第一篇：籌資籌勞工作實施方案

XX市開展村級“一事一議”

籌資籌勞工作實施方案

為了深入開展村級“一事一議”，加快村級公益事業(yè)建設，促進農村經濟快快發(fā)展，加速率先實現“建小康、進百強”目標，特制定本方案。

一、指導思想

以中央和省深入推進農村稅費改革精神為指導，以解決“事難議、議難決、決難行”為重點，通過集中宣傳教育，集中開展議事活動，建立推進村級“一事一議”運行的有效機制，引導村級“一事一議”加快步入規(guī)范化、制度化軌道，確保農民負擔明顯減輕不反彈，確保村級公益事業(yè)健康發(fā)展，促進農村經濟繁榮和社會穩(wěn)定。

二、議事范圍

“以獎代補”范圍：只限于集體農田水利建設、植樹造林、修建村、屯道路、村、屯自來水工程建設、有線電視工程建設、文化基礎設施建設、人畜飲水井配套和防災、救災等公益事業(yè)。①集體農田水利建設：是指由農民籌資或用村集體積累進行的打抗旱水井、防洪、排澇如農田排水渠等水利工程支出。②植樹造林：是指由農民籌資或由村集體積累進行的用于購買苗木、造林整地等，并且林權及收益歸村集體所有的造林支出，列入“以獎代補”范圍；林權歸個人所有、或由農民出工進行的植樹造林不列入“以獎代補”范圍。③修建村、屯道路：是由村民籌資或由村集體積累進行的修磚路、砂石路、土路等材料費、工程費現金支出部分，列入“以獎代補”范圍，由農民出工或其他通過捐贈進行的道路修建不列入“以獎代補”范圍。④村屯自來水工程建設：是由農民籌資或村集體積累進行的戶外工程設施等現金支出部分，列入“以獎代補”范圍。⑤有線電視工程建設：是由農民籌資或由村集體積累支出的工程建設費用列入“以獎代補”范圍。⑥其他由農民籌資或村集體積累進行的村級公益事業(yè)，如文化基礎建設、人畜飲水井配套和防災、救災等公益事業(yè)，列入“以獎代補”范圍。

三、議事程序

村級“一事一議”籌資籌勞工作，可采取集中議與隨時議相結合的辦法進行，每年利用2、3月春節(jié)農閑季節(jié)進行集中議事，對于突發(fā)一些事情也可以采取隨時議的方式。一事一議大體可分以下幾個程序：

一是篩選項目。從現在開始至6月末前，各村要深入農戶進行認真調查摸底，將本年度要興辦的集體公益事業(yè)如實統計，然后根據大多數群眾的意見，對急需興辦的項目進行篩選，初步確定議事項目。

二是制定方案。村民委員會要針對所要向農民籌資籌勞的項目，召開村民代表、黨員代表參加的會議，對選定的項目進行論證、分析、估算，并確定初步方案。方案包括：實施的對象、受益對象、項目總投資、資金籌集方式與標準等。同時要對編好的方案及時張榜公布，認真聽取和采納農民群眾的合理化建議，對方案進行及時修改和完善。

第二篇：籌資籌勞方案

潘河村一事一議籌資籌勞實施方案

為了充分體現農民在新農村建設中的主體作用，鼓勵村民參與直接受益的公益事業(yè)項目建設，加快推進新農村建設步伐，根據《沁水縣村級公益事業(yè)建設“一事一議”財政獎補工作實施辦法》和《沁水縣村級公益事業(yè)建設“一事一議”財政獎補工作實施細則》，結合本村實際，特制定本實施方案：

一、指導思想

深入貫徹落實科學發(fā)展觀及黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，堅持以構建社會主義和諧社會和促進城鄉(xiāng)統籌發(fā)展為指導，以深化和推進農村綜合改革，加快社會主義新農村建設步伐為目標，以農民自愿出資出勞為基礎，以政府獎補為引導，以充分發(fā)揮農村基層民主作用為動力，逐步建立籌補結合、多方投入的村級公益事業(yè)建設新機制。

二、基本原則

堅持民主決策。村級公益事業(yè)建設“一事一議”項目必須要以村民集體議定、民主決策并自愿出資出勞為前提，政府給予獎勵補助，使政府投入和農民出資出勞相結合，全面促進農村公益事業(yè)建設。

