第一篇：加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的偉大實踐

加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的偉大實踐

這是一個充滿生機、富有活力的春天。歷時一年半的全黨深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動拉上帷幕，３７０多萬個黨組織得到錘煉鍛造，７５００多萬名黨員經(jīng)受精神洗禮，我們黨煥發(fā)出更加強大的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，展現(xiàn)出更加旺盛的生機和活力。

這是一個承載人民期望、擔(dān)當(dāng)歷史使命的新起點。這次馬克思主義集中教育活動，較好地實現(xiàn)了讓黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠的總要求，為我們黨更好團結(jié)帶領(lǐng)人民奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，履行黨的歷史使命，進一步凝聚了強大智慧和力量，奠定了重要的思想基礎(chǔ)、政治基礎(chǔ)、組織基礎(chǔ)。

在全黨深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動總結(jié)大會上，胡錦濤總書記發(fā)表了重要講話。講話全面總結(jié)了學(xué)習(xí)實踐活動取得的豐碩認識成果、實踐成果、制度成果，精辟概括了學(xué)習(xí)實踐活動積累的豐富經(jīng)驗，進一步作出了以改革創(chuàng)新精神加強黨的建設(shè)、為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀提供堅強保證的重要部署。全黨同志一定要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會胡錦濤總書記重要講話精神，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，在推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的實踐中鞏固和擴大學(xué)習(xí)實踐活動成果，把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的強大力量，清醒而堅定地朝著我們的宏偉目標(biāo)奮勇前進。

執(zhí)政能力建設(shè)，關(guān)系執(zhí)政基礎(chǔ)穩(wěn)固，關(guān)系執(zhí)政使命完成。我們黨執(zhí)政六十一年、領(lǐng)導(dǎo)改革開放三十一年來，始終把執(zhí)政能力建設(shè)作為一項根本建設(shè)，總是在黨和人民事業(yè)發(fā)展的重要關(guān)頭，首先動員黨自身的力量，切實提高執(zhí)政能力，進而團結(jié)帶領(lǐng)人民群眾不懈奮斗。在全黨開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是我們黨站在新的歷史起點上，為更好實現(xiàn)黨的十七大提出的宏偉藍圖和行動綱領(lǐng)而作出的重大戰(zhàn)略決策。這一馬克思主義政黨乃至世界各國執(zhí)政黨歷史上罕見的偉大壯舉，是我們黨在新形勢下加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的偉大實踐，充分表明我們黨具備對全體黨員的強大動員能力、教育能力和組織能力。運用黨的理論創(chuàng)新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實踐，是我們黨加強執(zhí)政能力建設(shè)的重要法寶。這次學(xué)習(xí)實踐活動，堅持用科學(xué)發(fā)展觀這一中國特色社會主義理論體系最新成果武裝和統(tǒng)一全黨思想，緊扣黨和國家的中心工作，著力服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，堅持解放思想，突出實踐特色，加強分類指導(dǎo)，注重輿論宣傳，基本實現(xiàn)提高思想認識、解決突出問題、創(chuàng)新體制機制、促進科學(xué)發(fā)展和加強基層組織的目標(biāo)，切實增強了貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，切實提高了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的能力，使黨的執(zhí)政能力進一步提高，黨的先進性進一步增強，黨的執(zhí)政地位和執(zhí)政基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。實踐充分表明，這次全黨大規(guī)模集中教育活動，是深入貫徹落實黨的十七大精神、堅持用中國特色社會主義理論體系武裝全黨、推進馬克思主義中國化時代化大眾化的一次富有成效的實踐，是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、積極應(yīng)對國際金融危機沖擊、推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的一次富有成效的實踐，也是加強和改進新形勢下黨的建設(shè)、提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性的一次富有成效的實踐，對于推進黨的建設(shè)新的偉大工程和中國特色社會主義偉大事業(yè)具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。

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當(dāng)今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時期，當(dāng)代中國正在新的歷史起點上向前邁進，我們黨正處在新的歷史方位。世情、國情、黨情的深刻變化，考驗著黨的執(zhí)政能力，檢驗著全黨同志貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的本領(lǐng)。特別是國際金融危機迫切要求我們把加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變作為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要目標(biāo)和戰(zhàn)略舉措。面對新形勢、新挑戰(zhàn)、新考驗，我們必須始終保持強烈的責(zé)任意識、危機意識、憂患意識，開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，進一步把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實到經(jīng)濟社會發(fā)展各個方面，貫徹落實到黨的工作和黨的建設(shè)各個環(huán)節(jié)，在科學(xué)發(fā)展道路上奮力開拓中國特色社會主義更為廣闊的發(fā)展前景。

自誕生之日起，我們黨就勇敢擔(dān)當(dāng)起帶領(lǐng)中國人民創(chuàng)造幸福生活、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命。在這一偉大進程中，一代又一代中國共產(chǎn)黨人前赴后繼，推動我們偉大祖國相繼實現(xiàn)歷史性轉(zhuǎn)變，迎來實現(xiàn)歷史使命的光明前景。面向未來，在我們的肩上，還將擔(dān)負著相繼實現(xiàn)２０２０年全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)２０４９年建成社會主義現(xiàn)代化國家的戰(zhàn)略目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的光輝夢想。這是我們的光榮，也是我們的幸運。

