第一篇：私營企業黨建措施

改革開放以來，特別是市場經濟體制在我國確立之后，私營企業獲得了蓬勃發展，據國家統計局的數據顯示，到1995年底，全國私營企業戶數達65.5萬，從業人員達956萬，注冊資金達2621.7億元，工業總產值達到2295.2億元；其中，注冊資金超過100萬元的私營企業有46270戶；超過500萬元的有7249戶。雇工100—499人的私營企業有3829戶，雇工500人以上的有292戶。由此可見，私營經濟的發展已成為我國市場經濟條件下，極為活躍的經濟實體。因此，必須進行正確的引導和實施有力的監督，使其沿著有利于社會主義的方向發展。為此，在私營企業中加快黨建工作的步伐是十分緊迫的和必要的。但是目前，絕大多數私營企業未能建立較理想的黨建模式，黨組織的工作未能正常運轉，有的甚至是一片空白，成為市場經濟條件下企業黨建工作中的“真空”地帶。其主要癥結在于私營企業獨有的企業環境給黨建帶來諸多難題，使私營企業的黨建工作陷入重重難解的困境。

一、私營企業黨建面臨的問題

私營企業是社會主義社會經濟領域中的一種特殊經濟形式，其最主要的特征是企業主與職工之間是雇傭與被雇傭的關系，生產資料的私有性。由于這種性質，給私營企業的黨建工作帶來一系列問題。

問題之一：對私營企業黨組織及黨員的地位和作用問題的認知。按黨章和中央有關規定，黨組織是黨在企業中的戰斗堡壘，是企業的政治核心，黨員必須發揮先鋒模范作用。但是私營企業中，企業主有權支配一切，包括黨組織負責人也有被“炒魷魚”的危險。企業的投資，經營等決策也由企業主“一手遮天”，黨組織難以發揮監督、引導等功能。黨員個體的地位和作用也受雇傭關系的支配而變得模糊不清。許多私營企業的黨員職工，為職業需要而成為“地下黨員”，難以以黨員身份公開活動。總之，無論黨組織還是黨員個體，其地位和作用問題是首先困擾私營企業黨建工作的關鍵而棘手的問題。

問題之二：黨員組織關系冗雜，黨組織歸口管理混亂。據全國首次私營經濟抽樣調查數據，目前我國私營企業主中的黨員占13.1%，共青團員占7.3%，民主黨派占6.5%，其中25%前身是工人，22%是干部，17%是農民。作為員工的黨員在私營企業中的比例更是不小。但是其組織關系卻極為復雜，有從黨政機關招聘的黨員干部，有原公有制企業的黨員職工，有農民黨員，學生黨員等，來自社會不同階層，不同單位，不同地域，由此造成黨員組織關系歸口管理的困難。因為私營企業本身就是主管單位不明確的社會經濟組織，并不依附某個政府部門，其企業黨組織更是“難覓婆家”。

問題之三：私營企業營造黨組織存在及其活動的環境困難。私營企業黨組織要存在及其黨員的活動要開展，必然要首先營造其存在和開展的軟、硬環境。但是，私營企業主一般不太愿意在其企業內部建立黨組織的專門機構，因為在他看來黨組織與其企業的目的相關性不大，因而在提供場所、經費等方面極不情愿并心存芥蒂。致使目前絕大多數私營企業沒能建立黨組織，偶有成立的，也因場所、經費、時間安排等因素而處于形存實無的狀態。

二、擺脫困境的對策探尋

黨的十四屆四中全會《決定》指出“隨著多種經濟成份的發展，利益關系的調整和經營形式的多樣化，需要改進基層黨組織的工作；各種新建立的經濟組織和社會組織日益增多，需要從實際出發建立黨的組織，開展黨的活動。”私營企業的黨建工作也應從企業的具體情況入手，針對黨員結構復雜，流動性大，分布面廣，不均衡，企業規模大小，黨員人數多寡，黨員素質及結構等現實情況，因企業制宜、分類指導，選擇恰當的黨建模式、理順黨企關系。筆者認為應從以下幾方面結合實際開展：

第一，合理設置黨組織，理順隸屬關系。建立和健全黨組織，是做好私營企業黨建工作的“基礎工程”。針對私營企業黨員具有結構復雜，流動性大，分布面廣等特點，可根據“就近管理，方便靈活，理順關系，不留空白”的原則選擇黨組織建設的目標模式及隸屬關系。主要可采取以下幾種模式：

