第一篇:應對突發事件管理辦法暨應急預案
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應對突發事件管理辦法暨應急預案
深圳市惠程電氣股份有限公司應對突發事件管理辦法暨應急預案
第一章,總則
第一條為加強應急管理,提高本公司保障生產經營安全和處置突發事件的能力,維護公司資產安全和企業穩定,保障廣大投資者利益,根據國家有關法律、法規及規章,特制定本辦法暨預案。
第二條本辦法暨預案,適用于公司內突然發生嚴重影響或可能嚴重影響證券市場穩定的公司突發事件和緊急事件的處置。
第三條各控股子公司是應對所在企業突發事件的責任主體,全面負責應對突發事件的處置、響應和救援等應急管理工作,總經理是應急管理第一責任人,對所在企業應對突發事件負全面責任。
第四條各控股子公司要建立健全應急管理辦法,針對重大突發事件,自下而上逐級編制應急預案,明確預警、接警、報告、指揮、處置、救援、響應、恢復等各環節的應急程序。
第五條各控股子公司應堅持“企業負責、區域聯動、屬地管理、分級落實”的原則,自覺接受當地政府主管部門對突發事件應急管理的監督和檢查。處置突發事件要做到, ' J 決速反應、協同應對、救人優先”,把事故造成的危害減少到最低限度。第二章突發事件的涵義
第六條公司的突發事件,是指公司的正常經營受到影響甚至無法繼續經營、公司財產、人員以及投資者利益受到損失、有可能導致或轉化為嚴重影響證券市場穩定的公司風險事件,主要包括但不限于:
(一)治理類、公司主要股東單位出現重大風險,對公司造成重大影響;、公司的股東之間出現明顯分歧;、大股東的股東存在紛爭訴訟;、公司董事、監事及高管人員涉及重大違規甚至違法行為;、管理層對公司失去控制;、公司資產被主要股東或有關人員轉移、藏匿到海外或異地無法調回;
(二)經營類、公司董事會可能出現較大的決策失誤;、公司的經營班子可能出現較大的經營失誤;、公司的經營和財務狀況惡化;、公司面臨退市風險;、公司主營業務不清晰,或無持續性經營能力;
(三)環境類、國際重大事件波及本公司;、國內重大事件或政策的重大變化波及本公司;、自然災害造成公司經營業務受到較大影響;、事故災難,指公司內的各類安全事故、交通事故、公共設施和設備事故,造成公司正常經營受到影響;、公共衛生事件及社會安全事件等
柳扁ture 應對突發事件管理辦法暨應急預案
(四)信息類、公司的股價出現較大異常波動;、報刊等媒體對公司進行集中式的不實報道;、社會上存在不實的傳言或信息,給公司造成了較大的影響;、公司發布的信息出現重大的遺漏或錯誤,對市場造成了影響;、可能或已經造成社會不穩定,引發投資者群體上訪或投訴事件等。
第三章組織及職責
第七條公司總部成立突發事件領導小組,負責公司突發事件的管理及處置工作,其中公司董事長任組長,總經理任副組長,組員由公司副總經理及董事會秘書擔任。其中:
(一)組長職責、負責公司突發事件的應急管理工作;、組織指揮突發事件處置工作;、在突發事件處置過程中對一些重要事項做出決策;、協調和組織突發事件處置過程中的對外宣傳報道,決定統一的對外宣傳解釋口徑;5、負責保持與各相關部門或政府的有效聯系與關系。
(二)副組長職責、協助組長進行有關突發事件的處置工作;、指導各控股子公司進行突發事件應急體系建設;、綜合協調信息收集、情況匯總分析等工作,發揮運轉樞紐作用。
(三)組員職責、各相關組員按照其分管的工作,歸口負責相關類別的突發事件的應急管理工作;2、督促、落實組長和副組長的批示、指示及有關決定;、收集、反饋突發風險事件處置的相關信息;、指導和協調分管部門及各控股子公司做好相關突發事件的預防、應急處置和調查處理等工作;、負責組織突發事件處置工作的善后和總結工作;、負責有關突發事件的信息披露工作;、履行突發事件的值守等職責。
各組員實行24 小時值班,手機必須隨時保持暢通狀態,發現問題及時向副組長報告并按照指示進行處理。
第八條各控股子公司必須參照公司總部模式,成立相應的突發事件應急領導小組,負責公司突發事件的管理及處置工作。
第四章預警和預防機制
第九條公司各部門部長、各控股子公司經理作為所在部門或所在公司突發事件的預警、預防工作第一負責人,定期檢查及匯報部門或公司有關情況,做到及時提示、提前控制,將事態控制在萌芽狀態中。
第十條預警信息包括突發事件的類別、起始時間、可能影響范圍、預警事項、應采取的措施等。
公司的預警信息傳遞的渠道主要有兩種,正常情況下由公司各部門部長、各控股子公司經理負責向分管副總進行匯報,然后由分管副總協同有關人員對信息進行分析及調查;在緊急情況下,公司所有人員對可能導致或轉化為突發事件的各類信息可立即向公司總經理報告,必要時提出啟動應急預案的建議。
公司總部辦公室主任的電話設置為24 小時值班電話,公司的任何人均可作為信息的報告
柳扁ture 應對突發事件管理辦法暨應急預案人,總經理辦公室主任接到電話后立即向分管副總進行匯報,由分管領導按上述工作程序進行處理。
第十一條當預警信息被董事會秘書確定為需披露的信息后,則按照公司《 信息披露事務管理制度》 有關規定進行披露。
第五章突發事件的應急處置
第十二條公司發生本辦法暨預案范圍內的突發事件后,啟動突發事件應急預案。公司根據突發事件的類別分別制定不同的應急處置措施。
第十三條信息報送:發生影響或可能影響證券市場穩定的突發事件后,領導小組應在1 個小時內將事件情況、已采取的措施、聯絡人及聯系方式等通過電話報證監會有關部門,同時,應在2 個小時內將事件的詳細情況書面報證監會有關部門。不得遲報、謊報、瞞報和漏報,報告內容主要包括時間、地點、事件性質、影響范圍、事件發展趨勢和已經采取的措施等。應急處置過程中,要及時續報有關情況。
涉外突發事件以及發生在敏感地區、敏感時間的突發事件信息的報送,可隨時上報。第十四條先期處置:發生突發事件后,事發單位要立即采取措施控制事態發展,組織開展應急救援工作,并根據職責和規定的權限啟動本單位制訂的相關應急預案,及時有效地進行先期處置,控制事態。