仰觀使命之大，我們滿懷豪情；俯察任務(wù)之重，我們充滿自信。讓我們緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，以更加堅強的意志、更加堅定的行動、更加堅實的步伐，更好擔(dān)當(dāng)起黨的歷史使命，創(chuàng)造無愧于時代、無愧于歷史、無愧于人民的輝煌業(yè)績。

第二篇：和諧社會黨執(zhí)政能力建設(shè)論文

摘要：治理國家是復(fù)雜艱巨的任務(wù)，關(guān)鍵在于執(zhí)政黨自身能力的建設(shè)。執(zhí)政黨建設(shè)是一個趨于完善成熟的過程，這個過程必然涉及前人的、老生常談的、普遍一般的道理，更加依賴于自身不斷獲得的對自身、對世界的新認識，最終達到自強、富足、智慧、博大的至高境界。

關(guān)鍵詞：轉(zhuǎn)型期；執(zhí)政為民；科學(xué)發(fā)展觀；和諧社會

目前，我國處于改革攻堅和經(jīng)濟接軌階段，我們的執(zhí)政黨處在意氣風(fēng)發(fā)、并不斷自我否定、反省、日趨成熟的時期。本文力圖對我國執(zhí)政能力建設(shè)嘗試初步探討。

一、加強執(zhí)政黨能力建設(shè)的極端重要性

胡錦濤總書記在中央政治局第十四次集體學(xué)習(xí)時強調(diào)：要認真總結(jié)黨的執(zhí)政能力建設(shè)經(jīng)驗，深入分析研究黨執(zhí)政所面臨的新情況新問題，大力加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)。我們黨作為執(zhí)政黨，要在復(fù)雜環(huán)境中克服前進道路上各種困難和問題，增強黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，全面實現(xiàn)小康社會和社會主義現(xiàn)代化奮斗目標(biāo)，就必須加強執(zhí)政能力建設(shè)，提高執(zhí)政為民水平。

首先，加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)是在經(jīng)濟全球化浪潮中正確應(yīng)對挑戰(zhàn)，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，促進三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展的迫切需要。經(jīng)濟全球化要求我黨應(yīng)對經(jīng)濟上的挑戰(zhàn)，而且必須具備抵抗政治、文化、生活等等各方面的反侵略能力，真正起到典范、領(lǐng)袖作用。

其次，加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)是堅持全心全意為人民謀利益、妥善處理利益格局調(diào)整中宏觀微觀各方面利益關(guān)系、增強黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、保持國家長治久安的迫切需要。始終代表人民根本利益、做到執(zhí)政為民、增強人民對黨的向心力是提高黨的執(zhí)政能力的根本出發(fā)點和最終歸宿。

最后，加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)是增強全黨拒腐防變能力、堅持立黨為公、保持黨的先進性、使黨始終成為社會主義領(lǐng)導(dǎo)核心的迫切需要。我們黨必須跳出“其興也勃焉，其亡也忽焉”的歷史周期律，高度嚴肅地對待權(quán)利運用和權(quán)利監(jiān)督問題，認清所處歷史方位和肩負的歷史使命，真正做到立黨為公和執(zhí)政為民。

二、當(dāng)前形式下執(zhí)政黨須具備的能力

中共十六屆四中全會通過了“加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定”，這表明我黨對執(zhí)政規(guī)律的認識達到一個新的高度。提高我黨駕馭市場經(jīng)濟、發(fā)展社會主義民主政治、建設(shè)社會主義先進文化、構(gòu)建社會主義和諧社會、應(yīng)對國際局勢和處理國際事務(wù)等五個方面的能力的工作可融入到以下層面。

（一）遵循明治原則、時刻明確任務(wù)、采取明智方法，實現(xiàn)民治、法治、理治，樹立開明仁德威嚴的“大家長”風(fēng)范

依照明治原則。“明”是透明，“治”是治理。執(zhí)政黨的職責(zé)、工作做到黨自身和群眾都清楚，黨的職能范圍、工作程序、效率成果等等各個環(huán)節(jié)透明，做到黨內(nèi)監(jiān)督、黨外監(jiān)督、民眾監(jiān)督都落到實處，不給形式主義留空子。

時刻明確任務(wù)，是要執(zhí)政黨頭腦清晰，時刻清楚自己是什么，該做什么，該怎樣做，該做到怎樣為止，避免走彎路，走錯路。

采取明智方法，既要靈巧機動，又要實心實意、實打?qū)嵏伞！疤摳　边@個物質(zhì)文明的衍生品必須剔除，不可任其蒙蔽眼睛、恣意生長，須知任何虛的都不長久，任何浮的都站立不住，克服投機取巧，克服所謂浮夸捷徑。

民治，即“民”的治理。要做到使人民群眾樹立其堅定的信仰、勤奮淳樸的民風(fēng)、文明優(yōu)秀的道德素質(zhì)。

法治，即依法治國。“法”不是苛刻的嚴刑律條，而是以人為本、合情合理，符合公眾、社會道德常情要求的隨時代變遷而不斷修補完善的通過約束少數(shù)來為大眾服務(wù)的有效的強制工具。

