第一篇：根本建設要抓根本

加強黨的執政能力建設是黨執政后的一項根本建設。它要求我們黨不斷適應時代發展的要求，持之以恒地加強和改進自身建設，以更好地為人民掌好權、執好政。圍繞加強黨的執政能力建設，黨的十六屆四中全會《決定》提出了明確的指導思想、總體目標和主要任務，其中特別強調要“使黨始終成為立黨為公、執政為民的執政黨”。這可謂抓住了根本中的根本。為誰執政，反映執政黨的性質，關系執政黨的形象。作為馬克思主義政黨，我們黨始終認為，人民群眾是歷史的創造者，是我們國家的主人。我們黨的宗旨是全心全意為人民服務，黨執政就是要領導和支持人民掌握國家的權力，管理國家和社會事務，也就是執政為民。我們黨執政55年來，帶領全國各族人民戰勝各種風險和挑戰，把四分五裂、貧窮落后的舊中國建設成為人民生活總體上達到小康水平、正在蓬勃發展的新中國，取得了舉世矚目的成就。這其中的一條重要經驗，就是必須堅持立黨為公、執政為民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯系。為誰執政，是執政黨需要始終面對和不斷解決的問題。我們黨要長期執政，就必須始終堅持立黨為公、執政為民。偏離了這個根本指向，就偏離了黨的性質和宗旨。強調堅持立黨為公、執政為民，并不意味著為誰執政的問題就一勞永逸地解決了，也不等于說所有黨員干部都能自然而然地做到這一點。在長期執政的條件下，黨脫離群眾的危險性不但存在，而且增加了。正如黨的十六大報告指出的：“我們黨的最大政治優勢是密切聯系群眾，黨執政后的最大危險是脫離群眾。”基于這種認識，黨的十六屆四中全會《決定》強調：“必須堅持以改革的精神加強黨的建設，不斷增強黨的創造力、凝聚力、戰斗力。”進入新世紀新階段，國際局勢發生了新的深刻變化，各種矛盾錯綜復雜；我國改革發展正處在關鍵時期，各種利益關系更為復雜，新情況新問題層出不窮。機遇和挑戰并存的國內外條件，對我們黨的執政能力提出了新的更高的要求。應當看到，面對新形勢新任務，黨的建設還存在一些“不符合”和“不適應”的問題。加強黨的執政能力建設，解決“不符合”和“不適應”的問題，說到底就是為了使黨進一步做到立黨為公、執政為民。緊緊圍繞著堅持立黨為公、執政為民進行不懈探索，追求真理、修正錯誤，總結經驗、不斷提高，切實提高黨的領導水平和執政水平，提高拒腐防變和抵御風險的能力，我們黨才能始終保持同人民群眾的血肉聯系，不斷鞏固執政基礎和執政地位。始終堅持立黨為公、執政為民，就把握了加強黨的執政能力建設的正確方向。世界上任何一個執政黨都需要得到民眾的支持。對于我們黨來說，人民群眾的擁護和支持是黨的力量之源、勝利之本。只有一心為公，立黨才能立得牢；只有一心為民，執政才能執得好。原蘇聯、東歐國家的共產黨相繼喪失政權，最根本的一條原因就是在長期執政的條件下，嚴重地脫離人民群眾，以至于執政體制僵化，執政能力衰退，執政成績不能讓人民滿意。這從反面告誡我們，加強黨的執政能力建設，必須始終堅持立黨為公、執政為民。始終堅持立黨為公、執政為民，就抓住了加強黨的執政能力建設的重點。加強黨的執政能力建設，需要落實到貫徹黨的路線方針政策的全部工作中，落實到黨員干部的思想和行動上。廣大黨員干部的素質、能力、作風如何，直接影響黨的執政成效和執政形象。結合黨的建設的實際，按照立黨為公、執政為民的要求，把最廣大人民的根本利益作為制定政策和開展工作的出發點和落腳點，推動社會主義物質文明、政治文明、精神文明協調發展；堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝全黨，引導和教育黨員干部堅定理想信念，堅持黨的宗旨，發揚優良傳統，保持先進性和純潔性，我們黨的執政能力就能不斷得到提高。