第十五條應急處置:領導小組確定突發事件后,應根據突發事件性質及事態嚴重程度,及時組織召開會議,決定啟動本預案。同時針對不同突發事件,成立相關的處置工作小組。處置工作小組在領導小組的統一領導下,制定突發事件處置方案,擬定統一的對外宣傳解釋口徑,及時開展處置工作。
第十六條治理類突發風險事件主要處置措施:
(一)約見股東單位的負責人員,請其予以配合,并詳細了解事情的發展情況;
(二)與公司有關董事、監事及高管人員進行談話,了解目前公司三會的運行情況;
(三)深入了解公司的資產狀況,對轉移資產的詳細情況報告有關部門,必要時報警處理;
(四)協助公安部門對部分涉案人員進行控制;
(五)加強與投資者關系的管理,積極應對投資者的咨詢、來訪及調查;
(六)按照規定做好信息披露工作。
第十七條經營類突發風險事件主要處置措施:
(一)徹底了解公司的財務狀況,必要時聘請中介機構進行審計或評估;
(二)查清公司經營班子及董事會的日常經營管理及決策是否違反了《 公司法》、《 公司章程》 及公司有關規章制度,若存在此情形,則及時調整或更換公司的經營班子及董事會成員,情形嚴重者訴之法律處理;
(三)對相關責任人員進行談話及控制;
(四)暫時停止公司的重大投資等經營活動;
(五)對于公司經營虧損或面臨退市,積極與各方相關部門或機構進行溝通,尋找切實可行的解決方案,如定向增發、重組。
(六)按照規定做好信息披露工作;
第十八條環境類突發風險事件主要處置措施:
(一)深入調查、了解目前環境包括國際、國內重大事件、政策變化、自然環境
詳細情況以及對本公司的影響程度;
(二)公司召開經營班子會議,討論在上述情形下如何最大限度地避免對公司造成的影”向;
(三)公司經營班子及時提交有關處理意見,并上報公司董事會或股東大會予以調整經
柳扁ture 應對突發事件管理辦法暨應急預案營策略及投資方向。
(四)對于自然災害或社會公共事件對經營項目已經造成嚴重影響,公司應立即派出相關領導親赴現場進行緊急處理,并及時上報現場處理情況。
(五)按照規定做好信息披露工作;
第十九條信息類突發風險事件主要處置措施:
(一)聯系有關媒體報道負責人,將真實情況告知,并商議處理方案;
(二)立即對不實信息做出澄清或更正,盡量減少不良信息的影響;
(三)追查相關責任人,并要求其改正,情形嚴重者訴之法律處理;
(四)做好投資者的咨詢、來訪及調查工作;
(五)按照規定做好信息披露工作;
第二十條后期處置:突發事件結束后,應盡快消除突發事件的影響,并及時解除應急狀態,恢復正常工作狀態。同時總結經驗,對突發事件的起因、性質、影響、責任、經驗教訓和恢復重建等問題進行調查和總結,評估本辦法暨預案的實施效果,必要時對本辦法暨預案進行修訂和完善。
第六章應急保障
第二十一條公司總部各部門、各控股子公司要按照職責分工和相關預案,切實做好應對突發事件的人力、物力、財力保障等工作,保證應急工作需要和各項應急處置措施的順利實施。
第二十二條通信保障:公司的值班電話必須保證24 小時暢通,確保與各部門的聯系。第二十三條應急隊伍保障:領導小組有權利根據突發事件處置工作的需要,召集參與處置人員,被召集人必須服從安排。
第二十四條物資保障:公司經營班子應做好突發事件處置工作的物資保障,準備好相關的設施、設備及資金、交通工具等等。
公司財務部、審計部負責對突發事件應急保障資金的使用和效果進行監管和評估。第二十五條培訓:公司總部及各控股子公司要廣泛宣傳應急法律法規和預防、避險等常識,增強應急意識,提高應急處置能力。對負有應急管理職責的人員,要有計劃地進行應急預案和應急知識的培訓工作。
第七章附則
第二十六條負責機制:突發事件應急處置工作實行行政領導負責制和責任追究制。第二十七條表彰獎勵:對突發事件應急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵。
第二十八條責任追究:對遲報、謊報、瞞報和漏報突發事件重要情況或者應急管理工作中有其它失職、讀職行為的,依法對有關責任人給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十九條本辦法暨預案,由公司董事會負責解釋和組織實施。
第三十條本應急預案由第二屆董事會第二十五次會議審議制訂,即日起施行。
深圳市惠程電氣股份有限公司董事會2 008 年10 月24 日cninf 今中國證監會指定信息披露網站巨潮資訊網http : / , www.tmdps.cn
第二篇:應對各類突發事件應急預案
應對各類突發事件應急預案
為了建立反應迅速、運作高效,協調有力的學校突發事件指揮體系,消除突發事件給師生人身安全、財產帶來的危害,根據上級有關規定,結合我校實際,制定本預案。
一、適用范圍
本預案適用于火災、地震、水災、交通、校園突發事件,疫情突發事件,食物中毒等不可預見性突發事件。
二、指揮機構
總指揮 :
胡鳳付
成員
:
學校全體教師 三、分工安排
(一)通信聯絡組
組長 :胡素蓮
成員 :蔣艷輝 學校相關人員
任務 :聯絡上級領導、本校老師、村里領導及相關人員,及時準確報警,請求其他學校救援,保障通信暢通,及時上報相關信息。
(二)緊急搶救組
組長 :王新
成員 :蔣艷輝及相關人員
任務 :應對突發事件,按事故的種類采取不同的措施。指揮搶險小組及時搶救。
(三)安全疏導小組
組長
王志東
組員
董孝軍及本校教工
任務
維護現場秩序,組織引導,快速撤離現場,防止擁倒,踩踏造成不應有的傷害事故。
(四)搶救組
組長
張大偉
成員
張彩霞、村、鄉衛生所
任務
負責搶救傷員,防止可疑及無關人員進入、靠近、圍觀、保障救護車輛暢通無阻,快速搶救受傷人員。
(五)事后恢復組
組長
胡素蓮 成員
本校成員
任務
為搶險提供財力保障事故平息后的生活,供應保障,做好災情評估及善后工作。
四、各類突發事件處理方案
(一)正常上班時間處理方案
1.發現險情者在第一時間要迅速報火警119、匪警
110、急救120,同時向總指揮和副總指揮如實報告,指揮者接到報告后,要立即組織人員護現場,查明情況,采取措施,展開搶救工作。
2.緊急搶險組應立即趕赴現場,在統一指揮下,各校立即組織人員進行搶險救災,疏散人員,搶救財產,轉移危險物品。