理治，即以理治國。“理”不是簡單的道理，它要黨對社會運行、歷史發(fā)展的法理、規(guī)律有清晰的認識、準確的把握，能實事求是地制定、實施政策、方針、路線，以合理的定位、科學(xué)的手段、得力的做法達到民信、民服、民主，實現(xiàn)全民積極參與、全民治國為國。

（二）富國、富民、強兵，對外樹立開拓、強大、和平的“大智慧”風(fēng)范

“富國”即使國家富裕。經(jīng)濟實力的穩(wěn)定發(fā)展、科技創(chuàng)新的層出不窮、資源環(huán)境的合理優(yōu)化、外交往來的獨立平等等等。

“富民”即使人民富裕。“兩個文明”一起抓，實現(xiàn)人民群眾物質(zhì)富裕，滿足人民精神需求，全面提高人民生活水平和思想文化素質(zhì)。

“強兵”即擁有強大的軍事實力。不僅要擁有不斷進步的現(xiàn)代武器和領(lǐng)先技術(shù)，而且要加大尖端人才投入。中國壯大軍事力量，出發(fā)點是保衛(wèi)國家和人民安全、勇于肩負維護世界和平的偉大使命，不搞“霸權(quán)主義”、“強權(quán)政治”等危害其他國家利益的“假和平”。

（三）海納百川

黨的十六屆四中全會指出：“黨的執(zhí)政地位不是與生俱來的，也不是一勞永逸的。我們必須居安思危，增強憂患意識，深刻汲取世界上一些執(zhí)政黨興衰成敗的經(jīng)驗教訓(xùn)，更加自覺地加強執(zhí)政能力建設(shè)，始終為人民執(zhí)好政、掌好權(quán)。”“它山之石，可以攻玉”，把我們黨放在世界政黨的參照系里加以比較和審視，借鑒國外其他政黨執(zhí)政和治國理政的有益做法，可以使我黨更全面地認識自身，在對比中看到優(yōu)長，彌補不足，大大有利于提高我們黨的執(zhí)政能力。

三、當(dāng)前黨建存在的突出問題

（一）黨風(fēng)黨紀面臨的挑戰(zhàn)

當(dāng)前，黨內(nèi)突出問題主要表現(xiàn)在一些基層黨組織上。制度建設(shè)滯后于形勢發(fā)展的問題再度擺到面前，一些問題的消極后果不可低估，若不采取有效措施加以解決，會繼續(xù)嚴重損害黨群干群關(guān)系，動搖我黨執(zhí)政根基。

（二）全面改革中面臨的困難

我黨精確地把握住了社會轉(zhuǎn)型這個大局，當(dāng)前大刀闊斧的改革固然對黨的能力提供一個很好的全面實踐和強化的機會，但機會多，挑戰(zhàn)也多。

1、經(jīng)濟建設(shè)的負面效應(yīng)。主要是在經(jīng)濟全球化浪潮的沖擊下國企現(xiàn)狀不樂觀，國企民企創(chuàng)新能力不強，進出口貿(mào)易壁壘有待打破，環(huán)境污染嚴重，一些城市虛假繁榮等問題。看似簡單老生常談的問題，卻是難以根除的頑疾，經(jīng)濟建設(shè)是強國之本，是在任何情況下都要首抓的問題。怎樣搞好經(jīng)濟建設(shè)，怎樣協(xié)調(diào)經(jīng)濟建設(shè)與其他工作的關(guān)系是對當(dāng)前執(zhí)政黨能力建設(shè)的最嚴峻考驗。

2、農(nóng)業(yè)改革中的問題。我國地大物博，農(nóng)村更是資源豐富，農(nóng)業(yè)是國家的基礎(chǔ)，農(nóng)民才是最廣大的人民群眾、最強的革命力量、最樸實忠誠的信念，黨的工作是否有成效首先得看農(nóng)民們的生活狀況是否好轉(zhuǎn)。當(dāng)前黨把農(nóng)村建設(shè)提到了更高的高度，見證了我黨的日趨成熟，體現(xiàn)出我黨執(zhí)政為民的堅定決心和實干魄力。首先，中央特別強調(diào)農(nóng)村公益事業(yè)和公共設(shè)施建設(shè)。農(nóng)改中，農(nóng)村現(xiàn)代化有了很大發(fā)展，農(nóng)民獲得許多切實利益，但公益事業(yè)和公共設(shè)施建設(shè)方面仍存在很大差距，交通不便、教育落后、娛樂設(shè)施缺乏、信息不暢等等大大阻礙了農(nóng)村的發(fā)展和農(nóng)民的視野。其次，怎樣完善農(nóng)村監(jiān)督機制也是重中之重。調(diào)動農(nóng)民民主、監(jiān)督、參政議政的積極性，不僅對黨的工作起到有效督促作用，而且能增多黨群溝通、加快農(nóng)改步伐。再次，貧富差距拉大，農(nóng)村勞動力、土地流失嚴重的局面必須扭轉(zhuǎn)。我國人口多，國情復(fù)雜，農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟收益相對微薄。那些在家沒有致富機會和技能的農(nóng)民，加上農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展導(dǎo)致勞動力剩余，他們寧愿涌進城市打工掙錢。這樣，土地流失隨之而來，環(huán)境問題也接踵而至。另外，城市擴建、企業(yè)用地、住房建設(shè)、濫伐林木等也是造成土地流失的一個方面。最后，農(nóng)民文化素質(zhì)有待提高、受教育程度有待加深、科學(xué)種田意識的深入不容忽視。經(jīng)濟水平的限制、客觀條件的缺乏等等致使很大一部分農(nóng)民沒有受到足夠的教育，自給自足的小農(nóng)意識使部分農(nóng)民滿足于溫飽或小康現(xiàn)狀，科學(xué)種田意識還沒有完全深入人心。

