第一篇：杭州市外經貿局機關干部競爭上崗方案

杭州市外經貿局機關干部競爭上崗方案

為進一步優化干部隊伍結構，加強局機關干部的隊伍建設，更好地促進外經貿事業發展，根據中共中央《黨政領導干部選拔任用工作條例》、國務院關于《國家公務員暫行條例》、《國家公務員職務升降暫行規定》和杭州市委組織部關于市直機關中層干部競爭上崗的規定和要求，特制定如下實施意見。

一、指導思想

以黨的十七大精神為指導，全面落實科學發展觀，積極推進干部人事制度改革，優化干部隊伍結構，合理配置人才資源，建立具有生機和活力、有利于優秀人才脫穎而出的用人機制，建設一支政治堅定、業務精通、作風優良、廉潔奉公的外經貿干部隊伍，不斷適應外向型經濟的發展。

二、基本原則

1、堅持《黨政領導干部選拔任用工作條例》規定的原則；

2、堅持黨管干部和民主集中制的原則；

3、堅持公開、平等、競爭、擇優原則；

4、堅持群眾公認、注重實績原則；

5、堅持考試與考核相結合的原則；

6、競爭上崗必須在核定的編制限額和崗位設置數額內進行。

三、競爭上崗職位

根據本局實際，本次競爭上崗的職位以推出職級職位數，不定具體處室為主，推出職數如下：

1、處長2名，副處長 4--5名（包括國際投資促進中心）。經過民主推薦、筆試、演講、面試(答辯)、民主測評、考察等程序競爭上崗。

2、調研員2--5名，副調研員若干名。經過民主推薦、演講、民主測評、考察等程序競爭上崗。

3、團工委副書記一名。經過民主推薦、筆試、演講、面試(答辯)民主測評、考察等程序晉升一級。

局黨委將根據干部隊伍建設的實際，結合干部交流和競

1爭情況，研究確定任用意見，決定任職崗位。

四、任職條件和資格

根據中共中央《黨政領導干部選拔任用工作條例》、國務院關于《國家公務員暫行條例》、《國家公務員職務升降暫行規定》和杭州市委組織部關于市直機關中層干部競爭上崗的規定的基本條件。

1、堅決貫徹執行黨的路線、方針、政策，有強烈的革命事業心和政治責任感，能堅持原則，具有較強的組織、協調、管理能力和較高的業務水平。

2、參加競爭上崗人員，應具備大專以上文化程度，身體健康。

3、競爭正處領導職位的，應是現任副處級領導職務且任職兩年以上，或現任正處級非領導職務，年齡男50周歲（1958年5月31日以后出生），女47周歲（1961年5月31日以后出生）以下。

4、競爭副處領導職位的，應是現任正科級職務且任職三年以上，或現任副處級以上非領導職務，年齡男48周歲（1960年5月31日以后出生），女45周歲（1963年5月31日以后出生）以下。

5、競爭調研員、副調研員職務，應分別任下一級職務四年以上，男年滿59歲，女滿54歲優先。

6、參加團工委副書記競爭人員，應是年齡在28周歲（1980年5月31日以后出生）以下的黨、團員。

7、特別優秀(近二年考核均優秀或五年內連續三年考核優秀和三年內曾被評為市級以上“十佳公務員、勞動模范、優秀黨員”)的年輕干部或者工作特別需要的，經黨委研究，市委組織部和市人事局同意，可以破格。

8、競爭處級領導崗位，原則上要有在下一級兩個以上職位的經歷。

9、局機關下派重點工程、農村指導員、外派招商等掛職一年以上的人員優先。

五、程序和方法

1、制定并公布實施方案。制定《杭州市外經貿局局機關干部競爭上崗方案》，征求意見并經局黨委決定后，召開

局機關在編人員動員會，明確競爭上崗的目的意義和方法，公布競爭職位、任職條件、報名時間、演講等有關要求。

2、報名。報名以個人自薦為主。報名參加競爭者須填寫《競爭上崗報名表》，并表明是否服從組織安排，符合條件的每人可報一個職位，報名人數與推出職位數的比例不足2：1的，將按2：1要求減少推出職數。

3、資格審查。報名截止后，依據競爭上崗條件，對報名者進行資格審查，對通過資格審查人員張榜公布，并通知符合條件的報名者參加筆試、演講等。

4、筆試：采取閉卷限時的方法進行，筆試的內容依據《黨政領導干部公開選拔和競爭上崗考試大綱》主要檢測競爭者寫作水平和思辯能力，時事政治等，筆試時間120分鐘，筆試量化計分后按30%計算。

5、民主測評。召開演講會，演講的主要內容：競爭本人的基本情況，對競爭職位所履行職責的認識、競爭的優勢與不足；近年的工作情況和體會；上崗后的工作思路等，演講控制在10分鐘內，演講結束后，對競爭者進行民主測評，民主測評內容包括德、能、勤、績、廉五個面的內容，以無記名投票的方式進行民主測評，參加民主測評的人數要達到應參加人數的80%以上。民主測評量化計分后按40%計算。

6、面試。面試小組由局領導及相關部門的領導及專家組成。由主考官李玲局長負責提問。面試主要測試其對職位所需要的分析、解決問題的能力和語言表達能力。評委根據競爭者在面試答辯中的綜合表現情況進行評分。面試答辯時間為15分鐘。面試計分后按30%計算。

7、組織考察。根據筆試、面試和測評等情況，從高分到低分按1：2的比例，確定考察對象，進行考察預告，組織考察。

8、黨委討論決定。局黨委根據考試、民主測評、推薦和考察的綜合情況，集體討論決定擬任職人選并任前公示。

9、辦理任命手續。局黨委研究決定后，按照干部管理權限，報有關部門審批、備案后，按有關規定辦理任命手續，對本次競爭上崗中屬提拔晉升中層領導干部實行試用期，試用期一年。

六、組織領導

為保證競爭上崗工作的順利進行，成立競爭上崗領導小組，李玲書記為組長，徐鳳娟副書記為副組長，由局黨委成員和人事處有關人員為組員。領導小組下設辦公室，徐鳳娟副書記為辦公室主任，李長青同志為副主任。

七、具體要求

實行競爭上崗是加強干部隊伍建設的重要舉措，要高度重視，嚴肅認真，各方配合，切實做好。

1、認真組織實施。開展競爭上崗工作在局黨委的統一領導下進行，堅持原則，嚴格標準和程序，真正把德才兼備、群眾公認的同志選拔上來。

2、積極參與。鼓勵符合條件的同志積極參與、踴躍報名，以實際行動接受組織挑選。

3、嚴肅紀律。在競爭上崗的過程中，不得營私舞弊，不得違反操作程序，不得不服從組織決定，確保競爭上崗工作健康，順利進行。

第二篇：杭州市外經貿局辦公室編 2009年10月13日

DYNAMICS OF HANGZHOU’S FOREIGN TRADE&ECONOMIC COOPERATION

第105期

杭州市外經貿局辦公室編 2009年10月13日

目 錄

【本期視點】

● 我局外資項目服務工作組赴淳安、建德、桐廬三地開展調研 ● 新加坡駐上?？傤I事館商務領事拜訪我局

【區縣信息】

● 江干區積極有為努力做好地塊招商工作 ● 江干區強化推進駐滬招商引資工作

【本期視點】

堅定信心，緊盯完成全年目標任務不放松

——局外資項目服務工作組赴淳安、建德、桐廬三地開展調研

為認真貫徹落實佟桂莉副市長9月25日在全市招商引資專題例會上的指示精神，進一步強化對招商引資是“生命線工程、一把手工程、一號工程”的認識，堅定完成全年目標任務的信心。9月29日至30日，我局朱菁副局長帶領局外資項目服務工作組成員，赴淳安、建德、桐廬對三地的利用外資情況開展調研。

局工作組首先來到淳安縣,聽取了淳安縣外經貿局葉春暉局長對全縣利用外資情況的工作匯報。截止到9月底，淳安縣共新批項目8個，完成合同利用外資11917萬美元，完成目標任務的62.27%；實際利用外資4883萬美元，完成目標任務的54.25%（以上數據均含江東扶貧區恒得精工項目）。通過最近一次對全縣外商投資項目的摸底調研,預計淳安縣能夠完成全年利用外資目標任務。目前存大的主要問題是：在談項目少，缺少大項目支撐，外資項目比較單一，主平臺完成利用外資任務情況不理想。對下一步的工作打算，葉局長表示，將緊扣全年目標任務，進一步強化一月一督查，一季一會議制度，增強責任意識和緊迫感，對照全年目標任務進行逐項督查，及時、準確地了解在談項目在推進過程中存在的問題，對重點項目做到專負責，專人推進，確保項目的落地。此外，還將充分利用2009西博會投資合作周、秀水節經貿洽談會和臺灣、香港招商活動為依托，積極開展外資洽談和項目引進，為明年的外資工作打下良好的基礎。局工作組充分肯定了淳安縣的利用外資情況，對下一步工作提出了幾點建議：一是對近年來已批外資項目資金到位情況進行排摸，督促企業按時到資；二是做好企業的增資擴股工作，特別是房地產項目，要主動做好服務工作，積極協調解決存在的問題；三是加強市縣聯動，積極開展有特色的項目推薦活動；四是明年工作要早抓，利用好每一次招商活動，要主動出擊，捕促一批項目信息。淳安縣徐建中副縣長聽取了工作匯報。

