第一篇：環(huán)境保護(hù)局環(huán)境行政處罰證據(jù)收集規(guī)則

環(huán)境保護(hù)局環(huán)境行政處罰證據(jù)收集規(guī)則

為認(rèn)真做好環(huán)境行政處罰工作，規(guī)范處罰行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》以及最高人民法院《關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問(wèn)題的規(guī)定》，結(jié)合環(huán)境行政處罰工作實(shí)際，制定本規(guī)則。

一、收集證據(jù)的總體要求

1、堅(jiān)持“先取證后決定”的原則，所有證據(jù)的收集必須在作出處罰決定之前完成。

2、所認(rèn)定的違法事實(shí)應(yīng)當(dāng)有充分必要的證據(jù)予以證明，沒(méi)有證據(jù)證明的事實(shí)應(yīng)當(dāng)舍棄，證據(jù)邏輯應(yīng)當(dāng)保持一致，各證據(jù)之間的矛盾要能夠合理排除。

3、以利誘、欺詐、脅迫、暴力等不正當(dāng)手段獲取的證據(jù)材料，以及嚴(yán)重違反法定程序收集的證據(jù)材料不能作為處罰的證據(jù)。

4、收集證據(jù)包括書(shū)證、物證、視聽(tīng)資料、證人證言、當(dāng)事人的陳述、監(jiān)測(cè)報(bào)告等。

5、調(diào)查詢問(wèn)筆錄、證人證言等文字證據(jù)材料應(yīng)當(dāng)使用黑色水筆填寫(xiě)、制作，做到字跡工整、書(shū)寫(xiě)清楚，盡量做到無(wú)涂改、無(wú)錯(cuò)別字。

6、所有證據(jù)應(yīng)當(dāng)是原件。收集原件確有困難的，收集的書(shū)證可以是與原件核對(duì)無(wú)誤的復(fù)印件、照片、節(jié)錄本。收集的物證可以是與原物核對(duì)無(wú)誤的復(fù)制件，或證明該物證的照片、錄像等其他證據(jù)。

二、幾種重要證據(jù)的制作要求

（一）調(diào)查詢問(wèn)筆錄

1、調(diào)查詢問(wèn)筆錄是環(huán)境行政處罰的主要書(shū)證之一，大部分環(huán)境行政處罰案件都應(yīng)當(dāng)制作調(diào)查詢問(wèn)筆錄。

2、調(diào)查詢問(wèn)筆錄應(yīng)盡可能載明被詢問(wèn)人的姓名、別、年齡、工作單位（職業(yè)）、職務(wù)、聯(lián)系電話等詳細(xì)材料，對(duì)個(gè)體經(jīng)營(yíng)者還應(yīng)當(dāng)載明其家庭住址等材料。

3、調(diào)查詢問(wèn)時(shí)，必須持有效執(zhí)法證件的兩人以上執(zhí)法人員參加，調(diào)查詢問(wèn)筆錄應(yīng)當(dāng)有出示執(zhí)法證件的記載（必要時(shí)注明執(zhí)法證件的編號(hào)）。

4、調(diào)查詢問(wèn)筆錄應(yīng)當(dāng)圍繞立案調(diào)查的違法行為，將與之相關(guān)的時(shí)間、地點(diǎn)、當(dāng)事人及因果關(guān)系等主要事實(shí)查清楚。

5、調(diào)查詢問(wèn)筆錄必須有參與調(diào)查的兩人以上行政執(zhí)法人員的簽名，被詢問(wèn)人員的簽名。

（二）視聽(tīng)資料

1、視聽(tīng)資料包括計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)、錄音或者錄像材料；

2、視聽(tīng)資料應(yīng)當(dāng)是原始載體；

3、視聽(tīng)資料應(yīng)當(dāng)注明制作方法、制作時(shí)間、制作人和證明對(duì)象等；

4、聲音資料應(yīng)當(dāng)附有該聲音內(nèi)容的文字記錄。

5、從電臺(tái)、電視臺(tái)索取的視聽(tīng)資料，應(yīng)當(dāng)注明出處，并經(jīng)電臺(tái)、電視臺(tái)相關(guān)部門(mén)和人員核對(duì)無(wú)異。未公開(kāi)播出的，應(yīng)當(dāng)簽字或蓋章。