第二篇：抓安全根本在于抓細節

抓安全關鍵在于抓細節

抓安全根本在于細節

牢固的安全防線是由一項項具體工作構成的，防范重大安全風險必須從防微杜漸開始。如果不從細微處抓起，經常查找、發現和解決存在的各種隱患，一點一滴抓好安全工作落實，那么再可行的措施，再明確的規定，也無法收到應有的效果，企業安全發展就成了空話。

物資供應部韓晉超主任常說的一句口頭禪就是“患生于所忽，禍發于細微”，因此“防微杜漸，止禍于萌”的思想始終貫穿于部門日常安全工作之中。部門領導深入一線同職工群策群力，從細微處著手，共同發現和查找工作當中存在的安全隱患，一經查實，不管難度如何，堅決予以徹底解決，絕不姑息遷就。這主要體現在生產安全和質量安全兩個方面。

在生產安全方面，他們發現物資由于是散箱包裝，為了獲取最大裝載利潤，運貨的貨車高度可達五米以上。搬運工人站在車頂作業，危險系數非常高。同時，配料工在配料時站在活動梯上作業，也非常危險。為了解決這一問題，經過深入研究，制定了“物資包裝托盤化”的決策，并經過一年多艱苦卓絕的努力，最終完成了這一目標。目前，物資部裝卸車輛基本上用叉報車取代了人工，這不僅從根本上保證了裝卸安全，而且極大地提高了工作效率，受到了公司和廠領導的高度評價。

發現細小隱患的敏銳目光，解決具體問題的艱苦努力，都來自于企業建設高度負責的精神。

事故的發生雖然形式各有不同，但都有內在的規律可循。抓好細微，止禍于萌，是深刻認識新形勢下安全工作特點規律而產生的一種正確預見和有效對策。“患生于所忽，禍發于細微”。有些漏洞看起來很小，久而久之，不斷擴大，“蟻穴”便積成“潰堤”之勢。隨著科學技術的飛速發展及其在軍事領域的廣泛應用，武器裝備的使用和管理更加復雜嚴謹，不容一絲一毫的馬虎。有些疏忽似乎不起眼，卻松動了整個安全鏈條上重要的一環，最終引發嚴重后果。大的安全漏洞相對少些，各級比較重視，大都可以通過集中治理迅速解決。小的隱患存在于部隊活動乃至官兵生活的方方面面，常常難以引起警覺，真正根除需要群策群力，堅持不懈下功夫。只有堅持從嚴要求，認真查糾各種違章越規現象，才能確保萬無一失。因此可以說，安全工作抓細微就是抓整體、抓關鍵、抓經常。安全工作重在抓細微，也難在抓細微。現實中，哪個單位、哪名干部都不會承認不重視安全防事故，但工作中忽視青萍之末，放任禍患未行的現象屢屢可見。“忽細事者禍必盈，輕小亂者王必驟”。把抓好細微作為安全工作末端落實的重要方法和主要途徑，培養這方面的自覺意識和良好習慣，具有很強的現實針對性。要改變輕視態度，高度重視發現的每個具體問題；不因禍微而不管，不因小事而不為，用心描好微觀層面的工筆。要消除僥幸心理，常懷憂患之心，常思防范之策，常行落實之舉，任何時候都不能有絲毫的懈怠；要克服浮躁作風，不疏漏一個環節和部位，不放過任何隱患和苗頭，善于見微知著，堅持一抓到底。總之，主動而不被動地，認真而不隨意地，長期而不臨時地從細微處抓起，止禍于萌，才能掌握安全工作的主動權，確保部隊安全發展。

