責任。
第二十二條 省環保廳相關人員在管理和使用專家庫過
程中,有失職、瀆職、徇私舞弊、不正確履行職責等行為,予以通報批評;情節嚴重的,依法給予相應的處分或處罰。
第二十三條 建設單位、評價機構有下列情形之一的,一經發現,在全省環保系統通報批評,對評價機構予以記2點的處理;情節嚴重的,對建設單位依法進行相應處罰,對評價機構停止受理其編制的環評文件3個月,并將有關情況上報環保部。
(一)違規指定或干預專家抽取的;
(二)賄賂專家的;
(三)在技術評審中干預專家發言表態的。
有前款規定情形,違反國家有關法律、行政法規的,依法追究法律責任。
第六章 附則
第二十四條 湖南省環保廳負責本《辦法》的解釋。第二十五條 本《辦法》從發布之日起執行。
第四篇:廣東省科技成果評價辦法(試行)
廣東省科技成果評價辦法(試行)
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實中共廣東省委、廣東省人民政府《關于依靠科技進步推動產業結構優化升級的決定》(粵發16號),適應科技體制改革和經濟建設、社會發展的需要,根據《中華人民共和國科學技術進步法》、《中華人民共和國促進科技成果轉化法》和《科學技術成果鑒定辦法》等有關法律、法規,特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱科技成果,是指通過研究活動取得具有學術意義或實用價值的創造性結果,一般分為理論研究成果、軟科學研究成果和應用技術成果。
第三條 科技成果評價是指通過鑒定、評審、評估、驗收、專利授權、行業審定等方法,對科技成果的學術、技術價值和實用價值進行確認、評定的行為。
第四條 科技成果評價的目的是正確判別科技成果的質量、水平和應用前景,調動廣大科技人員的積極性和創造性,促進科技成果轉化和推廣應用,推動科技進步和經濟、社會發展。
第五條 科技成果評價應堅持實事求是、科學民主、客觀公正、注重質量、講求實效的原則;采用多元化的評價指標體系;既評價科技成果的學術、技術水平,更要評價其實用價值;強化知識產權保護。
第六條 省科技行政部門歸口管理、指導和監督全省的科技成果評價工作;各地市科技行政部門和省直各行業科技管理部門分別負責管理、監督本地區和本行業的科技成果評價工作。
第二章 評價范圍
第七條 凡在廣東省轄區內的單位或個人研究開發,或屬我省為第一完成單位或完成人與省外合作研究開發的科技成果均可按本辦法組織進行評價。
第八條 理論研究成果是指發現并闡明自然現象、特征、規律及其內在聯系的自然科學基礎理論和應用基礎理論研究的成果,主要包括理論研究論文和專著。申請評價的理論研究成果應有新發現,并為同行所公認。
第九條 軟科學研究成果是指為決策科學化和管理現代化而進行的有關發展戰略、政策、規劃、評價、預測、科技立法以及管理科學與政策科學的研究成果,主要包括軟科學研究報告和著作等。申請評價的軟科學研究成果應具有創造性,對國民經濟發展及國家、部門、地區的決策和實際工作具有指導意義。
第十條 應用技術成果是指可用于生產或指導生產的科技成果,包括可以獨立應用的階段性研究成果和引進技術、設備的消化、吸收創新成果。主要表現為新技術、新產品、新工藝、新材料、新設計、新方法、新品種、新資源及其它應用技術。申請評價的應用技術成果應得到市場承認,取得經濟或社會效益。第十一條 凡違反國家法律、法規規定,對社會公共利益或環境、生態、資源造成危害的科技成果不得組織評價。
第三章 評價方法
第十二條 基礎理論研究成果主要通過發表學術論文、學術專著或在學術會議上宣讀等形式,引起同行的關注、引用和評論,并由所在單位學術機構出具證明材料。
應用基礎研究成果的作用不僅表現為論文的學術價值,更主要表現為對實際
