第一篇:淺談勞動保障部門管理如何適應(yīng)信息化建設(shè)發(fā)展
淺談勞動保障部門管理如何適應(yīng)信息化建設(shè)發(fā)展
荊州市社會保險(xiǎn)基金結(jié)算中心徐智峰
【摘要】 從上個世紀(jì)末開始,信息技術(shù)飛速發(fā)展,信息化建設(shè)成為各行業(yè)、各領(lǐng)域增強(qiáng)自身管理效率和核心競爭力的重要手段。勞動和社會保障部門作為政府重要職能部門之一,在信息化建設(shè)方面,隨著金保工程的實(shí)施,雖然取得了可喜的成績,但仍然顯得滯后,尤其是管理體制、管理機(jī)制和管理模式還沒有理順,還不能適應(yīng)信息化建設(shè)的需要,在很大程度上影響了系統(tǒng)的整體效應(yīng),制約著金保工程建設(shè)進(jìn)程。
【關(guān)鍵詞】管理 適應(yīng) 信息化建設(shè)
一、我市勞動保障部門信息化建設(shè)現(xiàn)狀
2002年,社會保障信息系統(tǒng)(以下簡稱金保工程)列為國家電子政務(wù)重點(diǎn)建設(shè)和完善的十二個業(yè)務(wù)系統(tǒng)之一;2003年8月,國務(wù)院批準(zhǔn)金保工程一期建設(shè)項(xiàng)目建議書,金保工程在國家整體立項(xiàng);2006年,省廳確定荊州、黃岡等五城市作為第二批金保工程試點(diǎn)城市。經(jīng)過幾年的建設(shè),我市金保工程已經(jīng)取得顯著成效:一是在市、縣級建立了統(tǒng)一的勞動保障數(shù)據(jù)中心,實(shí)現(xiàn)了兩級數(shù)據(jù)中心的連接,并將網(wǎng)絡(luò)延伸到了部分的基層勞動保障服務(wù)機(jī)構(gòu),基本搭建起了的市—縣—街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村組)三級貫通的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu);二是在社會保險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)核心平臺和勞
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動力市場管理信息系統(tǒng)(勞動99’)的基礎(chǔ)上,結(jié)合本地實(shí)際,完成了兩大應(yīng)用系統(tǒng)的本地化,勞動保障系統(tǒng)統(tǒng)一軟件得以開發(fā)及應(yīng)用,并搭建了一套與之相適應(yīng)的軟硬件環(huán)境和建立了一套網(wǎng)絡(luò)安全管理機(jī)制;三是進(jìn)行了數(shù)據(jù)的集中和系統(tǒng)的整合,將原先分布在各機(jī)構(gòu)、各系統(tǒng)的數(shù)據(jù)經(jīng)過清理,集中移植到了兩大統(tǒng)一應(yīng)用軟件,將原先各系統(tǒng)的功能進(jìn)行梳理,整合到了兩大統(tǒng)一應(yīng)用軟件,使兩大應(yīng)用系統(tǒng)的功能覆蓋到了現(xiàn)有勞動就業(yè)和社會保險(xiǎn)的所有已開展業(yè)務(wù);四是機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)得到較大加強(qiáng),按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工合作的原則,各縣、市、區(qū)基本都成立了信息中心,市級勞動保障部門對就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療等相關(guān)機(jī)構(gòu)的職能進(jìn)行了調(diào)整,對人員、資金、設(shè)備、場地等集中使用,統(tǒng)一調(diào)配。目前,在全市范圍內(nèi)建設(shè)起了一個統(tǒng)一的勞動和社會保障電子政務(wù)工程,人力資源市場信息系統(tǒng)和社會保險(xiǎn)信息系統(tǒng)兩大應(yīng)用系統(tǒng),覆蓋基層、縣(市/區(qū))和市的數(shù)據(jù)分布和管理結(jié)構(gòu),基本實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)經(jīng)辦、公共服務(wù)、基金監(jiān)管和宏觀決策四大功能,使我市勞動保障信息化水平上了一個新的臺階,系統(tǒng)應(yīng)用效果初步顯現(xiàn)。
二、管理上存在的主要問題
經(jīng)過多年的不斷實(shí)踐,勞動保障信息化建設(shè)逐步從以代替手工操作為目標(biāo)的初級階段,步入到以全面提升勞動保障行政能力和服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量為目標(biāo)的新階段。從分散到統(tǒng)一,從獨(dú)立到整合已經(jīng)成為勞動和社會保障信息化建設(shè)的內(nèi)在要求和主要
特征,但在統(tǒng)一建設(shè)的過程中,來自現(xiàn)行管理體制、管理機(jī)制和管理模式以及制度層面的矛盾逐漸顯露出來,并已經(jīng)成為了影響金保工程進(jìn)一步推進(jìn)的主要障礙。
(一)統(tǒng)一建設(shè)與分級財(cái)政管理體制的矛盾問題
金保工程要求統(tǒng)一建設(shè),但國家財(cái)政體系卻是分灶吃飯,建設(shè)資金不是由上到下統(tǒng)一分配,而是各地方投資。金保工程的投入很大,地方上沒有穩(wěn)定的資金來源渠道,有錢的地方想自己搞,沒有錢的地方又在“等”、“看”,導(dǎo)致各地的發(fā)展很不均衡,統(tǒng)一建設(shè)進(jìn)度不一,影響了全省乃至全國聯(lián)網(wǎng),影響了金保工程建設(shè)效果。
(二)機(jī)構(gòu)與部門職權(quán)劃分問題
勞動和社會保障業(yè)務(wù)面廣、業(yè)務(wù)線長,涉及到的機(jī)構(gòu)和部門繁多,但我們的管理和服務(wù)在各個地區(qū)、各個業(yè)務(wù)之間都不一致,常常是一個業(yè)務(wù)多部門管理,責(zé)權(quán)劃分不明確、不清晰,與軟件的統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一應(yīng)用存在很大的矛盾,協(xié)調(diào)起來困難重重。
(三)業(yè)務(wù)規(guī)則和業(yè)務(wù)流程無法統(tǒng)一的問題
隨著改革的不斷深化,勞動和社會保障政策法規(guī)的不斷調(diào)整、變化,導(dǎo)致業(yè)務(wù)規(guī)則和業(yè)務(wù)流程無法確定和統(tǒng)一,使得應(yīng)用軟件的推廣和應(yīng)用也阻力很大。
(四)制約和監(jiān)督機(jī)制的問題
按照軟件設(shè)計(jì)原則,必須堅(jiān)持不相容職務(wù)、不相容崗位相互分離,從而形成權(quán)責(zé)一致、分工合理,既相互監(jiān)督、相互制約又
相互協(xié)調(diào)的內(nèi)部管理機(jī)制,雖然,軟件設(shè)計(jì)上進(jìn)行了有針對性的規(guī)范與制約,但如果由于管理跟不上,沒有一套與軟件相適應(yīng)的管理制度,缺乏事前、事中和事后的嚴(yán)格監(jiān)督,軟件上的監(jiān)督與制約就會形同虛設(shè),無法實(shí)現(xiàn)基金的有效監(jiān)管。
(五)各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)主動參與度的問題
金保工程建設(shè)絕不是信息化部門一家的事情,而是整個勞動保障系統(tǒng)各部門共同承擔(dān)的一項(xiàng)任務(wù)。只有各個部門分工明確,緊密配合,才能順利推向前進(jìn)。信息部門作為數(shù)據(jù)中心和平臺的管理者,要積極為業(yè)務(wù)部門提供主動服務(wù)、高質(zhì)量的服務(wù),但業(yè)務(wù)部門作為系統(tǒng)的使用者,也必須提好需求,管好數(shù)據(jù),主動參與到系統(tǒng)建設(shè)當(dāng)中,發(fā)揮其應(yīng)有的作用與價(jià)值。
(六)技術(shù)人員的素質(zhì)問題
金保工程涉及工作環(huán)節(jié)多,又是一項(xiàng)全新的任務(wù),隨著信息化建設(shè)的推進(jìn),對技術(shù)人員的要求是不斷提高,既懂技術(shù)又熟悉業(yè)務(wù)的骨干技術(shù)人員嚴(yán)重缺乏,尤其是縣市區(qū)一級,有的甚至連一個技術(shù)人員都沒有,不能適應(yīng)信息化管理的需要,矛盾十分突出。
三、總體思路與對策
信息化建設(shè)不僅是一場新技術(shù)革命,更重要的是一場管理的革命。金保工程建設(shè)的過程,就是以先進(jìn)的信息技術(shù)為支撐,不斷創(chuàng)新體制和機(jī)制,改變管理模式,從而實(shí)現(xiàn)勞動保障工作邁上新臺階的過程。勞動和社會保障部門要大力推進(jìn)信息化建設(shè),不
斷適應(yīng)信息化建設(shè)的需要,建立和完善全市統(tǒng)一、運(yùn)行規(guī)范、服務(wù)周到、監(jiān)督有力的服務(wù)體系,促進(jìn)勞動和社會保障工作的科學(xué)管理和跨越發(fā)展。
要解決上述問題,突破上述難點(diǎn),個人認(rèn)為,必須從以下幾個方面著手:
(一)理順體制、機(jī)制
近幾年,各地金保工程建設(shè)的實(shí)踐表明,凡是金保工程建設(shè)真正取得實(shí)效的地區(qū),一定實(shí)現(xiàn)了體制、機(jī)制和管理服務(wù)的創(chuàng)新;凡是金保工程建設(shè)暫時滯后的地區(qū),不僅存在資金和技術(shù)問題,還在于體制和機(jī)制上難以突破。但體制與機(jī)制的變革,從下而上進(jìn)行難度很大,雖然各地在金保工程的實(shí)施過程中,進(jìn)行了大量、有益的探索,但無法觸及其根本。要抓住此次國家機(jī)構(gòu)改革的大好機(jī)遇,自上而下、在全國范圍內(nèi)調(diào)整社會保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)設(shè)臵和職能配備,解決勞動和社會保障部門機(jī)構(gòu)繁多、職能交叉、名稱混亂的局面,和地區(qū)之間發(fā)展不平衡、各部門之間待遇不一致等問題,理順管理體制和管理機(jī)制。
(二)規(guī)范規(guī)則、流程
雖然我國的勞動和社會保障尚不完善,仍處于摸索和發(fā)展階段,但信息化建設(shè)的要求是必須實(shí)行規(guī)范化。規(guī)范和完善社會保障政策,在制定政策法規(guī)時,要充分征求信息化管理部門意見、建議,健全社會保障信息化標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范體系,完善信息化規(guī)章制度,統(tǒng)一社會保障業(yè)務(wù)流程,提高社會保障信息系統(tǒng)的性能。目
前可以根據(jù)勞動保障業(yè)務(wù)發(fā)展需要和信息技術(shù)發(fā)展?fàn)顩r,建立較為完整的勞動保障信息化標(biāo)準(zhǔn)體系,以確保勞動保障相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)中各類業(yè)務(wù)代碼的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和統(tǒng)一。同時按照信息化管理的要求進(jìn)一步梳理業(yè)務(wù)流程,制定或修訂各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程規(guī)范,進(jìn)而在全國范圍內(nèi)、在社會保險(xiǎn)各險(xiǎn)種實(shí)行統(tǒng)一的業(yè)務(wù)規(guī)則和業(yè)務(wù)流程,為全市、全省乃至全國的統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(三)創(chuàng)新服務(wù)方式、服務(wù)手段
