第一篇：隨著20世紀中后期電腦與網絡飛速發展

辦公樓設計說明

隨著20世紀中后期電腦與網絡飛速發展、普及,人們不再拘泥于固定的辦公時間、地點，辦公方式有了革命性轉變，人們的工作觀念也發生了根本變化，人們要求在隨意休閑、輕松愉悅的氛圍中開展工作。針對這一人性化需求，現代辦公空間著重體現工作與生活的有機融合。另外，在企業整體形象上，其獨特的個性直接影響著每一個員工的行為舉止,個性化辦公空間非常重要的一點就是展現企業形象,滿足企業精神和發展理念。

基于此，在為貴公司辦公大樓的室內裝飾設計考慮方案時，本人為迎合其現代的個性化辦公氛圍，特提煉出“靈透之材，蓬勃之勢”為主題。本案就其“鋼之靈透”,用象征化的表現手法，多元化的設計元素，力求整體風格與整棟大樓協調、清新、大氣的外觀設計保持一致，企業氣質內外渾然一體，展現出富有深刻內涵的視覺空間及該企業獨特的個性與特點，將機械制造行業復蘇這一時代特性滲透于整個空間，既突顯陽剛的機械制造企業特質，又蘊涵貴公司新興而極具沖擊力的蓬勃發展之勢！

●設計理念之表達:

圍繞其“靈透”,在本案中大量使用了玻璃、銀色系列及淺色調的潔凈材料,如玻璃幕墻、銀質鋁塑板、水晶白麻石材、玻化磚等，圍繞本案主題,構筑個性化空間,該色彩搭配除了清透、雅致、穩重、大氣之外,亦表現出一種力度感和效率感。滲透入貴機械制造企業之“清透感”,亦反襯企業之“柔美感”。以似乎矛盾的手法,又體現出古人之哲理“剛之極則柔,柔之極則剛”。老子說“上善若水”,該案則就其“善”滲透到每一個空間,極盡讓每個功能區都具有清透之靈性,盡顯靈動、清澈、時尚、大氣之空間氣韻。

【大廳設計說明】：

進入大廳，首先闖入眼簾的是企業形象墻,以其企業文化的新興、蓬勃、嚴謹為主題，兩側以“居有竹、步步高”的銀色墻柱帶來視覺沖擊感，加上企業形象色的類比色、淺色石材及不銹鋼條的運用，顯示出金屬的質感和工業文明的主題；然而休息區的陳設卻明麗蔥郁，充滿人文情感的自然氣息，恰恰彌補了視覺中的剛硬個冷竣，使人倍感親切。

華堂地面采用穩重而靈巧的地面拼花圖案,直中見曲，意在直接打破單

一、整齊的格局，打破原寂靜的空間；華堂上方呼應以直線為主調、大筆勾勒而出的時尚型弧面吊頂，大直大方顯示出強烈的縱深感，加之以清透、明媚的光色渲染，工整氣派、大家風范，反襯出貴公司辦公樓的現代時尚特性，以干練快捷的設計節奏，展示出質量與效率并舉的時代精神。拾階而上，潔白如玉的梯口柱、造型簡潔雅致的圍欄扶手、云紋質地的樓梯，為這座機械制造企業的陽剛華堂平添了幾許南方的細膩，單純亮麗、意趣盎然，包裝出一片超凡脫俗的境界；在石階的兩邊鑲上藍灰色石材，統一協調中又有變化之趣

第二篇：隨著社會的飛速發展

隨著社會的飛速發展，人們的生活節奏正在日益加快，競爭越來越強烈，人際關系也變得越來越復雜；由于科學技術的飛速進步，知識爆炸性地增加，迫使人們不斷地進行知識更新；“人類進入了情緒負重年代”，人們的觀念意識、情感態度復雜嬗變。作為現代社會組成部分，在大學院校生活和學習的大學生，對社會心理這塊時代的“晴雨表”，十分敏感。況且，大學生作為一個特殊的社會群體，還有他們自己許多特殊的問題，如對新的學習環境與任務的適應問題。對專業的選擇與學習的適應問題，理想與現實的沖突問題，人際關系的處理與學習、戀愛中的矛盾問題以及對未來職業的選擇問題等等。如何使他們避免或消除由上述種種心理壓力而造成的心理應激、心理危機或心理障礙，增進心身健康，以積極的、正常的心理狀態去適應當前和發展的社會環境，預防精神疾患和心身疾病的發生，加強對大學生的心理健康教育，就成為各高校迫切的需要和共同關注的問題：

一、心理健康的定義

心理健康是指這樣一種狀態，即人對內部環境具有安定感，對外部環境能以社會上的任何形式去適應，也就是說，遇到任何障礙和因難，心理都不會失調，能以適當的行為予以克服，這種安定、適應的狀態就是心理健康的狀態。衡量心理是否絕對健康是非常困難的。健康是相對的，沒有絕對的分界線。一般判斷心理是否正常，具有一下三項原則：其一，心理與環境的統一性。正常的心理活動，在內容和形式上與客觀環境具有一致性。其二，心理與行為的統一性。這是指個體的心理與其行為是一個完整、統一和協調一致的過程。其

三、人格的穩定性。人格是個體在長期生活經歷過程中形成的獨特個性心理特征的具體體現。而心理障礙是指心理疾病或輕微的心理失調。它出現在當代大學生身上大多數是因心身疲乏、緊張不安、心理矛盾沖突、遇到突如其來的問題或面臨難以協調的矛盾等出現，時間短、程度較輕微，隨情境的改變而消失或減緩；個別則時間長、程度較重，最后不得不休學甚至退學。心理障礙的表現形式多種多樣，主要表現在心理活動和行為方面。表現在心理活動方面如感覺過敏或減退、體感異常、錯覺、幻覺、遺忘、疑病妄想、語詞新作、意識模糊、紊亂的心理特點和難以相處等等。行為方面和焦慮、冷漠、固執、攻擊、心情沉重。心灰意冷，甚至痛不欲生等。

二、對大學生進行心理健康教育的意義

1、進行心理健康教育是提高學生綜合素質的有效方式

心理素質是主體在心理方面比較穩定的內在特點，包括個人的精神面貌、氣質、性格和情緒等心理要素，是其它素質形成和發展的基礎。學生求知和成長，實質上是一種持續不斷的心理活動和心理發展過程。教育提供給學生的文化知識，只有通過個體的選擇、內化，才能滲透于個體的人格特質中，使其從幼稚走向成熟。這個過程，也是個體的心理素質水平不斷提高的過程。學生綜合素質的提高，在很大程度上要受到心理素質的影響。學生各種素質的形成，要以心理素質為中介，創造意識、自主人格、競爭能力、適應能力的形成和發展要以心理素質為先導。在復雜多變的社會環境中，保持良好的心理適應狀況，是抗拒誘惑、承受挫折、實現自我調節的關鍵。正是從這個意義上可以說，大學生綜合素質的強弱，主要取決于他們心理素質的高低，取決于學校心理健康教育的成功與否。

