第一篇：鄭州市金水區尚和社會工作服務中心簡介

鄭州市金水區尚和社會工作服務中心是于2014年經民政局批準注冊成立的，為政府和社會提供綜合性、專業性社會工作服務和管理的民辦非營利機構，機構理事長由鄭州大學社會學專業副教授，碩士研究生導師韓文甫擔任，機構地址位于鄭州市金水區未來路街道辦事處新鑫花園社區，服務范圍將涉及青少年、婦女、老人、殘障人士、智障兒童和流浪露宿者等弱勢群體，“尚和”的服務理念是“尊重、專業、專注”，我們以此為依據，建立團隊文化，明確自身發展方向，義無反顧的投入到社會工作的服務當中。

“尚和”的服務內容主要包括兒童青少年教育、養老助殘、矛盾調處、心理輔導、行為矯治、社會福利與救助、志愿者團隊建設、勞動就業、殘障康復、婚姻家庭等領域。

第二篇：鄭州市金水區杜嶺工商所

【金水】杜嶺工商所組織“消費維權志愿者”參與日常

監管工作

按照分局統一部署,杜嶺工商所認真開展“消費維權志愿者”參與工商所日常監管工作，志愿者和杜嶺工商所執法人員一同對轄區內超市、食品店、日常消費用品攤點等進行執法檢查，重點檢查食品進貨來源、貯存條件、食品保質期、索證索票等情況，嚴厲打擊銷售無保質期、超保質期、無生產日期、無廠名廠址以及不符合食品安全標準等銷售行為，切實維護消費者合法權益。親身感受工商部門監管執法，零距離體驗消費維權工作。

【金水】杜嶺工商所加強食品安全監管

進一步加強流通環節食品安全監管，營造安全、放心、和諧的消費環境，杜嶺工商所對轄區內商場、市場進行加強食品安全監管工作，組織執法人員集中檢查，重點檢查過期、變質、三無、假冒偽劣等國家禁止經營的食品。高度重視食品安全，進一步加大監督檢查力度，確保流通領域的食品安全。

要嚴格按照《食品安全法》及相關法律法規要求，以

人民群眾消費量大、申訴投訴相對集中、以往執法中查處過的食 品品種為重點對象，以食品批發市場、集貿市場、商場、超市、食雜店等為重點區域，深入開展執法檢查。一是要加強食品市場 日常巡查工作。要組織轄區基層工商所按照“六查六看”的要求，加強對流通環節食品經營主體資格、進貨查驗和記錄等自律制 度、食品標簽標識、商標廣告、從業人員健康管理以及市場開辦 者食品安全責任落實情況的監督檢查，確保食品經營者主體資格 合法、經營行為規范、食品質量合格。二是要加強流通環節食品 質量檢驗檢測工作。以與人民群眾節日期間消費量大的食品，如 預包裝米面制品（水餃、湯圓等）、乳制品、肉制品、食用油、酒類、調味品和兒童食品等為重點品種，以食品添加劑、易添加 的非食用物質、微生物、污染物等項目為重點指標，加大抽樣檢 驗工作力度。同時，充分發揮快速檢測的篩選作用，做到快檢、監督經營者做好下架、退市、召回等工作，嚴防再次流入市場。

杜嶺工商所關于對商場及主要商業大街整治情況進行督導檢查的通知

根據創文檢查組反饋情況，許多被查商場或商業街的商戶存在證照不齊全、進口食品標簽標識不規范、未亮照經營或向檢查組出示營業執照復印件等問題。為加強商場及主要商業大街整治，深化整治工作成效，請高度重視檢查組反饋問題，對照標準，逐條逐項抓好落實，切實改進問題和薄弱環節，確保整治不留盲點、不出問題。將于近日對各單位商場及主要商業大街整治情況進行督導檢查，如發現對檢查組反饋問題仍未整改的，將予以通報。

一、督導內容

（一）大型商場超市

1.有高效的投訴處理機制（查閱投訴處理機制）； 2.設有“學雷鋒便民利民志愿服務站”；

3.有明確的服務標準、服務規范，無服務質量問題； 4.亮證經營，證照齊全，無強買強賣； 5.無假冒偽劣、“三無”、過期商品；

6.開展行業誠信建設，服務承諾制度公示。

（二）主要商業大街

1.亮證經營，證照齊全，無強買強賣；

2.不出售假冒偽劣、“三無”、過期商品。不出售過期、變質、偽劣食品； 3.開展行業誠信建設，服務承諾制度公示。

二、在全面做好商場及主要商業大街整治工作的同時，突出抓好以下場所的整治工作。

（一）商場：鄭州百貨大樓、紫荊山百貨.（二）主要商業大街：二七路

杜嶺工商所迎接市區領導檢查督導創文工作

杜嶺工商所加班加點，辛勤努力，為文明城市創建創造性地開展工作，講究工作做法，建立長效機制，克服人員少、工作量大等諸多困難，迎難而上，在轄區的“五小”整治、集貿市場整治、打造二七路百城萬店無假貨商業示范街、背街小巷、城中村的整治中下大力氣，下真功夫，主動聯系辦事處、社區以及相關部門形成合力，逐街逐戶進行整治，取締無照經營，加大食品安全監管力度。經過近兩個月綜合整治，已取得初步成效。