3.通信聯絡組立即通知有關人員并配合組織疏散和救護工作,制定臨時對策,并與有關部門進行聯系。4.事后恢復組立即出動車輛運送人員和物資,保證師生和搶險人員的用餐和用水。
5.救護組立即派醫務人員趕赴現場,提供應急物品,組織搶救傷員,立即派電工、水暖工趕赴現場,切斷相應電源,并保證疏散和救護的照明用電和用水。6.做好善后工作。對現場進行必要的保護和清理,對受傷人員進行救治和慰問,對損失認真統計,配合有關部門對事件全過程調查,查明事件發生的原因。7.盡快恢復正常的教學、生活和工作秩序。對事故責任人進行教育和處理,并提出整改措施。
(二)非上班時間處理方案
1.現場人員在第一時間迅速報火警119、匪警
110、急救120,同時報學校值班人員。
2.接到報警后,立即趕赴事件現場,組織值班人員、在校人員進行搶險救災和人員疏散,并報告安全小組組長或副組長,在其他領導沒有到達現場前,總值班全權指揮救助。
3.其他條款與正常上班時間處置方案相同。
五、事故預測
(一)飲辦公大功率的用電器多,若違章用火、用電、容易引起火災(如違章使用電熱器、電熱毯、電腦、電爐、液化氣罐等)。
(二)教學樓內學生、老師人員較集中,教學用電器
多,若有對電源、電器等使用管理不當,易引起火情、火險、火災。上下課、放學上下樓梯時容易發生擁擠,易發生樓梯護欄斷裂、擠傷、摔傷、踩踏事故。
(三)宿舍樓內學生生活用品、書本、廢紙、床墊、被褥等易燃物較多,若違章用火、用電容易引發火情。
(四)夏季天氣多變,山溝多降水不均,極易發生洪
水、雷電、泥石流、山體滑坡等不安全因素,要注意適時教育,有效預防。
(五)食品安全:各校食堂,存儲食品要注意保質,防止霉爛變質食品或不凈引用水的使用,吹管人員要講衛生,定期進行體檢,保持吹具衛生,防止傳染病發生。
(六)交通安全:道路車輛較多,各校要加強教育,嚴格要求師生在上學、放學途中要遵守交通規則,禁止集體外出在公路上行走,防止意外事
故發生。
(七)其他臨時占用的場所,集會時要特別注意用電
線路及疏散通道檢查和安排專人進行疏散。
六、工作程序及職責
(一)發生安全事故后,事故現場人員第一發現人應立即報總指揮、副總指揮和學校。
(二)學校接到事故報告后,應當迅速采取有效措施,組織搶救,疏散有關人員,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產損失,并注意保護好事故現場。
(三)出現重大事故各級領導及管理人員,一定要及時趕到事故現場組織搶救,現場所有人員要注意安全,聽從指揮,以免出現人員重復傷亡。
七、預防措施
(一)如遇緊急情況,學校將取消所有節假日,實行完全封閉,并于每天定時由各班班主任統計在校生人數與因病、事等情況請假在校外學生人數,上報所在學校,并及時報告總校。
(二)學校對師生進行安全教育,組織全體師生學習安全知識,加強安全技能的訓練,必須學會使用消火栓、滅火器、知道怎樣切掉電源、火源,會撥打呼救知識。
(三)學校及后勤人員對用電設備、用火情況、消防設備、消防通道、樓梯護欄、食堂用品等進行安全檢查,在學生集中上下樓梯時學生處要安排疏散,加強雷電、洪水、交通等應急知識,努力做到防范于未然。
(四)學校消防設備必須配備齊全并完好有效,放置固定,專人負責,消防通道必須暢通無阻,嚴禁堆放任何雜物。
(五)建立、健全安全崗位責任制和各項操作規程。
(六)消防、安全工作做到政令暢通,信息準確無誤、反饋及時,杜絕火災事故的發生。
(七)學校要重視加強信息報告工作。嚴格執行領導帶班值班制度,關鍵崗位、部位要設專人負責,認真填寫記錄表或校日志,一旦發現各類突發事件苗頭,必須在第一時間內報告總指揮,報告程序:‘報告總指揮,在某地點,某單位,某時間、發現某情況,值班人某請指示’。
(八)事后處理,迅速查找事故原因,查明人員傷亡情況,即使準確向上級部門報告,不得遲報、漏報、瞞報,并寫出書面整改措施,總結經驗教訓,快速恢復正常工作秩序。
八、善后處理工作
(一)校園突發事件發生后,學校應及時做好善后處理工作,維護校園和社會穩定。
(二)對在預防、處置校園突發事件中和善后處理工作中表現突出的個人,或有突出貢獻的個人,要給予表彰和獎勵。
(三)對在預防、處置校園突發事件中和善后處理工作中玩忽職守者,隱瞞、緩報、謊報,逃避責任者,阻礙工作人員執行公務者,以及其他不利于預防和處置工作者,視其情節和危害后果,將給予紀律處分;構成犯罪的,要依發移交司法機關追究刑事責任。
第三篇:應對各類突發事件應急預案
應對各類突發事件應急預案
為了建立反應速度、動作高效、協調有力的學校突發事件指揮體系,有效預防控制、消除突發事件給師生人身安全、財產帶來的危害,規范和指導學校突發事件的應急處置工作,維護學校的穩定和發展,依據國務院、省、市有關規章,結合我校實際情況,制定本預案。
四、各種突發事件處理方案 A、正常上班時間處理方案
1、發現險情者在第一時間要迅速報告火警119,同時向總指揮和副總指揮如實報告,指揮者接到報告后,要立即組織人員保護現場,查明情況,采取措施,展開搶救工作。
2、緊急搶險組立即趕赴現場,在統一指揮下,各個部門立即組織人員進行搶險救災,疏散人員,搶救財產,轉移危險物品。
3、通訊聯絡組立即通知有關人員并配合組織疏散和救護工作,制定臨時對策,并與有關部門聯系。
4、事后恢復組立即出動車輛運送人員和物質,保證師生和搶險人員的用餐和用水。
5、救護組立即派醫務人員趕赴現場,提供應急物品,組織搶救受傷人員;立即派電工、水暖工趕赴現場,切斷相應電源,并保證疏散和救護的照明用電和用水。
6、做好善后工作,對現場進行必要的保護和清理,對受傷人員進行救治和慰問,對損失進行認真統計,配合有關部門對事件進行全過程調查,查明事件發生原因。
7、盡快恢復正常的教學、生活和工作秩序。對事故責任進行教育和處理,并提出整改措施。
B、非上班時間處理方案
1、現場人員在第一時間迅速報火警119,同時報學校總值班或其他值班人員。
