第一篇：四談在新的歷史起點上全面做好老干部工作

進一步發(fā)揮老同志的積極作用

作者：本報評論員來源：本報原創(chuàng)更新時間：2008-2-29 10:14:41點擊數(shù)：669責(zé)任編輯:嚴峻——四談在新的歷史起點上全面做好老干部工作

習(xí)近平同志在全國組織工作會議上指出，離退休干部是中國革命、建設(shè)和改革的有功之臣，是黨和國家的寶貴財富。各級黨委要繼續(xù)以深厚感情做好離退休干部工作，對離退休干部政治上多關(guān)心、思想上多溝通、生活上多照顧、精神上多關(guān)懷，充分發(fā)揮他們的積極作用。李源潮同志在接見全國老干部局長會議代表時要求，要發(fā)揮老干部的經(jīng)驗優(yōu)勢，發(fā)揮他們關(guān)心下一代健康成長的作用，為黨和人民的事業(yè)作出新的貢獻。

廣大離退休干部在長期革命和建設(shè)實踐中積累了豐富經(jīng)驗，是一個重要的人才資源寶庫。把離退休干部組織好、團結(jié)好，把他們的作用發(fā)揮好，他們就會成為黨在基層、在社會的一個重要支柱和一支重要力量。我們要充分尊重離退休干部對黨和人民事業(yè)的歷史責(zé)任感和社會責(zé)任

感，尊重他們繼續(xù)為黨、為國家、為社會、為人民做力所能及工作的真誠愿望，進一步發(fā)揮好離退休干部在全面建設(shè)小康社會中的積極作用。要引導(dǎo)離退休干部根據(jù)本人的專長和社會需要，通過建言獻策、專業(yè)指導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)、政策咨詢、人才培養(yǎng)、科學(xué)研究等各種方式，為國家經(jīng)濟建設(shè)貢獻智慧和力量。要引導(dǎo)離退休干部參與和諧社區(qū)、和諧村鎮(zhèn)建設(shè)，開展群眾性思想政治工作，幫助群眾排憂解難，反映社情民意，協(xié)助黨委和政府協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系、妥善處理各種社會矛盾，促進和諧社會建設(shè)。要引導(dǎo)離退休干部進一步做好關(guān)心教育下一代工作，向廣大青少年講光榮歷史、講革命傳統(tǒng)，做黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的傳播者、社會主義核心價值體系的宣傳者、良好社會風(fēng)氣建設(shè)的監(jiān)督者。要引導(dǎo)離退休干部發(fā)揮在全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程中的促進作用，聽取他們的意見和建議，組織他們參與一些具體工作，為加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)作出新的努力。

發(fā)揮離退休干部的作用，要堅持自覺自愿、量力而行的原則。要從

離退休干部的身體狀況和興趣愛好出發(fā)，因人制宜、因事制宜，組織他們多做符合自身特點和實際的力所能及的工作，真正把他們的積極性調(diào)動好、保護好，使老有所為與安度晚年、頤養(yǎng)天年、益壽延年相得益彰。各級要及時總結(jié)經(jīng)驗，樹立和宣傳離退休干部中的先進典型，發(fā)揮典型的引導(dǎo)帶動作用，鼓勵和支持他們在全面建設(shè)小康社會的歷史進程中作出新的貢獻。

第二篇：在新的歷史起點上全面做好老干部工作

在深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀上下功夫

——一談在新的歷史起點上全面做好老干部工作

當(dāng)前，老干部工作的發(fā)展站在了一個新的歷史起點上。

胡錦濤同志在黨的十七大報告中強調(diào)，要“全面做好離退休干部工作”。這是黨中央對老干部工作提出的新的更高的要求，為在新的歷史條件下進一步開創(chuàng)老干部工作新局面指明了方向。貫徹落實好這一要求，我們應(yīng)以更加宏觀的站位，更加寬闊的視野，更加強烈的責(zé)任，來深刻認識和把握新形勢下加強老干部工作。

加強老干部工作，是推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的內(nèi)在要求，也是社會文明的一個重要標(biāo)志。做好新形勢下的老干部工作，一定要自覺把科學(xué)發(fā)展觀作為推進工作、開創(chuàng)局面的行動指南，把推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧作為必須自覺服從、竭力服務(wù)的政治大局。

要按照“第一要義是發(fā)展”的要求，切實把廣大離退休干部的思想和行動引導(dǎo)到理解和支持促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展上來。

要按照“核心是以人為本”的要求，始終把維護好、發(fā)展好、實現(xiàn)好離退休干部的根本利益作為工作的出發(fā)點和落腳點，更好地落實老干部的各項待遇。

要按照“基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)”的要求，全面謀劃、協(xié)調(diào)推進老干部工作，努力使老干部工作的發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)。

要按照“根本方法是統(tǒng)籌兼顧”的要求，正確處理整體推進和重點突破、當(dāng)前工作和長遠工作、分類指導(dǎo)和狠抓落實的關(guān)系，為老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所樂、老有所為提供有力保障。今年是我國實行改革開放30周年。干部離退休制度的建立，就是改革的一項重大成果。這一制度的實施，為實現(xiàn)干部隊伍的新老合作與交替，推進改革開放的偉大歷史進程，起到了極為重要的作用。

在新的歷史條件下做好老干部工作，一定要在深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀上下功夫。我們要自覺地把老干部工作放在黨和國家事業(yè)發(fā)展的大局中來審視，進一步加深對老干部工作重要意義的認識，更加牢固地樹立老干部無論過去、現(xiàn)在還是將來都是黨和國家寶貴財富的觀念，更加牢固地樹立老干部是維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局、推動全面建設(shè)小康社會大業(yè)重要力量的觀念，更加牢固地樹立老干部工作是黨的組織工作的一個重要組成部分、是和諧社會建設(shè)的一個重要方面的觀念，更加牢固地樹立老干部工作為黨和國家工作大局服務(wù)的觀念，進一步增強做好老干部工作的光榮感、使命感、責(zé)任感，真正把黨中央關(guān)于老干部工作的各項政策措施落到實處。