一是獨立式。企業規模較大，從業人數較多，且有固定場所，黨員3人以上者應建立獨立黨支部，設立專門的私營企業黨組織管理。如廣東惠州最大的私營企業——隆生公司有48名共產黨員，成立了自己的支部。中山私營企業主葉五根的公司里有30多名共產黨員，他向該地統戰部“要”了個支書，成立相對獨立式的黨支部，統一管理企業的黨建工作。

二是“聯姻”式。黨員不足3人，企業規模較小者，可按行業或地域采取“聯姻”式組建黨組織，隸屬管理上可采取“屬地管理”法，掛靠本市或鄉鎮黨委、經委等。如湖北省孝感市，荊沙市等地的私營小型企業采取“聯姻”式設置黨組織，歸屬城市街道或鄉鎮黨委管理。

三是依托式。數量少，生產經營地靠近集貿市場的私營企業，可依托工商行政管理所或市場管理所“托管”。如武漢市私營企業太和服飾股份有限公司，把黨的組織關系掛靠在工商聯黨組織部門；有些企業則托附給民政部門管理。

四是專門式。由上級部門專門成立一個機構，負責非公有制經濟的黨建工作。如深圳市，截止1995年6月，私營企業達13900家。市委批準成立專門負責管理非公有制經濟黨的工作的基層組織——深圳市總商會民營企業黨委。目前已有15家企業建立了黨組織，其中總支2個，支部13個。

第二，適應私營企業特點，采取行之有效的工作方法和活動方式。根據1991年，中央關于工商聯工作的指示，要求對私營企業執行“團結，幫助，引導，教育”的方針，私營企業黨的工作方法也應以此為立足點。堅持繼承與創新，突出針對性，堅持靈活性，注重實效性。(1)黨組織的活動要有利于企業的生產經營。力避無原則地與業主唱“對臺戲”。堅持“業余”、“小型”、“務實”的原則，提倡開短會，個別談心形式。(2)既要嚴格組織生活制度，又要根據生產經營實際來展開。因私營企業經營繁忙，黨員流動性大，難以集中的特點，宜把每月黨員學習日固定，預前“提醒”，讓黨員處理好生產事務，按時到會，保證黨員到會率。(3)針對黨員流動性、復雜性特點，設立流動黨支部或黨小組；建立流動黨員登記和聯絡制度及組織關系的接轉措施等，加強流動黨員的管理。(4)采取妥善方法，處理好員工與業主的關系，維護職工的利益，主動向業主反映群眾的合理化建議和意見。建立起黨組織與企業主之間雙方的協助、引導、監督與信賴、支持、依靠的雙邊關系。

第三，強化私營企業黨員的教育管理。處在私營企業環境中的個別黨員，較易喪失黨性原則，有的甚至認為在私營企業中，只有賺錢與不賺錢之分而無黨員與非黨員之別；法制觀念、組織觀念極淡薄、雇傭思想和利己主義嚴重。為此，必須強化這類黨員的教育管理。(1)嚴格執行“三會一課”制。按月、季定期召開黨小組、黨支部、全體黨員會議，總結情況，交流信息等。(2)做好黨員組織關系的接轉。要實施有效的管理，必須做好這件工作。主管部門要登記造冊，逐個備案，對在企業工作3個月以上，6個月以內的，應接轉臨時黨組織關系；在企業中工作半年以上的黨員，都應將正式組織關系轉入所在企業黨組織。(3)試行雙重管理體制。對本地黨員、外來黨員實行街道支部、鄉鎮支部與經營所在地工商所支部相結合的雙重管理制度。(4)加強黨性原則的教育，提高政治修養及科學文化知識結構的合理化；防止淡化黨員觀念，發生腐敗退化現象。

第四，充分發揮群團組織在私營企業黨建工作中的效用。私營企業黨建過程中必須充分認識到群團組織如工會，共青團的作用，要把黨、工、團等組織當作“一盤棋”來考慮。能先建黨組織的，以黨帶工團；建黨條件暫不具備的，則以工會為突破口，先建工會，帶動建黨。此外黨組織部門要與工團組織密切配合，從優秀團員及工會干部中培養、選拔發展新黨員，以擴大黨的力量。

