第一篇：某市黨政機(jī)關(guān)工作人員競(jìng)爭(zhēng)上崗實(shí)施意見(jiàn)[最終版]

某市黨政機(jī)關(guān)工作人員競(jìng)爭(zhēng)上崗實(shí)施意見(jiàn)

為進(jìn)一步深化干部人事制度改革，切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，根據(jù)《黨政機(jī)關(guān)競(jìng)爭(zhēng)上崗工作暫行規(guī)定》(中辦發(fā)［2004］13號(hào))精神，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就全市黨政機(jī)關(guān)競(jìng)爭(zhēng)上崗工作制定如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想和原則

競(jìng)爭(zhēng)上崗工作的指

導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》和《深化干部人事制度改革綱要》為依據(jù)，以建立充滿活力的用人機(jī)制，實(shí)現(xiàn)人才資源的優(yōu)化配置，建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍為基本目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)由分步推進(jìn)到全面實(shí)施，由單項(xiàng)突破到制度配套，確保黨政機(jī)關(guān)競(jìng)爭(zhēng)上崗工作步入制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化、科學(xué)化軌道。

競(jìng)爭(zhēng)上崗工作的原則是：

1．黨管干部原則；

2．德才兼?zhèn)洌稳宋ㄙt原則；

3．群眾公認(rèn)，注重實(shí)績(jī)?cè)瓌t；

4．公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則；

5．民主集中制原則。

二、實(shí)施范圍

本實(shí)施意見(jiàn)主要適用于選拔任用我市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和人大、政協(xié)、法院、檢察機(jī)關(guān)，總工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)成員。事業(yè)單位的競(jìng)爭(zhēng)上崗可參照本實(shí)施意見(jiàn)執(zhí)行。

競(jìng)爭(zhēng)上崗一般在本機(jī)關(guān)內(nèi)部實(shí)施。必要時(shí)，經(jīng)上級(jí)黨委組織部門批準(zhǔn)可允許直屬事業(yè)單位及下級(jí)機(jī)關(guān)符合條件的人員參加競(jìng)爭(zhēng)上崗。

涉及黨和國(guó)家重要機(jī)密的職位，按照法律、法規(guī)不宜公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)的職位，任職條件有特殊要求的職位不列入競(jìng)爭(zhēng)上崗的范圍。

三、資格條件

參加競(jìng)爭(zhēng)上崗的人員應(yīng)具備以下條件：

(一)機(jī)關(guān)內(nèi)部人員參加競(jìng)爭(zhēng)上崗，應(yīng)具有國(guó)家公務(wù)員或機(jī)關(guān)工作人員身份，機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位及下級(jí)機(jī)關(guān)人員參加競(jìng)爭(zhēng)上崗，應(yīng)符合調(diào)任條件。

(二)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《國(guó)家公務(wù)員職務(wù)升降暫行規(guī)定》規(guī)定的任職基本條件。

(三)符合任職回避的有關(guān)規(guī)定。

(四)年齡在45歲以下的人員，應(yīng)參加組織人事部門或相關(guān)業(yè)務(wù)部門的計(jì)算機(jī)培訓(xùn)，掌握計(jì)算機(jī)知識(shí)。

(五)符合競(jìng)爭(zhēng)職位規(guī)定的其他條件。

特別優(yōu)秀的或工作特殊需要的人員，資格條件可適當(dāng)放寬。

四、程序和方法

(一)制定方案。主要內(nèi)容包括：指導(dǎo)原則、競(jìng)爭(zhēng)職位、任職條件、選拔范圍、方法程序(含遴選方式)、時(shí)間安排、組織領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)律要求等有關(guān)事宜。實(shí)施方案應(yīng)廣泛征求本單位干部群眾意見(jiàn)，由黨委(黨組)集體討論決定，并報(bào)上級(jí)組織人事部門審核備案(來(lái)源：好范文 http://www.tmdps.cn/）。

(二)公布方案。方案確定后，應(yīng)將主要內(nèi)容包括競(jìng)爭(zhēng)的職位、參與競(jìng)爭(zhēng)人員的資格條件及競(jìng)爭(zhēng)方法程序等在本機(jī)關(guān)及所屬有關(guān)單位公布。

(三)公開(kāi)報(bào)名。一般采取個(gè)人自愿報(bào)名，也可采取群眾舉薦、組織推薦等方式報(bào)名。根據(jù)實(shí)際，可規(guī)定報(bào)具體職位，也可規(guī)定不報(bào)具體職位。填報(bào)志愿時(shí)，應(yīng)填寫(xiě)是否服從組織安排。在報(bào)名過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)允許報(bào)名人員查詢各職位報(bào)名情況，報(bào)名人員可在規(guī)定時(shí)間內(nèi)調(diào)整所報(bào)職位。達(dá)不到2人報(bào)名的，不能形成有效競(jìng)爭(zhēng)的職位，可不列入本次競(jìng)爭(zhēng)上崗的范圍，允許報(bào)考該職位人員改報(bào)其他職位。

(四)資格審查。按照競(jìng)爭(zhēng)上崗實(shí)施方案規(guī)定的條件，由用人單位干部(人事)部門對(duì)報(bào)名者進(jìn)行資格審查并公布結(jié)果。

(五)筆試。筆試主要測(cè)試競(jìng)爭(zhēng)者履行競(jìng)爭(zhēng)職位職責(zé)所必備的基本知識(shí)以及調(diào)研綜合、辦文辦事、文字表達(dá)等能力。筆試一般由本單位組織實(shí)施。有條件的地方，可由黨委組織部門和政府人事部門統(tǒng)一組織。筆試范圍為中組部頒發(fā)的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部公開(kāi)選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗考試大綱》所規(guī)定的考試范圍。

(六)面試。面試主要測(cè)試競(jìng)爭(zhēng)者履行競(jìng)爭(zhēng)職位職責(zé)所必備的基本素質(zhì)和能力。面試采取結(jié)構(gòu)化面試或演講答辯方式進(jìn)行。

采取結(jié)構(gòu)化面試的，面試由面試小組實(shí)施。面試小組由本單位領(lǐng)導(dǎo)、群眾代表、干部(人事)部門和相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)及專家組成，一般不得少于7人，其中外單位人員應(yīng)占一定比例。面試小組成員應(yīng)當(dāng)挑選公道正派、政策理論或?qū)I(yè)水平高、熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的人員擔(dān)任。面試小組成員要實(shí)行回避制度。面試前應(yīng)對(duì)面試小組成員進(jìn)行培訓(xùn)。

采取演講答辯方式組織面試的，競(jìng)爭(zhēng)者在一定范圍內(nèi)演講，介紹自己的工作經(jīng)歷、德才情況和做好競(jìng)爭(zhēng)

職位的工作打算，可就有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行答辯。

(七)民主測(cè)評(píng)或民主推薦。在一定范圍內(nèi)，對(duì)競(jìng)爭(zhēng)者的德才表現(xiàn)及其對(duì)競(jìng)爭(zhēng)職位的適應(yīng)程度進(jìn)行評(píng)價(jià)、推薦。一般在機(jī)關(guān)全體工作人員中進(jìn)行。單位工作人員在20人以下的，除本單位人員必須參加外，還應(yīng)邀請(qǐng)服務(wù)對(duì)象、相關(guān)單位代表參加。參加民主測(cè)評(píng)或民主推薦的人數(shù)必須達(dá)到應(yīng)參加人數(shù)的80％以上