圍繞“全面”做文章

——二談在新的歷史起點上全面做好老干部工作

黨的十七大提出的“全面做好離退休干部工作”要求，內(nèi)涵豐富，標(biāo)準(zhǔn)很高。深刻理解、準(zhǔn)確把握和認真落實“全面做好離退休干部工作”這一要求，就要在“全面”上下功夫。

一是從工作對象上說，既要做好離休干部工作，也要做好退休干部工作。

二是從工作內(nèi)容上說，就是要全面正確地貫徹執(zhí)行黨和國家關(guān)于老干部工作的各項方針政策，全面落實老干部的各項待遇。要認真抓好老干部政治待遇制度的落實，按照“班子健全、組織覆蓋、制度完善、活動經(jīng)常”的要求全面加強離退休干部黨支部建設(shè)。要認真抓好老干部生活待遇的落實，推動離休干部離休費保障機制、醫(yī)藥費保障機制和財政支持機制健全完善和有效運轉(zhuǎn)，做好國有改制和破產(chǎn)企業(yè)離休干部服務(wù)管理工作，幫助老同志解決生活中的實際困難和問題。要全面抓好基礎(chǔ)建設(shè)，尤其是要著眼于豐富老干部的精神文化生活，積極推進老干部活動、學(xué)習(xí)陣地建設(shè)。

三是從工作方法上講，就是要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅持統(tǒng)籌兼顧的原則，把握好工作重點、節(jié)奏和力度，全面抓好工作落實，進一步健全制度，落實責(zé)任，細化措施，使老干部工作全面推進，不斷取得新成效。

全面做好離退休干部工作，加強領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。各級黨委和政府要把老干部工作擺上議事日程，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常關(guān)心過問，分管領(lǐng)導(dǎo)要定期聽取匯報、加強工作指導(dǎo)，帶頭做尊老敬老的模范。組織部門要把老干部工作作為組織工作的一個重要方面，加強具體指導(dǎo)，及時協(xié)調(diào)解決工作中的重要問題。老干部工作部門要充分發(fā)揮職能作用，經(jīng)常向黨政領(lǐng)導(dǎo)同志及組織部門負責(zé)同志匯報工作，提出意見和建議。要加強與財政、人事、勞動和社會保障、衛(wèi)生、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理等相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，形成推進工作的整體合力。要加大輿論宣傳力度，充分利用黨報黨刊、涉老報刊、電視廣播以及網(wǎng)絡(luò)等，廣泛宣傳黨和國家關(guān)于老干部工作的方針政策、重要舉措和實際成效，營造全社會尊重、關(guān)心老干部，支持、參與老干部工作的良好氛圍，推動老干部工作不斷向深度和廣度發(fā)展。要重視老干部工作人員的成長進步，為加強老干部工作提供組織保證。

總之，要全方位地貫徹我們黨關(guān)于尊重、關(guān)心、照顧老干部的要求，不折不扣地落實老干部工作的方針政策，使每一位老干部都能充分感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖。

抓住機遇 改革創(chuàng)新

——三談在新的歷史起點上全面做好老干部工作

時代在前進，形勢在變化，事業(yè)在發(fā)展。

這些年，我國老干部工作取得長足發(fā)展，站在了新的歷史起點上。一方面，中央領(lǐng)導(dǎo)同志的一系列重要指示，為做好老干部工作奠定了堅實的思想基礎(chǔ)；實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，既為做好老干部工作提供了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)，也為老干部工作邁上新臺階帶來了新的機遇。

另一方面，隨著我國社會老齡化的加快發(fā)展，特別是隨著離休干部整體進入高齡、高發(fā)病期，隨著離休干部數(shù)量逐步減少、退休干部數(shù)量不斷增多，離退休干部隊伍實際狀況發(fā)生深刻變化，老干部工作面臨許多新的情況和問題。比如，“雙高期”離休干部的日常學(xué)習(xí)活動和服務(wù)管理問題，利用社區(qū)資源延伸對離退休干部服務(wù)的問題，加強退休干部服務(wù)管理的問題，在全面建設(shè)小康社會的進程中更好地發(fā)揮老干部作用的問題，等等。這些問題，有的是進一步落實好現(xiàn)有各項政策和措施就能夠解決的，有的則需要我們解放思想、與時俱進，以改革創(chuàng)新的精神去研究和探索新的工作機制、思路和方法。

要加強對如何利用社區(qū)資源做好老干部工作問題的調(diào)研。近年來，許多省區(qū)市積極探索依托社區(qū)資源做好離退休干部服務(wù)管理工作的新途徑新方法，積累了許多很好的做法和經(jīng)驗。要認真總結(jié)推廣，把社區(qū)的資源優(yōu)勢發(fā)揮好，讓離退休干部就近學(xué)習(xí)、就近開展組織生活、就近醫(yī)療、就近得到服務(wù)，同時，發(fā)揮好離退休干部在促進社區(qū)建設(shè)方面的積極作用。

要加強對生活困難的離退休干部幫扶機制的調(diào)研。改善民生是黨的十七大提出的社會建設(shè)的重點，落實到老干部工作中，就是要既抓好生活待遇的落實，又高度重視離退休干部的特殊困難。隨著經(jīng)濟社會的快速穩(wěn)定發(fā)展，人們生活水平極大提高，公共財政能力顯著增強，我們有條件更好地幫助離退休干部解決生活困難。要研究相應(yīng)的政策和措施，形成關(guān)愛和幫扶生活困難離退休干部的機制，使他們共享改革發(fā)展的成果。