應用的指導作用,應參照應用技術成果的標準和方法進行評價。
第十三條 軟科學研究成果采取評審的方法,具體做法按《軟科學研究成果評審辦法》執行。
第十四條 應用技術成果可根據不同類型選擇不同的鑒定方法。應用基礎研究成果原則上采用函審鑒定;新產品一般采用檢測鑒定;其他類型的應用技術成果和部分創新性強、技術難度大或關系到人身財產安全等重大問題的新產品可采用會議鑒定。要提倡開展函審和檢測鑒定,減少會議鑒定。
第十五條 對于推廣應用前景好,經濟、社會效益顯著的重大應用技術成果,可委托經國家或省認定的科技成果評估機構進行評估。評估報告可作為申報科技成果登記和獎勵的依據。
第十六條 以下科技成果經有關管理部門確認后,可按規定申報科技成果登記和獎勵:
1.發明專利、實用新型專利有較大學術價值或實施后獲得市場承認并取得經濟、社會效益的,報省專利管理部門確認。
2.國家法定必須經專門機構審定的新產品、新品種(如農業新品種等),推廣應用獲得市場承認并取得經濟、社會效益,憑有關審定證明材料,報省科技行政部門確認。
3.經技術合同登記后實施有效的科技成果,可由實施單位出具應用情況證明,報省科技行政部門確認。
4.各級政府部門下達的重大科技計劃項目,可按合同要求,由下達部門組織驗收,驗收合格的項目出具驗收證書。
第四章 評價指標
第十七條 科技成果評價指標主要包括學術、技術價值和實用價值兩類指標。
第十八條 不同類型的科技成果采用不同的評價指標體系。理論研究成果以學術價值評價為主,并進行潛在經濟效益、社會效益及推廣應用前景的評價;應用技術成果以實用價值評價為主,并進行技術水平的評價。各類科技成果的具體評價指標體系及應用方法由省科技行政部門另行制定。
第十九條 學術、技術價值指標是科技成果在理論、方法、技術和工藝等方面所具備科技水平的體現,由科學性、創新性和先進性為綜合表征。
(一)科學性指標內容:包括研究設計嚴密,分析論證符合邏輯,實驗條件符合有關標準,統計處理正確,提供數據真實可靠,結果可重復。
(二)創新性指標內容:包括研究方法、設計思想、工藝技術特點及最終結果等是否屬國際、國內或省內首創,或有無實質性的突破、改進和補充等。
(三)先進性指標內容:包括解決該領域的技術難題或行業的熱點問題的情況,與同行業相比較達到國際、國內或省內何種水平。
第二十條 實用價值指標是指科技成果的轉化、推廣應用價值,由技術可行性、知識產權、市場效果、經濟效益和社會效益予以表征。
(一)技術可行性指標內容:包括研究的成熟程度及技術的適用性。成熟程度指成果的技術系統的完整性和成果實際應用的可靠性,可從成果所處的階段予以表征。適用性指技術的政策環境、自然條件、資源條件、技術開發能力等方面的生產適應程度及經濟合理性。凡符合我省社會經濟發展戰略、具有特色優勢、效益明顯的科技成果屬技術適應性強。
(二)知識產權指標內容:是指知識產權的保護方式、法律狀態、類別、數量。
(三)市場效果指標內容:是指市場的占有程度、競爭能力、年銷售量和銷售趨勢,以成果應用的廣泛性和推廣的迫切性來表征。
(四)經濟效益指標內容:是指成果應用后實際或預期可取得的增收節支的效果及成本效益比的程度。
(五)社會效益指標內容:是指對促進科技、經濟與社會協調、可持續發展的效果。
第二十一條 科技成果評價意見主要包括對兩類指標衡量結果的客觀描述,確定科技成果轉化的階段,指出存在問題,提出今后改進和進行轉化、推廣應用的意見和建議。
第五章 評價程序
第二十二條 以鑒定形式進行評價的科技成果,由科技成果完成單位或個人根據所屬地區、行業關系或任務來源,向省行業科技管理部門或所在地的地市級科技行政部門提出申請,重大科技成果可再向省科技行政部門提出申請;以評估形式進行評價的科技成果,直接向省科技行政部門申請。