局工作組在建德市認真聽取了建德市外經貿局何來信局長的工作匯報后，針對建德市近年來利用外資的情況進行了全面分析，充分肯定了建德在“以民引外”工作中取得的成績，并就如何利用外資工作提出要求。一是加大招商體制、機制的研究，充分調動有優勢資源單位招商引資積極性。主要通過建立考核、獎勵機制，變政府要求招商引資為主動引進外資，以實現引進外資主體、平臺的統一。二是發揮產業優勢，立足產業鏈招商目標，認真做好“以民引外、以外引外、以鏈引外”產業鏈招商基礎性工作。三是建立大項目推進機制，成立“大項目推進領導小組”，充分發揮重點資源主體的優勢。四是要抓好招商隊伍的建設。會議結束后，朱菁副局長就建德市目前利用外資情況及加大建德引進外資工作專題向建德市洪慶華市長進行了匯報。洪慶華市長立刻做出批示，要求建德市外經貿局對建德市重點招商資源和重點依托主體開展調研分析，就激勵機制提出工作方案，節后建德將召開外經貿工作專題會議，對此項工作進行專題討論部署。

桐廬縣外經貿局鐘一平局長就桐廬縣今年利用外資工作進行了匯報，上半年重點工作抓搭臺、抓推介，下半年抓數字、抓落實、抓項目，取得了一定成效。目前桐廬縣在深圳、上海、北京等地共外派了70多名招商人員，并多次組織小分隊赴蘇州、溫州、昆山等地上門招商，在項目推進中實施了一月一通報，一分析、一督查，通過對全縣所有外資項目（含增資項目）進行逐一排摸，根據項目洽談進度，倒排出項目推進時間表，重點加大對房地產項目、高檔酒店、大型商場三產服務業項目的推進力度。當局工作組得知桐廬一家房地產項目在外資并購推進過程中遇到一些問題時，立即全面、詳細地了解了項目的一些基本情況，并與縣外經貿負責項目報批工作人員一起研究對策，從項目的核準、評估、到經營范圍的確定，如何并購等等問題進行了溝通，協助幫助解決存在的問題。朱菁副局長充分肯定了桐廬縣外資工作的開展情況，認為桐廬縣的外資工作目標明確、分析準確、到位，措施有力。并提出要求：

1、對主要依托的重點要加快項目推進速度，重點項目落實到人，要倒排工作進度，確保目標項目的完成。

2、是要摸清家底，謀化明年，打好基礎，做好開門紅。對于外資并購項目，朱菁副局長表示，市外經貿局將提前介入，做好該項目的審批指導工作，做到依法快批。（投資促進處 閆肅）

新加坡駐上?？傤I事館商務領事拜訪我局

近日，新加坡駐上?？傤I事館商務領事兼新加坡國際企業發展局上海辦事處主任陳鴻正一行二人拜訪我局。朱菁副局長率局國際投資促進中心工作人員接待了新加坡客人，雙方就加大引進新加坡企業投資杭州及吸引新加坡企業參與2009西博會投資合作周等事項進行了磋商。

近年來，杭州與新加坡雙邊經貿往來日益頻繁。08年9月份杭州市領導率經貿代表團赴新加坡舉辦了一系列的招商活動；同月新加坡杭州中心設立；09年6月份，新加坡杭州科技園開園；9月份，新加坡中華總商會在杭舉辦“通商中國—中國商務環境（杭州）”學習考察活動；10月份，新加坡悅榕集團投資的杭州西溪濕地悅榕莊酒店即將開幕；此外，新加坡的IT軟件等服務外包企業也多次來杭考察。陳鴻正先生首先介紹了新加坡—浙江理事會新方理事長、新加坡總理公署部長兼財政部和交通部第二部長陳惠華女士10月下旬率商務代表團訪問浙江的計劃，并希望在此期間訪問杭州并與杭州市政府及企業界實現高層經貿交流。朱菁副局長表示杭州與新加坡一直有著非常密切的友好往來和經貿合作關系，非常歡迎陳惠華部長一行來杭訪問。此次代表團來訪恰逢“西博會投資合作周”，我局將精心安排新加坡代表團在杭州的活動，并把此次杭、新兩地的經貿交流活動納入本屆“合作周”的總體范疇。陳鴻正主任對此表示感謝，并表示愿意介紹更多有意向來杭州投資興業的新加坡企業及投資項目參加“合作周”的相關活動，爭取使此次杭、新經貿交流活動取得實質性成果。

朱菁副局長還介紹了定于明年1月舉行的“杭州—新加坡招商周”活動的策劃及籌備情況，陳鴻正表示對此次活動新方也將一如既往地給予支持。（局國際投資促進中心 孫芳冠）

【區縣信息】

江干區積極有為努力做好地塊招商工作

今年以來，江干區集中力量推進地塊招商工作，取得明顯成效。截止目前，江干區已成功出讓地塊16宗735.19畝，總成交金額105.64億元。其中商業、公建用地4宗49.49畝，4.13億元；住宅用地12宗685.70畝，101.51億元。今年還將計劃出讓地塊5宗361.53畝。

江干區今年地塊招商工作的主要特點如下：一是出讓面積大，成交金額高。今年江干區已出讓地塊735.19畝，總成交金額105.64億元,分別是08年全年的234.89%和220.22%。二是樓面價屢創新高。今年江干區地塊參拍單位踴躍，土地價格不斷攀高，九堡區塊樓面價已突破7000元每平方米，筧橋區塊樓面價已突破10000元每平方米，凱旋路區塊樓面價更是達到了20000元每平方米。三是品牌開發商拿地多。江干區推出地塊區位優、潛力大，吸引了濱江、綠城、華潤、保利、萬科、朗詩等眾多品牌開發商前來報名，其中濱江、萬科都成功拿地。四是成功引進外資開發商。雖然目前國內土地市場火爆，內地大鱷競爭激烈，但江干區工作措施到位，為外商強化服務，增強了信心，成功促成一家外資企業前來拿地。

下一步江干區將緊緊圍繞招商重點，從三個方面繼續做好地塊招商工作。一是加快推地進展。緊盯規劃需要調整的地塊，加快報批文件進展和前期報批手續，爭取盡早將今年計劃出讓地塊推出。二是做好土地供儲準備。積極做好明年土地出讓計劃，為明年的土地出讓工作打好基礎。三是主動出擊，對接客商。加強宣傳，積極走訪有意向和潛在的客商，爭取更多的外資品牌開發商前來參與開發。（江干區招商局供稿）

江干區強化推進駐滬招商引資工作

一是強化聯絡機制。加強與市駐滬辦事處及市國際投資促進中心等市駐外機構和對外部門的聯系，爭取將江干區客戶信息資源庫做到最大化并積極組織赴滬開展敲門招商活動。二是強化招商平臺。加強與高力國際、艾麗絲文化傳播有限公司等商會、知名中介機構的聯系，發揮招商平臺作用。加強與在滬世界500強企業的聯系，搜集最新信息，及時參與跟進。三是強化招商手段。不斷創新招商方式方法，開展好俱樂部、聚會、酒會等企業活動招商，與各區、縣（市）開展互補招商；發動全區優勢力量，與責任單位及有關部門聯合招商；積極開展網絡招商，充分挖掘信息來源，提高招商效率，力爭打開一個全新的局面。截至目前，已對接了太古地產等30余家國際知名企業；成功邀請和記黃埔等8家外商來杭考察洽談；推進了誼隆集團等3個項目的順利進展。（江干區招商局 翁慧媛）

本期送：市四套班子領導，省商務貿廳

市委辦、市人大辦、市府辦、市政協辦、組織部、統戰部、市委政研室、市府政研室、市考評辦，市發改委、經委、旅委、建委、農辦、規劃、國土、工商、環保、財政、園文局、工商聯，各國家級、省級開發區管委會，區、縣（市）委、政府主要領導和外經貿局

第三篇：杭州市外經貿局辦公室編 2010年1月13日

DYNAMICS OF HANGZHOU’S FOREIGN TRADE&ECONOMIC COOPERATION

第2期

杭州市外經貿局辦公室編 2010年1月13日

目 錄

【本期視點】

● 扎實開展“七個一”專項活動 深化外經貿企業服務 ● 我市八家園區被認定為首批浙江省國際服務外包示范園區

【區縣信息】

● 建德市每年安排150萬元扶持服務外包產業

【本期視點】

扎實開展“七個一”專項活動

深化外經貿企業服務

自去年5月份以來，我局認真落實市委的決策部署，按照全市領導干部服務企業“七個一”專項行動要求，結合本局實際，開展了具有外經貿特色的“再訪一批外經貿企業，建立一批領導聯系點，破解一批企業難題，推廣一批企業典型，完成一批重點調研課題，建立一批服務企業平臺，引進一批優質外資項目”的局領導干部服務企業“七個一”專項行動，取得了明顯的成效。到去年底，局領導帶隊共走訪服務了30家多家企業（含市里下達的5家領導干部服務聯系點企業）；按照“1+1”方法，共確定了10家領導干部服務企業聯系點并定期走訪；幫助企業解決各類問題92個；總結了24個外經貿企業和單位應對國際金融危機的典型事跡，精編了《杭州外經貿企業應對國際金融危機30招》在杭州日報上連載，并匯編成《杭州外經貿應對國際金融危機典型與招術選編》冊子贈送企業；組織開展了19個重點課題調研，形成了一批有質量的調研成果；基本建成了杭州外經貿“六大服務平臺”，初步形成了長效服務機制；新引進了一批外資大項目，2009年1—11月份，全市新引進總投資1000萬美元以上項目227個，新引進世界500強投資項目10個。