三、實施步驟

第一階段（2010年12月20日—2011年2月28日）制定項目規(guī)劃階段。主要完成下列工作任務：

1、充分利用廣播、會議及發(fā)放宣傳資料等形式，廣泛宣傳“一事一議”籌資籌勞的目標、意義和具體措施，營造良好的氛圍。

2、依據我村新農村建設總體規(guī)劃，在廣泛聽取群眾意見的基礎上，制定出以公共環(huán)衛(wèi)設施建設為重點的項目實施方案，并召開村級“一事一議”籌資籌勞村民會議或村民代表會議，做好會議記錄，表決結果記錄。

3、形成決議后，填制《沁水縣村級一事一議項目建設申請表》及相關資料，報上級主管部門審批。

4、項目批復經公示群眾無異議后，開始籌資籌勞，使用專用收據，實行專賬管理，單獨核算。

第二階段（2011年3月1日—2010年5月25日）組織實施階段。

做到項目按期開工建設，組織發(fā)動村民依照規(guī)劃方案分別實施，責任到組，任務到人，先易后難，全面實施，力爭提前圓滿完成任務。

第三階段（2011年5月26日—2011年6月25月）檢查驗收階段。

主要完成下列工作任務：

1、檢查鞏固。對照工作目標任務，查漏補缺，進一步提升工程效益。

2、驗收決算。項目建設圓滿完工后，及時向相關成員單位提請項目驗收，根據驗收情況進行工程審計決算。

3、申請獎補。在項目竣工驗收合格后，依據審計決算報告，填制相關資料向縣領導組辦公室申請獎補資金。

四、預期效果

該項目的實施，能夠有效改善治理社區(qū)環(huán)境質量，提升村民文化活動品味，從根本上提高村民的生活水平和健康水平。通過方案的實施，將極大改善村民生產生活環(huán)境，消除或減少農村“臟、亂、差”等問題，滿足廣大人民群眾多樣化、多層次、多方面精神文化需求，促進全民健身運動的開展，提高農民的素質，為我村的和諧穩(wěn)定、全面發(fā)展奠定良好基礎。

五、保障措施

1、成立以支部書記為組長，村兩委成員和村民小組長為成員的領導小組，搞好籌資籌勞管理，村紀檢監(jiān)督小組和理財小組實施全程監(jiān)督。

2、資金管理。籌資實行單獨核算、專用收據、專款專用，若有結余、結轉下用于興辦其他公益事業(yè)，若有缺口，可轉下籌集。

2、勞務管理。做好投勞登記，居民外出務工等原因無法出勞的，由本人請人代為出勞或以資代勞，居民自愿以資代勞的，應當由本人或者其親屬向社區(qū)組織書面提出。

3、工程管理。籌資籌勞項目工程由村“一事一議”領導組統一組織實施，在實施過程中做到尊重民意，實行誰管理、誰負責的機制，嚴把工程質量關，并建立竣工決算制度，力爭快速高效地圓滿完成任務。

4、程序公開。一是實施方案公開，經上級批準的實施方案在居務公開欄進行公示，讓全體村民都了解，體現公開、透明、公平，以便群眾積極履行義務。二是實施過程公開。方案從立項、審批到實施，竣工和驗收，村民代表全過程參與監(jiān)督，堅持陽光操作，民主管理，增加透明度和信任度。三是財務收支公開。工程項目驗收結束后，搞好決算，有關帳目及時向居民公布，接受監(jiān)督。

本實施方案由村民代表會議通過后，報鄉(xiāng)政府初審，縣“一事一議”工作領導組審批后實行。

第三篇：農民籌資籌勞工作調研分析

所謂“一事一議”，是指在農村稅費改革這項系統程中，取消了鄉(xiāng)統籌和改革村提留后，原由鄉(xiāng)統籌和村提留中開支的“農田水利基本建設、道路修建、植樹造林、農業(yè)綜合開發(fā)有關的土地治理項目和村民認為需要興辦的集體生產生活等其他公益事業(yè)項目”所需資金，不再固定向農民收取，采取“一事一議”的籌集辦法。通過開展“一事一議”籌資籌勞，有利于增強農