（三）監(jiān)測(cè)報(bào)告

1、作為處罰證據(jù)的監(jiān)測(cè)報(bào)告，必須有CMA標(biāo)志和監(jiān)測(cè)字號(hào)。出具監(jiān)測(cè)報(bào)告的單位應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)。

2、監(jiān)測(cè)報(bào)告應(yīng)當(dāng)載明監(jiān)測(cè)的項(xiàng)目、依據(jù)，使用的科技手段、執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)，其采樣、監(jiān)測(cè)方法、審核、簽發(fā)等人員必須具備相應(yīng)的資格，并有分析、審核、簽發(fā)人員簽名和監(jiān)測(cè)部門(mén)的蓋章。

（四）其它證據(jù)

1、當(dāng)事人的陳述、談話筆錄，公民的舉報(bào)、控告、投訴、信訪的信件，領(lǐng)導(dǎo)簽批辦理的信件，行政調(diào)查時(shí)的會(huì)談、會(huì)議紀(jì)要，以及與案件有關(guān)的報(bào)表、圖紙、會(huì)計(jì)賬冊(cè)、專業(yè)技術(shù)資料、科技文獻(xiàn)等應(yīng)當(dāng)收集為證據(jù)。

2、執(zhí)法檢查、現(xiàn)場(chǎng)檢查、稽查時(shí)收集的與案件有關(guān)的照片，作為證據(jù)時(shí)，要注明拍攝時(shí)間、地點(diǎn)、方式，并收集底片。

3、現(xiàn)場(chǎng)檢查（監(jiān)察、稽查）記錄，可以作為處罰的證據(jù)，但同時(shí)應(yīng)當(dāng)具備調(diào)查詢問(wèn)筆錄、監(jiān)測(cè)報(bào)告、照片、錄相、證人證言等其他相關(guān)材料，以免形成孤證。作為處罰證據(jù)的現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄應(yīng)當(dāng)載明時(shí)間、地點(diǎn)和事件等內(nèi)容，并由執(zhí)法人員和當(dāng)事人的簽字，當(dāng)事人拒絕簽名的，應(yīng)當(dāng)注明原因。有第三人在場(chǎng)的，可由第三人簽名。

三、常見(jiàn)環(huán)境違法行為調(diào)查取證存在的主要內(nèi)容

(一)不按照國(guó)家規(guī)定繳納排污費(fèi)或超標(biāo)排污費(fèi)(違法現(xiàn)象：拒繳、逾期不繳、繳不足額)

1、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件及法人代表（或負(fù)責(zé)人）證明；

2、環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告（污染物排放種類、濃度、數(shù)量）；

3、排污費(fèi)、超標(biāo)排污費(fèi)、提高征收標(biāo)準(zhǔn)、加倍收費(fèi)、計(jì)征滯納金等計(jì)算依據(jù)、計(jì)算方法及計(jì)算說(shuō)明；

4、征收排污費(fèi)收據(jù)送達(dá)回執(zhí)（證）；

5、征收排污費(fèi)催交通知書(shū)復(fù)印件及送達(dá)回執(zhí)（證）；

6、累計(jì)欠繳排污費(fèi)的情況說(shuō)明；

7、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察記錄、調(diào)查詢問(wèn)筆錄；

8、其它證明材料。

（二）進(jìn)行產(chǎn)生噪聲污染的建筑施工作業(yè)（違法現(xiàn)象：未申報(bào)登記、無(wú)證夜間施工）

1、工程名稱、地點(diǎn)、所屬建設(shè)單位；

2、建筑施工企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件及法人代表（或負(fù)責(zé)人）證明；

3、建筑施工企業(yè)所承擔(dān)的施工任務(wù)概況；

4、建筑施工噪聲申報(bào)登記表；

5、環(huán)保部門(mén)批準(zhǔn)的夜間施工許可證明；

6、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查筆錄、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄、詢問(wèn)證人記錄；