要進(jìn)一步通過信息化手段,簡化辦事程序,延伸服務(wù)功能,拓展服務(wù)領(lǐng)域,提升公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)整體形象,實(shí)行社會保險(xiǎn)的統(tǒng)一經(jīng)辦、勞動就業(yè)與社會保險(xiǎn)業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)、社會保險(xiǎn)稽核與勞動監(jiān)察的整體聯(lián)動;開展各種便民利民服務(wù),如網(wǎng)上求職與招聘,開通12333電話、網(wǎng)上社會保險(xiǎn)繳費(fèi)情況查詢以及政策咨詢,為老百姓提供貼身服務(wù);要全面實(shí)行政務(wù)公開,將業(yè)務(wù)規(guī)則、業(yè)務(wù)流程、服務(wù)承諾以及辦事依據(jù)、條件和辦理結(jié)果等內(nèi)容,除依法保密的外,一律上墻或通過LED電子顯示屏、報(bào)紙、電臺、電視等方式向社會公開、公布,增強(qiáng)工作透明度,并接受外部監(jiān)督。
(四)提高人員素質(zhì)
要加強(qiáng)社會保障信息管理隊(duì)伍建設(shè),通過人才引進(jìn)和人才培養(yǎng),建立一支既懂業(yè)務(wù)又懂技術(shù)的復(fù)合型信息化管理人才隊(duì)伍;要在全系統(tǒng)開展信息化知識的普及與培訓(xùn),進(jìn)一步提高所有工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),真正為老百姓提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。
二00八年十二月三十日
第二篇:信息化建設(shè)保障
信息化建設(shè)保障
1.1 組織保障
⑴ 組織建設(shè)(文件已經(jīng)下發(fā))組 長:### 副組長:### 組 員:### 領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)構(gòu)示意圖(略): ⑵ 領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組由集團(tuán)信息化領(lǐng)導(dǎo)小組、軟件商雙方高層領(lǐng)導(dǎo)共同組成,其目的是審查項(xiàng)目的進(jìn)展?fàn)顩r、并解決可能對項(xiàng)目產(chǎn)生不利影響的管理問題。建議每階段結(jié)束后召開一次項(xiàng)目指導(dǎo)委員會會議。會議上,各方項(xiàng)目經(jīng)理將和項(xiàng)目指導(dǎo)委員會一起審閱項(xiàng)目進(jìn)展?fàn)顩r。
1.2 人員保障
信息化建設(shè)中,公司需要配備大量人員,尤其是復(fù)合型人才、懂技術(shù)、重規(guī)范、思路清晰、溝通能力強(qiáng)、事業(yè)心和責(zé)任心突出的人才。而這部分人員基本上要從各個職能部門以及分子公司和項(xiàng)目部抽調(diào)精兵強(qiáng)將。信息化建設(shè)又是和公司的發(fā)展同步進(jìn)行,因此對公司或者項(xiàng)目的本職工作都會產(chǎn)生一定的影響。因此,整個信息化建設(shè)過程需要公司對參與人員進(jìn)行合理安排,甚至有時需要脫產(chǎn),并在此過程中要不斷安排對人員的培訓(xùn),加強(qiáng)人員的專業(yè)技能,發(fā)揮人員的主觀能動性,以保證信息化建設(shè)的順利進(jìn)行。
1.3 制度保障
企業(yè)信息化管理需要以制度化和標(biāo)準(zhǔn)化管理為保障,構(gòu)筑信息化管理的牢固基
礎(chǔ)。一般在整個信息化建設(shè)過程中,企業(yè)都要以紅頭文件的形式上傳下達(dá)管理制度,制度建設(shè)一般包括信息系統(tǒng)安全管理制度、運(yùn)行維護(hù)管理制度、機(jī)房及設(shè)備管理制度、信息化組織管理制度、信息化采購管理制度、信息化建設(shè)管理制度、信息化培訓(xùn)管理制度、信息化相關(guān)技術(shù)資料管理制度、數(shù)據(jù)采集管理制度、應(yīng)用與績效管理制度,同時在此基礎(chǔ)上還要具備一定的激勵機(jī)制,不管是建設(shè)過程中還是應(yīng)用推廣中。企業(yè)在建設(shè)激勵機(jī)制時,要充分考慮員工的個體差異,實(shí)行差別激勵,這樣才能更大限度的完成信息化建設(shè)工作,并調(diào)動全員對信息化工作的積極性和創(chuàng)造性。
1.4 資金保障
信息化建設(shè)是企業(yè)在現(xiàn)有管理的基礎(chǔ)上做的不斷的創(chuàng)新和提升,也是企業(yè)的額外配置,因此需要企業(yè)配備組織、人員和制度的同時要考慮信息化對資金投入的要求,并做好信息化投入預(yù)算,隨著信息化建設(shè)的不同階段,資金投入相應(yīng)要做出調(diào)整,一般的會在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、系統(tǒng)選型、系統(tǒng)購入、系統(tǒng)實(shí)施、系統(tǒng)應(yīng)用推廣和系統(tǒng)運(yùn)維服務(wù)等階段發(fā)生資金的有效投入。
第三篇:勞動保障部門年終工作總結(jié)
年終工作總結(jié)該從哪里入手?以下工作總結(jié)或許對您有用,請瀏覽查看:
社區(qū)勞動保障站在鎮(zhèn)勞動保障所的領(lǐng)導(dǎo)和勞動局的關(guān)心支持下,在2011年的基礎(chǔ)上更趨完善,效果更顯著,保持了XX市勞動保障示范站和省充分就業(yè)社區(qū)的榮譽(yù)。現(xiàn)將工作總結(jié)于下:
一、各項(xiàng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)情況
(一)、下崗失業(yè)人員總數(shù):708人,其中40、50人員420人,黨員64人,已辦優(yōu)惠證576人,已辦就業(yè)失業(yè)證14人。
(二)、實(shí)現(xiàn)就業(yè)人員總數(shù)600人,其中公益性崗位9人,從事個體經(jīng)營的120人,其它471人。
(三)、退管服務(wù)情況:退休人員總數(shù)980人,其中黨員190人。
(四)、勞務(wù)輸出資源情況:勞動力資源4400人,其中失地農(nóng)民1023人,已就業(yè)480人,勞務(wù)輸出488人。
(五)、辦理失地農(nóng)民進(jìn)社保1352人,辦理城市居民醫(yī)療保險(xiǎn)2178人。
二、具體工作情況
(一)、加強(qiáng)了對勞動保障工作的規(guī)劃、細(xì)化,加大了資金的投入,充實(shí)了各項(xiàng)軟硬件設(shè)施。進(jìn)一步完善了勞動保障站的工作職責(zé),理順了辦事程序,更好更方便地為居民服務(wù)。
(二)、大力宣傳勞動保障工作的政策、法規(guī),積極組織社區(qū)失業(yè)人員參加各種招工招聘會,特別在富士康招工上,雖然未完成招工指標(biāo),但社區(qū)在黨員會、居民組長會上都大力宣傳,請居民互相轉(zhuǎn)告,有力推進(jìn)再就業(yè)工作。
(三)、軟硬件設(shè)備上了檔次,配備微機(jī)、打印機(jī)和復(fù)印機(jī),大大提高了工作效率,各種資料整齊規(guī)范。
(四)、熟悉黨和國家的各種惠民政策,積極為居民辦實(shí)事,全年辦理社保援助的21人,靈活就業(yè)人員社保援助41人
三、日常工作
(一)、對下崗失業(yè)就業(yè)人員進(jìn)行登記聯(lián)系制度,隨時掌握再就業(yè)情況,主動與用人單位聯(lián)系,熱情介紹和幫忙聯(lián)系工作。
(二)、對社區(qū)內(nèi)的離退人員進(jìn)行了登記,建立了聯(lián)系卡770個,隨時掌握離退人員的生活動態(tài),對家中有臨時困難和生病住院的人員,主動去幫助解決和看望,得到廣大離退人員的好評。
(三)、隨時辦理就業(yè)失業(yè)證、為失業(yè)人員落實(shí)各種優(yōu)惠政策,全年為失業(yè)下崗人員推薦、介紹工作60人,使他們享受到實(shí)惠。
(四)、積極組織下崗失業(yè)人員參加各類技術(shù)培訓(xùn),廣泛收集各類招工信息,給下崗失業(yè)人員提供了再就業(yè)信息平臺。
(五)、積極開展各類文體活動,退休職工踴躍參加文藝隊(duì)、宣傳隊(duì)、夜間舞會、電影放映隊(duì),使廣大退休職工老有所養(yǎng),老有所樂,歡度夕陽美好時光。
(七)、動員和組織社區(qū)居民積極參與城市環(huán)境綜合整治,社區(qū)環(huán)境得到了很大的改善,組織動員離退休人員栽花養(yǎng)草美化環(huán)境,使社區(qū)在迎接省、市的各種驗(yàn)收取得了成功。
(八)、按時報(bào)送各種表冊,按時完成鎮(zhèn)勞動保障所交辦的其它工作。
四、2011年的打算
(一)、努力學(xué)習(xí)勞動保障工作的有關(guān)政策,加大宣傳力度,落實(shí)好各項(xiàng)政策,讓居民和離退人員充分享受各項(xiàng)優(yōu)惠政策。
(二)、全面掌握社區(qū)下崗職工、失地農(nóng)民、退休職工的基本情況,建檔造冊,分類管理,分類服務(wù)。開展好各項(xiàng)活動,搞好職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)介紹,勞務(wù)輸出、做好退管服務(wù)。
(三)、在富士康招工上,社區(qū)將加大宣傳力度,廣找就業(yè)渠道,使社區(qū)勞動力資源得到充分利用。
(四)、繼續(xù)做好城市居民醫(yī)療保險(xiǎn)工作和防艾工作,確保居民健康愉快地生活、工作。
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第四篇:勞動保障部門廉政建設(shè)行風(fēng)建設(shè)匯報(bào)
勞動保障部門廉政建設(shè)行風(fēng)建設(shè)匯報(bào)
勞動保障部門廉政建設(shè)行風(fēng)建設(shè)匯報(bào)
(====年==月==日)
××××*保障部門是市政府的重要職能部門,××××*保障工作關(guān)系廣大職工群眾的切身利益,關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。特別是就業(yè)再就業(yè)、“兩個確保”、社會保障體系建設(shè)、依法維護(hù)××××*關(guān)系、××××
*保障執(zhí)法監(jiān)察等,直接關(guān)系人民群眾的切身利益和社會穩(wěn)定。今年以來,在省××××*和社會保障廳、市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹省市加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的有關(guān)部署,立足實(shí)際,把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)融入××××*保障整體工作之中,樹立機(jī)關(guān)文化理念,努力做到以政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)促進(jìn)本職工作,以××××*保障工作的優(yōu)異成績體現(xiàn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的成果,使之相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。
一、建立機(jī)制,把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)貫穿××××*保障整體工作之中