民集體意識；有利于加速村民自治進程；有利于提高生產生活水平；有利于防止農民負擔反彈。“一事一議”制度的推行，可以讓廣大農村群眾通過交流討論，在積極的思想斗爭中就建設本村集體公益事業(yè)達成共識，形成輿論壓力，喚醒半睡狀態(tài)的集體意識，集群體之力，辦群體之事；可以為農村群眾參與村內社會事務管理、提高參政意識搭建一個良好平臺，促進農村群眾自我教育、自我管理、自我服務目標的實現，加快村民自治的步伐；可以通過籌資籌勞聚集力量，提高農村基礎設施水平，興辦集體公益事業(yè)，降低農村群眾生產生活成本，改善居住環(huán)境，為新農村建設奠定物質基礎；可以明確農村群眾的負擔水平，杜絕“三亂”現象發(fā)生。通過集體討論決策，有多大力就辦多大事，做到公開透明，保證了農民負擔控制在政策規(guī)定的范圍內。

一、我旗開展“一事一議”前的工作情況

在實行稅費改革前，我旗在農田水利基本建設、農業(yè)綜合開發(fā)、鄉(xiāng)間公路整修、植樹造林等興辦集體生產公益事業(yè)建設時出兩工年均9.3萬個，勞均16個。相對而言，農民出“兩工”的工時較多，農民負擔較大，但是由于當時國家對出“兩工”的數量做了規(guī)定，在興辦集體公益事業(yè)建設時農民毫無怨言的參加勞動，為我旗的農村的發(fā)展、建設奠定了堅實的基礎。

二、我旗“一事一議”籌資籌勞工作開展情況

我旗自農村稅費改革后，采取“一事一議”籌資籌勞在改善農民的生產、生活條件等方面發(fā)揮了積極的作用，作為農村稅費改革之后出現的一個新生事物，“一事一議”籌資籌勞既保護了農民的利益、減輕了農民負擔、維護了稅費改革成果，又保障了村民實行自治，發(fā)展了人民民主，穩(wěn)定了基層政權。自開展“一事一議”工作以來，我局嚴把政策關，建立健全相關規(guī)章制度，規(guī)范議事程序，真正實現“大家事、大家議、大家定”。從近兩年實施情況看，這項工作的開展總體是好的，在地方財政投入不足的情況下，較好地解決了農村集體公益事業(yè)建設所缺資金和勞力的問題，促進了農村集體公益事業(yè)的發(fā)展，遏制了“三亂”收費行為，推動了農村經濟的發(fā)展和社會進步，改善了農民的生產生活條件，基本體現了民主決策、民主管理，本著量力而行、群眾受益、上限控制、事前預算、決算公示，一事一議，一事一清的原則。

最近幾年，我旗一事一議籌資籌勞所涉及人口116,900人，籌資資金達1,376,139.00元，籌勞1,622個工日。涉及農田基本建設、安全飲水工程、植樹造林、鄉(xiāng)村兩級道路、環(huán)境衛(wèi)生、村容村貌整治和退牧還草、圍欄封育等方面，覆蓋全旗9個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處的85個嘎查村。

三、一事一議籌資籌勞工作中存在的問題及原因

通過開展“一事一議”工作，增強了我旗廣大農民對村民自治工作的認識，得到了群眾的認可，進一步化解了各類矛盾，促進了農村社會的和諧穩(wěn)定，加強了我旗農業(yè)基礎設施建設，改善了村級生產生活環(huán)境。但是，在村級“一事一議”運行過程中，我旗目前仍存在著一些問題和不足，主要表現在：

（一）政策宣傳不到位，監(jiān)督管理乏力。農村“一事一議”籌資籌勞制度是農村稅費改革后農村興辦集體生產公益事業(yè)的一項新制度。由于政策宣傳工作做的不到位，目前，不少村民對此項制度還不甚了解，對一些政策規(guī)定還不是十分清楚。

（二）對“一事一議”籌資籌勞監(jiān)督管理難度較大。一是籌資籌勞事項的形成比較復雜而且種類繁多。農村集體公益事業(yè)建設“一事一議”過程中，由于各地實際情況差別比較大，所議的事項千差萬別，涵蓋修建學校、修路、修建敬老院、農業(yè)綜合開發(fā)等方面，內容比較繁雜，監(jiān)管難度大；二是我旗農村牧區(qū)區(qū)域性差別比較大，由于村民文化程度、素質不同，對同一事情就會產生不同的反映，用相對統一的“一事一議”制度來規(guī)范農村集體公益事業(yè)建設行為比較困難。同時，越是貧困的地方，基礎設施、公益事業(yè)建設越落后，在國家投入不足的情況下，一方面要改變落后狀況，另一方面這些地區(qū)的農民承受能力又是最弱的，形成的矛盾較為尖銳，處理不好易引發(fā)群體性上訪。

