第一篇：關(guān)于開(kāi)展社會(huì)保險(xiǎn)基金內(nèi)部審計(jì)檢查工作的實(shí)施方案

2013年****人力資源和社會(huì)保障局

社會(huì)保險(xiǎn)基金內(nèi)部審計(jì)檢查工作實(shí)施方案

為進(jìn)一步夯實(shí)寧鄉(xiāng)縣社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)基礎(chǔ)，確保基金安全運(yùn)行，規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)基金內(nèi)部審計(jì)工作，促進(jìn)廉政建設(shè)，根據(jù)《審計(jì)署關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定》、《***社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督管理暫行辦法》（*******號(hào)）相關(guān)文件精神，按照市人社局和縣委、縣政府相關(guān)要求，制定本方案。

一、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

（一）人社局社會(huì)保險(xiǎn)基金內(nèi)部審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：***（縣人社局黨組副書記、局長(zhǎng)）

成員：***（縣人社局黨組書記、副局長(zhǎng)）

***（縣人社局黨組副書記）

***（縣人社局黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)）

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室在縣人社局財(cái)務(wù)科，由***兼任辦公室主任，**負(fù)責(zé)日常事務(wù)。

（二）社局社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)工作組

組長(zhǎng)：***（縣人社局財(cái)務(wù)科科長(zhǎng)）

成員：***（縣人社局財(cái)務(wù)科副科長(zhǎng)）

***（縣人社局財(cái)務(wù)科會(huì)計(jì)，人社局基金內(nèi)部審計(jì)

兼職審計(jì)員）

***（縣人社局信息科科長(zhǎng)）

二、審計(jì)對(duì)象與范圍

內(nèi)部審計(jì)檢查范圍為**縣社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)管理的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金（含機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老 1

保險(xiǎn)基金）及企業(yè)年金。

三、審計(jì)工作重點(diǎn)

（一）2012年度以來(lái)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金的收入、支出、結(jié)余、存儲(chǔ)等管理和使用情況（包括往來(lái)賬目）。

（二）各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金繳費(fèi)基數(shù)核定情況。

（三）社會(huì)保險(xiǎn)基金內(nèi)部控制制度建設(shè)和運(yùn)行情況，以及執(zhí)行基金財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度情況。

（四）對(duì)歷年來(lái)相關(guān)部門審計(jì)檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改落實(shí)情況。

（五）社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)管理的企業(yè)年金的收、支、管等情況。

四、審計(jì)時(shí)間安排及方法

（一）時(shí)間：每半年進(jìn)行一次內(nèi)部審計(jì)，第一次安排在4月份

第二次安排在10月份。

（二）檢查方法：

以財(cái)務(wù)收支審計(jì)為依托，重點(diǎn)突出各社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)收支情況，檢查歷年來(lái)審計(jì)、檢查反映的所有問(wèn)題的整改情況，看是否整改到位；檢查社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)帳、表、冊(cè)及原始憑證，看基金財(cái)務(wù)管理狀況和辦理基金收、支、存手續(xù)是否規(guī)范；檢查社會(huì)保險(xiǎn)基金往來(lái)帳目，看社保基金管理和使用有無(wú)擠占挪用等違規(guī)違紀(jì)行為；檢查社會(huì)保險(xiǎn)內(nèi)部控制制度建設(shè)情況，看各業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程的控制點(diǎn)是否到位。

五、審計(jì)檢查要求

對(duì)內(nèi)部審計(jì)中存在問(wèn)題要建立整改目標(biāo)責(zé)任制，分解整改工作任務(wù)，落實(shí)整改工作責(zé)任，研究整改工作中的具體問(wèn)題，督辦落實(shí)整改具體事項(xiàng)。要求相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)將自查報(bào)告及整改結(jié)

果于5月、12月報(bào)人社局社會(huì)保險(xiǎn)基金內(nèi)部審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組。

第二篇：關(guān)于開(kāi)展社會(huì)保險(xiǎn)基金內(nèi)部審計(jì)檢查工作的實(shí)施方案

2013年****人力資源和社會(huì)保障局 社會(huì)保險(xiǎn)基金內(nèi)部審計(jì)檢查工作實(shí)施方案

為進(jìn)一步夯實(shí)寧鄉(xiāng)縣社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)基礎(chǔ)，確?；鸢踩\(yùn)行，規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)基金內(nèi)部審計(jì)工作，促進(jìn)廉政建設(shè)，根據(jù)《審計(jì)署關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定》、《***社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督管理暫行辦法》（*******號(hào)）相關(guān)文件精神，按照市人社局和縣委、縣政府相關(guān)要求，制定本方案。