2、接到報警后,立即趕赴事件現場,組織值班人員、在校人員進行搶險救災和人員疏散,并報告安全小組組長或副組長,在其他領導沒有到達前,總值班全權指揮救助。
3、其他條款與正常上班時間處置方案相同。
(食品中毒突發事件的處理方案、洪水突發事件處理方案、地震突發事件處理方案、校園受傷突發事件處理方案、大型集會突發事件處理方案、疫情突發事件的處理方案、交通事故的應急處理、觸電事故的應急處理)
五、事故預測
(一)公路面狹窄,車輛較多,學生上、放學時容易出現撞傷、摔傷事故。
(二)電腦室用電量較大,若有對電源、電器等使用不當,容易引起觸電、火災。
六、工作程序及職責
(一)發生安全事故后,事故現場人員第一發現人應立即報告總指揮、副總指揮。
(二)校各部門接到事故報告后,應當迅速采取有效措施,組織搶救,疏散有關人員,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產損失,并注意保護好事故現場。
(三)出現重大事故各級領導及管理人員,一定要及時趕到事故現場組織搶救,現場所有人員要注意安全,聽從指揮,以免出現人員重復損傷。
七、預防措施
(一)如遇到緊急情況,學校將取消所有節假日,實行完全封閉,并于每天定時由各班班主任統計現有在校生人數,發現學生未到校及時與校外學生及其家長取得聯系,將學生找回學校。
(二)學校安排教師值班,每天將值班情況詳細填寫《值班記錄表》,維持學生紀律,掌握學生的每天空白點的動態,處理學校安全事故及突發事件,周五校長辦公會對每天值班情況進行匯報通報。
(三)組織全體師生學習安全知識,加強安全技能的訓練,必須學會使用消火栓、滅火器、等消防器材,知道怎樣迅速切斷電源、火源,會撥打報警電話119或110等緊急呼救常識。
(四)經常對各室的電源、電路、用電設備進行檢查,努力做到防患于未然。
(五)教育教師要遵守崗位責任制,加強安全工作責任心,不擅離職守,堅持對各服務區的檢查巡視,發現問題要及時處理上報。
(六)學校各室嚴禁使用電熱器、電熱毯、電爐、酒精爐、液化氣灌等器具;嚴禁違章用電、用火、用煤氣燒水和做實驗等,使用煤氣時必須有專人負責和管理。
(七)各室的消防設備必須配備齊全完好有效,放置固定、專人負責,消防通道必須暢通無阻,嚴禁堆放任何雜物。
(八)建立、健全安全工作崗位責任制和各項操作規程。
(八)消防、安全工作做到政令暢通,信息準確無誤、反饋及時,杜絕火災事故的發生。
(九)各班、各小組都要重視加強信息送報工作。嚴格執行領導同志帶班制度,關鍵崗位、部位要設專人負責,晝夜值班,值班人員要堅守崗位,盡職盡責,一旦發現各類突發事件苗頭,必須在第一時間內報告總指揮,報告程序:“報告總指揮,在XX地點、XX部位、XX時間、發現XX情況、值班人XX請指示。”
(十)事后處理,迅速查找事故原因,查明人員傷亡情況,及時準確的向上級部門報告,不得遲報、漏報、瞞報,并寫出書面整改措施,總結經驗教訓,快速恢復正常工作秩序。
八、善后處理工作
(一)校園突發事件發生后,學校應及時做好事后處理工作,積極做好恢復學校正常教學和生活秩序工作,維護校園和社會穩定。
(二)對在預防、處置校園突發事件中和善后處理工作中表現突出的個人,或有特殊貢獻的個人,要給與表彰和獎勵。
(三)對在預防、處置校園突發事件中和善后處理工作中玩忽職守者,隱瞞、緩報、謊報或授意他人隱瞞、緩報、謊報情況者,逃避責任者,阻礙工作人員執行公務者,以及其他不利于預防和處置工作者,視其情節和危害后果,將給予紀律處分;構成犯罪的,要依法移交司法機關追究其刑事責任。
消防安全應急預案演練記錄
了進一步貫徹落實上級部門關于進一步加強中小學安全工作的文件精神,增強師生的安全意識,提高師生的緊急疏散能力,嚴防擁擠踩踏等事故的發生。5月29日,我校開展了一場以人員疏散、火場救護、滅火救人為內容的消防應急疏散演練。
此次演練經過多次的論證和周密的部署。根據預案,演練分三個階段:一是演練前進行相關的消防安全知識教育;二是組織安排;三是火災發生時,組織逃生、自救、互救、消防官兵奮力救助。
1.演練目的:增強師生預防突發事故的意識,培養師生重特大事故發生時救援的能力。
2.演練項目:教室因電路漏電導致火災時人員緊急疏散,迅速撤離現場,并快速到達安全地帶,傷員簡單救治,滅火器材的使用。
3.參演人員:全校師生員工。
4.組織指揮:校長及學校應急救援小組。
5.火災事故應急援救演練過程記錄。
(1)火災事故演練過程:
①教室因電路漏電起火,張子志老師果斷吹響報警哨。
②總指揮(孫福海)用各教室喇叭喊話指揮,緊急宣布救援行動開始。
③副總指揮(郭延武)親臨現場手持手提喇叭指揮師生按照順序從教室快速撤離。④小組成員迅速各就各位疏散學生,具體安排如下:
各班班主任負責教室里的疏散,迅速有序的出教室。教室門口安排教師負責秩序。⑤師生進入安全區域。
⑥指揮小組迅速向縣消防隊(電話119)和醫院(電話120)發出請求緊急救援的指令。⑦學校消防安全應急小組迅速趕到現場維持秩序,撲滅大火和救治受傷人員。
⑧教師滅火隊員使用滅火器材迅速滅火。⑨小組長宣布演練結束。
(2)教室火災事故時師生疏散演練責任劃分: ①小組長下達演練開始令。
②副總指揮具體負責實施演練預案。③小組成員分頭到達指定位置。④吹響警報。
⑤副總指揮指揮各班班主任聽到警報從教室快速撤離。⑥師生進入安全區域。
⑥指揮部迅速向縣消防隊(電話119)和醫院(電話120)發出請求緊急救援的指令。
⑦學校消防安全應急小組迅速趕到現場維持秩序,撲滅大火和救治受傷人員。⑧教師滅火隊員使用滅火器材迅速滅火。⑨總指揮宣布演練結束
地震演練記錄
一、演練目的
提高學校應對地震災害的緊急反應能力,使學生了解地震發生的有關知識,掌握應急避震方法,從而提高學生緊急避險和自我保護能力。
二、演練準備
(一)演練方案。以本校的《地震應急預案》為依據,制定本次地震應急演練活動的方案,《方案》中應包括組織機構、人員職責、行動秩序、疏散路線、疏散地點及演練安排和要求等內容。
(二)培訓和練習。老師對學生進行必要的應急避震知識培訓,讓學生熟悉應急避震的方法。組織避震和疏散訓練,其中應特別重視快速護頭蹲下訓練。