3、政治體制改革中的負面效應(yīng)。建國以來，通過經(jīng)濟改革我們在很短時間內(nèi)告別了溫飽階段大步邁向小康年代，成就卓著，政治體制改革卻相對滯后緩慢，而國家在這方面所做種種努力都是步履維艱。我國目前的體制改革正處于全面、深入、攻堅階段，作為領(lǐng)導(dǎo)者群體里新鮮血液、改革中革命因素的新任領(lǐng)導(dǎo)干部如何做好具體工作來樹立領(lǐng)導(dǎo)在群眾中的新形象、怎樣將改革真正取得成效會是一定時期內(nèi)的嚴峻考驗。

四、加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的具體做法

我黨應(yīng)按執(zhí)政能力建設(shè)的總目標(biāo)加強自身建設(shè)。黨的建設(shè)總目標(biāo)是黨的性質(zhì)的反映，規(guī)定著黨的建設(shè)的前進方向。黨在十六屆四中全會上做出的《中共中央關(guān)于加強執(zhí)政能力建設(shè)的決定》提出了執(zhí)政能力建設(shè)的總目標(biāo)：“使黨成為立黨為公執(zhí)政為民的執(zhí)政黨，成為科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的執(zhí)政黨，成為求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、勤政高效、清正廉潔的執(zhí)政黨，歸根到底成為始終做到‘三個代表’、永遠保持先進性，經(jīng)得住各種風(fēng)浪考驗的馬克思主義執(zhí)政黨，帶領(lǐng)全國各族人民實現(xiàn)國家富強、民族振興、社會和諧、人民幸福。”

黨建中思想建設(shè)是基礎(chǔ)，法制建設(shè)是保證，體制構(gòu)建是關(guān)鍵。

不斷提高黨的思想認識水平。必須在思想建設(shè)上做好以下方面：加強道德品質(zhì)修養(yǎng)以防微杜漸；必須加強黨員干部的道德品質(zhì)修養(yǎng)，自覺純潔社交圈和生活圈；增強公仆意識和宗旨意識，立志做大事而不是立志做大官；始終堅持解放思想、實事求是、與時俱進，永保我黨生命力和先進性。

加強法制建設(shè)。依法治國是國家機器正常、穩(wěn)定運行的必要保證。目前我國法制體系很多方面存在紕漏，時代迅速發(fā)展等客觀條件的一系列變化都要求有法律的步伐及時跟進，而達到逐步的補充和完善。

精簡干部隊伍、強化檢查監(jiān)督體系。必須改革我國行政部門用人制度中存在的弊端，突出解決當(dāng)前行政效率偏低、成本過高等問題，實現(xiàn)公平與效率并重，使全社會進入一個經(jīng)濟、政治、社會和諧相處的良性運行階段。

總之，黨的最大危險是脫離人民，脫離群眾的最大危險來自腐敗，反腐倡廉必須服從和服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)這個中心，堅持“兩手抓，兩手都要硬”，從源頭根治腐敗，使我黨執(zhí)政能力全面提升，社會主義發(fā)展前途才大有希望，共產(chǎn)主義社會才能真正實現(xiàn)。

參考文獻：

1、劉宗洪.中國共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律研究[M].上海三聯(lián)書店,2004.2、陳士杰,陳策,嚴鴻華等.黨建新探——新時期基層黨建工作探索與實踐[M].上海交通大學(xué)出版社,2001.3、邵正平.基層黨務(wù)實用手冊——黨務(wù)通[M].上海交通大學(xué)出版社,2001.4、吳養(yǎng)民.防線[M].陜西人民出版社,2005.5、劉宗洪.按執(zhí)政能力建設(shè)的總目標(biāo)加強執(zhí)政黨建設(shè)[J].上海黨史與黨建,2005(1).6、李宏民.當(dāng)前職務(wù)犯罪呈現(xiàn)十大特點[N].檢察日報,2007-03-28.