如何加強對退休干部的服務(wù)管理，是老干部工作面臨的一個重大課題。各級老干部工作部門要深刻認識做好這項工作的重大意義，切實加強宏觀指導(dǎo)，積極探索創(chuàng)新退休干部服務(wù)管理工作。對這些年來加強退休干部服務(wù)管理工作的好做法、好經(jīng)驗，要認真加以總結(jié)推廣，并不斷探索新思路、新途徑和新方法，進一步開創(chuàng)新時期老干部工作的新局面。

進一步發(fā)揮老同志的積極作用

——四談在新的歷史起點上全面做好老干部工作

習(xí)近平同志在全國組織工作會議上指出，離退休干部是中國革命、建設(shè)和改革的有功之臣，是黨和國家的寶貴財富。各級黨委要繼續(xù)以深厚感情做好離退休干部工作，對離退休干部政治上多關(guān)心、思想上多溝通、生活上多照顧、精神上多關(guān)懷，充分發(fā)揮他們的積極作用。李源潮同志在接見全國老干部局長會議代表時要求，要發(fā)揮老干部的經(jīng)驗優(yōu)勢，發(fā)揮他們關(guān)心下一代健康成長的作用，為黨和人民的事業(yè)作出新的貢獻。

廣大離退休干部在長期革命和建設(shè)實踐中積累了豐富經(jīng)驗，是一個重要的人才資源寶庫。把離退休干部組織好、團結(jié)好，把他們的作用發(fā)揮好，他們就會成為黨在基層、在社會的一個重要支柱和一支重要力量。我們要充分尊重離退休干部對黨和人民事業(yè)的歷史責(zé)任感和社會責(zé)任感，尊重他們繼續(xù)為黨、為國家、為社會、為人民做力所能及工作的真誠愿望，進一步發(fā)揮好離退休干部在全面建設(shè)小康社會中的積極作用。

要引導(dǎo)離退休干部根據(jù)本人的專長和社會需要，通過建言獻策、專業(yè)指導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)、政策咨詢、人才培養(yǎng)、科學(xué)研究等各種方式，為國家經(jīng)濟建設(shè)貢獻智慧和力量。要引導(dǎo)離退休干部參與和諧社區(qū)、和諧村鎮(zhèn)建設(shè)，開展群眾性思想政治工作，幫助群眾排憂解難，反映社情民意，協(xié)助黨委和政府協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系、妥善處理各種社會矛盾，促進和諧社會建設(shè)。要引導(dǎo)離退休干部進一步做好關(guān)心教育下一代工作，向廣大青少年講光榮歷史、講革命傳統(tǒng)，做黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的傳播者、社會主義核心價值體系的宣傳者、良好社會風(fēng)氣建設(shè)的監(jiān)督者。要引導(dǎo)離退休干部發(fā)揮在全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程中的促進作用，聽取他們的意見和建議，組織他們參與一些具體工作，為加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)作出新的努力。

發(fā)揮離退休干部的作用，要堅持自覺自愿、量力而行的原則。要從離退休干部的身體狀況和興趣愛好出發(fā)，因人制宜、因事制宜，組織他們多做符合自身特點和實際的力所能及的工作，真正把他們的積極性調(diào)動好、保護好，使老有所為與安度晚年、頤養(yǎng)天年、益壽延年相得益彰。

各級要及時總結(jié)經(jīng)驗，樹立和宣傳離退休干部中的先進典型，發(fā)揮典型的引導(dǎo)帶動作用，鼓勵和支持他們在全面建設(shè)小康社會的歷史進程中作出新的貢獻。

第三篇：在新的歷史起點上全面推進依法治國

在新的歷史起點上全面推進依法治國

來源：中國法學(xué)會 作者：佚名 日期：2014年11月03日 瀏覽：357

編者按：中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第四次全體會議于2014年10月20日至23日在北京勝利召開，全會研究了全面推進依法治國重大問題，審議通過了《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》。2014年10月30日，2014年第21期《求是》雜志刊發(fā)了中國法學(xué)會會長王樂泉同志撰寫的文章——《在新的歷史起點上全面推進依法治國》，中國法學(xué)會網(wǎng)現(xiàn)予以全文轉(zhuǎn)發(fā)，以饗讀者。

核心要點：

■ 《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》提出了全面推進依法治國的總目標(biāo)和重大任務(wù)，深刻回答了在當(dāng)今中國建設(shè)什么樣的法治國家、怎樣建設(shè)社會主義法治國家等一系列重大理論和實踐問題，為堅持走中國特色社會主義法治道路提供了根本遵循，指明了前進方向。

■ 堅持在什么樣的道路上推進法治建設(shè)，是一個管根本、管全局、管長遠的重大問題。實踐表明，照抄照搬他國的法治道路模式行不通，會水土不服，甚至?xí)褔仪巴久\葬送掉。只有扎根本國土壤、汲取充沛養(yǎng)分的道路，才最可靠、也最管用。

■黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會主義法治道路的本質(zhì)特征，中國特色社會主義制度是社會主義法治道路最根本的制度基礎(chǔ)，中國特色社會主義法治理論是社會主義法治道路的理論指導(dǎo)、學(xué)理支撐和行動指南。

■ 司法是維護社會公平正義的最后一道防線。習(xí)近平同志多次強調(diào)，要使人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義。如果司法不能堅持公平正義，司法就沒有公信力，依法治國就難以全面推進。

■ 國家治理體系本質(zhì)上就是國家制度體系，只有通過法制化，將各種國家治理制度上升為憲法和法律，以法律的普遍約束力和國家強制力保證其實施，才能提升國家治理體系的執(zhí)行力。