第二十三條 由兩個以上單位或個人共同完成的科技成果,必須首先明晰知識產權的歸屬,明確單位或個人名次排序,并出具證明,原則上由第一完成者提出申請。
第二十四條 科技成果評價前,屬于專利法規定申請范圍的,應當先進行專利申請,或者以技術秘密方式及其它知識產權方式加以保護。
第二十五條 申請評價的科技成果,申請人必須提供下列基本材料:
(一)主要技術文件、資料和總結報告;
(二)有關技術條件、質量標準及相應檢測、驗證材料;
(三)應用情況及經濟、社會效益證明材料;
(四)科技成果查新機構或專利信息機構出具的查新報告、專利檢索或有關知識產權的證明材料。
所提交的技術文件資料應符合技術檔案管理和相關行業規范的要求,應用情況和效益證明材料必須真實可靠。
第二十六條 管理機關在受理申請后應認真進行形式審查,原則上十個工作日內給予明確批復。
第二十七條 跨行業、跨地區的科技成果由科技行政部門會同有關行業科技管理部門聯合組織評價。
第二十八條 科技成果評價后,應在一個月內向省科技行政部門申請科技成果登記,公布后兩個月異議期內若無異議,由省科技行政部門頒發科技成果登記證書。
第六章 監督管理
第二十九條 對科技成果評審專家庫實行動態管理,及時調整充實需要的各種技術領域的專家,尤其要充實既懂專業技術又有經濟分析能力的復合型人才,增加經濟、管理和工程技術專家。對職業道德或業務水平不能勝任科技成果評價工作的要及時進行更換。
第三十條 參加評價工作的專家由組織或主持單位、評估機構、檢測鑒定機構等從科技成果評審專家庫中遴選,科技成果研究單位和個人不得自行推薦或聘請。
第三十一條 采用函審鑒定或科技評估方式的,由主持單位或評估機構直接將全部審查材料送交參加評價的專家,并回收專家意見,除確需答辯外,科技成果
完成者應完全回避;采用會議鑒定方式的,嚴格控制會議規模,除參加鑒定的專家和少數必要的科技管理人員外,不得邀請與鑒定無關的人員參加鑒定會。
第三十二條 科技成果評價的組織或主持單位的工作人員嚴格遵守評價工作要求,不得收取科技成果完成單位和完成人贈送的錢物。
科技成果完成單位和個人不得以任何名義向參與評價工作的專家及有關人員贈送錢物或以各種形式干預科技成果評價工作。
參加評價工作的專家的技術咨詢費由科技成果完成單位承擔,由組織或主持單位與科技成果完成單位商定統一支付,科技成果完成單位和完成者不得擅自支付專家的技術咨詢費和其它費用。
第三十三條 參加評價工作的人員不得擅自披露或使用被評價的科技成果,涉及侵犯知識產權的,承擔法律責任。
第三十四條 加強科技成果查新、檢測、專利檢索和科技評估機構的管理。全省范圍內經考核認定若干科技成果評估機構、查新機構、檢測鑒定機構和專利檢索機構,并建立復審、人員培訓和持證上崗制度。
科技成果評估機構和查新機構的認可和復審、人員培訓上崗工作由省科技行政部門或委托行業科技管理部門負責組織實施。
專利檢索機構認可和復審、人員培訓上崗工作由省專利管理部門負責組織實施。
承擔檢測鑒定的檢測機構由省科技行政部門和省技術監督部門按照有關的管理辦法進行認定并五年考核一次。
第三十五條 科技成果查新、檢測、科技評估和專利檢索具體收費標準另行規定。
第三十六條 各級科技管理部門及其工作人員在科技成果評價工作中要依法行政,不得玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊,違者依法予以處罰。
第七章 附 則
第三十七條 本辦法由省科技行政部門負責解釋。
第三十八條 本辦法自頒布之日起試行。
第五篇:建筑業企業信用評價試行辦法
建筑業企業信用評價試行辦法