第三篇：改進工作作風要抓住根本

改進工作作風要做好“實”字

黨的十八大報告向全黨提出了這樣的要求：“堅持艱苦奮斗、勤儉節約，下決心改進文風會風，著力整治庸懶散奢等不良風氣，堅決克服形式主義、官僚主義，以優良黨風凝聚黨心民心、帶動政風民風。”此后不久，中央政治局作出了關于改進工作作風、密切聯系群眾的“八項規定”，省委的“十項規定”和市縣《實施細則》也相繼出臺。這既是加強黨員干部隊伍建設，提高執政能力，鞏固黨的執行地位的需要，也是推進科學發展，構建和諧社會的現實要求。由此可見，轉變工作作風，要抓住根本，其根本就是要堅持和發揚艱苦奮斗精神，要做好“實”字。

一要思想上唯實。把解放思想作為維護穩定和促進發展的永恒主題，不僵化、不滿足、不停滯，始終保持求新、求變、求進的思想狀態，在解放思想中統一思想。把實事求是作為解放思想的重要前提，努力使思想與實際一致。把開拓創新作為解放思想的重要標志，善于學習，尊重規律，敢闖敢試，形成特色，以特色彰顯工作水平。

二要工作上務實。要做正確的事，堅持正確的思路和方向，確保所做的一切事情都要符合黨的路線、方針、政策，符合工作實際，符合人民的愿望。要正確地做事，在工作推

動中講方法、講策略、講實效，統籌兼顧，協調推進，保證效果。要積極地做事，樹立正確的政績觀，既要做看得見、摸得著、工作需要、人民群眾期盼的急事，更要做利長遠、打基礎的好事，促進持續發展。

三要作風上扎實。大力弘揚我們黨理論聯系實際、密切聯系群眾、批評與自我批評三大作風，適應新的形勢，提高理論修養，加強作風錘煉，認真踐行黨的宗旨，密切黨同人民群眾的血肉聯系。各級干部，特別是領導干部要在調查研究、精減會議、改進文風、厲行節約、遵章守紀等方面做出表率，努力做到思想作風上與時俱進，領導作風上深入扎實，工作作風上嚴謹實干，生活作風上艱苦樸素，學風上理論聯系實際，以黨風促政風帶民風，營造誠信務實的良好社會環境。

四要措施上落實。要把所確定的階段性工作目標和工作措施進行立項分解，逐項落實到相關領導、單位和責任人，并加強督導檢查，情況通報，以責任的落實，促進工作的落實。要抓落實，集大成。完成既定工作任務，要求全體黨員干部要從每一件小事抓起，通過一件一件地抓落實，保證整體工作落到實處。要快節奏，不延誤。四平八穩，按部就班只能造成工作被動，快速反應，強力推進才能贏得先機。要樹立科學務實、真抓實干、雷厲風行、只爭朝夕的工作作風，以落實求實效，創造不平凡的業績。

五要效果上求實。任務要完成，要通過提高素質，強化

責任，創新方法，增強執行力，確保所承擔的任務圓滿完成。發展要協調，要協調推進各項工作，保持上下、左右、前后之間的協調，促進科學發展。結果要創優，要爭取最好的結果，在縱向比較中，要有新突破；在橫向評比中，要保持高水平。要通過各項工作的創先，實現整體工作的爭優。

第四篇：干部理論武裝關鍵抓四個根本

干部理論武裝關鍵抓四個根本！

建議類別：時政類

建議人： 承益 政治面貌：群眾

提交時間：2011-11-05 09:35:0

2內容：干部理論武裝關鍵抓四個根本！

作者：高成義

2011年11月5日

搞好干部理論武裝作為文化強國建設的重要方面，地位作用不言而喻。近年來，分配不公平，貧富差距拉大，干部腐敗嚴重，房價過高等問題，群眾意見很大；這些問題歸根到底都能從干部隊伍理論武裝存在差距上找到根源。干部理論武裝任務繁重，關鍵在抓根本。