一、領導帶頭，行動迅速。2009年5月中旬，《全市領導干部服務企業“七個一”專項行動實施方案》下發后，我局班子立即進行了研究，確定了貫徹落實舉措。局“送暖辦”按照局班子要求，制定出臺了《杭州市外經貿局領導干部服務企業“七個一”專項活動方案》并付諸實施；及時建立了局服務外經貿企業小分隊并開展服務活動。小分隊由局班子全體成員和職能處室主要負責人組成，李玲局長親自擔任隊長，徐鳳娟副書記任副隊長，加強領導。局領導充分發揮示范帶頭作用，積極走訪聯系點企業和其它外經貿企業，幫助企業解決實際問題，謀劃發展思路。6月10日，李玲局長帶領局辦公室、綜合處、高新處、服貿處主要負責人等一行6人走訪了2家聯系點企業——普天東方通訊集團和杭州?？低曈邢薰?，向聯系點企業送上了裝有外經貿政策匯編等內容的“大禮包”，與企業負責人進行了座談，了解了企業面臨的困難，提出了解決問題的建議和希望企業加強國際化發展的要求，商定了今后的聯系方式；局班子成員徐鳳娟、林革、李強煜、朱菁等也先后帶著分管處室負責人走訪了各自的2家聯系點企業。

二、目標明確，責任落實。我局“七個一”專項行動堅持以科學發展觀為指導，認真貫徹落實市委、市政府的工作要求，以保持我市外經貿平穩健康發展為目標，以“穩企業、拓市場、強招商”為重點，積極打好外經貿干部執行力“提升戰”、外經貿經濟“保衛戰”和向企業送溫暖“持久戰”這“三大戰役”，發揮局領導班子成員的帶頭作用，深入開展服務活動，著力形成長效服務機制和高效工作機制。局專項行動充分發揮局“送暖辦”的組織協調職能，認真做好所收集問題的梳理與交辦；抓好上下溝通與聯系、數據信息的匯總與報送，協助領導開展工作督查，確保了行動有序推進。同時，充分發揮局服務外經貿企業小分隊的作用，把小分隊再分為服務小組，分別由一名局領導任組長，相關處室負責人為成員，重點開展企業走訪和服務。自專項行動開展以來，局領導分頭帶領各服務小組開展上門服務，向企業宣講形勢和政策，解答企業提出的問題，給企業鼓信心，出主意，受到企業的歡迎。

三、突出服務，力求創新。我局“七個一”專項行動堅持以服務企業為宗旨，認真落實市里的工作要求，緊密結合外經貿實際，力求在內容和形式上創新。一是在專項行動內容上，我局的“七個一”內容既與市里一脈相承，又體現外經貿特色。如把“完成一批重點調研課題”作為“七個一”的內容之一，圍繞杭州開放型經濟發展的重點、難點和熱點問題，選定了19個重點課題作為課題，局領導分別牽頭1個以上，以文件形式把任務落實到處室，建立起了局重點課題調研評獎制度。到年底，19個課題絕大多數已按時結題，形成了一批有質量的調研成果，提高了干部的調查研究和運用理論能力，增強了工作的前瞻性。再如，把“建立一批服務企業平臺”作為“七個一”內容之一，深入推進我局在“為千家外經貿企業送溫暖”活動中開展的構建外經貿六大服務平臺的工作，局“送暖辦”于年中和年底2次發文進行了督查，李玲局長多次分頭召開會議，研究推進服務企業六大平臺建設，完善提升服務功能。二是在服務企業的對象上，我局在確保落實市里下達的5家領導干部服務聯系點企業的基礎上，新增5家外經貿企業，作為5名班子成員和分管處室的服務企業聯系點和了解外經貿企業運行的監測點，建立起固定聯系人，進行定期走訪，使服務企業聯系點由5家增加到10家，并且繼續擴大聯系面，把重點外經貿企業列為走訪聯系對象，拓展了服務面。三是在小分隊組建上，我局把全體班子成員和業務處室主要負責人納入其中，并實行隊內分小組，分別由一名局領導任組長，加強了工作力度和協調能力，增強了服務能力。四是在服務企業的內容上，我局既注重收集并解決企業提出的各種問題和要求，如，?？狄曂暮Ｍ庠O點拓展市場問題、浙江兆豐機電擴大信用保險額度問題、博世電動工具的海關服務問題、東方通信要求參加高端培訓的問題等，共有92個問題得到了及時解決；又主動挖掘服務內涵，提高服務成效，如，積極挖掘和整理杭州外經貿系統應對國際金融危機的一批典型和招術，在杭報上連續刊載，并匯編成冊贈送企業，讓廣大企業分享經驗，提高應對能力。

四、注重結合，相互促進。我局“七個一”專項行動既注重與其它專項活動的結合，更注重與局業務工作的結合，達到了相互推動促進的良好效果。一是與局前期和同期開展的“為千家外經貿企業送溫暖”活動、學習實踐科學發展觀活動和后期開展的“服務基層、服務企業”的“雙服務”專項行動等有機結合，充分運用“送溫暖”活動組建的隊伍和工作機制，認真落實各項專項任務，實現了共同推進、提高成效的目的。二是與外經貿實際工作結合。圍繞服務外經貿企業謀發展的主題，把外貿拓市場保出口、招商引資大項目推進、服務企業六大平臺建設、外經貿重點課題調研等局重點工作納入“七個一”專項行動內容，使專項行動具體化、項目化，達到專項行動和外經貿業務工作相互促進。三是與干部隊伍建設結合。注重在專項活動中鍛煉、考察、激勵外經貿干部，采取壓擔子、交任務、評先進等方法，提高干部的執行力，并在服務企業中轉變職能，改進作風，提高效能，樹立隊伍形象。通過參加“七個一”專項行動，局機關廣大干部更加深入了解了企業，更周到地服務了企業，也更好地完成了局重點工作。（局綜合處 孫國利）

我市八家服務外包園區

被認定為首批浙江省國際服務外包示范園區

為加快推動浙江省國際服務外包產業發展，加大國際服務外包平臺建設。日前，根據《浙江省國際服務外包示范園區認定管理辦法（試行）》（浙商務科貿發[2009]51號）的規定，浙江省商務廳發文并公示，認定了全省26個園區為首批省級國際服務外包示范園區，并授予“浙江省國際服務外包示范園區”稱號。我市共有8個服務外包園區被認定為省級國際服務外包示范園區，占全省首批認定園區數的30.8%。

我市首批省級國際服務外包示范園區分別為：浙大網新軟件園、東忠科技園、杭州東部軟件園、杭州蕭山國際創業中心、杭州北部軟件園、新加坡杭州科技園、杭州錢江創新創業產業園和杭州東方通信城。均是經我市認定的市級國際服務外包示范園區。通過省、市兩級商務主管部門的認定，我市服務外包園區形成了省市級示范區共同發展的平臺體系，充分享受省級、市級優惠政策，促進我市服務外包園區發展，搭建精品園區平臺。（服務貿易處 馮怡暉）

【區縣信息】

建德市每年安排150萬元扶持服務外包產業

日前，該市出臺《關于促進建德市服務外包產業發展的扶持辦法》（試行），投入150萬元用于服務外包產業發展。對承接服務外包入庫企業一次性獎勵人民幣1萬元；對承接離岸服務外包企業出口進行獎勵。服務外包企業通過CMM/CMMI系列認證、人力資源成熟度模型PCMM、信息安全管理ISO27001/BS7799、IT服務管理ISO20000、服務提供商環境安全SAS70和其他各項認證的，根據認證費用實際發生額給予資助，資助金額原則上不超過認證費用的50%，最高不超過10萬元。（建德市）

本期送：市四套班子領導，省商務廳

市委辦、市人大辦、市府辦、市政協辦、組織部、統戰部、市委政研室、市府政研室、市考評辦，市發改委、經委、旅委、建委、農辦、規劃、國土、工商、環保、財政、園文局、工商聯，各國家級、省級開發區管委會，區、縣（市）委、政府主要領導和外經貿局

簽發：李玲 審核：王詩義 編輯：成剛

第四篇：杭州市外經貿局辦公室編 2009年10月10日

DYNAMICS OF HANGZHOU’S FOREIGN TRADE&ECONOMIC COOPERATION

第103期

杭州市外經貿局辦公室編 2009年10月10日

目 錄

【本期視點】

● 佟桂莉副市長會見美國生物技術產業協會代表團 ● 我市提前完成省商務廳下達的利用外資目標任務 ● 2009西博會投資合作周籌備工作全面開展 ● 杭州交易團召開第106屆廣交會行前領隊會議 ● 探索合作新思路 尋求共蠃謀發展

