第一篇：構(gòu)建社區(qū)黨建同心圓, 打造社區(qū)黨群共同體

構(gòu)建社區(qū)黨建同心圓，打造社區(qū)黨群共同體

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

我首先把五里社區(qū)黨組織基本情況介紹一下：目前，社區(qū)有直管黨員148名，流動黨員2名，雙重身份黨員38名，下設(shè)6個黨支部（其中，直管黨支部2個，樓宇黨支部2個，離退休雙重身份黨員“夕陽紅”黨支部1個，新經(jīng)濟組織黨支部1個），新社會組織派駐黨建工作指導(dǎo)員6名，商業(yè)街區(qū)黨員誠信經(jīng)營示范崗4個，黨員示范戶63戶，黨員志愿者逾300人。

近年來，社區(qū)黨總支在邗上街道黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以發(fā)揮社區(qū)黨總支戰(zhàn)斗堡壘作用、社區(qū)黨員的先鋒模范作用和帶頭示范作用為著力點，通過配強社區(qū)班子、加強陣地建設(shè)、健全運行機制、整合黨建資源，積極探索“四聯(lián)共建”黨建工作模式，使得社區(qū)黨建工作卓有成效的開展，社區(qū)黨建組織體系已基本形成，黨建工作覆蓋面、影響力進一步擴大，社區(qū)黨組織的良好形象逐步形成。

今年，社區(qū)黨總支將適應(yīng)社區(qū)黨建工作的新變化，對區(qū)域內(nèi)黨建資源和工作力量進行有效整合，在“四聯(lián)共建”的基礎(chǔ)上，積極探索推行“同心圓”黨建模式，社區(qū)將堅持以“凝聚引領(lǐng)、同軌運轉(zhuǎn)、輻射發(fā)散、同脈相連”的“同心圓”黨建理念，以增強社區(qū)黨組織的核心引領(lǐng)能力、社區(qū)居委會的自治能力以及轄區(qū)單位和廣大居民的參與能力為著力點，以社區(qū)黨建聯(lián)席會、黨員志愿服務(wù)崗、1

黨員誠信示范崗、開展“社區(qū)民情懇談日”等形式，拓展和豐富“思想工作聯(lián)做、產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)手、社區(qū)治安聯(lián)防、文化事業(yè)聯(lián)辦”的內(nèi)容，充實和強化以社區(qū)黨總支為圓心，社區(qū)黨組織為核心層，轄區(qū)共建單位、業(yè)委會、物業(yè)公司為貼心層、社區(qū)志愿者和廣大居民為連心層構(gòu)成的“同心圓”黨建模式，搭建黨組織與居民之間的溝通渠道，以社區(qū)黨建工作為龍頭，推動社區(qū)建設(shè)、文明城市創(chuàng)建等工作的開展，逐步形成“黨建共商、資源共享、文明共建、和諧共創(chuàng)”的社區(qū)區(qū)域化黨建格局。

一、抓班子，惠民生，增強“同心圓”核心層的凝聚力、向心力。

社區(qū)黨組織是“同心圓”黨建模式中的核心層，俗話說：“打鐵還需自身硬”，黨組織引領(lǐng)能力的能否發(fā)揮是“同心圓”工作模式成功與否的關(guān)鍵。今年，五里社區(qū)將實施有效措施，不斷強化干部隊伍能力作風建設(shè)，努力打造一支結(jié)構(gòu)優(yōu)化、能力突出、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的高素質(zhì)社區(qū)干部隊伍。

（一）實施“素質(zhì)工程”，增強社區(qū)黨組織的整體實力。為適應(yīng)新形勢、新任務(wù)和新要求，社區(qū)黨總支堅持從 實際出發(fā)，找準角色定位，緊貼實際需求，合理安排黨課教育內(nèi)容。把業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)與黨員的黨課內(nèi)容緊密銜接起來，緊緊圍繞當前國情、黨情、邗江經(jīng)濟社會發(fā)展情況和社區(qū)服務(wù)的相關(guān)知識，科學(xué)設(shè)置專題，利用黨員組織生活會，開展以專題形式的黨課學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高社區(qū)黨組織中的黨員教育內(nèi)容的針對性和實用性，增強“同心圓”核心層的整體素質(zhì)。

（二）健全黨組織服務(wù)體系，完善“同心圓”黨建組織架構(gòu) 社區(qū)黨總支加強社區(qū)黨建服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，逐步建立健全社區(qū)黨員工作站、小區(qū)黨員服務(wù)站、樓棟黨員聯(lián)系站的“三級”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，在社區(qū)工作站設(shè)立“365黨員服務(wù)崗”，在萬鴻工作站和雍華府工作站門口設(shè)立“黨員志愿服務(wù)崗”，在望月路商業(yè)街中窗戶行業(yè)設(shè)立并擴大“黨員誠信經(jīng)營示范崗”，在重點樓棟設(shè)立“家庭黨員聯(lián)系崗”，形成適應(yīng)“同心圓”黨建模式的縱向到底、橫向到邊的黨組織服務(wù)體系。