第五，必須切實加強對私營企業黨建工作的實際領導。各級黨委要注重深入實際調查研究、探索一條適合私營企業黨建的新路子，而不能停留在會議及文件上作文章。這一點上，深圳市做得很出色。深圳市委組織部深入私營企業進行實際指導，采取具體措施對其進行有力的領導。主要舉措有：一是市委統戰部指導市總商會深入基層，對私營企業黨員現狀及心態進行全面了解，在調查研究的基礎上，提出指導意見，在條件成熟的私營企業建立黨支部，由總商會黨組歸口管理。二是在市委組織部增設企業組織處，擔負市屬外商投資企業和私營、個體經濟組織的黨建工作。三是進一步充實市總商會民營企業黨委的工作力量，設立黨委辦公室、配備編制、選調精干人員。四是建立組織員隊伍，在市、區、鎮(街道辦事處)黨委均配備一定數量組織員；市、區委組織部設立組織員辦公室、對組織員工作實行統一領導和管理，并明確指出要把非公有制經濟組織的黨員管理和組織建設工作列為其主要的工作職責，這樣就從組織上保證了把這方面工作落到實處。這些都是可以進行借鑒的做法。

《2009年私營企業黨建措施》來源于，全國公務員共同的天地－盡在。歡迎閱讀2009年私營企業黨建措施。

第二篇：2009黨建措施

仙庾衛生院2009黨建工作措施

仙庾衛生院在開展黨風廉政工作中,要以區衛生局黨總支為核心，并確立其戰斗堡壘作用，積極發揮黨員模范帶頭作用，以黨的十七大會議精神和“三個代表”的重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀，迅速貫徹落實省、市、區黨風廉政會議精神,堅持依法辦院,依法治院,從嚴管理的方針,深化醫療單位分配制度改革,加強對村衛生室監督力度,落實責任,突出重點,明確主題,圍繞“創新”抓業務;圍繞“求實”抓建設;圍繞“從嚴”抓管理,促進黨員干部,全院職工廉潔自律,加強黨風廉正建設,樹立醫療行業新風氣。

一、圍繞“創新”抓業務

在醫院全體黨員和職工中開展“五要”教育：一是要政治上清醒,不能方向不明；二是要廉潔,不能懈怠謀私；三是要令行禁止,不能自行其事；四是一身正氣,不能有失形象；五是求真務實,不能虛妄浮躁。“四個帶頭”教育：一是黨員干部帶頭學習政治理論,帶頭參加學習,帶頭參加討論,帶頭參加交流；二是黨員干部帶頭堅持民主集中制原則,堅持“集體領導,民主集中,個別醞釀,會議決定”的工作原則；三是院領導帶頭執行廉政規定,自覺接受監督,加強以人為本,從源頭預防,加強監督約束,形成強有力的廉政建設機制；四是帶頭端正思想作風,密切黨群關系,干群關系,相信職工,依靠職工盡心盡力地解決醫院中存在的實際問題與困難，進一步堅定理想信念,養成良好道德情操,自重,自省,自警,自勵,并且象愛護自己生命一樣愛護自己的人格。從醫院的發展角度出發，認真做好我院新型合作醫療工作，把我院的門診和住院業務提升一個檔次。

二、圍繞“求實”抓建設

醫院在嚴抓業務這個中心工作的同時,從不懈怠對黨員干部的的思想教育,做到兩手抓兩手都要硬,真正使黨風廉政建設工作落到實處.堅持管思想起教育作用,管制度起保證作用,管考核起促進作用,管機制起監督作用,管溝通起協調作用.保證醫院工作順利開展,保證黨員干部沿著健康方向成長。

1、制度建設常抓不懈，制度建設是黨風廉正建設的有力保證。在黨風廉正建設方面,醫院隨著醫療市場形勢的變化,逐漸更新健全了各項制度,細化了黨風廉政建設工作任務,做到誰主管,誰負責,工作中不走過場,執行制度抓落實。真正把思想政治工作,黨風廉政建設工作貫穿,滲透到醫院改革,發展的各個環節之中；形成了抓制度執行黨政齊抓共管的局面,使醫護人員強化了自身的醫德醫風管理,使黨員干部進一步明確了什么是對的,什么是錯的,哪些事可以做,哪些事不能做,在思想上筑起牢固的防線。

2、抓兩支隊伍建設,做好服務工作,樹立大局意識。要服務好就要不斷提高自身素質,就要把學習提高當成了第一要務,使工作具有創造性。在工作中嚴格要求, 求真務實,樹立大局意識,達成共識，院長是醫院的第一服務人,醫護人員是患者全面服務者,醫院的一切工作都是圍繞“以病人為中心”開展的。