2、進行心理健康教育是驅動學生人格發展的基本動力

心理健康教育與受教育者的人格發展密切相關，并直接影響個體人格的發展水平。一方面，學生以在心理健康教育過程中接受的道德規范、行為方式、環境信息、社會期望等來逐漸完善自身的人格結構；另一方面，客觀存在的價值觀念作為心理生活中對自身一種衡量、評價和調控，也影響著主體人格的發展，并且在一定條件下還可轉化為人格特質，從而使人格發展上升到一個新的高度。同時，心理健康教育不是消極地附屬于這種轉化，而是在轉化過程中能動地引導受教育者調整方向，使個體把握自我，對自身的行為進行認識評價，從而達到心理優化、健全人格的目的。

3、進行心理健康教育是開發學生潛能的可靠途徑

教育的目的之一就是要開發受教育者的潛能。良好的心理素質和潛能開發是相互促進、互為前提的，心理健康教育為二者的協調發展創造必要條件。心理健康教育通過激發受教育者的自信心，幫助主體在更高的層次上認識自我，從而實現角色轉換，發展對環境的適應能力，最終使潛能得到充分發展。

三、當代大學生心理問題的現狀

當代大學生的心理素質不僅影響到他們自身的發展，而且也關系到全民族素質的提高，更關系到跨世紀人才的培養，一項關于當代人主要素質的調查表明，當代人的素質不能適應社會進步和發展的需要，最欠缺的是心理素質，具體表現為意志薄弱，缺乏承受挫折的能力、適應能力和自立能力，缺乏競爭意識和危機意識，缺乏自信心，依賴性強等。究其原因，與教育不重視人的心理素質的培養與塑造有關。在大學生中，有人因自我否定、自我拒絕而幾乎失去從事一切行動的愿望和信心；有人因考試失敗或戀愛受挫而產生輕生念頭或自毀行為；有人因現實不理想而玩世不恭或萬念俱灰；有人因人際關系不和而逃避群體自我封閉。大量調查表明，目前我國大學生發病率高的主要原因是心理障礙，精神疾病已成為大學生的主要疾病。具體表現為恐怖、焦慮、強迫、抑郁和情感危機、神經衰弱等。我校每年對新生進行心理健康狀況調查，結果表明每年有大量大學生心理素質不良，存在不同程度的障礙。土木水利學院 2002級學生入學第一年便因心理問題休學4人，他們四人分別因為：

1、追求女生遭到拒絕而情緒不穩定；

2、長時間懷疑同學背后議論自己、鄙視自己，因而不敢面對別人；

3、對生活目標喪失信心，低糜消沉，抑郁；

4、狂躁不安，行為異常。最終都不能繼續學業。常見的大學生心理問題還表現為環境應激問題、自我認識失調、人際關系障礙、情緒情感不穩、感情適應不良等。當代大學生心理問題不容忽視。

四、對當代大學生心理問題的原因分析

大學生心理素質方面存在的種種問題一方面是與他們自身所處的心理發展階段有關，同時也與他們所處的社會環境分不開。大學生一般年齡在十七、八歲至二十二、三歲，正處在青年中期，青年期是人的一生中心理變化最激烈的時期。由于心理發展不成熟，情緒不穩定，面臨一系列生理、心理、社會適應的課題時，心理沖突矛盾時有發生，如理想與現實的沖突、理智與情感的沖突、獨立與依賴的沖突、自尊與自卑的沖突、求知與辨別能力差的沖突、竟爭與求穩的沖突等等。這些沖突和矛盾若得不到有效疏導、合理解決，久而久之會形成心理障礙，特別是當代大學生，為了在激烈的高考竟爭中取勝，幾乎是全身心投人學習，家長的過度保護、學校的應試教育、生活經歷的缺乏使這些學生心理脆弱、意志薄弱、缺乏挫折承受力，在學習、生活、交友、戀愛、擇業等方面小小的挫折足以使他們中的一些人難以承受，以致出現心理疾病，甚至離校出走、自殺等。從環境因素看，竟爭的加劇、生活節奏的加速，使人產生了時間的緊迫感和壓力感；個人對生活目標的選擇機會增多，難以兼顧的矛盾加劇了內心的沖突，產生了無所適從的焦慮感。凡此種種，對變化的環境適應不良而出現的各種困惑、迷惘、不安、緊張在明顯增加，社會的變革給正在成長著的大學生帶來的心理沖擊比以往任何一個時代更強烈、更復雜。各種生理因素、心理因紊、社會因素交織在一起，極易造成大學生心理發展中的失衡狀態。心理素質低劣的人自然不能適應高速度、高科技、高競爭的環境，心理負荷沉重便容易導致各種心理疾病。

1、客觀方面

與中學比，大學時期的學習、生活、人際關系都發生了很大變化。

1）學習的任務、內容、方法發生了變化。中學學的是基礎知識，目的是為今后繼續深造或就業做準備；大學學的是專業知識，目的是把學生塑造成建設祖國的高級專門人才。中學課程幾年一貫學習僅有的幾門高考課程，中學有老師天天輔導，日日相隨；大學要有較強的自學能力，獨立地思考和解決問題。新大學生往往不適應這種變化了的學習生活，不知道如何適應和支配時間。

2）生活環境發生了變化。部分新生在中學有寄讀經歷，但多數新生仍然是上學到學校，放學同家人居住在一起。進入大學后，班集體成為主要生活環境，宿舍成了主要的生活區，日常生活全要自理，這對那些平時習慣于依靠父母、家庭的人來說，確實是個難題。這種變化給他們帶來了一定的精神壓力。

3）人際關系較中學時代要復雜。大部分新生在中學時期居住的比較集中，從小學到中學，都有一些從小在一塊兒的伙伴；班主任一任數年，天天相見。熟悉的面孔、相似的語言、習俗，構成自己熟悉的生活環境。跨進大學，周圍的人來自不同地區，素昧平生，語言、習俗各不相同；同學間由原來的熱熱鬧鬧、親密無間變得陌生，有想法也難以啟齒。這對年齡僅有十七八歲的新生來說，是極不習慣的，因此，每逢節假日就會想家、想同學，會產生孤獨感。

4）對待社會工作的態度發生了變化。中學的工作和活動多是在老師指導下開展，由少數同學承擔的。大學強凋學生的自我管理，班里事情多，社團活動多，學生除了要搞好自身的學習外，還要擔負一定的社會工作，關心班集體建設。新生往往不大適應這種較大工作量的生活，缺乏工作主動性，在其位又不知如何謀其政，感到壓力大。

2、主觀方面

新生物質生活的依賴性與精神生活的獨立意識發生著矛盾；日益增強的自主自立意識以及主觀愿望上的自主自立與客觀條件上的可能性及能力之間發生著矛盾。這兩方面的原因使那些適應新環境能力不強的新大學生很容易產生如下心理問題：

一是盲目自滿與自我陶醉。因為考取了大學，老師表揚，同學羨慕，親友夸獎，父母慶賀，部分學生在這種自我陶醉中漸漸松懈了斗志，終日悠哉游哉，認為自己是中學的尖子，大學里成績也不會差，從而放松了對自己的要求，盲目自滿。