● 我市組團參加2009浙江出口商品(大阪)交易會

【區縣信息】

● 桐廬縣重大服務外包項目招商實現“零突破” ● 以自主知識產權優勢 走自主品牌出口之路

【本期視點】

佟桂莉副市長會見美國生物技術產業協會代表團

日前，由美國生物技術產業協會執行副總裁肖恩〃達拉先生、協會經濟政策理事、亞洲事務首席代表等人組成的代表團訪問了杭州。佟桂莉副市長會見了美國生物技術協會代表團一行，我局朱菁副局長等市政府相關部門領導陪同會見。

佟桂莉副市長首先對代表團的來訪表示歡迎，并回顧了四個月前我市與美國生物技術產業協會共同在美成功舉辦“杭州—美國生物醫藥產業高層對話會”的情況，她還介紹了杭州市生物醫藥產業的最新發展情況。佟副市長說，生物醫藥產業是杭州市重點扶持發展的高新技術產業，杭州市生物醫藥產業已形成產業優勢，杭州企業與跨國醫藥企業也有成功合作的基礎。美國生物技術產業協會是全球生物技術行業最大的產業協會，擁有1200多家會員企業。明年美國生物技術產業協會的中國年會將在上海舉行，這對我市生物醫藥產業是個很好的學習交流機會。希望在美國生物技術產業協會的帶動下，能吸引更多的國外會員企業來杭參觀考察，增進合作。

肖恩〃達拉對杭州市政府給予代表團的熱情接待表示衷心感謝，并表示，今后將進一步發揮協會的平臺作用，推進杭州與美國生物醫藥產業領域的交流與合作，爭取雙贏結果。

美國生物技術產業協會成立于1993年，目前是世界上最大的生物科技組織，其會員幾乎囊括了美國及至全球的知名生物技術企業。（局國際投資促進中心陳丁玲 郭瑋）

堅定信心，知難而進，克難制勝

——我市提前完成省商務廳下達的利用外資目標任務

今年以來，受國際金融危機持續影響等各種不利因素的制約，我市利用外資工作面臨著前所未有的困難和挑戰。下半年，利用外資形勢雖有所回暖，但持續影響尚存。對此，全市各級外經貿部門在市委、市政府的堅強領導下，充分認識到在現階段堅定信心、繼續擴大招商引資的重要性。各級外經貿部門齊心協力、迎難而上、積極作為，圍繞“五個突出”開展招商工作，進一步創新工作舉措，加大工作力度，努力克難攻堅，確保了我市在全省利用外資形勢低迷的情況下，仍能保持全省利用外資各項指標的首位度。截至9月30日，我市共完成實際到位外資25.1225億美元，引進世界500強項目6個，引進總投資1000萬美元以上項目159個，提前3個月完成省商務廳下達的利用外資目標任務。

下一步，我們要在市委、市政府的領導下，深入貫徹落實全市招商引資大會精神，進一步堅定信心，確保完成全市利用外資目標任務不動搖；進一步圍繞“五個突出”，加強招商引資，盤清地塊，狠抓地塊招商；進一步查找差距，明確責任，扎實推進在談項目，加大完成全年目標任務重點依托項目的協調、推進力度；進一步強化對考核目標完成情況的督查；進一步深入基層，加強服務，加強指導，加快項目審批進度，努力確保全市利用外資各項目標任務的完成。（外商投資促進處 楊莉）

精心組織 周密部署 務實推進

――2009西博會投資合作周籌備工作全面開展

近日，我局就西博會投資合作周籌備工作向佟桂莉副市長進行了專題匯報，佟桂莉副市長對我局各項前期籌備給予了充分肯定。根據佟桂莉副市長的工作布臵，我們將按照第十一屆西博會的總體安排，緊緊圍繞市委、市政府工作重點，充分利用西博會招商引資平臺，充分發揮投資合作周的導向和引領作用，按照“五個突出”招商引資工作的要求，本著“組織到位、任務到位、責任到位”的原則，緊鑼密鼓地組織開展各項工作。目前2009西博會投資合作周各項籌備已全面開展。

一、爭取支持，上下聯動。積極與商務部投資促進事務局聯

系，爭取支持。9月15日，我局專程拜訪了商務部投資促進事務局張迎新副局長，就加強合作，加大招商引資力度，共推投資合作周進行了深入研討，明確了投資合作周開幕式暨國際投資合作峰會方案，在諸多細節問題上基本達成共識。同時，赴各地進行調研，聽取各地關于合作周活動的工作匯報。要求各地高度重視投資合作周招商引資平臺，并根據自身區域特色和產業特點，積極開展有關活動。

二、精心謀劃，制訂方案。投資合作周活動將圍繞“轉危為機、互利共贏”的主題，緊扣“客商邀請、項目簽約、擴大宣傳、市區聯動、務求實效”的目標，舉辦城市推介、產業對接、地塊招商、以民引外、論壇交流五大板塊共計13場外資活動（含子活動），進一步深化與世界500強企業、行業領先企業以及知名機構的合作，推進一批在談項目，簽約一批重大項目，并發展新的客商群體。圍繞上述工作目標，我局精心謀劃并與市各有關部門進行了溝通和細致對接，制訂了《2009西博會投資合作周（外資部分）總體活動方案》。

三、細化分工，機制保障。投資合作周活動內容多、任務重，對此我局高度重視活動的機制保障。針對13項外資活動和子活動進行了細化分工，明確責任。一是專門成立“局西博會投資合作周工作辦公室”。由李玲局長任總負責人，朱菁副局長任綜合協調工作兼外資專項活動負責人，林革副局長任服務外包專項活動負責人。辦公室下設綜合聯絡協調組、招商活動專題組、服務外包專題組、外宣聯絡及后勤保障組、安全保衛組5個專業小組，分別由投資促進處、招商中心、服貿處、辦公室和財務處、人事處負責具體實施。各有關開發區、區、縣（市）外經貿部門由分管領導負責，專人籌備并形成合力互動。二是建立工作會議和進度督察機制。根據工作需要，走訪有關基層單位，視情召開各有關部門、各基層外經貿部門及局內籌備工作會議，有效協調并督察各項工作進展，充分保障各項籌備的順利進展。各項工作都要做到有目標、有任務、有專人、有督察。截至目前，已組織召開4次相關工作會議，對各項工作進展進行了有效協調和督促。

四、強化任務，明確重點。投資合作周活動將重點圍繞招商 引資“五個突出”工作目標，著眼于先進制造業和現代服務業世界500強和行業領先企業的招引，主題鮮明，目標明確，重點突出。主體活動由開幕式、國際投資合作峰會、項目簽約、多場次產業對接洽談和論壇活動組成。投資合作周期間，將邀請境外參會客商1500人參會，推出對外招商重點項目100個，完成10億美元合同外資簽約。

五、強化責任、狠抓落實。2009西博會投資合作周是我市招商引資主平臺和重要抓手，是在當前形勢下，進一步推進我市開放型經濟發展，助推杭州經濟社會跨越發展的重要舉措。瞄準世界500強和行業領先企業進行招引，對于積極推進國際產業對接與合作，提升我市利用外資水平，推進科學招商引領科學發展，具有十分重要的意義。為此要狠抓落實，確保活動的順利舉辦。一是進一步加大客商邀請力度。針對世界500強、知名跨國公司、行業領先企業、知名中介機構等客商群體展開重點邀請，同時積極對接信息，邀請新的客商群體前來參加各項活動。目前已有1000名左右知名客商代表報名參加投資合作周各項活動。二是確保簽約項目實現目標。今年以來，我市利用外資工作遇到前所未有的挑戰，本屆投資合作周的簽約組織工作也因此面臨一定困難。接下來，我局將進一步加大對簽約項目的推進力度，確保實現10億美元合同外資的簽約目標。三是突出重點，抓好各項基礎工作。會同各部門，全力籌備本屆投資合作周各項外資活動。投資合作周開幕式暨國際投資合作峰會等外資活動是合作周的重頭戲，為確?；顒拥靡皂樌M織和開展，取得實效，我局要進一步加強部門聯動，加強對各基層外經貿部門的指導，細化局內各專業小組的分工，落實參會客商，完善各項子活動方案，精心組織、周密實施。同時抓緊整理和編印招商資料，精心策劃和包裝項目；認真匯總、起草、編寫、翻譯和印刷活動資料，盡早準備，及時調整，確?；顒禹樌_展。四是加強宣傳，不斷提升杭州的國際影響力。廣泛利用電視、網絡、報紙、主流商業雜志等有效媒體手段，在投資合作周活動舉辦前開展專版宣傳工作，活動過程中及時進行信息發布和跟蹤報道，活動總結階段及時發布活動成果，持續提升杭州的國際影響力。五是進一步做好安全保障工作。根據市委、市政府關于安全保障工作的布署，進一步完善《2009年西博會投資合作周安全保衛工作實施方案》和《2009年投資合作周防控甲型H1N1流感應急方案》并會同市公安、交警、衛生防疫等有關部門認真組織實施，確保投資合作周順利圓滿，無任何安全責任事故。