從根本上講，強化干部隊伍理論武裝，關鍵在于抓四個方面：一是實事求是思想觀念的確立；二是全心全意為人民服務宗旨意識的強化；三是理論聯系實際、密切聯系群眾、批評和自我批評三大作風的培養；四是黨組織整體凝聚力和戰斗力的生成。可是仔細分析就會發現，長期以來不少黨組織和領導干部，恰恰這四個根本方面出現了問題，給黨組織自身和和諧社會建設帶來危害很大，主要表現在：

第一，社會虛假現象比較多，根本原因在于一些干部忽視了黨的實事求是的思想路線。有些地方片面追求GDP，假文憑能派上用場，學術造假屢禁不止，統計數據參雜水分，遮掩社會矛盾，短期行為盛行，熱衷追求面子工程，虛假業績，虛假繁榮。這些不良現象都與一些干部對黨的實事求是思想路線，有所忽視，有所動搖，大有關系。忽視了實事求是，就動搖了干部立身、做人、行事的根本標準。可以說，這是干部理論武裝存在差距帶來負面影響最深刻最廣泛的表現。

第二，貪污腐敗現象嚴重，根本原因在于一些干部宗旨意識迷失，為誰服務出現了偏差。從黨的理論建設角度看，全心全意為人民服務是黨的唯一宗旨，早就講得很清楚了。就其理論定位而言，從來沒有動搖過。但是在實踐中，一些黨組織和領導干部對宗旨意識重要性認識存在偏差，體現不充分，堅持不夠好。貪污腐敗屢禁不止，分配不公、房價過高、忽視民生等問題，實質都與一些干部宗旨意識發生迷失有關。可以說，這是干部理論武裝存在差距最核心最根本的表現。

第三，先進性不明顯，根本原因在于干部“三大作風”養成不好。毛澤東確定的“理論聯系實際，密切聯系群眾，批評和自我批評”三大作風，對于黨組織先進性建設極其重要。可是一些黨員干部漸漸丟掉了，而新作風是什么呢？理論上并沒有清晰嚴謹概括出來，實踐中更沒有真正形成濃厚氛圍。在不同時期對作風也產生過一些新提法，可是有些理論概括提法很抽象，都遠沒有毛主席倡導的“三大作風”通俗易懂、簡單明了、影響廣泛、深刻適用；而被干部接受特別是被全黨干部接受的程度，差距就顯得更遠了。一些干部“三大作風”丟了，新作風沒有真正培育起來，甚至養成了一些不倫不類的作風，至使群眾很反感。可以說，這是干部隊伍理論武裝存在差距，給干部隊伍作風形象和先進性建設帶來負面影響，最具體最直觀的表現。

第四，黨組織凝聚力下降，根本原因在于干部理論武裝存在差距，統一意志失去支撐，導致精神懈怠作風渙散。社會經濟發展了，物質生活有改善，有的黨員干部精神狀態卻顯得不夠振作，給組織帶來的損失極其廣泛而深遠，嚴重影響整體戰斗力；還有的黨員干部宗旨意識淡化，人生目標迷失，理想信念動搖，意志失去支撐而消沉，精神失去斗志而懈怠。可以說，這是干部隊伍理論武裝存在差距，給黨組織整體凝聚力和戰斗力帶來負面影響，最嚴重最終極的表現。

我們黨作為以馬克思列寧主義、毛澤東思想為根本指導思想的執政黨，作為具有統一綱領、1

同一目標、統一紀律的政治集團，按照黨的思想路線、根本宗旨要求，對黨員干部搞好理論武裝須臾不可松懈。放松黨員干部理論武裝，就不能夠形成統一意志；而不重視用帶有根本性的理論進行武裝，黨員干部思想根基就會變得不牢靠，不鞏固。對黨員干部強化正確理論武裝具有極其重要的意義，歷來受到黨中央高度重視。眾所周知，毛澤東特別重視思想建黨，做法獨具匠心，成效特別卓著。在新的歷史條件下，以胡錦濤總書記為核心的黨中央，圍繞理論武裝，采取了很多行之有效的辦法，對井岡山、延安、上海三所干部學院建設和發展高度重視，著重抓高級干部理論培訓；政治局圍繞國際國內重大問題定期安排專家進行專題講座，組織集中學習研究等；這都是新時期我們黨高度重視干部理論武裝的體現。實踐證明，這些舉措很必要、很英明、很正確，具有極其重要的作用。