（三）審批上報未按規(guī)定的時間進行。由于個別蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)對“一事一議”工作著手的較晚，因而個別地區(qū)未按規(guī)定的時間進行上報審批。

四、對加強我旗農村“一事一議”籌資籌勞的幾點建議

（一）加大政策宣傳力度，提高干部群眾認識。各級各有關部門，特別是鄉(xiāng)、村兩級應利用各種形式，采取有效措施，廣泛宣傳農村稅費改革的各項政策規(guī)定，提高對農村“一

事一議”籌資籌勞興辦集體生產公益事業(yè)的認識，充分調動廣大干部群眾的籌資籌勞積極性，促進農村集體各項事業(yè)的全面、健康發(fā)展。

（二）要了解民意，加強引導，完善好村民代表會議制度，充分尊重農民的民主權利，真正做到“農民的事、農民議、農民定、農民管”。要加強引導，既防止有事議而不決，決而不行，又要使“一事一議”與農村結構調整和

農村文明建設相結合，把有限的資金用在最需解決的問題上。

（三）堅持原則，規(guī)范操作。農村“一事一議”籌資籌勞興辦集體生產公益事業(yè)必須堅持“量力而行，群眾受益，民主決策，上限控制，使用公開”的原則，嚴格工作程序，規(guī)范操作。

（四）政府扶持，加大監(jiān)管力度，嚴把審批監(jiān)督關。對于一些急需的而“一事一議”又無法落實的公益事業(yè)，政府要積極扶持，以促進村公益事業(yè)的正常發(fā)展，同時要加大監(jiān)管力度，從籌資籌勞預算方案的編制、“一事一議”操作程序、政府審批、資金審計等方面加強指導和管理，重點把好審批關，加強村級民主理財制度建設，提高“一事一議”資金使用透明度。對難議難籌的地區(qū)，可引導嘎查村健全相關制度，約束和制裁不愿出工出資的人員可采用“一事一議一制（策）”解決實際問題。“一事一制”讓群眾群策群力，出臺相互制約的制度，約束自己，完善制度，形成民主決策、民主管理、民主裁定全面發(fā)展的良性循環(huán)的創(chuàng)新機制，以此帶動“一事一議”制度的長足發(fā)展，推動我旗村級公益事業(yè)的發(fā)展。

（五）建立健全“一事一議”籌資籌勞工作長效機制。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、辦事處要把“一事一議”籌資籌勞工作列入重要議事日程，加強領導，每年年初召開專門會議，認真安排部署“一事一議”籌資籌勞工作，并定期檢查督導。切實加強“一事一議”籌資籌勞情況的動態(tài)監(jiān)測，及時掌握本蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處“一事一議”籌資籌勞情況，發(fā)現和解決存在的問題，旗經管局將“一事一議”籌資籌勞政策執(zhí)行情況作為減輕農民負擔工作“一票否決”檢查考核的重要內容，確保“一事一議”籌資籌勞工作落到實處。

五、今后努力方向

村級公益事業(yè)建設點多面廣，任重道遠。今后，我們將認真貫徹落實科學發(fā)展觀，進一步解放思想，扎實工作，進一步鞏固和完善統分結合的經營體制，在提升家庭經營的基礎上，充分發(fā)揮集體統一經營的優(yōu)勢，加強管理，理順關系，增強發(fā)展活力，不斷強化集體統一經營層次在興辦農村公益事業(yè)建設中服務的功能，并堅持“誰投資、誰受益”的原則，鼓勵企業(yè)和個人投資辦公益事業(yè)，逐步減少“一事一議”籌資，讓農民真正實現稅費“零負擔”，不斷推進村級公益事業(yè)向前發(fā)展，加快社會主義新農村建設步伐。

第四篇：公路硬化一事一議籌資籌勞實施方案

公路硬化一事一議籌資籌勞實施方案

為了充分體現農民在新農村建設中的主體作用，鼓勵村民參與直接受益的公益事業(yè)項目建設，加快推進新農村建設步伐，根據湖南省村民一事一議籌資籌勞管理辦法和長沙市村級公益事業(yè)建設一事一議工作方案，結合本村實際，制定實施方案：