二是失望與失寵感。有的學生入學前把大學生活過于理想化、神秘化，入學后感到理想與現實差距太大，因而產生失望感，有的學生曾是中學的尖子，是家庭與學校的重點保護對象，進入大學一下子不受重視了，就會產生失寵感。

三是松氣情緒與歇腳心理。有的同學認為考上大學就是端上了鐵飯碗，長期拼搏的目標已經達到，心理上得到了滿足，生理上希望得到休整。加上進入大學后奮斗目標不明，適應能力不強，競爭的氣勢也有所減弱，便產生了“松口氣，歇歇腳”的心理，再也鼓不起前進的勇氣了。

四是畏首畏尾。因為環境變化而瞻前顧后畏縮不前，社會活動不參加，運動場不光顧。整日除了學習之外，無所事事，生活單一，有礙個性發展。

五、對大學生心理問題的教育措施

人的心理素質不是天賦的，而是取決于后天的教育與訓練，教育對心理素質的提高起著決定性的作用。我校在大學生心理素質教育方面進行了許多探索和嘗試，開展了一系列工作，并取得良好效果，但同時也有許多不足的地方有待改進。以下是行之有效的教育措施：

1、充分發揮學校心理咨詢作用。

學校心理咨詢是增進學生心理健康、優化心理素質的重要途徑，也是心理素質教育的重要組成部分。隨著時間的推移，心理咨詢被越來越多的人承認和接受，越來越多的大專院校，甚至中學開始設置心理咨詢機構。心理咨詢可以指導學生減輕內心矛盾和沖突，排解心中憂難，開發身心潛能。還能幫助學生正確認識自己、把握自己，有效地適應外界環境。近年來，心理咨詢機構不斷完善，增設了多種形式的服務，已成為大學生心理素質教育最有效的途徑。

2、開展大一新生心理健康調查，做到心理問題早期發現與預防。

開展心理素質教育的前提是了解掌握學生心理素質的狀態，從而有針對性地提出教育措施與方案。我校每年對新生進行心理健康普查，采用“心理健康問卷”從中篩選出有心理癥狀的學生，主動約請他們到心理咨詢中心進一步通過面談分析診斷，每年約有 10％的新生被約請面談，根據面談分析，區別不同的問題類型與程度，采取不同的應對措施，防患于未然，做到了心理問題早期發現、及時干預，使學生在入學之初就能得到具體的心理健康指導。

3、把心理素質教育滲透在各科教學之中。

通過各科教學進行心素質教育既是學校心理教育實施的途徑，也是各科教學自身發展的必然要求。各科教學過程都包括著極其豐富的心理教育因素，因為教學過程是經社會歷史積淀的文化知識、道德規范、思想價值觀念為內容和主導的。教師在傳授知識過程中，只要注重考慮學生的心理需求，激發學生學習的興趣，并深入挖掘知識內在的教育意義，就能夠把人類歷史形成的知識、經驗、技能轉化為自己的精神財富，即內化成學生的思想觀點、人生價值和良好的心理素質，并在他們身上持久扎根。

4、開設心理教育必修課，增強自我教育能力。

心理素質的提高離不開相應知識的掌握，系統學習心理、衛生、健康等方面的知識，有助于學生了解心理發展規律，掌握心理調節方法，增強自我教育的能力。心理素質教育的效果在很大程度上取決于學生自我教育的主動性和積極性，取決于學生自我教育能力的高低。因此，心理素質教育就是要注重培養學生自我教育的能力。

5、加強校園文化建設，為大學生健康成長創造良好的心理社會環境。

大學生的健康成長離不開健康的心理社會環境，大學生心理素質的培養離不開良好的校園文化氛圍。校風是校園文化建設的重要內容，也是影響學生心理發展的重要條件。良好的校風會潛移默化地優化學生的心理品質，如團結友愛的校風是學生形成群體凝聚力、集體榮譽感的土壤，有利于使人與人之間保持和諧的人際關系，促進同學之間相互溝通、相互幫助。豐富多彩的校園文化活動有助于培養學生樂觀向上的生活態度和健康愉悅的情緒特征。因此，學校應該花力量抓校園文化建設，開展形式多樣的文體活動和學術活動，形成健康向上的氛圍、寬松理解的環境，有助于學生深化自我認識，充分發展個性，改善適應能力。

六、大學生心理素質教育是培養二十一世紀人才的基礎

二十一世紀的晨鐘已經敲響，在這新舊世紀交替之際，培養跨世紀人才是時代賦予高等學校的歷史重任。如何培養跨世紀人才，其核心是加強對青年學生基本素質的教育和培養，全面提高他們的整體素質。二十一世紀人才應具有良好的思想道德素質、全面的科學文化素質和健康的生理心理素質，且相互和諧統一，這也是健全人格的科學內涵。我們應該反思以往的教育工作，人們往往偏重的是科技文化、學識才能素質，而較為忽視的是思想道德素質，特別是心理素質，即使在比較注重思想政治教育工作的今天，仍未對心理健康教育這一“心理衛生死角”引起足夠的重視，其結果是導致學生中出現了大量的心理問題，嚴重擾亂了學校正常的教學、生活秩序，影響了人才的整體素質，阻礙了高教目標的全面實現，給國家帶來無可挽回的損失。因此，保持健康的心態，不僅關系到廣大學生健康生理、心理的發展，良好思想道德的養成和完美人格的塑造，而且關系到人才素質的整體提高、高教目標的全面實現、直至現代化建設的順利進行。

優良的心理素質在青年學生全面素質的提高中起著舉足輕重的作用，它必將對二十一世紀人才的質量產生積極而又深遠的影響。健康的心理是一個人全面發展必須具備的條件和基礎。加強對大學生心理素質的教育與培養，全面提高跨世紀人才質量已成為高等學校所面臨的迫切任務。二十一世紀是一個思想文化激蕩、價值觀念多元、新聞輿論沖擊、社會瞬息萬變、的世紀，面對如此紛繁復雜的世界，未來人才都可能在某一時刻出現心理危機。二十一世紀人才的心理承受能力將經受更為嚴峻的考驗。為此，就要不斷加強對青年大學生的適應性、承受力、調控力、意志力、思維力、創造力以及自信心等心理素質的教育與培養，使他們真正懂得：要想占有未來，不僅要作思想品德、智能、體魄的儲備，更要作戰勝各種困難挫折的心理準備，從而引導他們科學地走出自我認識的誤區，更新觀念，突破時空，超越自我，唯有如此，方能在搏擊中，翱翔自如，走向成熟，參與國際人才競爭，迎接新世紀的挑戰！