（三）擴展服務(wù)內(nèi)容，加強“同心圓”黨建惠民生的力度

加強社區(qū)黨建與民生的融合，大力實施“網(wǎng)絡(luò)服務(wù)便民工程”、“ 愛心服務(wù)暖民心工程”、“ 衛(wèi)生服務(wù)保健康工程”、“ 文化服務(wù)促和諧工程”和“治安服務(wù)促穩(wěn)定工程”，依托社區(qū)鄰里服務(wù)中心、小區(qū)工作站和設(shè)立的青少年活動室等為民服務(wù)平臺，優(yōu)化為民辦實事的能力。今年，還社區(qū)將繼續(xù)完善“樓棟長”建設(shè)，社區(qū)將以美琪作為試點，加強黨員樓棟長和大學(xué)生村官樓棟長的聯(lián)系，通過定期召開會議、建立臺帳、考核評優(yōu)等環(huán)節(jié)，明確樓棟長的責任，調(diào)動樓棟長的積極性，提高樓棟長在了解民情、鄰里互助和糾紛調(diào)解中的服務(wù)能力。使得社區(qū)服務(wù)在社區(qū)黨建的引領(lǐng)下，逐步實現(xiàn)社區(qū)服務(wù)全天候、小區(qū)服務(wù)零距離、樓棟服務(wù)暢信息的工作格局。

二、抓協(xié)調(diào)，促合作，增強“同心圓”貼心層的吸引力、影響力

社區(qū)黨建聯(lián)席會是探索社區(qū)“同心圓”黨建的重要載體，社區(qū)黨總支將真用、活用、巧用社區(qū)黨建聯(lián)席會，勾勒出社區(qū)黨組織和轄區(qū)單位黨組織資源共享、優(yōu)勢互補、共駐共建的“風景線”，讓“同心圓”黨建中的貼心層發(fā)揮出更大的作用。

（一）堅持黨建聯(lián)席會促組織共建。社區(qū)黨總支通過定期召開共建會議，聽取共建單位的意見與建議，舉辦聯(lián)誼活動，深化與邗江區(qū)法院、市發(fā)改委等共建單位的合作。結(jié)合文明城市創(chuàng)建，按照雙建雙促（黨建促創(chuàng)新、創(chuàng)建促和諧）的活動要求，社區(qū)黨總支組織召開由結(jié)對共建單位、物業(yè)公司、業(yè)主委員會、老黨員、社區(qū)志愿者等參與的《共建和諧社區(qū)，共創(chuàng)文明城市》座談會，充分發(fā)揮結(jié)對方黨組織的優(yōu)勢，爭取各聯(lián)席單位為社區(qū)建設(shè)出謀劃策，為社區(qū)建設(shè)做出貢獻。

（二）堅持黨建聯(lián)席會促活動聯(lián)誼。今年，社區(qū)制定了市民素質(zhì)提升活動計劃，社區(qū)將在重大的節(jié)日和紀念日，集中開展有特色有影響力的社區(qū)文化活動。這些活動的開展離不開社區(qū)內(nèi)共駐單位的支持和配合，社區(qū)將加強與共駐單位的溝通與配合，同時聯(lián)合市發(fā)改委、區(qū)建設(shè)局、區(qū)社保局等共建單位，開展廣場文化演出等共建活動。

（三）堅持黨建聯(lián)席會促實事共辦。社區(qū)將利用創(chuàng)先爭優(yōu)的契機，繼續(xù)開展并深化“亮身份、樹形象、作表率”為主題的黨員誠信示范崗活動，社區(qū)在望月路上已設(shè)立了四個黨員誠信示范崗，今年，社區(qū)將出臺爭創(chuàng)“黨員誠信示范崗”活動實施方案，通過采取自愿

申報和群眾推薦、審核后掛牌上崗、建立示范服務(wù)臺帳、進行表彰總結(jié)等步驟，擴大黨員誠信經(jīng)營的覆蓋面，并對黨員誠信經(jīng)營戶進行跟蹤、聯(lián)系和評優(yōu)，把在窗口服務(wù)中能樹立“敬業(yè)形象”、“奉獻形象”和“領(lǐng)跑形象”的先進典型選拔出來，充分發(fā)揮黨員誠信示范崗的帶動和輻射作用，逐步建立健全黨員永葆先進性的長效機制。通過這一形式，整合轄區(qū)內(nèi)市場行業(yè)的黨建資源，放大“同心圓”黨建中的貼心層的效應(yīng)，為和諧社區(qū)建設(shè)、為文明城市創(chuàng)建添磚增瓦、鋪路架橋。

三、抓溝通，聚合力，增強“同心圓”連心層的滲透力、感染力。

（一）開展“民情懇談日”活動，建立民情綠色通道。

為使社區(qū)深入了解居民需求，加強與居民的聯(lián)系溝通，及時掌握居民的民意動向，社區(qū)黨總支要求社區(qū)工作者每人攜帶民情日記，通過社區(qū)工作者平時的工作記錄、到群眾中走訪、記錄、反饋居民的問題，能夠很好的知民情、體民意、解民憂、為民辦實事。今年，社區(qū)還將集中開展“社區(qū)民情懇談日”活動，利用每周的周六周日時間，社區(qū)書記、主任帶領(lǐng)社區(qū)工作者，到各小區(qū)定點集中開展“民情懇談日”活動，面對面地與廣大居民進行交流，了解居民的所思所想所憂所盼，這樣即可以拉近社區(qū)與居民的距離，又可以暢通民意訴求的渠道，延伸社區(qū)服務(wù)的觸角，進一步營造和諧五里的黨群關(guān)系。

（二）開展“黨員志愿服務(wù)崗”活動，搭建黨群“連心橋”。

社區(qū)黨總支將采取有效措施整合黨員志愿者服務(wù)隊的資源，根據(jù)黨員志愿者的特征和社區(qū)工作特點，設(shè)置“便民服務(wù)崗”、“社會公德崗”、“糾紛調(diào)節(jié)崗”、“文明禮儀崗”、“行業(yè)監(jiān)督崗”、“信息反饋崗”和“參政議政崗”七個志愿服務(wù)崗位，要求每個黨員認領(lǐng)一個崗位，社區(qū)黨組織將通過讓黨員志愿填寫“黨員志愿服務(wù)崗”申請表，按類建立臺帳，適時進行服務(wù)培訓(xùn)，發(fā)放民情日記，建立黨員志愿服務(wù)記分卡，進行跟蹤、監(jiān)督、考核、評優(yōu)，來保護先進、鼓勵先進，通過黨員志愿者的示范作用，帶動更多的居民參與到志愿者隊伍中來，做大“同心圓”黨建模式中連心層的覆蓋面和惠民面。