第三篇：加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的偉大實踐

加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的偉大實踐

人民日報社論

4月6日，全黨深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動總結(jié)大會在北京人民大會堂隆重舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤在會上發(fā)表重要講話。新華社記者劉建生攝

4月6日，全黨深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動總結(jié)大會在北京人民大會堂隆重舉行。黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人胡錦濤、吳邦國、溫家寶、賈慶林、李長春、習(xí)近平、李克強、賀國強、***等出席大會。新華社記者蘭紅光攝

新華網(wǎng)北京４月６日電

這是一個充滿生機、富有活力的春天。歷時一年半的全黨深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動拉上帷幕，３７０多萬個黨組織得到錘煉鍛造，７５００多萬名黨員經(jīng)受精神洗禮，我們黨煥發(fā)出更加強大的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，展現(xiàn)出更加旺盛的生機和活力。

這是一個承載人民期望、擔(dān)當(dāng)歷史使命的新起點。這次馬克思主義集中教育活動，較好地實現(xiàn)了讓黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠的總要求，為我們黨更好團結(jié)帶領(lǐng)人民奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，履行黨的歷史使命，進一步凝聚了強大智慧和力量，奠定了重要的思想基礎(chǔ)、政治基礎(chǔ)、組織基礎(chǔ)。

在全黨深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動總結(jié)大會上，胡錦濤總書記發(fā)表了重要講話。講話全面總結(jié)了學(xué)習(xí)實踐活動取得的豐碩認識成果、實踐成果、制度成果，精辟概括了學(xué)習(xí)實踐活動積累的豐富經(jīng)驗，進一步作出了以改革創(chuàng)新精神加強黨的建設(shè)、為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀提供堅強保證的重要部署。全黨同志一定要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會胡錦濤總書記重要講話精神，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，在推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的實踐中鞏固和擴大學(xué)習(xí)實踐活動成果，把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的強大力量，清醒而堅定地朝著我們的宏偉目標(biāo)奮勇前進。

執(zhí)政能力建設(shè)，關(guān)系執(zhí)政基礎(chǔ)穩(wěn)固，關(guān)系執(zhí)政使命完成。我們黨執(zhí)政六十一年、領(lǐng)導(dǎo)改革開放三十一年來，始終把執(zhí)政能力建設(shè)作為一項根本建設(shè)，總是在黨和人民事業(yè)發(fā)展的重要關(guān)頭，首先動員黨自身的力量，切實提高執(zhí)政能力，進而團結(jié)帶領(lǐng)人民群眾不懈奮斗。在全黨開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是我們黨站在新的歷史起點上，為更好實現(xiàn)黨的十七大提出的宏偉藍圖和行動綱領(lǐng)而作出的重大戰(zhàn)略決策。這一馬克思主義政黨乃至世界各國執(zhí)政黨歷史上罕見的偉大壯舉，是我們黨在新形勢下加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的偉大實踐，充分表明我們黨具備對全體黨員的強大動員能力、教育能力和組織能力。運用黨的理論創(chuàng)新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實踐，是我們黨加強執(zhí)政能力建設(shè)的重要法寶。這次學(xué)習(xí)實踐活動，堅持用科學(xué)發(fā)展觀這一中國特色社會主義理論體系最新成果武裝和統(tǒng)一全黨思想，緊扣黨和國家的中心工作，著力服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，堅持解放思想，突出實踐特色，加強分類指導(dǎo)，注重輿論宣傳，基本實現(xiàn)提高思想認識、解決突出問題、創(chuàng)新體制機制、促進科學(xué)發(fā)展和加強基層組織的目標(biāo)，切實增

強了貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，切實提高了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的能力，使黨的執(zhí)政能力進一步提高，黨的先進性進一步增強，黨的執(zhí)政地位和執(zhí)政基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。實踐充分表明，這次全黨大規(guī)模集中教育活動，是深入貫徹落實黨的十七大精神、堅持用中國特色社會主義理論體系武裝全黨、推進馬克思主義中國化時代化大眾化的一次富有成效的實踐，是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、積極應(yīng)對國際金融危機沖擊、推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的一次富有成效的實踐，也是加強和改進新形勢下黨的建設(shè)、提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性的一次富有成效的實踐，對于推進黨的建設(shè)新的偉大工程和中國特色社會主義偉大事業(yè)具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。

當(dāng)今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時期，當(dāng)代中國正在新的歷史起點上向前邁進，我們黨正處在新的歷史方位。世情、國情、黨情的深刻變化，考驗著黨的執(zhí)政能力，檢驗著全黨同志貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的本領(lǐng)。特別是國際金融危機迫切要求我們把加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變作為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要目標(biāo)和戰(zhàn)略舉措。面對新形勢、新挑戰(zhàn)、新考驗，我們必須始終保持強烈的責(zé)任意識、危機意識、憂患意識，開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，進一步把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實到經(jīng)濟社會發(fā)展各個方面，貫徹落實到黨的工作和黨的建設(shè)各個環(huán)節(jié)，在科學(xué)發(fā)展道路上奮力開拓中國特色社會主義更為廣闊的發(fā)展前景。

自誕生之日起，我們黨就勇敢擔(dān)當(dāng)起帶領(lǐng)中國人民創(chuàng)造幸福生活、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命。在這一偉大進程中，一代又一代中國共產(chǎn)黨人前赴后繼，推動我們偉大祖國相繼實現(xiàn)歷史性轉(zhuǎn)變，迎來實現(xiàn)歷史使命的光明前景。面向未來，在我們的肩上，還將擔(dān)負著相繼實現(xiàn)２０２０年全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)２０４９年建成社會主義現(xiàn)代化國家的戰(zhàn)略目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的光輝夢想。這是我們的光榮，也是我們的幸運。