第三篇：隨著中國經濟的飛速發展

關于大學生消費維權意識的調查報告

【內容摘要】近年來，侵害消費者權益的事件層出不窮，而消費者本身薄弱的維權意識更助長了不法商家的氣焰，使其變本加厲，肆無忌憚。針對這一現象，我們小組以作為消費生力軍的大學生為對象，開展了關于消費維權意識的問卷調查，并獲得了一系列的數據。而調查的結果讓我們深刻地認識到，即使是受過高等教育的大學生，也存在著消費維權意識薄弱的問題。因此，我們小組展開激烈的討論，并提出九點能解決問題的建議：1）定期開展消費維權小知識講座，宣傳消費維權的知識；2）加強社會公德心的建設；3)進一步完善各行各業現有的法律法規;4)從源頭上解決消費糾紛的預防工作，實行舉證倒置;5)每個人都應該把維護消費者的合法權益的意識牢記在心中;6）行政部門應該加強維權信息的宣傳；7）發揮新聞媒體的正確導向作用；8）司法部門應該有效處理糾紛；9）加強3·15消費者權益日的宣傳力度。最后，我們呼吁大學生應該提高自身的消費維權意識，起好帶頭作用。

【關 鍵 詞】大學生，消費，維權意識

隨著中國經濟的飛速發展，居民的生活水平也日益提高。在消費生活中，往往會遇到各種形式的侵犯消費者權益的行為。居民對這種情況的處理方式各樣，有的人懂得利用法律的武器維護自身的合法權益，有的人只能咽下那口氣。在立法方面我國于1993年頒布了《中華人民共和國消費者權益保障法》，再現有的法律制度下消費者應當具有自我保護意識、權利意識。

消費者權益是關系到社會每一個人的權益，消費者權益保護是不可忽視的，否則，市場經濟的發展也會受阻。隨著國家憲法的完善、經濟的發展、市場的的繁榮，對不法經營者侵犯消費權益的懲罰更加法制化、制度化，消費者的維權意識將不斷提高，維權途徑將會更多，更高效。為了讓自己的權益不受損害，就應該拿起法律武器，運用我們享有的權利，對于構建和諧社會和法治社會都是具有意義的。

為了了解消費者的自我維權意識，本課題以大學生為研究對象，發放100份調查問卷，通過4個情景題和1個主觀題進行調查。

調查結果如下：

一、對于問題“在食堂打飯時，發現飯菜不熱或是剩菜，你會怎么樣？”12.6%的人會選擇投訴，22.5%的人會要求更換飯菜，64.9%的人會自認倒霉。

二、對于問題“在商場購物（特別是食物）時，你會特別留意物品的生產日

期嗎？”42.5%的人會每次都留意，45.1%的人會有時留意或很少留意，12.5%的人幾乎不留意。

三、對于問題“當購買與廣告宣傳不相符的產品時，你會怎么做？”24.7%的人會親自向商家或超市的扶著人投訴，17.7%的人會選擇撥打12315投訴熱線進行投訴，57.6的人的選擇是怕麻煩，不了了之。

四、對于問題“在淘寶上購物時，如果買到的商品與自己下訂單時的商品差別很大，你會怎么做？”15.1%的人會在淘寶上申訴，68.5%的人會像商家投訴，并要求退貨，16.4%的人的選擇是怕麻煩，不了了之。

五、對于問題“在消費時，你的權利受到侵害，你知道多少種維護權利的方法？”19.0%的人有3種及以上的途徑維權，65.9%的人有1種或2種方式維權，15.1%的人不知道合法的維權方法。

通過上述調查，我們不難發現很多大學生在消費維權方面的知識欠缺，維權意識淡薄。

高校學生是祖國事業建設者和接班人，也是消費的主力軍，培養高校學生良好的消費習慣和消費維權意識是提高消費者維權意識的重要環節，也是建設法治社會的重要條件。同時高校學生在食堂的消費幾乎是每天必要的消費，所以此項調查是考察高校學生最基本的維權意識。從分析數據可知，大部分還是選擇了忍氣吞聲，原因很多，很多人是因為嫌麻煩，或是覺得學校食堂屬于學校的后勤集團，去投訴或爭辯也無濟于事，所以選擇了逃避，這種心理可以理解，但是不提倡，從最基本的維權意識開始，才能去有意識維護自己更大的權力，這種逃避心理對中國法治建設是極大的妨礙。

祖國的建設者和接班人尚是如此，更何況普通的老百姓呢。

針對這種現象，我提出以下建議：

一、定期開展消費維權小知識講座，宣傳消費維權的知識：由消費權益委員會與學校訂立長期合作，發展校園內的消費維權志愿者。建立志愿者服務熱線，通過志愿者連接起消保委與學校之間的橋梁。

二、會。

三、進一步完善各行各業現有的法律法規，例如食品行業中，完善《中加強社會公德心的建設，這需要依靠共產黨的號召，構建和諧社

國人民共和國食品安全法》等。

四、從源頭上解決消費糾紛的預防工作，實行舉證倒置，經營者只有需要證明自己沒有侵害消費者的行為才能判定為沒有發生消費糾紛。這將大大減少侵害消費者權益的案件的發生數。

五、每個人都應該把維護消費者的合法權益的意識牢記在心中，對于侵犯自身消費權益的行為決不能縱容，通過各種法律途徑維護自己的權益，懲治侵犯消費者權益的各種不法行為，將維護消費者權益的理論運用到實踐中去。

六、行政部門應該加強維權信息的宣傳。政府是公共權力的中心，所以對維權信息的宣傳是政府工作部門的權力也是義務。

七、發揮新聞媒體的正確導向作用。大眾傳播媒體是具有影響力且影響力較大的宣傳陣地。發揮大眾傳播媒體的正確輿論導向作用是提高消費者維權意識的有效方法。消費者受到消費侵害后，除了可以按照《消費者權益保護法》規定的方式解決外，還可以借助大眾傳播媒體的正確輿論導向作用，借助新聞媒體披露經營者不法行為的真相和消費者受害事實，擴大事件社會影響力。這樣，一方面可以引起社會各界關愛和幫助弱勢消費者，一方面讓受害消費者感受到有媒體的強大支撐作用。新聞媒體為消費者討公道的行為將有力地喚起消費者維護自身合法權益的強烈意識。

八、司法部門應該有效處理糾紛。從上述調查中可以看出，大部分消費者受到消費侵犯后還是有意識的避免走上訴途徑。所以司法部門加強解決消費糾紛是提升消費者維權意識的有效保障。有關司法部門必須積極受理，著手解決每一件消費糾紛，哪怕是很小的消費糾紛，讓消費者真正的感受到投訴有門、投訴有果。并且在訴訟費用上應該傾向消費者，加大對經營者的懲罰力度。“消費者權益保護法在訴訟費用的承擔和懲罰賠償數額方面過低的規定使經營者不怕敗訴，是消費者得不償失。”所以徹底消除消費者在訴訟中的弱勢群體感，才能增加消費者的訴訟是信心。

九、加強3·15消費者權益日的宣傳力度。1983年，國際消費者聯盟組織確定每年的3月15日為“國際消費者權益日”，中國自1987年開始，每年的3月15日，全國各地的消費者組織都聯合各有關部門共同舉辦隆重的紀念活動，運用各種形式宣傳保護消費者權益的有關法律法規及其成果，促進社會都關心、支持消費者權益保護工作。“3·15國際消費者權益日”的宣傳活動已成為具有廣泛社會影響、意義深遠的社會活動。