一、籌資籌勞原則、對象

1、籌資籌勞原則：堅持村民自愿、直接受益、量力而行、民主決策、合理限額，公開公平的原則。

2、籌資籌勞對象：籌資對象為本村在冊戶籍人口及受益人口。

二、籌資籌勞范圍

本次籌資籌勞主要用于村民認為需要興辦的村內農田水利（或道路橋梁、村莊整治、環(huán)境衛(wèi)生、農村電網改造、植樹造林、農業(yè)綜合開發(fā)有關的土地治理項目等）集體公益事業(yè)。

三、籌資籌勞標準

根據我村實際情況，總人口人，勞動力人，公益事業(yè)建設項目為巷道硬化，概算總額元，項目建設理由：村民出行困難。

資金籌集：

1、國撥專款36萬元；

2、項目申請財政獎補25萬元；

3、村集體投入13.6萬元；

4、按照籌資不超過上年農民人均純收入2%和籌勞不超過10個標準工日的規(guī)定，村民需籌資項目缺額資金24000元，人均15元。

四、籌資籌勞程序

1、提出事項。本次一事一議籌資籌勞項目由村民委員會提出（或1/10村民和1/5村民代表聯名提出）。

2、形成方案。由村委會向村民公告征求意見，形成初步方案，提請村民代表會議討論，經三分之二以上村民代表表決簽字同意，形成書面決議。

3、方案審核。方案、決議和會議紀錄經城東街道辦事處初審后，報市農民負擔監(jiān)督管理辦公室復審。

4、公布方案。經市減負辦復審后的方案在村務公開欄公布，公布不少于15個工作日。

五、建立領導機構，搞好籌資籌勞監(jiān)督管理

（一）成立以村支書為組長，村主任為副組長、村兩委成員和村民小組組長為成員的領導小組，搞好籌資籌勞管理，村民監(jiān)督委員會實施監(jiān)督。

1、資金管理。籌資實行單獨核算、專用收據、專款專用，若有結余、結轉下用于興辦其他公益事業(yè)，若有缺口，可轉下籌集。

2、工程決算管理。籌資籌勞單項工程竣工并形成的決算，在15個工作日內在村務公開欄內公布。

（二）使用監(jiān)督

1、由街道辦事處負責我村籌資籌勞情況進行指導和監(jiān)督，并納入村級財務代管范圍，對違規(guī)籌資籌勞或擅自改變用途的，要責令限期糾正，并督促其及時退還所籌資金，或將違反規(guī)定的用工，按照標準給予村民相應的報酬。情節(jié)嚴重的，依法依紀處理相關責任人。

2、對無正當理由拒絕承擔出資出勞的村民、要批評教育并督促其履行。

七、本次籌資籌勞與項目實施同時進行，項目工程對外公開招投標，村領導小組全程監(jiān)管，工程質量驗收邀請上級組織驗收。

八、本實施方案由村民代表會議通過后，報街道辦事處初審，市減負辦審批后實行。

第五篇：關于開展一事一議籌資籌勞專項清理工作實施方案

一事一議籌資籌勞專項清理工作

實施方案

根據省農業(yè)廳、省財政廳、省監(jiān)察廳和省糾風辦《關于開展一事一議籌資籌勞專項清理工作的通知》（川農業(yè)[2011]193號）文件精神，經縣領導批示結合我縣實際，現將開展一事一議籌資籌勞專項清理工作方案制定如下：

一、專項清理內容

專項清理的重點為2009—2011一事一議籌資籌勞開展情況，主要圍繞制度建設、議事程序、方案審核、組織實施、資金監(jiān)管等方面進行。具體內容包括：

（一）監(jiān)管制度建設：包括以政府為責任主體的農民負擔監(jiān)管機構和工作機制建設情況，一事一議管理辦法和監(jiān)管制度建設情況等。

（二）一事一議范圍：包括議事范圍是否控制在村內戶外的村級公益事業(yè)建設。農村中小學校舍修建、通村通鄉(xiāng)道路建設、農村電網改造升級等應由公共財政承擔的項目、負債建設的項目、經營性的項目是否超范圍納入議事范圍等。