2014年12月13日上午，區文明委到杜嶺工商所轄區的北二七路檢查指導百城萬店無假貨商業示范街的整治情況、到老街區檢查無照經營取締情況、到盈動網吧檢查指導網吧的監管情況、城中村、農貿市場檢查食品安全監管情況。每到一處，都深入群眾、企業、商戶，認真詢問創建工作的開展情況，現場檢查走訪，逐項檢查，對工商部門在創建文明城市工作中創造行、卓有成效地開展工作表示滿意。對基層工商所工作人員在創文工作中沖鋒在前、敢于擔當、銳意進取表示贊揚。激勵大家再接再厲，在創文工作中再創佳績。

杜嶺工商所聯合杜嶺辦事處加大“五小”整治力度，迎接創建檢查

連日來，杜嶺工商所組織精干力量，聯合杜嶺街道辦事處，加大“五小”整治力度，犧牲周六、周日、端午假期休息時間，加班加點，與辦事處工作人員一道逐街逐戶整治，取締無照經營，現場辦公，當天出照，亮照經營，統一懸掛，整齊劃一，重點對轄區的“小副食”店的監管職責到位。

工商所與副食品經營戶簽訂《食品安全經營責任書》，要求副食品經營戶營業執照、食品流通許可證齊全，嚴把進貨關，查驗供貨方的相關供貨手續并詳細記錄食品的名稱、規格、數量、生產日期、保質期等，保證進貨渠道正規、合法、規范；保證不經營“三無"、過期、變質食品；經過全方位的整治，取得了初步成效，受到了金水區“五小”整治創建指揮部的肯定。

杜嶺工商所保護知識產權，獲企業感謝

2014年1月，佳能株式公社佳能（中國）有限公司向杜嶺工商所贈送了感謝信。感謝杜嶺工商所依法行政、執法為民的工作理念，積極深入開展一系列保護知識產權的行動，有效地維護了商標權利人的合法權益，增強了企業的經營信心，優化經營環境，獲得了企業的贊譽，特送來感謝信，通過《感謝信》向金水分局表示敬意和感謝，并向杜嶺工商

所的執

法

人

員

表

示

學習

和

致

敬。

杜嶺工商所抓作風、帶隊伍，穩中求進。杜嶺工商所在分局黨組的領導下，首先抓好制度建設，進一步強化廉潔自律制度、工作紀律制度和業務工作制度。以制度管事，以制度管人，要求全所每位干部在內務管理、值班制度、工作紀律、著裝要求、請假制度等細節方面，思想上、行動上都不能有絲毫松懈，必須嚴格遵照制度執行，形成了干部用制度自律的習慣。二是加強干部學習教育，通過定期開展思想政治學習，強化干部的紀律和組織觀念。三通過加強法律法規及業務知識的學習，優化專業技能素質。做到精通自身所從事的分管工作的專業知識，努力成為本崗位的行家里手，提升工作能力和業務素質。四是根據黨風廉政和政風行風建設的工作要求，我所全體干部簽訂了“黨風廉政和政風行風建設責任承諾書”，把黨風廉政和政風行風建設責任要求內化到每個干部的思想中，傳遞到每個干部的具體行動上，我所加強對干部的廉政教育和工作紀律教育，逢會必講，從小事抓起，細節抓起，提高全所干部的廉政認知水平，使全所人員保持清醒頭腦，保持“零”違紀記錄。

杜嶺工商所大力服務企業商戶，提升服務效能 杜嶺工商所始終在提高服務質量上下功夫，注冊登記服務落實首辦負責制、限時辦結制、服務承諾制等制度，實行跟蹤服務、預約服務。全面推行政務公開，將個體工商戶注冊登記內容、程序、依據、申報材料、承諾時間、監督電話在顯著位置進行公示.創新服務方式，提高辦事效率，推行預約服務、上門服務、延時服務等多項措施，全面優化辦事環境。2014，我所新登記注冊、變更個體工商戶1037戶；目前已開始辦理公司登記注冊，已辦理103份公司營業執照。

杜嶺工商所積極落實電子監察，廣泛接受各界監督。全所人員在電子監察下，陽光透明，笑對群眾，情系企業，積極主動地為企業商戶服務；服務大廳全天候在電子監察范圍內，大廳工作人員展示良好的工作風范，前來辦事的企業商戶的滿意度大幅提高。工作人員與辦事企業商戶配合默契，溝通無限，如沐春風，雙方都理解，雙方都滿意。一線人員執法公開透明，公平公正，嚴格依法履責，辦理案件公平合理，沒有被復議或當事人不服的情況。

杜嶺工商所切實加強和提升窗口服務管理水平，強化工作人員愛崗敬業和責任意識，要求工作人員一次講清辦事程序、一次講清所需材料，一次告知辦理事項。全面提升“窗口”管理服務水平，營造整潔有序、文明和諧的窗口環境。