仰觀使命之大，我們滿懷豪情；俯察任務(wù)之重，我們充滿自信。讓我們緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，以更加堅強的意志、更加堅定的行動、更加堅實的步伐，更好擔(dān)當(dāng)起黨的歷史使命，創(chuàng)造無愧于時代、無愧于歷史、無愧于人民的輝煌業(yè)績。

第四篇：政協(xié)與黨執(zhí)政能力建設(shè)情況思考建議

人民政協(xié)的建立承擔(dān)了創(chuàng)建人民民主共和國政治結(jié)構(gòu)的歷史使命，為中國共產(chǎn)黨執(zhí)政奠定了合法性基礎(chǔ)。

人民政協(xié)是在中國共產(chǎn)黨的倡議下，在各民主黨派、無黨派人士和人民團體一致贊同下，于建國前夕產(chǎn)生的。中國共產(chǎn)黨在取得解放戰(zhàn)爭戰(zhàn)場上的決定性勝利以后，于1948年頒布了紀念“五一”勞動節(jié)口號，提出“各民主黨派、各人民團體和社會

賢達迅速召開政治協(xié)商會議，討論并實現(xiàn)召集人民代表大會，成立民主聯(lián)合政府”的口號。1949年6月15日，毛澤東在新政治協(xié)商會議籌備會上的講話中提出：“必須召集一個包含各民主黨派、各人民團體、各界民主人士，國內(nèi)少數(shù)民族和海外華僑的代表人物的政治協(xié)商會議，宣告中華人民共和國的成立，并選舉代表這個共和國的聯(lián)合政府，才能使我們的偉大的祖國脫離半殖民地的和半封建的命運，走上獨立、自由、和平、統(tǒng)一和強盛的道路。”[i]各民主黨派和各族各界人士熱烈響應(yīng)了這一號召，并認真參與了相關(guān)的籌備工作。1949年9月21日至29日，中國人民政治協(xié)商會議第一次全體會議在北京召開，人民政協(xié)正式成立了。在當(dāng)時還不具備召開普選的全國人民代表大會的條件下，中國人民政治協(xié)商會議第一次全體會議肩負起執(zhí)行全國人民代表大會職權(quán)的重任，承擔(dān)起了建立新中國的歷史使命。會議“按照新民主主義的原則，制定了中國人民政治協(xié)商會議組織法，制定了中華人民共和國中央人民政府組織法，制定了中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)，決定了中華人民共和國定都于北京，制定了中華人民共和國的國旗為五星紅旗，采用了義勇軍進行曲為現(xiàn)時的國歌，決定了中華人民共和國的紀年采用世界公元，選舉了中國人民政治協(xié)商會議全國委員會，選舉了中華人民共和國中央人民政府委員會。中國的歷史，從此開辟了一個新的時代。”[ii]中共中央主席毛澤東當(dāng)選為中國人民政治協(xié)商會議第一屆全國委員會主席和和中華人民共和國中央人民政府主席。毛澤東同志進一步指出：“現(xiàn)在的中國人民政治協(xié)商會議是在完全新的基礎(chǔ)上召開的,它具有代表全國人民的性質(zhì)，它獲得全國人民的信任和擁護。”“這次會議，包含了全中國所有的民主黨派、人民團體、人民解放軍、各地區(qū)、各民族、國外華僑和其他愛國民主分子的代表，代表了全國人民的意志，表現(xiàn)了全國人民的空前大團結(jié)。”[iii]。

毛澤東又強調(diào)新政治協(xié)商會議：“這是一個共同的政治基礎(chǔ)。這是中國共產(chǎn)黨、各民主黨派、各人民團體、各界民主人士、國內(nèi)少數(shù)民族和海外華僑團結(jié)奮斗的共同的政治基礎(chǔ)，這也是全國人民團結(jié)奮斗的共同的政治基礎(chǔ)。這個政治基礎(chǔ)是如此鞏固，以至于沒有一個認真的民主黨派、人民團體和民主人士提出任何不同的意見。大家認為只有這一條道路，才是解決中國一切問題的正確的方向。”[iv]由此可見，人民政協(xié)的成立表明，中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政得到了各民主黨派和各族各界民主人士的認同，人民政協(xié)第一次全體會議光榮地完成了建立新中國的歷史使命，揭開了新中國歷史的第一頁，同時也為中國共產(chǎn)黨的依法執(zhí)政奠定了法律基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)。

二

執(zhí)政基礎(chǔ)是執(zhí)政黨賴以生存和發(fā)展的基石，執(zhí)政黨的群眾基礎(chǔ)與階級基礎(chǔ)關(guān)系著執(zhí)政黨的生存與發(fā)展。人民政協(xié)的鞏固和發(fā)展為中國共產(chǎn)黨執(zhí)政奠定了階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。