黨的十八屆四中全會審議通過的《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》)，提出了全面推進依法治國的總目標(biāo)和重大任務(wù)，深刻回答了在當(dāng)今中國建設(shè)什么樣的法治國家、怎樣建設(shè)社會主義法治國家等一系列重大理論和實踐問題，為堅持走中國特色社會主義法治道路提供了根本遵循，指明了前進方向。

一、我國法治建設(shè)步入嶄新的歷史階段，站在了新的歷史起點上

依法治國，是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政后的莊嚴選擇。經(jīng)過65年的不懈探索和追求，我國社會

主義法治建設(shè)不斷推進，取得了歷史性成就。站在新的歷史起點上，黨的十八屆四中全會進一步擘畫了建設(shè)法治中國的新藍圖，我國法治建設(shè)步入了嶄新的歷史階段。

——中國共產(chǎn)黨執(zhí)政歷史上第一次以法治為主題的全會。十八屆四中全會是我們黨第一次專題研究依法治國問題的中央全會。以法治作為治國理政的基本方式，全面推進依法治國，體現(xiàn)了我們黨對執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類政治文明發(fā)展規(guī)律認識的進一步深化，體現(xiàn)了我們黨對擔(dān)當(dāng)執(zhí)政使命，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、政治清明、文化昌盛、社會公正、生態(tài)良好等根本性問題的深刻認識，體現(xiàn)了我們黨對人民群眾的法治需求和依法治國期待的積極回應(yīng)，表明了黨中央加快建設(shè)社會主義法治國家的堅定決心和信心。

——首次明確提出了全面推進依法治國的總目標(biāo)。即建設(shè)中國特色社會主義法治體系，建設(shè)社會主義法治國家。這就是，在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，堅持中國特色社會主義制度，貫徹中國特色社會主義法治理論，形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系，堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)，實現(xiàn)科學(xué)立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法，促進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。這個總目標(biāo)，是我們黨在探索和推進依法治國進程中的又一次重大飛躍，體現(xiàn)了黨對法治建設(shè)更高目標(biāo)的追求。

——深刻分析了我國法治建設(shè)實踐中存在的突出問題。我國是一個發(fā)展中大國，經(jīng)濟社會發(fā)展進程中必然遇到這樣那樣的諸多問題，法治建設(shè)也不例外。全會指出了我國法治建設(shè)領(lǐng)域存在的一些主要問題，如：有的法律法規(guī)未能全面反映客觀規(guī)律和人民意愿，立法工作中部門化傾向、爭權(quán)諉責(zé)現(xiàn)象較為突出;有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究現(xiàn)象比較嚴重;群眾對執(zhí)法司法不公和腐敗問題反映強烈;一些國家工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事觀念不強、能力不足，知法犯法、以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法現(xiàn)象依然存在，等等。這表明，我們黨敢于正視這些問題，并且有能力通過實踐解決這些問題，不斷推動我國法治事業(yè)健康發(fā)展。

——清晰部署了全面推進依法治國的重大任務(wù)。即完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，加強憲法實施;深入推進依法行政，加快建設(shè)法治政府;保證公正司法，提高司法公信力;增強全民法治觀念，推進法治社會建設(shè);加強法治工作隊伍建設(shè);加強和改進黨對全面推進依法治國的領(lǐng)導(dǎo)。這些重大任務(wù)渾然一體，涵蓋法治中國建設(shè)的各個領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)，是堅持和完善社會主義法律制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、發(fā)展社會主義政治文明的內(nèi)在要求。

——極大推進了中國特色社會主義法治理論、法學(xué)理論的創(chuàng)新。全會圍繞全面推進依法治國的總目標(biāo)和重大任務(wù)，提出了許多重大的創(chuàng)新觀點，比如，關(guān)于“黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義法治是一致的，社會主義法治必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨的領(lǐng)導(dǎo)必須依靠社會主義法治”的觀點;關(guān)于“法治是國家治理體系和治理能力的重要依托”的觀點;關(guān)于“法律是治國之重器，良法是善治之前提”的觀點;關(guān)于“公正是法治的生命線。司法公正對社會公正具有重要引領(lǐng)作用，司法不公對社會公正具有致命破壞作用”的觀點;關(guān)于“人民權(quán)益要靠法律保障，法律權(quán)威要靠人民維護”的觀點，等等。這些重大理論創(chuàng)新，必將有力推動法治中國建設(shè)實踐。

——系統(tǒng)提出了法治建設(shè)的保證機制。主要體現(xiàn)在：黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面推進依法治國最根本的保證。要加強和改進黨對法治工作的領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到全面推進依法治國全過程，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一;堅持中國特色社會主義制度;貫徹中國特色社會主義法治理論，特別是深入貫徹總書記系列重要講話精神;堅持以人為本、法治為民，以維護和發(fā)展最廣大人民群眾的利益為法治建設(shè)的根本出發(fā)點、落腳點;深化法治領(lǐng)域的綜合改革，充分發(fā)揮改革在全面推進依法治國、加快建設(shè)法治中國中的重要推動作用。

二、準(zhǔn)確理解和系統(tǒng)把握全面推進依法治國的新思路、新目標(biāo)、新任務(wù)