消費是大眾生活中非常重要的一部分，衣食住行都涉及消費。隨著市場體系的短發展，消費者在不亂面對各種各樣的前所未有的復雜消費關系，同時消費者的弱勢地位也在凸顯出來。我國于1993年頒布了《中華人民共和國消費者權益保護法》，第一次以立法的形式全面的確認消費者的權利，是消費者維護自身合法權益的有力武器。然而“徒法不足以自行”，消費者有良好的自身保護意識才是維護好自身權利的首要條件。

所以，提高消費者維權意識是保護消費權益的有效途徑，我們必須重視對消費者維權意識的提高，同時加強對市場經營的管理，提高消費者維權意識既是提高消費質量的有效途徑，也是中國法治建設的建設和諧社會的需要。

大學生作為祖國的建設者和接班人，更應該提高自身的消費維權意識，起到帶頭作用。

第四篇：隨著我國公路建設的飛速發展

隨著我國公路建設的飛速發展，邊坡綜合防護設計是高等級公路設計的重要內容之一，需根據公路等級、降雨強度、地下水、地形、土質、材料來源等情況綜合考慮，合理布局，因地制宜地選擇實用、合理、經濟、美觀的工程措施，確保高等級公路的穩定和高速行車安全，同時達到與周圍環境的協調，保持生態環境的相對平衡，美化高等級公路的效果。因此，高等級公路邊坡綜合防護系統研究日漸引起公路部門的高度重視。

一、高速公路邊坡破壞的主要形式

1.高速公路路堤邊坡

（1）路基下邊坡一般為填土路堤。受力穩定的路堤邊坡的破壞，主要表現為邊坡坡面及坡腳的沖刷。坡面沖刷主要來自大氣降水對邊坡的直接沖刷和坡面徑流的沖刷，使路基邊坡沿坡面流水方向形成沖溝，沖溝不斷發展導致路基發生破壞；沿河路堤及修筑在河灘上、滯洪區內的路堤，還要受到洪水的威脅，這種威脅表現為沖毀路堤坡腳導致邊坡破壞。

（2）邊坡破壞還與路基填料的性質、路基邊坡高度、路基壓實度有關系。一般地，砂石土邊坡較粘性土邊坡易于遭受沖刷而破壞，較高的路基邊坡較低的路基邊坡更容易遭受坡面流水沖刷，壓實度較好的邊坡，比壓實度較低的邊坡耐沖刷。

2.高速公路路塹邊坡

（1）路塹上邊坡是人工開挖的斜坡，其強度應滿足穩定邊坡的要求，這樣的穩定邊坡在降雨、融雪、凍脹，及其他形式的風化等作用下，主要破壞形式為沖刷、崩塌等。

（2）沖刷破壞一般發生于較緩的土質邊坡，如砂性土邊坡、亞粘性邊坡、黃土邊坡等，在大氣降水的作用下，沿坡面徑流方向形成許多小沖溝；在邊坡坡腳，冬季往往發生積雪，造成坡腳濕軟，強度降低，上部土體……

論文摘要：垃圾處理已成為我國繼能源、交通、工業三廢之后又一重大難題，目前廣泛使用的垃圾填埋法、堆肥法、焚燒法等常規方法各有其利弊，通過對照比較垃圾焚燒處理是符合減量化、資源化、無害化的原則，經濟、有效地進行垃圾處理方式，是我國城市垃圾處理的趨勢。

保護環境是我國的一項基本國策，隨著我國城市的發展和人民物資生活水平的提高，妥善處理垃圾已成為當務之急。據統計，我國人均生活垃圾年產量為440kg，且每年以8-10%的速度在遞增，大量的垃圾被運到城郊裸露堆放，已成為公害。全國歷年垃圾堆存量已高達60億噸，堆占耕地5億m2，直接經濟損失達80億元人民幣。因此，垃圾滋生已成為我國繼能源、交通、工業三廢之后又一重大難題，形勢嚴峻，刻不容緩。目前我國城市已發展到660個，城鎮人口2.6億，按每人每年產生440kg垃圾計算，則產生垃圾量為1.14 ×104萬噸，是可以使100萬人口的城市覆蓋1米。如何應按照減量化、資源化、無害化的原則，經濟、有效地進行垃圾處理，顯得至關重要。垃圾處理的常規方法及其利弊

1.1 填埋法

根據工藝的不同，又分傳統填埋法和衛生填埋法兩類。

1.1.1 傳統填埋法

這種方法實際上是在自然條件下，利用坑、塘、洼地將垃圾集中堆置在一起，不加掩蓋，未經科學處

理的填埋方法。

1.1.2 衛生……

環境權是伴隨著環境危機而產生的權利概念，它的討論和研究始于本世紀60年代初，是在污染和公害不斷加強，而原有法律又不能對公民的環境權益提供有效保護的情況下提出來的，隨著環境問題的日益嚴重和人們對其的關注程度越來越高，環境權的范圍和內涵也在不斷擴展。在新的環境道德和生態倫理基礎上，有人提出動物也應成為環境法律關系的主體，享有環境權。在此，針對這種提法，筆者主要從以下幾個方面來闡述自己的觀點——動物不能成為環境權的主體。

一、從法理學角度來看

首先，在法理學中，法律關系的主體就是法律關系的參加者，即在法律關系中享有權利或負有義務。然而對于法律權利的意義和本質的解釋不下十種。“從權利的法律功能和社會價值的角度，可以把權利解釋為規定或者隱含在法律規范中，實現于法律關系中的、主體以相對自由的作為或不作為的方式獲得利益的一種手段。” 也有人說，“法律權利是指社會主體享有的法律確認和保障的以某種正當利益為追求的行為自由。” 但是，大多數人還是贊同權利主體必須具有兩個基本條件，即權利能力和行為能力。然而，很明顯，動物是無法劃分這兩項能力的。對此，有人提出一種解決辦法，即可以為動物設立一個監護人制度，就像對欠缺行為能力……

城市作為人類文明的重要場所，不僅為人類提供了重要的物質資源，而且還在給予人類物質關懷的同時潛移默化了人類的思想。城市規劃是人類調控城市的重要手段，同時也是“雙刃劍”，在為人類造福的同時也同樣帶來了很多問題。

環境是人類生活的基本因素[1]，從廣義建筑學的角度看，城市也是環境的組成因子。然而，在當代快速城市化的背景下，環境問題已經成為了制約城市經濟及社會發展的重要因素，環境保護的研究已迫在眉睫，環境學也成為當代社會的最大顯學。

在人類最為積聚的城市中，也是環境矛盾最為尖銳的地方。而作為城市發展的重要指導——城市規劃，必須融入環境保護學科的相應研究，因此，城市規劃中的環境保護問題研究是基于城市規劃和環境學這兩門交叉學科的新研究方向，是尋求城市的可持續發展以及構建和諧環境的新途徑。

從現象上看，城市的環境問題主要表現在由于居住擁擠、公園綠地少所引起的生活質量下降上，而這種質量的持續下降又最終導致了城市的衰落[2]。另外，由于對資源的過度消耗，又引發了城市交通擁擠、空氣污染、污水處理、垃圾堆積等一系列城市問題