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實中央關于健全社會信用體系的要求,增強行業信用意識,加強行業自律,規范建筑業企業信用評價工作,推動行業誠信體系建設,依據商務部、國資委、住房和城鄉建設部的有關規定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于建筑業企業信用評價工作。第三條 建筑業企業信用評價遵循為企業服務、不以營利為目的和自愿、公開、公正的原則。
第二章 組織機構和職責
第四條 中國建筑業協會成立全國建筑業企業信用評價工作指導委員會(以下簡稱“工作指導委員會”),其主要職責是:
(一)根據國家有關法律法規,在政府主管部門的指導下,研究制訂建筑業企業信用體系建設的發展規劃和工作方案。
(二)研究起草中國建筑業協會信用體系建設工作的有關文件,包括信用評價指標體系和評分標準。
(三)具體組織實施建筑業企業AAA級信用評價工作。
(四)指導分支機構開展專項信用評價工作。
(五)研究建筑業企業信用體系建設的其他事項。第五條 工作指導委員會下設辦公室和專家評價組。辦公室設在中國建筑業協會秘書處行業發展部,是工作指導委員會的日 常辦事機構。專家評價組負責申報資料的審核、評價工作。
第三章 信用等級標準
第六條 建筑業企業信用評價包括企業基本素質、經營能力及財務指標、管理指標、競爭力指標、信用記錄指標等內容,按照《建筑業企業信用評價指標》(見附件1)評分,其中信用記錄指標按照《建筑業企業不良行為記分標準》(見附件2)進行評分。
不良行為是指建筑業企業在工程建設過程中,違反有關工程建設的法律、法規、規章或強制性標準和執業行為規范,經縣級以上建設行政主管部門或其委托的執法監督機構查實并作出行政處罰的行為。
第七條 建筑業企業信用等級分為AAA、AA、A、B、C三等五級。
AAA級:信用很好。表示受信單位誠信度很高,各項指標優秀,企業素質很高、誠信意識很強、經營狀況很好、履約能力很強、社會信譽很好。
AA級:信用良好。表示受信單位誠信度高,各項指標先進,企業素質高、誠信意識強、經營狀況好、履約能力強、社會信譽好。
A級:信用較好。表示受信單位誠信度較高,各項指標較先進,企業素質較高、誠信意識較強、經營狀況較好、履約能力較強、社會信譽較好。B級:信用一般。表示受信單位誠信度一般,各項指標一般,企業素質一般、誠信意識一般、經營狀況一般、履約能力一般、社會信譽一般。
C級:信用差。表示受信單位誠信度差,各項指標落后,企業素質低、誠信意識淡薄、經營狀況不良、履約能力弱、社會信譽差。
第八條 建筑業企業信用等級劃分標準為:
AAA級信用企業:企業綜合得分在90分(含)以上,且評價期內不得發生《建筑業企業不良行為記分標準》中單項為10分的不良行為;
AA級信用企業:企業綜合得分在80(含)—90分,且評價期內不得發生《建筑業企業不良行為記分標準》中單項為10分的不良行為;
A級信用企業:企業綜合得分在70(含)—80分,且評價期內不得發生《建筑業企業不良行為記分標準》中單項為10分的不良行為;
B級信用企業:企業綜合得分在60(含)—70分; C級信用企業:企業綜合得分在60分以下。
第四章 評價實施
第九條 建筑業企業信用評價工作在政府主管部門的指導下,在中國建筑業協會團體會員和直屬會員單位中組織實施,并重視發揮第三方中介機構的作用。其中,A、AA、AAA級信用企 業評價采取層級組織的方式。
團體會員中的市(區、縣)建筑業協會可作A級信用企業評價并發布評價結果。
團體會員中的省、自治區、直轄市建筑業協會可作AA級信用企業評價并發布評價結果。
團體會員中的有關行業建設協會、解放軍工程建設協會和有關單位可作A、AA級信用企業評價并發布評價結果。
有關單位是指沒有成立建筑業(建設)協會,并與中國建筑業協會商妥的歸口本系統申報企業的單位。
