第一篇：左沛廷同志在全市科技工作會議上的講話

同志們:

這次會議是市政府研究確定召開的，主要任務是貫徹全省科技獎勵暨技術創新工程推進大會和全省科技工作會議精神，總結工作，分析形勢，表彰先進，部署任務。市委、市政府對科技工作高度重視，連承敏書記、張少軍市長專門致信這次會議，對全市科技工作去年取得的成績給予了充分肯定，對如何做好下一步科技工作提出了非常明確的要求，今天到會的同志，要認真學習，深刻領會，全面把握，在工作中抓好貫徹落實。剛才，我們表彰了2009年度全市科技系統涌現出的先進集體和先進個人。文元局長對科技工作作了一個很好的工作報告，對去年的工作作了全面總結，對今年的任務作了具體安排，希望各縣區、部門抓好貫徹落實。下面，結合市政府常務會研究的意見，我再強調幾點。

一、肯定成績，認清形勢，進一步增強做好科技工作的責任感和緊迫感

2009年是新世紀以來我市經濟社會發展最困難的一年，也是科技工作取得重大突破、發揮重要作用的一年。一年來，面對國際金融危機沖擊，各級各部門堅持以科學發展觀為指導，認真貫徹落實中央和省一系列決策部署，立足我市經濟社會發展的科技需求，著力提高自主創新能力，大力加強創新平臺建設，不斷優化創新環境，加快推進科技成果轉化，各項工作取得了明顯成效，為有效應對金融危機、促進全市經濟社會平穩較快發展做出了積極貢獻。主要表現在以下幾個方面：自主創新能力顯著提升。全年共獲得市級以上科技成果220項，國家科技進步二等獎2項、省科學技術獎14項；魯南制藥集團獲得全省企業創新獎，金正大集團獲得肥料生產企業領域最高獎；累計申請專利2164件，授權2032件。高新技術產業逆勢增長。全市新增高新技術企業31家，高新技術產業產值突破千億元大關，達到1099.5億元，占規模以上工業總產值的28.9%，較年初提高2.4個百分點。創新平臺建設取得突破。建立國家級工程技術研究中心2家，省級工程技術研究中心、省級企業重點實驗室各3家，國家級高新技術創業服務中心1家、省級1家，企業院士工作站3家，國家火炬計劃特色產業基地2家。在全省率先成立了“臨沂市科學技術合作與應用研究院”和“中科院山東綜合技術轉化中心臨沂中心”，成功組建了鎂產業發展研究所、新能源汽車研究所和光伏工程技術研究中心。創建國家級創新型企業1家、省級3家，組建了緩控釋肥、鎂產業發展戰略聯盟。新農村科技支撐服務體系進一步完善。農村科技信息“雙通”工程、富民強縣專項行動計劃、農業良種工程等新農村科技支撐體系建設加快推進，取得了新的成效。這些成績的取得，得益于市委、市政府的正確領導和各級黨委、政府的高度重視，強力推動；得益于各級各有關部門密切配合，傾力支持；得益于全市科技戰線干部職工的辛勤勞動，無私奉獻。借此機會，我代表市政府向受表彰的先進集體和先進個人表示熱烈祝賀，向工作在科研生產一線的全市廣大科技工作者致以誠摯的慰問和衷心的感謝！

在充分肯定成績的同時，也應該清醒地認識到當前臨沂科技工作還存在一些問題和不足。主要表現在：自主創新能力還不夠強，與轉方式、調結構的要求相比還有較大差距；科技創新體系還需要進一步完善，在關鍵領域的重大技術突破和原創性成果不足；第三方面，創新型人才數量偏少、水平偏低、結構不合理；第四方面，科技投入不足，基礎條件相對薄弱等。科技投入的不足，一方面表現在財政投入的不足，一方面表現在企業對科技研發投入的不足。通過分析，我們前三年的增長都在3個點以上，去年不到3個點。現在，要想達到3個點以上，是非常困難的，因為從臨沂的實際情況看，這幾年在包括政府投入上、企業投入上、招商引資項目看，對科技的投入都不足，已嚴重影響著下一步高新技術產業占規模以上企業比重的增長。從縣區看，招商引資還是以傳統型為主，高新技術企業，科技含量高的企業還明顯偏少，能促進轉方式、調結構的企業還比較缺乏。在市政府常務會上研究的時候，已認識到這個致使臨沂經濟發展后勁不足，制約我市科技工作發展的瓶頸思想因素，我們應高度重視，認真加以解決。

國際金融危機給我市經濟社會發展帶來了嚴峻的考驗和挑戰，但也為科技工作迎來了難得的戰略發展機遇。經歷了這次國際金融危機后，我們更加深刻地認識到，最終戰勝危機、實現經濟平穩較快健康發展，從根本上還是要靠科技創新和技術進步，加快技術創新、產業突破和發展模式的升級轉型。剛才傳達的連書記、張市長致全市科技工作會議的信中講得非常深刻，就是在目前的經濟環境下，誰重視科技創新、誰重視新產品開發、誰掌握了核心技術、誰擁有自主知識產權，那么誰就把握住了戰勝危機和困難的主動權，否則危機之后將會更困難。通過這次危機，無論是國際國內，無論是領導層還是企業界，充分認識到消除危機要依靠科技，危機之后更需科技。我們一定要把握住這次經濟危機帶來的經濟結構調整和產業升級的有利時機，高度重視科技，突出抓好科技工作。為什么中央提出轉方式、調結構，怎么轉方式、調結構，都講了許多的措施，我認為最根本的一點就是依靠科技。如果我們做不到這一點，以后我們就會更困難，更被動。各級黨委、政府一定要認真分析當前形勢對科技工作提出的新要求，很好地研究科技如何在擴內需、保增長，調結構、轉方式方面發揮作用，研究如何通過科技創新來推動經濟社會平穩較快發展。去年，胡錦濤總書記視察我省時明確指出，我們必須順應世界經濟格局大調整的趨勢，跟上國際金融危機催生的科技革命和產業革命潮流，加快我國經濟轉型升級步伐，培育經濟長遠發展技術基礎，確保在新一輪的國際競爭中贏得主動。溫家寶總理在中科院建院六十周年講話中指出，誰能在科技創新方面占據優勢，誰就能夠掌握發展的主動權，率先復蘇并走向繁榮。姜異康書記在去年全省經濟工作會議上強調指出，轉方式、調結構給科技工作提出了新的更高的要求，要加快建立完善創新體系，健全產學研合作創新機制，加快創新聯盟、創新平臺和創新基地建設，大力發展高新技術產業，提高我省企業技術水平。這些戰略思維和重要指示，是上級黨委、政府對科技工作提出的新的要求和期望，也充分體現了對科技工作的高度重視，體現了加快推進科技創新的信心和決心。我們一定要認真貫徹落實中央、省市發展科學技術、提高自主創新能力的部署要求，切實增強使命感和責任感，真正把科學技術放在優先發展的戰略地位，把增強自主創新能力作為發展科學技術的戰略基點、作為調整產業結構和轉變經濟發展方式的中心環節、作為應對國際金融危機的重要措施來抓，落實政策、強化措施，全面提高科技創新能力，增強全市經濟社會發展的活力，在創新型城市建設上邁出新的更大步伐。

二、明確目標，突出重點，全面做好今年的科技工作

今年是實施“十一五”規劃的最后一年，也是應對金融危機的關鍵之年。做好今年的科技工作，對于促進轉方式、調結構，鞏固應對金融危機成果，保持經濟平穩較快增長，全面完成“十一五”規劃、編制好“十二五”規劃具有十分重要的意義。根據全省科技獎勵暨技術創新工程推進大會和全省科技工作會議精神，按照市委、市政府的部署和要求，今年全市科技工作總的要求是：以科學發展觀為指導，以支撐發展方式轉變和經濟結構調整為中心，堅持科技創新與“兩型社會試點城市”工作、“加快工業發展年”活動和創建國家級開發區相結合，實施“科技興工”發展戰略，大力推進戰略性新興產業和技術創新工程，強化產業技術創新聯盟和科技創新平臺建設，加快產學研合作步伐，推動創新要素向企業集聚，著力提升自主創新能力，推動我市經濟盡快走上創新驅動的發展軌道，為經濟文化強市建設提供強有力的科技支撐。主要預期目標是：全市高新技術產業產值達到1300億元，占規模以上工業總產值的比重達到31%以上，高新技術固定資產投資占比達到20%以上，新增高新技術企業20家以上、省級創新型企業5家以上，新增省級以上工程技術研究中心5家、企業重點實驗室3-5家、院士工作站6家。工作中要突出抓好以下幾個方面。

（一）大力發展高新技術產業，推進產業結構調整。高新技術產業是國民經濟先導產業，大力發展高新技術產業是實現產業振興、促進產業結構調整、加快發展方式轉變的根本途徑和中心環節，也是應對當前國際金融危機，實現經濟又好又快發展的重要舉措。多年來，我市高新技術產業取得了長足發展，但規模偏小、增長較慢的狀況沒有得到根本改變。省委、省政府高度重視高新技術產業的發展，把發展高新技術產業作為今年科技工作的兩項重點任務之一，出臺了《山東省高新技術及產業自主創新行動計劃》，明確在今后三年投入20億元，拉動市、縣、金融和投資機構、企業配套投入600億元以上。市委、市政府把加快發展高新技術產業作為轉方式、調結構的重要著力點，出臺了《關于加快高新技術產業發展的意見》，會后將印發。《意見》確定了我市高新技術產業發展“七個一批”的任務目標，即實施一批重大高新技術產業化項目、培植一批在國內有較強競爭力的優勢企業、組建一批產業技術創新戰略聯盟、建設一批創新平臺、改造提升一批傳統產業中的骨干企業、培育一批高新技術特色產業基地、聚集一批創新團隊，確定重點培植新能源、新材料、電子信息、生物與新醫藥、新型裝備制造、節能與環保等六大領域的戰略性新興產業，明確了在財政、融資、土地、稅收、招商引智等方面的政策措施。各級各部門要以貫徹落實《意見》為抓手，明確任務目標和發展重點，落實政策措施，推進我市高新技術產業加快發展。各縣區要立足自身優勢，抓緊制定配套措施，選準突破口，爭取培育出有較強影響力和帶動性的增長點，特別是對當前轉方式、調結構、擴內需能夠產生直接作用、已有較好基礎、可以盡快形成具有市場競爭力的重點任務，要優先安排，加快實施進度，力爭早出成果、快見成效。要發揮高新區、經濟區、臨港產業區以及各類園區的作用，加