局黨組始終把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)擺上重要位置,常抓不懈。今年以來,先后召開=次黨組會研究政風(fēng)行風(fēng)工作。黨組認(rèn)為,××××*保障部門政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)是解決政府重視、社會關(guān)注、群眾關(guān)心的突出問題,確保職工群眾合法權(quán)益得到保護(hù),部門行政執(zhí)法行為得到規(guī)范,辦事效率得到提高,××××*保障政務(wù)環(huán)境得到進(jìn)一步好轉(zhuǎn),高質(zhì)量完成各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作,為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。基于這一認(rèn)識,我們制定了詳細(xì)的行風(fēng)建設(shè)方案,明確了工作重點(diǎn)是開展六項(xiàng)活動,即廣泛開展宣傳教育活動;廣泛開展××××*保障政策宣傳咨詢活動;深入開展創(chuàng)建“三優(yōu)”文明窗口活動;大力開展依法行政學(xué)習(xí)教育活動;開展?fàn)巹?chuàng)“最滿意的部門和單位”、“最佳公務(wù)員”活動;開展深入基層調(diào)研活動。強(qiáng)化四項(xiàng)制度,即落實(shí)社會服務(wù)承諾等制度;規(guī)范掛牌上崗制度;深化政務(wù)公開制度;深入搞好延伸服務(wù)。進(jìn)行三項(xiàng)治理,即查處拖欠和克扣農(nóng)民工工資問題;加強(qiáng)對醫(yī)療保險(xiǎn)“兩定點(diǎn)”單位的管理和監(jiān)督;治理履行職責(zé)中的不正之風(fēng)。實(shí)施五項(xiàng)規(guī)范,即規(guī)范行政審批行為;規(guī)范收費(fèi)行為;規(guī)范行政處罰行為;規(guī)范××××*力市場建設(shè);加強(qiáng)機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)。抓好八項(xiàng)工作,即強(qiáng)力推進(jìn)再就業(yè)援助工程;加快勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè)化;大力開展技能振興行動;加快完善社會保障體系;強(qiáng)化監(jiān)察執(zhí)法和××××*關(guān)系調(diào)整;以==個創(chuàng)新課題為載體,以創(chuàng)新求突破;加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作;抓好干部隊(duì)伍和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。并于=月==日召開了全系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)動員大會,學(xué)習(xí)傳達(dá)了省市會議精神,對我市××××*保障系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)進(jìn)行了動員部署。
在工作中,我們始終把維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好群眾的利益放在首位,想大局、謀全局,慮民計(jì)、謀民利,把省廳、市委市政府對百姓的關(guān)愛通過我們的具體行動加以實(shí)踐。通過抓教育、抓機(jī)制、抓監(jiān)督、抓規(guī)范,把行風(fēng)建設(shè)的成效體現(xiàn)在服務(wù)大局、服務(wù)百姓的具體行動上,通過抓就業(yè)、抓保障、抓維權(quán)、抓創(chuàng)新,把行風(fēng)建設(shè)的成效體現(xiàn)在運(yùn)用××××*保障政策和機(jī)制,解決好政府關(guān)注、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題上。
為確保活動收到實(shí)效,一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),市局成立了黨組書記局長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)。各縣區(qū)局也成立了相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)。二是對各項(xiàng)工作進(jìn)行了責(zé)任分解,明確了完成時限。三是加大督查力度,建立健全投訴機(jī)制,設(shè)立舉報(bào)箱,公布舉報(bào)電話,及時處理投訴案件,強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)格考評,對違反《行政許可法》、官僚主義嚴(yán)重、濫用執(zhí)法自由裁量權(quán)、“三亂”行為、管理不善造成社保資金流失及發(fā)生重大違紀(jì)案件造成惡劣影響的問題或群眾反映突出的單位和個人實(shí)行一票否決,嚴(yán)重的視情節(jié)給予紀(jì)律處分。市局黨組明確要求各縣區(qū)、市局各科室都必須把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)列入“一把手”工程,納入目標(biāo)管理,為抓好工作落實(shí),對黨組成員進(jìn)行明確分工,要求每位局領(lǐng)導(dǎo)在抓好分管科室作風(fēng)建設(shè)的同時,側(cè)重負(fù)責(zé)=個或=個縣區(qū)的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作。市局一把手在全局性大會上,每次必講政風(fēng)行風(fēng)工作,各位副局長在聽業(yè)務(wù)匯報(bào)和到縣區(qū)檢查工作時也都同時檢查政風(fēng)行風(fēng)情況,局內(nèi)各科室,在每季度工作匯報(bào)中都必有政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作內(nèi)容,確實(shí)做到與業(yè)務(wù)目標(biāo)、精神文明目標(biāo)同安排、同部署、同考核。=月=日對本局=個單位進(jìn)行了暗訪,對存在的問題進(jìn)行了通報(bào),并提出了=條要求。=月==日,在全市××××*保障工作座談會上,對政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)提出了新要求;=月==日又召開縣區(qū)局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)座談會,對政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)進(jìn)行了再動員、再部署,并簽定了目標(biāo)責(zé)任書。=月份開展了“黨風(fēng)廉政教育月”、“行風(fēng)月”活動,并進(jìn)行了督查。==月份啟動了“學(xué)習(xí)十六屆四中全會精神百姓陽光服務(wù)”活動,掀起了“利民、便民、惠民”高潮。通過系列活動,在全系統(tǒng)形成了上下聯(lián)動、齊抓共管的機(jī)制,營造了人人關(guān)心政風(fēng)行風(fēng),事事關(guān)系發(fā)展的氛圍。
二、樹立機(jī)關(guān)文化理念,打造××××*保障品牌
=、開展換位思考,用真心換真情。繼續(xù)以假如我是下崗職工、假如我是求
職者、假如我是離退休人員等為題,進(jìn)行換位思考,感受服務(wù)對象的心態(tài)、想法和要求,把“勿以小事而不為、憂民樂民總關(guān)情”做為機(jī)關(guān)建設(shè)的座右銘,用情做好本職工作,讓群眾滿意。通過換位思考,干部職工服務(wù)意識和工作作風(fēng)明顯改進(jìn),××××*就業(yè)“真情相助”,社會保險(xiǎn)“有情操作”,執(zhí)法監(jiān)察“情系維權(quán)”。一些企業(yè)和群眾先后送來錦旗、表揚(yáng)信==件。
=、積極創(chuàng)新爭優(yōu),用激情求突破。創(chuàng)新是永恒的主題,是事業(yè)發(fā)展的不竭動力和基石。今年在全局開展了“工作再創(chuàng)新、事業(yè)求突破、作風(fēng)樹品牌,團(tuán)結(jié)增凝聚、學(xué)習(xí)提素質(zhì)”五項(xiàng)教育活動和“創(chuàng)新年”活動,實(shí)施了==項(xiàng)符和百姓利益的創(chuàng)新工作。全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)=====人,勞務(wù)輸出總量達(dá)==萬人,使=.=萬人參加了各項(xiàng)社會保險(xiǎn),××××*保障工作實(shí)現(xiàn)新突破,首次被市委市政府評為文明單位。
=、堅(jiān)持以人為本,抓管理樹品牌。堅(jiān)持用制度管人、管事、管權(quán),制定和完善了《行政審批超時默認(rèn)制度》、《行政處罰超時豁免制度》、《下基層走訪征求意見制度》、《關(guān)于貫徹行政許可法加強(qiáng)依法行政的意見》、《行政許可的配套制度》、《局領(lǐng)導(dǎo)接待日制度》、《目標(biāo)責(zé)任制考核辦法》、《*接待制》、《行政審批制度》、《干部輪崗制度》、《首問接待制度》、《財(cái)務(wù)管理制度》、《干部管理辦法》等==項(xiàng)制度,形成了職工有行為規(guī)范、工作有制度規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)有程序規(guī)范的機(jī)制,并轉(zhuǎn)化為職工的自覺行動,將制度規(guī)范提升到機(jī)關(guān)文化理念上,增強(qiáng)了干部職工真心為民服務(wù)的主動性和責(zé)任感,特別是在××××*保障工作上,牢固樹立“就業(yè)是民生之本”、“以參保人利益為本”、“全力支持國企改革”、“想民愛民惠民”四個理念,做到在群眾“最盼”上贏民心,在群眾“最急”上見真情,在群眾“最怨”上改作風(fēng),形成“我就是××××*保障、我就是形象、我就是品牌”的濃厚氛圍。
三、優(yōu)化五個環(huán)境,服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)
=、優(yōu)化就業(yè)環(huán)境,就業(yè)再就業(yè)工作實(shí)現(xiàn)新突破。就業(yè)是民生之本,就業(yè)問題是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵問題。為此,我們認(rèn)真落實(shí)有關(guān)政策,創(chuàng)造促進(jìn)就業(yè)的寬松環(huán)境。一是從====年就啟動了再就業(yè)援助工程,今年又開展了萬人再就業(yè)援助行動,建立了崗位援助、政策援助、就業(yè)服務(wù)援助、社會幫扶援助四個援助體系,并擴(kuò)大了援助對象,由“====”人員擴(kuò)大到夫妻雙方和一戶多人下崗失業(yè)的家庭以及軍轉(zhuǎn)干部。二是積極開發(fā)就業(yè)崗位,安置下崗失業(yè)人員。在繼續(xù)實(shí)施綠色就業(yè)工程的基礎(chǔ)上,積極開發(fā)公益性就業(yè)崗位,目前已開發(fā)了社會公德監(jiān)督員、城市供熱、保安、城市綠化、環(huán)衛(wèi)、社區(qū)服務(wù)等公益性崗位====個,通過各種渠道已安置就業(yè)困難人員====人,其中“====”人員====人。安置對口幫扶單位麻紡廠===名下崗職工實(shí)現(xiàn)就業(yè)。出臺了《再就業(yè)資金項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》已招投標(biāo)==個項(xiàng)目,安置下崗失業(yè)人員====人。三是加大各項(xiàng)政策落實(shí)力度,在去年落實(shí)再就業(yè)優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上,今年有====人享受免收行政性收費(fèi)===.=萬元,有====名從事個體經(jīng)營的下崗失業(yè)人員享受免稅===萬元,有====人享受社保補(bǔ)貼===萬元,有====人享受崗位補(bǔ)貼===萬元,免費(fèi)再就業(yè)培訓(xùn)====人,免費(fèi)職業(yè)介紹====人。小額貸款進(jìn)度加快,已辦理===筆,貸款金額達(dá)===萬元,并建立了跟蹤問效機(jī)制。四是進(jìn)一步完善就業(yè)服務(wù)體系和功能。