7、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察記錄、談話筆錄；

8、照相、攝像、錄音等視聽(tīng)證實(shí)材料；

9、其它證明材料。

（三）未按規(guī)定進(jìn)行污染物排放申報(bào)登記（違法現(xiàn)象：逾期不登記、逾期不變更登記、不執(zhí)行年度排污情況自查并上報(bào)結(jié)果、擅自拆除或閑置污染防治設(shè)施后未變更，經(jīng)環(huán)保部門(mén)指出仍不改正排污申報(bào)登記錯(cuò)誤內(nèi)容）

1、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件及法人代表（或負(fù)責(zé)人）證明；

2、排放污染物申報(bào)登記表和變更申報(bào)表；

3、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察記錄、調(diào)查詢問(wèn)筆錄；

4、環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告、5、污染防治設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)情況現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄、照相、攝像、錄音等視聽(tīng)材料；

6、環(huán)保部門(mén)有關(guān)改正排污申報(bào)登記錯(cuò)誤內(nèi)容的通知；

7、其它證明材料。

（四）違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定（違法現(xiàn)象：未進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)評(píng)未經(jīng)環(huán)保部門(mén)批準(zhǔn)、建設(shè)項(xiàng)目主體工程投入生產(chǎn)或使用時(shí)其防治污染的設(shè)施未建成、或未達(dá)到規(guī)定的要求、建成未報(bào)請(qǐng)驗(yàn)收、經(jīng)驗(yàn)收不合格、長(zhǎng)期以試生產(chǎn)為由排放污染物）

1、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件及法人代表（負(fù)責(zé)人）證明；

2、建設(shè)項(xiàng)目簡(jiǎn)介或項(xiàng)目設(shè)立批準(zhǔn)文件；

3、環(huán)保部門(mén)對(duì)項(xiàng)目的預(yù)審意見(jiàn)；

4、環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）及環(huán)保部門(mén)審批意見(jiàn)；

5、初步設(shè)計(jì)中環(huán)境保護(hù)篇章、環(huán)保投資概算；

6、施工設(shè)計(jì)、施工計(jì)劃及實(shí)施情況；

7、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察記錄、調(diào)查詢問(wèn)筆錄；

8、照相、攝像、錄音等視聽(tīng)證明材料；

9、防治污染設(shè)施和主體工程同步建設(shè)情況及說(shuō)明，試生產(chǎn)情況及說(shuō)明；

10、環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告；

11、其它證明材料。

（五）擅自拆除或閑置污染防治設(shè)施（違法現(xiàn)象：無(wú)證據(jù)證明污染防治設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)、污染防治設(shè)施無(wú)正當(dāng)理由停運(yùn)、拆除或部分拆除、污染物超標(biāo)排放）。

1、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件及法人代表（或負(fù)責(zé)人）證明；

2、原防治污染設(shè)施臺(tái)帳；

3、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察記錄、調(diào)查詢問(wèn)筆錄；

4、照相、攝像、錄音等視聽(tīng)證明材料；

5、環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告，污染物超標(biāo)排放的證明；

6、在線監(jiān)測(cè)儀記錄；

7、其它證明材料。

第二篇：環(huán)境行政處罰證據(jù)指南

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環(huán)境行政處罰證據(jù)指南

環(huán)境行政處罰證據(jù)指南

1.適用范圍

本指南適用于各級(jí)環(huán)保部門(mén)辦理行政處罰案件時(shí)，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定收集、審查和認(rèn)定證據(jù)的活動(dòng)。2.術(shù)語(yǔ)和定義

下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本指南。2.1當(dāng)事人

指涉嫌違反環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、規(guī)章，被環(huán)保部門(mén)立案調(diào)查的單位或者個(gè)人。2.2證據(jù)

指在環(huán)境行政處罰案件辦理中用以證明案件事實(shí)的材料，主要包括：(1)證明當(dāng)事人身份的材料;

(2)證明違法事實(shí)及其性質(zhì)、程度的材料;(3)證明從重、從輕、減輕、免除處罰情節(jié)的材料;(4)證明執(zhí)法程序的材料;