3、抓民主監督機制建設,實行院務公開制度。醫院在重大決策,重大事項中都堅持走集體道路,堅持民主集中制原則,充分發揮集體的力量,集體的智慧,進一步求真務實,強化黨員干部隊伍建設,為醫院各項工作的正常開展提供了可靠的保證。醫院工作越是公開,越是透明,越能形成廉政監督的良好制約機制,也越能充分調動職工的積極性。醫院從群眾關心的“熱點”問題抓起,實行最大限度的公開。如推選各類先進工作者,推選科組后備干部,醫院考核評優工作也實行公開選舉制。同時公開形式趨于多樣化,注重實際效果,如：定期召開院務會,職工代表大會,醫院工作分析座談會,設置院務公開公告欄,設立意見箱,確保醫院重大決策的民主性,科學性,正確性.三、圍繞“從嚴”抓管理，切實做好衛生系統“雙十禁令”。

黨風廉政建設工作任重而道遠,必須常抓不懈;黨風廉政建設必須齊抓共管才能形成合力。黨風廉政建設工作要以人為本,預防在先,從嚴管理。

1、嚴抓嚴管,常抓不懈。黨風廉政建設工作直接關系到黨和國家生死存亡,具有艱巨性,復雜性,決不能“忙一陣,抓一陣”,要整章建制。醫院在黨風廉政建設的教育工作中做到了警鐘長鳴,使黨員干部始終明確自身的責任,做到了無違紀,無違法現象,樹立典型,樹立黨員干部的光輝形象。

2、講究方法,群防群治。在黨風廉正建設工作中,醫院形成了黨政齊抓共管,各路各負其責,群眾積極參與的工作格局。做到了黨風廉政建設工作與醫院管理,醫德醫風,安全服務等方面工作聯合布置,聯合宣傳,聯合檢查,聯合考核,在全院范圍內形成良好黨風廉政建設的氛圍。有問題時,大家能及時共同指出。有錯誤大家能幫助及時糾正,防患于未然。在群防群治的同時,加強黨風廉政建設的多樣化學習,進行教育警示,進行成克杰等典型案例討論教育等等,使黨風廉政建設在我院真正形成了合力。

3、措施得當,嚴格管理。衛生院的黨風廉政建設做到了提前預防,日常嚴格管理,從不做不負責任的事后教育。在加強黨員干部政治理論學習,加強黨員干部思想建設,作風建設,加強黨員干部黨性,黨風,黨紀教育的同時,把中央關于從嚴治黨的要求真正落到實處,有針對性開展黨風廉政建設方面的提示：一是充分利用召開會議,個別談話等形式,進行黨風廉政建設方面的提示；二是對可能出現問題,進行黨風廉政建設方面的提示,貫徹“一級抓一級,一級向一級負責”的精神；三是利用節假日對黨員干部開展集中黨風廉政建設提示,做到自我提醒,組織提醒,自我約束,組織約束相結合,充分利用節前集體會議進行遵紀守法和道德等方面提示,使黨員干部始終保持清醒頭腦。目前,在上級黨委的正確領導下,醫院從整體實際需要出發,根據醫療衛生事業的改革、發展來確定工作主題,明確工作方向,抓住工作重點,做到點面結合,在黨風廉政建設方面凝聚了合力,引導黨員干部正確行使黨和人民賦予的手中權力,引導黨員干部牢固樹立正確的人生觀,世界觀,價值觀,推動醫療衛生事業改革穩步向前,使醫院工作再上新臺階,樹立醫療行業新風氣。

仙庾鎮衛生院黨支部

第三篇：上海市工商私營企業黨建情況統計表

私營企業黨建情況統計表

填表說明：

1、填寫要求：在□中打“√”，在空格處填寫文字或數字，黨員人數可填“0”。

2、私營企業：指由自然人投資或自然人投資控股設立的企業法人、個人獨資企業、合伙企業。

3、黨組織組建方式：單獨組建指私營企業較大規模的有三名以上黨員，單獨建立支部并能開展組織活動；聯合組建指私營企業有黨員，但不具備單獨建立黨的基層組織，聯合其他私營企業共同成立支部，并能開展組織活動；其他指私營企業既非單獨，也非聯合建立黨的基層組織，采取依托、委托、掛靠其他社會組織、經濟組織、鄉鎮社區居委會等，將其黨員納入組織管理和活動的方式。

4、黨組織代碼：代碼最長為15位數。每個基層黨組織對應一個組織代碼，如不明確，可以向上級黨組織咨詢。

5、上級黨組織名稱：指按照黨組織隸屬關系，填表單位黨組織的上一級黨組織名稱。

上海市工商行政管理局

關于做好非公有制經濟組織黨建情況數據統計工作

告 知 書

尊敬的企業負責人、個體經營者：

為了加強非公有制經濟組織中黨組織的建設、發揮黨員先鋒模范作用，推動科學發展，促進社會和諧，按照國家工商總局《關于做好非公有制經濟組織黨建情況數據統計有關工作的通知》（工商個字2010第196號）中關于“結合企業年檢、個體工商戶驗照，認真做好個體私營企業黨建統計工作”的要求，決定于2011年1月1日起在企業年檢、個體工商戶驗照期間，對私營企業（自然人投資或控股設立的有限責任公司、個人獨資企業、合伙企業）和個體工商戶開展黨建情況數據統計工作。現將有關事項告知如下：