(三)預演。演練前,學校要按照《地震應急演練方案》組織老師和學生進行預演,讓學生熟悉疏散路線和地點。
三、演練安排
(一)演練內容。地震應急演練采取模擬發生5—6級中強地震的情景,包括應急避震和疏散兩個內容。當地震發生時,先進行應急避震。當主震結束后,再進行疏散,到預定地點集中。
(二)演練指揮。應急避震以模擬地震聲音為信號,疏散以緊急口令作為信號。模擬地震聲音響起代表發生地震,老師們各就各位并指揮同學們進行應急避震。模擬地震聲音停止(聲音長度控制在2分鐘左右)代表主震結束,口令吹響,同學們開始進行疏散。
(三)演練時間。5月10日下午
四、演練重點事項
老師們在演練中起著重要的作用,應做到: 1.明確職責,按時到達所負責的崗位;
2.嚴肅認真,要當作是真的地震發生,不能有游戲心理; 3.及時糾正學生不正確的動作;
4.當發生意外事故時,要及時做出處理; 5.集合后及時清點人數。
五、演練過程
1、緊急避險
當聽到地震發生的信號后,學生們立即開始就地避險,同學們保持鎮定,盡快躲避到了安全地點。
2、疏散。主震結束后,為防止較大的余震對建筑物造成進一步的破壞,緊急口令吹響,各班立即按預定的路線有秩序地疏散到指定的避險場所。疏散過程中沒有出現推拉擁擠、慌亂奔跑現象。
3、各班學生到達集中地后,學生蹲下,保護頭部。聽到起立的命令后,各班應立即集隊并清點人數,依次向總指揮報告。
六、演練結束
經查實人數無誤后,宣布演練結束。本次演練緊急避險學生用時3秒。疏散過程用時40秒。比較成功。各班老師還要及時總結經驗,以班級為單位對這次地震應急演練過程進行講評,進一步鞏固學生的應急避震知識。
七、發現問題
1、有學生把此次演練當做游戲,態度不夠認真。
2、疏散過程中,有學生溜墻根走。
3、教室門出現短暫擁擠,原因是有同學比較慌亂。
針對以上問題,我們會重新對學生進行教育,不定時再次進行逃生演練。
完善安全設施記錄
我校三月進行了學校線路、采暖爐、消防設施突擊檢查,檢查中,發現了滅火器過期,采暖爐有漏水現象,線路有裸露現象需立即更換修理。針對查出的問題,學校負責人非常重視,把滅火器進行了更換,學校線路找電工進行了修理。對采暖爐也進行了更換修理。負責人蹲點守候嚴格要求一絲不茍,嚴把
質量關,不留一絲隱患。
2010學校安全工作總結匯報材料
本學期,我校在“平安校園”創建成果上,認真按照吳橋縣教育局以及宋門學區中心校的文件、會議精神,把“安全無小事,時刻保安全”作為各項工作的出發點和落腳點,在狠抓落實上下功夫,扎實開展了學校安全工作,現向各位領導匯報于下:
一、完善制度,落實責任
我校結合實際,制定并完善了針對性和操作性比較強的飲食衛生安全管理、用電安全、消防安全、值班門衛管理、集會和大型活動安全管理、安全隱患整改、安全報告等制度,還制定了火災事故、群體性事件和突發事件、被盜案件、食品中毒事件、等方面的應急處理預案,并將相應的安全制度的執行責任一一落實到學校校長、教導主任和全體教職工,形成了人人有責任、人人有擔子的安全管理體系。
為了使全體教師樹立“人人都是安全工作者”的思想,主動把學校安全工作與各自的實際工作結合起來,增強“安全第一,預防為主”意識,在思想上建立起一道安全防護線,我校在與全體教職工簽訂《安全工作目標責任書》的同時,制定了安全工作責任追究制度,明確了各類人員的安全責任,特別突出執行安全責任的獎懲措施,做到了制度建立、責任明晰、獎懲分明,保證了學校安全管理無一空擋、無一漏洞。
二、著力硬件,完善設施
在吳橋縣教育局領導的關心與支持下2010年8月份我校投入3000余元對個教室的內墻進行修繕、徹底解除了校舍方面的安全隱患。
2010年10月我校在各重點試驗教室、微機室重新更換帶有鋼筋的防盜門窗,大大增強我校安全防盜工作的有效性。
三、加強檢查,排除隱患
我校突出加強了學校安全防范,始終如一地堅持定期和不定期的安全排查、防范制度,以確保萬無一失。
一是開學前一周,學校安全工作領導小組開展校園安全大檢查。在檢查中,明確檢查范圍、重點,對學校校舍、教學設備、消防設施、等逐一進行全面檢查,確認無安全隱患,方可在開學時投入使用。對檢查出的安全隱患,學校立即組織整改,以確保開學時正常使用。
二是加強常規性的安全檢查。學校對重點安全部位,強化警鐘長鳴意識,做到了時時檢查、處處留心,嚴加防范。學校建立并嚴格執行了每月定期檢查制度,并詳細記載檢查情況。對檢查中發現的問題或安全隱患,學校立即采取措施,切實整改。
三是學校建立“安全月檢查報告制度”。為了強化安全工作督查與整改,學校安全工作領導小組堅持每月底對校園安全進行了全面、認真、細致的檢查,檢查范圍包括制度落實情況、各安全責任人執行情況和安全隱患排查等方面,檢查后及時向吳橋縣教育局填報了學校安全工作排查月報表。
四、安全教育,常抓不懈
在狠抓安全管理的同時,我校針對農村學生安全意識差的問題,將安全教育作為中心任務,注重學生安全意識的提高和良好安全行為的養成,從根本上防止人為安全事故發生。
一是我校通過周一升旗儀式“國旗下講話”、黑板報、校園宣傳板報,各年級各班利用早班會活動等,對學生進行新《小學生守則》、《小學生日常行為規范》、《中小學生禮儀常規》
等紀律安全知識教育外,還開展了形式多樣的安全教育活動,如“消防安全知識競賽”、“安全疏散演練”、“自辦安全手抄小報評比”、教育師生利用網絡開展禁毒教育、觀看安全教育圖片展、視頻觀看等多種形式,提高學生的安全意識。
二是加強家校聯系,共同做好學生的安全教育與管理。我校除了要求教師對于特殊情況的學生上門家訪外,在每次對家長宣傳時還印發了《給家長的一封信》或采用手抄信、協議書形式向家長及監護人宣傳了學生校外安全注意事項、家長如何管理好子女在家庭的各種安全行為及學生校外安全的防護措施,增強了學生家長重視子女安全的自覺性和防范意識。并及時收回回執,做到回執回收率100%。