在公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)建立了求職登記、自我服務(wù)、幫助服務(wù)、就業(yè)援助四個階段的工作平臺,制定了各個階段的服務(wù)程序和標(biāo)準(zhǔn),使==以上的求職失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè);加強(qiáng)再就業(yè)培訓(xùn)體系建設(shè),認(rèn)定再就業(yè)培訓(xùn)基地==個,確定了==個社區(qū)為再就業(yè)培訓(xùn)直接報(bào)名點(diǎn),建立培訓(xùn)與再就業(yè)一體化示范基地一個,今年培訓(xùn)下崗失業(yè)人員====人。五是大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),=月份開展了對外勞務(wù)輸出推介月活動,并于=月==日成功地舉辦了“某省·××××*勞務(wù)經(jīng)濟(jì)洽談會”,新建合作單位===個、協(xié)議輸出=.=萬人、合同培訓(xùn)=萬人,中央電視臺等國家、省、市新聞媒體予以報(bào)道。=月份召開了京津勞務(wù)信息發(fā)布暨××××*力資源供求雙方見面會。通過勞務(wù)洽談和推介活動,共建立勞務(wù)協(xié)作單位===個,輸出××××*力==.=萬人次,輸出范圍已擴(kuò)大到全國==個省市。為促進(jìn)全市勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,出臺了《加快發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的決定》,共==條利民政策和措施。這是全省第一個以市委市政府文件專門就發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)做出的決定。六是制定了《××××*市××××*力技能和素質(zhì)培訓(xùn)計(jì)劃》,并組織積極落實(shí)。培訓(xùn)企業(yè)職工=.=萬人,啟動實(shí)施了農(nóng)村××××*力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程,舉辦了首期師資培訓(xùn)班培訓(xùn)===人,開通了農(nóng)民技能培訓(xùn)熱線電話,開辦了××××*電臺農(nóng)民技能培訓(xùn)專題講座,目前已培訓(xùn)農(nóng)村××××*力=.=萬人,其中引導(dǎo)性培訓(xùn)=.=萬人,職業(yè)技能培訓(xùn)=.=萬人,農(nóng)村科技培訓(xùn)=.=萬人,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)===人。開展技能振興行動,制定了技能人才培訓(xùn)規(guī)劃。在市直=個企業(yè)進(jìn)行了高技能人才培訓(xùn)試點(diǎn),在機(jī)械電子系統(tǒng)開展了全員培訓(xùn)鑒定工作。開展了就業(yè)準(zhǔn)入、大中專院校畢業(yè)生技能鑒定、計(jì)算機(jī)技能考試、農(nóng)民工技能鑒定工作,完成了職業(yè)技能智能化考試平臺建設(shè)并投入使用。組織了“移動通信杯”職業(yè)技能大賽,共有=個工種、===人組成==個代表隊(duì)參加比賽。
=、優(yōu)化保障環(huán)境,社會保障能力進(jìn)一步加強(qiáng)。一是確立了“抓擴(kuò)面、籌資金、建機(jī)制、保發(fā)放”的工作思路,企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)金征收=====.=萬元,新增擴(kuò)面=====人,增加收入===.=萬元;××××*保障部門直接劃撥征繳養(yǎng)老金====萬元;=—==月份籌集再就業(yè)資金===.=萬元,在省廳大力支持下,兩個確保進(jìn)一步鞏固,為我市的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定提供了有力的資金保障。在社保資金的撥付過程中,精簡辦事程序,由以往企業(yè)分別到××××*保障、財(cái)政部門審批資金改為企業(yè)只到××××*保障部門申報(bào),由××××*保障部門協(xié)調(diào)財(cái)政部門統(tǒng)一審批、統(tǒng)一發(fā)放資金,提高了辦事效率,方便了企業(yè)。二是加快推進(jìn)企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)工作,立足實(shí)際,制定了具體實(shí)施方案,目前全市企業(yè)退休人員進(jìn)社區(qū)管理=====人,依托企業(yè)管理=====人,社保機(jī)構(gòu)管理====人。投資==萬元建成=個退管服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)示范站。三是把解決靈活就業(yè)人員和困難企業(yè)職工參加醫(yī)保作為重中之重,出臺了參保辦法,解決了====人的病有所醫(yī)問題。今年開展了“兩定點(diǎn)”單位檢查,細(xì)化了=項(xiàng)監(jiān)督指標(biāo),實(shí)施監(jiān)督前移,今年人均住院費(fèi)用由去年的====元降至====元,總費(fèi)用節(jié)省===萬元。全市參保職工==萬人,征繳醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)=====萬元,確保了參保職工的基本醫(yī)療需求。四是確保了====人無障礙進(jìn)入失業(yè)保險(xiǎn),共為=====名失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)救濟(jì)金====萬元。在壽王墳銅礦設(shè)立了失業(yè)人員管理和發(fā)放失業(yè)金代辦點(diǎn),并現(xiàn)場辦公,解決了===人的失業(yè)保險(xiǎn)問題。五是加大社會保險(xiǎn)稽核和基金監(jiān)管力度,圍繞重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)險(xiǎn)種開展社會保險(xiǎn)稽核工作,共稽核企業(yè)===家,查出少報(bào)漏報(bào)社會保險(xiǎn)基數(shù)====萬元,欠繳各種保險(xiǎn)費(fèi)===.=萬元;建立了基金預(yù)決算制度,對資金運(yùn)行的全過程實(shí)施監(jiān)管,并對====年基金收支情況進(jìn)行了內(nèi)部審計(jì),確保了基金安全運(yùn)行。全面開展領(lǐng)取養(yǎng)老金資格認(rèn)定和清查工作,查出冒領(lǐng)養(yǎng)老金=.=萬元,已追回=.==萬元。六是運(yùn)用保障機(jī)制,強(qiáng)力支持國企改革。提前介入,超前服務(wù),依據(jù)政策規(guī)定做好改制、破產(chǎn)企業(yè)職工安置工作。今年共審核了==個改制破產(chǎn)企業(yè)的職工安置方案,糾正存在的問題===條;深入==多家企業(yè)指導(dǎo)改革工作,幫助==家改制破產(chǎn)企業(yè)制定和完善職工安置協(xié)議====余份。宣傳政策,化解矛盾,妥善解決好國有企業(yè)改革中的××××*爭議。參加市直企業(yè)職工代表大會==人次,就有關(guān)××××*保障政策進(jìn)行現(xiàn)場講解,宣傳到每位職工;依法處理企業(yè)在改制破產(chǎn)過程中的××××*爭議==件,其中集體爭議==件,化解了矛盾糾紛。保障生活,破解難題,在維護(hù)群眾合法權(quán)益中促進(jìn)了企業(yè)改革攻堅(jiān)的順利實(shí)施。大力開發(fā)公益性崗位,安置改制、破產(chǎn)未終結(jié)企業(yè)“====”人員再就業(yè)===人;對改制、破產(chǎn)未終結(jié)企業(yè)中的特困職工,及時提供生活救助,共救助了====人。共為==家改制、破產(chǎn)企業(yè)====名職工接續(xù)了養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系,解除了職工后顧之憂;及時為破產(chǎn)、改制企業(yè)傷殘職工評定傷殘等級===人。這些措施,既有效地維護(hù)了職工群眾的合法權(quán)益和社會穩(wěn)定,又有力地促進(jìn)了企業(yè)改制破產(chǎn)的順利進(jìn)行,得到市委市政府的充分肯定。
=、優(yōu)化法制環(huán)境,行政行為進(jìn)一步規(guī)范,職工合法權(quán)益得到維護(hù)。政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),依法行政是基礎(chǔ),一是組織公務(wù)員學(xué)習(xí)了《公務(wù)員依法行政讀本》,組織科級干部參加了《行政許可法》培訓(xùn),并開展行政許可法考試。二是規(guī)范行政審批、行政處罰行為,按《行政許可法》的要求,對××××*保障部門的行政審批項(xiàng)目進(jìn)行了清理,將==項(xiàng)審批項(xiàng)目納入市審批中心,并在××××××××××保障網(wǎng)上公布。三是制定下發(fā)了《關(guān)于貫徹行政許可法加強(qiáng)依法行政的意見》、《行政許可的配套制度》、《行政審批超時默認(rèn)制度》和《行政處罰超時豁免制度》,對行政執(zhí)法證件進(jìn)行了清理,進(jìn)一步規(guī)范了行政行為。四是集中開展了規(guī)范××××*力市場秩序、清理使用童工、追討拖欠農(nóng)民工工資、公益性崗位私招濫雇、社會保險(xiǎn)參保繳費(fèi)等五個專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察。年初和=月份兩次對拖欠農(nóng)民工工資進(jìn)行專項(xiàng)治理,共為=.=萬人追回拖欠工資===萬元;開展了“百日維權(quán)”活動,處理違法案件===件。加強(qiáng)××××*爭議的預(yù)防和處理工作,處理集體爭議==件,對疑難案件實(shí)行合議裁決,使各類爭議案件得到公正公平處理;強(qiáng)化*處理工作,接待來訪====人次,切實(shí)維護(hù)了企業(yè)職工群眾的合法權(quán)益。
=、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,==條便民措施得到全面落實(shí)。省廳==條便民措施出臺后,局黨組充分認(rèn)識到這==條便民措施,為廣大職工群眾提供了更加方便、更加快捷的服務(wù),真正體現(xiàn)了以人為本、情為民系、利為民謀的精神,充分體現(xiàn)了省廳領(lǐng)導(dǎo)心系群眾、執(zhí)政為民的真情和真心誠意辦實(shí)事、滿腔熱情解民憂的深情厚誼,真正讓群眾感受到了黨和政府的親切關(guān)懷和貼心溫暖。==條措施內(nèi)容具體、規(guī)定明確、要求嚴(yán)格,黨組把==條措施作為工作紀(jì)律和行為準(zhǔn)則高站位抓,實(shí)行一把手負(fù)總責(zé),責(zé)成兩名黨組成員牽頭抓,主管局長具體抓,各科室各單位負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)。=月==日召開全局職工大會進(jìn)行動員和全面部署。并將有關(guān)措施進(jìn)一步細(xì)化,落實(shí)到各科室,責(zé)任到人;將政策咨詢、監(jiān)督電話向社會公布;將==條措施的具體內(nèi)容在各窗口單位和××××*保障事務(wù)站的顯要位置張貼公布,使工作人員銘記在心,接受群眾監(jiān)督;同時印發(fā)各縣區(qū),在系統(tǒng)全面落實(shí)。局黨組加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)明紀(jì)律,對發(fā)現(xiàn)不按規(guī)定辦事或接到投訴經(jīng)查屬實(shí)的,實(shí)行一次查實(shí)談話戒勉、二次查實(shí)通報(bào)批評、三次查實(shí)紀(jì)律處分,確保了==條便民措施的全面落實(shí)。我市的做法得到了省廳的肯定,在==月=日全省××××*保障系統(tǒng)提高工作效率,強(qiáng)化為民服務(wù)經(jīng)驗(yàn)交流會上介紹了經(jīng)驗(yàn)。,百度搜索可以找到哦!