同時，我們也要清楚地看到，在市場經濟條件下，對黨員干部理論武裝任務依然很緊迫，很繁重，很艱巨。特別要實事求是看到，目前存在一些影響干部理論武裝效果的問題，亟待需要解決：一是目前黨的理論體系不大方便被普通黨員干部所掌握；二是黨的理論最基礎最重要部分有被忽視的傾向；三是在全黨范圍內對干部進行理論武裝還不夠扎實；四是理論武裝實踐與效果還不大匹配。文化強國建設要真正取得更加扎實的成效，必須搞好干部理論武裝。因而有四點思考：

第一，在黨的理論體系建設方面，要把黨的理論當做一個統一體系來對待，要清晰確立毛澤東思想在黨的理論體系中主體地位，使全體黨員干部開展理論學習具有相對統一穩固可靠便于掌握的基礎

因為毛澤東作為開國領袖，黨和國家的基本理論、基本制度都是毛澤東時代建立和奠定的。毛澤東特別注重并善于從哲學高度思考問題，理論內容博大精深，表述嚴謹精練，經得起實踐檢驗，尤其黨的根本宗旨、實事求是思想路線、四項基本原則、三大作風、三大法寶等基本內容，是黨建理論最重要、最根本、最管用的部分。我們黨作為執政黨，無論時代發展到何時，無論取得怎樣的理論創新，這個部分都忽視不得、淡化不得、動搖不得。而科學發展觀是關于發展的理論，發展是馬克主義基本觀點之一，發展是永恒的，絕對的，所以也顯得很重要，在具體組織黨員干部開展理論學習時要作為一個重點內容來對待。鄧小平理論和三個代表重要思想，在各自歷史階段分別發揮了重要作用，都是對毛澤東思想具體方面的繼承和發展。因此，我們應該更加嚴肅地以黨、國家、民族發展大局為重，站在社會歷史發展的高度，吸取蘇聯的教訓，立足長治久安的需要，在全體黨員干部中，從上到下統一樹立尊崇開國領袖、追求科學發展的風氣，改變不同代別領袖的理論概念內涵交叉的局面，這樣理論建設效果會更好。

第二，在理論武裝內容方面，要以強化黨的全心全意為人民服務根本宗旨意識和實事求是思想路線作為根本，著重抓好毛澤東思想和科學發展觀理論的深化發展、宣傳教育、學習研究和消化運用

由于我們黨每屆任期五年，每位領導人任職通常五年或十年，如果最高領導人任職期間，都形成一個像“毛澤東思想”、“鄧小平理論”、“三個代表”、“科學發展觀”這樣包含一定內容的新概念，那么不僅理論創造難度很大，同時概念之間相互羅列也不便于廣大黨員干部對黨的理論進行系統學習。不利于黨的理論形成相對系統的、穩定的、完整的和統一的體系。實踐中，不可避免會使廣大黨員干部常常感到新理論沒學好，舊理論丟了，同時更新的理論又快來了。這種局面，不可避免使得在黨建理論中占有極其重要地位的根本宗旨、思想路線、三大作風等根本內容，受到忽視。結果是不利于對黨員干部進行系統的理論武裝，更不利于黨員干部的作風建設，對黨的全面建設很不利。因此，在黨員干部中，應該以強化毛澤東確定的為人民服務根本宗旨意識和實事求是思想路線作為根本，著重抓好毛澤東思想和科學發展觀理論深化發展、宣傳教育、學習研究和消化運用。這樣會使對黨員干部理論武裝的任務，變得重點更突出，操作更方便，掌握更簡單，消化更連續，運用更便利，根基更牢固，效果