從本質上看，這些都是由于城市發展過程中對于城市規劃的認識問題所引發的，尤其是表現在城市規劃領域中對于環境保護問題的研究沒有引起充分的重視，往往片面的依照“人口——性質——規模——布局”的模式來規劃城市……

節能環保對普通市民來講似乎有些遙遠，但是其實節能環保就在我們的身邊，就拿很多市民工作必備的電腦來說，用筆記本電腦工作和用普通臺式電腦相比，每年單電費就能節約近千元。

聽工程師給你算賬

人物：福州大利嘉附近一位已從事7年電腦維修的徐慶全工程師

臺式機一般可以分幾個部分，主機、顯示器、外圍設備。主機內的電源功率一般為300Ｗ－400Ｗ，雖然電腦工作時未必會全功率運行，不能簡單地以300Ｗ功率來計算，但是大概的耗能還是可以估計的。

其中主板大約40－60Ｗ，ＣＰＵ大約40－80Ｗ，顯卡一般40Ｗ，硬盤大約25Ｗ，再加上風扇和光驅等其他設備，主機的功率大概在230Ｗ－300Ｗ左右。此外顯示器大約在60Ｗ，外圍設備如音箱等大約在50Ｗ左右。整臺電腦估計下來功率平均在350Ｗ左右。也就是說2．8小時就要消耗1度電，確實是只“電老虎”。

而普通筆記本電腦的電源功率一般在80Ｗ左右，實際耗能在50－60Ｗ之間。而且筆記本在使用50－60Ｗ的同時還能給蓄電池供電，電池仍能蓄電3－5小時，因此耗能可以再打個7折，實際上僅要40Ｗ左右。平均使用25小時的話，大約1天才1度電。

假如你一天電腦開機12小時，臺式機每天耗能大約4．3度，而筆記本電腦大約0．5度。兩者一年光電費就大約相差762元。你使用電腦的時間越長，那么這個差距將越大。

從抽象角度計算如此，徐工還以自己的切身體驗證實了自己的估計。兩個月之前，徐工使用一臺筆記本和一臺臺式機，每月的電費約在90元－120元，后來升級為兩臺筆記本后，每月的電費在30元－50元，這樣看來，筆記本比臺式機平均每月能省60－70元。

因此，排除其他因素，單就能耗來講，筆記本電腦相比于臺式機一年能節約近千元。

省電小竅門

1．離開電腦前應將電腦置于待機狀態，如果離開超過1個小時則建議先關機。

2．用完電腦后應正常關機，并讓電源插頭置于斷電狀態。

3．顯示器的亮度適當控制，不要太亮，這樣不但刺激眼睛，而且耗電也較大。

如何使空調最經濟地運行

家用空調器是一種消耗電能非常多的電器，夏天，往往要占到整個用電量的2/3以上，如何使它既滿足人們的生活需要，又使得能源的消耗控制在合理的范圍以內呢？以下幾點對于大家也許有點啟示：

① 首先，選用空調器應優先選用無氟環保節能型、能效比較高的產品。② 使用空調時要記住關閉門窗。同時不要將空調恒溫器調至最冷。

③ 減少門窗等關閉不嚴的問題，防止冷氣的損失；

④ 根據不同的時間、場合設定不同的溫度，因為人體對溫度的適應性在不同的場合是不同的。

⑤ 檢查室外機遮篷，如屬多余，請拆除。我們常常看到，室外機大部分都安裝了遮篷，從表面上看是防止了日曬雨淋，但事實上分體式空調室外機電氣部分是按照防水要求設計的，遮篷只能造成室外機效率的降低，在室外機周圍形成一個高熱小環境，會大大減低散熱效果，嚴重時可能造成過熱停機。

⑥ 檢查房間的電源電壓值是否達到要求，如果電壓低于190伏，那么你的空調就會只用電而不制冷了。

⑦ 安裝空調時盡量選擇背陰的房間或房間的背陰面，避免陽光直接照射在空調器上。

⑧ 使用空調的房間，最好掛一層較厚的窗簾，這樣可阻止室內外冷熱空氣交流。⑨ 空調時溫度不應定得太低，否則，既耗電又容易使人感冒。

⑩ 空調不宜從早開到晚，最好在清晨氣溫較低的時候停一停，這樣既可省電，又可調節室內空氣。

應經常清除空調過濾網上的灰塵，一方面可保持空氣清潔，另一方面可使空氣循環系統保持暢通，以達到省電的目的。分體式空調器室內外機組之間的連接管越短越好，彎曲半徑要大，以減少耗電，并且，連接管還要做好隔熱保溫。定期清除室外機散熱片上的灰塵，因為灰塵過多，會使空調用電增多，嚴重時還會引起壓縮機過熱、保護器跳閘。夏季空調溫度設定在26~28℃，夏季空調調高1℃，如每天開10小時，那么1.5匹空調機可節電0.5度

作為當代大學生，我們應該積極投身到節能環保中的行動中來，以自身的行動來維護這項事業。我們可以開展如下活動。

1、大力提高大學生的節能減排意識。通過多種形式提高大學生的節能減排意識。如,輔導員及班主任可以組織“節能減排、建設節約型校園、厲行節約、反對浪費”的主題班會,提高學生的認識,幫助學生養成節約習慣,從自身做起,杜絕浪費。學生社團要廣泛開展節能、環保科技創新活動;每年在校園開展節能知識和技能競賽,對優勝者給予獎勵,不僅可提高學生的節能意識,還可以達到宣傳節能知識的目的。認真開展豐富多彩、形式多樣的資源節約活動。

2、加強節能宣傳工作,將節能減排的理念灌輸給學生。應開展形式多樣的宣傳教育活動,營造人人崇尚儉樸,發揚艱苦奮斗精神。動員學生從點滴做起,自覺養成隨手關燈習慣,離開教室前斷電,杜絕白晝燈、長明燈,室內盡量使用自然光;計算機設置成自動休眠狀態。在學生宿舍、圖書館、餐廳等公共場所,水龍頭盡量開小,養成隨手關閉的好習慣,堅決杜絕“常流水”現象。購物時使用環保袋,減少塑料袋的使用量。有資料表明,如果全國減少10%的塑料袋使用量,那么每年可以節能約1.2萬噸標準煤,減排二氧化碳3.1萬噸,這是十分可觀的。此外,計劃好每一頓飲食,節約每一粒糧食。這是每一個新疆大學生都能做到的,是最現實的、也是最有效的節能減排活動。據有關資料顯示,如果全國平均每人每年減少糧食浪費0.5千克,每年可節能約24.1萬噸標準煤,減排二氧化碳61.2萬噸。可見,節約糧食是一個非常現實的節能減排行為,新疆大學生應當積極行動起來,計劃好每一頓飲食,做到營養均衡,又不浪費任何一粒糧食。這既學會了自我理財,又達到了節能減排的作用。

3、設立網站及制作展板。新疆各高校可設立專門的節能知識網站,以便更好地向學生介紹各種節能專業知識。另外,可制作展板在各高校進行節能宣傳,活動中可邀請各界名人出席。