各位領(lǐng)導(dǎo)，社區(qū)黨建聯(lián)系社區(qū)千萬家，是社區(qū)各項工作的龍頭，今年是五里社區(qū)創(chuàng)建國家級和諧示范社區(qū)的沖刺之年，我堅信，在街道黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們社區(qū)全體工作者將不斷增強社區(qū)黨建的引領(lǐng)能力，以創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)優(yōu)的精神，同心協(xié)力、精誠團結(jié)、務(wù)實高效的完成社區(qū)的各項工作任務(wù)，把社區(qū)工作推上一個新的臺階。

第二篇：某社區(qū)黨建經(jīng)驗介紹--構(gòu)建四個共同體 加強城市黨建

某社區(qū)黨建經(jīng)驗介紹--構(gòu)建四個共同體

加強城市黨建

XX社區(qū)以“城市大黨建、街道大工委、社區(qū)大黨委”為核心，探索推行“街區(qū)小片長、商業(yè)小助手、城市小管家”的城市黨建管理模式，著力構(gòu)建城市基層黨建共同體。

一是構(gòu)建“政治引領(lǐng)，發(fā)揮核心作用”共同體。

牢固樹立城市基層黨建“一盤棋”理念，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把街道社區(qū)和各單位、各領(lǐng)域的黨建工作作為一個有機整體來謀劃和推動，統(tǒng)籌黨建一起抓、統(tǒng)籌工作一起推、統(tǒng)籌資源一起用，推動街道社區(qū)“小黨建”走向城市基層“大黨建”,協(xié)調(diào)駐區(qū)單位、非公企業(yè)和社會組織黨組織共商區(qū)域發(fā)展、共抓基層黨建、共育先進文化、共同服務(wù)群眾、共建美好家園。去年5月份組建至今，為轄區(qū)建立農(nóng)貿(mào)市場1個、建設(shè)公廁2座。

二是構(gòu)建“組織引領(lǐng)、深化社區(qū)治理”共同體。

嚴格按照區(qū)委黨建工作“嚴、深、細、實、活”的要求，在抓城市基層黨建工作中創(chuàng)新提出“街區(qū)小片長、商業(yè)小助手、城市小管家”的“三小”管理模式。街區(qū)“小片長”由社區(qū)黨員干部兼任，主要負責街區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生、治安巡邏、道路交通等網(wǎng)格信息的上傳，并會同環(huán)衛(wèi)、城管、食藥等部門開展相關(guān)工作。商業(yè)“小助手”，由社區(qū)“大黨委”委員單位食品藥品監(jiān)督管理局、國稅局和工商所的黨員干部兼任，主要負責商業(yè)門店的檢查指導(dǎo)和開展“紅色代辦服務(wù)”。城市“小管家”，由社區(qū)的居民黨員兼任，主要負責小區(qū)的管理，組織居民開展鄰里守望、幫貧濟困活動，協(xié)調(diào)解決業(yè)主和物業(yè)之間的矛盾。“三小”管理模式的推行，使黨員的身份更亮了，服務(wù)的項目更多了，群眾的滿意率更高了。

三是構(gòu)建“能力引領(lǐng)、提升服務(wù)水平”共同體。

以“六和”文化為主線，不斷增強居民參與能力、加強干部服務(wù)能力、強化矛盾糾紛化解能力、提升社區(qū)治理能力。先后建立社區(qū)黨校、決策議事室、書記會客室、名師輔導(dǎo)站、法律援助站、商業(yè)指導(dǎo)站、志愿者服務(wù)站等服務(wù)群眾的平臺，開展固定日服務(wù)和預(yù)約服務(wù)，各站點已服務(wù)群眾達到600多人次，確保了社區(qū)黨組織有能力、有資源、有平臺為居民提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

四是構(gòu)建“機制引領(lǐng)、夯實基礎(chǔ)保障”共同體。

以“三融合三密切”為抓手，整合駐區(qū)單位優(yōu)勢資源，建立健全“大黨委”協(xié)調(diào)議事規(guī)則、黨員雙報到雙承諾制度等六項制度機制，規(guī)范居民議事、民主評議等規(guī)則和流程，引導(dǎo)居民參與到社區(qū)維穩(wěn)、管理、環(huán)境衛(wèi)生等工作中，推動駐區(qū)單位與社區(qū)開展“共駐共建”活動，夯實了社區(qū)黨建基礎(chǔ)。解決了以往無章可循、無據(jù)可考、駐區(qū)單位資源浪費、干群關(guān)系疏遠等問題。

第三篇：社區(qū)學(xué)習(xí)共同體

培育“社區(qū)學(xué)習(xí)共同體”的策略與措施

[摘要] 目前，我國城鄉(xiāng)社區(qū)教育仍然存在諸多問題，如居民對學(xué)習(xí)的認識程度不夠，學(xué)習(xí)普遍缺乏主動性等。因此，積極的培育“社區(qū)學(xué)習(xí)共同體”，具有不可比擬的理論價值和實踐意義。“社區(qū)學(xué)習(xí)共同體”與社區(qū)教育在一定程度上有著共同的特性，這就需要社區(qū)教育與“社區(qū)學(xué)習(xí)共同體”共同發(fā)揮其實踐作用，才能使我國城鄉(xiāng)社區(qū)居民的普遍素質(zhì)提高，主動學(xué)習(xí)、樂于學(xué)習(xí)。本文將就培育“社區(qū)學(xué)習(xí)共同體”的策略及措施進行闡述。[關(guān)鍵詞] 培育