中國建筑業協會負責AAA級信用企業評價并發布評價結果。第十條 中國建筑業協會組織的建筑業企業信用評價的對象是,取得相應施工總承包、專業承包資質證書并已成為中國建筑業協會直屬會員單位或團體會員所屬會員的具有獨立法人資格的建筑業企業,以及從事工程總承包的其他企業。對于不具有獨立法人資格的單位不進行信用評價。對于已參加其他全國性行業協會組織信用評價的企業,原則上不再重復進行信用評價。
第十一條 建筑業企業AAA級信用評價的程序是:
(一)建筑業企業提出申請,向所在地區或所在行業建筑業(建設)協會、解放軍工程建設協會或有關單位提交申報材料。
(二)省、自治區、直轄市建筑業協會,有關行業建設協會、解放軍工程建設協會或有關單位收到企業的申報材料后,對申報材料的真實性和完整性進行初步審核并簽署意見后,向工作指導 4 委員會辦公室報送企業申報材料。
(三)工作指導委員會組織專家評價組進行審查。專家評價組成員從中國建筑業協會專家委員會專家庫中隨機抽取,由企業管理、財務管理、人力資源管理、質量管理和信用評價等方面的專家組成。專家評價組可通過現場調查、書面材料審查等方式進行審核、評價,并將評價結果上報工作指導委員會。
(四)工作指導委員會對評價結果進行審核,并在中國建筑業協會網、中國反商業欺詐網等媒體上公示,公示期為7天。
(五)對于公示期滿且沒有異議的,由中國建筑業協會向社會公布參評企業信用等級,并頒發相應的標牌和證書。標牌和證書按照商務部信用辦公室和國資委行業協會聯系辦公室規定的統一格式制作。
第十二條 申請AAA級信用評價的建筑業企業應當提供以下資料:
(一)建筑業企業信用評價申請表(見附件3)。
(二)企業簡介(歷史沿革、經營范圍、組織機構、企業誠信建設及成效等)。
(三)企業法人營業執照、組織機構代碼證書、資質證書、安全生產許可證等復印件。
(四)企業取得的相關認證證書、獲獎證書及其他證明文件。
(五)企業最新的質量、安全、文明施工、合同、設備、材料采購、勞資、信用管理等規章制度的目錄及文號。
(六)企業發展戰略、技術創新規劃或技術創新措施。
(七)近3年的資產負債表、利潤表、現金流量表。第十三條 申請企業對提交材料的真實性、有效性負責,并應接受必要的現場調查和驗證工作。
第十四條 建筑業企業信用評價工作每年組織開展一次,考核期為申請的前3年。對于A級以上信用企業的評價應嚴格執行標準并有適當的數量控制。
第十五條 中國建筑業協會組織的建筑業企業AAA級信用評價結果有效期為3年。在有效期內如果企業發生重大不良行為的,中國建筑業協會可取消其信用等級,并在中國反商業欺詐網、住房和城鄉建設部“全國建筑市場信用管理信息平臺”和中國建筑業協會網上予以公布。
建筑業企業AAA級信用評價結果有效期滿后,企業可申請復評,重新確定信用等級。
第五章 監督管理
第十六條 建筑業企業信用評價工作接受社會各界監督,任何單位和個人如對評價結果有異議的,均有權向政府主管部門和中國建筑業協會投訴。
第十七條 參評企業在申請信用評價過程中,不得有行賄、隱瞞事實、弄虛作假等行為。如發現有上述行為的,取消其參評資格;對已獲得信用等級的,取消其信用等級并予以公告,且2年內不得重新申請。因虛假申報對社會公共利益造成損害或引發 糾紛的,由參評單位及其有關責任人承擔相關責任。
第十八條 參與信用評價的人員,應遵守相關法律,秉公辦事、廉潔自律。對于有影響評價結果公平、公正行為的人員,中國建筑業協會應當視其情節輕重和造成的后果,予以警告、通報批評、取消其參加信用評價工作資格等處理。
第十九條 建筑業企業信用評價收費標準按照商務部信用工作辦公室的有關規定執行。信用評價費用包括專家評審費、公示費、標牌證書工本費和管理費。
第六章 附 則
第二十條 本辦法自發布之日起施行。2007年3月27日頒發的《建筑業企業誠信行業評價試行辦法》(建協?2007?9號)同時廢止。