4、建立信息收集和反饋制度。各高校應安排專人負責全校節能工作檢查,不定期召開學生座談會,懸掛意見箱,采取多種形式廣泛征求師生意見,采納好的建議,不斷完善規章制度。

總之,通過采取多種措施提高中國大學生的節能減排意識,將對中國高校節能減排工作起到明顯的促進作用,使中國節約型校園的建設取得預期的成績。主要參考文獻:

遏制高耗能、高排放行業過快增長，是節能減排的一項重要工作。對于節能減排不達標的企業，一定要整治。整治仍然不達標的一定要堅決關閉。對于死灰復燃的企業，一定要整治得叫他傾家蕩產。對于直接負責人，一定要整治得叫他負起責任。一定要整治得再也無人敢于效仿。

目前各大城市都仍然有煙囪冒黑煙的現象。這也充分說明了節能減排工作的難度，是非常非

常之大。但是，決不能因為難度大，就放任自流，就妥協。正是這種妥協，造成了如此空前的難度。這在另外一個方面，也充分說明了需要科技創新對于節能減排工作提供強有力支持的重要性。科技創新提供了比原來更為便宜利潤更高的技術裝備，在國家法律政策的感召下，企業一定會拍手歡迎叫好！字串9

企業是科技創新的主體，是經濟發展的主體。充分發揮企業的主觀能動性，對于節能減排工作的又好又快深入發展，具有決定性意義。

所以建議：尤其是對于那些應該治理、應該關閉的企業，要重金鼓勵其重金招標解決問題。各級政府部門都要積極廣泛發布限期治理以及懸賞公告。以期能夠調動企業積極采納應用科技成果的積極性。以期能夠解決科技資金仍然不足的問題。以期能夠解決專利技術和科研成果轉化難的問題。

第五篇：隨著社會經濟和城市化建設的飛速發展

隨著社會經濟和城市化建設的飛速發展，新技術、新工藝、新材料、新產品在生產和生活當中的不斷運用，各類火災和突發災害事故的危險性應運而生，事故性質和處置方法的難度日趨凸顯，消防工作面臨著前所未有的機遇和挑戰。加強滅火救援對策的研究迫在眉睫。作為新興能源城永城市而言，廠礦企業、油庫、液化氣站、電廠、高層建筑等性質復雜多樣的單位不斷涌現，對滅火救援能力的要求也愈來愈高，城市抵御火災的能力愈來愈跟不上快速奔小康的節奏，而城市發展的諸多方面相反也影響了滅火救援工作的順利發展。現分析如下：

一、警力不足與任務繁重相矛盾

由于受編制限制，目前消防部隊普遍存在著警力不足的現象，而隨著經濟建設的不斷發展，社會面火災和搶險救援任務日漸繁重，任務與警力的矛盾也日漸突出。以永城市為例，消防官兵編制為60

人，現有20人，這與永城市的土地面積

(130平方公里)和人口總量(130萬)對消防工作的要求極不相稱，加之現代火災情況繁雜，各種現代災害事故，如化學危險品泄漏、建筑物倒塌、爆炸等比例不斷上升，現有的滅火救援警力不足，補充緩慢與任務要求之間的矛盾日益突出，所以著力解決警力不足的問題勢在必行。

二、地方政府重視程度和財政投入不夠

《消防法》第1章總則第3條規定：“消防工作由國務院領導，由地方各級人民政府負責，各級人民政府應當將消防工作納入國民經濟和社會發展計劃，保障消防工作與經濟建設和社會發展相適應。”雖然國家已從法律上規定了各級地方政府的相對責任，但沒有明確定量的標準，在實際的動作中沒有將消防工作真正落實到位。沒有像國外明確規定各級地方政府對消防的投入為政府財政收入的百分之多少。因而，導致我國在當前消防經費的投入仍然有很大的缺口。

三、消防基礎設施建設和消防技術裝備與經濟發展不相適應

近年來，我國正處于改革開放逐步深入，經濟快速發展、社會結構急劇調整、新舊體制交替并存的社會轉型期。在這一特殊時期，社會工作中顯露出了有些地方重經濟發展，忽視消防安全，不注重消防投入，城鎮消防規劃未落實，消防通道堵塞，公共消防設施欠缺等現象。目前永城市消防站規劃、城市消防供水、消防技術裝備遠遠達不到《城鎮消防站建設標準》的要求，永城市應建立3個消防站，而現在只有1個。永城市轄區范圍廣，有的鄉鎮離消防隊有40多公里，再加上交通不便，一旦發生火災，消防隊到達現場至少要1小時，“遠水解不了近渴”，遠遠達不到15分鐘的標準時間。此外，車輛器材裝備是消防部隊參與滅火救援的重要武器，隨著近幾年省市政府投入的加大，消防部隊的器材裝備有了較大程度的提高，但從經濟發展，城市規劃的現狀來看，還不能與之相適應，就永城市而言，目前有消防安全重點單位200多家，如果兩家重點單位同時發生火災，消防車輛的分解會成為較大火災的“杯水車薪”。

四、社會相關救援力量相對獨立，協調不夠

目前的社會搶險救援力量主要有公安

110、消防119、救護120和交通事故122以及供水、供電、通信部門的事故處置和搶修機構等等。它們在各自的職責范圍內都發揮了很大的社會作用，得到群眾的一致好評。但在實際的救援過程中卻不能有效地協同配合，暴露出體制上的弊端。在搶險救援工作中，110的社會搶險救援的承諾比119早，但實際上110因缺乏專業救援裝備和專業救援人員，無法完全完成搶險救援任務，往往是他們到場后因沒有裝備和專業人員無法采取有效的措施，不得不傳警到110指揮中心，最后還是要119的力量前去救援。在交通事故發生后，一般都是先報122，如果發現有人員被困等其它險情，才求助119。這樣既造成了人力和物力的浪費，又耽擱了救援的寶貴時間。110、119、120和122在接警系統和指揮中心建設上基本是各自為政，單獨規劃，更談不上聯合建設，分散管理，缺乏統一組織指揮和綜合協調能力，平時無法進行必要的合理調度導致在大型災害事故搶險時，難以形成有效戰斗力。

五、消防隊員素質不能適應現代條件下的搶險救援需要

基層指揮員水平偏低，缺乏專業技術，難以帶出過硬隊伍。過去部隊訓練面窄，內容較少，中隊干部隨隊訓練力求達到“四會”教練員的要求，符合當時練兵規律。隨著時代的發展，社會的進步以及滅火救援任務的拓展，訓練課目多、科技含量高。近幾年由于基層中隊干部隊伍中，充實了一些從地方院校招收的大學生，他們往往對消防業務不熟，沒有滅火作戰經驗，對新的特種車輛裝備性能不熟悉、不了解，不懂操作，不會組織開展訓練工作，致使官兵體能、技能訓練水平不高，戰斗力較弱，實戰經驗不足。同時，由于身體素質較差，架子高，他們很難與戰士同訓，很難適應一名合格的現代知識經驗型優秀基層指揮員的要求，這是當前部隊訓練工作中一個很重要的制約因素。另外支隊司令部專職戰訓參謀人員少，而支隊級司令部門的任務從發展的角度講非常繁重，需要技術性強的人員來擔任，由于人員少，任務多，使戰訓人員缺乏精力從事戰訓課題的研究，從而使得近幾年的戰訓針對性、實用性不強，當前這一矛盾非常突出，這必然影響訓練質量的提高。