大招才引智力度，提高招商引資科技含量，積極引進高新技術成果、高新技術項目和高新技術企業，著力培育戰略性新興產業的搖籃。爭取用3-5年時間，高新區爭創為國家級高新技術產業開發區。在這方面，企業要發揮主體作用，充分利用好國家和省里出臺的政策，不斷提高自主創新能力和發展能力。

（二）著力推進技術創新工程，提升產業核心競爭力。實施技術創新工程是國家建設科技創新體系的戰略部署，是提升企業創新能力和產業核心競爭力的重要舉措。各級各有關部門要采取切實措施，積極引導各類創新要素向企業集聚，推動企業加大研發力度，激發企業技術創新、制度創新和組織創新的活力，引導企業取得自主知識產權和自主品牌，走創新型發展的道路。要積極探索不同類型企業創新發展的有效模式，積極爭創國家級、省級創新型企業，加快形成我市企業創新發展的整體優勢。要引導企業樹立創新發展意識，加快產業結構調整，開發具有自主品牌的高新技術產品，培育高新技術產業集群，增強企業發展后勁，提升產業核心競爭力。要按照“面向產業、需求導向、創新機制、盤活存量、政府引導、多方參與、明確權益、協同發展”的原則，積極搭建技術創新服務平臺，構建一批面向重點產業振興和戰略性產業發展的技術創新服務平臺，切實提高成果轉化和產業化水平。

（三）切實加強產學研合作，促進科技合作與交流。要從我市產業狀況和創新能力不強的實際出發，揚長避短，集成資源，堅定不移地推進產學研合作創新。一要理順工作體制。充分發揮各級產學研領導小組的作用，建立和完善政策體系，定期研究產學研發展規劃，及時解決產學研合作中的重大問題。要充分發揮市科學技術合作與應用研究院、中科院山東綜合技術轉化中心臨沂中心、省科學院臨沂分院、新能源研究所、光伏工程研究中心等的橋梁紐帶作用，在鞏固提高原有產學研合作的基礎上，不斷開拓新的產學研合作領域。二要創新合作模式。在合作項目選擇上，要突出支柱產業、產業鏈、高新技術產業群和特色產業基地，以及現代農業、節能環保、可再生能源等重要產業，著力開發自主知識產權的高新技術。在合作對象上，要進一步加強與國內外著名大學、科研機構、世界500強企業的科技合作，逐步建立長期穩定的合作關系。在合作方式和內容上，既要以具體的項目和課題為突破口，又要跳出項目科技的小圈子，努力在人才聯合培養、共建研發平臺及合作基地、建立聯合實體等方面實現新跨越。三要構建產業技術創新聯盟。要圍繞我市經濟社會發展的關鍵領域，堅持政府引導和推動，由重點企業、高校或科研院所牽頭，整合優勢學科和技術優勢資源，在新型肥料、電動車、金屬鎂、化工生產、板材加工、機械制造、生物醫藥、新材料、電子儀表和農副產品深加工等領域培養建立重點產學研合作戰略聯盟，聯合開展關鍵共性技術、高端技術、前沿技術的研究和攻關，力爭盡快形成一批擁有自主知識產權的核心技術、行業技術標準，提升重點企業、重點產業發展的核心競爭力，推動產業結構調整和發展方式轉變。

（四）積極搭建科技創新平臺，提高企業自主創新能力。要充分發揮創新平臺在聚集新興產業、鞏固產學研合作成效、提升自主創新能力等方面的支撐作用，大力支持企業技術創新平臺、公共服務平臺建設。一是大力加強技術創新平臺建設。要引導企業加大技術創新投入，加快推進企業研發機構建設，鼓勵大中型企業、高等院校和科研單位采取多種形式，建立或共建一批國家級、省級重點實驗室、工程技術研究中心、院士工作站等創新平臺，著力引導創新要素向企業聚集，使之真正成為資源配置、技術轉移、創業孵育、成果轉化的重要基地。要重點扶持一批行業技術突出、試驗設施齊全、主攻方向明確的科技創新平臺辦出特色、提高水平。二是完善科技創新公共服務平臺。要加強資源整合，依托高等院校、科研機構、轉制院所、大型企業等，建立科技創新公共服務平臺，重點完善技術市場、生產力促進中心、高新技術孵化器、科技成果推廣等服務平臺，推進科技信息查詢網絡、大型科學儀器設備共用網建設。要以建設“國家知識產權試點城市”為目標，以實施知識產權戰略為主線，以營造知識產權的政策、文化、社會環境和提高知識產權服務能力為基礎，以促進企業自主創新為重點，加強知識產權創造、應用和保護，普及知識產權法律知識，構建區域知識產權保護體系，確保我市知識產權的數量和質量都有一個大的提高。

（五）注重發展民生科技，增強服務和諧社會建設能力。一是加強“兩型社會”科技支撐作用。要抓住我市被確定為“兩型社會試點城市”的機遇，把發展科技與建設兩型社會結合起來，加大節能減排力度，大力發展低碳經濟、綠色經濟，重點實施一批新能源、新材料、節能環保領域的科技創新項目，通過科技創新實現低消耗、低污染、高效能，提升對“兩型”社會建設的科技支撐能力。二是推進新農村科技支撐體系建設。大力發展高效農業、特色農業、生態農業、外向農業，加快農業科技示范園區建設。加快實施農村

科技信息“雙通”工程，完善服務體系，推進農村信息化。加大生物質能綜合利用技術、秸稈還田技術、環保養殖技術、沼氣利用及配套技術等先進技術的研發和推廣力度，提升科技對新農村建設的支撐能力。三是在人口與健康、公共衛生、食品安全和公共安全等領域開展科研攻關，不斷提高人口調控、疾病防治、衛生與健康等領域的科技水平。各類科研院所、科研人員要圍繞這個方面多做工作。同時，今年是“十一五”的最后一年，要在全面完成今年計劃任務的基礎上，搞好調研，總結經驗，認真研究編制“十二五”科技規劃。

三、加強領導，協調推進，努力營造科技工作良好環境

一要加強組織領導。各級領導干部一定要高度重視科技進步與創新，不斷提高科技素質和領導科技工作的水平。要充分發揮各級科技領導小組的作用，及時研究、協調、解決科技發展中的重大問題，從組織領導、協調機制、政策支持、工作部署等方面，加大工作力度，促進各項政策措施落實到位。在這方面，市委、市政府的主要領導作出了表率：只要是涉及科技工作的事情，沒有不同意的；只要是涉及科技方面的投入，沒有不支持的；只要是科技工作遇到的困難，都會認真的研究幫助解決。各縣區的分管同志，也要積極的幫助解決科技工作遇到的問題，不能解決的，要積極主動地向主要領導匯報好，爭取支持。同時，科技部門的作用也至關重要，科技局要充分發揮牽頭作用，積極主動地與有關部門搞好銜接和配合，爭取更大的支持。各級各有關部門要牢固樹立大局意識，各負其責，各司其職，相互理解，密切配合，形成共同支持科技工作、共同推動科技創新的良好工作局面。

二要強化支撐保障。要充分發揮政府投入的引導作用，切實把中央、省有關科技投入的各項規定落到實處，確保科技投入足額到位。市和縣區都要積極探索科技投入的有效形式，逐步建立完善起政府引導投入、企業主體投入、社會資金廣泛參與的多元化投入機制。要用足用活中央和省、市關于鼓勵和促進科技創新創業的一系列政策措施，重點推動企業研究開發費加計扣除、高新技術企業稅收減免等優惠政策的落實；要探討和落實科技工作激勵分配等制度，進一步促進科技與經濟的緊密結合；要抓緊啟動市高新技術產業發展創業投資基金，解決好融資問題。要健全人才激勵機制，依托重點項目、創新平臺和創新園區，積極引進和培養創新型科技人才、經濟社會發展重點領域的專門人才和高技能人才，引導創新人才向產業領域流動、向企業集聚，努力營造人才輩出、人盡其才的制度環境。

三要加大目標考核力度。建立完善的考核指標體系，加大對科技工作的考核力度，是調動“一把手抓第一生產力”積極性的重要手段，是動員各級各有關部門合力推動科技進步與創新的重要措施。要按照科學發展綜合考核要求，建立健全科技創新評價機制，實化細化監督、檢查、考核、獎懲指標體系。要繼續推動縣區主要負責同志科技進步目標考核工作，特別要加大對高新技術產業的考核力度，研究制定針對科技和高新技術產業化工作等具體考核辦法，確保各項目標任務的落實。市委、市政府確定對考核工作實行月通報制度，將有關考核情況通報市級領導和縣區主要負責同志。目前，已建議市委、市政府把科技工作，尤其是高新技術產業發展情況納入科學發展觀考核體系，下一步，在實地考察時，不僅要看傳統產業，還要看科技型企業。科技部門要當好黨委、政府的參謀和助手，充分發揮綜合協調職能，及時溝通銜接考核工作中的有關具體工作，做好各項指標完成情況的督促檢查和匯總。有關部門要認真履行職責，嚴格工作程序，強化組織協調，扎實做好考核工作，切實做到有部署、有落實、有反饋、有督查，確保各項工作任務落到實處。

同志們，做好今年的科技工作任務艱巨，責任重大，使命光榮。我們一定要在市委、市政府的堅強領導下，解放思想、開拓進取，腳踏實地，扎實工作，不斷開創全市科技工作新局面，為促進全市經濟社會平穩較快發展，建設富強美麗的“大臨沂、新臨沂”作出新的更大的貢獻。