根據(jù)《決定》和總書記講話精神，全面推進依法治國的新思路、新目標(biāo)和新任務(wù)，主要體現(xiàn)在以下六個方面：

一是堅定不移走中國特色社會主義法治道路。堅持在什么樣的道路上推進法治建設(shè)，是一個管根本、管全局、管長遠的重大問題。實踐表明，照抄照搬他國的法治道路模式行不通，會水土不服，甚至?xí)褔仪巴久\葬送掉。只有扎根本國土壤、汲取充沛養(yǎng)分的道路，才最可靠、也最管用。新中國成立60多年，特別是改革開放30多年來，我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民不斷深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義法治建設(shè)規(guī)律、人類社會法治發(fā)展規(guī)律的認識，不斷進行實踐探索，成功開辟出了一條符合中國國情，能夠切實維護人民權(quán)益、維護社會公平正義、維護國家安全穩(wěn)定、保障經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的法治道路，這就是中國特色社會主義法治道路。這條道路的鮮明特征在于：黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會主義法治道路的本質(zhì)特征，中國特色社會主義制度是社會主義法治道路最根本的制度基礎(chǔ)，中國特色社會主義法治理論是社會主義法治道路的理論指導(dǎo)、學(xué)理支撐和行動指南。走好中國特色社會主義法治道路，必須做到五個堅持，即堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持人民主體地位，堅持法律面前人人平等，堅持依法治國和以德治國相結(jié)合，堅持從中國實際出發(fā)。注重借鑒人類法治文明成果，傳承中華優(yōu)秀法律文化。

二是建設(shè)中國特色社會主義法治體系。中國特色社會主義法治體系是法學(xué)理論的新概念，是法治建設(shè)的新思維。建設(shè)中國特色社會主義法治體系是中國特色社會主義法律體系形成后，我國法治建設(shè)邁入新的歷史階段的必然要求。建設(shè)中國特色社會主義法治體系，就是要形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系，共同推進依法治國、依法執(zhí)政、依法行政，形成法治國家、法治政府、法治社會三位一體新格局，為國家治理體系構(gòu)建堅實的憲法基石和法治基礎(chǔ)。

三是全面推進依法治國的“新十六字方針”。即實現(xiàn)科學(xué)立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法。其中，科學(xué)立法是依法治國的前提。依法治國，必須堅持立法先行，發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動作用。要恪守立法為民，使每一項立法都符合憲法精神、反映人民意志、得到人民擁護。堅持立改廢釋并舉，增強法律法規(guī)的及時性、系統(tǒng)性、針對性、有效性。加強重點領(lǐng)域立法，加快完善體現(xiàn)權(quán)利公平、機會公平、規(guī)則公平的法律制度。實現(xiàn)立法和改革決策相銜接，確保重大改革于法有據(jù)、立法主動適應(yīng)改革和經(jīng)濟社會發(fā)展需要。

嚴格執(zhí)法是依法治國的關(guān)鍵。法律的生命力在于實施，法律的權(quán)威也在于實施。當(dāng)前法律實施環(huán)節(jié)存在的很多問題，不少是由于執(zhí)法失之于寬、失之于松，選擇性執(zhí)法、隨意執(zhí)法等問題引起的。要深化行政執(zhí)法體制改革，健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接機制。堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，依法懲處各類違法行為，加大關(guān)系群眾切身利益的重點領(lǐng)域執(zhí)法力度，建立健全行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制。加強對執(zhí)法的監(jiān)督，堅決查處執(zhí)法犯法、違法用權(quán)等行為，堅決排除對執(zhí)法活動的干預(yù)。

公正司法是依法治國的重心。司法是維護社會公平正義的最后一道防線。習(xí)近平同志多次強調(diào)，要使人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義。如果司法不能堅持公平正義，司法就沒有公信力，依法治國就難以全面推進。當(dāng)前實現(xiàn)公正司法，要加快推進司法管理體制改革，完善確保依法獨立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán)的制度。健全司法權(quán)力運行機制，優(yōu)化司法職權(quán)配置。推進嚴格司法，開展以審判為中心的訴訟制度改革。加強對司法活動的監(jiān)督，切實保障人民群眾訴訟權(quán)利。

全民守法是依法治國的基礎(chǔ)。人民群眾是法律實施的重要主體，是全面推進依法治國的根本力量。人民群眾以主人翁意識，發(fā)自內(nèi)心地認同法律、信仰法律、遵守和捍衛(wèi)法律，把依法辦事當(dāng)成習(xí)慣，是全面推進依法治國的基礎(chǔ)。人民權(quán)益要靠法律保障，法律權(quán)威要靠人民維護。要深入開展法治宣傳教育，在全社會樹立法治意識，弘揚法治精神。要不斷增強全社會厲行法治的積極性和主動性。推進多層次多領(lǐng)域依法治理，深化基層組織和部門、行業(yè)依法自治，支持各類社會主體依法自我約束、自我管理。

四是在法治軌道上推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。依法治國，是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求，事關(guān)黨執(zhí)政興國，事關(guān)人民幸福安康，事關(guān)黨和國家長治久安。國家治理體系本質(zhì)上就是國家制度體系，只有通過法制化，將各種國家治理制度上升為憲法和法律，以法律的普遍約束力和國家強制力保證其實施，才能提升國家治理體系的執(zhí)行力。國家治理能力，包括黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的能力，國家機構(gòu)依法履職的能力，人民群眾依法管理國家事務(wù)、經(jīng)濟社會文化事務(wù)、自身事務(wù)的能力。提高這些能力，最關(guān)鍵是要提高運用法治思維和法治方式的能力。

五是樹立憲法法律權(quán)威，深入推進科學(xué)立法、民主立法。全面推進依法治國，必須樹立憲法法律權(quán)威。憲法和法律是黨和全體人民共同意志的凝結(jié)，維護憲法和法律的權(quán)威，就是維護黨和人民共同意志的權(quán)威。要建立健全全社會忠于、遵守、維護憲法法律的制度，通過國家憲法日、國家工作人員正式就職時向憲法宣誓等，讓人們感受到憲法法律就在身邊，與每一個人的切身利益密切相關(guān)。