三是強化養成教育。為了培養良好的學風,確保校園無安全事故,我校制定了爭當‘五好’(遵紀守法好、安全行為好、學習習慣好、文明禮貌好、勤儉節約好)”教育活動,重點抓了交通安全教育、課間活動“四不”教育(不追、不跑、不打、不鬧)、放學路上“八不”教育(不損壞群眾物品,不在放學路上逗留,不亂買零食吃,不與社會閑雜人員或外校生結伙,不私自下河游泳,不準打架斗毆,沒有經過家長的允許不到同學或親戚家)等。為了發揮學生的主體作用,學校還以班級“流動紅旗競賽”為杠桿,文明勸導隊員對學生早晨上學、課間紀律、交際禮儀等實行自主管理、評價,逐步讓學生從“要我這樣做”轉變為“我要這樣做”,讓良好的行為習慣內化為學生的自覺行動。
通過以上努力,我校實現了校風校紀明顯好轉,學生中無“大欺小”現象,學生遵紀守法率達100%;學校無校舍、教學設施等方面的安全隱患,無火災事故,無入室盜竊事件,無治安問題。
五、安全工作的主要存在問題及今后努力方向
1、加強對學生的法紀教育、社會道德教育、文明意識教育是抓好學生安全教育的根本。特別明確正當的懲戒不屬于體罰,學生的法紀意識提高了,就會自覺遵守學校的各項規章制度,對學校三令五申的安全教育就會做到有令必行,有禁必止。
2、安全工作只有起點沒有終點,須做到警鐘長鳴,這是項長期的復雜的系統工程,須從講政治的高度認識并做好這一關系到千家萬戶的工作。
總之,一學期來我校在各級領導部門的正確領導下,堅持“安全第一,預防為主”方針,無一次安全責任事故發生。雖然,我們做了大量的工作,但離上級的要求還有一定距離。我們決心在以后的工作中再接再厲,爭取更上一個新臺階。
第四篇:應對各類突發事件應急預案
漁戶寨鄉擦都嶺小學 應對各類突發事件應急預案
為了建立反應迅速、運作高效、協調有力的學校突發事件指揮體系,有效預防控制、消除突發事件給師生人身安全、財產帶來的危害,規范和指揮突發事件的應急處置工作,維護學校的穩定和發展,依據國務院、省、市、縣教育局有關規章,結合我校實際情況,制定本預案。
一、適用范圍
本預案適用于火災、地震、水災、食物中毒等不可預見性突發事件。
二、成立突發事件應急搶險指揮機構 總 指 揮:李衛華 副總指揮:劉建明
成員:蔣桂娟
韓建英
溫鳳蓮
韓建民
張秀榮
張秀平張立英
李秀娥
趙力民
馬曉靜
石效菊
王艷紅
三、工作組安排
(一)通訊聯絡組:高淑娟
張立英
任務:遵照指揮部的指令,及時準確的報警、接警或請求其他援助,保障信息暢通,執行應急任務,并以最快速度向上級有關部門報告。
(二)緊急搶險組:溫鳳蓮
蔣桂娟
任務:緊急應對突如其來的事故,按事故的類型采取不同的措施。如失火:搶險組立即趕赴現場進行滅火,組織撤離有關人員,采取有效滅火措施,等“119”消防人員到來后,積極配合工作,保障供水及照明直至火災撲滅為止。
(三)安全疏導組:韓建民
張秀榮
任務:負責現場維持秩序,組織引導,快速疏散并撤離,防止擁倒、踩踏,造成不應有的傷害事故。
(四)救護組:馬曉靜
李秀娥
張秀平
任務:負責搶救傷員,并抓緊時間與其他醫護部門聯系,請求支援,配合他們快速搶救受傷人員。
(五)事后恢復組:趙力民
王艷紅
任務:為搶險提供財力保障和事故平息后的生活供應保障。
四、各種突發事件處理方案 火災突發事件處理方案 A、正常上班事件處理方案
1、發現險情者在第一時間要迅速報火警119,同時向總指揮和副總指揮如實報告,指揮著接到報告后,要立即組織人員保護現場,查明情況,采取措施,展開搶救工作。
2、緊急搶險組應立即趕赴現場,在統一指揮下,各個部門立即組織人員進行搶險救災,疏散人員,搶救財產,轉移危險物品。
3、通信聯絡組立即通知有關人員并配合組織疏散和救護工做,制定臨時對策,并與有關部門進行聯系。
4、事后恢復組立即出動車輛運送人員和物資,保證師生和搶險人員的用餐和用水。
5、救護組立即派醫護人員趕赴現場,提供應急物品,組織搶救傷員;立即切斷電源,并保證疏散和救護的照明用電和用水。
6、做好善后工作。對現場進行必要的保護和清理,配合有關部門對事件進行全過程調查,查明事件發生原因。
7、盡快恢復正常的教學秩序。對事故責任人進行教育和處理,并提出整改措施。
B、非上班事件處理方案
1、現場人員在第一時間要迅速報火警119,同時報學校值班人員。
2、接到報警后,立即趕赴事件現場,組織值班人員進行搶險救災和人員疏散,并及時報告給總指揮。
3、其他同正常上班事件處理方案相同。
(食物中毒、洪水、地震、校園受傷、疫情、交通事故等的突發事件的處理方案同此程序)
五、工作程序及職責
(一)發生安全事故后,事故現場人員第一發現人應立即報總指揮和學校領導。
(二)各組成員接到事故報告后,應當迅速采取有效措施,組織搶救,疏散有關人員、防止事故擴大,減少人員傷亡和財產損失,并注意保護好事故現場。
(三)出現事故后各組成員一定要及時趕到事故現場組織搶救,現場所有人員要注意安全,聽從指揮,以免出現人員重復損傷。
六、預防措施
(一)如遇緊急情況,學校將取消所有節假日,實行完全封閉,并與每天定時由各班班主任統計現有在校生人數與因病、事等情況請假在校外的學生人數,報所在部門主任,并及時報告有關部門;及時與校外學生及家長取得聯系,能召回的馬上召回,不能歸校的要做好他(她)們的思想工作,每天要通過一定形式掌握他(她)們在校外的活動情況,及時報告;各年級要明確分工,將管理責任落實到人,做好在校學生的管理與教育,尤其是要做好非常時期學生的安全工作。
(二)各年級加強對學生的安全教育,組織全體師生學習安全知識,加強安全技能的訓練,必須學會使用消火栓、滅火器、消防警報器等消防器材,知道怎樣迅速切斷電源、火源,會撥打報警電話119或110等緊急呼救常識。
(三)經常對電源、電路、用電設備、煤氣罐、用火情況、消防設備、消防通道、等進行檢查,努力做到防患于未然。
(四)加強安全工作責任心,不擅離職守,堅持對各教室及宿舍的檢查巡視,發現問題要及時處理上報。
(五)建立、健全安全崗位責任制和各項操作規程。
(六)消防、安全工作做到政令暢通,信息準確無誤、反饋及時,杜絕火災事故的發生。
(七)值班人員要堅守崗位,盡職盡責,一旦發現各類突發事件苗頭,必須在第一時間內報告總指揮,報告程序:“報告總指揮,在xx地點,xx部位,xx時間,發現xx情況、值班人xx請指示”。