。民主測(cè)評(píng)或民主推薦結(jié)果應(yīng)當(dāng)在一定范圍予以公布或通知本人。

民主測(cè)評(píng)要量化計(jì)分，滿分為100分，評(píng)價(jià)內(nèi)容包括德、能、勤、績(jī)、廉等五項(xiàng)，由參加測(cè)評(píng)人員無(wú)記名填寫(xiě)評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)，由干部(人事)部門匯總計(jì)算每位競(jìng)爭(zhēng)者的平均分?jǐn)?shù)，每位競(jìng)爭(zhēng)者的平均分?jǐn)?shù)即為競(jìng)爭(zhēng)者民主測(cè)評(píng)分?jǐn)?shù)。民主測(cè)評(píng)分?jǐn)?shù)低于60分的，不列為考察對(duì)象。

進(jìn)行民主推薦的，推薦票數(shù)未超過(guò)30％的，不列為考察對(duì)象。已組織了民主推薦的可不再開(kāi)展民主測(cè)評(píng)。

(八)考察。開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)上崗的單位，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，運(yùn)用合理的遴選方式確定考察對(duì)象。

一般可采取綜合遴選的方式。即競(jìng)爭(zhēng)者參加筆試、面試、民主測(cè)評(píng)或民主推薦全部環(huán)節(jié)的競(jìng)爭(zhēng)，擇優(yōu)確定考察對(duì)象，并公布名單和成績(jī)。

參加競(jìng)爭(zhēng)的人數(shù)較多時(shí)，也可采取逐輪遴選的方式確定考察對(duì)象。采用逐輪遴選方式，應(yīng)當(dāng)公布每個(gè)環(huán)節(jié)入圍者的名單及最低入圍成績(jī)。

通過(guò)綜合遴選或逐輪遴選方式確定考察對(duì)象，一般應(yīng)差額確定考察對(duì)象，由用人單位干部(人事)部門對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格考察。考察內(nèi)容包括考察對(duì)象的德、能、勤、績(jī)、廉情況和能否勝任所競(jìng)爭(zhēng)職位的工作，注重考察其工作實(shí)績(jī)和群眾公認(rèn)程度。

(九)討論決定。根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)者筆試、面試、民主測(cè)評(píng)或民主推薦結(jié)果和考察情況，黨委(黨組)集體討論決定，并報(bào)上級(jí)黨委組織部門審核備案同意后確定擬任人選。

決定擬任人選，應(yīng)當(dāng)尊重本人所報(bào)志愿。必要時(shí)，在聽(tīng)取本人意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，可由組織統(tǒng)一調(diào)劑。對(duì)沒(méi)有合適人選的職位，黨委(黨組)可決定暫時(shí)空缺。

對(duì)通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗任職的人員，需要進(jìn)行任職試用的，按用合理的遴選方式確定考察對(duì)象。

一般可采取綜合遴選的方式。即競(jìng)爭(zhēng)者參加筆試、面試、民主測(cè)評(píng)或民主推薦全部環(huán)節(jié)的競(jìng)爭(zhēng)，擇優(yōu)確定考察對(duì)象，并公布名單和成績(jī)。

參加競(jìng)爭(zhēng)的人數(shù)較多時(shí)，也可采取逐輪遴選的方式確定考察對(duì)象。采用逐輪遴選方式，應(yīng)當(dāng)公布每個(gè)環(huán)節(jié)入圍者的名單及最低入圍成績(jī)。

通過(guò)綜合遴選或逐輪遴選方式確定考察對(duì)象，一般應(yīng)差額確定考察對(duì)象，由用人單位干部(人事)部門對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格考察。考察內(nèi)容包括考察對(duì)象的德、能、勤、績(jī)、廉情況和能否勝任所競(jìng)爭(zhēng)職位的工作，注重考察其工作實(shí)績(jī)和群眾公認(rèn)程度。

(九)討論決定。根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)者筆試、面試、民主測(cè)評(píng)或民主推薦結(jié)果和考察情況，黨委(黨組)集體討論決定，并報(bào)上級(jí)黨委組織部門審核備案同意后確定擬任人選。

決定擬任人選，應(yīng)當(dāng)尊重本人所報(bào)志愿。必要時(shí)，在聽(tīng)取本人意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，可由組織統(tǒng)一調(diào)劑。對(duì)沒(méi)有合適人選的職位，黨委(黨組)可決定暫時(shí)空缺。

對(duì)通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗任職的人員，需要進(jìn)行任職試用的，按任職試用期的有關(guān)規(guī)定辦理。

(十)對(duì)外公示。對(duì)擬任人選要按照任前公示的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行公示。對(duì)公示中反映的問(wèn)題要及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。

五、組織與管理

(一)競(jìng)爭(zhēng)上崗實(shí)行部門負(fù)責(zé)制。競(jìng)爭(zhēng)上崗工作在黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)下，由干部(人事)部門組織實(shí)施。

(二)切實(shí)加強(qiáng)職位管理。各地、各單位必須按照“三定”規(guī)定設(shè)置職位，在核定的編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)限額內(nèi)開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)上崗工作，不得突破機(jī)構(gòu)規(guī)格設(shè)置職位，不得突破職數(shù)限額、放寬任職條件任命領(lǐng)導(dǎo)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

(三)做好落崗人員的思想政治工作和管理工作。對(duì)在參加競(jìng)爭(zhēng)上崗中落崗人員，應(yīng)區(qū)別不同情況妥善處理，做好思想政治工作。對(duì)工作表現(xiàn)不佳又無(wú)正當(dāng)理由不服從組織安排的，給予適當(dāng)?shù)慕M織處理或紀(jì)律處分。

(四)嚴(yán)肅紀(jì)律，保證質(zhì)量。競(jìng)爭(zhēng)上崗必須嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，并遵守下列紀(jì)律：

1．要確保競(jìng)爭(zhēng)上崗的公開(kāi)、公平、公正，尊重考試考察結(jié)果和民意，不準(zhǔn)事先內(nèi)定人選；

2．要嚴(yán)格執(zhí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗實(shí)施方案，不準(zhǔn)在實(shí)施過(guò)程中隨意更改；

3．有關(guān)人員要嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律，不準(zhǔn)泄露考試試題、考察情況、黨委(黨組)討論情況等；

4．面試小組成員要客觀公正，不準(zhǔn)在面試中打人情分、感情分；

5．參加考察的人員要公道正派，不準(zhǔn)在考察工作中夸大、隱瞞或歪曲事實(shí)真相；

6．參加競(jìng)爭(zhēng)的人員要正確對(duì)待競(jìng)爭(zhēng)，不準(zhǔn)在競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程中弄虛作假、通過(guò)請(qǐng)吃、娛樂(lè)、送禮、串聯(lián)進(jìn)行拉票等非組織活動(dòng)。

競(jìng)爭(zhēng)上崗工作必須接受本單位紀(jì)檢(監(jiān)察)部門全過(guò)程監(jiān)督和上級(jí)紀(jì)檢(監(jiān)察)機(jī)關(guān)、組織(人事)部門的檢查監(jiān)督。干部、群眾對(duì)競(jìng)爭(zhēng)上崗工作中的違紀(jì)行為，有權(quán)向黨組織或組織(人事)部門、紀(jì)檢(監(jiān)察)機(jī)關(guān)檢舉、申訴。受理部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定核實(shí)處理。對(duì)競(jìng)爭(zhēng)上崗中出現(xiàn)的違紀(jì)行為，要按照有關(guān)規(guī)定予以組織處理或者紀(jì)律處分。情節(jié)嚴(yán)重的，可宣布競(jìng)爭(zhēng)上崗結(jié)果無(wú)效，并追究有關(guān)人員的責(zé)任。