杜嶺工商所積極開展網格化監管工作，為轄區經濟發展盡職盡責 杜嶺工商所按照區委、市局的部署，按照分局的具體要求，杜嶺所加班加點，做到與辦事處三級網格“全覆蓋、無縫隙”對接，迅速開展網格化監管工作，共開展網格員培訓會2次，培訓網格員92人次，發放工商網格監管宣傳冊201冊，發放職責劃分文件復印件122份，明確職責，劃清責任，減輕壓力，全身心的投入到網格化監管工作當中。網格化監管工作共解決各類問題206件，有效地解決了轄區內存在的非法經營，凈化了轄區經濟發展環境。辛勤努力，為推進網格化監管創造性地開展工作，講究工作做法，建立長效機制，克服人員少、工作量大等諸多困難，迎難而上，在轄區的“活躍經濟、促進發展”中下大力氣，下真功夫，利用網格化監管平臺，主動聯系辦事處、社區以及相關部門形成合力，逐街逐戶進行整治，取締無照經營，加大食品安全監管力度，網格化監管工作已初見成效。

第三篇：鄭州市金水區人口和計劃生育委員會行政處罰裁量標準

鄭州市金水區人口和計劃生育委員會

行政處罰裁量標準

一、違反生育證管理規定，生育子女的

（一）行政處罰裁量階次

（1）違反生育證管理規定，生育第一個子女的 1.輕微違法行為的表現情形

符合第一個子女生育條件，但未辦理生育證，經計劃生育行政部門警告，及時領取生育證的。

處罰基準：警告，不予罰款處罰。2.一般違法行為的表現情形

符合第一個子女生育條件，但未辦理生育證，經計劃生育行政部門警告，仍不辦理生育證，造成政策外生育的。

處罰基準：罰款200元。3.嚴重違法行為的表現情形

懷孕第一個子女，但未領取結婚證，經計劃生育行政部門警告，仍不領取結婚證生育第一個子女的。

處罰基準：罰款400元。4.特別嚴重違法行為的表現情形

不到法定婚齡懷孕第一個子女；經計劃生育行政部門警告，不采取補救措施，造成政策外生育的。

處罰基準：罰款500元。

（2）違反生育證管理規定，生育第二個子女的 1.特別輕微違法行為的表現情形

符合生育第二個子女條件，未領取二孩生育證懷孕，經計劃生育行政部門警告，及時辦理生育證的。

處罰基準：警告，登記違法行為，不予罰款處罰。2.輕微違法行為的表現情形

符合生育第二個子女條件，未領取二孩生育證懷孕，經計劃生育行政部門警告，仍未領取生育證，生育第二個子女的。

處罰基準：罰款500元。3.一般違法行為的表現情形

婚前懷孕，之后合法登記結婚，符合生育第二個子女條件，經計劃生育行政部門警告，仍未領取二孩生育證，生育第二個子女的。

處罰基準：罰款1000元。4.嚴重違法行為的表現情形

符合生育第二個子女條件，未領取二孩生育證懷孕，經計劃生育行政部門警告，仍不采取補救措施，阻礙工作人員執行公務，造成惡劣影響，生育第二個子女的。

處罰基準：罰款1500元。5.特別嚴重違法行為的表現情形

符合生育第二個子女條件，未領取二孩生育證懷孕，經計劃生育行政部門警告，不采取補救措施，且生育第二個子女后為逃避行政處罰而弄虛作假，造成惡劣影響的。處罰基準：罰款2000元。

（二）行政處罰的法律依據

《河南省人口與計劃生育條例》第三十七條：“有下列行為之一的，由計劃生育行政部門給予警告，并限期改正；逾期不改正的，給予以下處罰：

（一）…

（二）…

（三）違反生育證管理規定，生育第一個子女的，處二百元以上五百元以下罰款；生育第二個子女的，處五百元以上二千元以下罰款。”

二、偽造、變造、買賣計劃生育證明的

（一）行政處罰裁量階次

1.輕微違法行為的表現情形

以個人生育需要為目的，偽造、變造、買賣計劃生育證明的。

處罰基準：罰款5000元。2.一般違法行為的表現情形

以盈利為目的，買賣計劃生育證明的。

處罰基準：無違法所得或者違法所得不足5000元的，沒收違法所得，并處罰款10000元；違法所得5000元以上的，沒收違法所得，并處違法所得5倍的罰款。

3.嚴重違法行為的表現情形

以盈利為目的，偽造、變造、買賣計劃生育證明的。處罰基準：無違法所得或者違法所得不足5000元的，沒收違法所得，并處罰款15000元；違法所得5000元以上的，沒收違法所得，并處違法所得7倍的罰款。