更明顯。

第三，在理論武裝對象掌握方面，要量力而行，適當擴大武裝范圍，力爭對全體黨員干部、青年積極分子、各級各類在校學生，都進行相應程度的理論武裝，以便使黨的執政根基更加廣泛更加鞏固

現在總體來講，對黨員干部進行理論武裝發展不夠均衡。我們應該看到，長期以來，我們黨對黨員干部進行理論武裝歷來高度重視，并且形成了一整套機構和運行模式。我們還要看到，進入新時期，以胡錦濤總書記為核心的黨中央，高度重視井岡山、延安、上海三所干部學院的建設，為高級干部強化理論武裝創造了條件；同時對各級干部強化理論武裝提出了很多具體要求；這些都充分體現了黨中央對深入抓好黨員干部理論武裝的高度重視。我們更要實事求是看到，全社會廣大基層黨員干部深入進行理論武裝的工作，相對而言還顯得比較薄弱。推進文化強國建設作為黨中央最近作出的重大決策，在深入貫徹落實這項重大決策中，把強化基層黨員干部的理論武裝提到重要日程，認真抓好基層黨員干部的理論培訓學習，顯得十分重要。培訓內容應以毛主席確定的黨建基本內容，如黨的宗旨、思想路線、組織路線、四項基本原則、三大作風、三大法寶等；黨的發展史，形勢任務，管理知識，以及新時期黨中央大力倡導的社會主義核心價值觀體系等內容為重點。培訓形式以集中和個人自學相結合為宜。在全體黨員干部中強化理論武裝意義重大，有利于修正一些黨員干部宗旨意識淡化的傾向，對黨組織認識模糊的傾向，有利于全面鞏固黨的執政根基。

第四，在理論武裝效果檢驗方面，要堅持理論聯系實際，注重實踐標準與理論標準的統一，改變長期存在的理論武裝與組織建設標準不大匹配的局面，要把理論武裝作為促進工作和解決問題的動力

長期以來，在理論武裝衡量標準方面還存在一些薄弱環節，理論武裝實際效果與組織建設標準有時還不大匹配。比如：有些黨員領導干部不注重理論學習，對黨的知識認識膚淺；有的甚至在崗位上已經腐敗的不成樣子了，還能獲得各種先進稱號；特別是干部帶病提拔現象比較常見，“ 成績差的同學大多數當了老板”現象在黨內也有一定體現。雖然總體來看，得到重用的優秀的多，但是，理論武裝與實踐聯系不緊密，實踐標準與理論標準相分離比較常見。在黨員干部中，要大抓理論武裝和作風建設，兩手都要硬。這樣才能從根本上為推進文化強國建設，解決黨風廉政建設及民生突出問題，創造重要條件。

建議：一，強化干部隊伍理論武裝，關鍵在于抓四個方面：一是實事求是思想觀念的確立；二是全心全意為人民服務宗旨意識的強化；三是理論聯系實際、密切聯系群眾、批評和自我批評三大作風的培養；四是黨組織整體凝聚力和戰斗力的生成。

二，文化強國建設要真正取得更加扎實的成效，必須搞好干部理論武裝。因而有四點思考： 第一，在黨的理論體系建設方面，要把黨的理論當做一個統一體系來對待，要清晰確立毛澤東思想在黨的理論體系中主體地位，使全體黨員干部開展理論學習具有相對統一穩固可靠便于掌握的基礎。

第二，在理論武裝內容方面，要以強化黨的全心全意為人民服務根本宗旨意識和實事求是思想路線作為根本，著重抓好毛澤東思想和科學發展觀理論的深化發展、宣傳教育、學習研究和消化運用。