原來(lái)有關(guān)競(jìng)爭(zhēng)上崗的政策規(guī)定與本實(shí)施意見(jiàn)不一致的，以本實(shí)施意見(jiàn)為準(zhǔn)。

本實(shí)施意見(jiàn)自發(fā)布之日起施行。

第二篇：某市黨政機(jī)關(guān)工作人員競(jìng)爭(zhēng)上崗實(shí)施辦法

某市黨政機(jī)關(guān)工作人員競(jìng)爭(zhēng)上崗實(shí)施辦法

第一章 總 則

第一條為進(jìn)一步規(guī)范和完善黨政機(jī)關(guān)工作人員競(jìng)爭(zhēng)上崗工作，推進(jìn)干部工作的科學(xué)化、民主化、制度化，促使優(yōu)秀人才脫穎而出，根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》和《黨政機(jī)關(guān)競(jìng)爭(zhēng)上崗暫行規(guī)定》精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法主要適用于全市黨政群、人大、政協(xié)、法院、檢察院機(jī)關(guān)副科級(jí)以下職位工作人員的選配定崗。

上述機(jī)關(guān)遇有下列情況，一般應(yīng)實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗：

（一）機(jī)構(gòu)調(diào)整、重組、按規(guī)定進(jìn)行輪崗或現(xiàn)有工作人員超出編制職數(shù)限額，需要進(jìn)行人員調(diào)整或分流的；

（二）新設(shè)立機(jī)構(gòu)或職位出現(xiàn)空缺的；

（三）其它需要實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗的。

涉及黨和國(guó)家重要機(jī)密的，按照法律、法規(guī)不宜公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)的職位，不列入競(jìng)爭(zhēng)上崗的范圍。

第三條競(jìng)爭(zhēng)上崗原則上在機(jī)關(guān)內(nèi)部實(shí)施。對(duì)少數(shù)專業(yè)性強(qiáng)，本機(jī)關(guān)有編制但無(wú)合適人選的職位，經(jīng)組織人事部門批準(zhǔn)，可面向本系統(tǒng)或跨部門組織競(jìng)爭(zhēng)選拔。

第四條 競(jìng)爭(zhēng)上崗工作必須堅(jiān)持《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定的原則，堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正，堅(jiān)持考試與考察相結(jié)合，堅(jiān)持個(gè)人意愿與組織安排相結(jié)合。

第五條 競(jìng)爭(zhēng)上崗必須在核定的編制和職數(shù)限額內(nèi)進(jìn)行。

第六條競(jìng)爭(zhēng)上崗一般應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)下列程序：

(一)制定并公布實(shí)施方案；

(二)報(bào)名與資格審查；

(三)筆試、面試；

(四)民主測(cè)評(píng)、組織考察；

(五)黨委（黨組）討論決定；

(六)辦理任職手續(xù)。

第七條黨政機(jī)關(guān)工作人員競(jìng)爭(zhēng)上崗工作在本單位黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施。

第二章 制定方案、報(bào)名與資格審查

第八條競(jìng)爭(zhēng)上崗應(yīng)制定實(shí)施方案。實(shí)施方案內(nèi)容包括：競(jìng)爭(zhēng)上崗的指導(dǎo)思想和必須遵循的基本原則；競(jìng)爭(zhēng)的職位及參與競(jìng)爭(zhēng)的范圍、對(duì)象和條件；競(jìng)爭(zhēng)上崗的方法步驟和時(shí)間安排；競(jìng)爭(zhēng)上崗的組織領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)律要求等。

實(shí)施方案應(yīng)當(dāng)征求本單位干部群眾的意見(jiàn)，由黨委(黨組)討論后報(bào)組織人事部門審查同意后組織實(shí)施。

第九條 實(shí)施方案確定后，應(yīng)將主要內(nèi)容在本機(jī)關(guān)及所屬有關(guān)單位公布。

第十條 參加競(jìng)爭(zhēng)上崗人員的基本條件和資格應(yīng)符合《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》規(guī)定的基本條件，具有國(guó)家公務(wù)員和黨群機(jī)關(guān)工作人員身份，同時(shí)應(yīng)符合下列資格條件：

（一）現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)好，在近三年考核中評(píng)定為稱職以上等次。

（二）一般應(yīng)具有大專以上學(xué)歷；

（三）參加競(jìng)爭(zhēng)上崗的機(jī)關(guān)工作人員的最高年齡界限由各單位根據(jù)本單位干部隊(duì)伍的實(shí)際情況作出規(guī)定；

（四）參加上一級(jí)職位競(jìng)爭(zhēng)，一般應(yīng)為下一級(jí)職位工作2年以上者；

（五）對(duì)在同一崗位工作滿10年的，特別是管理人、財(cái)、物和證、照發(fā)放，資金、項(xiàng)目審批等崗位的中層干部，原則上不得競(jìng)爭(zhēng)原職位；

（六）身體健康，能堅(jiān)持正常工作；

（七）符合任職回避規(guī)定；

（八）具備競(jìng)爭(zhēng)職位規(guī)定的其他資格條件。

第十一條 報(bào)名參加競(jìng)爭(zhēng)上崗的人員，自愿填報(bào)競(jìng)爭(zhēng)職位，每人可申報(bào)1－2個(gè)職位（在實(shí)行全員競(jìng)爭(zhēng)上崗時(shí)，為了形成有效競(jìng)爭(zhēng)，可要求申報(bào)兩個(gè)職位），既可申報(bào)正職，也可申報(bào)副職，競(jìng)爭(zhēng)正職(來(lái)源：好范文 http://www.tmdps.cn/）落選，允許參加副職職位競(jìng)爭(zhēng)。

在報(bào)名過(guò)程中，應(yīng)允許報(bào)名人員查詢各職位報(bào)名情況，報(bào)名人員可在規(guī)定時(shí)間內(nèi)調(diào)整所報(bào)職位。根據(jù)報(bào)名情況，單位黨委（黨組）可根據(jù)工作需要，做工作引導(dǎo)報(bào)名人員對(duì)競(jìng)爭(zhēng)職位作適當(dāng)調(diào)整。

第十二條 資格審查以實(shí)施方案規(guī)定的任職資格條件為依據(jù)，由單位黨委（黨組）審定并公布結(jié)果，資格審查不合格者，不得參與競(jìng)爭(zhēng)。

第三章 筆試與面試

第十三條 競(jìng)爭(zhēng)上崗應(yīng)當(dāng)進(jìn)行筆試、面試并量化計(jì)分。筆試、面試依據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部公開(kāi)選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗考試大綱》命題。

第十四條 筆試主要測(cè)試競(jìng)爭(zhēng)者履行競(jìng)爭(zhēng)職位所必備的基本知識(shí)、調(diào)研綜合、辦文辦事、文字表達(dá)等能力。采取閉卷形式，百分制計(jì)分，成績(jī)張榜公布。