(八)事后處理,迅速查找事故原因,查明人員傷亡情況,及時準確向上級部門報告,不得遲報、漏報、瞞報,并寫出書面整改措施,總結經驗教訓,快速回復正常工作秩序。
八、善后處理工作
(一)校園突發事件發生后,學校應及時做好善后處理工作,積極做好恢復學校正常教學和生活秩序工作,維護校園和社會穩定。
(二)對在預防、處理校園突發事件中和善后處理工作中表現突出的個人,或有特殊貢獻的人,要給予表彰和獎勵。
(三)對在預防、處置校園突發事件中和善后處理工作中玩忽職守者,隱瞞、緩報、謊報或授意他人隱瞞、緩報、謊報情況者,逃避責任者,阻礙工作人員執行公務者,以及其他不利于預防和處置工作者,視其情節和危害后果,將給予紀律處分;構成犯罪的,要依法移交司法機關追究刑事責任。
九、附則 本《突發事件應急預案》日常管理工作學校負責監督、檢查、落實,該預案的具體機構人員公布后立即實施。
附件:應急搶險指揮部通訊錄 總 指 揮: 李衛華
*** 副總指揮: 劉建明
*** 電
話:5767181
漁戶寨鄉擦都嶺小學
2013年3月
第五篇:突發事件應急預案管理辦法
突發事件應急預案管理辦法
(一)第一章 總則
第一條 為規范突發事件應急預案(以下簡稱應急預案)管理,增強應急預案的針對性、實用性和可操作性,依據《中華人民共和國突發事件應對法》等法律、行政法規,制訂本辦法。
第二條 本辦法所稱應急預案,是指各級人民政府及其部門、基層組織、企事業單位、社會團體等為依法、迅速、科學、有序應對突發事件,最大程度減少突發事件及其造成的損害而預先制定的工作方案。
第三條 應急預案的規劃、編制、審批、發布、備案、演練、修訂、培訓、宣傳教育等工作,適用本辦法。
第四條 應急預案管理遵循統一規劃、分類指導、分級負責、動態管理的原則。
第五條 應急預案編制要依據有關法律、行政法規和制度,緊密結合實際,合理確定內容,切實提高針對性、實用性和可操作性。
第二章 分類和內容
第六條 應急預案按照制定主體劃分,分為政府及其部門應急預案、單位和基層組織應急預案兩大類。
第七條 政府及其部門應急預案由各級人民政府及其部門制定,包括總體應急預案、專項應急預案、部門應急預案等。
總體應急預案是應急預案體系的總綱,是政府組織應對突發事件的總體制度安排,由縣級以上各級人民政府制定。
專項應急預案是政府為應對某一類型或某幾種類型突發事件,或者針對重要目標物保護、重大活動保障、應急資源保障等重要專項工作而預先制定的涉及多個部門職責的工作方案,由有關部門牽頭制訂,報本級人民政府批準后印發實施。
部門應急預案是政府有關部門根據總體應急預案、專項應急預案和部門職責,為應對本部門(行業、領域)突發事件,或者針對重要目標物保護、重大活動保障、應急資源保障等涉及部門工作而預先制定的工作方案,由各級政府有關部門制定。
鼓勵相鄰、相近的地方人民政府及其有關部門聯合制定應對區域性、流域性突發事件的聯合應急預案。
第八條 總體應急預案主要規定突發事件應對的基本原則、組織體系、運行機制,以及應急保障的總體安排等,明確相關各方的職責和任務。
針對突發事件應對的專項和部門應急預案,不同層級的預案內容各有所側重。國家層面專項和部門應急預案側重明確突發事件的應對原則、組織指揮機制、預警分級和事件分級標準、信息報告要求、分級響應及響應行動、應急保障措施等,重點規范國家層面應對行動,同時體現政策性和指導性;省級專項和部門應急預案側重明確突發事件的組織指揮機制、信息報告要求、分級響應及響應行動、隊伍物資保障及調動程序、市縣級政府職責等,重點規范省級層面應對行動,同時體現指導性;市縣級專項和部門應急預案側重明確突發事件的組織指揮機制、風險評估、監測預警、信息報告、應急處置措施、隊伍物資保障及調動程序等內容,重點規范市(地)級和縣級層面應對行動,體現應急處置的主體職能;鄉鎮街道專項和部門應急預案側重明確突發事件的預警信息傳播、組織先期處置和自救互救、信息收集報告、人員臨時安置等內容,重點規范鄉鎮層面應對行動,體現先期處置特點。
針對重要基礎設施、生命線工程等重要目標物保護的專項和部門應急預案,側重明確風險隱患及防范措施、監測預警、信息報告、應急處置和緊急恢復等內容。
針對重大活動保障制定的專項和部門應急預案,側重明確活動安全風險隱患及防范措施、監測預警、信息報告、應急處置、人員疏散撤離組織和路線等內容。
針對為突發事件應對工作提供隊伍、物資、裝備、資金等資源保障的專項和部門應急預案,側重明確組織指揮機制、資源布局、不同種類和級別突發事件發生后的資源調用程序等內容。
聯合應急預案側重明確相鄰、相近地方人民政府及其部門間信息通報、處置措施銜接、應急資源共享等應急聯動機制。
第九條 單位和基層組織應急預案由機關、企業、事業單位、社會團體和居委會、村委會等法人和基層組織制定,側重明確應急響應責任人、風險隱患監測、信息報告、預警響應、應急處置、人員疏散撤離組織和路線、可調用或可請求援助的應急資源情況及如何實施等,體現自救互救、信息報告和先期處置特點。
大型企業集團可根據相關標準規范和實際工作需要,參照國際慣例,建立本集團應急預案體系。
第十條 政府及其部門、有關單位和基層組織可根據應急預案,并針對突發事件現場處置工作靈活制定現場工作方案,側重明確現場組織指揮機制、應急隊伍分工、不同情況下的應對措施、應急裝備保障和自我保障等內容。
第十一條 政府及其部門、有關單位和基層組織可結合本地區、本部門和本單位具體情況,編制應急預案操作手冊,內容一般包括風險隱患分析、處置工作程序、響應措施、應急隊伍和裝備物資情況,以及相關單位聯絡人員和電話等。
第十二條 對預案應急響應是否分級、如何分級、如何界定分級響應措施等,由預案制定單位根據本地區、本部門和本單位的實際情況確定。
第三章 預案編制
第十三條 各級人民政府應當針對本行政區域多發易發突發事件、主要風險等,制定本級政府及其部門應急預案編制規劃,并根據實際情況變化適時修訂完善。
單位和基層組織可根據應對突發事件需要,制定本單位、本基層組織應急預案編制計劃。
第十四條 應急預案編制部門和單位應組成預案編制工作小組,吸收預案涉及主要部門和單位業務相關人員、有關專家及有現場處置經驗的人員參加。編制工作小組組長由應急預案編制部門或單位有關負責人擔任。