強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。保證權(quán)力正確行使，必須把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里，堅持用制度管權(quán)管事管人，建立決策科學(xué)、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權(quán)力運行體系。建立公民法人權(quán)利負面清單制度，保證公民法人法無禁止皆可為;推行政府權(quán)力清單制度，監(jiān)督政府法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為，確保權(quán)力在法治軌道上運行。

深入推進科學(xué)立法、民主立法。人民是依法治國的主體和力量源泉。加強法治建設(shè)，歸根結(jié)底就是要實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。要堅持法治建設(shè)為了人民、依靠人民、造福人民、保護人民，以保障人民根本權(quán)益為出發(fā)點和落腳點。要依法保障公民權(quán)利，加快完善體現(xiàn)權(quán)利公平、機會公平、規(guī)則公平的法律制度，保障公民人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)、基本政治權(quán)利等各項權(quán)利不受侵犯，實現(xiàn)公民權(quán)利保障法治化。要特別重視土地征用、房屋拆遷、環(huán)境保護等熱點領(lǐng)域的人權(quán)保障，充分保障公民的財產(chǎn)權(quán)和救濟權(quán)。

六是堅持依法執(zhí)政和依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)管黨治黨相結(jié)合。中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，對國家各項事業(yè)發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。黨依法執(zhí)政體現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法上。執(zhí)政黨能不能在憲法和法律范圍內(nèi)活動，依據(jù)憲法和法律治國理政，依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)管黨治黨，直接關(guān)系到依法治國的成效。堅持黨依據(jù)憲法法律治國理政，關(guān)鍵

是要健全黨領(lǐng)導(dǎo)依法治國的制度和工作機制，完善保證黨確定依法治國方針政策和決策部署的工作機制和程序，確保黨依照憲法法律行使執(zhí)政權(quán)，實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式法治化。堅持黨依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)管黨治黨，關(guān)鍵是要加強黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，完善黨內(nèi)法規(guī)制定機制，形成配套完備的黨內(nèi)法規(guī)制度體系，實現(xiàn)從嚴治黨有規(guī)可依、有章可循、有紀可執(zhí)、執(zhí)紀必嚴、違紀必究。把加強權(quán)力制約監(jiān)督、嚴懲腐敗、整風(fēng)肅紀作為當(dāng)前黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)重點，決不允許有超越黨紀國法的特權(quán)和特殊黨員，決不給腐敗留有制度空間。

三、積極投身法治中國建設(shè)的偉大實踐

廣大法學(xué)法律工作者是法治建設(shè)的中堅力量，擔(dān)負著全面推進依法治國、建設(shè)法治中國的歷史使命。要始終堅持正確政治方向，自覺堅持講政治與講法治的統(tǒng)一，自覺抵制各種錯誤觀點和思潮，堅定不移跟黨走中國特色社會主義法治道路;要增強創(chuàng)新意識，堅持理論聯(lián)系實際，積極推進中國特色社會主義法治理論創(chuàng)新發(fā)展，用法治理論創(chuàng)新引領(lǐng)法治體系創(chuàng)新和法治實踐創(chuàng)新;要注重實踐，在立法、執(zhí)法、司法、法律監(jiān)督、法治宣傳、法學(xué)教育等領(lǐng)域，創(chuàng)造性地貫徹落實十八屆四中全會精神，努力成為依法治國的實踐者和推動者。

法學(xué)會作為黨領(lǐng)導(dǎo)的人民團體、群眾團體、學(xué)術(shù)團體和政法戰(zhàn)線的重要組成部分，是推動我國社會主義法治建設(shè)事業(yè)的重要力量，在全面推進依法治國的偉大進程中要發(fā)揮好團結(jié)、引領(lǐng)、組織、推動、協(xié)調(diào)作用，努力形成推進法治中國建設(shè)的強大合力。

認真抓好全會精神的學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實。要通過多種形式，運用多種平臺，學(xué)習(xí)、宣傳、闡釋總書記重要講話和《決定》精神，把廣大法學(xué)法律工作者的思想和行動統(tǒng)一到全會精神上來。組織廣大法學(xué)法律工作者圍繞法治建設(shè)的全局性、根本性、前沿性問題，圍繞全會精神貫徹實施中的重大理論與現(xiàn)實問題，積極開展調(diào)查研究，為黨和國家建言獻策，提供高質(zhì)量高水平的咨詢服務(wù)，當(dāng)好推進法治中國建設(shè)的“思想庫”和“智囊團”。

積極開展法律服務(wù)，更好更有效地服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾。要立足基礎(chǔ)廣泛、聯(lián)系面廣、人才薈萃等顯著特點，特別是聯(lián)結(jié)法學(xué)研究、法學(xué)教育、法治實踐各個領(lǐng)域的獨特優(yōu)勢，努力作好各方面法律服務(wù)工作，夯實推進法治中國建設(shè)的各項基礎(chǔ)性工作。

加強人才隊伍建設(shè)，為法治中國建設(shè)提供高素質(zhì)人力資源。全面推進依法治國，需要高素質(zhì)法治專門隊伍支撐。我們要發(fā)揮作為法學(xué)界法律界跨界群眾團體的優(yōu)勢，積極推進法治隊伍建設(shè)。創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)機制，推動形成完善的中國特色社會主義法學(xué)理論體系、學(xué)科體系、課程體系，推動中國特色社會主義法治理論進教材進課堂進頭腦，培養(yǎng)造就熟悉和堅持中國特色社會主義法治體系的法治人才及后備力量。推進法治專門隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化，促進高?？蒲性核c法律實務(wù)部門的高層次人才“雙千”計劃實施;通過課題研究、學(xué)術(shù)研討、對外交流等多種形式和平臺，培養(yǎng)、舉薦優(yōu)秀人才特別是中青年法學(xué)、法律人才，不斷壯大黨領(lǐng)導(dǎo)下的社會主義法治工作隊伍。