第二篇：同志在縣委工作會議上的講話

咬定目標真抓苦干

確保全年經濟發展目標順利實現

------同志在縣委工作會議上的講話

（2007年8月2日）

同志們：

這次縣委工作會議，是在省十一次黨代會提出的建設“西部強省”、“實施陜南突破發展”的新形勢下，在深入貫徹市二屆二次全委會的重要時期召開的一次會議。崔書記的報告，堅持以科學發展觀為

指導，緊扣突破發展主題，客觀總結和深刻分析了上半年的工作和當前面臨的形勢，進一步明確了下一步的工作重點和落實舉措。我們一定要認真學習，切實抓好落實。下面，我著重就當前的經濟工作講幾點意見。

一、冷靜分析，準確把握經濟運行態勢

今年以來，我們堅持以科學發展觀為指導，認真貫徹落實縣十五次黨代會和縣人大十五屆六次會議精神，按照突破發展的總體要求，理清思路，找準重點，全縣經濟總體呈現運行好、速度快、特色強、亮點多的良好態勢，突破發展邁出了堅實的步伐。主要表現在：一是國民經濟穩步增長。反映經濟運行情況的四大指標保持較高增速。前6個月，全縣實現gdp1.33億元，同比增長11.5%;其中一、二、三產業同比分別增長14.4%、6.8%、11.9%；完成財政總收入1316萬元，同比增長40.1%，其中地方財政收入823萬元，同比增長48.1％；農民人均現金收入988元，同比增長9.2%。產業大戶帶動作用明顯，規模不斷擴大，效益顯著提高，增長方式日趨科學合理。生豬飼養量達13.8萬頭，完成任務的78.3%。新發展草本藥材4.7萬畝，其中絞股藍6000畝。種植魔芋1.1萬畝。完成糧食種植面積14.4萬畝。上半年規模以上工業實現總產值1216萬元,同比增長4.4%。縣美味佳食品公司技改一期工程全面完成，津元春食品公司系列綠色食品加工項目全面啟動，精洗煤廠建設項目全面竣工，天合板石廠綜合改造全面完成，建材公司產銷兩旺。二是項目建設強勢推進。全局抓項目的意識明顯增強，進展速度加快，帶動效益顯著，以干爭投的建設氛圍日益濃厚。截止6月底，已開工項目30個，完成固定資產投資9988萬元，同比增長58.3%。通村水泥路完成路面鋪設40公里，207省道大修完成工程總量的85%。縣城主街道綜合改造完成投資350余萬元，與群眾息息相關的公共服務設施建設進一步加強，重建輕管的現象逐步改善，“擦亮鎮坪”推動了城鄉臟亂差治理，縣城環境質量有了提升。南江大道路基建設完成形象進度的70%，垃圾填埋廠完成形象進度的60%。110kv輸變電站建設步伐加快，浪河、竹節溪等電站建設進展順利。新啟動并建成了一批農田、水利、生態、沼氣等涉農項目，11個省市縣新農村示范村、新啟動的9個扶貧重點村和1個整鄉推進新農村示范鄉基礎條件和面貌顯著改善。三是對外開放成效顯著。大力實施招商引資工作，新引進項目5個，引進資金2.35億元。以“自然國心”旅游品牌為重點的宣傳推介聲勢強大，“自然國心”旅游品牌影響不斷擴大。在“西洽會”和“龍舟節”期間，成功舉辦了“鎮坪綠色資源推介會”和“鎮坪‘自然國心’旅游開發研討會”。景區景點建設邁出實質性步伐，投資100余萬元的“自然國心”--雞心嶺核心景區一期工程全面竣工，養麝實驗場特種動物觀賞園建成營業，獅子凸公園一期工程建設基本完成。旅游配套服務設施和“農家樂”提檔升級步伐加快，接待能力進一步提高。華南虎調查取得重大突破，專家一致認定鎮坪仍有華南虎存在。四是社會事業長足發展。科技為農服務水平進一步提高，啟動實施了科技特派員工作。中小學危房改造步伐加快，“教育管理年”活動深入開展，縣中等職業技術學校掛牌成立。新型農村合作醫療全面啟動，參合率達91.5%。計劃生育新農村新家庭和省級計劃生育優質服務先進縣創建活動穩步推進，低生育水平保持穩定，出生人口政策符合率達98.9%。5個特困村脫貧攻堅穩步推進，五保戶集中供養體系建設步伐加快，困難群眾生產生活條件逐步改善。五是全縣大局保持穩定。高度重視防汛防滑工作，預案體系進一步健全，經受了“7.5”洪澇災害嚴峻考驗，未出現人員傷亡，最大限度降低了人民生命財產損失。采取縣級領導包片、主管領導負責的辦法，“三排查、三落實”工作得到夯實。以交通、礦山為重點的安全專項整治成效顯著，安全生產四項指標與去年同期相比明顯下降。深入開展“平安鎮坪”創建活動，嚴厲打擊各類犯罪行為，社會治安綜合治理得到加強。

我們的工作雖然取得了一定的成績，但也還存在一些問題：一是工業“短腿”的制約愈加突出，工業項目少、建設周期長、技術改造慢、對一產和三產的拉動乏力，難以支撐突破發展的全局。二是經濟運行中的薄弱環節凸顯，產業層次較低，就業形勢依然嚴峻，物價上漲的趨勢不容忽視。三是項目建設進展不平衡，缺乏大的項目支撐，固定資產投資后勁不足。四是面對建設西部強省和陜南突破發展的新形勢，我們的行為方式和精神狀態尚未自覺適應，發展

意識、創業意識、市場意識、風險意識、競爭意識不夠濃厚，與突破發展的逼人形勢形成強烈反差。我們務必要從思想上、工作上、領導上、作風上引起高度重視，以奮發有為的精神狀態，快步跟進西部強省建設，奮力推進鎮坪經濟社會突破發展。

二、咬定目標，堅定不移推進經濟發展

下半年，按照市委、市政府要求，我縣對國民經濟和社會發展計劃目標進

行了調整，主要是：國民生產總值達到3.6億元，固定資產投資2.6億元，財政收入2400萬元，農民人均純收入2150元，城鎮居民人均可支配收入7800元。與年初的發展任務相比，各項考核指標都有大幅增加，完成目標任務十分艱巨。我們務必振奮精神，堅定信心，敢上硬肩，扛死任務，把各項目標任務不折不扣地落到實處。

（一）強化任務觀念，奮力實現產業建設突破。要按照調整后的目標任務，逐項對照，逐一落實，確保一、二、三產業分別增長15%、14.5%、15.2%。要堅定不移推進“135”富民工程不動搖，大力實施強村大戶、集約經營，不斷提升產業化水平，建立農民穩步增收的長效機制。要著眼于為特色工業建立穩定的原料基地，突出畜牧、絞股藍、魔芋等覆蓋面大、具有特色產業優勢的項目，按照“一村一品”的要求，因地制宜，逐村確定主打品種，促進規模化養殖和專業化生產，加速農業集約化進程。當前，要以生豬養殖為重點，強力推進畜牧強鄉鎮建設和養殖大戶建設，突出抓好生豬存欄補欄、基礎母畜發展和疫病防治，確保生豬飼養總量達16.5萬頭。積極爭取生豬生產供應的各項補助政策，切實搞好以豬肉供應為重點的“菜籃子”工程，確保生豬市場供應正常。要扎實搞好藥材的田間管理、采收和深加工，保障藥材品質，拓寬購銷市場，提高經濟效益。切實抓好秋季農業生產，確保糧食總產達2.8萬噸以上；要積極組織好以板栗、核桃等林副產品為主的小秋收工作，多渠道增加農民收入。堅持把勞務經濟作為轉移富余勞動力、拓寬農民增收渠道、促進全民創業的重要措施來抓，使之成為農民持續增收的重要渠道。工業要抓住下半年產品銷售旺季的大好時機，堅持以抓生產、提效益為重點，想盡千方百計，使津元春、精洗煤廠、天合板石廠、建材公司等企業產值過千萬；要全力加快美味佳公司生產技改，形成年產3000噸臘肉、5000噸分割肉生產能力。在確保安全生產的前提下，扎實搞好煤炭生產，確保國有及規模以上工業產值達7000萬元；要以科學務實的態度認真總結縣制藥廠存在的困難和問題，積極幫助企業走出困境，振興醫藥工業。各級各部門要一如既往地幫助支持企業發展，更加主動地為企業搞好協調服務;要大力支持企業實施技術改造，以先進技術和裝備改造提升企業的市場競爭力，促進企業發展壯大;要毫不動搖地鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，形成各種所有制經濟平等競爭、相互促進的新格局。要切實抓好賓館、餐飲、“農家樂”的提檔升級，著力搞活城鄉商貿流通，強化市場監管，規范市場秩序，繁榮市場經濟，刺激民眾消費，拉動三產大幅增長。

（二）強化效益觀念，確保項目建設增勢強勁。要牢固確立項目是全局的意識，堅持用項目建設評價發展，用項目質量和效益作為目標責任考核的主要指標，確保重點項目建設任務全面完成。在項目建設上，要突出“快”和“精”，按照“一個項目就是一個精品”的建設要求，嚴格工期觀念，明確時限要求。要全面清理在建項目，確保如期竣工達產，積極推進一批項目的前期準備工作。要突出抓好以通村水泥路建設為重點的公路建設，確保在10月底前高質量完成100公里通村水泥路建設任務；加快農村公路養護體制改革步伐；完成207省道大修工程，全力推進瓦界路建設；繼續抓好鎮（坪）城（口）路項目爭取工作，力爭早日開工建設。完成110kv輸變電站建設，加快推進浪河、八寶溪、慈溪溝、竹節溪電站建設，開工建設斐河、隆鑫、跳魚潭水電站。各級各部門要牢固樹立抓大項目的意識，搶抓下半年項目爭取的黃金季節，采取一切措施，想千方、設百計，勤跑苦爭，力爭使一批新的經濟效益好、帶動作用強的水利、交通、生態、農業、工業、社會事業和災后重建項目落戶鎮坪。要始終樹立開放決定發展的理念，堅持把改善投資環境作生命線工程來抓，強化社會信用，規范行政行為，提高辦事效益，堅決查處影響投資環境和建設環境的各種行為。建立和完善招商引資新機制，以引進戰略投資、大型企業為重點，提高招商引資的針對性，促進資源的優化配置。