社區(qū)學(xué)習(xí)共同體 社區(qū)教育

“學(xué)習(xí)共同體（Learning community）”的涵義是一個由學(xué)習(xí)者與助學(xué)者（包括教師、專家、輔導(dǎo)者等）共同構(gòu)成的團體。這些學(xué)習(xí)者與助學(xué)者有著相同的學(xué)習(xí)目標，在一定的團體環(huán)境下共同參與學(xué)習(xí)活動，分享資源，相互幫助，溝通、交流學(xué)習(xí)心得與方法，激勵肯定，共同體驗新的學(xué)習(xí)任務(wù)，從而在學(xué)習(xí)中獲得歸屬感與成就感。“社區(qū)學(xué)習(xí)共同體（Community learning community）”是指在社區(qū)范圍內(nèi)的居民基于共同的興趣、愛好與學(xué)習(xí)需求，在平等、互助的原則下，通過心靈契約的形式，共同形成的非正式的學(xué)習(xí)團體。隨著人們生活水平的提高，社區(qū)已經(jīng)成為人們生活與學(xué)習(xí)的主要場所，人們在社區(qū)中尋找一種自由放松、互幫互助的學(xué)習(xí)方式，達到補充自我能量的作用。“社區(qū)學(xué)習(xí)共同體”的參與對象具有廣泛性；學(xué)習(xí)資源具有整合性；學(xué)習(xí)目標具有時效性；學(xué)習(xí)形式具有多樣性。因此，研究培育“社區(qū)學(xué)習(xí)共同體”的策略與措施是社區(qū)文化發(fā)展的重中之重。

一、培育“社區(qū)學(xué)習(xí)共同體”的必要性

社區(qū)學(xué)習(xí)的參與者主要是非學(xué)習(xí)、非工作的成人以及一些弱勢群體。社區(qū)教育的出現(xiàn)，在很大程度上解決了平民教育的全納化問題。社區(qū)學(xué)習(xí)不僅是學(xué)習(xí)者的個人需要，也是提高國民素質(zhì)，建設(shè)和諧社會的必然要求。當前，我國社區(qū)教育依舊存在普遍認知程度不夠，學(xué)習(xí)缺乏主動性，教育資源匱乏等諸多問題。因此，培育“社區(qū)學(xué)習(xí)共同體”有著非常重要的實際意義。

（一）提高社區(qū)居民素質(zhì)的要求

“社區(qū)學(xué)習(xí)共同體”是一個民間群眾團體，它是草根階級接受全民教育的有效方式，具有普及性、基礎(chǔ)性。培育這樣的民眾團體，就需要在全國范圍內(nèi)展開大力度、大范圍的普及措施，使所有城鄉(xiāng)的社區(qū)都能夠形成一個和諧、向上、高效的“社區(qū)學(xué)習(xí)共同體”。社區(qū)中廣泛存在著“社區(qū)學(xué)習(xí)共同體”，才能使一些對學(xué)習(xí)沒有主動性，沒有基礎(chǔ)的群體不自覺的加入到學(xué)習(xí)的行列，使學(xué)習(xí)成為一種生活常態(tài)，并能夠充分的認識到學(xué)習(xí)的重要性。這不僅能改善社區(qū)居民的生活質(zhì)量，更能夠提高居民素質(zhì)和知識水平。

（二）改善社區(qū)教育發(fā)展現(xiàn)狀的要求

社區(qū)教育是在社區(qū)實際發(fā)展情況的基礎(chǔ)上，根據(jù)居民情況提供學(xué)習(xí)資源的普及性教育。而我國一直以來的社區(qū)教育觀念是建立在統(tǒng)一模式基礎(chǔ)上的，教育目標、教育模式以及教育形式都單一化，不能根據(jù)居民的實際情況而進行教育。許多社區(qū)工作者重視政府的引導(dǎo)，忽視社區(qū)本身發(fā)展狀況，在得到了政府支持之后，又不知所措。“社區(qū)學(xué)習(xí)共同體”的出現(xiàn)，使社區(qū)工作者樹立了發(fā)展的工作思路，充分利用社區(qū)資源進行互助學(xué)習(xí)，改變了以往“包辦代替”的思維定式，創(chuàng)新了新型的社區(qū)教育模式，使社區(qū)教育發(fā)展上升了一個更高的層次。

（三）成人自學(xué)的需要

在社區(qū)中，成人學(xué)習(xí)的內(nèi)容非常單一，枯燥，大多數(shù)學(xué)員都是應(yīng)付學(xué)習(xí)的狀態(tài)，學(xué)習(xí)的積極主動性差，覺得社區(qū)教育沒有什么可學(xué)的，導(dǎo)致社區(qū)教育越來越?jīng)]有吸引力。“社區(qū)學(xué)習(xí)共同體”則是根據(jù)成人學(xué)習(xí)的特征給予學(xué)習(xí)者強烈的學(xué)習(xí)欲望，加強了學(xué)習(xí)的目的性，借助各種不同的手段發(fā)揮個人的潛力差異，倡導(dǎo)協(xié)作式學(xué)習(xí)，創(chuàng)造高效能的學(xué)習(xí)環(huán)境。