4.特別嚴重違法行為的表現情形

以盈利為目的，偽造、變造、買賣計劃生育證明2次以上的。

處罰基準：無違法所得或者違法所得不足5000元的，沒收違法所得，并處罰款2萬元；違法所得5000元以上的，沒收違法所得，并處違法所得10倍的罰款。

（二）行政處罰的法律依據

1.《 中華人民共和國人口與計劃生育法》第三十七條： 偽造、變造、買賣計劃生育證明，由計劃生育行政部門沒收違法所得，違法所得五千元以上的，處違法所得二倍以上十倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足五千元的，處五千元以上二萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

以不正當手段取得計劃生育證明的，由計劃生育行政部門取消其計劃生育證明；出具證明的單位有過錯的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

2.《河南省人口與計劃生育條例》第四十五條：偽造、變造、買賣計劃生育證明，由計劃生育行政部門沒收違法所得，違法所得五千元以上的，處違法所得二倍以上十倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足五千元的，處五千元以上二萬元以下罰款；是國家工作人員的，并給予記大過以上行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。以不正當手段取得計劃生育證明的，由計劃生育行政部門取消其計劃生育證明；是國家工作人員的，并給予行政處分；出具證明的單位有過錯的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

三、故意為不符合《河南省人口與計劃生育條例》生育規定的公民提供條件造成生育的

（一）行政處罰裁量階次 1.輕微違法行為的表現情形

為不符合《河南省人口與計劃生育條例》生育規定的公民提供生活條件造成生育的。

處罰基準：罰款1000元，是國家工作人員的給予行政處分。

2.一般違法行為的表現情形

幫助不符合《條例》規定生育條件的育齡群眾騙取相關證明造成生育的。

處罰基準：罰款2000元，是國家工作人員的給予行政處分。

3.嚴重違法行為的表現情形。

工作人員利用職權，在康檢中徇私舞弊出具假檢查結果和相關證明造成生育的。

處罰基準：罰款3000元，是國家工作人員的給予行政處分。

4.特別嚴重違法行為的表現情形 工作人員故意為不符合《河南省人口與計劃生育條例》生育規定的公民出具假康檢證明并發放《生育證》的。

處罰基準： 罰款5000元，是國家工作人員的給予行政處分。

（二）行政處罰的法律依據

《河南省人口與計劃生育條例》第四十七條：“故意為不符合本條例生育規定的公民提供條件造成生育的，處一千元以上五千元以下的罰款；是國家工作人員的，并給予行政處分。”

四、非法為他人施行計劃生育手術的；利用超聲技術和其他技術手段為他人進行非醫學需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的；實施假節育手術、進行假醫學鑒定、出具假計劃生育證明的

（一）行政處罰裁量階次

（1）非法為他人施行計劃生育手術的 1.輕微違法行為的表現情形

非法為他人施行計劃生育手術但沒有違法所得的。處罰基準：罰款1萬元。2.一般違法行為的表現情形

非法為他人施行計劃生育手術，違法所得不足5000元的。

處罰基準：罰款2萬元，沒收違法所得。3.嚴重違法行為的表現情形 非法為他人施行計劃生育手術，違法所得5000元以上1萬元以下的。

處罰基準：罰款3萬元，沒收違法所得。4.特別嚴重違法行為的表現情形

非法為他人施行計劃生育手術，違法所得1萬元以上的。處罰基準：沒收違法所得，處違法所得6倍的罰款。（2）利用超聲技術和其他技術手段為他人進行非醫學需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的

1.輕微違法行為的表現情形

非法為他人進行胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠，但沒有違法所得的。

處罰基準：罰款1萬元。2.一般違法行為的表現情形

非法為他人進行胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠，違法所得5000元以下的。

處罰基準：罰款2萬元，沒收違法所得。3.嚴重違法行為的表現情形

非法為他人進行胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠，違法所得5000元以上1萬元以下的。

處罰基準：罰款3萬元，沒收違法所得。4.特別嚴重違法行為的表現情形

非法為他人進行胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠，違法所得1萬元以上的。處罰基準：沒收違法所得，處違法所得6倍的罰款。（3）實施假節育手術、進行假醫學鑒定、出具假計劃生育證明的

1.輕微違法行為的表現情形

非法為他人實施假節育手術、進行假醫學鑒定、出具假計劃生育證明，但沒有違法所得的。

處罰基準：罰款1萬元。2.一般違法行為的表現情形

非法為他人實施假節育手術、進行假醫學鑒定、出具假計劃生育證明，違法所得5000元以下的。

處罰基準：罰款2萬元，沒收違法所得。3.嚴重違法行為的表現情形

非法為他人實施假節育手術、進行假醫學鑒定、出具假計劃生育證明，違法所得5000元以上1萬元以下的。

處罰基準：罰款3萬元，沒收違法所得。4.特別嚴重違法行為的表現情形

非法為他人實施假節育手術、進行假醫學鑒定、出具假計劃生育證明，違法所得1萬元以上的。

處罰基準：沒收違法所得，處違法所得6倍的罰款。

（二）行政處罰的法律依據

《河南省人口與計劃生育條例》第四十四條：“違反本條例規定，有下列行為之一的，由計劃生育行政部門或者衛生行政部門依據職權責令改正，給予警告，沒收違法所得；違法所得一萬元以上的，處違法所得二倍以上六倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的，處一萬元以上三萬元以下的罰款；情節嚴重的，由原發證機關吊銷執業證書；是國家工作人員的，并給予記大過以上行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