由于消防部隊實行的是兵役制，征集對象的層次主要定在高中、初中文化程度。雖然近幾年部隊增加了大量的士官，使技術骨干緊張的局面有所緩解，但由于各方面因素的制約和服役年限和社會不正風氣的影響，大量的技術骨干未能如愿繼續留在部隊里，而留在部隊里的有相當一部分是“關系兵”。士官隊伍的低素質勢必造成先進的裝備不會操作、不敢操作；國外進口的裝備外文說明和標志看不懂；先進的裝備維修保養跟不上等。引進的先進裝備設施只能給人參觀，成了擺設，在搶險救援中更是“英雄無用武之地”，存在著“裝備等人”的現象。

根據上面的闡述和分析，我們對滅火救援工作所面臨的形勢和擔負的任務有所了解，那么如何解決這些問題呢。筆者認為應當立足社會消防工作和消防部隊滅火救援工作的實際有步驟地采取改進措施。

一、開辟各種途徑，增加基層警力。

一方面從消防部隊內部予以解決。按照基層消防站建設的標準，增加基層中隊的人員配備，盡可能地減少非戰斗人員的數量，相應地增加基層警力。首先，加強現役與地方公安滅火警力的充實配備，這是增加消防警力的主渠道。其次是加快專職消防隊和義務消防隊建設的步伐，發揮兩種隊伍預防和先期控制災害事故的作用。另一方面要充分運用社會現有救援資源、裝備。大型和特種災害事故的處置工作，如化學危險品泄漏，往往需要眾多的人力與技術支持，光憑借消防特勤隊伍難以獨立完成，因此，要充分利用社會現有的搶險救援資源，建立由政府統一領導的社會搶險救援聯運機制，在災害事故處置中，組建一個包括公安、消防、醫療、交通在內的聯合行動、協調作戰的專業搶險救援部門。

二、充分認識消防工作的重大意義，充分重視消防，為經濟建設保駕護航。

第一，各級政府和有關部門應把消防工作充分重視，把消防工作真正納入政府和黨委議事日程，真正把消防規劃納入城市規劃中去，把提高消防投入為促進經濟發展的一項重要工作來抓，盡快規劃和解決消防欠帳問題，要把消防環境作為維護社會穩定的重要工作來抓。第二，建議把消防業務經費按政府財政收入百分之幾納入預算，以解決消防經費預算不足，消防領導分散精力去解決經費問題，以達到全心全力用于消防工作上。

三、配強裝備，增加消防裝備現代化科技含量

消防裝備是搶險救援工作的制勝武器，新形勢下的搶險救援工作沒有現代化裝備幾近危艱。綜觀國內外各類搶險救援事故的成功處置，都離不開現代化裝備作保證。為此：一是要加強指戰員個人防護裝備，為完成搶險救援任務提供安全保障。應結合當地常見搶險救援事故多發展科技含量高、針對性強、適用性好的個人防護裝備；二是要加強特種消防車輛和特勤器材的裝備程度，盡可能購買一些先進的消防搶險救援裝備，保證指戰員手中武器先進、好用，如綜合防化車、舉高車、消防艇、氣壓氣墊、快速切割機、液壓(手動)兩用撬門器、快速堵漏器材、生命探測儀、可燃氣體檢測儀、有毒氣體檢測儀等裝備；三是建立健全消防裝備維修保養機制，完善消防裝備供、運、修“一條龍”服務，避免車輛和裝損壞影響正常使用；四是要建設先進的作戰指揮調度系統和通信聯絡系統。便于統一指揮和調度，確保在不確切原因和具體情況下發生事故，救援工作做到統一指揮、統一調度和快速反應。

四、加強協調，建立以消防為主導的社會搶險救援緊急聯動體系

打破我國現行的救災體系，逐步建立一個以消防部隊為主體的社會搶險救援緊急聯動體系。公安消防部隊相繼配置了搶險救援車、舉高車、破拆工具、救生器材、防毒防化、偵檢設備，以及有、無線等現代通信設備，無疑為消防部隊承擔搶險救援任務奠定了物質基礎。消防部隊在各地主動參與搶險救援工作，其整體的素質、快速反應能力和裝備明顯的優于其他救援隊伍，其作用已日趨顯現出來；再者各自為政、相互獨立的體制已經不

適應形勢發展的要求，既會重復建設，浪費時間和戰機，也是人力、物力資源的浪費，必須予以體制創新和改革。可以將現有的幾支救援隊伍，如公安

110、消防119、醫療120、交警122等社會性的救援力量予以合并，建立應急救援組織采取綜合調度，形成由當地政府帶頭會同公安、消防、衛生、供水、供電、供氣、交通、各大中型企事業單位保安等軍警民聯合的搶險救援機制，制定各部門、單位參加搶險救援工作職責和任務，并制定計劃適時進行演練。一旦有特種災害事故發生，當地政府可根據事先組成的機構及工作任務下達到各部門，組成由政府掛帥，各部門、單位參加的搶險救援指揮部，協調統一各種救援力量。只有這樣才能使人力、物力、財力及其它社會資源得到充分利用，最大限度減少災害事故的危害程度。

五、健全制度，強化指戰員素質教育和培訓

現代搶險救援的專業化、知識化、復雜化，客觀上要求從事滅火救援的人員應當具有較高的專業水平，培養一支集專業化、知識化于一身的復合型搶險救援隊伍，是中國消防事業的必經之路。為此，必須嚴格選拔制度，直接從地方高等院校畢業生中招收，從根本上提高人員的文化素質和知識結構，從源頭上把好消防隊員的選拔、考核關，要面向社會擴大征集范圍，打破關系網，真正讓有知識或相關特長、身體素質過硬的社會青年充實到消防部隊；二是在士官選拔上也同樣如此，先培訓、再考核，層層把關，決不能讓那些沒有一技之長、本身素質又差的所謂“關系兵”留在部隊，改變部分單位“唯關系論”的做法；三是完善教育和培訓體系，搶險救援人員的素質要提高要靠完善高效的培訓教育體系，充分利用現有的各種培訓教育系統，加大對現有人員的培訓力度，提高救援人員的業務素質。要加強學習交流，作為身處時代、科技、經濟前沿的“消防衛士”，消防員必須通過不斷學習，不斷更新與豐富自己的知識積累，改善知識結構，才能適應工作需要，才能勝任本職工作。此外，由于實行封閉式管理，消防部隊特別是基層中隊與外界及其他社會搶險救援力量的交流很少，缺乏橫向的比較，極易成為“井底之蛙”卻不自知，因此加強交流，拓寬視野，通過比較帶動自身發展。