（四）創(chuàng)造和諧社區(qū)的需要

隨著人們生活水平的提高，城市化進程加快，社區(qū)居民隊伍不斷壯大，告別了曾經(jīng)的大院與火炕，人們普遍感覺孤獨，對社區(qū)及鄰居沒有熱情，沒有學(xué)習(xí)的主動性。居民沒有歸屬感，和諧社區(qū)建設(shè)就鞭長莫及了。“社區(qū)學(xué)習(xí)共同體”將居民以學(xué)習(xí)為中心進行合作，交流，促進了鄰里之間的關(guān)系，也加強了居民對社區(qū)的歸屬感。因此，創(chuàng)造和諧社區(qū)，就要從人本出發(fā)，將人與人用某種方式聯(lián)系在一起，共同參與某種活動，“社區(qū)學(xué)習(xí)共同體”正是以個人的學(xué)習(xí)需要出發(fā)，運用集體教育的方式將居民聯(lián)系在一起，促進社區(qū)和諧化發(fā)展。

二、培育“社區(qū)學(xué)習(xí)共同體”的策略

“社區(qū)學(xué)習(xí)共同體”是社區(qū)服務(wù)的重要一關(guān)，培育“社區(qū)學(xué)習(xí)共同體”是政府、社區(qū)的共同義務(wù)，研究培育“社區(qū)學(xué)習(xí)共同體”的策略更是社區(qū)教育管理者義不容辭的責任。

（一）提升社區(qū)居民的學(xué)習(xí)欲望

隨著我國國民經(jīng)濟的高速發(fā)展，提高居民生活水平以及知識素養(yǎng)已然成為了服務(wù)民生的重要任務(wù)。我國的社區(qū)大齡居民普遍素質(zhì)低，年輕時受教育程度不夠，大齡后又沒有良好的教育環(huán)境，導(dǎo)致其對學(xué)習(xí)喪失興趣，更不用說積極參與并接受教育了。在這種特殊的情況下，社區(qū)教育應(yīng)該怎樣幫助居民提升求知欲望，是理論與實踐的雙重問題。培育“社區(qū)學(xué)習(xí)共同體”，首先應(yīng)確立工作目標，使平民能夠?qū)W(xué)習(xí)產(chǎn)生良好的發(fā)展愿景，積極鼓勵，合作共勉，加快“社區(qū)學(xué)習(xí)共同體”的發(fā)展進程。當每個社區(qū)都有“社區(qū)學(xué)習(xí)共同體”，每個社區(qū)居民都是“社區(qū)學(xué)習(xí)共同體”的一員，社區(qū)學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)自然而成。只有支持、鼓勵居民學(xué)習(xí)，才能提升他們對學(xué)習(xí)的參與欲望，人人想學(xué)，才能人人愛學(xué)。目前，我國“社區(qū)學(xué)習(xí)共同體”的宣傳及執(zhí)行力度還遠遠不夠，有待社區(qū)教育管理者加強對社區(qū)教育的重視，積極管理，加大宣傳力度，提高居民學(xué)習(xí)的主動性。

（二）在社區(qū)活動中發(fā)掘?qū)W習(xí)資源

社區(qū)教育的優(yōu)勢在于社區(qū)活動中所蘊藏的文化與學(xué)習(xí)資源是非常廣泛的，并且隨時隨地的存在。因此，在培育“社區(qū)學(xué)習(xí)共同體”時要注意發(fā)掘社區(qū)活動的內(nèi)在潛力。首先，在日常的休閑活動中，例如太極拳、武術(shù)、秧歌等等都蘊藏著豐富的歷史、國學(xué)知識。這需要社區(qū)教育管理者將這些知識植入到生活細節(jié)中，在生活中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中生活。其次，在社區(qū)居民中廣泛開展一些學(xué)習(xí)活動，例如知識競賽、演講辯論等等，能夠在提高居民積極性的基礎(chǔ)上，最大限度地開展普及學(xué)習(xí)。再次，不斷進行課程優(yōu)化，將最新的教育信息植入到課程中去，培訓(xùn)社區(qū)教師，提高社區(qū)教育服務(wù)意識。最后，要提高社區(qū)教育軟硬件設(shè)備，加強社區(qū)教育的網(wǎng)絡(luò)化，將數(shù)字化的教學(xué)方式應(yīng)用到社區(qū)教育中，豐富“社區(qū)學(xué)習(xí)共同體”的內(nèi)容與方式。

（三）營造積極進取的學(xué)習(xí)氛圍

心理學(xué)與教育學(xué)是永遠都不能分割的兩門學(xué)科，學(xué)習(xí)環(huán)境對于學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)心理的影響是至關(guān)重要的，它可以使學(xué)習(xí)者或?qū)W(xué)習(xí)產(chǎn)生濃厚的興趣，或認為學(xué)習(xí)是一個索然無味的苦差事。營造積極向上的學(xué)習(xí)環(huán)境，不僅能夠充分發(fā)掘出學(xué)習(xí)者的內(nèi)在潛力，也能夠培養(yǎng)學(xué)習(xí)者的進取心和積極向上的態(tài)度。因此，社區(qū)教育管理者應(yīng)選擇樹立標兵，獎賞先進的方式培養(yǎng)“社區(qū)學(xué)習(xí)共同體”的成員。首先，可以適當采取樹立標兵的方式，將共同體中學(xué)習(xí)上進，取得良好的學(xué)習(xí)成果的成員樹立成為模范榜樣，使共同體中的成員有榮譽感與危機感，從而提高學(xué)習(xí)的動力。其次，可以適當開展一些優(yōu)秀成果的展示活動，宣傳共同體的同時，也能夠豐富社區(qū)的文化內(nèi)涵。再次，可以采取一系列的獎勵措施，要表彰那些起到帶頭作用的“社區(qū)學(xué)習(xí)共同體”及其成員，使其他社區(qū)也能夠提高積極培育“社區(qū)學(xué)習(xí)共同體”的意識。