=、優(yōu)化人文環(huán)境,干部隊(duì)伍建設(shè)有新起色。在政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中,我們注重干部隊(duì)伍建設(shè)。一是抓教育。素質(zhì)高低,教育是關(guān)鍵,為在全局職工中樹立終生學(xué)習(xí)理念,近幾年來,黨組始終把狠抓教育、提升全局職工綜合素質(zhì)作為一項(xiàng)重要工作來抓,并已形成了周五下午固定學(xué)習(xí)日制度,各科室、各支部都能做到學(xué)習(xí)有考勤、討論有記錄。今年春節(jié)一上班,在全局開展了“工作再創(chuàng)新、事業(yè)求突破、作風(fēng)樹品牌,團(tuán)結(jié)增凝聚、學(xué)習(xí)提素質(zhì)”教育活動,為今年加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ)。為使教育系統(tǒng)化,制定了《====年學(xué)習(xí)安排意見》,采取集中與分散、輔導(dǎo)與自學(xué)相結(jié)合的方式,利用學(xué)習(xí)日開展政治理論、法律條規(guī)、公務(wù)禮儀、制度規(guī)范、典型示范、業(yè)務(wù)知識等教育,不斷充實(shí)頭腦,提高解決問題能力,讓干部職工充分認(rèn)識××××*保障工作在改革發(fā)展穩(wěn)定中的作用,認(rèn)清責(zé)任感和使命感,在政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中體現(xiàn)自身價(jià)值。幾年來,黨組還規(guī)定,黨組成員每年要給全局職工講黨課、講業(yè)務(wù)=—=次。今年又?jǐn)U大到科級干部為全局職工講本科業(yè)務(wù)知識,并組織了全局職工參加的××××*保障業(yè)務(wù)知識閉卷考試。二是抓規(guī)范。以規(guī)范行為,改進(jìn)作風(fēng)為基礎(chǔ),深入開展“以德治市”和創(chuàng)建“三優(yōu)”文明窗口活動。嚴(yán)格執(zhí)行《××××*保障系統(tǒng)創(chuàng)建“三優(yōu)”文明窗口標(biāo)準(zhǔn)》,《政務(wù)公開工作標(biāo)準(zhǔn)》、《行風(fēng)建設(shè)工作標(biāo)準(zhǔn)》、《××××*保障系統(tǒng)==條便民措施》,進(jìn)一步完善了各項(xiàng)規(guī)章制度,不斷加大政務(wù)公開力度,科室職責(zé)、工作程序、承諾事項(xiàng)、收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)一律上墻公開,工作人員配桌牌并帶卡上崗,窗口單位設(shè)立監(jiān)督臺,文明用語和忌語上墻公開。完善了××××*保障網(wǎng)站建設(shè),增強(qiáng)了工作透明度,并積極開展網(wǎng)上辦事試點(diǎn)工作。幾年來始終堅(jiān)持首問接待制,今年成立了*室,并堅(jiān)持每周三局長接待日制度。通過抓管理、抓規(guī)范、抓提高,文明窗口建設(shè)得到加強(qiáng),干部隊(duì)伍整體素質(zhì)進(jìn)一步提高。
四、發(fā)揮載體作用,推動政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)向縱深發(fā)展
=、廣泛開展政策宣傳活動。今年以來開展“陽光服務(wù)”等大型宣傳活動=次,共發(fā)放××××*保障知識問答、××××*市基本醫(yī)療保險(xiǎn)知識問答、職業(yè)資格證書宣傳提綱、工傷保險(xiǎn)條例宣傳提綱、××××*保障局職能、公開承諾事項(xiàng)、便民措施、舉報(bào)咨詢電話等宣傳單計(jì)====余份,接待咨詢====余人次。同時,針對群眾提出的就業(yè)再就業(yè)政策、個人養(yǎng)老保險(xiǎn)繳納、醫(yī)療保險(xiǎn)政策、慢性病評審、用人單位瞞報(bào)工傷、企業(yè)欠繳保險(xiǎn)費(fèi)、單位拖欠工資、工傷醫(yī)療費(fèi)、××××*合同、監(jiān)察投訴等問題給予了認(rèn)真解釋和答復(fù)。利用新聞媒體公布了“承諾事項(xiàng)”,并在××××*保障網(wǎng)上公布了監(jiān)督舉報(bào)電話。認(rèn)真協(xié)調(diào)解決“陽光熱線”節(jié)目反饋的問題,參加“百姓熱線”等節(jié)目=期,在《××××*日報(bào)》開辦了“醫(yī)保知識問答”等專欄,在××××*電臺舉辦了“××××*保障”專欄,共刊發(fā)稿件==余篇。中央省市電視臺也對我市××××*保障工作進(jìn)行多次宣傳報(bào)道。
=、積極開展下基層走訪征求意見活動。為進(jìn)一步聽民聲、問民意,掌握企業(yè)職工群眾對××××*保障部門的意見建議和抱怨,建立了下基層走訪制度,規(guī)定局領(lǐng)導(dǎo)每月深入基層走訪征求意見至少一次;各科室單位每月要有至少三分之一的人員深入基層調(diào)查研究,征求意見,解決問題。今年以來全局職工下訪===余人次,共走訪單位===個,走訪個人====人次,召開各種座談會==次,搜集整理群眾反映的意見建議==條,并定期通報(bào),督促解決,今年解決涉及企業(yè)改革和職工群眾利益的突出問題==條。
=、開展“學(xué)習(xí)十六屆四中全會精神百姓陽光服務(wù)”活動。幾年來,我們努力探索深化服務(wù)的新途徑、新辦法,今年開展了“雙本”,即以人為本、以業(yè)務(wù)為本,推行人性化服務(wù)活動。==月份,啟動了“學(xué)習(xí)四中全會精神實(shí)施百姓陽光服務(wù)”活動,進(jìn)一步樹立和強(qiáng)化以人為本以業(yè)務(wù)為本的“雙本”理念,在為民解難上見真情,在利民政策上辦實(shí)事,在強(qiáng)化服務(wù)上樹品牌,做到在政策上利民、在服務(wù)上便民、在措施上惠民,制定了就業(yè)再就業(yè)、社會保險(xiǎn)、××××*保障維權(quán)等方面共==條服務(wù)措施。在轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)方面,實(shí)行“====”行為規(guī)范,即在工作上做到“五不讓”:不讓上級部署的工作在自己手中延誤,不讓正在辦理的事情在自己手中積壓,不讓違法違紀(jì)的事情在自己身上發(fā)生,不讓群眾在自己面前受冷落,不讓單位的形象因個人行為受到影響。在接待上實(shí)行“六步曲”:一是接待來訪者要起立問候,讓座倒水,介紹職責(zé),問明事由,真情辦理,禮貌相送。二是接聽電話要先說您好,再報(bào)部門,問清事由,認(rèn)真答復(fù),禁用忌語,道聲再見。在服務(wù)上堅(jiān)持“七個辦”:當(dāng)天的事情當(dāng)天辦,限時的事情按時辦,份內(nèi)的事情主動辦,份外的事情協(xié)助辦,困難的事情想法辦,復(fù)雜的事情梳理辦,所有的事情依法辦。在廉政上落實(shí)“八不準(zhǔn)”:不準(zhǔn)在履行各項(xiàng)職能中以權(quán)謀私、徇私舞弊;不準(zhǔn)截留、挪用、擠占、私分公共財(cái)物或公款私存;不準(zhǔn)接受服務(wù)對象的禮金、禮物和有價(jià)證券;不準(zhǔn)參加影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請和高消費(fèi)娛樂活動;不準(zhǔn)在執(zhí)行公務(wù)過程中對服務(wù)對象推諉扯皮、刁難勒卡;不準(zhǔn)亂罰款、亂收費(fèi)、亂攤派;不準(zhǔn)虛報(bào)瞞報(bào)各類統(tǒng)計(jì)數(shù)字或用上述手段謀取私利;不準(zhǔn)利用職能職務(wù)參與經(jīng)商辦企業(yè)活動或?yàn)榕渑肌⒆优?jīng)商辦企業(yè)提供便利條件。通過開展百姓陽光服務(wù)活動,體現(xiàn)了“雙本”特色,為職工群眾提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
=、規(guī)范網(wǎng)絡(luò)建設(shè),推進(jìn)服務(wù)手段信息化。從去年開始,以金保工程建設(shè)為載體,進(jìn)一步完善××××*保障網(wǎng)站,制定了《市級業(yè)務(wù)網(wǎng)建設(shè)方案》,進(jìn)一步規(guī)范了業(yè)務(wù)流程和==項(xiàng)數(shù)據(jù)指標(biāo),今年金保工程建設(shè)實(shí)現(xiàn)了四項(xiàng)創(chuàng)新。一是全面推廣企業(yè)報(bào)盤軟件,并實(shí)現(xiàn)了繳費(fèi)申報(bào)表、職工繳費(fèi)記錄同時生成;二是重新設(shè)計(jì)開發(fā)了個體私營、靈活就業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)應(yīng)用軟件,全面實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)管理;三是重新設(shè)計(jì)“個人帳戶對帳單”打印程序;四是開通了離退休人員養(yǎng)老金發(fā)放手機(jī)短信查詢服務(wù)業(yè)務(wù)。同時進(jìn)一步加強(qiáng)了局域網(wǎng)和門戶網(wǎng)站建設(shè),建成了市局視頻會議室,開展了網(wǎng)上辦公試點(diǎn),局“一把手”在網(wǎng)上向社會做出了行風(fēng)建設(shè)公開承諾,并開設(shè)了網(wǎng)上信箱,接受投訴舉報(bào)。初步實(shí)現(xiàn)了政策和信息網(wǎng)上發(fā)布,提高了辦事效率,增強(qiáng)了工作透明度。
=、轉(zhuǎn)變職能,貼近百姓搞好服務(wù)。去年,全市在===個街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了××××*保障事務(wù)站,其中市局直轄的事務(wù)站=個,形成了新的工作平臺。工作中,充分利用這個平臺,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,強(qiáng)化服務(wù),確定了“行政職能強(qiáng)化,服務(wù)職能下劃,精減上層,充實(shí)基層,宣傳進(jìn)社區(qū)、培訓(xùn)進(jìn)社區(qū)、仲裁進(jìn)社區(qū)、服務(wù)到社區(qū)”的工作思路,使××××*保障工作更貼近基層、貼近百姓生活。市區(qū)=個站統(tǒng)一安裝了退休人員社會化管理軟件,基礎(chǔ)信息已錄入微機(jī),并圍繞轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位開展了空崗調(diào)查,在社區(qū)居委會開設(shè)了“就業(yè)信息發(fā)布專欄”,每周發(fā)布一期,開發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位安置下崗失業(yè)人員;開展了培訓(xùn)進(jìn)社區(qū)工作;確定仲裁進(jìn)社區(qū)試點(diǎn)一個,建立了社區(qū)仲裁分庭,制定了工作職責(zé);完成入戶調(diào)查工作,建立了各項(xiàng)臺帳。形成了便民、親民、為民的理念。
以上是一年來我局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)總體情況,雖然取得了一定成績,但與省廳和市委、市政府的要求,與群眾的愿望相比還有差距,如:個別單位存在著開拓創(chuàng)新性不強(qiáng);部分科室工作人員僅對本職業(yè)務(wù)較精通,對全局性政策的學(xué)習(xí)、研究不夠深;制度雖比較完善,監(jiān)督檢查的力度還需要進(jìn)一步加大等。針對這些問題,黨組研究制定了整改措施:一是強(qiáng)化督查,對部署的工作要按時完成。二是抓創(chuàng)新,不斷創(chuàng)新,才會不斷發(fā)展,要按科學(xué)發(fā)展觀,在創(chuàng)新上進(jìn)一步下工夫。三是進(jìn)一步用好政策,為××××*百姓多辦實(shí)事。四是進(jìn)一步加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),并用于指導(dǎo)實(shí)踐。著重學(xué)深學(xué)透十六屆四中全會精神和省委六屆六次全會精神,不斷提高××××*保障部門科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的能力和水平。
我們將以省廳這次督導(dǎo)檢查為契機(jī),繼續(xù)把各項(xiàng)工作往深里做、往實(shí)里做、往細(xì)里做,立足當(dāng)前,抓好行風(fēng)評議工作,力爭在行評中取得好的名次,并謀劃好明年工作,推動××××*保障工作再上新臺階。
第五篇:勞動保障部門廉政建設(shè)行風(fēng)建設(shè)匯報(bào)