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(5)證明行政處罰前置程序已經(jīng)實(shí)施的材料;(6)證明案件管轄權(quán)的材料;(7)證明環(huán)境執(zhí)法人員身份的材料;(8)其他證明案件事實(shí)的材料。2.3書(shū)證

全國(guó)注冊(cè)建筑師、建造師考試 備考資料 歷年真題 考試心得 模擬試題

指以文字、符號(hào)、圖形等在物體(主要是紙張)上記載的內(nèi)容、含義或表達(dá)的思想來(lái)反映案件情況的材料，如環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件、企業(yè)生產(chǎn)記錄、環(huán)保設(shè)施運(yùn)行記錄、合同、發(fā)票等繳款憑據(jù)，環(huán)保部門(mén)的環(huán)評(píng)批復(fù)、驗(yàn)收批復(fù)、排污許可證、危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證，舉報(bào)信等。2.4物證

指以其存在狀況、形狀、特征、質(zhì)量、屬性等反映案件情況的物品和痕跡，如廠房、生產(chǎn)設(shè)施、環(huán)保設(shè)施、排污口標(biāo)志牌、暗管，污水、廢氣、固體廢物，受污染的農(nóng)作物、水產(chǎn)品等。2.5視聽(tīng)資料

指以錄音、拍照、攝像等方式記錄聲音、圖像、影像來(lái)反映案件情況的資料，如錄音、錄像、照片等。2.6證人證言

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指當(dāng)事人以外的其他人員就了解的案件情況向環(huán)保部門(mén)所作的反映案件情況的陳述，如企業(yè)附近居(村)民的陳述、污染受害人的陳述等。2.7當(dāng)事人陳述

指當(dāng)事人就案件情況向環(huán)保部門(mén)所作的陳述，如當(dāng)事人的陳述申辯意見(jiàn)、當(dāng)事人的聽(tīng)證會(huì)意見(jiàn)等。2.8環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告

指具有資質(zhì)的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，按照有關(guān)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范，運(yùn)用物理、化學(xué)、生物、遙感等技術(shù)，對(duì)各環(huán)境要素的狀況、污染物排放狀況做進(jìn)行定性、定量分析后得出的數(shù)據(jù)報(bào)告和書(shū)面結(jié)論，如水、氣、聲等環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告。

2.9自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)

指以污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)、DCS系統(tǒng)、CEMS系統(tǒng)等計(jì)算機(jī)系統(tǒng)運(yùn)行過(guò)程中產(chǎn)生的反映案件情況的電子數(shù)據(jù)，如污染源自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)、DCS系統(tǒng)數(shù)據(jù)、CEMS系統(tǒng)數(shù)據(jù)、監(jiān)控儀器運(yùn)行參數(shù)數(shù)據(jù)等。2.10鑒定結(jié)論

指具有資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)，受環(huán)保部門(mén)、當(dāng)事人或者相關(guān)人委托，運(yùn)用專門(mén)知識(shí)和技能，通過(guò)分析、檢驗(yàn)、鑒別、判斷對(duì)專門(mén)性問(wèn)題做出的數(shù)據(jù)報(bào)告和書(shū)面結(jié)論，如環(huán)境污染損害評(píng)估報(bào)告、漁業(yè)損失鑒定、法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com 農(nóng)產(chǎn)品損失鑒定等。

2.11現(xiàn)場(chǎng)檢查(勘察)筆錄

指執(zhí)法人員對(duì)有關(guān)物品、場(chǎng)所等進(jìn)行檢查、勘察時(shí)當(dāng)場(chǎng)制作的反映案件情況的文字記錄，如現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄、現(xiàn)場(chǎng)勘察筆錄等。2.12調(diào)查詢問(wèn)筆錄

指執(zhí)法人員向案件當(dāng)事人、證人和其他有關(guān)人員詢問(wèn)案件情況時(shí)當(dāng)場(chǎng)制作的文字記錄，如對(duì)當(dāng)事人的詢問(wèn)筆錄、對(duì)證人的詢問(wèn)筆錄、對(duì)污染受害人的詢問(wèn)筆錄等。3.工作依據(jù) 3.1法律 《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》 《中華人民共和國(guó)水污染防治法》