三、培育“社區(qū)學(xué)習(xí)共同體”的措施

培育“社區(qū)學(xué)習(xí)共同體”是政府、社區(qū)教育、乃至全社會共同的目標與責任。因此，培育“社區(qū)學(xué)習(xí)共同體”要從政府支持、社區(qū)宣傳力度、社區(qū)教育隊伍建設(shè)以及家訪調(diào)查四個方面做起。

（一）政府支持，事半功倍

社區(qū)教育，是服務(wù)民生的大事。培育“社區(qū)學(xué)習(xí)共同體”是社區(qū)教育能否達到高效的關(guān)鍵。這就要求政府、社區(qū)管理者以及社會各界對“社區(qū)學(xué)習(xí)共同體”的建設(shè)工作要充分的重視，2003年6月溫家寶總理視察百步亭花園時，在百忙之中親切接見了“小小樓棟長”們，20個“小小樓棟長”頓時成為學(xué)校和社區(qū)的“名人”，“小小樓棟長”制度也在社區(qū)內(nèi)順勢全面推行。隨后又有113名“小小樓棟長”走馬上任。“十一五”期間，我們正式實行“小小樓棟長”制度，規(guī)范了“小小樓棟長”的選拔、任用條例，每位樓棟長更加明確了自己身上肩負的職責。如今，540名“小小樓棟長”遍布百步亭的每個樓棟，成為百步亭花園一道亮麗的風景，他們都為自己能為社區(qū)服務(wù)而感到驕傲。

作為各級政府，應(yīng)對社區(qū)教育管理給予一定的支持與鼓勵，發(fā)動社區(qū)管理者的積極性，對于優(yōu)秀的“社區(qū)學(xué)習(xí)共同體”要給予表彰、鼓勵。官方與民間相結(jié)合，才能共同創(chuàng)造出優(yōu)質(zhì)的“社區(qū)學(xué)習(xí)共同體”，同時也能打造出優(yōu)質(zhì)的社區(qū)教育。

（二）加大宣傳力度，提高居民認知

各地政府部門以及社區(qū)管理者要做好“社區(qū)學(xué)習(xí)共同體”的宣傳工作，加大宣傳范圍，使廣大群眾都能夠知道社區(qū)教育，了解社區(qū)教育，并能夠積極參與社區(qū)教育，居民對社區(qū)教育的支持，是“社區(qū)學(xué)習(xí)共同體”形成的先決條件。各地政府與社區(qū)管理者還要做到鼓勵先進典型，樹立、培養(yǎng)、推廣優(yōu)秀的“社區(qū)學(xué)習(xí)共同體”，推進“社區(qū)學(xué)習(xí)共同體”的發(fā)展進程。

（三）注重需求，家訪調(diào)查

在培育“社區(qū)學(xué)習(xí)共同體”的過程中，掌握社區(qū)不同類型居民的學(xué)習(xí)需求是非常關(guān)鍵的一步。對社區(qū)居民的知識掌握程度以及學(xué)習(xí)需求進行家訪調(diào)查，既可以拉近社區(qū)與居民之間的關(guān)系，讓居民有歸屬感，又可以對居民的學(xué)習(xí)狀況有所了解，按照居民的實際需要安排學(xué)習(xí)以及創(chuàng)建“社區(qū)學(xué)習(xí)共同體”。使社區(qū)教育能夠有的放矢，根據(jù)居民的特點開展社區(qū)教育工作，更有利于培育“社區(qū)學(xué)習(xí)共同體”。

（四）建設(shè)高素質(zhì)的教育服務(wù)隊伍

社區(qū)居民的知識水平與素質(zhì)不盡相同，這就需要社區(qū)要有一支高素質(zhì)，全方位的教育隊伍。培養(yǎng)優(yōu)秀的骨干教師以及管理人員，擴展兼職教師隊伍，使有志青年以及社區(qū)居民都能夠參與到教學(xué)活動中。在“社區(qū)學(xué)習(xí)共同體”形成的過程中，需要一支強有力的教育服務(wù)隊伍，同時，更需要一系列的教育服務(wù)體系，例如，社區(qū)教育人員要定期進行培訓(xùn)，社區(qū)不斷完善教育管理體制，建立表彰、獎賞制度，制定教育工作者的崗位規(guī)范，建立有效的評估體制等等。當這些服務(wù)體系與教育隊伍完善之后，社區(qū)居民自然而然地提高了學(xué)習(xí)的積極性，并主動加入到“社區(qū)學(xué)習(xí)共同體”中去。

總之，自社區(qū)理念在我國興起后，社區(qū)教育便被擺到了至關(guān)重要的位置。雖然目前我國社區(qū)教育仍然沒有得到充分的重視，發(fā)展進程比較緩慢，但“社區(qū)學(xué)習(xí)共同體”的出現(xiàn)，已經(jīng)對社區(qū)教育起到了強有力的推動作用。當前，我國的社區(qū)教育仍存在著諸多問題，如社區(qū)內(nèi)部管理機制不夠完善，社區(qū)教育資源匱乏，居民認知程度低，缺乏相當?shù)馁Y金支持等等，這些問題也同樣制約著“社區(qū)學(xué)習(xí)共同體”的培育工作，解決了這些問題，也就是推進了“社區(qū)學(xué)習(xí)共同體”的發(fā)展，同樣，積極培育“社區(qū)學(xué)習(xí)共同體”，也是在為社區(qū)教育做貢獻。因此，在未來的社區(qū)教育發(fā)展中，仍要堅持以人為本，服務(wù)于民的思想，積極培育“社區(qū)學(xué)習(xí)共同體”，將社區(qū)教育真正發(fā)揮到實處。[參考文獻] [1].歷以賢.社區(qū)發(fā)展 社區(qū)服務(wù) 社區(qū)教育[J].華東冶金學(xué)院學(xué)報（社會科學(xué)版），2000，3（1）：56.[2].宋林飛.西方社會學(xué)理論[M].南京：南京大學(xué)出版社，1997：143.[3].汪國新.基于“社區(qū)共同體”的學(xué)習(xí)—一種新的成人學(xué)習(xí)方式[J].成人教育學(xué)刊，2010（10）.[4].申麗輝.論社區(qū)成人教育及其實施途徑[J].成人教育，2009（04）.[5].楊富云.成人教育中的體驗式學(xué)習(xí)模式探索[J].中國成人教育，2009（05）.[6].陳應(yīng)征.論學(xué)習(xí)型社區(qū)學(xué)習(xí)模式及建設(shè)途徑和方法[J].天津市教科院學(xué)報，2011（06）.