從新中國成立到1954年全國人民代表大會召開前，人民政協(xié)代行了全國人民代表大會職權(quán)，為恢復(fù)和發(fā)展我國國民經(jīng)濟、鞏固新生的人民政權(quán)、促進社會主義革命和建設(shè)做出了重大貢獻。比如，協(xié)商討論了中央人民政府關(guān)于穩(wěn)定物價、對財政經(jīng)濟工作實行國家統(tǒng)一管理和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)于調(diào)整工商業(yè)方案以及關(guān)于土地改革、懲治腐敗、懲治反革命等發(fā)面的重大決策事項。在完成了代行全國人民代表大會職權(quán)的歷史使命之后，人民政協(xié)作為統(tǒng)一戰(zhàn)線組織和協(xié)商機構(gòu)，繼續(xù)在國家的政治、經(jīng)濟和社會生活中發(fā)揮著重要作用。

新中國成立以來，中國共產(chǎn)黨從我國實際出發(fā)，領(lǐng)導(dǎo)全國人民建立了以工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會主義國家。在中國共產(chǎn)黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，我國實行了以人民代表大會制度、多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度為主要內(nèi)容的具有中國特色的政治體制的基本架構(gòu)。在整個架構(gòu)之中，人民政協(xié)作為實行中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的重要政治形式和組織形式，具有獨特的不可替代的作用。在我國這個幅員遼闊、人口眾多的社會主義國家里，關(guān)系國計民生的重大問題，在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下進行廣泛協(xié)商，體現(xiàn)了民主與集中的統(tǒng)一。

構(gòu)建社會主義和諧社會的要求首先是作為黨的一項執(zhí)政能力提出來的。2004年9月，中國共產(chǎn)黨十六屆四中全會上做了《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》的報告指出“堅持最廣泛最充分地調(diào)動一切積極因素，不斷提高構(gòu)建社會主義和諧社會的能力，形成全體人民各盡多能、各得其所而又和諧相處的社會，是鞏固黨執(zhí)政的社會基礎(chǔ)，實現(xiàn)黨執(zhí)政的歷史任務(wù)的必

第五篇：預(yù)測卷2-黨執(zhí)政能力建設(shè)答案[最終版]

1.結(jié)合給定材料1——5，試分析在當(dāng)前加強黨執(zhí)政能力建設(shè)，還面臨哪些需要關(guān)注和解決的問題。（20分）

要求：全面準確，針對材料，條理清楚，語言流暢，不超過300字。

答：當(dāng)前，在黨的執(zhí)政過程中，一些地方出現(xiàn)干群關(guān)系緊張、損害群眾利益的現(xiàn)象，政府作風(fēng)等問題也較為突出。一是干群關(guān)系緊張，群體性事件不斷增多。一些領(lǐng)導(dǎo)干部片面追求經(jīng)濟發(fā)展，犧牲資源環(huán)境，犧牲群眾利益，在處理社會矛盾時，過于依賴強制手段。二是作風(fēng)不過硬，缺乏危機意識，缺乏黨性和正氣。三是違法用地，損害群眾利益。一些地方在執(zhí)政過程中，由于利益驅(qū)動而違背相關(guān)的規(guī)定和要求，如經(jīng)濟適用房建設(shè)擅自改為別墅建設(shè)，侵犯群眾的合法利益。四是公款消費，一些地方借考察之名行公款旅游、公款消費之實，造成國家財政損失，影響黨和政府形象。五是違規(guī)違法行政，忽視群眾呼聲。如違法征地，對群眾呼聲不是積極回應(yīng)，而是簡單粗暴地鎮(zhèn)壓。

2.加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，在當(dāng)前成為亟待關(guān)注的問題，請結(jié)合給定材料6、7、8、9、10，談?wù)勥@些材料對提高黨的執(zhí)政能力有哪些啟示。（20分）

要求：所擬處置方案的措施在五條以上，并且切實可行，系統(tǒng)性強。字數(shù)在400字左右。

答：

上述材料對于提高黨的執(zhí)政能力的啟示有：

第一，加強責(zé)任意識教育。各級黨委應(yīng)通過舉行集中學(xué)習(xí)等多種途徑，在廣大黨員干部中大力開展“學(xué)習(xí)任長霞大愛精神”的主題教育，使之牢固樹立責(zé)任意識，為提高黨的執(zhí)政能力奠定堅實的思想基礎(chǔ)。

第二，落實信息公開制度。特別是要加大政府財政收支透明力度。各部門應(yīng)當(dāng)將本部門基本情況、財政收支情況等必要情況進行公示。并且在形式上以便利群眾查詢的以而文字和表格的形式分頁展示，保證公眾更好地查詢。

第三，重視基層調(diào)研工作。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一方面應(yīng)堅持基層調(diào)研，問計于民，另一方面，要重視人大和政協(xié)提出的建議、提案和議案和傳統(tǒng)智囊團的作用，廣開言路，傾聽群眾心聲，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。

第四，改革領(lǐng)導(dǎo)決策機制。在進行重大決策之前，應(yīng)經(jīng)過專家或?qū)I(yè)機構(gòu)的論證評估或法律分析，對于涉及群眾切身利益的決策，應(yīng)當(dāng)通過社會公示或聽證會等形式聽取意見建議，并及時跟蹤決策執(zhí)行情況，確保政令暢通。