第四篇：新的歷史起點上全面深化改革的綱領(lǐng)性文件

尊敬的黨組織：

黨的十八屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，對我國新一輪的改革進行了整體系統(tǒng)的設(shè)計，描繪了改革的路線圖，為我國今后相當(dāng)長一段時間內(nèi)的全面深化改革指明了方向，開啟了全面深化改革的新征程，是指導(dǎo)我國在新的歷史起點上全面深化改革的綱領(lǐng)性文件。

1、深刻闡述了新形勢下全面深化改革的戰(zhàn)略意義

《決定》指出，全面深化改革是黨在新形勢下帶領(lǐng)全國各族人民進行的新的偉大革命?；厥赘母镩_放的偉大征程，每一次重大的改革都給黨和國家的發(fā)展注入新的活力，給事業(yè)前進增添強大動力。黨的十一屆三中全會以來，以鄧小平為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，在科學(xué)分析國內(nèi)國際發(fā)展大勢，準(zhǔn)確把握時代主題和人民愿望的基礎(chǔ)上，作出了黨和國家工作重點的轉(zhuǎn)移和改革開放的重大戰(zhàn)略決策，從根本上改變束縛我國生產(chǎn)力發(fā)展的經(jīng)濟體制，建立充滿生機和活力的社會主義市場經(jīng)濟體制。在新的歷史時期，面對當(dāng)前十分復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，中國要前進，就需要一場統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌推進的全國性重大改革。這場新的偉大革命，是當(dāng)代中國最鮮明的特色，是決定當(dāng)代中國命運的關(guān)鍵抉擇，是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時代的重要法寶。通過全面深化改革，改變一切不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的思維方式、管理方式和活動方式，進一步解放思想、解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、解放和增強社會活力，堅決破除各方面的體制機制弊端，著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制，為發(fā)展中國特色社會主義提供強大動力和體制保障。

2、提出了全面深化改革的總體目標(biāo)和任務(wù)

學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會精神，首要的就是深刻把握全面深化改革開放的總體目標(biāo)和任務(wù)。只有明確了目標(biāo)，才能確保全面深化改革沿著正確道路開拓奮進;只有把握了任務(wù)，才能更好選準(zhǔn)改革的路徑和抓手。

《決定》指出，全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。把推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作為全面深化改革的總目標(biāo)之一，是我們黨從新的歷史時期國內(nèi)外形勢的特點出發(fā)作出的重大決策，是從制度層面提出的現(xiàn)代化目標(biāo)，是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度的必然要求。

就改革的任務(wù)和廣度來說，《決定》提出了“五個緊緊圍繞”，涉及到經(jīng)濟體制、政治體制、社會體制、文化體制、生態(tài)文明體制、司法體制、軍隊政策制度和黨的建設(shè)制度等各個領(lǐng)域和各個方面，是一場全方位、寬領(lǐng)域的改革，改革涵蓋的范圍全面并且具體，改革的廣度和力度前所未有。這些目標(biāo)任務(wù)深刻反映了改革發(fā)展的趨勢和要求，顯示出中央對于國家政治、經(jīng)濟、文化、生態(tài)文明等領(lǐng)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重視，改變了以往僅僅注重經(jīng)濟體制改革的單一性，回應(yīng)了人民群眾的期盼和關(guān)切，為在新的歷史起點上全面深化改革指明了總的方向。就改革的深度和難度來說，這次改革的力度更深、難度更大。改革進入攻堅期、深水區(qū)，將觸動利益格局的調(diào)整。真正面對分配問題和權(quán)力問題，改革的任務(wù)異常艱巨。要有強烈的歷史使命感和責(zé)任感，迎難而上、攻堅克難，敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘，以更大的決心、勇氣和智慧，戰(zhàn)勝風(fēng)險挑戰(zhàn)，在新的歷史起點上取得全面深化改革的新成效。

3、明確了全面深化改革的重點

《決定》指出，經(jīng)濟體制改革是全面深化改革的重點，核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。從“基礎(chǔ)性作用”到“決定性作用”，兩字之變，凸顯我們黨對市場經(jīng)濟基本規(guī)律的理論認識和實踐探索上升到一個新的高度，標(biāo)志著我國社會主義市場經(jīng)濟體制向著更加完善的目標(biāo)邁出重要一步。要通過深化經(jīng)濟體制改革，明確政府和市場的定位，充分發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用，更好地發(fā)揮政府在經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)、生態(tài)建設(shè)的作用，使市場這只“看不見的手”和政府這只“看得見的手”能夠揚長避短、有機結(jié)合，都得到有效發(fā)揮。這樣，經(jīng)濟體制改革紅利就能充分釋放，就能形成牽引各領(lǐng)域改革的強大動力。

加快完善現(xiàn)代市場體系，建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，是使市場在資源配置中起決定性作用的基礎(chǔ)。這要求不僅要發(fā)展和完善商品市場，而且還必須完善生產(chǎn)要素市場、金融市場、房地產(chǎn)市場、勞動力市場、技術(shù)市場、信息市場以及其他專業(yè)市場，形成全國統(tǒng)一的大流通、大市場的新格局。充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，政府經(jīng)濟管理職能的重心是宏觀管理，是創(chuàng)造良好的市場和經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。要加快轉(zhuǎn)變政府職能，實現(xiàn)政府職能向服務(wù)型、有限型、創(chuàng)新型、高效型轉(zhuǎn)變。