第四篇：“黨建 基層治理”經(jīng)驗交流材料構(gòu)建“黨建”新模式，打造基層治理共同體

“黨建+基層治理”經(jīng)驗交流材料構(gòu)建“黨建+”新模式，打造基層治理共同體

構(gòu)建“黨建+”新模式，打造基層治理共同體

近年來，我區(qū)堅持黨建引領(lǐng)基層治理，以“蓮心·360民呼我行”專項行動為抓手，不斷探索“黨建+”新模式，通過整合服務(wù)資源，挖掘社會力量，對超大型社區(qū)精細化治理進行了一系列探索和實踐，讓社區(qū)居民能享受到更加便捷、高效的社區(qū)服務(wù)。

一、“黨建+中心社區(qū)”，科學(xué)統(tǒng)籌服務(wù)布局。

立足實際、問需于民，積極推進“黨建+中心社區(qū)”建設(shè)，輻射帶動周邊社區(qū)實現(xiàn)“活動共辦、陣地共建、資源共享”。切實把“黨建+中心社區(qū)”建成黨建引領(lǐng)基層社會治理創(chuàng)新的“橋頭堡”，近距離聯(lián)系服務(wù)凝聚黨員群眾的主載體，不斷提升群眾的獲得感、幸福感和滿意度。堅持“區(qū)域統(tǒng)籌、整合資源、優(yōu)勢互補、共建共享”原則，建設(shè)中心社區(qū)，統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)的在職黨員、物業(yè)、家委會、志愿者等多方資源實現(xiàn)聯(lián)動。堅持“管理聯(lián)席，組織共融；人員聯(lián)動，責任共擔；陣地聯(lián)建，資源共享；實事聯(lián)做，難題共解”的運行機制，做到以點帶面撬動整個社區(qū)資源。同時，選派優(yōu)秀社區(qū)黨組織書記負責中心社區(qū)日常管理、活動組織、課程安排等，為居民提供內(nèi)容豐富、形式多樣的服務(wù)，提升群眾的滿意度和幸福感，讓社區(qū)更有溫度。目前，全區(qū)共建成中心社區(qū)9個，今年還將再建5個。在此基礎(chǔ)上，將中心社區(qū)建設(shè)與超大型社區(qū)拆分相結(jié)合，有效化解資源不充分、人員不足等短板。轄區(qū)紅廟坡街道在原白家口社區(qū)成立白家口中心社區(qū)，將原社區(qū)拆分成兩個居民社區(qū)，各下設(shè)1至2個社區(qū)工作站，在不過多增加社區(qū)層級、辦公用房和人員的基礎(chǔ)上，以中心社區(qū)統(tǒng)領(lǐng)社區(qū)工作站，帶動各小區(qū)黨群服務(wù)站，三個層級做到任務(wù)同部署、活動同安排、項目同落實、督導(dǎo)同檢查，實現(xiàn)資源利用的最大化、群眾服務(wù)的最細化、基層問題的最優(yōu)解。

二、“黨建+網(wǎng)格”，整合凝聚服務(wù)力量。

一個網(wǎng)格的努力是加法，一片網(wǎng)格的努力就是乘法。我區(qū)落實落細黨建“鄰里格”工作，建立“社區(qū)-片區(qū)-小區(qū)-樓棟-單元”五個層級網(wǎng)格15767個，積極發(fā)動大量下沉干部、在職黨員、志愿者到社區(qū)報到并擔任各層級網(wǎng)格員，補充社區(qū)工作力量。此外，各層級網(wǎng)格建立微信群，保證信息暢通無阻；加強網(wǎng)格員履職培訓(xùn)，實現(xiàn)網(wǎng)格內(nèi)精細化管理。發(fā)揮“鄰里格”效能，街道積極動員轄區(qū)黨員群眾，成立了“紅領(lǐng)之家”“唐都大媽”“螢火蟲”“啄木鳥”等多支志愿者服務(wù)隊，服務(wù)隊由轄區(qū)在職黨員、離退休老黨員、駐地企業(yè)商戶以及熱心群眾組成。同時，設(shè)立“黨員中心戶”，夯實小區(qū)站長、樓棟長、單元長職責，廣大網(wǎng)格員和志愿者在疫情防控等攻堅戰(zhàn)中做到“召之即來，來之能戰(zhàn)”。針對轄區(qū)內(nèi)部分小區(qū)戶數(shù)多、人口眾多的特點，全面建立黨群工作服務(wù)站，讓居民辦事不跑路，在小區(qū)內(nèi)就能享受到社區(qū)各項服務(wù)。建成“社區(qū)-社區(qū)工作站-小區(qū)黨群服務(wù)站”三級體系，拓展為民服務(wù)功能，承擔社區(qū)事務(wù)代辦等，進一步縮短服務(wù)距離。目前，全區(qū)已建成小區(qū)黨群服務(wù)站504個，成立小區(qū)黨組織1017個，增強社區(qū)黨組織與群眾之間的雙向互動，讓居民享受“家門口”的便利。通過掃碼“@蓮”民呼我行小程序，居民就可直接進入反映問題。近幾年，**區(qū)推進智慧社區(qū)建設(shè)，實現(xiàn)區(qū)+街道+社區(qū)+小區(qū)黨群服務(wù)站+“鄰里格”一套聯(lián)動的智慧管理，受理群眾投訴、調(diào)解、解決各類問題和統(tǒng)計歸集各類數(shù)據(jù)信息，以數(shù)字化智能化助力高效能基層治理，進一步提高群眾辦事效率。