（三）強化品位觀念，快速推進城鄉建設進度。以爭創“省級文明縣城”為目標，突出精美，體現品位，凸顯特色，按照山水園林縣城的建設要求，高起點、高標準加快縣城建設步伐，真正形成“縣城是一座公園，公園是一座縣城”的格局。強化規劃指導，高品位做好縣城整體規劃修編工作，從源頭上杜絕重復建設和低水平開發。8月底以前完成南江河縣城段景觀規劃，年內啟動部分項目建設；加快主街道綜合改造和垃圾填埋廠等項目建設；快速推進南江大道建設，確保年內貫通。大力實施集鎮配套設施建設，深入推進集鎮綠化、亮化、美化、凈化工程，完善集鎮功能，改善集鎮面貌，建設靚麗集鎮。以“三改三建三化”為重點，繼續深入推進社會主義新農村建設，抓好通村公路、安全飲水、農田水利、土地復墾、中低產農田改造、退耕還林、移民搬遷和生態移民等涉農項目建設，不斷改善農村路、電、水、通訊等基礎條件。按照扶持政策到位、領導負責、整村推進、扶貧到戶的思路，突出抓好5個特困村脫貧攻堅，不折不扣地完成工作任務，確保貧困農民的生產生活面貌有明顯改善，3年實現穩定脫貧。堅持建管并舉，一手抓配套設施建設，一手抓長效管理機制建立，深化“擦亮鎮坪”的宣傳教育，以落實責任和健全制度為核心，建立治理“臟亂差”的長效機制，努力改善城鄉群眾的生活環境。

（四）強化增收觀念，堅決實現財政快速增長。今年財政收入任務艱巨，財政供需矛盾十分突出，確保財政收支平衡壓力巨大。我們要堅定信心，深挖財政增收潛力，堅持依法治稅理財，強化稅收征管，加強重點稅源的監控和收繳，嚴厲打擊偷、逃、騙、漏稅行為，做到應收盡收。要加強煤炭稅費“一費制”管理，啟動板石稅費“一費制”，切實增加財政收入。要加強項目管理，加大稅務稽查，嚴格稅費減免審批，杜絕稅費流失，確保財政收入目標任務全面完成。各級各部門要牢固樹立過緊日子的思想，嚴格支出管理，強化預算鋼性約束，確保財政收支平衡。要提高金融服務能力和水平，繼續加大對農村產業建設、企業改革和民營經濟提供信貸支持的力度。

三、搶抓機遇，全力以赴做好三件大事

“自然國心”品牌、華南虎保護、安巫高速公路項目對鎮坪的經濟實現重大突破發展具有決定性意義，抓好這三件事，就抓住了鎮坪經濟突破發展的關鍵。我們要立足當前，著眼長遠，鍥而不舍地將這三件大事干好、干成，真正造福鎮坪人民。

（一）傾力打造“自然國心”品牌。鎮坪最大的優勢就是綠色生態自然稟賦和不可復制的獨有品牌-“自然國心”品牌，這也是鎮坪突破發展的希望所在。“自然國心”品牌不僅代表雞心嶺這個點，更重要的是代表整個鎮坪縣，不僅指旅游產業的單方面發展，更要體現鎮坪經濟社會全方位的發展。我們應從宏觀上認識“自然國心”品牌，從整體上思考“自然國心”品牌，從發展上打造“自然國心”品牌。要將“自然國心”品牌滲透在經濟社會發展的各個層面，以“自然國心”品牌開發為切入點，將城市、集鎮、村莊建設等一系列開發都納入到“自然國心”品牌上來定位、來規劃、來建設。要繼續深入開展一系列聲勢浩大的宣傳推介活動，全方位、多角度推進“自然國心”品牌宣傳，形成更加強烈的輿論氛圍，讓世人的目光都向“自然國心”聚集，真正使“自然國心”品牌成為鎮坪的名片，成為全市、全省乃至全國性的知名品牌。

（二）全力做好華南虎這篇大文章。華南虎位于世界瀕臨滅絕動物之首。近年來，鎮坪頻頻有華南虎出沒。今年7月6日，在西安召開的陜西鎮坪華南虎調查報告評審會上，專家一致認定“鎮坪縣現仍有華南虎生存”，立即引起國內外廣泛關注，中、省、市各大媒體相繼報道。鎮坪仍有華南虎是振奮國人的消息，對提升鎮坪知名度，促進鎮坪經濟社會發展必將產生巨大的推動作用。各級各部門必須進一步統一思想，提高認識，從講政治的高度切實加大對華南虎的保護力度，積極投入到拯救華南虎的行動中來。要進一步加大鎮坪華南虎的宣傳推介，充分利用電視、報刊、網絡等各種新聞媒體，加強對鎮坪華南虎的宣傳報道，形成強大的宣傳聲勢，營造濃厚的宣傳氛圍，使更多的人們關注鎮坪華南虎。林業、計劃等部門要充分搶抓這一難得機遇，想盡千方百計，積極進省赴京爭取項目，力爭早日使華南虎自然保護區項目立項。要積極與國際國內華南虎保護組織進行聯系，獲取多方的資金和項目支持，全面促進鎮坪華南虎保護工作。

（三）竭力爭取安巫高速公路項目。以交通為重點的基礎設施建設，既是鎮坪突破發展的前提所在，也是實施突破發展的重點工程。交通條件的打破之日，就是鎮坪經濟的騰飛之日。近年來，鎮坪交通在各級各部門的共同努力下，取得了突破性進展，初步形成了“三橫八縱”的交通網絡，但要解決制約鎮坪經濟發展的根本性問題，還必須爭取到更高等級的公路或過境鐵路。奉節至巫溪高速公路已開工建設并將于2009年竣工通車，安康至巫溪高速公路項目爭取工作年初已在中、省、市“兩會”上作為建議、提案提出。計劃、交通等部門要繼續高度重視此項工作，積極向上匯報，引起省、市領導更多的關心和支持。要盡快請求省、市成立爭取該項目的工作機構，積極做好前期準備工作，必要時可與巫溪、竹溪、平利等縣聯合共同向上級匯報，搭建省與省之間的溝通合作平臺，積極向國家交通部和發改委爭取該項目立項。

四、以人為本，持之以恒構建和諧社會

（一）更加關注民生問題，切實維護群眾利益。要堅持把擴大就業和鼓勵創業、培育優勢產業、提高勞動者素質緊密結合起來，多渠道增加就業崗位，努力促進就業再就業。要切實加強對大中專學校畢業生就業服務，引導他們轉變擇業觀念，立足市場創業，面向基層就業，為他們施展才華提供良好的環境。要全面落實以城鄉低保為重點的各項社會保障措施，努力增加農民和城鎮中低收入群體的收入。不斷提高新型農村合作醫療的保障水平，規范審核程序，擴大普惠面，提高參合率和兌付率。加快五保戶供養體系建設，高質量完成3座敬老院建設。要妥善安置受災群眾的生產生活，確保受災群眾有房住、有飯吃、有衣穿、有醫療。

（二）更加重視公共事業，全面推進社會進步。要集中力量，集中精力，集中智慧，按照組織嚴密、緊湊有序、勤儉辦事的要求，高規格、高水平、高檔次、高質量辦好陜鄂渝毗鄰地區廉政文化建設研討會。圍繞綠色產業突破發展，加大科技成果和先進技術的引進、消化和推廣力度，提高科技對經濟社會的支撐和引領水平。推進教育事業均衡發展，切實落實控輟保學責任，加快中小學危房改造步伐，全面提高農村教育整體水平。加快高中教學樓改造步伐，確保秋季開學投入使用。加快農村醫療機構建設，提高鄉鎮衛生院、村衛生室的醫療服務水平，增強地方醫療救治能力；鞏固提高計劃免疫率和住院分娩率；高度重視地方病防治工作，全面完成7000戶防氟砷爐改造。認真貫徹《中共中央國務院關于全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定》,堅持穩定低生育水平的基本方針不動搖，嚴格責任追究和一票否決，嚴厲打擊“兩非”，綜合治理出生人口性別比偏高問題，努力提高人口和計劃生育工作質量。深入推進“一縣一品”文化工程，創作一批宣傳鎮坪、謳歌鎮坪的文藝精品。采取有力措施，全方位加大鎮坪對外宣傳力度，提高鎮坪知名度。

（三）更加警惕安全生產，全力保持社會穩定。根據氣象部門預測和當前的雨情汛情來看，今年是一個災害性天氣多發的年份。目前，正值主汛期，各級各部門都要牢固樹立防大汛、搶大險、抗大災的思想，認真落實各項防搶撤措施，確保安全度汛；要突出重點，切實做好溝河沿線、走山滑坡、縣城集鎮、危房校舍等重點部位的防、搶、撤等各項預案準備；要加強對雨情、汛情、險情的監測預報，準確判斷，果斷決策；要堅持以人為本、以防為主、鄉自為戰、預警到戶的方針，加強防汛預案和各項救災措施的宣傳，增強群眾的臨災反應和自救能力；要加強值班，嚴格執行汛期24小時領導帶班和值班制度，實行定期不定期的檢查，對擅離職守的要嚴肅查處。要扎實抓好安全生產，以控制事故起數和死亡人數為重點，進一步夯實安全生產責任，全面落實各項防范措施，扎實開展以道路交通、礦山為重點的專項整治，確保安全生產形勢穩定。要進一步加強社會治安綜合治理，依法懲處各類犯罪，及時偵破大案要案，努力維護社會穩定。要堅持屬地管理、歸口辦理的原則，切實加強信訪工作，及時有效化解矛盾糾紛，促進社會和諧穩定。

五、夯實措施，扎實苦干力保目標實現

（一）振奮精神，堅定完成任務的信心。實施突破發展的戰略舉措，是科學發展觀的充分體現，集中反映了全縣干部群眾盼發展、求進步的迫切愿望，代表了最廣大人民的根本利益。形勢時不我待，前景催人奮進，歷程充滿艱辛。各級各部門要牢固樹立發展的第一要務思想，緊緊抓住經濟建設這個中心，進一步振奮精神，搶抓機遇，堅定有所作為的意志，彰顯強烈的發展愿望，全身心地致力于改善環境、加快發展、促進和諧，把思想認識統一在突破發展上來，把主要精力集中在干事創業上來，把工作著力點放在沖刺全年目標任務上來，以只爭朝夕抓落實、爭分奪秒促發展的風貌，用實實在在的工作業績推動突破發展。