《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》 《中華人民共和國(guó)固體廢物污染

環(huán)境防治法》 《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》

《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》 《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》 《中華人民共和國(guó)行政處罰法》 《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》 《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》 《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》 3.2行政法規(guī)

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《中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例》《淮河流域水污染防治暫行條例》

《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理?xiàng)l例》《規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)條例》《消耗臭氧層物質(zhì)管理?xiàng)l例》《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法實(shí)施條例》 3.3部門(mén)規(guī)章

《廢物進(jìn)口環(huán)境保護(hù)管理暫行規(guī)定》《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》 《淮河和太湖流域排放重點(diǎn)水污染物許可證管理辦法》《醫(yī)療廢物管理行政處罰辦法》《環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)許可管理辦法》《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)管理辦法》《廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品污染環(huán)境防治辦法》《污染源自動(dòng)監(jiān)控管理辦法》《病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全環(huán)境管理辦法》《電子廢物污染環(huán)境防治管理辦法》《危險(xiǎn)廢物出口核準(zhǔn)管理辦法》《新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理辦法》《環(huán)境行政處罰辦法》 3.4司法文件

《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)行政訴訟法〉若干問(wèn)題的解

釋》《最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問(wèn)題的規(guī)定》

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4.證據(jù)收集 4.1工作要求

4.1.1依法、及時(shí)、全面、客觀、公正地收集證據(jù)。

4.1.2執(zhí)法人員不得少于兩人，出示中國(guó)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法證或者其他行政執(zhí)法證件，告知當(dāng)事人申請(qǐng)回避的權(quán)利和配合調(diào)查的義務(wù)。4.1.3保守國(guó)家秘密、商業(yè)秘密，保護(hù)個(gè)人隱私。

對(duì)涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的證據(jù)，提醒提供人標(biāo)注。4.1.4收集證據(jù)時(shí)應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人到場(chǎng)。但在當(dāng)事人拒不到場(chǎng)、無(wú)法找到當(dāng)事人、暗查等情形下，當(dāng)事人未到場(chǎng)不影響調(diào)查取證的進(jìn)行。

當(dāng)事人拒絕簽名、蓋章或者不能簽名、蓋章的，應(yīng)當(dāng)注明情況，并由兩名執(zhí)法人員簽名。有其他人在現(xiàn)場(chǎng)的，可請(qǐng)其他人簽名。

執(zhí)法人員可以用錄音、拍照、錄像等方式記錄證據(jù)收集的過(guò)程和情況。4.1.5證據(jù)收集工作在行政處罰決定作出之前完成。4.1.6禁止違反法定程序收集證據(jù)。

4.1.7禁止采取利誘、欺詐、脅迫、暴力等不正當(dāng)手段收集證據(jù)。

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贏了網(wǎng)s.yingle.com 4.1.8不得隱匿、毀損、偽造、變?cè)熳C據(jù)。4.2收集方式

4.2.1收集證據(jù)可以采取下列方式：

(1)查閱、復(fù)制保存在國(guó)家機(jī)關(guān)及其他單位的相關(guān)材料;

(2)進(jìn)入有關(guān)場(chǎng)所進(jìn)行檢查、勘察、采樣、監(jiān)測(cè)、錄音、拍照、錄像、提取原物原件;

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第三篇：古城區(qū)環(huán)境保護(hù)局行政處罰決定書(shū)

古城區(qū)環(huán)境保護(hù)局行政處罰決定書(shū)

：

法定代表人（單位）：職務(wù)：詳細(xì)地址：

一、環(huán)境違法事實(shí)和證據(jù)

經(jīng)調(diào)查核實(shí)，你單位（或者個(gè)人）實(shí)施了以下環(huán)境違法行為：

1、2、以上行為有下列證據(jù)為證：

1、2、上述行為違反了《》第條第款

（和《》第條第款）之規(guī)

定。

二、行政處罰的依據(jù)、種類及其履行方式和期限

我局依據(jù)《》第條第款

（和《》第條第款）之規(guī)