三、“黨建+紅色物業(yè)”，創(chuàng)新優(yōu)化服務(wù)模式。

物業(yè)服務(wù)水平直接關(guān)系到居民生活幸福指數(shù)，**區(qū)是典型的老城區(qū)，街道下轄131個社區(qū)，老舊小區(qū)數(shù)量多，管理難度大，**區(qū)通過黨建引領(lǐng)、物業(yè)聯(lián)管、社企聯(lián)動、問題聯(lián)治，打造出具有**特色的“一核三聯(lián)”紅色物業(yè)建設(shè)新模式，提升民生福祉。在物業(yè)聯(lián)管方面，**區(qū)在北院門、紅廟坡、桃園路等5個街道建立“紅色物業(yè)”黨建聯(lián)盟，將社區(qū)黨組織、物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨組織、業(yè)主委員會（物業(yè)管理委員會）等納入聯(lián)盟成員，引導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)積極參與基層治理，共同做好轄區(qū)內(nèi)物業(yè)服務(wù)工作。在社企聯(lián)動方面，制定印發(fā)《**區(qū)深化社區(qū)網(wǎng)格化管理的指導(dǎo)意見（試行）》，結(jié)合黨建“鄰里格”，不斷夯實社區(qū)黨組織基層治理核心地位，通過將物業(yè)服務(wù)企業(yè)全面納入黨建網(wǎng)格，吸納物業(yè)企業(yè)相關(guān)工作人員擔任網(wǎng)格員，探索實施社區(qū)“兩委”和物業(yè)企業(yè)管理人員交叉任職等，切實強化溝通配合、增強共治合力、提升服務(wù)效能。在問題聯(lián)治方面，通過物業(yè)服務(wù)聯(lián)管聯(lián)動，**區(qū)探索出街道社區(qū)黨組織和物業(yè)服務(wù)企業(yè)良性互動機制，聯(lián)合處置居民群眾問題訴求。紅廟坡創(chuàng)新推行“共享物業(yè)”模式，建成“紅色物業(yè)服務(wù)中心”面積1200㎡，創(chuàng)立“360物業(yè)服務(wù)超市”，把物業(yè)管理服務(wù)作為商品，構(gòu)建了“群眾點單、超市下單、街社接單”的物業(yè)工作新模式，已累計解決物業(yè)相關(guān)的矛盾和投訴144件。

下一步，我區(qū)將進一步全面加強黨的建設(shè)，動員全社會力量參與基層治理，加強中心社區(qū)、智慧社區(qū)建設(shè)，統(tǒng)籌利用物業(yè)行業(yè)、社會組織與新興行業(yè)加強溝通聯(lián)系，構(gòu)建人人有責、人人盡責、人人享有的基層治理共同體，實現(xiàn)共建共治共享。

第五篇：致力打造社區(qū)黨建新模式

致力打造社區(qū)黨建新模式

為貫徹落實上級關(guān)于“基層組織建設(shè)年”的工作部署，街道近期就新時期加強社區(qū)黨建工作進行專題調(diào)研，在總結(jié)提升街道黨建工作主要經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際，提出打造“135”社區(qū)黨建工作模式，推動社區(qū)黨建工作更上新水平，以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大勝利召開。

“135”黨建模式即：圍繞一條主線，創(chuàng)新三種模式，實行五步工作法。圍繞一條主線就是：要堅持一個核心（黨支部），依托一個平臺（社區(qū)建設(shè)），運作一個機制（共駐共建工作機制）；創(chuàng)新三種模式就是“三加三促”：支部+社區(qū)，黨建帶社建，社建促黨建；支部+“兩新”，黨建拓領(lǐng)域，引領(lǐng)促發(fā)展；支部+支部，黨建聚合力，共建促和諧。實行五步工作法就是“五事五心”：一是堅持支部決策定事，提出目標要得天時服務(wù)黨委工作中心；二是堅持黨員大會議事，制訂措施要順民意以人為本符合民心；三是堅持務(wù)實為民辦事，推進工作要合地利務(wù)實創(chuàng)新處處用心；四是堅持社區(qū)群眾評事，服務(wù)群眾要明白辦事辦實事事出公心；五是上級考核問事，工作效果要耐檢驗雙向定責問責任心。

街道在努力探索完善“135”社區(qū)黨建模式的過程中，積極打造三個品牌。一是品牌項目，全面啟動“書記創(chuàng)新項目”，推動“書記抓、抓書記”基層黨建工作責任制的落實，促進黨建工作的務(wù)實開展。二是品牌支部，進一步深化“一居一

品”特色社區(qū)創(chuàng)建活動，更好地發(fā)揮黨支部在社區(qū)建設(shè)中的引領(lǐng)和帶頭作用，努力形成一批品牌支部和支部品牌。三是品牌崗位，深入開展黨員“五個帶頭”實踐活動和“黨員示范崗”活動，提升黨在社區(qū)的影響力和號召力。