第十五條 面試主要測(cè)試競(jìng)爭(zhēng)者履行競(jìng)爭(zhēng)職位所必備的基本素質(zhì)和能力，一般采取演講答辯的方式進(jìn)行。演講的內(nèi)容包括自我介紹、對(duì)所競(jìng)爭(zhēng)職位開(kāi)展工作的思路及措施等；答辯采取抽簽答題或回答面試小組提問(wèn)的方式進(jìn)行。演講答辯按百分制計(jì)分，現(xiàn)

第三篇：關(guān)于黨政機(jī)關(guān)推行競(jìng)爭(zhēng)上崗的意見(jiàn)

關(guān)于黨政機(jī)關(guān)推行競(jìng)爭(zhēng)上崗的意見(jiàn)(中共中央組織部、人事部1998年7月23日印發(fā))近年來(lái)，許多地方和部門圍繞黨中央提出的建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的目標(biāo)，在運(yùn)用競(jìng)爭(zhēng)上崗的方式做好干部的選拔任用、職位輪換和人員分流等項(xiàng)工作方面，進(jìn)行了大量探索和實(shí)踐，取得了顯著成效。實(shí)踐證明，實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗是干部選拔任用方式的一項(xiàng)改革，是構(gòu)建干部競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制的重要組成部分，對(duì)于促進(jìn)機(jī)關(guān)干部能上能下、能進(jìn)能出和優(yōu)秀人才脫穎而出，克服選人用人方面的不正之風(fēng)，提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，具有積極作用。為進(jìn)一步推進(jìn)和規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)上崗，并配合機(jī)構(gòu)改革做好機(jī)關(guān)工作人員的選配定崗工作，現(xiàn)對(duì)黨政機(jī)關(guān)推行競(jìng)爭(zhēng)上崗提出如下意見(jiàn)：

一、指導(dǎo)思想

推行競(jìng)爭(zhēng)上崗，要以鄧小平理論和黨的十五大精神為指導(dǎo)，以《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》和《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》為依據(jù)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行干部隊(duì)伍革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化的方針，堅(jiān)持公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，在機(jī)關(guān)干部人事工作中引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，進(jìn)一步拓寬選人用人渠道，促使德才兼?zhèn)洹?shí)績(jī)突出、群眾擁護(hù)的優(yōu)秀人才脫穎而出，激勵(lì)機(jī)關(guān)工作人員愛(ài)崗敬業(yè)、恪盡職守、開(kāi)拓進(jìn)取、奮發(fā)向上，努力建設(shè)高素質(zhì)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍。

二、適用范圍

本意見(jiàn)適用于縣以上各級(jí)黨委、政府的工作部門和人大、政

協(xié)、紀(jì)委、法院、檢察院機(jī)關(guān)。

上述部門和機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)職位及非領(lǐng)導(dǎo)職位，遇有下列情況，可通過(guò)公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)確定人選：(一)職位出現(xiàn)人員空缺；(二)機(jī)構(gòu)調(diào)整、重組或現(xiàn)有人員超出職數(shù)限額，需要進(jìn)行人員調(diào)整或分流的；(三)按規(guī)定進(jìn)行職位輪換，有必要通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)確定有關(guān)職位人選的；(四)其他需要實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗的。

競(jìng)爭(zhēng)上崗原則上在機(jī)關(guān)內(nèi)部實(shí)施。對(duì)某些專業(yè)性較強(qiáng)，本機(jī)關(guān)無(wú)合適人選的職位，可面向本系統(tǒng)或有關(guān)部門以及社會(huì)公開(kāi)選拔。

涉及黨和國(guó)家重要機(jī)密的職位；法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)的職位，不列為競(jìng)爭(zhēng)上崗的范圍。

實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗的職位層次、數(shù)量以及具體范圍，按照干部管理權(quán)限，由黨委(黨組)及組織人事部門確定。

三、基本條件和資格

參加競(jìng)爭(zhēng)上崗人員，應(yīng)具備以下條件：

(一)機(jī)關(guān)內(nèi)部參加競(jìng)爭(zhēng)上崗的人員，應(yīng)具有國(guó)家公務(wù)員或機(jī)關(guān)工作者身份；企業(yè)、事業(yè)單位人員參加黨政機(jī)關(guān)競(jìng)爭(zhēng)上崗，應(yīng)符合調(diào)任條件；機(jī)關(guān)工作人員跨部門競(jìng)爭(zhēng)上崗，應(yīng)符合轉(zhuǎn)任條件。

(二)應(yīng)具備《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》和《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》規(guī)定的基本條件。通過(guò)公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)晉升職務(wù)者，原則上還應(yīng)具備黨和國(guó)家規(guī)定的職務(wù)晉升的資格條件。為鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)，促使優(yōu)秀人才脫穎而出，必要時(shí)可適當(dāng)放寬參加競(jìng)爭(zhēng)上崗的資格條件。德才表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī)特別突出的，可越一級(jí)參加公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)。

(三)具備競(jìng)爭(zhēng)職位規(guī)定的其他任職資格條件。

四、程序和方法

實(shí)施競(jìng)爭(zhēng)上崗，一般應(yīng)按照下列程序和方法進(jìn)行：

(一)公布職位。通過(guò)一定形式宣傳競(jìng)爭(zhēng)上崗的目的和意義，公布競(jìng)爭(zhēng)職位、任職條件以及競(jìng)爭(zhēng)上崗的程序、辦法等事項(xiàng)。

(二)公開(kāi)報(bào)名。一般由符合競(jìng)爭(zhēng)上崗條件的人員個(gè)人報(bào)名，也可采取個(gè)人報(bào)名、群眾舉薦、組織推薦相結(jié)合的辦法報(bào)名。

(三)資格審查。按照干部管理權(quán)限，依據(jù)競(jìng)爭(zhēng)上崗的條件，由組織人事部門對(duì)報(bào)名者進(jìn)行資格審查。

(四)考試。組織資格審查合格者進(jìn)行考試。考試的內(nèi)容主要是履行競(jìng)爭(zhēng)職位職責(zé)所必備的基本知識(shí)和能力。

(五)演講答辯。考試成績(jī)合格者，在一定范圍內(nèi)進(jìn)行演講，介紹自己工作經(jīng)歷、德才情況和做好競(jìng)爭(zhēng)職位工作的設(shè)想，就有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行答辯。

(六)民主測(cè)評(píng)。應(yīng)在一定范圍內(nèi)對(duì)考試成績(jī)合格者進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。得不到多數(shù)人擁護(hù)的，不能選拔任用。

(七)組織考察。根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)人員考試和演講答辯成績(jī)以及民主測(cè)評(píng)結(jié)果，按考察對(duì)象人數(shù)多于擬任職務(wù)人數(shù)的原則，擇優(yōu)確定考察對(duì)象并進(jìn)行考察。考察內(nèi)容包括干部的德、能、勤、績(jī)。

(八)決定任命。按照干部管理權(quán)限，由黨委(黨組)集體討論

決定干部的任用。其中需報(bào)上級(jí)備案、審批的干部，按有關(guān)規(guī)定辦理。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