（三）籌資籌勞情況：包括制定一事一議籌資籌勞政策限額及申報備案情況，超標準籌資籌勞情況，以資代勞是否堅持農民自愿申請，以資代勞工價是否超過政策規(guī)定，是否存在強行或平攤以資代勞等。

（四）民主議事程序：包括召開村民會議、會議記錄、民主表決等情況。

（五）議事項目審核：包括議事項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核情況、縣級農民負擔監(jiān)管部門（含縣綜改辦）復審批復情況等。

（六）項目組織實施：包括議事項目管理監(jiān)督、議事項目發(fā)包、工程竣工驗收、項目檔案管理、管護制度等情況。

（七）籌集資金管理：包括村級集體經濟組織財務會計制度落實情況，村帳鄉(xiāng)代管、民主理財和財務公開執(zhí)行情況，以及一事一議資金核算、管理和審計情況，財政獎補資金到位和使用情況等。

（八）違規(guī)案件查處：包括超標準超范圍違規(guī)議事件數及金額，糾正違規(guī)議事件數、金額及查處情況。

二、專項清理方式

專項清理采取全面自查和上級重點抽查的方式進行。縣、鄉(xiāng)兩級重點檢查議事范圍、議事程序、限額標準、籌資籌勞方案審核程序的執(zhí)行情況和所籌資金勞務及財政獎補資金的使用情況等。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查自糾基礎上，縣農業(yè)局（縣農負辦）、縣財政局（綜改辦）和縣監(jiān)察局（縣糾風辦）將組織抽查，重點抽查一事一議管理辦法、籌資籌

勞限額標準、以資代勞工價標準等相關制度的建設和執(zhí)行情況。省，市級有關部門將組成聯合檢查組對專項清理情況進行抽查。

三、專項清理步驟

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一事一議籌資籌勞專項清理工作由各縣人民政府統一安排部署，農業(yè)局（農負辦）、財政局（綜改辦）和監(jiān)察局（糾風辦）具體組織實施。清理工作分四個階段：

（一）部署啟動階段（12月20日前）。研究制定本縣（區(qū)）范圍內專項清理工作方案，動員部署鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面開展清理工作。

（二）清理排查階段（12月21日—12月31日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織人員集中進行專項清理，通過座談、走訪、查看賬簿、查閱檔案資料等方式，排查一事一議籌資籌勞過程中存在的突出問題。

（三）整改規(guī)范階段（2012年1月1日—2012年2月10日）。對清理排查出來的突出問題，要進行分類梳理，制定整改方案，落實整改措施，防止類似問題發(fā)生。違規(guī)籌資籌勞的，要按照川辦發(fā)[2011]29號等文件規(guī)定進行糾正，對存在的突出問題要堅決整改。凡是違規(guī)出臺的涉農收費文件，要按照農民負擔問題的處理原則，進行嚴肅查處，并追究相關人員的責任。

（四）總結報告階段（2012年2月10日前）。各鄉(xiāng)

鎮(zhèn)要對專項清理工作進行全面總結，剖析存在問題，健全監(jiān)管制度，形成書面總結報告，于2012年1月30日前報縣農業(yè)局（縣農負辦）、縣財政局和縣監(jiān)察局（縣糾風辦）。

縣上將于2012年2月下旬組織督查組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展一事一議籌資籌勞專項清理工作的情況進行重點抽查。

四、專項清理要求

（一）加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分認識此次專項清理工作的重要性，加強組織領導，強化責任落實，加大政策指導，確保專項清理工作順利進行。

（二）加強部門協調。專項清理中要加強與發(fā)展改革、交通、水利、教育、民政、住建、計生等相關涉農部門的溝通協作，形成工作合力，共同做好專項清理工作。

（三）構建監(jiān)管機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過開展專項清理工作，發(fā)現問題，創(chuàng)新監(jiān)管機制，進一步完善監(jiān)管制度和政策體系，盡快建立以政府為責任主體的農民負擔監(jiān)管制。

（四）加大查處力度。要在縣政府的統一部署下，采取檢查與調研相結合、檢查與處理相結合的方式，堅決糾正政策執(zhí)行中的偏差，嚴肅查處超范圍超限額籌資籌勞，以及擅自改變用途，平調、截留、挪用籌集的資金和勞務，弄虛作假、虛報冒領、套取財政獎補資金等違規(guī)違紀為。

二〇一一年十二月十三日