（二）轉變作風，夯實完成任務的責任。各級干部要把工作著力點放在抓具體任務的落實上，牢固樹立數量、時間、標準、責任四個概念，將完成任務的時量、數量、質量貫徹于工作的全過程，立足一個“早”字，落實一個“快”字，實現一個“好”字，以最快的速度獲得最佳效益。要切實改進作風，著力扭轉實際工作中存在的虎頭蛇尾、虛晃一槍、做表面文章、玩數字游戲等問題，拿出敢干事的魄力、會干事的能力和干成事的水平，把心思用在解決一個一個問題上，把精力放在克服一個一個困難上，以實績比高低、以效益論英雄。要善于站在全局的高度來審視自身的定位與發展水平，放下架子，撲下身子，投身突破發展的主戰場，自覺接受黨和人民的檢驗。

（三）嚴格考核，強化完成任務的舉措。關于今年目標責任考核的范圍、內容、指標和考核辦法與程序，縣委、縣政府已做了明確規定。我們必須進一步提高對目標責任考核重要性的認識，切實把目標責任考核作為推進突破發展的重大舉措，真抓實干，狠抓落實，確保成效。各級各部門要進一步明確部門職責，將目標任務逐級分解到部門、到單位、到責任人，建立各方分工負責、協同作戰的工作機制，形成各司其責、各盡其力的工作局面，使人人肩上有擔子、項項工作有著落。主要領導必須做到心中有數、目標明確、工作到位。要把握考核重點，對鄉鎮的考核要突出農業生產總值、農民人均純收入、項目建設這幾個事關突破發展的重要指標；對部門考核要突出為中心工作的服務上，在促進發展上評價工作成效。要嚴格考核標準，嚴格考核程序，嚴格考核紀律，真正做到嚴考細核、真考實核，促進工作落實。要嚴格考核評比，嚴格獎懲兌現，激勵先進，鞭策后進。要強化督辦檢查，采取聯合督辦、重點督辦、輿論督辦、定時與隨時督辦相結合等形式，對縣委、縣政府決策的事項逐個督查，確保各項任務在規定的時間內，按照規定的標準，不折不扣地落實到位。

同志們，實現今年經濟增長目標，責任重大，任務艱巨。各級各部門一定要緊緊圍繞全年目標任務，利用下半年沖刺的關鍵時期，理清思路，突出重點，再添措施，真抓實干，為實現全年經濟發展目標而努力奮斗！

第三篇：_____同志在全鎮工作會議上的講話

****同志在全鎮工作會議上的講話

**鎮人民政府 2011年3月

各位領導，同志們：

這次會議，是春節過后我鎮召開的第一個大型會議，也是在全鎮上下深入學習貫徹黨的十七大、十七屆四中、五中全會的會議精神，全面建設小康社會的新形勢下召開的一次重要會議。會議的目的，就是要鼓舞斗志、乘勢而上、科學發展。會議的主要議題是：認真貫徹落實省、市農村工作會議精神，回顧2010年我鎮工作，表彰去年在各項工作中涌現出來的先進單位和個人，安排部署今年的具體工作。

下面，我把去年的工作總結一下，并對今年全鎮主要工作做具體安排。

一、2010年工作回顧

在過去的一年里，鎮黨委、政府緊緊圍繞市委、市政府下達的目標任務，突出重點抓落實，在全鎮干部群眾的共同努力下，扎實開展黨在農村的執政能力建設，團結和帶領廣大黨員干部群眾，始終堅持以經濟建設為中心，以加快發展為主題，以農村穩定、農民增收為目標，進一步加大經濟結構調整力度，強力推進招商引資工作，加快小城鎮建設步伐，著力打造“農業重鎮、畜牧強鎮、明星城鎮”的新平臺，全鎮經濟和各項社會事業均取得了較快發展。

（一）以 “項目帶動”為契機，狠抓項目建設和招商引資。過去的一年，按照以服務項目建設為重點，以抓招商引資為突破，以增加總量、擴大規模為主線的工作思路，我鎮上下形成了干部帶頭招商、群眾勤勞致富、企業追求發展、機關高效服務的大好局面。2010年我鎮工業企業擇優培強，重點發展了****市宏乾混凝土有限公司、益康面條廠、東風器材廠、第一預制場，加強企業安全生產管理，落實安全生產責任，全年工業企業未發生重大安全事故，工業經濟效益實現穩步提高，實現工業總產值9.8億元，占計劃9.5億元的103％，同比增長18％；銷售收入完成9.9億元，完成年計劃任務9.8

多棵。投資10萬元，新鋪設自來水管道2000米。

三是小城鎮創建升星活動，申報4星級小城鎮材料已上報市里，市政府考核組1月13日已到我鎮進行了考核，結果暫時沒有出來。

四是以“六創一迎”活動為契機，強力推進入市口各村村莊道路環境綜合整治。以南鄧路、潦英路、紅衛路、龍鳳路、袁歪路沿線村臟、亂、差整治為重點，投資60多萬元，對南鄧公路實施綠化、美化工程，已栽植風景樹2000多棵，粉飾墻體3萬平方米，辛店村段已完成高鏟低平、鋪磚任務；潦英路已完成3個村，閆莊、張茂莊、姚營整治拆除任務，共拆除石棉瓦棚、鐵皮棚120多處，石棉瓦房、平房1000平方米，拆除廣告牌80個，清理整治亂堆亂放200多處，清運垃圾8000立方米；投資50多萬元，完成王陳莊村3公里道路的硬化、下水道修建和村莊臟亂差整治；

五是鄉村規劃工作。吳集、后宋馬營、崔營、胡莊村村莊規劃已完成地形圖測繪工作，基礎資料已收集，辛店、丁奉店村已完成村莊規劃。小官莊、王陳莊、吳集、宋馬營4個中心村已完成村莊規劃地形圖測繪工作，基礎資料已收集，辛店村已完成中心村村莊規劃。六是“兩違”整治,我們共對20余戶進行了書面停工通知，對3處、400余平方的亂搭亂建、違法占地建設進行了拆除。

（四）抓好社會穩定，為加速發展提供了基礎保證。

過去的一年，我鎮以維護治安為中心，以平安建設為載體，以加強防范為重點，狠抓社會穩定工作，為全鎮經濟和社會發展營造出了良好的環境。

一是按照市委“平安建設大走訪”的要求，制定方案、完善制度，扎實開展了“建設平安****、爭創綜治先進鎮”活動。

二是與周邊鄉鎮建立了治安聯防機制，初步構筑了跨區域聯防協調體系。在各村基干民兵中挑選優秀青年組建了村級治安巡邏隊，定時定崗，并制定了巡邏隊員的職責、巡邏時間、路線、巡邏方式等，確保了鎮區各類不穩定因素早發現、早處理，從源頭上防范和減少了各類影響基層穩定事件的發生。

三是強化安全生產責任制，確立安全工作一票否決制和責任追究

出生人口146人，男嬰74人，女嬰72人，其中一孩128人，二孩18人，人口出生率2.3%0，政策生育率98%，人口性別比102：100；落實四項手術183例，其中上環159例，女扎24例，綜合節育率95%，流動人口辦證率98%，獨生子女領證率11.7%，圓滿地完成了各項目標任務，使計劃生育工作逐步走向制度化、法制化、規范化軌道并受到了區計劃生育領導小組的通報表彰。

4、教育改革進一步深化。完成了鎮區部分中、小學校的撤點并校，整合教育資源，為全鎮教育的發展打下了良好的基礎。加大人事制度改革，加強師德師風建設，構建優勝劣汰機制，教師素質進一步提高，教學質量進一步提升。

（六）其它工作有序開展。

1、環城高速造林

今年以來，鎮黨委、政府堅持高標準規劃，高標準建設，全民動員，完成環城高速造林2680畝，占任務100.5%，植樹18.8萬株，占任務的111%，目前，平均成活率達到93%以上，圓滿完成了高速公路通道綠化任務，順利通過了市、區兩級的林業驗收，并被市政府授予環城高速綠化先進單位。

2、禁燒工作

（1）、將機關同志劃分為7個工作組，并配備有巡邏車，晝夜不停的巡回在每條村道上，宣傳夏秋兩季禁燒的政策。

（2）、鎮、村兩級積極為秸稈找出路，通過秸稈粉碎還田，設置秸稈收購點，對秸稈進行打捆、輸出，聯系養殖大戶，變秸稈為飼料，設置臨時堆放點，大量堆放秸稈等措施，讓秸稈變廢為寶，為4萬多畝的小麥秸稈找到了出路。整個夏秋兩季禁燒期間沒有著一把火，冒一股煙。

3、農綜開發

我鎮今年農綜開發土地治理任務10000畝，涉及7個行政村，項目總投資898萬元。在該項目計劃下達后，鎮黨委、政府高度重視，成立專門領導機構，挑選精兵強將，致力項目建設，分別按期圓滿完成了全部工程建設任務，經市、區農綜開發領導小組驗收，工程各項

必定落后于其它鄉鎮。

三、開拓進取，求實務新，開創2011新局面

2011年是全面貫徹黨的十七大、十七屆四中、五中全會的會議精神，提高黨員干部執政能力的重要一年，也是改革創新、促進發展的關鍵一年。努力做好今年的經濟和社會各項工作，保持我鎮經濟快速發展的良好勢頭，對于加速我鎮率先實現小康社會奮斗目標具有重要的現實意義。要適應新形勢，創建新優勢，實現新發展，再上新臺階，就必須結合自身實際，理出新的發展思路。因此，今年我們要以科學發展觀為指導，以“四個帶動”為動力，抓好“三個提升”、“四個突破”，即：提升鄉鎮企業規模和效益、提升畜牧產業品位、提升農村合作經濟組織效能；在改善農村基礎設施上求突破、調整優化產業結構上求突破、大力發展勞務輸出上求突破、農民素質教育培訓上求突破；村級要重點抓好四件大事，即：修路植樹、種植養畜、勞務輸出、科技推廣。通過全鎮上下齊心協力、各負其責、狠抓落實，努力開創我鎮農業和農村工作新局面。