按照干部管理權(quán)限，在黨委(黨組)的領(lǐng)導(dǎo)下，由組織人事部門組織實(shí)施。

各級(jí)黨委和政府要高度重視此項(xiàng)改革，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合各自的實(shí)際情況，在黨政機(jī)關(guān)積極推行競(jìng)爭(zhēng)上崗。目前尚未開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)上崗的，要通過(guò)試點(diǎn)，有計(jì)劃、有步驟地加以實(shí)施；已經(jīng)開(kāi)始實(shí)施的，要進(jìn)一步擴(kuò)大競(jìng)爭(zhēng)上崗的范圍。尤其是在機(jī)構(gòu)改革中，要運(yùn)用競(jìng)爭(zhēng)上崗的方式做好機(jī)關(guān)工作人員的選配定崗工作。各級(jí)組織人事部門要積極組織、支持和具體指導(dǎo)各地、各部門實(shí)施競(jìng)爭(zhēng)上崗，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中遇到的問(wèn)題，使之逐步規(guī)范化、制度化。

推行競(jìng)爭(zhēng)上崗，要注重實(shí)效，保證質(zhì)量，力戒形式主義和簡(jiǎn)單化。要加強(qiáng)宣傳教育，引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部正確認(rèn)識(shí)競(jìng)爭(zhēng)上崗的目的和意義，鼓勵(lì)符合條件的干部特別是優(yōu)秀年輕干部積極參與競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)通過(guò)公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)上崗的人員，要放手使用，加強(qiáng)管理；對(duì)競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)現(xiàn)的德才素質(zhì)較好，因職數(shù)限制等原因未能上崗的人員，可作為后備人選積極加以培養(yǎng)；對(duì)不能繼續(xù)擔(dān)任原領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的落崗人員，區(qū)別不同情況另行分配適當(dāng)工作，并注意做好思想工作。各級(jí)組織人事部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各部門競(jìng)爭(zhēng)上崗的監(jiān)督，嚴(yán)明干部人事工作紀(jì)律，堅(jiān)決防止和糾正各種與《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選

拔任用工作暫行條例》、《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》精神不相一致的行為，確保競(jìng)爭(zhēng)上崗健康、順利進(jìn)行。對(duì)競(jìng)爭(zhēng)上崗中出現(xiàn)的違紀(jì)行為，要按照《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《關(guān)于對(duì)違反〈黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例〉行為的處理規(guī)定》等有關(guān)法律和規(guī)定給予嚴(yán)肅處理。

工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體機(jī)關(guān)和事業(yè)單位實(shí)施競(jìng)爭(zhēng)上崗，可參照本意見(jiàn)執(zhí)行。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機(jī)關(guān)實(shí)施競(jìng)爭(zhēng)上崗，由各地結(jié)合實(shí)際情況，參照本意見(jiàn)制定具體實(shí)施辦法。

第四篇：中組部、人事部關(guān)于黨政機(jī)關(guān)推行競(jìng)爭(zhēng)上崗的意見(jiàn)

中組部 人事部關(guān)于印發(fā)

《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)推行競(jìng)爭(zhēng)上崗的意見(jiàn)》的通知

（組通字〔1998〕33號(hào)）

現(xiàn)將《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)推行競(jìng)爭(zhēng)上崗的意見(jiàn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合各地、各部門的實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

黨政機(jī)關(guān)推行競(jìng)爭(zhēng)上崗，是在鄧小平理論和黨的十五大精神指導(dǎo)下，適應(yīng)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要，對(duì)機(jī)關(guān)干部人事制度的一項(xiàng)重要改革，有利于形成富有生機(jī)與活力的用人機(jī)制，推動(dòng)干部能上能下、能進(jìn)能出，促使優(yōu)秀人才脫穎而出，克服選人用人方面的不正之風(fēng)，提高機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。各地、各部門要在總結(jié)近年來(lái)推行競(jìng)爭(zhēng)上崗經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大競(jìng)爭(zhēng)上崗的力度，特別是在機(jī)構(gòu)改革過(guò)程中，要積極運(yùn)用競(jìng)爭(zhēng)上崗的方式，做好機(jī)關(guān)工作人員的選配定崗工作，推動(dòng)機(jī)構(gòu)改革順利進(jìn)行。

1998年7月23日

關(guān)于黨政機(jī)關(guān)推行競(jìng)爭(zhēng)上崗的意見(jiàn)

近年來(lái)，許多地方和部門圍繞黨中央提出的建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的目標(biāo)，在運(yùn)用競(jìng)爭(zhēng)上崗的方式做好干部的選拔任用、職位輪換和人員分流等項(xiàng)工作方面，進(jìn)行了大量探索和實(shí)踐，取得了顯著成效。實(shí)踐證明，實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗是干部選拔任用方式的一項(xiàng)改革，是構(gòu)建干部競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制的重要組成部分，對(duì)于促進(jìn)機(jī)關(guān)干部能上能下、能進(jìn)能出和優(yōu)秀人才脫穎而出，克服選人用人方面的不正之風(fēng)，提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，具有積極作用。為進(jìn)一步推進(jìn)和規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)上崗，并配合機(jī)構(gòu)改革做好機(jī)關(guān)工作人員的選配定崗工作，現(xiàn)對(duì)黨政機(jī)關(guān)推行競(jìng)爭(zhēng)上崗提出如下意見(jiàn)：

一、指導(dǎo)思想

推行競(jìng)爭(zhēng)上崗，要以鄧小平理論和黨的十五大精神為指導(dǎo)，以《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》和《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》為依據(jù)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行干部隊(duì)伍革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化的方針，堅(jiān)持公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，在機(jī)關(guān)干部人事工作中引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，進(jìn)一步拓寬選人用人渠道，促進(jìn)德才兼?zhèn)洹?shí)績(jī)突出、群眾擁護(hù)的優(yōu)秀人才脫穎而出，激勵(lì)機(jī)關(guān)工作人員愛(ài)崗敬業(yè)、恪盡職守、開(kāi)拓進(jìn)取、奮發(fā)向上，努力建設(shè)高素質(zhì)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍。

二、適用范圍

本意見(jiàn)適用于縣以上各級(jí)黨委、政府的工作部門和人大、政協(xié)、紀(jì)委、法院、檢察院機(jī)關(guān)。

上述部門和機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)職位及非領(lǐng)導(dǎo)職位，遇有下列情況，可通過(guò)公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)確定人選：

（一）職位出現(xiàn)人員空缺；

（二）機(jī)構(gòu)調(diào)整、重組或現(xiàn)有人員超出職數(shù)限額，需要進(jìn)行人員調(diào)整或分流的；

（三）按規(guī)定進(jìn)行職位輪換，有必要通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)確定有關(guān)職位人選的；

（四）其他需要實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗的。

競(jìng)爭(zhēng)上崗原則上在機(jī)關(guān)內(nèi)部實(shí)施。對(duì)某些專業(yè)性較強(qiáng)，本機(jī)關(guān)無(wú)合適人選的職位，可面向本系統(tǒng)或有關(guān)部門以及社會(huì)公開(kāi)選拔。

涉及黨和國(guó)家重要機(jī)密的職位；法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)的職位，不列為競(jìng)爭(zhēng)上崗的范圍。

實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗的職位層次、數(shù)量以及具體范圍，按照干部管理權(quán)限，由黨委（黨組）及組織人事部門確定。

三、基本條件和資格

參加競(jìng)爭(zhēng)上崗人員，應(yīng)具備以下條件：

（一）機(jī)關(guān)內(nèi)部參加競(jìng)爭(zhēng)上崗的人員，應(yīng)具有國(guó)家公務(wù)員或機(jī)關(guān)工作者身份；企業(yè)、事業(yè)單位人員參加黨政機(jī)關(guān)競(jìng)爭(zhēng)上崗，應(yīng)符合調(diào)任條件；機(jī)關(guān)工作人員跨部門競(jìng)爭(zhēng)上崗，應(yīng)符合轉(zhuǎn)任條件。