*****保障部門是市政府的重要職能部門,*****保障工作關(guān)系廣大職工群眾的切身利益,關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。特別是就業(yè)再就業(yè)、“兩個確保”、社會保障體系建設(shè)、依法維護(hù)*****關(guān)系、*****保障執(zhí)法監(jiān)察等,直接關(guān)系人民群眾的切身利益和社會穩(wěn)定。今年以來,在省*****和社會保障廳、市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹省市加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的有關(guān)部署,立足實(shí)際,把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)融入*****保障整體工作之中,樹立機(jī)關(guān)文化理念,努力做到以政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)促進(jìn)本職工作,以*****保障工作的優(yōu)異成績體現(xiàn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的成果,使之相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。
一、建立機(jī)制,把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)貫穿*****保障整體工作之中
局黨組始終把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)擺上重要位置,常抓不懈。今年以來,先后召開4次黨組會研究政風(fēng)行風(fēng)工作。黨組認(rèn)為,*****保障部門政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)是解決政府重視、社會關(guān)注、群眾關(guān)心的突出問題,確保職工群眾合法權(quán)益得到保護(hù),部門行政執(zhí)法行為得到規(guī)范,辦事效率得到提高,*****保障政務(wù)環(huán)境得到進(jìn)一步好轉(zhuǎn),高質(zhì)量完成各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作,為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。基于這一認(rèn)識,我們制定了詳細(xì)的行風(fēng)建設(shè)方案,明確了工作重點(diǎn)是開展六項(xiàng)活動,即廣泛開展宣傳教育活動;廣泛開展*****保障政策宣傳咨詢活動;深入開展創(chuàng)建“三優(yōu)”文明窗口活動;大力開展依法行政學(xué)習(xí)教育活動;開展?fàn)巹?chuàng)“最滿意的部門和單位”、“最佳公務(wù)員”活動;開展深入基層調(diào)研活動。強(qiáng)化四項(xiàng)制度,即落實(shí)社會服務(wù)承諾等制度;規(guī)范掛牌上崗制度;深化政務(wù)公開制度;深入搞好延伸服務(wù)。進(jìn)行三項(xiàng)治理,即查處拖欠和克扣農(nóng)民工工資問題;加強(qiáng)對醫(yī)療保險(xiǎn)“兩定點(diǎn)”單位的管理和監(jiān)督;治理履行職責(zé)中的不正之風(fēng)。實(shí)施五項(xiàng)規(guī)范,即規(guī)范行政審批行為;規(guī)范收費(fèi)行為;規(guī)范行政處罰行為;規(guī)范*****力市場建設(shè);加強(qiáng)機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)。抓好八項(xiàng)工作,即強(qiáng)力推進(jìn)再就業(yè)援助工程;加快勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè)化;大力開展技能振興行動;加快完善社會保障體系;強(qiáng)化監(jiān)察執(zhí)法和*****關(guān)系調(diào)整;以 40個創(chuàng)新課題為載體,以創(chuàng)新求突破;加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作;抓好干部隊(duì)伍和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。并于3月30日召開了全系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)動員大會,學(xué)習(xí)傳達(dá)了省市會議精神,對我市*****保障系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)進(jìn)行了動員部署。
在工作中,我們始終把維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好群眾的利益放在首位,想大局、謀全局,慮民計(jì)、謀民利,把省廳、市委市政府對百姓的關(guān)愛通過我們的具體行動加以實(shí)踐。通過抓教育、抓機(jī)制、抓監(jiān)督、抓規(guī)范,把行風(fēng)建設(shè)的成效體現(xiàn)在服務(wù)大局、服務(wù)百姓的具體行動上,通過抓就業(yè)、抓保障、抓維權(quán)、抓創(chuàng)新,把行風(fēng)建設(shè)的成效體現(xiàn)在運(yùn)用*****保障政策和機(jī)制,解決好政府關(guān)注、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題上。
為確保活動收到實(shí)效,一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),市局成立了黨組書記局長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)。各縣區(qū)局也成立了相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)。二是對各項(xiàng)工作進(jìn)行了責(zé)任分解,明確了完成時限。三是加大督查力度,建立健全投訴機(jī)制,設(shè)立舉報(bào)箱,公布舉報(bào)電話,及時處理投訴案件,強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)格考評,對違反《行政許可法》、官僚主義嚴(yán)重、濫用執(zhí)法自由裁量權(quán)、“三亂”行為、管理不善造成社保資金流失及發(fā)生重大違紀(jì)案件造成惡劣影響的問題或群眾反映突出的單位和個人實(shí)行一票否決,嚴(yán)重的視情節(jié)給予紀(jì)律處分。市局黨組明確要求各縣區(qū)、市局各科室都必須把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)列入“一把手”工程,納入目標(biāo)管理,為抓好工作落實(shí),對黨組成員進(jìn)行明確分工,要求每位局領(lǐng)導(dǎo)在抓好分管科室作風(fēng)建設(shè)的同時,側(cè)重負(fù)責(zé)1個或2個縣區(qū)的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作。市局一把手在全局性大會上,每次必講政風(fēng)行風(fēng)工作,各位副局長在聽業(yè)務(wù)匯報(bào)和到縣區(qū)檢查工作時也都同時檢查政風(fēng)行風(fēng)情況,局內(nèi)各科室,在每季度工作匯報(bào)中都必有政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作內(nèi)容,確實(shí)做到與業(yè)務(wù)目標(biāo)、精神文明目標(biāo)同安排、同部署、同考核。4月6日對本局9個單位進(jìn)行了暗訪,對存在的問題進(jìn)行了通報(bào),并提出了7條要求。8月10日,在全市*****保障工作座談會上,對政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)提出了新要求;8月18日又召開縣區(qū)局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)座談會,對政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)進(jìn)行了再動員、再部署,并簽定了目標(biāo)責(zé)任書。9月份開展了“黨風(fēng)廉政教育月”、“行風(fēng)月”活動,并進(jìn)行了督查。10月份啟動了“學(xué)習(xí)xx屆四中全會精神百姓陽光服務(wù)”活動,掀起了“利民、便民、惠民”高潮。通過系列活動,在全系統(tǒng)形成了上下聯(lián)動、齊抓共管的機(jī)制,營造了人人關(guān)心政風(fēng)行風(fēng),事事關(guān)系發(fā)展的氛圍。
二、樹立機(jī)關(guān)文化理念,打造*****保障品牌
1、開展換位思考,用真心換真情。繼續(xù)以假如我是下崗職工、假如我是求職者、假如我是離退休人員等為題,進(jìn)行換位思考,感受服務(wù)對象的心態(tài)、想法和要求,把“勿以小事而不為、憂民樂民總關(guān)情”做為機(jī)關(guān)建設(shè)的座右銘,用情做好本職工作,讓群眾滿意。通過換位思考,干部職工服務(wù)意識和工作作風(fēng)明顯改進(jìn),*****就業(yè)“真情相助”,社會保險(xiǎn)“有情操作”,執(zhí)法監(jiān)察“情系維權(quán)”。一些企業(yè)和群眾先后送來錦旗、表揚(yáng)信35件。
2、積極創(chuàng)新爭優(yōu),用激情求突破。創(chuàng)新是永恒的主題,是事業(yè)發(fā)展的不竭動力和基石。今年在全局開展了“工作再創(chuàng)新、事業(yè)求突破、作風(fēng)樹品牌,團(tuán)結(jié)增凝聚、學(xué)習(xí)提素質(zhì)”五項(xiàng)教育活動和 “創(chuàng)新年”活動,實(shí)施了40項(xiàng)符和百姓利益的創(chuàng)新工作。全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)10186人,勞務(wù)輸出總量達(dá)39萬人,使5.3萬人參加了各項(xiàng)社會保險(xiǎn),*****保障工作實(shí)現(xiàn)新突破,首次被市委市政府評為文明單位。
3、堅(jiān)持以人為本,抓管理樹品牌。堅(jiān)持用制度管人、管事、管權(quán),制定和完善了《行政審批超時默認(rèn)制度》、《行政處罰超時豁免制度》、《下基層走訪征求意見制度》、《關(guān)于貫徹行政許可法加強(qiáng)依法行政的意見》、《行政許可的配套制度》、《局領(lǐng)導(dǎo)接待日制度》、《目標(biāo)責(zé)任制考核辦法》、《信訪接待制》、《行政審批制度》、《干部輪崗制度》、《首問接待制度》、《財(cái)務(wù)管理制度》、《干部管理辦法》等16項(xiàng)制度,形成了職工有行為規(guī)范、工作有制度規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)有程序規(guī)范的機(jī)制,并轉(zhuǎn)化為職工的自覺行動,將制度規(guī)范提升到機(jī)關(guān)文化理念上,增強(qiáng)了干部職工真心為民服務(wù)的主動性和責(zé)任感,特別是在*****保障工作上,牢固樹立“就業(yè)是民生之本”、“以參保人利益為本”、“全力支持國企改革”、“想民愛民惠民”四個理念,做到在群眾“最盼”上贏民心,在群眾“最急”上見真情,在群眾“最怨”上改作風(fēng),形成“我就是*****保障、我就是形象、我就是品牌”的濃厚氛圍。
三、優(yōu)化五個環(huán)境,服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)