2011年預期目標是全鎮生產總值增長12.5 %；完成固定資產投資增長35%，農民人均純收入增長7%。

下面，我就當前和今后一段時間，理清思路，加快發展方面談幾點看法。

（一）以服務“三農”為重點，促進農村經濟長足發展。2011年，我鎮將繼續把發展農村經濟、增加農民收入作為農村工作的首要任務來抓，以鞏固、完善、提高為重點，通過規范、改造小區，推廣標準化飼養，提高產品質量，使養殖業和種植業不斷上檔升級。為此，我們要重點抓好以下五個方面的工作：

1、堅持特色“強”農，提升產業品位。按照特色園區的特點，走“一村一品”的規范化小區建設，實施標準化管理，著力打造四個精品小區，進一步促進特色產業向優勢產業歸集。發揮近郊優勢，2011年繼續做好蛋奶文章，豐富城區菜籃子。以南陽山水有機蔬菜種植基地為重點，輻射帶動周邊閆莊、崔營、王營、胡莊、張茂莊、清涼寺蔬菜種植面積擴大2500畝以上，成立清涼寺、張茂莊蔬菜批發交易

以上，全年完成勞動力轉移200人以上。

（二）實施項目帶動，強化招商引資力度，加快工業發展。2011年，我鎮工業將繼續唱響項目建設主旋律，進一步調動全鎮上下大抓項目的積極性，深入開展“項目建設年”、“招商引資年”活動，本著“上大項目、大上項目”的工作思路，以加快發展為主體，以結構調整為主線，以優化經濟環境窗口為載體，進一步加大招商引資工作力度，加大企業資金、科技投入力度，提高產品科技含量，提升經濟運行質量，切實轉變工業經濟增強方式，促進工業經濟健康、快速發展。

同時，進一步優化轄區企業周邊環境，不斷加強軟硬環境建設，為企業營造良好的發展空間。一是繼續嚴格實施企業生產寧靜日制度、關心企業日制度、服務承諾制度、重點企業掛牌保護制度。二是積極幫助現有企業解決在生產過程中遇到的困難，為企業提供全方位的服務，創造良好的外部環境。

（三）完善基礎配套設施，提高城鎮品位，豐富城鎮內涵 2011年，我鎮將本著“多元化投資、市場化管理”的工作思路，以“高起點、高標準”為原則，打破行業、區域的界限，運用市場化手段全方位、多渠道籌措資金，進一步加大鎮區各項配套設施的建設力度，提高城鎮的整體形象。

1、做好鎮區文化廣場的綠化、美化和亮化工作，并在文化廣場的中央新建標志性雕塑一處，使其真正成為群眾的休閑娛樂場所，成為體現我鎮城鎮品位的對外窗口。

2、強力推進小城鎮建設。2011年，在規范市場管理，搞好專業市場和街道臟、亂、差上狠下功夫，突出特色，切實達到“精、靚、齊”的效果，爭取在年底跨入全市四星級城鎮行列。

（四）實施可持續發展戰略，促進各項社會事業協調發展。2011年，我們要堅持以科學發展觀為指導，積極抓好精神文明建設和政治文明建設，大力開展保持共產黨員先進性教育活動，廣泛開展群眾性精神文明創建活動。狠抓文化、教育、衛生、計劃生育等各項工作，全力推進社會各項事業蓬勃發展。

工作制度和機制，妥善化解各種矛盾，維護社會大局穩定。

5、珍惜土地資源，重視管理和開發利用。做好基本農田、一般農田的普查工作，保障經濟建設用地，嚴格用地審批程序為項目建設提供更為寬廣的空間；加強村鎮建設和宅基地管理；繼續協調好高速公路建設。

6、全面啟動村級道路的整修。做好各村級養殖業小區與干線外連路的修建，使之形成道路網絡。

7、加快各項社會事業發展。認真開展國防教育，做好民兵預備役和擁軍優屬工作。搞好救災救濟工作，確保最低生活保障金按時發放，高度重視老齡工作，進一步完善以敬老院為主的五保供養體系，積極深化殯葬改革，確保無違規土葬現象發生。

同志們，今年的各項工作任務更加艱巨，意義更為重大。我們要在鄧小平理論和 “三個代表”重要思想指導下，全面貫徹落實科學發展觀，進一步增強做好農業和農村工作的信心和決心，加快農業農村經濟結構調整，扎實推進農業產業化、農村工業化和城鎮化，實現農民增收、農村文明和農村社會穩定，為****鎮全面建設小康社會做出新的更大的貢獻！

謝謝大家！

第四篇：沈永祥同志在全市科技工作會議上的講話

沈永祥同志在全市科技工作會議上的講話

（2006年3月2 日）

同志們：

這次全市科技工作會議，是市政府同意召開的一次重要會議。會議的主要內容是認真貫徹落實全國科技大會和市委四屆五次全會、市政府五屆六次全會會議精神，總結“十五”以來和2005年的工作，對2006年工作進行部署。省科技廳、市政府非常關心此次會議，省科技廳黨組成員、監察專員楊路義和星火辦呂景田副主任專程由長春來四平參加會議，并將作重要指示,秀超副市長在百忙之中抽出時間親自參加會議，并也將作重要講話。相信在領導的關心和重視下，對我們做好2006年全市科技工作，將起到指導與促進作用。根據會議日程安排，我代表市科技局對“十五”以來和2005年的工作進行簡要總結，對2006年工作提出具體工作目標與思路，供大家在工作中參考。

一、“十五”期間和2005年工作回顧

“十五”期間，四平市科技工作在黨的十六大精神鼓舞下，在市委、市政府的正確領導和省科技廳的關懷指導下，認真貫徹落實“三個代表”重要思想和科學發展觀，緊緊圍繞市委、市政府提出的實施“項目帶動戰略”“二次創業振興四平”的工作重點，抓住國家實施振興東北老工業基地、扶持糧食主產區戰略的機遇，深入開展了以抓高科技大項目促進全市科技自主創新、依靠科技進步拉動經濟發展為工作主線，以抓高新技術企業隊伍的發展來逐步確立企業成為科技創新主體的地位，以加快建立“產學研”相結合和搭建科技服務平臺為載體,促進全市科技創新體系的不斷完善。上述工作的開展，帶動了全市的精細化工、新材料、先進制造、現代中藥和農牧產品深加工五個重點產業的發展，已逐步形成了優勢科技產業群，為四平經濟和社會實現快速發展提供了強大的科技動力。

（一）支持和組織企業爭取大項目工作，成效顯著

五年來，我市堅持加大促進企業科技創新主體地位、強化實施“項目帶動戰略”的工作力度，緊緊抓住國家實施振興東北老工業基地的難得機遇，積極組織企業申報國家、省、市各類科技計劃項目共260項，已通過審批同意立項185項（省級以上65項，市級120項），項目總投資94，557萬元，達產后可實現年產值242,425萬元，實現年利稅86,352萬元，獲國家、省無償資助科技補助經費5，869萬元。其中2005年被批準立項的國家、省級項目30項，項目總投資15,927萬元，達產后可實現年產值53,989萬元，實現年利稅26,811萬元，創我市獲批準省級以上科技項目以及經費總數的歷史新高。上述項目，具有的共同特點是科技含量高、附加值大，對經濟發展拉力強、示范效應大。如總投資11，700萬元的“金屬納米粉制取設備技術及產業化”項目、總投資12,000萬元“年產一萬噸藥用超強崩解劑”項目、總投資14,000萬元的“紅外式電能預收費自動控制系統”項目，均是高科技含量、高附加值，對經濟發展具有強勢拉力的國家振興東北老工業基地高科技重點項目。“污水處理高效分離生物流化復合反應器”、“年產200噸氯磺酰異氰酸脂產品”、“頭孢呋辛酸產品”和“N—甲基吡咯烷的”等一批國家“863”、國家新產品開發計劃、省級攻關和創新基金項目，產業化后所形成的系列產品已成為我市“十一五”發展規劃重點發展的“十大優勢產業”重點建設的“五個基地”的拳頭產品。經過“十五”期間的努力，目前，我市已基本形成了研發一批、實施一批、儲備一批的科技項目的良性循環發展態勢，成為拉動經濟發展、促進科技創新的主要載體，更是實施項目帶動戰略的基礎。

（二）高新技術企業隊伍建設工作穩步發展

“十五”期間的五年，是我市高新技術企業、省級科技企業隊伍建設工作穩健起步和快速發展的五年。

（1）全市高新技術企業隊伍發展加快，經濟運行質量良好。“十五”初期我市僅有六戶省級高新技術企業，到2005年底全市省、市高新技術企業隊伍已發展到48戶。“十五”期間是我市高新技術企業和省級科技企業有組織、有計劃地穩步發展的五年，其中2005年新增15戶，增幅率為31%。現我市高新技術企業數占全市規模以上企業總數的21.8%。“十五”期間，全市高新技術企業產值增幅率為26.3%，利稅增幅率為16.7%。產值、利稅增幅較快的是近兩年，2004年，全年高新技術企業完成工業產值22億元，實現利稅3.7億元，產值占全市工業總產值的14.1%，利稅占全市工業實現利稅的25.9%，2005年全市高新技術企業完成產值24億元，占全市工業產值的12.4%，實現利稅4.1億元，占全市工業利稅的27.6%。以上數字表明，我市的高新技術企業在全市的經濟運行工作中，確實起到了排頭兵的作用。大力發展高新技術企業隊伍，既是我們總結“十一五”期間的成功經驗之一，也是“十一五”期間促進我市經濟增長方式轉變的重要切入點。