1．非法為他人施行計劃生育手術的；

2．利用超聲技術和其他技術手段為他人進行非醫學需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的；

3．實施假節育手術、進行假醫學鑒定、出具假計育證明的。”

《河南省禁止非醫學需要胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠條例》第十七條：“…………。

違反本條例規定，為他人進行非醫學需要胎兒性別鑒定或者選擇性別人工終止妊娠的，由縣級以上人口和計劃生育行政部門、衛生行政部門依據職權責令改正，給予警告，沒收違法所得和器械；違法所得一萬元以上的，處違法所得二倍以上六倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的，處一萬元以上三萬元以下的罰款；情節嚴重的，由原發證機關吊銷執業證書；構成犯罪的，依法追究刑事責任。”

五、擅自從事計劃生育技術服務的

（一）行政處罰裁量階次 1.輕微違法行為的表現情形 非法從事計劃生育技術服務，但沒有違法所得的。處罰基準：罰款5000元。2.一般違法行為的表現情形

非法從事計劃生育技術服務，違法所得3000元以下的。處罰基準：罰款1萬元，沒收違法所得。3.嚴重違法行為的表現情形

非法從事計劃生育技術服務，違法所得3000元以上5000元以下的。

處罰基準：罰款2萬元，沒收違法所得。4.特別嚴重違法行為的表現情形

非法從事計劃生育技術服務，違法所得5000元以上的。處罰基準：沒收違法所得，處違法所得5倍的罰款。

（二）行政處罰的法律依據

《計劃生育技術服務管理條例》第三十一條：“計劃生育技術服務機構或者醫療、保健機構以外的機構或者人員違反本條例的規定，擅自從事計劃生育技術服務的，由縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門依據職權，責令改正，給予警告，沒收違法所得和有關藥品、醫療機械；違法所得5000元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足5000元的，并處5000元以上2萬元以下的罰款；造成嚴重后果，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

六、不按期參加生殖健康檢查的；不按規定采取補救措施、終止妊娠的

（一）行政處罰裁量階次（1）不按期參加生殖健康檢查的 1.輕微違法行為的表現情形

沒有在規定時間參加生殖健康檢查，經警告又參加的。處罰基準：警告，不予罰款處罰。2.一般違法行為的表現情形

沒有在規定時間參加生殖健康檢查，經警告，仍不參加生殖健康檢查的。

處罰基準：罰款300元。3.嚴重違法行為的表現情形

曾因不按規定參加生殖健康檢查，被處罰1次以上，經警告仍不參加的。

處罰基準：罰款500元。

（2）不按規定采取補救措施、終止妊娠的 1.輕微違法行為的表現情形

政策外懷孕，經警告主動終止妊娠的。處罰基準：警告，不予罰款處罰。2.一般違法行為的表現情形

政策外懷孕，在接到計生部門終止妊娠通知書后，仍不終止妊娠的。

處罰基準：罰款300元。3.嚴重違法行為的表現情形 政策外懷孕，在接到計生部門終止妊娠通知書后，拒不改正，繼續妊娠或外逃造成政策外出生的。

處罰基準：罰款500元。

（二）行政處罰的法律依據

《河南省人口與計劃生育條例》第三十七條：“有下列行為之一的，由計劃生育行政部門給予警告，并限期改正；逾期不改正的，給予以下處罰：

（一）不按期參加生殖健康檢查的，處五十元以上五百元以下罰款；

（二）不按規定采取補救措施、終止妊娠的，處二百元以上五百元以下罰款。”

七、違法購置具有鑒定胎兒性別設備的

（一）行政處罰裁量階次 1.輕微違法行為的表現情形

違法購置具有鑒定胎兒性別功能設備，經警告后及時改正的。

處罰基準：警告，責令改正，不予罰款處罰。2.一般違法行為的表現情形

違法購置具有鑒定胎兒性別功能設備，經警告后未及時改正的。

處罰基準：罰款500元，責令改正。3.嚴重違法行為的表現情形

違法購置具有鑒定胎兒性別功能設備，經警告后未改正并有使用跡象的。

處罰基準：罰款1000元，責令改正。

（二）行政處罰的法律依據

《河南省禁止非醫學需要胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠條例》第十七條：“違反本條例規定，購置具有鑒定胎兒性別設備的，由縣級以上人口和計劃生育行政部門、衛生行政部門依據職權責令改正，可以并處五百元以上一千元以下罰款。

…………。”

八、組織、介紹妊娠十四周以上的婦女非法進行胎兒性別鑒定或者施行選擇性別人工終止妊娠手術的

（一）行政處罰裁量階次 1.輕微違法行為的表現情形

組織、介紹妊娠十四周以上的婦女非法進行胎兒性別鑒定或者施行選擇性別人工終止妊娠手術，但未導致妊娠十四周以上的婦女非法進行胎兒性別鑒定或者施行選擇性別人工終止妊娠手術的。