（二）應(yīng)具備《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》和《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》規(guī)定的基本條件。

通過(guò)公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)晉升職務(wù)者，原則上還應(yīng)具備黨和國(guó)家規(guī)定的職務(wù)晉升的資格條件。為鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)，促使優(yōu)秀人才脫穎而出，必要時(shí)可適當(dāng)放寬參加競(jìng)爭(zhēng)上崗的資格條件。德才表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī)特別突出的，可越一級(jí)參加公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)。

（三）具備競(jìng)爭(zhēng)職位規(guī)定的其他任職資格條件。

四、程序和方法

實(shí)施競(jìng)爭(zhēng)上崗，一般應(yīng)按照下列程序和方法進(jìn)行：

（一）公布職位。通過(guò)一定形式宣傳競(jìng)爭(zhēng)上崗的目的和意義，公布競(jìng)爭(zhēng)職位、任職條件以及競(jìng)爭(zhēng)上崗的程序、辦法等事項(xiàng)。

（二）公開(kāi)報(bào)名。一般由符合競(jìng)爭(zhēng)上崗條件的人員個(gè)人報(bào)名，也可采取個(gè)人報(bào)名、群眾舉薦、組織推薦相結(jié)合的辦法報(bào)名。

（三）資格審查。按照干部管理權(quán)限，依據(jù)競(jìng)爭(zhēng)上崗的條件，由組織人事部門對(duì)報(bào)名者進(jìn)行資格審查。

（四）考試。組織資格審查合格者進(jìn)行考試。考試的內(nèi)容主要是履行競(jìng)爭(zhēng)職位職責(zé)所必備的基本知識(shí)和能力。

（五）演講答辯。考試成績(jī)合格者，在一定范圍內(nèi)進(jìn)行演講，介紹自己工作經(jīng)歷、德才情況和做好競(jìng)爭(zhēng)職位工作的設(shè)想，就有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行答辯。

（六）民主測(cè)評(píng)。應(yīng)在一定范圍內(nèi)對(duì)考試成績(jī)合格者進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。得不到多數(shù)人擁護(hù)的，不能選拔任用。

（七）組織考察。根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)人員考試和演講答辯成績(jī)以及民主測(cè)評(píng)結(jié)果，按考察對(duì)象人數(shù)多于擬任職務(wù)人數(shù)的原則，擇優(yōu)確定考察對(duì)象并進(jìn)行考察。考察內(nèi)容包括干部的德、能、勤、績(jī)。

（八）決定任命。按照干部管理權(quán)限，由黨委（黨組）集體討論決定干部的任用。其中需報(bào)上級(jí)備案、審批的干部，按有關(guān)規(guī)定辦理。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

按照干部管理權(quán)限，在黨委（黨組）的領(lǐng)導(dǎo)下，由組織人事部門組織實(shí)施。

各級(jí)黨委和政府要高度重視此項(xiàng)改革，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合各自的實(shí)際情況，在黨政機(jī)關(guān)積極推行競(jìng)爭(zhēng)上崗。目前尚未開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)上崗的，要通過(guò)試點(diǎn)，有計(jì)劃、有步驟地加以實(shí)施；已經(jīng)開(kāi)始實(shí)施的，要進(jìn)一步擴(kuò)大競(jìng)爭(zhēng)上崗的范圍。尤其是在機(jī)構(gòu)改革中，要運(yùn)用競(jìng)爭(zhēng)上崗的方式做好機(jī)關(guān)工作人員的選配定崗工作。各級(jí)組織人事部門要積極組織、支持和具體指導(dǎo)各地、各部門實(shí)施競(jìng)爭(zhēng)上崗，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中遇到的問(wèn)題，使之逐步規(guī)范化、制度化。

推行競(jìng)爭(zhēng)上崗，要注重實(shí)效，保證質(zhì)量，力戒形式主義和簡(jiǎn)單化。要加強(qiáng)宣傳教育，引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部正確認(rèn)識(shí)競(jìng)爭(zhēng)上崗的目的和意義，鼓勵(lì)符合條件的干部特別是優(yōu)秀年輕干部積極參與競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)通過(guò)公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)上崗的人員，要放手使用，加強(qiáng)管理；對(duì)競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)現(xiàn)的德才素質(zhì)較好，因職數(shù)限制等原因未能上崗的人員，可作為后備人選積極加以培養(yǎng)；對(duì)不能繼續(xù)擔(dān)任原領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的落崗人員，區(qū)別不同情況另行分配適當(dāng)工作，并注意做好思想工作。

各級(jí)組織人事部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各部門競(jìng)爭(zhēng)上崗的監(jiān)督，嚴(yán)明干部人事工作紀(jì)律，堅(jiān)決防止和糾正各種與《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》、《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》精神不相一致的行為，確保競(jìng)爭(zhēng)上崗健康、順利進(jìn)行。對(duì)競(jìng)爭(zhēng)上崗中出現(xiàn)的違紀(jì)行為，要按照《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《關(guān)于對(duì)違反＜黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例＞行為的處理規(guī)定》等有關(guān)法律和規(guī)定給予嚴(yán)肅處理。

工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體機(jī)關(guān)和事業(yè)單位實(shí)施競(jìng)爭(zhēng)上崗，可參

照本意見(jiàn)執(zhí)行。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）機(jī)關(guān)實(shí)施競(jìng)爭(zhēng)上崗，由各地結(jié)合實(shí)際情況，參照本意見(jiàn)制定具體實(shí)施辦法。

第五篇：某市國(guó)家公務(wù)員競(jìng)爭(zhēng)上崗實(shí)施意見(jiàn)

某市國(guó)家公務(wù)員競(jìng)爭(zhēng)上崗實(shí)施意見(jiàn)

根據(jù)中央組織部、國(guó)家人事部《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)推行競(jìng)爭(zhēng)上崗的意見(jiàn)》和《河北省國(guó)家公務(wù)員（機(jī)關(guān)工作人員）競(jìng)爭(zhēng)上崗暫行辦法》，結(jié)合我市實(shí)際，為進(jìn)一步規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)上崗并使之便于操作，有效地發(fā)揮競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制在人才資源配置中的調(diào)節(jié)作用，促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出，提高國(guó)家公務(wù)員（機(jī)關(guān)工作人員）隊(duì)伍整體素質(zhì)，現(xiàn)就**市國(guó)家公務(wù)員（機(jī)關(guān)工作人員）實(shí)施競(jìng)爭(zhēng)上崗工作提出如下意見(jiàn)：

一、指導(dǎo)思想

實(shí)施競(jìng)爭(zhēng)上崗，要以鄧小平理論和黨的十五大精神為指導(dǎo)，以《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》和《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》為依據(jù)，認(rèn)真貫徹干部革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化的方針，堅(jiān)持黨管干部、德才兼?zhèn)洹⑷罕姽J(rèn)、注重實(shí)績(jī)和公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，把競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引入組織人事工作之中，進(jìn)一步拓寬選人用人的渠道，盡快建立國(guó)家公務(wù)員（機(jī)關(guān)工作人員）能上能下、能進(jìn)能出的新機(jī)制，促使國(guó)家公務(wù)員（機(jī)關(guān)工作人員）樹(shù)立競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，愛(ài)崗敬業(yè)、恪盡職守、開(kāi)拓進(jìn)取、奮發(fā)向上，努力建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。