（2）高新技術企業正在逐步成為我市科技創新的主體。從“十五”期間我市高新技術企業發展態勢來看，企業是科技創新主體，加強具有自主知識產權的高新技術研發、大力發展高新技術產業隊伍，是政府科技工作支撐發展、引領未來的主要任務，更是經濟發展的需要。目前，我市以企業為主體的科技創新框架正在逐步形成。一批科技創新型中小企業，經過“十五”期間的發展，已初步建立起適應市場競爭需求和企業發展需要的科技創新體系和運行機制，具備了一定的超前研發能力，并且已走上了“產學研”相結合的科技創新運行軌道。如四平市精細化學品有限公司、四平市高斯達納米材料有限公司、四平慧宇儀表電氣有限公司、四平市科研院、四平市一正藥業有限公司、四平艾斯克機電設備有限公司、四平市吉春藥業有限公司、福耀集團雙遼分公司等企業（集團），結合自身發展的實際，以市場為導向，依托國際、國內著名高等院校、科研單位在北京、上海、大連等技術密集區建立企業研發中心與技術中心，部分企業還和與烏克蘭、日本等國外科技部門建立協作關系。他們充分利用外部技術、人才優勢，使企業發展成為以科技創新帶動高新技術產業發展的中堅力量。在這方面，我市有很多范例值得總結與推廣，如市精細化學品有限公司，在“十五”期間依靠科技創新，以自身的科技條件為基礎，通過市場為導向與哈藥集團建立了密切的協作關系，并依托大連理工大學在大連建立了企業的研發基地，自主不斷研發新產品投入生產，現已步入快速發展的良性循環軌道。企業不斷發展壯大，成為全省精細化工企業的排頭兵。2005年完成產值5,359萬元（同比增幅84.7%），實現利潤1503萬元（同比增幅78.6%），上繳稅金719萬元，企業人均實現利稅15.6萬元。該企業研發并已通過省科技廳主持鑒定的“頭孢呋辛酸產品研制”項目，2005年已建成年產200噸的生產線，2006年投產后可實現年產值36,000萬元。目前，該企業又與香港立國企業（控股）有限公司股份制合作，合作投資15,450萬元，分二期新上6個新產品、年產750噸藥物中間體項目，予計2007年第一期工程完成后，產值可達49,800萬元，實現利稅13，222萬元，2009年第二期工程完成后，產值可達62,050萬元，實現利稅17,402萬元，一躍成為四平市名列前茅的利稅大戶和全省的科技小巨人企業。

（三）農業科技創新服務體系建設不斷完善，農業增效、農民增收效果明顯

“十五”期間，我們緊緊抓住國家實施扶持糧食主產區戰略的有利契機，以推廣、示范農業新技術、建立農業科技服務（信息、人才培訓、技術推廣）體系為工作重點，在促進農村產業結構調整，促進農業增效、農民增收工作方面狠下功夫。五年來，我市科技部門圍繞發展效益型、環保型標準化農業的目標，配合農業部門積極開展了發展優質農作物、保障糧食安全的科技興農示范推廣項目，開展了以星火學校、專家大院為中心的專項農業科技項目示范推廣和科技人才、技術培訓工作，開展了以星火計劃網為中心的打造農業科技服務平臺建設工作。上述工作有力地促進了農業科技創新體系建設不斷完善，為農業增收、農民增收起到了積極的作用。

（1）農業科技項目的推廣、示范實現了農業三項指標同步增長。五年來，我市實施農業科技、示范推廣項目360余項，累計為農民增收289，000萬元。其中由公主嶺、梨樹承擔的國家糧食豐產科技工程“吉林玉米豐產高效技術集成研究與示范”重大項目2005年在24個鄉鎮建立了面積為0.6萬畝的核心試驗區、面積為34萬畝的示范區、面積為320萬畝的輻射區，面積為20萬畝的專業化玉米生產基地。該項目的示范推廣，為農民年均可增加收益5，800萬元。由公主嶺市承擔的國家科技攻關項目“玉米大面積高產綜合配套技術研究開發與示范”項目，經五年的示范推廣560萬畝后，累計增產46,500萬公斤，為農民增收收益46，500萬元。另外，我市各縣（市）、區還結合本地農業發展實際，開展了一系列適應本地特點、特色的農業科技示范推廣項目，如梨樹縣實施的“棚膜經濟”農民增加項目。全縣已發展棚膜面積10.2萬畝，地膜面積89.10萬畝，實現產值80，000萬元，該縣重點推廣的米麥間種、壟溝深施肥、“五優五化”養豬技術等農業科技項目累計投入科技經費達19,000萬元，實現產值達60,000萬元。伊通縣實施的發展效益農業的“一調五興”（即調整優化農業結構，興牛、興鹿、興禽、興菜、興果）項目近100項，累計為農業民增收5余億元。上述科技項目的實施，促進了農村產業結構的不斷調整，實現了農業總產值、財政收入和農民收入三項指標的同步增長。

（2）專家大項和星火學校專項科技服務平臺建設卓有成效。“十五”期間，我市經國家、科技部批準建立了國家級星火學校4所，省級星火科技專家大院2個，選派科技專家特派員項目3個，我市建立市級星火學校4個，市級星火科技專家大院4個，實施星火學校建設、星火科技專家大院、科技專家特派員工程項目35項，其中2005年實施15項。上述項目的實施與推廣，有力地推動了我市農業產業化建設步伐。五年間，我們充分利用農業科技專家大院、星火學校作為載體，實施科技創新人才培訓工作和專項項目的推廣。累計舉辦糧食種植技術、棚膜種植技術、畜牧養殖技術、果樹蔬菜種植技術等近60種類農業技術講座213期，培訓班152期，培訓農業科技人員75萬人次。其中2005年舉辦講座62期、培訓班40期，予計培訓農業科技人員10.2萬人次。上述農業科技專項，科技人員的培訓工作，對提升我市農業科技創新能力，加大科技進步對促進縣域經濟的發展起到了積極的作用，深受農民的歡迎，并充分體現了科技是第一生產力的思想。

（四）打造科技服務平臺工作已有新進展 打造科技服務平臺，構建科技創新服務支撐體系，是“十五”期間各級政府科技管理部門重要工作任務之一。“十五”期間，我市結合本地科技工作特點與實際，在經過充分調研和論證的基礎上，提出并認真規劃和啟動了創建四個科技服務平臺體系建設工作。經過近二年的努力，此項工作已全面啟動，并已取得階段性的成果。

省級高新技術企業創業服務中心和生產力促進示范中心平臺建設已啟動，并取得一定的進展。2005年，我們已爭取到了國家財政部資助的啟動經費50萬元，并規劃、設計了以紅嘴高新技術開發區為載體的創業服務中心重點實驗室建設項目，爭取在三年完成創業中心建設的創建工作；科技人才資源合理配置中介服務平臺建設有序開展。2005年已完成全市高級科技人才庫建設工作，收錄全市各類高級專家300余人，全市一般科技人才庫建設工作正在建設中，計劃收錄人員將達到一萬人左右。下一步，我們將積極開展人才資源共享中介服務工作，充分挖掘我市科技人才潛力，“不求所有，但求所用，人盡其才，才為事用”，逐步消除科技創新鏈條上人才梗阻因素；科技信息服務平臺工作又有新進展。2005年四平市星火計劃網站網頁更新速度加快，網站點擊率有所上升，全年共交流科技信息已達到了3250條。《四平科技信息》編輯質量有所提高，在加強政府領導、企業經營者和科技人員的聯系，起到了積極的作用，達到了一份資料濃縮了科技工作動態、科技政策和企業經濟運行信息效果，起到了為經濟建設搭橋、服務的目的；大型科學儀器設備資源互惠、共享服務平臺建際工作已完成階段性工作。2005年我們已完成對全市各類單位的大型精密分析、檢測儀器設備的調查，并對上千種設備進行了登記造冊工作，同時對部分高新技術企業的新產品研發、研制工作中所需、但企業又不能購買的通用型、精密型的設備需求情況進行了調研，并已開展了部分資源互惠、共享的中介服務工作。構建科技服務平臺打造工作，既是科技工作的一項重要工作，又是一項長期不斷建設、發展的工作，因而我市科技服務平臺建設工作僅僅是開始，還有待于我們在“十一五”期間進一步努力與完善，使其真正發揮支撐科技創新的服務功能。

（五）科技創新成果顯著，步伐加快。

“十五”期間，我市堅持把科技創新工作，加強保護知識產權工作擺在科技工作的重要位置上，調動和鼓勵廣大科技人員科技創新的積極性，多出具有自主產權的科技成果，五年間，我市共有獲獎科技成果232項，其中有20項成果獲吉林省科技進步獎，212項成果獲四平市科技進步獎。并且部分獲獎科技成果已實現產業化，取得了明顯的經濟效益和社會效益。這些成果既反映了我市的科技水平，又對我市的科技成果轉化、推動我市科技進步、促進我市經濟快速發展起到了積極的促進作用。

(六)完成工業“提速增效”任務成績突出。

2005年,在市委、市政府的正確領導下，我市科技系統直屬企業廣大干部職工克難攻關，積極開展工業“提速增效”活動，取得了優異成績，實現：

（1）、完成工業總產值 6726萬元，同比增長72%（2）、完成工業增加值1984萬元，同比增長38%（3）、實現工業利潤1664萬元，同比增長65、5%（4）、上繳稅金906萬元，同比增長33、4% 由于我局完成工業“提速增效”任務成績突出，2005被市委、市政府表彰為工業“提速增效”優勝獎單位。

二、2006年重點工作要點

2006年是實施“十一五”發展規劃實施的開局之年，也是貫徹落實市委四屆五次、市政府五屆六次會議精神，以科學的發展觀為指導，建立以科技企業為主體、產學研結合的科技創新體系，增強我市核心技術和自由知識產權技術的研發能力，切實抓好重大科技專項實施，加快以高新技術產業帶動我市經濟增長方式的轉變的關鍵一年。根據我市確定的各項工作目標，四平市科技工作確定了2006年科技工作的總體思路是：認真落實“自主創新，重點跨越，支持發展，引領未來”的新時期國家科技工作總方針，加大實施項目帶動工作的力度。抓大項目，以大項目為載體促進全市科技創新、科技進步和拉動經濟的快速發展。抓高新技術企業、省級科技企業隊伍建設，以高新技術支撐“十大產業”“五個基地”建設。抓科技服務平臺軟環境建設，以打造科技服務平臺來加快全市科技創新體系的建設。2006重點作好以下八個方面工作：