處罰基準：罰款5000元，有違法所得的沒收違法所的。2.一般違法行為的表現情形

組織、介紹妊娠十四周以上的婦女非法進行胎兒性別鑒定或者施行選擇性別人工終止妊娠手術，導致妊娠十四周以上的婦女非法進行胎兒性別鑒定或者施行選擇性別人工終止妊娠手術的，并有違法所得的。處罰基準：罰款8000元，有違法所得的沒收違法所的。3.嚴重違法行為的表現情形

公開組織、介紹妊娠十四周以上的婦女非法進行胎兒性別鑒定或者施行選擇性別人工終止妊娠手術。

處罰基準：罰款10000元，有違法所得的沒收違法所的。

（二）行政處罰的法律依據

《河南省禁止非醫學需要胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠條例》第二十條規定：“違反本條例規定，組織、介紹妊娠十四周以上的婦女非法進行胎兒性別鑒定或者施行選擇性別人工終止妊娠手術的，由縣級以上人口和計劃生育行政部門處以五千元以上一萬元以下罰款，有違法所得的，沒收違法所得；行為人屬國家工作人員的，由行政監察機關或者其所在單位給予行政處分。”

九、向農村實行計劃生育的育齡夫妻提供避孕、節育技術服務，收取費用的

（一）行政處罰裁量階次 1.輕微違法行為的表現情形

農村實行計劃生育的育齡夫妻提供避孕、節育技術服務，個別收取費用的。

處罰基準：給予警告，并處所收費用2倍的罰款。2.一般違法行為的表現情形

農村實行計劃生育的育齡夫妻提供避孕、節育技術服務，全部收取費用的。處罰基準：給予警告，并處所收費用5倍的罰款。3.嚴重違法行為的表現情形 以組織的形式違法

處罰基準：對該機構的正職負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予降級或者撤職的行政處分。

（二）行政處罰的法律依據

《河南省禁止非醫學需要胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠條例》第三十五條 從事計劃生育技術服務的機構違反本條例第三條第三款的規定，向農村實行計劃生育的育齡夫妻提供避孕、節育技術服務，收取費用的，由縣級地方人民政府計劃生育行政部門責令退還所收費用，給予警告，并處所收費用2倍以上5倍以下的罰款；情節嚴重的，并對該機構的正職負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予降級或者撤職的行政處分。

十、組織、介紹妊娠十四周以上的婦女非法進行胎兒性別鑒定或者施行選擇性別人工終止妊娠手術的

（一）行政處罰裁量階次 1.輕微違法行為的表現情形

組織、介紹妊娠十四周以上的婦女非法進行胎兒性別鑒定或者施行選擇性別人工終止妊娠手術，但未導致妊娠十四周以上的婦女非法進行胎兒性別鑒定或者施行選擇性別人工終止妊娠手術的。

處罰基準：罰款5000元，有違法所得的沒收違法所的。2.一般違法行為的表現情形

組織、介紹妊娠十四周以上的婦女非法進行胎兒性別鑒定或者施行選擇性別人工終止妊娠手術，導致妊娠十四周以上的婦女非法進行胎兒性別鑒定或者施行選擇性別人工終止妊娠手術的，并有違法所得的。

處罰基準：罰款8000元，有違法所得的沒收違法所的。3.嚴重違法行為的表現情形

公開組織、介紹妊娠十四周以上的婦女非法進行胎兒性別鑒定或者施行選擇性別人工終止妊娠手術。

處罰基準：罰款10000元，有違法所得的沒收違法所的。

（二）行政處罰的法律依據

《河南省禁止非醫學需要胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠條例》第二十條規定：“違反本條例規定，組織、介紹妊娠十四周以上的婦女非法進行胎兒性別鑒定或者施行選擇性別人工終止妊娠手術的，由縣級以上人口和計劃生育行政部門處以五千元以上一萬元以下罰款，有違法所得的，沒收違法所得；行為人屬國家工作人員的，由行政監察機關或者其所在單位給予行政處分。”

第四篇：鄭州市金水區糧食管理中心倉儲管理

金水區糧食管理中心

四項措施做好糧食倉儲管理工作

一是全面落實安全儲糧責任制。“一把手”掛帥，分管領導具體負責，建立健全了倉儲工作的領導體系，層層落實儲糧安全工作責任制。從中心、企業到個人層層簽訂“安全儲糧責任狀”，一級對一級落實儲糧安全責任，把安全儲糧工作落實到了每個工作環節。

二是健全和落實倉儲制度。除認真貫徹執行《國家糧油倉庫管理辦法》、《糧油儲藏技術規范》外，在各基層企業推行《倉儲管理百分考核》辦法，結合黨的群眾路線教育實踐活動，組織各企業積極向“示范倉”學習，用示范作用促進規范管理。

三是抓好安全生產工作。按照《危險化學品安全管理條例》，實行統一采購，集中管理，實行“專倉、專人”管理，嚴格手續，嚴格施藥期間的管理。同時，加強對消防安全工作的領導，完善各企業消防安全自主管理制度，開展消防安全宣傳教育，加強了消防設施和隊伍的建設。