為督察前一階段工作進展，做好實施階段各項工作，9月28日，我局專門召開了投資合作周籌備工作會議。會上，在聽取各專業小組的工作匯報后，朱菁副局長從加強溝通、加快進度；緊扣時間節點、細化方案；發現問題、及時解決三個方面進行了工作布臵。李玲局長在總結發言中首先肯定了各專業小組前階段的工作成果，隨后進一步提出了工作要求。她指出，時間緊迫，任務艱巨，各專業小組一是要進一步細化工作，排出各組工作時間表，狠抓關鍵工作，與各有關部門，各協辦單位及時聯系，落實細節。二是要責任到人，在活動實施、材料報送、對外宣傳等環節都要有專人具體負責。三是要協作協同，相互補臺，善于解決各類問題。四是要加強信息對接，加強對簽約項目的排摸和篩選，加強活動安全保障，加強活動成果統計和分析，認真做好總結，確保合作周圓滿成功。（外商投資促進處 楊莉）

杭州交易團召開第106屆廣交會行前領隊會議

9月29日，杭州交易團召開了第106屆廣交會行前領隊工作會，傳達了國家商務部、中國對外貿易中心關于辦好第106屆廣交會的有關精神和要求、通報了本屆廣交會前期籌展情況并部署了下階段的各項參展工作。各區、縣（市）外經貿局有關負責人、各參展企業領隊參加了會議。

會議首先通報了第106屆廣交會展位分配原則和情況。本屆廣交會杭州交易團以杭州市委十屆六次全體(擴大)會議精神為指導，按照科學發展觀的要求，以廣交會為載體，大力開拓國際市場，做好“保市場”、“保訂單”、“保企業”，努力保持我市外貿的穩定增長。一是按照“延續歷史、統籌兼顧”的原則對一般性展位進行分配，在對展位需求摸底和企業展位申報的基礎上以“二上二下”的程序進行。二是在優化參展商、展品結構等方面通過結合外貿企業開展的“雙百”、“三創”活動，建立了參展企業評價體系，全面提高我市組展、參展的整體水平。三是為解決我市重點出口企業參展的迫切需求，通過多種渠道積極爭取，調整、解決了一些突出的矛盾和問題，充分體現商務部提倡的廣交會要“體現中國最優秀企業、體現中國最優質產品”的要求。四是在籌展中充分發揮全市各級外經貿主管部門的作用，克服了籌展時間緊、工作量大等困難，做了大量細致的有效工作。目前各項籌展工作基本就緒，本屆廣交會杭州交易團共有展位1506個，與上屆基本保持持平，其中品牌展位244個，一般性展位為1263個，共有參展企業590家，參展代表近4000人。

會議指出，廣交會是我國對外貿易的重要窗口和平臺，其涉及面廣、信息量大、趨勢明顯、敏感性強，是擴大外貿發展的良好渠道和載體。由于本屆廣交會仍是在國際金融危機蔓延、世界經濟下行、中國外貿受到沖擊的背景下舉辦的，作為中國最重要的對外貿易平臺和中國外貿的風向標，本屆廣交會對于穩定對外貿易、應對金融危機、增進各界信心具有特殊而重要的意義，備受各界廣泛關注和矚目。當前對外貿易不確定因素很多，國內外經濟形勢錯綜復雜，全球經濟觸底回升非常緩慢。為努力降低國際金融危機的影響，促進我市外貿盡快回升，廣大外貿企業要按市里要求千方百計出絕招、搶訂單、拓市場、穩企業，以積極的姿態，爭取在第106屆廣交會上取得新成果。

會議要求：全市各外經貿主管部門及參展企業，要認真落實會議精神，扎實做好各項參展工作。

1、要加強領導，堅定信心。廣交會期間要在杭州市外經貿局黨委和杭州交易團臨時黨委的領導下，堅持把深入學習科學發展觀貫徹始終，使參展企業充分認識到搞好本屆廣交會的重要性，以高度的責任感、使命感，做好廣交會的各項工作。受金融危機影響，我市外貿增長速度下滑明顯，目前雖然呈現啟穩的跡象，但不確定因素依然存在，出口仍然面對巨大的挑戰，第106屆廣交會給我市外貿企業帶來了新的機遇，因此我們要高度重視這屆廣交會的組織參展工作，堅定信心，積極參展，爭取在第106屆廣交會上打出一場漂亮的攻堅戰、保衛戰。

2、要積極備展，努力成交。廣交會是我市外貿企業開拓國際市場的重要平臺，是企業推出新產品、展示新技術的重要舞臺，凡是擁有自主品牌、自主設計、專利技術的產品和創新產品的成交都會比較好。各參展企業要珍惜機遇，展前要認真準備商品，分析客戶市場，調整產品生產線，使產品更適合于市場的需求。展中要重視觀察、搜集、分析和研究廣交會上的交易形勢和動態變化，把握形勢、把握機遇、加強應變、擴大成交。一方面要調整預期的心態，做好充分的思想準備，更好適應市場的“新”需求；另一方面要以更高的熱情、態度積極參與，在廣交會上搶訂單、保訂單，爭取有所收獲。

3、要遵守紀律，注意衛生安全。本屆廣交會恰逢國慶六十周年節后，必須高度重視安全保衛工作，及時處理參展期間可能遇到的各種安全問題。要嚴格遵守大會和團部的各項規定，勿違規使用證件，所有參加人員都要加強人身、財產安全意識。同時要進一步做好衛生防疫工作，加強甲型H1N1流感的防御，采取各項衛生防疫措施，切實保障全體參展人員的身體健康和生命安全。團部工作人員要統一思想、提高認識、團結協作、明確分工、各司其職，樹立良好形象，越是在困難的形勢下越是要為企業提供更加優質的服務，圓滿完成廣交會的各項工作任務。（外貿處 熊燕）

探索合作新思路 尋求共贏謀發展

——朱菁副局長赴京拜訪商務部投資促進事務局

近日，我局朱菁副局長赴北京拜訪商務部投資促進事務局張迎新副局長及國內聯絡部楊依杭主任，就在金融危機背景下，商務部投資促進事務局與杭州在吸引外資方面建立長期合作及合作舉辦2009西博會投資合作周期間相關事宜進行交流與探討，雙方討論熱烈，并就許多重大事項達成共識。

商務部投資促進事務局是商務部直屬機構和投資政策執行機構，在依托政府龐大網絡資源的基礎上，致力于構建全方位、多層次的投資促進服務體系，提供系統、高效、快捷的投資促進服務，是國內外政府、機構和企業之間相互溝通的紐帶和橋梁。張迎新副局長對杭州市的發展給予了高度評價，同時也結合杭州市的實際情況提出了許多指導性的意見，明確表示商務部投資促進事務局愿意在吸引外資方面與杭州建立緊密聯系，認為本次雙方合作的2009國際投資峰會是一個良好起點，雙方將以此為契機，尋求更多的合作，建立長期合作的伙伴關系。在合作舉辦2009國際投資峰會期間，商務部投資促進事務局將協助邀請商務部外資主管司（局）的部分領導參會，并以商務部名義組織邀請國際組織代表、有關國家使領館和政府駐華商務機構、知名跨國公司、金融投資機構等各方代表與杭州企業進行對接，為跨國公司投資杭州，為推進“民外合壁”提升杭州民營企業發展水平，搭建平臺。

朱菁副局長對張迎新副局長的大力支持表示感謝，她說，杭州市外經貿局特別重視和商務部投資促進事務局的合作。希望能夠通過資源的合理整合，結合雙方資源互補的優勢，共同推動杭州市的投資促進工作。

同日，朱菁副局長在北京與托馬斯國際文化傳媒有限公司鄧學飛總經理進行了洽談并介紹了我市的基本情況及招商重點與產業優勢，提出明年我市城市推廣宣傳和境內外招商活動的初步設想，希望加強與托馬斯等國際傳媒公司合作，提升杭州專業化宣傳招商水平。

鄧學飛總經理表達了與我局在開展境內外投資促進活動方面加強合作的愿望并介紹說：Thomas出版公司一八九八年成立于美國紐約，一個多世紀以來，致力于為全球工業企業的決策人提供技術信息、采購信息和管理信息。在北美、西歐、巴西、日本、印度擁有大量當地主流出版物，全球超過300萬的優秀工業企業決策人使用和信賴Thomas的服務，堪稱出版物傳媒全球第一，在全球制造業中具有重大的影響力。在過去的7年中，為中國的大量工業企業，包括中石化長城潤滑油、正泰集團等企業提供海外市場推廣服務。Thomas（北京）國際文化傳媒有限公司，借助海內外巨大的工業企業管理者數據和成功的市場推廣活動經驗。Thomas愿意幫助杭州推進工業產業招商，擴大杭州在國際、國內的產業地位和影響力。

洽談過程中，雙方就如何借助于托馬斯公司龐大的信息體系以及在制造業中的影響，推廣杭州城市進行了探討。鄧學飛總經理認為杭州是一個非常有特色的城市，民營經濟又非常發達，非常有興趣與杭州市政府合作，近期Thomas將以杭州未來產業發展導向為依據，為杭州從城市推廣、投資信息收集、合作促進、跟蹤服務等方面做好城市推廣、投資促進方案。（市國際投資促進中心 郭彩霞）

我市組團參加2009浙江出口商品(大阪)交易會

2009浙江出口商品(大阪)交易會（簡稱“大阪展”）于9月14日－17日在日本大阪舉行。作為今年我市實施“十百千萬億工程”，開拓外貿市場的重要舉措，杭州交易團在大會組委會的統一領導下，通過全體參展企業共同努力，安全圓滿地完成了參展各項任務。