1、優(yōu)化就業(yè)環(huán)境,就業(yè)再就業(yè)工作實(shí)現(xiàn)新突破。就業(yè)是民生之本,就業(yè)問題是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵問題。為此,我們認(rèn)真落實(shí)有關(guān)政策,創(chuàng)造促進(jìn)就業(yè)的寬松環(huán)境。一是從2012年就啟動了再就業(yè)援助工程,今年又開展了萬人再就業(yè)援助行動,建立了崗位援助、政策援助、就業(yè)服務(wù)援助、社會幫扶援助四個援助體系,并擴(kuò)大了援助對象,由“4050”人員擴(kuò)大到夫妻雙方和一戶多人下崗失業(yè)的家庭以及軍轉(zhuǎn)干部。二是積極開發(fā)就業(yè)崗位,安置下崗失業(yè)人員。在繼續(xù)實(shí)施綠色就業(yè)工程的基礎(chǔ)上,積極開發(fā)公益性就業(yè)崗位,目前已開發(fā)了社會公德監(jiān)督員、城市供熱、保安、城市綠化、環(huán)衛(wèi)、社區(qū)服務(wù)等公益性崗位2614個,通過各種渠道已安置就業(yè)困難人員2240人,其中“4050”人員1346人。安置對口幫扶單位麻紡廠194名下崗職工實(shí)現(xiàn)就業(yè)。出臺了《再就業(yè)資金項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》已招投標(biāo)22個項(xiàng)目,安置下崗失業(yè)人員1579人。三是加大各項(xiàng)政策落實(shí)力度,在去年落實(shí)再就業(yè)優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上,今年有2339人享受免收行政性收費(fèi)490.4萬元,有1357名從事個體經(jīng)營的下崗失業(yè)人員享受免稅313萬元,有2508人享受社保補(bǔ)貼184萬元,有2830人享受崗位補(bǔ)貼551萬元,免費(fèi)再就業(yè)培訓(xùn)4863人,免費(fèi)職業(yè)介紹5236人。小額貸款進(jìn)度加快,已辦理159筆,貸款金額達(dá)289萬元,并建立了跟蹤問效機(jī)制。四是進(jìn)一步完善就業(yè)服務(wù)體系和功能。在公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)建立了求職登記、自我服務(wù)、幫助服務(wù)、就業(yè)援助四個階段的工作平臺,制定了各個階段的服務(wù)程序和標(biāo)準(zhǔn),使60%以上的求職失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè);加強(qiáng)再就業(yè)培訓(xùn)體系建設(shè),認(rèn)定再就業(yè)培訓(xùn)基地12個,確定了50個社區(qū)為再就業(yè)培訓(xùn)直接報(bào)名點(diǎn),建立培訓(xùn)與再就業(yè)一體化示范基地一個,今年培訓(xùn)下崗失業(yè)人員4458人。五是大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),4月份開展了對外勞務(wù)輸出推介月活動,并于5月28日成功地舉辦了“河北·*****勞務(wù)經(jīng)濟(jì)洽談會”,新建合作單位109個、協(xié)議輸出4.4萬人、合同培訓(xùn)1萬人,中央電視臺等國家、省、市新聞媒體予以報(bào)道。6月份召開了京津勞務(wù)信息發(fā)布暨*****力資源供求雙方見面會。通過勞務(wù)洽談和推介活動,共建立勞務(wù)協(xié)作單位963個,輸出*****力10.9萬人次,輸出范圍已擴(kuò)大到全國18個省市。為促進(jìn)全市勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,出臺了《加快發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的決定》,共26條利民政策和措施。這是全省第一個以市委市政府文件專門就發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)做出的決定。六是制定了《*****市*****力技能和素質(zhì)培訓(xùn)計(jì)劃》,并組織積極落實(shí)。培訓(xùn)企業(yè)職工3.1萬人,啟動實(shí)施了農(nóng)村*****力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程,舉辦了首期師資培訓(xùn)班培訓(xùn)150人,開通了農(nóng)民技能培訓(xùn)熱線電話,開辦了*****電臺農(nóng)民技能培訓(xùn)專題講座,目前已培訓(xùn)農(nóng)村*****力6.4萬人,其中引導(dǎo)性培訓(xùn)4.7萬人,職業(yè)技能培訓(xùn)0.9萬人,農(nóng)村科技培訓(xùn)0.8萬人,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)349人。開展技能振興行動,制定了技能人才培訓(xùn)規(guī)劃。在市直2個企業(yè)進(jìn)行了高技能人才培訓(xùn)試點(diǎn),在機(jī)械電子系統(tǒng)開展了全員培訓(xùn)鑒定工作。開展了就業(yè)準(zhǔn)入、大中專院校畢業(yè)生技能鑒定、計(jì)算機(jī)技能考試、農(nóng)民工技能鑒定工作,完成了職業(yè)技能智能化考試平臺建設(shè)并投入使用。組織了“移動通信杯”職業(yè)技能大賽,共有8個工種、462人組成31個代表隊(duì)參加比賽。
2、優(yōu)化保障環(huán)境,社會保障能力進(jìn)一步加強(qiáng)。一是確立了“抓擴(kuò)面、籌資金、建機(jī)制、保發(fā)放”的工作思路,企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)金征收XX4.3萬元,新增擴(kuò)面13493人,增加收入651.2萬元;*****保障部門直接劃撥征繳養(yǎng)老金2520萬元; 1—10月份籌集再就業(yè)資金768.6萬元,在省廳大力支持下,兩個確保進(jìn)一步鞏固,為我市的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定提供了有力的資金保障。在社保資金的撥付過程中,精簡辦事程序,由以往企業(yè)分別到*****保障、財(cái)政部門審批資金改為企業(yè)只到*****保障部門申報(bào),由*****保障部門協(xié)調(diào)財(cái)政部門統(tǒng)一審批、統(tǒng)一發(fā)放資金,提高了辦事效率,方便了企業(yè)。二是加快推進(jìn)企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)工作,立足實(shí)際,制定了具體實(shí)施方案,目前全市企業(yè)退休人員進(jìn)社區(qū)管理25299人,依托企業(yè)管理14456人,社保機(jī)構(gòu)管理5407人。投資30萬元建成3個退管服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)示范站。三是把解決靈活就業(yè)人員和困難企業(yè)職工參加醫(yī)保作為重中之重,出臺了參保辦法,解決了2448人的病有所醫(yī)問題。今年開展了“兩定點(diǎn)”單位檢查,細(xì)化了6項(xiàng)監(jiān)督指標(biāo),實(shí)施監(jiān)督前移,今年人均住院費(fèi)用由去年的7824元降至5824元,總費(fèi)用節(jié)省100萬元。全市參保職工22萬人,征繳醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)11295萬元,確保了參保職工的基本醫(yī)療需求。四是確保了8023人無障礙進(jìn)入失業(yè)保險(xiǎn),共為12239名失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)救濟(jì)金2025萬元。在壽王墳銅礦設(shè)立了失業(yè)人員管理和發(fā)放失業(yè)金代辦點(diǎn),并現(xiàn)場辦公,解決了400人的失業(yè)保險(xiǎn)問題。五是加大社會保險(xiǎn)稽核和基金監(jiān)管力度,圍繞重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)險(xiǎn)種開展社會保險(xiǎn)稽核工作,共稽核企業(yè)282家,查出少報(bào)漏報(bào)社會保險(xiǎn)基數(shù)3435萬元,欠繳各種保險(xiǎn)費(fèi)747.6萬元;建立了基金預(yù)決算制度,對資金運(yùn)行的全過程實(shí)施監(jiān)管,并對2012年基金收支情況進(jìn)行了內(nèi)部審計(jì),確保了基金安全運(yùn)行。全面開展領(lǐng)取養(yǎng)老金資格認(rèn)定和清查工作,查出冒領(lǐng)養(yǎng)老金9.6萬元,已追回9.05萬元。六是運(yùn)用保障機(jī)制,強(qiáng)力支持國企改革。提前介入,超前服務(wù),依據(jù)政策規(guī)定做好改制、破產(chǎn)企業(yè)職工安置工作。今年共審核了26個改制破產(chǎn)企業(yè)的職工安置方案,糾正存在的問題104條;深入50多家企業(yè)指導(dǎo)改革工作,幫助20家改制破產(chǎn)企業(yè)制定和完善職工安置協(xié)議1500余份。宣傳政策,化解矛盾,妥善解決好國有企業(yè)改革中的*****爭議。參加市直企業(yè)職工代表大會40人次,就有關(guān)*****保障政策進(jìn)行現(xiàn)場講解,宣傳到每位職工;依法處理企業(yè)在改制破產(chǎn)過程中的*****爭議17件,其中集體爭議13件,化解了矛盾糾紛。保障生活,破解難題,在維護(hù)群眾合法權(quán)益中促進(jìn)了企業(yè)改革攻堅(jiān)的順利實(shí)施。大力開發(fā)公益性崗位,安置改制、破產(chǎn)未終結(jié)企業(yè)“4050”人員再就業(yè)213人;對改制、破產(chǎn)未終結(jié)企業(yè)中的特困職工,及時提供生活救助,共救助了4772人。共為52家改制、破產(chǎn)企業(yè)5300名職工接續(xù)了養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系,解除了職工后顧之憂;及時為破產(chǎn)、改制企業(yè)傷殘職工評定傷殘等級624人。這些措施,既有效地維護(hù)了職工群眾的合法權(quán)益和社會穩(wěn)定,又有力地促進(jìn)了企業(yè)改制破產(chǎn)的順利進(jìn)行,得到市委市政府的充分肯定。
3、優(yōu)化法制環(huán)境,行政行為進(jìn)一步規(guī)范,職工合法權(quán)益得到維護(hù)。政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),依法行政是基礎(chǔ),一是組織公務(wù)員學(xué)習(xí)了《公務(wù)員依法行政讀本》,組織科級干部參加了《行政許可法》培訓(xùn),并開展行政許可法考試。二是規(guī)范行政審批、行政處罰行為,按《行政許可法》的要求,對*****保障部門的行政審批項(xiàng)目進(jìn)行了清理,將14項(xiàng)審批項(xiàng)目納入市審批中心,并在**********保障網(wǎng)上公布。三是制定下發(fā)了《關(guān)于貫徹行政許可法加強(qiáng)依法行政的意見》、《行政許可的配套制度》、《行政審批超時默認(rèn)制度》和《行政處罰超時豁免制度》,對行政執(zhí)法證件進(jìn)行了清理,進(jìn)一步規(guī)范了行政行為。四是集中開展了規(guī)范*****力市場秩序、清理使用童工、追討拖欠農(nóng)民工工資、公益性崗位私招濫雇、社會保險(xiǎn)參保繳費(fèi)等五個專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察。年初和5月份兩次對拖欠農(nóng)民工工資進(jìn)行專項(xiàng)治理,共為3.3萬人追回拖欠工資468萬元;開展了“百日維權(quán)”活動,處理違法案件188件。加強(qiáng)*****爭議的預(yù)防和處理工作,處理集體爭議34件,對疑難案件實(shí)行合議裁決,使各類爭議案件得到公正公平處理;強(qiáng)化信訪處理工作,接待來訪6346人次,切實(shí)維護(hù)了企業(yè)職工群眾的合法權(quán)益。
4、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,26條便民措施得到全面落實(shí)。省廳26條便民措施出臺后,局黨組充分認(rèn)識到這26條便民措施,為廣大職工群眾提供了更加方便、更加快捷的服務(wù),真正體現(xiàn)了以人為本、情為民系、利為民謀的精神,充分體現(xiàn)了省廳領(lǐng)導(dǎo)心系群眾、執(zhí)政為民的真情和真心誠意辦實(shí)事、滿腔熱情解民憂的深情厚誼,真正讓群眾感受到了黨和政府的親切關(guān)懷和貼心溫暖。26條措施內(nèi)容具體、規(guī)定明確、要求嚴(yán)格,黨組把26條措施作為工作紀(jì)律和行為準(zhǔn)則高站位抓,實(shí)行一把手負(fù)總責(zé),責(zé)成兩名黨組成員牽頭抓,主管局長具體抓,各科室各單位負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)。4月16日召開全局職工大會進(jìn)行動員和全面部署。并將有關(guān)措施進(jìn)一步細(xì)化,落實(shí)到各科室,責(zé)任到人;將政策咨詢、監(jiān)督電話向社會公布;將26條措施的具體內(nèi)容在各窗口單位和*****保障事務(wù)站的顯要位置張貼公布,使工作人員銘記在心,接受群眾監(jiān)督;同時印發(fā)各縣區(qū),在系統(tǒng)全面落實(shí)。局黨組加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)明紀(jì)律,對發(fā)現(xiàn)不按規(guī)定辦事或接到投訴經(jīng)查屬實(shí)的,實(shí)行一次查實(shí)談話戒勉、二次查實(shí)通報(bào)批評、三次查實(shí)紀(jì)律處分,確保了26條便民措施的全面落實(shí)。我市的做法得到了省廳的肯定,在11月8日全省*****保障系統(tǒng)提高工作效率,強(qiáng)化為民服務(wù)經(jīng)驗(yàn)交流會上介紹了經(jīng)驗(yàn)。本文來自517878秘書網(wǎng),百度搜索可以找到哦!