一、凡建立黨組織和有共產黨員的私營企業在網上年檢時，請登錄工商網站網上年檢系統，在線填寫《私營企業黨建情況統計表》，與網上年檢報告書一并提交。直接到工商部門年檢窗口辦理年檢的可在窗口領取和提交《私營企業黨建情況統計表》。

二、凡是共產黨員的個體工商戶驗照時，應向工商所驗照窗口領取《個體工商戶黨建情況統計表》，填寫后與驗照申報表一并提交。

各企業負責人和個體經營者應知曉、關心這項工作，積極配合調查統計，如實填寫，及時申報。在填寫時，如對統計表中內容和要求不明確的，可通過年檢驗照專線電話咨詢。同時，也希望對這次統計工作提出寶貴的意見和建議，確保此項工作全力推行。

最后，對您積極配合我們做好黨建情況統計工作表示感謝！上海市工商行政管理局二Ｏ一一年一月一日

第四篇：關于全市個體私營企業黨建情況的調查

關于全市個體私營企業黨建情況的調查

關于全市個體私營企業黨建情況的調查

年月，我市專門制定了《非公有制企業黨建工作暫行規定》，全面加強了個體私營企業黨建工作。為摸清我市個體私營企業黨建現狀，推動其更快更好地開展，前不久，筆者對我市的個體私營企業黨建情況進行了調查。

一、基本情況

我市現有

個體工商戶萬戶，私營企業家，個體私營經濟從業人員近萬人，其中黨員余人，占。近年來，我市堅持按照“圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促發展”的基本思路，將黨建工作的觸角主動延伸到個體私營企業之中，取得了明顯成效。目前，共在個體私營企業中組建黨的基層組織285個，使全市個體私營企業中75以上的黨員過上了正常的組織生活。

（一）組建模式主要表現為以下四種：

一是單獨組建式。凡有3名以上正式黨員、基礎較好、條件成熟的企業，建立獨立的黨支部，接受當地黨委的直接領導，對黨員人數超過或接近50名、100名的，分別建立黨總支或基層黨委。目前，全市個體私營企業已建立單獨的黨支部213個，黨總支16個，基層黨委1個。

二是聯合組建式。對黨員人數不足3名者，充分考慮地理、產業的關系，按照就地、就近、利用管理、便于工作的原則，組建聯合黨支部。如**個體私營經濟木材加工園區聯合黨支部是由園區的8家企業的13名黨員組成，支部下設3個黨小組，對加強該園區內黨員的管理工作起到了較好的作用。

三是掛靠組建式。對外來人員較多、個體工商戶黨員較集中的區域，如市場、集鎮等，以個體勞協牽頭，成立個體分會黨支部。目前，共成立個體分會黨支部26個。

四是聯絡幫扶式。對規模較大而無黨員的企業，在建立健全工會組織的基礎上，積極向企業選派黨建工作定向聯絡員，實行專人幫扶，宣傳黨的路線、方針、政策及基本知識，發展壯大黨的力量，不僅提高了個體私營業者的政治素質，而且還建立培養起了入黨積極分子隊伍4000余人，發展黨員316名。

（二）自身建設不斷加強。

一是加強黨的陣地建設。積極引導和支持個體私營企業建立起固定的黨員活動室，使廣大黨員學習有場所，活動有場地。同時，積極鼓勵和引導有條件的企業，配備了電教設備，訂閱了黨報黨刊。目前，全市個體私營企業黨組織中已有95擁有了專門的黨員活動室，實現電教化率達60以上。如**個體私營經濟木材加工園區聯合黨支部專門配備了電視機、錄放機、資料櫥，購買了電教帶，并在活動室配置了乒乓球臺、羽毛球、象棋等娛樂設施，不僅增強了黨員教育的效果，而且豐富了黨員的業余文化生活，受到了黨員的一致歡迎。

二是完善黨內生活制度。重點是建立健全了“三會一課”、民主評議黨員、黨費收繳管理、黨員學習培訓等一系列規章制度，為黨組織政治核心作用的發揮和黨的路線、方針、政策的貫徹落實提供了有力的制度保障，確保了黨組織的正常運轉，目前，制度上墻率達96。**市天成運動設施有限公司黨支部還將黨員的權利和義務、黨內生活制度等與公司內部管理規定匯編成冊，下發到每個職工手中，使企業黨建工作逐步走上了經常化、規范化的軌道。