一、展會概況

由于第一屆大阪展的成功舉辦，本屆交易會主辦方升級為商務部和浙江省人民政府，舉辦面積和參加企業數都大大超過去年，已逐漸成為我省重點培育的境外國際展會的亮點。本次大阪展引起了日方的高度重視，日本經濟產業省、外務省、日本貿易振興機構、大阪府、大阪市、大阪商工會議所、日中經濟貿易中心等機構均對此次展會給予了大力支持。

本次展會總面積為6729平方米，共有265家浙江企業參展，368個展位，展區分為紡織服裝展區與日用消費品、裝飾禮品兩個專業展區，主要參展產品涉及面料、服裝、床上用品、日用消費品、禮品、飾品、家具、戶外庭院用品等。在為期四天的展覽時間里，到會的日本專業買家超過5004人次。

大阪展杭州交易團共有36家企業參展，展位52個，其中紡織服裝展位29個，日用消費品展位23個，企業參展人員86人，累計實際成交199.65萬美元，意向成交1332.4萬美元，接待專業買家1278人次，在全省各參展團中名列第一，得到省廳的好評。

二、主要特點

大阪展杭州交易團按照“形象好、安全好、成效好”的總體要求，努力從招展、組團、參展等方面做好各項工作，圓滿完成了出展任務。

1、領導重視，充分準備。今年以來，我市外貿遭遇嚴峻的困難和挑戰，外貿出口進入了“寒冬期”，一些出口企業經營困難，面臨很大的生存壓力。2009大阪展作為政府幫助企業度過難關的一個有效載體，是今年我市重點扶持的境外展之一，市外經貿局和各區、縣（市）外經貿局領導高度重視，在招展方面，通過上門推介、媒體宣傳等多種方式，加大推介力度，精心組織我市出口企業參展，確保了招展任務的順利完成。

2、專業組團，做好服務。作為本次杭州交易團的組團合作單位，我局與市貿促會通過全面合作，明確分工，做好團組服務。一是充分動員，積極組展，嚴格程序，確保參展人員、參展展品、參展資金等各項環節順利完成；二是召開參展人員行前會，發放工作手冊，對人員安全保密、展品知識產權等工作提出要求，為順利參展打好基礎；三是根據企業代表要求合理安排行程，為企業參展和市場考察提供便利，努力做到參展企業代表滿意；四是做好防控甲型H1N1流感工作方案和國外各種應急預案，落實責任人，確保參展人員安全回國。

3、精心組織，實現“三好”。一是形象好。嚴格按照大會組委會的要求進行統一布展，充分展示了杭州參展企業的整體形象；二是安全好。加強團組的安全、紀律和團隊意識，采取有效防范措施，確保人員全部安全返回，沒有發生一起安全保衛責任事故；三是成效好。杭州交易團累計成交1332.4萬美元，接待專業買家1278人次，洽談成交形勢喜人。

4、成效明顯，信心倍增。據調查，我市參展企業反映展會效果出人意料，感觸最深有四點。一是到會專業客戶多。如杭州天元旺旺寵物用品有限公司自主設計開發的寵物系列產品吸引了眾多客商眼球，展臺上客戶絡繹不絕，累計接待148批次專業客戶，其中新客戶占60％以上，成為展會的一大亮點；二是參展產品針對性強。如杭州僑資紙業有限公司針對日本社會老齡化的特點，自主開發的老人紙尿褲備受客戶青睞，在展會上不僅與老客戶簽下了12.5萬美元的大訂單，還結識了一批新客戶；三是參展企業準備充分，適應日本市場客戶細致苛刻的要求。杭州光大家居用品有限公司設計人員現場調整產品設計方案流程，連夜發回國內生產廠改進，增強收納家居用品實用功能，日本客戶連續三天來展會確認，現場達成意向；四是展會效果要比預期的好。在我市36家參展企業中有80％以上的企業有對日出口，比較熟悉日本市場，對在日本大阪舉辦的小型展會很多是抱著試一試的心態來參展，但普遍反映展會效果要比預期的要好，許多企業還利用展會間隙拜訪老客戶，考察專業市場，為全面深入拓展日本市場奠定了基礎。

三、下一步工作建議

1、重視日本市場開拓。日本是我市主要的出口市場之一，今年上半年我市對日出口12.15億美元，占全市出口總額的9.10%，比上年同期下降18.29%，好于24.21%的全市平均降幅，市場相對穩定。因此，我市各級外經貿主管部門要重視日本市場開拓，充分利用和發揮大阪展的展示、交流和交易的平臺作用，加大對日本市場的拓展力度。

2、加大對日出口企業服務。隨著中日經貿關系的回暖，我市各級外經貿主管部門要抓住這一契機，針對日本市場的特點，加大我市對日出口的服務和對接，指導企業努力提高產品檔次和質量水平，自主設計開發適合日本市場銷售的產品，進一步擴大和鞏固我市出口產品在日本市場的份額。

3、及時兌現扶持政策。大阪展作為我省重點培育、我市重點扶持的境外展會，省商務廳和我市都將給予參展企業展位費補助，下一步要加強與省外經貿廳和各區、縣（市）外經貿局的溝通，確保參展企業能不折不扣的享受到政策補助，切實減輕企業負擔。

4、重視發揮國外參展對拓市場的長遠作用。我市中小外貿企業居多，在拓市場過程中，從作坊式生產起家到參與國際市場競爭，迫切需要與國外客商和市場近距離面對面的接觸，準確捕捉國際市場特別是當地市場有效信息；以及參展過程本身是對外貿企業包括知識產權保護意識培育在內出口程序一次演練與實踐，這些對企業的生產、經營和理念都將產生直接深遠的影響。政府組織企業國外參展能以較小投入，不僅帶來當前企業訂單和培育潛在的客戶，對外貿結構優化升級和長遠健康發展都將產生巨大的作用。（外貿處熊燕、辦公室陳衛斌）

【區縣信息】

桐廬縣重大服務外包項目招商實現“零突破”

今年以來，桐廬縣按照市政府“鋪天蓋地抓軟件”、加大服務外包產業招商和發展步伐的要求，以拓展招商領域為抓手，加快促進園區產業轉型升級，加大對服務外包產業、文化創意產業的招商引資力度。通過不懈努力，日前，桐廬開發區管委會與浙江奇尚展示標識系統有限公司達成投資協議，成功促使該公司將總部設臵在桐廬開發區工業園區，并引入總人數超過70人的設計、研發團隊，實現了開發區工業園區投資額超千萬元重大服務外包產業和文化創意產業零的突破，也是我市五縣（市）服務外包產業招商的新突破。

浙江奇尚展示標識系統有限公司是德國奇尚在中國獨家技術合作伙伴及產品銷售(中國)全權代理公司。公司集咨詢、研發、設計、制作、安裝、維護于一體，是國內一流的專業展具標識產品引導商及供應商，目前已成為中國家電協會、一汽轎車、中國石化、博世電動工具、聯想、BP公司、正泰集團、方太廚具等一大批國內外知名企業品牌展示和零售終端展示方案設計的長期營運商。2008年，公司高端設計核心產業銷售已突破1億元人民幣。

根據雙方達成的投資協議，項目一期投資6000萬元，于今年年底前開工建設20000平方米設計、展示及加工制造區，計劃于明年年底前竣工投產。按設計要求，投產后第一個生產，即可實現銷售額1億元以上，繳納稅收不低于200萬元。（服務貿易處 胡敏慧）

以自主知識產權優勢 走自主品牌出口之路

作為一家專業從事水冷發動機及摩托車、全地形車（ATV）、輕型多功能車（UTV）等產品研發、制造和銷售一體的大型股份制企業，浙江春風動力股份有限公司憑借20年產、銷、研經驗的積淀和一流行業人才資源的優勢，在行業內高端、快速發展，并致力于成為國際市場上娛樂、休閑動力設備的頂級中國供應商。2008年，公司實現自營出口5247萬美元，是余杭區最大的自營出口生產企業。今年雖然遭遇歷史罕見的金融危機，但前8個月，出口仍超過2373萬美元。

2009年，浙江春風動力股份有限公司被授予“國家高新技術企業”稱號。一直追求科技創新，注重新產品研發的“春風動力”，2007、2008及2009上半年研發投入費用分別為318.56萬元、1966.53萬元、1056.08萬元。目前，公司已成功研發具有獨立自主知識產權的12種車型和5大系列新型水冷發動機，多項領先技術填補了國內空白?！按猴L得意”車型被指定為“2009年全國公路摩托車錦標賽專用車”；“春風搶灘者”全地形車獲得2007年中國創新設計紅星獎金獎；V5和V3分別獲得中國第二屆外觀設計專利大賽金獎和銅獎；2008年，V3被英國專業雜志《世界車型錄》評選為世界十大經典車型，是中國摩托車品牌的唯一入選車型。多款發動機填補了國內空白。

浙江春風動力股份有限公司從發展之初，便十分注重品牌建設，“CFMOTO”商標早已在美國、歐盟、越南、伊朗等國家和地區注冊，在歐美發達國家和南美、澳洲、非洲等地，“CFMOTO”已成為中國動力制造商中獨樹一臶的全球性品牌。它所代表的崇尚自由、彰顯個性、追求快樂的品牌內涵得到了廣大消費者的認同，也為“春風動力”的長期發展創造了廣闊的空間。2007、2008及2009年上半年自主品牌出口比例分別為38%、75%、91%。2009年1—5月春風品牌ATV在捷克、拉脫維亞市場占有率排名第一，在俄羅斯、斯洛伐克、愛爾蘭等市場占有率排名第二。2008年公司沙灘車出口額在國內行業排名第一，2009年上半年排名第二。