第三，在理論武裝對象掌握方面，要量力而行，適當擴大武裝范圍，力爭對全體黨員干部、青年積極分子、各級各類在校學生，都進行相應程度的理論武裝，以便使黨的執政根基更加

廣泛更加鞏固。

第四，在理論武裝效果檢驗方面，要堅持理論聯系實際，注重實踐標準與理論標準的統一，改變長期存在的理論武裝與組織建設標準不大匹配的局面，要把理論武裝作為促進工作和解決問題的動力

第五篇：抓根本 抓基礎 抓關鍵切實加強農村基層黨建

抓根本 抓基礎 抓關鍵切實加強農村基層黨建

在市場經濟條件下，加強農業和農村工作，說到底就是要充分發揮農村基層黨組織的核心領導作用。江澤民同志在黨的十六大報告中指出：“黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎，應該成為貫徹‘三個代表’重要思想的組織者、推動者和實踐者。”如果忽視農村基層黨組織這個最可寶貴的組織資源的作用，農村資產運作和經濟發展就會失去強有力的組織保證。

目前，農村基層黨組織的工作環境和自身活力與農村社會迅速發展的客觀要求還不相適應。一是基層黨委工作環境有待改善，一些鎮村負債問題比較突出，工作負荷重，抓黨的建設精力不夠。隨著我國加入WTO，農業結構調整越來越深入，基層黨委抓黨建的工作重心、工作方式、方法都面臨著新的轉變。二是對農村基層干部的有效激勵機制有待進一步完善，鎮村干部的思想觀念還相對陳舊，抓支部黨建的知識、能力和水平不足，尤其村級黨組織的活力需進一步增強。三是農村黨員隊伍結構不盡合理，素質偏低，發展經濟的能力不夠強，黨員的先鋒模范作用未能很好地發揮。針對這些情況，我們認為農村基層黨組織要成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者，就必須狠抓基層黨建的根本基礎和關鍵，發展經濟，致富百姓。

一、狠抓農村基層組織建設的根本，實現、維護和發展好農民群眾的根本利益

解決“三農”問題的核心是發展農村經濟，實現、維護和發展好農民群眾的根本利益，這是加強農村基層組織建設的根本出發點和落腳點。調查中我們感到，農村謀劃發展要有新思路，助農增收要有新途徑，經營方式上要有新辦法，關鍵是要靠能人的帶領。從1999年開始，我市把加強黨員農民經紀人這支能人隊伍的建設作為發展農村經濟、加強農村基層組織建設的一個重要途徑和抓手，取得了明顯成效，全市涌現出一大批黨員農民經紀人，一大批能帶領農民共同富裕的新型村干部，這拉動了我市農村經濟的發展，得到了上級有關部門的充分肯定。

為了進一步實現、維護和發展好農民群眾的根本利益，在充分調研的基礎上，我們進一步擴大了能人的內涵。從今年開始，我市在廣大農村基層干部和農村黨員中開展“當能人、富百姓”主題活動，要求廣大農村黨員和基層干部勇當致富能人，大力調整農業和農村經濟結構，大力發展農村二三產業，轉移農村剩余勞動力，增加農民收入，豐富農民群眾文化生活，造福一方百姓。活動中，我們要求農村基層干部抓好示范引導，做給農民看，帶著農民干。根據市場需求和當地的自然條件，選擇效益好的項目，積極引進新品種、新技術，充分發揮帶頭作用。通過示范，讓農民看到實實在在的好處，調動農民的積極性。我們同時要求他們搞好市場信息服務，急群眾之所急，幫群眾之所需，千方百計了解市場信息，引導農民按照市場需求調整結構。我們還要求農村基層干部培養、發現能人，充分發揮本地在外的建筑、運輸、營銷等行業能人的作用，轉移本地剩余勞動力，通過減少農民來致富農民。