三是積極組織開展活動。堅持圍繞業戶生產經營，按照小型、分散、多樣、實效的原則，組織黨員開展“黨員掛牌經營”、“一名黨員一面旗”、“黨員示范崗”、“黨員責任區”及“1 X”定向聯絡幫扶等活動，使黨員的榮譽感、責任感和壓力感明顯增強，從而形成了黨員帶群眾、群眾促黨員的良性氛圍。

（三）作用得到了有效發揮。

一是個體私營企業黨建工作的開展，使黨對個體私營企業的政治領導進一步加強，黨的執政基礎和政權基礎進一步鞏固，黨在全社會的影響力和凝聚力大大增強。

二是個體私營企業黨建工作的開展，不僅增強了黨員職工的政治思想覺悟，而且有效地提高了他們的業務技能。調查發現，個體私營企業中有85以上的黨員職工已成為生產經營中的管理者和關鍵崗位上的業務骨干，50以上的在企業中已分別擔任了班組長或科室主要負責人。

三是個體私營企業黨建工作的開展，極大地調動了職工參與企業決策、管理和生產經營的積極性和主動性，增強了企業發展的內在活力，提高了企業的經濟效益。如**機床有限公司黨支部建議公司在加大產品出口的同時，利用西部大開發的有利時機，積極生產普通機床，銷往**、**等多個省市，年可創利稅近百萬元；**集團黨支部向全體職工發出的節約“一度電、一滴水、一個螺絲釘”的倡議，既幫助企業降低了成本，又培養了員工勤儉建廠的作風；**軟管公司黨員職工***，研制生產的M型脈沖點焊不銹鋼波紋管，填補了國內空白，被省科委列入省級火炬計劃項目，并榮獲國家級優秀新產品獎。據調查，兩年來，我市個體私營企業黨組織共為企業提出合理化的意見或建議近萬條，被采納1000條；黨員職工研究出的近百項技術創新成果被用于企業生產的各個環節。

四是

個體私營黨建工作進一步豐富了企業文化的內涵，推動了精神文明建設工作的有效開展。年過六旬的黨員個體戶渠***一次性投資3萬元，在**鎮**村建起一所希望小學，使多名失學兒童重返課堂；青年黨員***投資2萬元，為家鄉架起了一座“致富橋”；青年女黨員***在近兩年的“雙擁”活動中，為駐軍官兵捐獻鞋墊3萬多雙等等，據調查，兩年來，我市廣大

黨員業戶先后組織便民義務服務6萬余人次，為鋪路架橋、希望工程、扶貧救災等社會公益事業捐款捐物折合人民幣320萬元，每年被各級政府和部門授予先進、模范等榮譽稱號的業戶，黨員占71.8。

二、存在的問題

（一）部分基層黨務工作者對加強個體私營企業黨建工作的重要性和必要性認識不足，重視程度不夠，工作中應有的積極性、主動性不強，力度不大，特別是部分個體私營企業主認識不到黨的建設對企業發展的巨大推動作用，有的甚至擔心抓了黨建工作會造成精力分散，影響企業經濟效益，從而使經濟發展與黨建工作在一定程度上出現了“脫鉤”現象。

（二）部分企業規模小，黨員少，力量薄弱，甚至有個別企業根本無黨員，也不積極培養和發展黨的新生力量。調查發現，目前，我市仍有近200家企業出現了黨建工作的空白點。

（三）由于個體私營企業中的黨員分布廣，流動性強，管理難度大，加之部分黨員不主動公開黨員身份，轉入組織關系，出現了“隱性”黨員問題。據調查，我市個體私營企業中約有600名左右的黨員長年游離于黨組織之外，得不到及時教育和管理。

（四）相當數量的個體私營企業黨組織負責人缺乏從事黨務工作的必備知識和經驗，工作手段單一，內容枯燥乏味，難以達到應有的效果。目前，我市個體私營企業黨組織負責人具備8年以上黨務工作經驗的僅占4，5年以上的也僅占11。

（五）少數黨組織形同虛設，常年不開展工作，黨員過為上正常的組織生活，影響了工作和生活的積極性，其先鋒模范作用難以得到有效發揮，黨組織的政治核心地位和對企業發展的促進作用也難以得到充分體現。