時值中國跨入“十一五”發展規劃階段，“春風動力”也迎來了新一輪的發展契機。公司將憑借擁有人才、技術、渠道、配套資源優勢和“CFMOTO”在國際市場的良好口碑和知名度，以打造世界一流的名族品牌為己任，致力于將“CFMOTO”系列產品推向更廣闊的國際市場。（余杭區外經貿局）

本期送：市四套班子領導，省商務貿廳

市委辦、市人大辦、市府辦、市政協辦、組織部、統戰部、市委政研室、市府政研室、市考評辦，市發改委、經委、旅委、建委、農辦、規劃、國土、工商、環保、財政、園文局、工商聯，各國家級、省級開發區管委會，區、縣（市）委、政府主要領導和外經貿局

第五篇：杭州市外經貿局辦公室編 2010年3月11日

DYNAMICS OF HANGZHOU’S FOREIGN TRADE&ECONOMIC COOPERATION

第12期

杭州市外經貿局辦公室編 2010年3月11日

目 錄

【本期視點】

● 引領戶外休閑新理念 搭建外貿服務大平臺 ——第三屆杭州國際戶外展圓滿落幕 ● 加快轉型升級 提高出口質量

——鄧健副局長帶隊赴華交會開展外貿工作調研

● 我市獲2009第二批中央保持外貿穩定增長專項資金455.45萬元

● 杭州經濟技術開發區獲省開發區建設發展專項資金 ● 東信集團實現“四個突破” 凝心聚力化危為機

【本期視點】

引領戶外休閑新理念 搭建外貿服務大平臺

——第三屆杭州國際戶外展圓滿落幕

為期四天的第三屆中國（杭州）國際花園、戶外家具及休閑用品展于3月7日圓滿落幕（以下簡稱“杭州國際戶外展”）。展會從杭州實施城市國際化戰略和加快轉變經濟發展方式的高度，以國際化、專業化、品牌化為目標，通過實施“五個一”工程（一個展覽會，一場采購商大會，一個國際戶外產業聯盟，一個戶外產業專業網站，一個戶外產業專業園），以引進先進的國際戶外休閑理念，引導戶外休閑消費，全力打造一個高水準的促進戶外家具及休閑用品出口的專業平臺，促進杭州對外貿易和會展經濟保持健康發展。

一是專業買家紛至沓來。經過前期一年的全球推廣，展會得到了國內眾多知名參展商的積極支持，吸引到浙江杭州、臨海、寧波、武義、上虞和江蘇、廣東、安徽、山東、北京以及澳大利亞、美國等國家和地區的150家企業參展，參展企業家數較上屆展會增長了35%，展出面積12000平方米。參展的國內知名企業包括：杭州港龍、泰普森恒豐、臨海正特、臨亞、天外天、江蘇開元、廣東佛山森海等，還有國際著名戶外運動品牌OZTRAIL、KINGCAMP等。展品涉及到戶外家具、帳篷、吊床(椅)、戶外傘、園林工具、景區小木屋、陽光房、庭院用品、園林雕塑、戶外燒烤、照明系統、人造植物、露營裝備、戶外背包、劃艇、沙灘車、房車及房車露營用品等千余種類產品。多數產品近年來出口歐美，國內市場比較少見，此次活動中出口商家開始嘗試開始為國內買家提供貨源，受到了國內采購商的歡迎。新穎實用的參展產品為參觀者體驗舒適的休閑新生活提供了條件。

展會成功邀請到包括美國、加拿大、瑞典、荷蘭、比利時、法國、意大利、俄羅斯、澳大利亞、新西蘭、日本、韓國、馬來西亞、新加坡、印度、伊朗、阿聯酋等30多個國家以及港、澳、臺地區的境外采購商超過兩千人次到會采購。世界著名的比利時DIRECT GATEWAYS、瑞典的Jula Postorder AB、香港Li & Fung等國際大買家如約到會。特別是歐美客商比上屆明顯增加。參展企業滿意度近一步提高。國內零售商場、超市采購主管、經銷商、戶外運動專營店、運動俱樂部采購主管、以及房地產開發商、市政承包商、旅游景區采購商等蒞臨展會，盛況超前。

二是高端論壇奪人眼球。展會主辦方首次與國際休閑家居協會（ICFA）、美國Casual Living《休閑生活》雜志和美國國家房車公園及營地協會等單位聯合舉辦了“創造休閑新生活”為主題的產業論壇，進一步提升了杭州戶外展會的國際性、專業性，得到了參加論壇活動中外嘉賓的高度肯定。多位歐美專家、中國資深業內人士分別以“美國戶外休閑家居市場縱覽及2009數據發布”、“中國戶外休閑產業發展前景及商業模式”、“汽車露營基地建設及房車露營運動的發展”等為主題，發表了演講，從戶外休閑家具、房車露營、景區營地建設等角度探討了未來休閑生活方式多樣化為休閑產品市場帶來了勃勃生機。論壇采取主題演講、嘉賓互動的靈活方式實現了全面充分的溝通，為聆聽者對未來休閑生活方式提供了豐富的想象空間。論壇各方代表相約2011年再次相聚杭州。

三是展會成交再創佳績。據展會組委會統計，在為期4天的展會中，國內各省市的六千多名國內專業戶外、休閑產品經銷商蒞臨展會，公眾開放日吸引了大量市民到會，了解展會，了解戶外產業的趨勢。四天展會簽約成交額達近兩千萬美元，合同意向金額達到3520萬美元。據杭州港龍企業負責人介紹，該企業新穎獨特的產品吸引到眾多買家的關注，僅四天時間就成交了30余萬美元，該企業的小木屋參展產品就與歐美、東南亞買家簽訂了30余套訂單。

展會主辦方表示未來的三至五年，隨著杭州國際戶外展的影響力提升和業內良好表現，杭州國際戶外展將繼續向國際化、品牌化、專業化目標發展，相信杭州戶外展一定能打造成為國內一流、具有較大國際影響的專業性會展品牌，使其成為戶外用品交流展示的風水寶地、國內外專業客商擇取采購良機的理想場所、引導戶外休閑生活潮流的風向標。（外貿處）

加快轉型升級 提高出口質量

——鄧健副局長帶隊赴華交會開展外貿工作調研

3月2日—3日，鄧健副局長帶領局綜合處和辦公室有關同志，專程趕赴上海華交會杭州展館開展調研，與部分杭州參展企業代表進行面對面溝通，鼓勵他們要加快轉型升級，轉變增長方式，強化產品質量，不斷提高外貿出口市場份額。

華交會目前是僅次于廣交會的大型國際經貿盛會，是預測全年外貿走勢的“晴雨表”和“風向標”。鄧健副局長一行先后來到家紡、服裝、工藝等展館，仔細詢問了參展杭企參加本屆華交會產品的優勢和產品成交等情況。與杭州華晟紡織有限公司、杭州萬事利絲綢科技有限公司、杭州輕工工藝紡織品進出口有限公司、杭州余杭對外貿易有限公司、富陽利安特玻璃有限公司等公司負責人進行了座談交流。

與會企業負責人面對去年全球金融危機，感謝杭州市委、市政府及時制定出臺外貿扶持政策，幫助外貿企業拓市場、搶訂單、穩出口；通過開展“向千家外經貿企業送溫暖”、“雙服務”等專項行動，采取大力實施企業轉型升級、開拓新興市場等手段，使我市外貿出口企業盡快走出困境，特別是去年11月份以來，杭州外貿出口實現了逆勢上揚，逐步走出了“低谷”。與會企業負責人對今年的外貿發展，充滿信心，并希望市外經貿局繼續給予全市外貿出口企業及予政策和信息等全方位的支持。

鄧健副局長對企業的建言獻策給予充分肯定，對企業采取應對金融危機的各項舉措表示贊賞，對一年來大家為杭州開放型經濟發展作出的貢獻表示感謝。他指出，盡管目前全球經濟形勢不是十分明朗，外貿形勢依然嚴峻，企業用工矛盾凸顯，各類成本提高，但從統計數據看，我市外貿進出口開始增長，而且態勢向好。一月份外貿出口同比增長5.42%，紡織品、床上用品更是保持了良好的增長態勢，同比分別增長19.07%和9.20%，而服裝、箱包仍未由“負”轉“正”，同比分別下降19.46%和3.46%。為此，鄧健副局長希望廣大企業正確對待，提高思想認識，做好長期“打硬仗”的準備，同時，要做到外貿內貿一起抓，加快轉型升級，不斷挖掘內部潛力，進一步開拓國際新興市場，主動自覺地規避技術環保貿易壁壘制約，克服人民幣升值、匯率不穩定帶來的不良影響，不斷做大做強企業。（局綜合處 胡新平）