二、狠抓農村基層組織建設的基礎，力求與時俱進

不少基層干部都反映稅費改革后行政村面積大，黨員人數多，組織生活難開展，也有一些干部反映工作中“硬辦法不敢用，軟辦法不頂用，新辦法不會用”，在新形勢、新任務面前，顯得一籌莫展。要扭轉這種被動局面，就必須與時俱進，夯實農村基層黨組織建設的基礎。就要達到“三個有”的目標，即凡是有群眾的地方就要有黨的工作；凡是有黨員的地方就要有健全的黨組織；凡是有黨組織的地方就要有堅強的戰斗力。

一是在組織設置上，要有所創新。要針對目前村域擴大，黨員絕對人數增加，黨員從業門類增多等特點，本著有利于發揮基層黨組織的作用、有利于加強對黨員的教育管理、有利于增強黨組織的凝聚力和戰斗力的原則，注重結合各自的實際，科學合理地設置村級黨組

織，以組織設置的優化帶動各項工作的開展。

二是在黨員隊伍建設上，要有所探索。歷史賦予廣大農村黨員的時代先進性，其重要體現就在于能否帶頭勤勞致富和帶領群眾共同致富。我們要按照江澤民同志十六大報告精神，及時把政治上靠得住、有發展農村經濟能力的農村社會其他方面的優秀分子吸引入黨，并選拔到鎮村領導崗位上來，提高黨組織在農村的威信，鞏固黨在農村的領導地位，加快農村全面建設小康社會步伐。

三是在制度建設上，要規范有力。近年來，我市十分重視農村基層黨組織的制度建設，建立健全了黨支部設置規則和決策程序，堅持和完善“三會一課”制度，健全和完善了黨員學習、民主評議、目標管理等制度，在“三個代表”學教活動中，也形成了一系列的制度。今后要進一步加大制度執行力度，把群眾的積極性引導好、保護好、發揮好，從而贏得農民群眾的衷心擁護和支持。

三、狠抓農村基層組織建設的關鍵，努力提高農村基層干部素質

農村基層組織建設的關鍵是領導班子和干部隊伍的素質，這直接關系到本地的發展和班子一班人能否團結協作，能否始終保持優良作風和旺盛的戰斗力。

一是要有一技之長。市場經濟條件下，農村基層干部必須具有經濟頭腦以及領導經濟工作的能力與水平。要有帶領群眾在市場經濟大潮中搏擊的本領，自己當能人，還要有發現、培養能人的本領，通過發揮能人作用來推動本地發展。

二是要有較寬的知識面。農村基層干部要做好工作，靠滿腔熱情還不行，必須具備一定的政治理論知識、科學文化知識和現代管理知識。因此，要抓好政治理論知識的學習，認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和江澤民同志“三個代表”重要思想；要關心時事政治，多讀書、多看報，學習農村方針、政策和有關法律、法規，這是做好農村工作的必備條件；要努力學習科學文化知識，參加學歷培訓。作為農村基層干部，不僅要跑遍農村的每個角落，還要跑出去，到各地去學習，開闊視野，拓寬知識面，要掌握農業產業的基本知識和高新農業的栽培種植技術，同時具備經營、管理、銷售、投資等方面的知識，成為群眾信賴的“多面手”和“路路通”。

三是要有較高的思想境界。正如有名基層干部所說的，要搞農村工作，沒什么訣竅，就是要發揮“不怕吃虧，不怕吃苦，不怕受委屈”的精神，埋頭苦干。農村基層干部要處理好有心與有能力的關系。所謂有心，主要就是公心、責任心和體恤民情之心。為民辦事，既要有心，又要有能力，兩者不能偏廢，但要以有心為重。

農村基層干部還要處理好先富與后富的關系。農村干部依靠誠實勞動和合法經營，盡快富起來，這是應當鼓勵的。然而，黨員干部是為人民服務的，團結帶領群眾共同富裕，是其職責。因此，農村基層干部必須有奉獻精神，吃苦在前，享受在后，要千方百計幫助和支持村民們盡快富裕起來，而不能只考慮自己如何致富，更不能利用手中的權力謀取不正當的利益。