三、建議和對策

（一）努力提高對個體私營企業黨建工作的認識。要積極動員和教育各基層黨委真正從政治的、大局的、發展的高度，充分認識到加強個體私營企業黨建工作不僅是貫徹落實黨的“三個代表”重要思想的內在體現，是鞏固黨的執政基礎和政權基礎的必要措施，而且是加快業戶自身發展的需要，從而將個體私營企業黨建工作擺到重要位置，提高認識，加強領導，不斷增強工作的責任感和使命感。同時，要通過開展形式多樣的宣傳活動，引導教育廣大業主充分認清黨建的目的、意義和作用，切實擺正黨建工作與企業發展之間的關系，積極支持和主動開展企業內部的黨建工作，推動個體私營企業黨建工作的有序、有效開展。

（二）切實抓好黨組織組建和黨員發展工作。“黨的基礎組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎，要適應新形勢新任務的要求，不斷加強和改進基層組織建設。”個體私營企業作為黨的工作的一個重要陣地，要采取多種形式，切實加強黨組織組建工作，做到個體私營企業發展到哪里，黨組織就建到哪里，黨的工作就開展到哪里。同時，要按照原江澤民總書記在“七一”講話中所提出的“來自工人、農民、知識分子、軍人、干部的黨員是黨的隊伍最基本的組成部分和骨干力量，同時也應該把承認黨的綱領和章程，自覺為黨的路線和綱領而奮斗，經過長期考驗，符合黨員條件的社會其他方面的優秀分子吸收到黨內來”這一指示精神，由各基層黨委制定個體私營企業發展黨員工作規劃，按照“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展”的方針，把“能否自覺地為實現黨的路線和綱領而奮斗，是否符合黨員條件”作為吸收新黨員的主要標準，嚴格程序，嚴格把關，堅持成熟一個，發展一個，切實改變部分非公有制企業無黨員和一些非公有制企業長期不發展黨員的狀況。

（三）注重發揮黨組織的作用。一是要圍繞黨的中心任務，促進企業健康發展。要切實履行好監督企業依法經營的責任，促進黨的路線方針政策和國家的法律法規在企業的貫徹執行，保證企業不出現違法經營、偷稅漏稅、弄虛作假、損害職工權益等現象，使企業始終沿著正確方向健康發展。要圍繞企業生產經營需要，積極給經營管理者諫言獻策，當好參謀，避免和減少決策失誤。要充分發揮黨員的先鋒模范作用，使他們真正成為群眾的“領頭雁”，團結帶領群眾搞好企業的兩個文明建設。二是要做好群眾工作，發揮好凝聚人心的作用。企業黨組織要從職工群眾的工作、生活和思想實際出發，把群眾工作做深、做細。既要了解職工愿望，代表職工利益，支持工會維護職工合法權益，又要重視加強對職工的教育引導，不斷提高職工的整體素質。三是圍繞增強黨的工作的實效性，不斷改進工作方式和方法。要堅持“為企業所需要、為職工所擁護、為黨員所歡迎、為業主所理解”的原則，找準與企業生產經營的結合點，找準廣大職工群眾的興奮點，調動黨員的積極性和參與熱情。尤其是組織活動要注重實效，靈活多樣。在活動規模上，實行集中與分散相結合；在活動時間上，既要嚴格組織制度，又不能影響企業正常的生產經營；在活動方式上，既要獨立自主地開展活動，也要注意與企業文化建設有機結合。

（四）不斷加強黨組織自身建設。一是要選配好黨組織負責人。充分考慮個體私營企業的特點，選用那些政治素質好、組織能力強、懂經營管理、善于做思想政治工作的黨員擔任黨組織負責人，企業一時沒有合適人選的，可以采取組織推薦、外派等辦法解決。對選派、推薦的人員，上級黨組織要嚴格把關，并與企業主搞好溝通。二是要加強培訓教育。應制定培訓規劃，有計劃、分層次地抓好對黨組織負責人和廣大黨員的教育培訓，增強黨性觀念，提高貫徹執行黨的路線、方針、政策的自覺性，以及業務技能水平。三是要繼續抓好制度建設，為黨的活動開展提供制度保障。

第五篇：強化私營企業黨建工作的思考

強化私營企業黨建工作的思考

改革開放以來,臨沭縣私營企業得到了迅速發展,截至2008年底,全縣私營企業 戶,占全縣企業總數的 %,從業人員 名, 工商稅收 萬元,占全縣財政收入的 %。相對于傳統經濟組織處于改制改組期而言，私營企業正處于高成長期。針對這一情況，縣經貿局黨委從鞏固黨的階級基礎和擴大黨的群眾基礎的戰略高度出發，緊緊扣住促進私營企業健康發展這一目標，以改革的精神、創新的勇氣，認真研究新情況，不斷解決新問題，逐步走出了一條適應私營企業發展要求的黨建工作新路子。