四是開展儲糧安全督查。金水區糧食管理中心堅持一年兩次的以“查儲糧安全，查儲糧數量質量，查倉儲設施及維修，查安全生產”為主要內容的春、冬季儲糧安全大檢查。發現問題、及時處理，有力地促進了全區的儲糧安全。

第五篇：鄭州市金水區勞動人事爭議仲裁裁決書

鄭州市金水區勞動人事爭議仲裁委員會

仲 裁 裁 決 書

金勞人仲裁字【2011】第264號

申請人：張因貴 男 1974年3月10日出生，住址：河南省新縣周河鄉付沖村小灣隊人

委托代理人：朱軍 男 河南國銀律師事務所律師

郭煥永 男 河南國銀律師事務所律師

委托權限：特別授權

被申請人：北京城建二建設工程有限公司鄭州分公司，企業類型：有限責任公司分公司，住所地：鄭州市金水區紅旗路與政七街交叉口花園尊邸南5樓北戶

負責人：徐玉偉 男職務：經理

被申請人委托代理人：鞏學兵 男 被申請人處經理，委托權限：一般代理。

曹國峰，男，被申請人處員工，委托權限：一般代理。

案由：工傷賠償爭議

申請人張因貴于2011年6月30日向我委申請與被申請人北京城建二建設工程有限公司鄭州分公司勞動爭議一案，請求仲裁。經審查爭議符合《中華人民共和國勞動合同法》、《中華人民共和國勞動爭議調解仲裁法》受案范圍，我委遂于2011年7月6日受理此案。此案受理后，我委依法組成仲裁庭，并于2011年8月19日開庭審理此案。申請人委托代理人朱軍，被申請人委托代理人鞏學兵、曹國峰均到庭參加庭審，現本案已審理終結。

申請人訴稱：申請人張因貴于2009年10月15日到北京城建二

建設工程有限公司鄭州分公司天擎項目部從事架子工工作，申請人在被申請人上班的工資標準為3000元/月。

2009年10月16日下午4點20左右，張因貴在工地7樓改架子，由于腳踏滑，未系安全帶，從墻外面架子上摔到地面。工地人員撥打120將其送至鄭州市第二人民醫院治療。經診治，張因貴左腿骨折作內固定，全部打上鋼板、鋼釘，脾臟作修復手術，頸椎神經受損，作固定，右手活動功能受限。經過住院治療，于2009年12月5日出院，出院后仍需要進行休養和后續治療。2011年3月在鄭州市第二人民醫院進行第二次治療，住院時間為2011年3月7日至2011年3月25日。

申請人于2010年1月28日向鄭州市金水區人事勞動和社會保障局提出工傷認定申請，于2010年4月6日被鄭州市金水區人事勞動和社會保障局認定為工傷。于2011年6月21日向鄭州市勞動能力鑒定委員會申請傷殘鑒定，于2011年6月29日被鄭州市勞動能力鑒定委員會認定為捌級傷殘。請求事項如下：

1、請求解除申請人與被申請人之間的勞動關系。

2、裁決被申請人支付醫療費16716.96元、護理費4175.96元、住院伙食補助費1407元、捌級傷殘補助金33000元、一次性工傷醫療補助金及一次性就業補助金98337元，以上各項合計人民幣：

3、裁決被申請人支付停職留薪期工資（9個月）：

4、裁決被申請人支付申請人差旅費：

5、裁決被申請人支付工傷鑒定費人民幣：

6、裁決被申請人支付停工留薪期滿后至解除勞動關系最低生活保障：3450元。

被申請人辯稱：

一、事情概覽

1、我單位施工的天擎花園T7、T11、T12樓工程，據與張因平協商，達成物料提升機及防護架安裝協議。

2、張因貴屬于張因平班組工人，于2009年10月15日進場施工，次日即2009年10月16日違章作業而摔傷。

二、詳細情況說明

1、我單位施工的天擎花園T7、T11、T12樓工程，據與張因平協商，達成物料提升機及防護架安裝協議。

2、除安裝協議外我單位還向張因平班組下發技術交底與安裝交底。

3、張因貴于2009年10月15日進場施工，次日即2009年10月16日違章作業而摔傷。摔傷經過如下：

（1）2009年10月16日上午9點左右，我單位管理人員曹國峰到施工現場巡查，發現張因平班組工人張因貴上架作業沒有系安全帶，我單位管理人員曹國峰隨即喊來張因平班組組長吳雙全與當事人張因貴，當場給予安全教育，教育后責令張因平班組長吳雙全到項目部領取安全帶，吳雙全隨即派張因貴到項目部領取安全帶，并在項目部管理人員曹國峰的監督下系掛安全帶后上架作業，未料當事人張因貴下午作業仍不系安全帶，因違章作業導致從外架摔落。

（2）當事人張因貴從外架摔落時間為2009年10月16日下午4點左右，事發時項目部管理人員曹國峰正在事發樓棟測量放線，聞訊后立即啟動施工現場安全預案，撥打120急救，將當事人張因貴送往就近的鄭