第五，創(chuàng)新管理方式方法。落實“嚴格執(zhí)法，熱情服務(wù)”的執(zhí)法方式方法。對于人民群眾采取以人為本的文明，科學(xué)執(zhí)法形式。

3.給定材料13，提到廣東省政府準備給公務(wù)員加薪，以“高薪養(yǎng)廉”的方法打造廉潔政府，針對這一做法你持什么觀點？并談?wù)勀愕睦碛伞＃?0分）

要求：觀點明確，論述深刻，語言簡潔流暢，有條理性。字數(shù)不超過300字 答：廣東省擬以“高薪養(yǎng)廉”打造廉潔政府，此做法有其合理的一面：一是有利于預(yù)防腐敗，在經(jīng)濟快速發(fā)展的背景下，公務(wù)員高付出低回報，一些干部容易心態(tài)失衡而走上貪腐之路；二是部分專業(yè)鎮(zhèn)干部的待遇也亟需提高。但不容忽視的是，此做法也有其不合理的一面。一是高薪易擴大收入差；二是高薪養(yǎng)廉缺乏說服力，它忽略了那些不為高薪所誘、嚴格自律、真正為人民服務(wù)的公務(wù)員的高尚品德，而腐敗和收入水平無必然聯(lián)系；三是不利于培養(yǎng)公務(wù)員隊伍服務(wù)社會的意識和熱愛鄉(xiāng)土的情感。因此，此舉不可行，預(yù)防腐敗的根本之策是在觀念、作風(fēng)、體制、機制等各個方面強化黨的執(zhí)政能力建設(shè)。

4.黨面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗是長期的、復(fù)雜的、嚴峻的。請結(jié)合給定材料，從“科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政”的角度，寫一篇1000——1200字的文章。（40分）

要求：觀點鮮明，思路開闊，結(jié)構(gòu)清晰，語言流暢。

利人者，人恒利之

——以人為本，加強執(zhí)政能力建設(shè)

姜子牙在《六韜》中說：“天下者，非一人之天下也，天下人之天下”，人

民是國家的主人。然而在部分地區(qū)還存在政府還存在官僚主義思想，為了部門利益，不惜濫用職權(quán)，違法行政，嚴重分割群眾利益，導(dǎo)致干群關(guān)系緊張甚至發(fā)生群體性事件，損害了政府公信力，反映出個別地區(qū)黨和政府執(zhí)政能力有待提高。當(dāng)務(wù)之急，要堅持以人為本，不斷提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政的能力。

加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，要努力增強科學(xué)執(zhí)政能力。《荀子》說：“天行有常，不為堯存，不為桀亡”，掌握科學(xué)規(guī)律是提高執(zhí)政能力的基礎(chǔ)和前提。然而，在一些地方，還存在著不按規(guī)律辦事，片面的追求經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)象，忽略資源和環(huán)境的保護，甚至以犧牲群眾利益為代價。這不僅損害政府形象，而且容易誘發(fā)干群矛盾，嚴重影響社會穩(wěn)定。故此，要反復(fù)研究并科學(xué)利用經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律和共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律，堅持以人為本，注重保護群眾利益，才能不斷增強黨的科學(xué)執(zhí)政能力。

加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，要不斷推進民主執(zhí)政進程。漢人王充曾云：“知屋漏者在宇下，知政失者在草野，知經(jīng)誤者在諸子”，春秋時代著名思想家鄧析子也指出“目貴明，耳貴聰”，要提高執(zhí)政能力，就要問政于民、求計于民，要繼續(xù)堅持“從群眾中來，到群眾中去”的工作路線，重視基層調(diào)研工作，廣開言路，尊重并學(xué)習(xí)群眾首創(chuàng)精神。唯其如此，才能不斷增強公共決策的民主性、公開性和透明性，持續(xù)推進民主執(zhí)政不斷深入。

加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，要切實提高依法執(zhí)政水平。堅持依法執(zhí)政,就是依照憲法和法律的規(guī)定,依照黨章和民主集中制的規(guī)定,堅持公民在憲法和法律面前人人平等,黨員在黨章和黨的紀律面前人人平等。然而，在一些地方出現(xiàn)違法違規(guī)行政的現(xiàn)象，對群眾的呼聲不積極回應(yīng)。對此，一方面要加強對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的法制意識，牢固樹立依法行政理念。另一方面，要完善各項法律法規(guī)，加大監(jiān)督力度，以要督促和支持國家機關(guān)依法行使職權(quán)，依法推動各項工作的開展，切實維護公民的合法權(quán)益。

美國前總統(tǒng)林肯曾經(jīng)指出：“民有，民享，民治”，只有人民才是國家的主人，只有群眾才是國家長治久安的堅實基石。我們只有高舉以人為本大旗，努力增強科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政能力，才能祛除官僚主義思想毒瘤，以更加科學(xué)、更加民主、更加法治的姿態(tài)，為人民群眾看好權(quán)、掌好權(quán)、用好權(quán)，才能不斷提高黨的執(zhí)政能力，保障人民群眾當(dāng)家作主的歷史地位！