4、強調(diào)緊緊把握全面深化改革的正確方向

《決定》提出全面深化改革的指導(dǎo)思想，為全面深化改革指明了正確方向。在經(jīng)濟全球化深入發(fā)展、科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型孕育新突破、國際競爭更加激烈的時代背景下，在我國改革已進入攻堅期和深水區(qū)的新形勢下，全面深化改革，要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向。要以更大的政治勇氣和智慧，不失時機深化重要領(lǐng)域改革，攻克體制機制上的頑癥痼疾，突破利益固化的藩籬，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟、更加定型，努力開拓中國特色社會主義事業(yè)更加廣闊的前景。

必須把握和立足于我國長期處于社會主義初級階段的基本國情，堅持發(fā)展仍是解決我國所有問題的關(guān)鍵這個重大戰(zhàn)略判斷，始終堅持中國特色社會主義道路的改革方向。必須堅持和完善公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度。公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟都是社會主市場經(jīng)濟的重要組成部分，都是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)。要堅持兩個“毫不動搖”，一是毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，堅持公有制主體地位，不斷增強國有經(jīng)濟活力、控制力、影響力，更好地發(fā)揮國有經(jīng)濟主導(dǎo)作用;二是毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展，激發(fā)非公有制經(jīng)濟活力和創(chuàng)造力，使我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)更加堅實。

5、強調(diào)加強和改善黨對全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo)

為確保改革取得成功，《決定》強調(diào)必須加強和改善黨對全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。中央成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)改革總體設(shè)計、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進、督促落實。各級黨委要切實履行對改革的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，把各項改革舉措落到實處。就廣西而言，要密切結(jié)合區(qū)情作出科學(xué)部署，注重改革的實效。一要結(jié)合后發(fā)展欠發(fā)達的實際，充分發(fā)揮后發(fā)地區(qū)的資源、人力、環(huán)境等優(yōu)勢，膽子更大一些，步子更快一點，敢闖敢干，先行先試。二要結(jié)合面向東盟開放合作的區(qū)位優(yōu)勢，以改革促開放，以開放促發(fā)展，通過全面深化改革，創(chuàng)新中國-東盟博覽會的形式和內(nèi)涵，打造中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)的升級版，推動中國與東盟合作由“黃金十年”走向“鉆石十年”。三是通過全面深化改革更好地建設(shè)民族團結(jié)、社會和諧、環(huán)境優(yōu)美的新廣西，使廣西成為我國西南、中南地區(qū)開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點，實現(xiàn)與全國同步全面建成小康社會目標(biāo)。

匯報人：xiexiebang

第五篇：在新的歷史起點上推進改革大業(yè)

尊敬的黨組織：

從十一屆三中全會到十八屆三中全會，我國的改革開放事業(yè)已經(jīng)走過了35個春秋。正如政治局會議所指出的，改革開放是黨在新的時代條件下帶領(lǐng)全國各族人民進行的新的偉大革命。35年來，我們黨以巨大的政治勇氣，銳意推進經(jīng)濟體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)制度改革，不斷擴大開放，取得了舉世矚目的成就。中國逐漸成長為世界第二大經(jīng)濟體，人民生活由溫飽不足邁向全面小康，改革紅利的極大釋放，激發(fā)了空前的社會活力，創(chuàng)造了令世界驚嘆的發(fā)展奇跡。

改革不停頓，開放不止步。黨的十八大以來，接過歷史接力棒的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體，堅定不移地推動改革開放進程。今年以來，重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革陸續(xù)推出，領(lǐng)域之廣、力度之大，令人振奮。堅持市場化改革方向，圍繞處理好政府與市場的關(guān)系，取消和下放200多項行政審批事項，簡政放權(quán)有了新進展;加快推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，在多個領(lǐng)域放寬市場準(zhǔn)入，增強發(fā)展內(nèi)生動力;建立上海自由貿(mào)易試驗區(qū)，在投資準(zhǔn)入、服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域擴大開放，在管理制度上探索創(chuàng)新。正是由于堅持深化改革、擴大開放，我國經(jīng)濟社會發(fā)展才能穩(wěn)中有進、提質(zhì)增效。在全球經(jīng)濟復(fù)蘇無力、國際金融危機陰云難散的背景下，中國經(jīng)濟前三季度取得了7.7%的增長率，繼續(xù)成為世界經(jīng)濟的重要動力引擎，再次向世人彰顯了改革開放的中國的巨大活力。

正如總書記指出的，中國要前進，就要全面深化改革開放。當(dāng)前，我國改革已進入攻堅期和深水區(qū)，需要解決的問題格外艱巨，都是難啃的硬骨頭，這個時候就要一鼓作氣，瞻前顧后、畏縮不前不僅不能前進，而且可能前功盡棄。面對新形勢新任務(wù)，順應(yīng)人民的改革新期待，我們必須堅定改革開放信心，以更大的政治勇氣和智慧、更有力的措施，在新的歷史起點上全面深化改革，才能進一步解放思想、解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、解放和增強社會創(chuàng)造活力，才能進一步完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，為中國發(fā)展再創(chuàng)新輝煌。

沒有比人更高的山，沒有比腳更長的路。再高的山、再長的路，只要我們鍥而不舍前進，就有達到目的的那一天。改革開放35年風(fēng)雨兼程，今天的成就來之不易，前行的道路充滿挑戰(zhàn)。只要我們堅持深化改革的正確方向、凝聚深化改革的共識、注重深化改革的統(tǒng)籌謀劃、協(xié)同推進各項改革，不斷增強與時俱進、攻堅克難的勇氣，敢于啃硬骨頭、涉險灘，勇于沖破思想觀念的障礙、突破利益固化的藩籬，就一定能把改革大業(yè)推向新高度，為中國贏得更加美好的未來。

匯報人：xiexiebang

2014-07-31