州市第六人民醫院，并隨往醫院組織治療。

4、依照我單位與張因平所簽協議，因違章作業而引起的各種事故處理費用由張因平獨立承擔，但我單位本著以人為本的原則迅速啟動施工現場應急預案，全力組織治療，并讓張因平通知張因貴家屬來鄭，考慮當事人為農民工，無力承擔治療費用，我方本著人道主義原則，為其支付醫療費、出院后的醫藥費、營養費、生活護理費等計78645.97元，當事人張因貴治療末期，我單位、張因平、當事人張因貴的家屬張因明及當事人本人共同協商，簽訂治療協議，約定上述費用78645.97元由我單位承擔且當事人二次手術費也由我單位承擔。

三、鑒于當事人張因貴只在我單位工作一天且不服從工地安全管理，事發當日我方管理人員曾命令當事人系安全帶，已經盡到安全管理的責任和義務，我方認為因當事人不服從管理而造成事故已給我方造成諸多經濟損失，其主要責任應由當事人承擔，而非我單位全部承擔。

仲裁庭查明：

1、申請人于2009年10月15日經人介紹進入被申請人處工作，雙方簽訂書面勞動合同。

2、被申請人未為申請人繳納工傷保險。

3、申請人于2009年10月16日在工作過程中發生意外摔傷。

4、2010年4月6日申請人所受傷害被鄭州市金水區人事勞動和社會保障局認定為工傷。

5、2011年6月29日經鄭州市勞動能力鑒定委員會鑒定申請人所受工傷等級為捌級傷殘。

6、經鄭州市勞動能力鑒定委員會鑒定申請人停工留薪期為九個月。

7、被申請人未向申請人發放過工資

8、申請人分別于2009年10月16日至12月5日和2011年3月7日至25日在鄭州市第二人民醫院住院治療。

9、住院期間醫院為申請人開具有護理證明，但被申請人并未派人對申請人進行護理。

10、被申請人為支付申請人第二次住院的醫療費用。

仲裁庭認為：

1、申請人與被申請人雖未簽訂書面勞動合同，但已形成事實勞動關系，雙方的權利義務均受勞動法律法規的保護。

2、被申請人未為申請人繳納工傷保險，依據《工傷保險條例》第六十二條規定，被申請人應當按照本條例規定的工傷保險待遇項目和標準向被申請人支付相關費用。

3、申請人住院期間醫院出具有陪護證明，且被申請人未派人進行護理，被申請人應當支付申請人住院期間的護理費。

4、依據《工傷保險條例》第三十三條規定，被申請人應當向申請人支付九個月的停工留薪期工資。

5、依據《工傷保險條例》第三十條規定被申請人應當向申請人發放住院伙食補助。

6、依據《工傷保險條例》第三十七條規定，關于申請人解除被申請人之間勞動關系的仲裁請求，仲裁庭予以支持。另被申請人應當支付申請人一次性傷殘補助金、一次性工傷醫療補助金和一次性傷殘就業補助金。

7、關于申請人的第四項仲裁請求，申請人并未提交相關有力證據與主張印證，對此項請求仲裁庭不予支持。

8、申請人的第六項請求于法無據，仲裁庭予以駁回。

9、被申請人未向申請人發放過工資，申請人訴稱其工資為3000元/月但未提交相關有力證據與其主張相印證，對此項主張仲裁庭不予采信。

10、依據河南省勞動和社會保障廳轉發勞動和社會保障部《關于實施【工傷保險條例若干問題的意見】》的通知的規定，被申請人應當支付申請人工傷鑒定費。

根據《中華人民共和國勞動法》第二條；《中華人民共和國勞動合同法》第二條；《中華人民共和國勞動爭議仲裁法》第二條、第六條、第二十七條、第六十二條、第六十四條、第六十七條；《河南省工傷保險條例》

第二條、第二十七條；河南省勞動和社會保障廳轉發勞動和社會保障部《關于實施【工傷保險條例若干問題的意見】》的通知及其他相關法律法規之規定依法裁決如下：

一、申請人與被申請人之間的勞動關系解除。

二、自本裁決書生效之日起十日內被申請人為申請人支付醫療費14255.56元、護理費2464.37元、住院伙食補助費1407元、一次性傷殘補助金14561.78元，一次性工傷醫療補助金27315.83和一次性傷殘就業補助金71021.17元，停工留薪期工資11914.18元，工傷鑒定費600元。以上費用總計：143539.89元

三、依法駁回申請人的其他仲裁請求。

當事人對本仲裁庭裁決不服的，可以收到本裁決書之日起15日內向有管轄權的人民法院起訴，期滿不起訴的裁決書即發生法律效力，對發生法律效力的仲裁裁決書雙方當事人應當在規定的期限內履行，一方當事人逾期不履行的另一方當事人可以申請人民法院強制執行。

鄭州市金水區勞動人事爭議仲裁委員會

仲 裁 員：曹文龍

2011年9月5日

書 記 員:李慧