定，決定對(duì)你單位（或者個(gè)人）作出如下行政處罰：

1、罰款（大寫(xiě)）元。

限于接到本處罰決定之日起十五日內(nèi)繳至指定銀行和帳號(hào)。逾期

不繳納罰款的，我局將每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。

收款銀行：戶名：

帳號(hào)：

2、三、申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟的途徑和期限

如不服本處罰決定，可在接到?jīng)Q定書(shū)之日起六十日內(nèi)向

環(huán)境保護(hù)局或者人民政府申請(qǐng)復(fù)議，也可在十

五日內(nèi)直接向人民法院起訴。

逾期不申請(qǐng)復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，我局將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

古城區(qū)環(huán)境保護(hù)局（印章）

年月日 古環(huán)罰字[]號(hào)

第四篇：環(huán)境保護(hù)局行政處罰事先告知書(shū)

環(huán)境保護(hù)局

行 政 處 罰 事 先 告 知 書(shū)

罰告字［ ］ 號(hào)

：

經(jīng)調(diào)查，你單位（或者個(gè)人）的以下行為：，違反了下列環(huán)境保護(hù)規(guī)定《 》第 條第 款（和 《 》第 條第 款）。

我局?jǐn)M依據(jù)《 》第 條第 款（和 《 》第 條第 款）。對(duì)你單位（或者個(gè)人）作出如下行政處罰：

1、2、根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十一條的規(guī)定，你單位（或者個(gè)人）如對(duì)該處罰意見(jiàn)有異議，可在接到本通知之日起七日內(nèi)向我局提出陳述和申辯；逾期未提出陳述或者申辯，視為你單位（或者個(gè)人）放棄陳述和申辯的權(quán)利；根據(jù)第四十二條的規(guī)定，如涉及責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，吊銷許可證或者執(zhí)照，較大數(shù)額罰款等處罰，你單位（或者個(gè)人）有權(quán)要求聽(tīng)證。如果要求聽(tīng)證，可在收到本通知之日起三日內(nèi)向我局以書(shū)面提出聽(tīng)證申請(qǐng)，逾期未提出聽(tīng)證申請(qǐng)，視為你單位（或者個(gè)人）放棄聽(tīng)證要求。

我局地址： 郵編： 執(zhí)法人員： 電話：

年 月 日

第五篇：行政處罰決定書(shū)-珠海環(huán)境保護(hù)局

行政處罰決定書(shū)

珠環(huán)罰字[2017]146號(hào)

珠海市金鼎永財(cái)河粉加工廠

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：***88L 地址：珠海市高新區(qū)唐家灣鎮(zhèn)北沙金沙路101號(hào)左幢一樓 投資人/執(zhí)行事務(wù)合伙人： 盤(pán)志錦

一、調(diào)查情況及發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法事實(shí)、證據(jù)和陳述申辯（聽(tīng)證）及采納情況

我局于2017年9月11日、2017年9月19日對(duì)你（單位）進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)你（單位）實(shí)施了以下環(huán)境違法行為：

在市人民政府劃定的高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)燃用高污染燃料（木板）。

以上事實(shí)，有2017年9月11日、2017年9月19日現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘察）筆錄、2017年9月11日調(diào)查詢問(wèn)筆錄、珠海市環(huán)境保護(hù)局責(zé)令改正違法行為決定書(shū)（珠環(huán)違改字[2017]6017號(hào)）、《關(guān)于珠海市金鼎永財(cái)河粉廠生產(chǎn)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表的批復(fù)》（珠高環(huán)建〔2012〕37號(hào)）、《關(guān)于珠海市金鼎永財(cái)河粉廠申請(qǐng)調(diào)整生產(chǎn)項(xiàng)目名稱的復(fù)函》（珠高環(huán)函〔2012〕42號(hào)）、《關(guān)于珠海市金鼎永財(cái)河粉加工廠生產(chǎn)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的批復(fù)》（珠高環(huán)驗(yàn)〔2016〕50號(hào)）、《珠海市人民政府關(guān)于修訂珠海市高污染燃料禁燃區(qū)劃的通知》（珠府〔2012〕143號(hào)）、現(xiàn)場(chǎng)檢查照片、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、被詢問(wèn)人及現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人身份證復(fù)印件等證據(jù)為憑。