第十五條 編制應急預案應當在開展風險評估和應急資源調查的基礎上進行。
(一)風險評估。針對突發事件特點,識別事件的危害因素,分析事件可能產生的直接后果以及次生、衍生后果,評估各種后果的危害程度,提出控制風險、治理隱患的措施。
(二)應急資源調查。全面調查本地區、本單位第一時間可調用的應急隊伍、裝備、物資、場所等應急資源狀況和合作區域內可請求援助的應急資源狀況,必要時對本地居民應急資源情況進行調查,為制定應急響應措施提供依據。
第十六條 政府及其部門應急預案編制過程中應當廣泛聽取有關部門、單位和專家的意見,與相關的預案作好銜接。涉及其他單位職責的,應當書面征求相關單位意見。必要時,向社會公開征求意見。
單位和基層組織應急預案編制過程中,應根據法律、行政法規要求或實際需要,征求相關公民、法人或其他組織的意見。
第十七條 預案編制工作小組或牽頭單位應當將預案送審稿及各有關單位復函和意見采納情況說明、編制工作說明等有關材料報送應急預案審批單位。因保密等原因需要發布應急預案簡本的,應當將應急預案簡本一起報送審批。
第十八條 應急預案審核內容主要包括預案是否符合有關法律、行政法規,是否與有關應急預案進行了銜接,各方面意見是否一致,主體內容是否完備,責任分工是否合理明確,應急響應級別設計是否合理,應對措施是否具體簡明、管用可行等。必要時,應急預案審批單位可組織有關專家對應急預案進行評審。
第十九條 國家總體應急預案報國務院審批,以國務院名義印發;專項應急預案報國務院審批,以國務院辦公廳名義印發;部門應急預案由部門有關會議審議決定,以部門名義印發,必要時,可以由國務院辦公廳轉發。
地方各級人民政府總體應急預案應當經本級人民政府常務會議審議,以本級人民政府名義印發;專項應急預案應當經本級人民政府審批,必要時經本級人民政府常務會議或專題會議審議,以本級人民政府辦公廳(室)名義印發;部門應急預案應當經部門有關會議審議,以部門名義印發,必要時,可以由本級人民政府辦公廳(室)轉發。
單位和基層組織應急預案須經本單位或基層組織主要負責人或分管負責人簽發,審批方式根據實際情況確定。
第二十條 應急預案審批單位應當在應急預案印發后的20 個工作日內依照下列規定向有關單位備案:
(一)地方人民政府總體應急預案報送上一級人民政府備案。
(二)地方人民政府專項應急預案抄送上一級人民政府有關主管部門備案。
(三)部門應急預案報送本級人民政府備案。
(四)涉及需要與所在地政府聯合應急處置的中央單位應急預案,應當向所在地縣級人民政府備案。
法律、行政法規另有規定的從其規定。
第二十一條 自然災害、事故災難、公共衛生類政府及其部門應急預案,應向社會公布。對確需保密的應急預案,按有關規定執行。
第二十二條 應急預案編制單位應當建立應急演練制度,根據實際情況采取實戰演練、桌面推演等方式,組織開展人員廣泛參與、處置聯動性強、形式多樣、節約高效的應急演練。
專項應急預案、部門應急預案至少每3 年進行一次應急演練。
地震、臺風、洪澇、滑坡、山洪泥石流等自然災害易發區域所在地政府,重要基礎設施和城市供水、供電、供氣、供熱等生命線工程經營管理單位,礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品等危險物品生產、經營、儲運、使用單位,公共交通工具、公共場所和醫院、學校等人員密集場所的經營單位或者管理單位等,應當有針對性地經常組織開展應急演練。
第二十三條 應急演練組織單位應當組織演練評估。評估的主要內容包括:演練的執行情況,預案的合理性與可操作性,指揮協調和應急聯動情況,應急人員的處置情況,演練所用設備裝備的適用性,對完善預案、應急準備、應急機制、應急措施等方面的意見和建議等。
鼓勵委托第三方進行演練評估。
第六章 評估和修訂
第二十四條 應急預案編制單位應當建立定期評估制度,分析評價預案內容的針對性、實用性和可操作性,實現應急預案的動態優化和科學規范管理。
第二十五條 有下列情形之一的,應當及時修訂應急預案:
(一)有關法律、行政法規、規章、標準、上位預案中的有關規定發生變化的;
(二)應急指揮機構及其職責發生重大調整的;
(三)面臨的風險發生重大變化的;
(四)重要應急資源發生重大變化的;
(五)預案中的其他重要信息發生變化的;
(六)在突發事件實際應對和應急演練中發現問題需要作出重大調整的;
(七)應急預案制定單位認為應當修訂的其他情況。
第二十六條 應急預案修訂涉及組織指揮體系與職責、應急處置程序、主要處置措施、突發事件分級標準等重要內容的,修訂工作應參照本辦法規定的預案編制、審批、備案、公布程序組織進行。僅涉及其他內容的,修訂程序可根據情況適當簡化。
第二十七條 各級政府及其部門、企事業單位、社會團體、公民等,可以向有關預案編制單位提出修訂建議。
第七章 培訓和宣傳教育
第二十八條 應急預案編制單位應當通過編發培訓材料、舉辦培訓班、開展工作研討等方式,對與應急預案實施密切相關的管理人員和專業救援人員等組織開展應急預案培訓。
各級政府及其有關部門應將應急預案培訓作為應急管理培訓的重要內容,納入領導干部培訓、公務員培訓、應急管理干部日常培訓內容。
第二十九條 對需要公眾廣泛參與的非涉密的應急預案,編制單位應當充分利用互聯、廣播、電視、報刊等多種媒體廣泛宣傳,制作通俗易懂、好記管用的宣傳普及材料,向公眾免費發放。
第八章 組織保障
第三十條 各級政府及其有關部門應對本行政區域、本行業(領域)應急預案管理工作加強指導和監督。國務院有關部門可根據需要編寫應急預案編制指南,指導本行業(領域)應急預案編制工作。
第三十一條 各級政府及其有關部門、各有關單位要指定專門機構和人員負責相關具體工作,將應急預案規劃、編制、審批、發布、演練、修訂、培訓、宣傳教育等工作所需經費納入預算統籌安排。
第九章 附則
第三十二條 國務院有關部門、地方各級人民政府及其有關部門、大型企業集團等可根據實際情況,制定相關實施辦法。
第三十三條 本辦法由國務院辦公廳負責解釋。
第三十四條 本辦法自印發之日起施行。