我市獲2009第二批

中央保持外貿穩定增長專項資金455.45萬元

日前，省商務廳和財政廳聯合發文，根據文件規定并審核認定，同意對我市浙江南都電源動力股份有限公司等六個公司項目安排專項資金資助，并相應追加我市2010“2160604外經貿發展專項資金”支出預算指標，并要求各有關單位應認真核對實施單位的開戶銀行和銀行帳號，防止出現差錯，保證資金及時、足額到位，嚴禁截留、挪用。同時，要求相關企業對資助資金要按現行財務會議制度規定做好賬務處理。

全球金融危機對我國外貿進出口產生了很大的沖擊，財政部、商務部在2009年新出臺了《關于做好保持外貿穩定增長有關資金管理工作的通知》（財企[2009]126號），對企業開拓新興市場、建設境外營銷網絡、建立出口農產品質量可追溯體系等項目進行資助，引導企業增強自主創新和市場開拓能力、推動機電和高新技術產業升級和結構調整，促進對外貿易的穩定和增長。對照文件精神，并根據省財政廳、省商務廳《關于印發浙江省保持外貿穩定增長專項資金使用管理辦法的通知（浙財企字【2009】244號），我局組織全市外經貿企業對符合資助條件的項目進行了申報及初審。

經省商務廳、省財政廳聯合審核，第一批資助項目資金796.08萬元已于1月份下撥到各企業。日前，已批復我市第二批資助項目資金455.45萬元，我局正與市財政局溝通，爭取將資金盡快撥付到企業。（財務處 祁忠）

杭州經濟技術開發區獲省開發區建設發展專項資金

省開發區建設發展專項資金是專門用于支持省內國家級、省級開發區的建設發展、鼓勵開發區節約集約利用土地、鼓勵開發區高新技術產業和現代服務業項目引進，促進開發區全面、協調、可持續發展的一種開發區建設扶持資金。杭州經濟技術開發區作為國家級開發區，其建設發展一直以來得到了省商務廳的關注和支持。近日，其前進工業園區（江東區塊）因園區發展、建設投入和進一步改善投資環境的需要，經省政府批復和省財政廳、省商務廳審核通過，再次獲得200萬元項目扶持資金。2010年，省開發區建設發展專項資金將重點用于省級開發區的產業發展和整合提升工作。目前，全省第二批開發區的整合提升工作已經到了評審的關鍵階段。（外商投資促進處 楊莉）

東信集團實現“四個突破” 凝心聚力化危為機

近年來，普天東方通信集團有限公司（簡稱“東信集團”）受國際金融危機影響，一些國內外大的工程項目，均出現局部市場萎縮，業主支付能力降低，海外項目還出現匯率風險等問題，嚴重影響了集團的生產經營工作。面對困難，東信集團不等不靠，以科學發展觀為統領，危中尋機，促進集團實現在調整結構優化資源配置方面有所突破；在堅持國際化進程，加強市場拓展方面有所突破；在加強經營管理、加強基礎工作，提高質量效益方面有所突破；在推動技術創新、提高科技競爭力方面有所突破；不斷提高服務效能，提升核心競爭力，確保公司穩步持續發展。

東信集團是中國普天信息產業集團麾下的一家控股型集團公司，擁有東方通信、東信和平兩家上市公司，以及東信百豐、東信靈通等眾多控股、參股子公司，子公司分布在北京、上海、珠海等六個城市，并在新加坡等設立分支機構。下屬子公司主營業務覆蓋通信終端產品制造、通信系統產品及服務、金融電子、智能卡、軟件和增值業務、房地產開發等產業領域。擁有覆蓋全國的強大市場營銷網絡、國家級技術開發中心及與國際接軌的現代化通信產業研發制造基地“東方通信城”。東信集團現有在冊員工6000余名，其中專業人才占70%，并位居“2008年中國企業500強”前列，是中國移動通信領域經營規模最大的高科技產業集團公司之一。

東信集團在加強項目科技攻關方面，保持集團公司在國內通信系統產品及服務、金融電子等市場優勢、科技優勢、品牌優勢，為集團實施國際經營業務優先戰略和大力開拓非通信市場打下良好基礎。集團公司圍繞加強項目精益化管理、降低成本、提高項目創利水平為中心，提高工程項目盈利水平，促進了項目管理工作。明確核心業務，優化分層戰略規劃，堅決通過技術投入和發展主業尋求突破，積極優化客戶資源，加強對非手機業務客戶的開發工作，在向專業化制造延伸的同時，提升增值型制造服務；金融電子以打造成為金融機具服務系統的整體解決方案基地為方向，全面推動自主產業發展；通信產業堅持實施雙軌戰略，緊抓3G投資機遇，布局未來，持續技術投入，拓展行業市場，逐步進入良性經營循環，努力克服全球經濟危機對產業的影響，實現長期協調發展，經營質量不斷提升。

金融危機以來，東信集團提出了“開源節流創效益，優化調整上水平”的應對目標，制定了集團公司“三控三強一確?！钡木C合性風險防范措施，即，嚴控企業成本無端上升，嚴控規模無效增長，嚴控企業現金異常流動；強化集團風險管控，強化精益化項目管理，強化海外業務市場的開拓、開源、增收，拓展發展空間，確保集團快速、持續、穩步發展。2009年集團公司主營收入100億元，利潤總額2.5億，同比增長11.6%，位列2009年（二十三屆）電子信息百強企業名單第26名。集團公司擁有自主進出口經營權，2009年全年出口6400萬美元。

東方通信是東信集團旗下專業從事移動通信產業的骨干企業。近年來，東方通信逐步形成了以專網通信、金融電子、及移動增值業務、網絡優化、制造服務等傳統產業為支柱的產業新格局。面對宏觀環境的變化，面對金融危機的沖擊，公司以“穩定兼顧發展”為戰略原則，堅持做到控制風險和促進發展兩手抓、兩手硬。在強化海外平臺構建的戰略指引下，各業務板塊目標明確，重拳出擊，通過引進海外人才，加強與普天國際部和東信和平國際部的合作，共享協同資源，國際化業務卓有成效。穩步推進國際化進程成為實現公司“國際領先企業”愿景的重要舉措之一，未來幾年，公司的金融電子和通信產業將逐漸進入海外拓展的高峰期。2010年，制造服務業將繼續穩步提升出口加工量；網絡優化業務將通過梳理海外業務戰略目標和路徑，加大承包設備廠商在海外工程業務出口量，同時尋求直接成為海外運營商第三方服務公司的發展機會；通信產業以鼓勵海外市場投入為政策導向，積極拓展海外市場，同時繼續借助合作伙伴拓展外部資源；金融電子業務將站穩立足點，沿著基石逐步拓展，使公司由國內廠商向國際廠商轉變。

東信和平是以研制、生產、銷售通信、銀行、公共事業等各領域磁條卡、智能卡產品及相關設備、微電子、智能標簽產品和智能卡系統集成、IC模塊封裝、計算機軟件開發及銷售的一家子公司。經營自產產品及相關技術進出口業務、進料加工和“三來一補”業務為主的國家火炬計劃高新技術企業。2009年，被認定為國家規劃布局內重點軟件企業。近年來，東信和平著眼全球化布局，全面實施國際化戰略，不斷加快國際化進程，優化業務結構，加大創新力度，保持和擴大自身行業領導地位，在積極開拓國內市場的同時，繼續堅持國際化發展方向不放松，追求新興市場需求增長和新行業應用給智能卡產業創造的新機會，從單純的海外銷售轉變為海外市場整體布局，與產業上游跨國公司探討合資合作，拓展公司盈利空間，啟動海外設廠、設公司的程序，有效利用并配置海外資源，目前已建立了新加坡、孟加拉國、印度三家海外子公司，重點實現了南亞和東南亞的本土化發展。公司在全球市場尤其是東南亞市場的品牌知名度越來越大，產品市場占有率越來越高，市場區域也從東南亞持續深入到日本、歐美主要國家，產品主要以高端芯片卡為主，海外業務收入占公司收入近一半，正步入國際化公司行列。2009年公司實現海外銷售收入2.9億元，外銷SIM卡/儲值卡1億張，充值卡1.2億張。今后，公司將繼續立足全球戰略目標，堅持國際化發展方向，全面提升國際化運營管理能力，同時，穩步推進本地化運作，在鞏固東南亞、南亞等傳統市場的基礎上，加大力度開拓中東、東歐、南美等新興市場，逐步完善全球化運營構架。

杭州東信靈通電子實業公司成立于1994年，是一家以生產銷售激光照排產品為主業的公司。激光照排產品為公司自主品牌，有一定的技術儲備與市場地位。通過業務整合，資源優化，2009年公司激光照排產品銷量創新高，國內市場份額排名第一，并借助外部進出口公司平臺，初探出口業務，具有較好的發展前景。公司將以激光照排產品為基礎，保持自主激光照排機銷量上升態勢，同時重點開拓印刷行業未來發展方向直接制版機（CTP）的代理銷售和技術研發，拓展海外業務，嘗試通過東信集團的出口平臺，共享業務渠道，為未來公司的持續發展打下良好基礎。（局綜合處孫國利 胡新平）

本期送：市四套班子領導，省商務廳

市委辦、市人大辦、市府辦、市政協辦、組織部、統戰部、市委政研室、市府政研室、市考評辦，市發改委、經委、旅委、建委、農辦、規劃、國土、工商、環保、財政、園文局、工商聯，各國家級、省級開發區管委會，區、縣（市）委、政府主要領導和外經貿局

簽發：李強煜 審核：王詩義 編輯：成剛