二、適用范圍

本意見(jiàn)適用于各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)、參照管理機(jī)關(guān)以及國(guó)家審判、檢察機(jī)關(guān)。

上述機(jī)關(guān)和部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)職位及非領(lǐng)導(dǎo)職位，遇有下列情況，可通過(guò)公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)確定人選：

（一）職位出現(xiàn)人員空缺；

（二）機(jī)構(gòu)調(diào)整、重組或現(xiàn)有人員超出職數(shù)限額，需要進(jìn)行人員調(diào)整或分流的；

（三）按規(guī)定進(jìn)行職位輪換，有必要通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)確定有關(guān)職位人選的；

（四）其他需要實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗的。

市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦事處）級(jí)機(jī)關(guān)競(jìng)爭(zhēng)上崗的職位分為處級(jí)、科級(jí)、股級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職位；根據(jù)工作需要，也可在調(diào)研員、助理調(diào)研員、主任科員、副主任科員、科員等非領(lǐng)導(dǎo)職位上實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗。

競(jìng)爭(zhēng)上崗原則上在機(jī)關(guān)內(nèi)部實(shí)施。對(duì)某些專業(yè)性較強(qiáng)，本機(jī)關(guān)無(wú)合適人選或無(wú)法形成競(jìng)爭(zhēng)的職位，可面向本系統(tǒng)有關(guān)部門以及社會(huì)公開(kāi)選拔符合競(jìng)爭(zhēng)條件和任職資格的人選。

涉及國(guó)家安全和黨的重要機(jī)密的職位，因所需任職條件特殊形不成競(jìng)爭(zhēng)的職位，法律、法規(guī)規(guī)定或任免機(jī)關(guān)認(rèn)為不宜公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)的職位，不列為競(jìng)爭(zhēng)上崗的范圍。

實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗的職位層次、數(shù)量以及具體范圍，由任免機(jī)關(guān)根據(jù)管理權(quán)限確定。

三、基本條件和資格

參加競(jìng)爭(zhēng)上崗的國(guó)家公務(wù)員（機(jī)關(guān)工作人員）應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）國(guó)家行政機(jī)關(guān)內(nèi)部參加競(jìng)爭(zhēng)上崗的人員，應(yīng)具有國(guó)家公務(wù)員身份；參照管理機(jī)關(guān)內(nèi)部參加競(jìng)爭(zhēng)上崗的人員，應(yīng)具有機(jī)關(guān)工作者身份；企業(yè)、事業(yè)單位人員參加國(guó)家行政機(jī)關(guān)或參照管理機(jī)關(guān)競(jìng)爭(zhēng)上崗，應(yīng)符合調(diào)任條件；機(jī)關(guān)工作人員跨部門競(jìng)爭(zhēng)上崗，應(yīng)符合轉(zhuǎn)任條件。

（二）參加競(jìng)爭(zhēng)上崗人員必須掌握鄧小平理論，堅(jiān)持黨的基本路線和各項(xiàng)方針、政策；有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感，努力為人民服務(wù)，工作(來(lái)源：好范文 http://www.tmdps.cn/）實(shí)績(jī)突出；廉潔奉公，遵紀(jì)守法，作風(fēng)正派，團(tuán)結(jié)共事。

競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)職位的人員，還必須具有勝任領(lǐng)導(dǎo)工作的理論政策水平、組織領(lǐng)導(dǎo)能力和競(jìng)爭(zhēng)職位所需要的文化專業(yè)知識(shí)。

（三）參加競(jìng)爭(zhēng)上崗的人員還應(yīng)具備下列條件：

1、在近兩年考核中定為優(yōu)秀或近三年考核中定為稱職以上；

2、參加競(jìng)爭(zhēng)晉升股級(jí)、科級(jí)、處級(jí)正職領(lǐng)導(dǎo)職位，應(yīng)分別任同級(jí)副職兩年以上；參加競(jìng)爭(zhēng)晉升股級(jí)、科級(jí)、處級(jí)副職領(lǐng)導(dǎo)職位和副主任科員、主任科員，應(yīng)分別任下一級(jí)職務(wù)三年以上；參加競(jìng)爭(zhēng)晉升助理調(diào)研員、調(diào)研員職位，應(yīng)分別任下一級(jí)職務(wù)四年以上；由非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)競(jìng)爭(zhēng)同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，不受上述任職年限的限制；

3、參加競(jìng)爭(zhēng)股級(jí)、科級(jí)、副主任科員、主任科員職位，應(yīng)具有高中、中專以上文化程度；參加競(jìng)爭(zhēng)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職位、助理調(diào)研員和調(diào)研員等非領(lǐng)導(dǎo)職位，應(yīng)具有大專以上文化程度。

4、身體健康能堅(jiān)持正常工作；

5、符合任職回避規(guī)定；

6、具備競(jìng)爭(zhēng)職位規(guī)定的其他任職資格條件。

為鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)，促使優(yōu)秀人才脫穎而出，必要時(shí)可適當(dāng)放寬參加競(jìng)爭(zhēng)上崗的資格條件。德才表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī)特別突出的，可越一級(jí)參加公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)。

四、程序和方法

實(shí)施競(jìng)爭(zhēng)上崗一般應(yīng)按下列程序和方法進(jìn)行：

（一）申報(bào)方案。實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗的單位負(fù)責(zé)制定具體實(shí)施

方案，內(nèi)容包括競(jìng)爭(zhēng)職位、競(jìng)爭(zhēng)范圍、任職條件、資格審查、考試、述職答辯、組織考察、任免等環(huán)節(jié)及有關(guān)規(guī)定要求，報(bào)同級(jí)組織人事部門核準(zhǔn)實(shí)施。

（二）公布職位。在確定的范圍內(nèi)，公布競(jìng)爭(zhēng)職位和任職資格條件及競(jìng)爭(zhēng)上崗的程序、辦法等事項(xiàng)。

（三）公開(kāi)報(bào)名。可采取本人自薦、群眾舉薦和組織推薦相結(jié)合等方法報(bào)名。

報(bào)名競(jìng)爭(zhēng)同一職位的人數(shù)一般不得少于3人。

（四）資格審查。按照干部管理權(quán)限，依據(jù)競(jìng)爭(zhēng)上崗的條件，由任免機(jī)關(guān)對(duì)報(bào)名者進(jìn)行資格審查。

（五）考試。組織資格審查合格者進(jìn)行考試，檢驗(yàn)競(jìng)爭(zhēng)上崗人員所具備的履行競(jìng)爭(zhēng)職責(zé)的基本知識(shí)和能力。

考試分為公共基礎(chǔ)知識(shí)考試、專業(yè)知識(shí)考試和職業(yè)能力測(cè)試。

公共基礎(chǔ)知識(shí)考試主要包括：馬克思主義基本原理，鄧小平理論，法律、法規(guī)基礎(chǔ)知識(shí)和寫(xiě)作知識(shí)等。考試形式采取筆試，試題從《**市競(jìng)爭(zhēng)上崗公共基礎(chǔ)知識(shí)試題庫(kù)》中隨機(jī)抽取；專業(yè)知識(shí)考試按競(jìng)爭(zhēng)職位由本系統(tǒng)或部門按性質(zhì)分類命題，考試形式可采取筆試、實(shí)際操作等。