一、統一認識，落實責任，著力理順私營企業的黨建工作思路

早在上世紀九十年代初就下發了關于加強個體私營企業黨建工作的意見，為促進私營企業黨建工作發揮了積極作用。但隨著時間的推移，特別是私營企業的迅猛發展，黨與私營企業的關系發生了許多深刻的變化。一是黨的工作有被“外在化”的傾向。在傳統企業制度中黨的工作屬內在要素，而在私營企業制度中則演化成了外在要素。伴隨市場競爭的日益加劇，私營企業的經營理念將更趨向于追求利潤的最大化，其治理結構對黨的工作的接納程度很低，對黨組織沒有作制度性安排。二是黨的組織有被“邊緣化”的趨勢。隨著傳統企業的不斷改制，企業黨組織也由“核心地位”向“邊緣地位”轉化。縱向看，私營企業黨組織與上級黨組織的松散型掛靠關系，決定了它相對于上級黨組織的工作體系而言被“邊緣化”了；橫向看，私營企業的制度安排，限制了黨組織的組織空間和活動空間，相

性上，它可以通過組織優勢和政治優勢的發揮，而成為企業發展的促進者和勞資關系的協調者，可以揚黨組織思想政治工作之長，補企業剛性管理有余、柔性管理不足之短，把企業求發展的目標引向更高的層面。

３、針對私營企業黨員員工與企業隸屬關系的特點，提出“經濟上當能人、政治上當標兵”的要求。毋庸諱言，在私營企業工作的黨員與業主之間存在著事實上的雇傭關系。為此，要求黨員首先當好經濟上的能人，取得業主的理解和認同。同時要求黨員自覺貫徹執行黨的路線方針政策，模范地完成黨組織交給的任務。實踐表明，企業黨組織的影響力和號召力主要是通過黨員個人的先鋒模范作用來體現的，而黨員先鋒模范作用的發揮首先要以黨員在經濟方面的先進性為前提。

二、健全組織，理順關系，著力抓好私營企業黨建工作的關鍵環節

建立健全黨的基層組織，是加強私營企業黨建工作的關鍵環節。于 年在全縣組織開展了大規模的“企業黨群組織建設的完善活動”，在先行試點、調查研究的基礎上，專題制定下發了《關于加強改制企業和個私企業黨群工作的意見》，召開了動員大會，統一思想，增強共識。隨后組織指導組，分赴基層開展指導督查工作。經過 年的努力，全縣私營企業單獨建立黨支部 個，占應建數的 %，基本達到了預期目標。

實踐中，始終堅持“兩穩定一合適”的組建條件，即企業有比較穩定的經營狀況，黨員有比較穩定的工作崗位，有合適的支部書記人選。做到因企制宜、因時制宜、因人制宜，既重視組織形式的建立，更注重組織建立的效果。全縣私企黨組織

一是堅持開展活動。在“有利于正常黨內生活，有利于黨員教育管理，有利于企業發展”的前提下，以“業余、小型、多樣”為主要原則開展黨內活動。即：以不影響企業正常工作為前提，結合企業經營特點，利用工作空隙和業余時間開展黨的工作，過好黨的生活；根據黨員人數不多的特點，采取相對集中和分散活動相結合的方法，精心組織，活動少而精；根據企業的不同特點，組織豐富多彩的活動，以提高黨的工作的實效性。

二是堅持有所作為。圍繞生產經營進言獻策，在有關企業重大問題決策上，黨組織廣泛征求意見，及時提出合理化建議，積極為業主排憂解難。在生產經營中做到保證不代替、監督不挑剔、用權不越權、配合不遷就，積極為企業發展出謀劃策，為企業發展壯大作出了貢獻，樹立自身的威信，做到“事前有商量，事中有聯系，事后有通報”。此外企業黨支部還積極開展思想政治工作，不斷加強精神文明建設和企業文化建設，有效促進了企業發展。

三是堅持依靠工會。確立了“黨群工作一體化”的思路，實行黨組織與工會組織對應設臵，人員相互兼職，努力使工作形成活力。目前全縣私營企業工會工作與黨建工作在大部分場合是互為表里、相互支撐、同步進行的，通過黨組織對工會工作的領導，有力地增強了黨的工作對私營企業的影響力和滲透力。

私營企業黨建工作是新形勢下一項復雜而艱巨的工作。加之私營企業又處于高成長期，這就決定了加強對私營企業黨建工作的深入研究具有迫切性、必要性和時效性。從實踐中，我