你（單位）的上述行為違反了《珠海市環(huán)境保護(hù)條例》（2017年修訂）第五十三條規(guī)定。

我局于2017年11月15日以《行政處罰事先告知書(shū)》（珠環(huán)罰告字[2017]17號(hào)）告知你（單位）陳述申辯權(quán)。你（單位）提出陳述申辯意見(jiàn)如下：1.我廠于2013年1月11日成立，是由參加過(guò)中越戰(zhàn)爭(zhēng)的前鋒老革命、老戰(zhàn)士盤(pán)志強(qiáng)同志與兄弟盤(pán)志錦先生從1996年經(jīng)營(yíng)400斤河粉開(kāi)始創(chuàng)業(yè)至現(xiàn)在的加工廠規(guī)模，可以說(shuō)是珠海人們?cè)绮偷摹安嘶@子”工廠。盤(pán)志強(qiáng)同志是優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀革命老干部老班長(zhǎng)，參加中越戰(zhàn)爭(zhēng)回來(lái)后積極參與國(guó)家和家鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，為家鄉(xiāng)修路捐款，扶持兄弟一起創(chuàng)業(yè)，并一直守法經(jīng)營(yíng)，換取微薄的利潤(rùn)。2.我廠一直以輕質(zhì)柴油為燃料，但近年物價(jià)飛漲，為降低生產(chǎn)成本，節(jié)約資源，不浪費(fèi)一些廢木柴木板，偶爾使用過(guò)木板作為燃料。但是我廠管理人員不知曉我廠區(qū)域是屬于市人民政府規(guī)劃的禁止高污染燃料區(qū)，也不知曉木板是高污染燃料，并對(duì)《珠海市環(huán)境保護(hù)條例》不了解的情況下才使用的。但我廠一直重視環(huán)境保護(hù)和安全意識(shí)，在生產(chǎn)過(guò)程中均落實(shí)了相應(yīng)的環(huán)保治理措施，鍋爐也通過(guò)了環(huán)境保護(hù)的竣工驗(yàn)收。3.貴局執(zhí)法人員對(duì)我廠管理人員進(jìn)行了相關(guān)的普法和教育，我廠已深刻認(rèn)識(shí)到廢木板木柴屬于高污染燃料，燃燒時(shí)會(huì)產(chǎn)生大量的煙氣，若處理設(shè)施不到位

會(huì)對(duì)環(huán)境造成污染，所以市區(qū)需要禁止使用。我廠自收到責(zé)令改正違法決定書(shū)起已停止使用廢木板燃料，全部使用輕質(zhì)柴油和汽油燃料。懇請(qǐng)貴局根據(jù)我廠特殊的經(jīng)營(yíng)情況酌情減免本次的處罰。

經(jīng)研究，我局認(rèn)為你（單位）所述事實(shí)不屬于從輕、減輕或免除處罰的法定事由，因此，對(duì)你（單位）的陳述申辯意見(jiàn)不予采納。

二、行政處罰的依據(jù)、種類及其履行方式、期限 我局依據(jù)《珠海市環(huán)境保護(hù)條例》（2017年修訂）第一百零五條及《珠海市環(huán)境保護(hù)局行政處罰自由裁量規(guī)則》第七條之規(guī)定，決定對(duì)你（單位）作出如下行政處罰：

處罰款人民幣貳萬(wàn)元。

你（單位）限于接到本處罰決定之日起15日內(nèi)將罰款繳至指定銀行和帳號(hào)。逾期不繳納罰款的，我局將每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。

收款銀行、戶名、賬號(hào)詳見(jiàn)《非稅收入罰款通知書(shū)》。

三、申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限

如不服本處罰決定，可在接到本決定之日起60日內(nèi)向廣東省環(huán)境保護(hù)廳或者向珠海市人民政府申請(qǐng)復(fù)議，也可在6個(gè)月內(nèi)直接向金灣區(qū)人民法院起訴。

申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。

逾期不申請(qǐng)復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

珠海市環(huán)境保護(hù)局 2017年12月1日