公共基礎(chǔ)知識(shí)、專業(yè)知識(shí)考試的組織實(shí)施。本部門任免權(quán)限范圍內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)上崗，考試由本單位組織；跨部門和擬調(diào)任人員的競(jìng)爭(zhēng)上崗，考試由同級(jí)組織人事部門協(xié)調(diào)組織。

職業(yè)能力測(cè)試，主要是考察競(jìng)爭(zhēng)者適應(yīng)職位要求的能力。市直機(jī)關(guān)參加競(jìng)爭(zhēng)上崗領(lǐng)導(dǎo)職位和擬調(diào)任競(jìng)爭(zhēng)上崗人員可經(jīng)市人才測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)能力測(cè)試（其他部門或單位可參照?qǐng)?zhí)行）。

（六）述職答辯。考試成績(jī)合格者，在一定范圍內(nèi)進(jìn)行述職答辯。

述職內(nèi)容主要包括本人基本情況，在現(xiàn)職崗位上主要的工作實(shí)績(jī)以及對(duì)競(jìng)爭(zhēng)職位的工作思路、任職目標(biāo)等。

答辯采取現(xiàn)場(chǎng)抽簽或現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)等方式進(jìn)行，內(nèi)容應(yīng)為與擬任職位有關(guān)的情景模擬。主要測(cè)試競(jìng)爭(zhēng)者分析問(wèn)題、解決問(wèn)題以及履行擬任職位職責(zé)的實(shí)際工作能力等。

競(jìng)爭(zhēng)答辯時(shí)，須成立答辯評(píng)委會(huì)。評(píng)委會(huì)要具有廣泛性和代表性，由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家和群眾代表組成，人數(shù)一般為9——11人（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)可酌減）。群眾代表由民主推選產(chǎn)生，人數(shù)不少于評(píng)委會(huì)總?cè)藬?shù)的三分之一。

答辯評(píng)委會(huì)委員根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)者在答辯過(guò)程中的表現(xiàn)，對(duì)其素質(zhì)和能力進(jìn)行客觀公正的評(píng)判，量化打分。總和各評(píng)委對(duì)同一競(jìng)爭(zhēng)者的打分，作為競(jìng)爭(zhēng)者的答辯成績(jī)。答辯成績(jī)達(dá)不到滿分的60％時(shí)，視為答辯不合格，應(yīng)取消其繼續(xù)競(jìng)爭(zhēng)資格（部分非領(lǐng)導(dǎo)職位可視情況而定）

（七）組織考察。按照考察對(duì)象人數(shù)多于擬任職位人數(shù)的原則，根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)者考試和述職答辯的成績(jī)由同級(jí)組織人事部門擇優(yōu)確定考察對(duì)象并進(jìn)行考察。

考察的內(nèi)容包括德、能、勤、績(jī)。

考察組成員要本著對(duì)事業(yè)、對(duì)同志負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)肅認(rèn)真地履行職責(zé)。通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、進(jìn)行民主評(píng)議等形式，對(duì)被考察對(duì)象作出實(shí)事求是地評(píng)價(jià)并以書(shū)面材料上報(bào)。

被考察者凡得不到考察范圍內(nèi)75％以上同志擁護(hù)的不能選拔任用。

（八）決定任命。根據(jù)考察情況，由競(jìng)爭(zhēng)上崗單位領(lǐng)導(dǎo)集體研究提出任用人選。按照干部管理權(quán)限，由任免機(jī)關(guān)予以任命（或備案試用），并分別報(bào)同級(jí)組織人事部門備案。

越級(jí)或放寬任職資格條件競(jìng)爭(zhēng)晉升職位的國(guó)家公務(wù)員（機(jī)關(guān)工作人員），一般應(yīng)有一年的試用期。試用期間用人單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)競(jìng)爭(zhēng)上崗人員進(jìn)行考察和任職培訓(xùn)。試用期滿考察合格的，由任免機(jī)關(guān)予以任命；不合格的，取消其上崗資格，按管理權(quán)限根據(jù)本人德才條件另行安排工作。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）搞好教育，提高認(rèn)識(shí)。在國(guó)家行政機(jī)關(guān)和參照管理機(jī)關(guān)實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗，是推進(jìn)干部制度改革、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的一件大事。各有關(guān)部門要通過(guò)多種形式加強(qiáng)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)上崗內(nèi)容的宣傳教育，引導(dǎo)國(guó)家公務(wù)員（機(jī)關(guān)工作人員）特別是領(lǐng)導(dǎo)干部正確認(rèn)識(shí)競(jìng)爭(zhēng)上崗的目的和意義，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)改革意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，打消各種思想顧慮，積極響應(yīng)、參與和支持改革。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，穩(wěn)妥實(shí)施。各級(jí)黨委、政府要高度重視這項(xiàng)改革，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，列入重要議事日程，根據(jù)各自實(shí)際，作出統(tǒng)一部署，積極穩(wěn)妥地開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)上崗；各單位實(shí)施競(jìng)爭(zhēng)上崗時(shí)，須按照干部管理權(quán)限，在黨委（黨組）的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，設(shè)立由部門主要負(fù)責(zé)人、本部門人事及有關(guān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人等組成的非常設(shè)性競(jìng)爭(zhēng)上崗領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)競(jìng)爭(zhēng)上崗工作；各級(jí)組織人事部門要積極組織、支持和具體指導(dǎo)本地、本部門實(shí)施競(jìng)爭(zhēng)上崗，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中遇到的問(wèn)題，使之逐步經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化。對(duì)通過(guò)公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)上崗的人員，要放手使用，加強(qiáng)管理；對(duì)競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)現(xiàn)的德才素質(zhì)較好，因職數(shù)限制等原因未能任用的人員，可作為后備人選積極加以培養(yǎng)；對(duì)不能繼續(xù)擔(dān)任原職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的落選人員，區(qū)別不同情況另行安排適當(dāng)工作，并注意做好思想工作，力戒形式主義和簡(jiǎn)單化，注重實(shí)效。

（三）嚴(yán)肅紀(jì)律，確保質(zhì)量。各級(jí)組織人事部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)上崗的監(jiān)督，嚴(yán)明干部人事工作紀(jì)律，堅(jiān)決防止和糾正各種違反《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》和《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》的行為，為競(jìng)爭(zhēng)上崗創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。對(duì)競(jìng)爭(zhēng)上崗中出現(xiàn)的各種違紀(jì)行為，要按有關(guān)法律和法規(guī)，給予嚴(yán)肅處理。參加競(jìng)爭(zhēng)的人員走門子、拉選票等搞小動(dòng)作的，要嚴(yán)肅批評(píng)教育，問(wèn)題嚴(yán)重的要堅(jiān)決取消其參加競(jìng)爭(zhēng)的資格，并作出公開(kāi)處理。確保競(jìng)爭(zhēng)上崗健康、順利進(jìn)行。

六、其他有關(guān)問(wèn)題

1、本意見(jiàn)未盡事宜，按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》、《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》以及《國(guó)家公務(wù)員職務(wù)升降暫行規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定辦理。

2、非國(guó)家行政機(jī)關(guān)、非參照管理機(jī)關(guān)以及事業(yè)單位實(shí)施競(jìng)爭(zhēng)上崗，可參照本意見(jiàn)執(zhí)行。