（一）積極組織、爭取一批國家、省級高科技項目

謀劃、爭取高科技項目是2006年全市科技工作重中之重，其工作目標為項目總數不低于35項，爭獲無償資助科技研發經費不低于1000萬元。具體工作任務分解：

（1）、積極支持市精細化學品有限公司申報國家振興東北老工業基地第三批高科技重點項目。

（2）、積極協調、支持雙遼市等縣（市）申報國家科技部“科技富民強縣專項行動計劃”科技產業項目。

（3）、積極組織市直、協調縣（市）申報國家、省級新產品計劃、中小型科技企業創新基金、專利產業化、科技攻關和重大專項項目。

（4）、組織申報國家星火計劃、火炬計劃、省級科技專家大院、星火學校專項經費項目。

（5）、組織、審批部分市級科技攻關重點項目。

（二）繼續重點協助企業抓好十個已立項的大項目加快產業化建設步伐

加快十大優勢產業發展、打造“五個基地”建設是我市“十一五”發展規劃重點工作。2006年，市直以扶持市精細化學品有限公司、市鈉米材料設備制造有限公司等企業承擔的10項重點科技項目實施產業化為重點，各縣(市)、區應結合本地實際選擇3—5項強縣富民項目為重點，做好“十一五”的開局重點工作。市直具體工作分解如下：（1）、進一步積極支持市精細化學品有限公司的股份制重組項目投產工作，以200噸/年頭孢呋辛酸產品按期達產為重點，達到可實現工業產值9,000-10,000萬元，實現利稅2800萬元的目標。

（2）、協助、指導市科研院承擔的“年產1萬噸藥用超強崩解劑系列產品”、市高斯達納米材料設造制造有限公司承擔的“金屬納米粉制取設備技術及產業化”和市雙喜科技開發有限公司承擔的“紅外線遙控予付費微機自動控制器”等三項國家振興東北老工業基地高科技項目建廠投產工作，爭取使其2006年按計劃建成、投產。

（3）、協助、支持市高斯達納米材料設造制造有限公司承擔的“材料的表面納米化工程”、市海格機電設備制造有限公司承擔的“污水處理高效分離物流化復合反應器”等二項國家科技部振興東北老工業基地科技行動計劃項目的建廠投產工作，爭取使其2006年按計劃部分建成、投產。

（4）、協助、支持市慧宇儀表電氣有限公司承擔的省長基金項目“馬自達M6、M9轎車用電動燃油泵總成研制”、市華科生物技術有限責任公司承擔的省級科技攻關項目“基因重組人源超氧化物岐化酶（SOD）中試制備研究”等二項省級重點項目的規模化達產工作。

（5）、協助、支持吉林一正藥業集團公司的“胃愈膠囊研制”、市吉春藥業公司的“婦炎康膠囊”等二項國家新產品計劃項目的擴產、新產品推廣工作。

（三）加大高新技術企業、科技企業隊伍建設工作力度 以市場為導向，以高新技術企業為主體，建設我市產、學、研相結合的科技創新體系，發展高新技術企業和科技企業隊伍是我市“十一五”發展規劃確定的“科教興市”戰略的重點工作。2006年，我市高新技術企業隊伍建設工作目標為：

（1）、新增省、市級高新技術企業隊伍10—12戶，全市達到60戶左右，占全市規模以上企業的22%左右。

（2）、新增省級科技企業20—25戶，全市達到45—50戶左右，占全市規模以上企業的18%左右。

（3）、省市高新技術企業、省級科技企業產值達到28億元，實現利稅5.0億元左右。

（四）加強科技服務平臺建設工作

科技服務平臺是實施建設區域優勢創新體系的服務支撐，是促進區域科技資源合理配置和高效利用的載體。2006年，我市在科技服務平臺建設方面，主要有如下工作：

（1）、省級科技企業創業服務中心應進行超前規劃，基礎建設工作做必要的前期準備工作。

（2）、科技信息平臺要在網頁制作、與市政府網并網方面努力工作，《四平科技信息》要高質量編輯出版4—6期。

（3）、科學儀器資源共享、互惠服務平臺工作重點是協調吉林師大等高校和科研單位與我市科技企業建立產、學、研協作，開展有組織的項目合作。充分利用我市與北京市科委、中關村科技園區的科技協作優勢、重點作好我市企業與北京的科技對接工作。繼續作好吉林師大與市精細化學品有限公司、英甲精細化工公司、市惠宇儀表電氣公司、雙喜科技開發公司，和市流體公司等單位已開展的項目合作，使其合作再上一個新臺階。

（4）、人才資源合理配置中介服務平臺重點抓好四平市科技人才庫建設工作，完成省、市人才建設項目。

（五）努力完成2006年市政府下達的經濟運行指標

2005年，市直科技系統直屬企業，經濟建設由快走變快跑，在提速增效工作方面走到了全市的前列，經濟運行指標平均增幅60%。2006年還要再繼續努力，一定按市政府下達的工業經濟指標：工業總產值按26%增幅，完成工業總產值8500萬元；工業增加值按16%增幅，完成工業增加值2300萬元；利潤按12%增幅，實現利潤1870萬元。

（六）協調各縣（市）做好農業科技創新工作

完善農村科技服務體系，加快農業科技創新步伐，推廣、示范先進技術是農業科技工作的重點，我市農業科技工作結合社會主義新農村建設，2006年重點抓如下工作：

（1）、協助公主嶺市、梨樹縣繼續做好國家糧食豐產科技工程“吉林玉米豐產高效技術集成研究與示范”重大項目的示范、推廣工作。

（2）、組織好省、市級專家大院、星火學校開展已批準項目的實施和新項目的申報工作。

（3）、組織好農業科技培訓工作，充分利用“科技之冬（春）”、“科技三下鄉”、農業科技星火學校、專家大院培訓等載體完成省廳下達的培訓計劃。

（4）、組織好其它涉農、建設社會主義新農村有關項目申報及示范、推廣工作。

（七）積極籌備市委、市政府召開的全市科技工作大會 黨中央、國務院于2006年1月9日—11日召開的全國科技大會，是一個具有歷史意義的盛會。大會的召開又將推動全國科技工作進入一個全面加速發展的時期，更是科技事業發展的難得機遇。吉林省政府即將召開全省科技工作會議。根據我市科技工作發展實際，我們也建議市委、市政府召開我市科技工作大會，借此促進我市科技創新工作，為籌備開好此會，全市科技系統應完成如下準備工作：

（1）、做好會議策劃工作，協助市委、市政府做好會議前期準備工作，爭取在全省科技工作會議之后適當時機召開我市科技工作大會。

（2）、認真組織好“十五”期間重大科技成果獎的評審工作.把我市的具有自主知識產權、科技創新含量高、經濟效益或社會效益明顯，拉動經濟力強的優秀成果評選出來,在大會上予以表彰。

（3）、會同組織、人事部門評選“十五”期間全市科技工作先進單位與先進工作者個人，在大會上予以表彰.（4）、根據省委、省政府有關文件精神，制定《中共四平市委、四平市人民政府貫徹落實〈中共中央國務院關于實施科技規劃綱要增強自主創新能力的決定〉的實施意見》（草稿），提交市委、市政府研究、實施。

（5）、組織研討落實《吉林省人民政府關于激勵增強自主創新能力的若干政策》文件精神，制定我市落實文件精神的配套政策。

（6）、根據國家、省科技中長期發展規劃，研究修正我市科技中長期發展規劃。

（7）、根據省科技“十一五”發展規劃,制定四平市“十一五”科技發展規劃。

（八）進一步加強科普工作

根據《中華人民共和國科學技術普及法》，2006年應進一步加強：（1）、我市科普工作聯席會議制度，市、縣科技局作為政府科普工作職責部門，一定要將科普工作的政府行為落到實處。

（2）、進一步加強組織開展以科技教育為主線的科普宣傳教育活動，加大我市的科普宣傳教育活動工作力度

（3）、準備在4月份與市科協聯合組織召開全市科普統計工作會議，認真研究一下科普統計工作。

（4）、準備與市科協聯合在四平市區內建一個高標準的科技科普宣傳畫廊，加大我市的科普宣傳教育活動工作力度。

（5）、抓好與市科協的協作工作。組織好今年的“科普工作周”、“科技三下鄉”、“科普大集”和“科技之科冬（春）”活動，使科普工作再上一個新臺階。

同志們，今年是實施“十一五”規劃的開局之年，做好今年科技工作意義重大。讓我們乘著全國科技大會的春風，在市委、市政府的正確領導下，以強烈的歷史責任感和使命感，努力拼搏，搶抓機遇，開創我市科技創新工作新局面，為使我市科技工作再躍新臺階，更好的完成我市的“十一五”科技工作發展規劃而努力工作。

第五篇：同志在全縣農村工作會議上的講話

同 志

在全縣農村工作會議上的講話

(2008年2月 日)

同志們：

這次全縣農村工作會議，主要是傳達貫徹中央和省市農村工作會議精神，總結全縣“三農”工作情況，分析當前農業農村形勢，安排部署今年工作任務。剛才，同志傳達了全市農村工作會議精神，縣農業局、水利局、臨沭鎮、青云鎮的負責同志分別作了表態發言，提出了各自的工作目標和思路措施，講得都非常好。下面，我根據縣委、縣政府研究的意見，講四個方面的問題。

一、正確分析形勢，進一步增強做好“三農”工作的責任感和緊迫感

去年以來，全縣各級各有關部門堅持以中央、省、市農村工作會議精神為指針，按照年初確定的工作目標和思路，緊緊抓住全縣新農村建設大會召開的有利契機，以“農業增效、農村發展、農民增收”為目標，以農業產業結構調整為主線，以推進農業和農村現代化建設為著力點，強化措施，狠抓落實，全縣農業和農村經濟發展呈現良好局面。

一是農業效益與農民收入同步增長。克服嚴重自然災害