5、優(yōu)化人文環(huán)境,干部隊(duì)伍建設(shè)有新起色。在政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中,我們注重干部隊(duì)伍建設(shè)。一是抓教育。素質(zhì)高低,教育是關(guān)鍵,為在全局職工中樹立終生學(xué)習(xí)理念,近幾年來,黨組始終把狠抓教育、提升全局職工綜合素質(zhì)作為一項(xiàng)重要工作來抓,并已形成了周五下午固定學(xué)習(xí)日制度,各科室、各支部都能做到學(xué)習(xí)有考勤、討論有記錄。今年春節(jié)一上班,在全局開展了“工作再創(chuàng)新、事業(yè)求突破、作風(fēng)樹品牌,團(tuán)結(jié)增凝聚、學(xué)習(xí)提素質(zhì)”教育活動,為今年加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ)。為使教育系統(tǒng)化,制定了《2012年學(xué)習(xí)安排意見》,采取集中與分散、輔導(dǎo)與自學(xué)相結(jié)合的方式,利用學(xué)習(xí)日開展政治理論、法律條規(guī)、公務(wù)禮儀、制度規(guī)范、典型示范、業(yè)務(wù)知識等教育,不斷充實(shí)頭腦,提高解決問題能力,讓干部職工充分認(rèn)識*****保障工作在改革發(fā)展穩(wěn)定中的作用,認(rèn)清責(zé)任感和使命感,在政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中體現(xiàn)自身價(jià)值。幾年來,黨組還規(guī)定,黨組成員每年要給全局職工講黨課、講業(yè)務(wù)1—2次。今年又?jǐn)U大到科級干部為全局職工講本科業(yè)務(wù)知識,并組織了全局職工參加的*****保障業(yè)務(wù)知識閉卷考試。二是抓規(guī)范。以規(guī)范行為,改進(jìn)作風(fēng)為基礎(chǔ),深入開展“以德治市”和創(chuàng)建“三優(yōu)”文明窗口活動。嚴(yán)格執(zhí)行《*****保障系統(tǒng)創(chuàng)建“三優(yōu)”文明窗口標(biāo)準(zhǔn)》,《政務(wù)公開工作標(biāo)準(zhǔn)》、《行風(fēng)建設(shè)工作標(biāo)準(zhǔn)》、《*****保障系統(tǒng)26條便民措施》,進(jìn)一步完善了各項(xiàng)規(guī)章制度,不斷加大政務(wù)公開力度,科室職責(zé)、工作程序、承諾事項(xiàng)、收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)一律上墻公開,工作人員配桌牌并帶卡上崗,窗口單位設(shè)立監(jiān)督臺,文明用語和忌語上墻公開。完善了*****保障網(wǎng)站建設(shè),增強(qiáng)了工作透明度,并積極開展網(wǎng)上辦事試點(diǎn)工作。幾年來始終堅(jiān)持首問接待制,今年成立了信訪室,并堅(jiān)持每周三局長接待日制度。通過抓管理、抓規(guī)范、抓提高,文明窗口建設(shè)得到加強(qiáng),干部隊(duì)伍整體素質(zhì)進(jìn)一步提高。
四、發(fā)揮載體作用,推動政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)向縱深發(fā)展
1、廣泛開展政策宣傳活動。今年以來開展“陽光服務(wù)”等大型宣傳活動5次,共發(fā)放*****保障知識問答、*****市基本醫(yī)療保險(xiǎn)知識問答、職業(yè)資格證書宣傳提綱、工傷保險(xiǎn)條例宣傳提綱、*****保障局職能、公開承諾事項(xiàng)、便民措施、舉報(bào)咨詢電話等宣傳單計(jì)9000余份,接待咨詢2500余人次。同時,針對群眾提出的就業(yè)再就業(yè)政策、個人養(yǎng)老保險(xiǎn)繳納、醫(yī)療保險(xiǎn)政策、慢性病評審、用人單位瞞報(bào)工傷、企業(yè)欠繳保險(xiǎn)費(fèi)、單位拖欠工資、工傷醫(yī)療費(fèi)、*****合同、監(jiān)察投訴等問題給予了認(rèn)真解釋和答復(fù)。利用新聞媒體公布了“承諾事項(xiàng)”,并在*****保障網(wǎng)上公布了監(jiān)督舉報(bào)電話。認(rèn)真協(xié)調(diào)解決“陽光熱線”節(jié)目反饋的問題,參加“百姓熱線”等節(jié)目3期,在《*****日報(bào)》開辦了“醫(yī)保知識問答”等專欄,在*****電臺舉辦了“*****保障”專欄,共刊發(fā)稿件70余篇。中央省市電視臺也對我市*****保障工作進(jìn)行多次宣傳報(bào)道。
2、積極開展下基層走訪征求意見活動。為進(jìn)一步聽民聲、問民意,掌握企業(yè)職工群眾對*****保障部門的意見建議和抱怨,建立了下基層走訪制度,規(guī)定局領(lǐng)導(dǎo)每月深入基層走訪征求意見至少一次;各科室單位每月要有至少三分之一的人員深入基層調(diào)查研究,征求意見,解決問題。今年以來全局職工下訪830余人次,共走訪單位435個,走訪個人1771人次,召開各種座談會69次,搜集整理群眾反映的意見建議85條,并定期通報(bào),督促解決,今年解決涉及企業(yè)改革和職工群眾利益的突出問題59條。
3、開展“學(xué)習(xí)xx屆四中全會精神百姓陽光服務(wù)”活動。幾年來,我們努力探索深化服務(wù)的新途徑、新辦法,今年開展了“雙本”,即以人為本、以業(yè)務(wù)為本,推行人性化服務(wù)活動。10月份,啟動了“學(xué)習(xí)四中全會精神實(shí)施百姓陽光服務(wù)”活動,進(jìn)一步樹立和強(qiáng)化以人為本以業(yè)務(wù)為本的“雙本”理念,在為民解難上見真情,在利民政策上辦實(shí)事,在強(qiáng)化服務(wù)上樹品牌,做到在政策上利民、在服務(wù)上便民、在措施上惠民,制定了就業(yè)再就業(yè)、社會保險(xiǎn)、*****保障維權(quán)等方面共40條服務(wù)措施。在轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)方面,實(shí)行“5678”行為規(guī)范,即在工作上做到“五不讓”:不讓上級部署的工作在自己手中延誤,不讓正在辦理的事情在自己手中積壓,不讓違法違紀(jì)的事情在自己身上發(fā)生,不讓群眾在自己面前受冷落,不讓單位的形象因個人行為受到影響。在接待上實(shí)行“六步曲”:一是接待來訪者要起立問候,讓座倒水,介紹職責(zé),問明事由,真情辦理,禮貌相送。二是接聽電話要先說您好,再報(bào)部門,問清事由,認(rèn)真答復(fù),禁用忌語,道聲再見。在服務(wù)上堅(jiān)持“七個辦”:當(dāng)天的事情當(dāng)天辦,限時的事情按時辦,份內(nèi)的事情主動辦,份外的事情協(xié)助辦,困難的事情想法辦,復(fù)雜的事情梳理辦,所有的事情依法辦。在廉政上落實(shí)“八不準(zhǔn)”:不準(zhǔn)在履行各項(xiàng)職能中以權(quán)謀私、徇私舞弊;不準(zhǔn)截留、挪用、擠占、私分公共財(cái)物或公款私存;不準(zhǔn)接受服務(wù)對象的禮金、禮物和有價(jià)證券;不準(zhǔn)參加影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請和高消費(fèi)娛樂活動;不準(zhǔn)在執(zhí)行公務(wù)過程中對服務(wù)對象推諉扯皮、刁難勒卡;不準(zhǔn)亂罰款、亂收費(fèi)、亂攤派;不準(zhǔn)虛報(bào)瞞報(bào)各類統(tǒng)計(jì)數(shù)字或用上述手段謀取私利;不準(zhǔn)利用職能職務(wù)參與經(jīng)商辦企業(yè)活動或?yàn)榕渑肌⒆优?jīng)商辦企業(yè)提供便利條件。通過開展百姓陽光服務(wù)活動,體現(xiàn)了“雙本”特色,為職工群眾提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
4、規(guī)范網(wǎng)絡(luò)建設(shè),推進(jìn)服務(wù)手段信息化。從去年開始,以金保工程建設(shè)為載體,進(jìn)一步完善*****保障網(wǎng)站,制定了《市級業(yè)務(wù)網(wǎng)建設(shè)方案》,進(jìn)一步規(guī)范了業(yè)務(wù)流程和82項(xiàng)數(shù)據(jù)指標(biāo),今年金保工程建設(shè)實(shí)現(xiàn)了四項(xiàng)創(chuàng)新。一是全面推廣企業(yè)報(bào)盤軟件,并實(shí)現(xiàn)了繳費(fèi)申報(bào)表、職工繳費(fèi)記錄同時生成;二是重新設(shè)計(jì)開發(fā)了個體私營、靈活就業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)應(yīng)用軟件,全面實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)管理;三是重新設(shè)計(jì)“個人帳戶對帳單”打印程序;四是開通了離退休人員養(yǎng)老金發(fā)放手機(jī)短信查詢服務(wù)業(yè)務(wù)。同時進(jìn)一步加強(qiáng)了局域網(wǎng)和門戶網(wǎng)站建設(shè),建成了市局視頻會議室,開展了網(wǎng)上辦公試點(diǎn),局“一把手”在網(wǎng)上向社會做出了行風(fēng)建設(shè)公開承諾,并開設(shè)了網(wǎng)上信箱,接受投訴舉報(bào)。初步實(shí)現(xiàn)了政策和信息網(wǎng)上發(fā)布,提高了辦事效率,增強(qiáng)了工作透明度。
5、轉(zhuǎn)變職能,貼近百姓搞好服務(wù)。去年,全市在219個街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了*****保障事務(wù)站,其中市局直轄的事務(wù)站7個,形成了新的工作平臺。工作中,充分利用這個平臺,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,強(qiáng)化服務(wù),確定了“行政職能強(qiáng)化,服務(wù)職能下劃,精減上層,充實(shí)基層,宣傳進(jìn)社區(qū)、培訓(xùn)進(jìn)社區(qū)、仲裁進(jìn)社區(qū)、服務(wù)到社區(qū)”的工作思路,使*****保障工作更貼近基層、貼近百姓生活。市區(qū)7個站統(tǒng)一安裝了退休人員社會化管理軟件,基礎(chǔ)信息已錄入微機(jī),并圍繞轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位開展了空崗調(diào)查,在社區(qū)居委會開設(shè)了“就業(yè)信息發(fā)布專欄”,每周發(fā)布一期,開發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位安置下崗失業(yè)人員;開展了培訓(xùn)進(jìn)社區(qū)工作;確定仲裁進(jìn)社區(qū)試點(diǎn)一個,建立了社區(qū)仲裁分庭,制定了工作職責(zé);完成入戶調(diào)查工作,建立了各項(xiàng)臺帳。形成了便民、親民、為民的理念。
以上是一年來我局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)總體情況,雖然取得了一定成績,但與省廳和市委、市政府的要求,與群眾的愿望相比還有差距,如:個別單位存在著開拓創(chuàng)新性不強(qiáng);部分科室工作人員僅對本職業(yè)務(wù)較精通,對全局性政策的學(xué)習(xí)、研究不夠深;制度雖比較完善,監(jiān)督檢查的力度還需要進(jìn)一步加大等。針對這些問題,黨組研究制定了整改措施:一是強(qiáng)化督查,對部署的工作要按時完成。二是抓創(chuàng)新,不斷創(chuàng)新,才會不斷發(fā)展,要按科學(xué)發(fā)展觀,在創(chuàng)新上進(jìn)一步下工夫。三是進(jìn)一步用好政策,為*****百姓多辦實(shí)事。四是進(jìn)一步加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),并用于指導(dǎo)實(shí)踐。著重學(xué)深學(xué)透xx屆四中全會精神和省委六屆六次全會精神,不斷提高*****保障部門科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的能力和水平。
我們將以省廳這次督導(dǎo)檢查為契機(jī),繼續(xù)把各項(xiàng)工作往深里做、往實(shí)里做、往細(xì)里做,立足當(dāng)前,抓好行風(fēng)評議工作,力爭在行評中取得好的名次,并謀劃好明年工作,推動*****保障工作再上新臺階。