一、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

（一）人社局社會(huì)保險(xiǎn)基金內(nèi)部審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組 組

長(zhǎng)：***（縣人社局黨組副書記、局長(zhǎng)）成員：***（縣人社局黨組書記、副局長(zhǎng)）

***（縣人社局黨組副書記）

***（縣人社局黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)）

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室在縣人社局財(cái)務(wù)科，由***兼任辦公室主任，**負(fù)責(zé)日常事務(wù)。

（二）社局社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)工作組 組

長(zhǎng)：***（縣人社局財(cái)務(wù)科科長(zhǎng)）成員：***（縣人社局財(cái)務(wù)科副科長(zhǎng)）

***（縣人社局財(cái)務(wù)科會(huì)計(jì)，人社局基金內(nèi)部審計(jì)兼職審計(jì)員）

***（縣人社局信息科科長(zhǎng)）

二、審計(jì)對(duì)象與范圍

內(nèi)部審計(jì)檢查范圍為**縣社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)管理的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金（含機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老

保險(xiǎn)基金）及企業(yè)年金。

三、審計(jì)工作重點(diǎn)

（一）2012以來(lái)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金的收入、支出、結(jié)余、存儲(chǔ)等管理和使用情況（包括往來(lái)賬目）。

（二）各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金繳費(fèi)基數(shù)核定情況。

（三）社會(huì)保險(xiǎn)基金內(nèi)部控制制度建設(shè)和運(yùn)行情況，以及執(zhí)行基金財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度情況。

（四）對(duì)歷年來(lái)相關(guān)部門審計(jì)檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改落實(shí)情況。

（五）社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)管理的企業(yè)年金的收、支、管等情況。

四、審計(jì)時(shí)間安排及方法

（一）時(shí)間：每半年進(jìn)行一次內(nèi)部審計(jì)，第一次安排在4月份

第二次安排在10月份。

（二）檢查方法：

以財(cái)務(wù)收支審計(jì)為依托，重點(diǎn)突出各社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)收支情況，檢查歷年來(lái)審計(jì)、檢查反映的所有問(wèn)題的整改情況，看是否整改到位；檢查社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)帳、表、冊(cè)及原始憑證，看基金財(cái)務(wù)管理狀況和辦理基金收、支、存手續(xù)是否規(guī)范；檢查社會(huì)保險(xiǎn)基金往來(lái)帳目，看社?；鸸芾砗褪褂糜袩o(wú)擠占挪用等違規(guī)違紀(jì)行為；檢查社會(huì)保險(xiǎn)內(nèi)部控制制度建設(shè)情況，看各業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程的控制點(diǎn)是否到位。

五、審計(jì)檢查要求

對(duì)內(nèi)部審計(jì)中存在問(wèn)題要建立整改目標(biāo)責(zé)任制，分解整改工作任務(wù)，落實(shí)整改工作責(zé)任，研究整改工作中的具體問(wèn)題，督辦落實(shí)整改具體事項(xiàng)。要求相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)將自查報(bào)告及整改結(jié) 2

果于5月、12月報(bào)人社局社會(huì)保險(xiǎn)基金內(nèi)部審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組。

第三篇：社會(huì)保險(xiǎn)基金內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度

xxx勞動(dòng)和社會(huì)保障局局

社會(huì)保險(xiǎn)基金內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度

為保障社會(huì)保險(xiǎn)工作的順利開(kāi)展，加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金的管理，根據(jù)國(guó)家財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)法規(guī)和上級(jí)有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)基金管理規(guī)定，結(jié)臺(tái)我區(qū)社保工作實(shí)際，特制定本管理制度：

一、遵守《會(huì)計(jì)法》和《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》，認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家財(cái)經(jīng)政策、財(cái)經(jīng)紀(jì)律和養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，管號(hào)社會(huì)保險(xiǎn)基金，加強(qiáng)保險(xiǎn)基金活動(dòng)的會(huì)計(jì)核算和監(jiān)管。

二，嚴(yán)格遵守社會(huì)保險(xiǎn)基金“專款專用，專戶儲(chǔ)存”的原則。任何單位和個(gè)人不得挪用?；鸬幕I集不得任意擴(kuò)大或減少統(tǒng)籌項(xiàng)目收繳比例和金額，要及時(shí)收繳、儲(chǔ)存、登記，單獨(dú)建帳、建卡。準(zhǔn)確建立、核算職工個(gè)人帳戶。

三、正確使用基金會(huì)計(jì)項(xiàng)目。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得任意增設(shè)或刪改總帳科目，不得刪改指定設(shè)置的明細(xì)科目；按省上的統(tǒng)一要求，正確設(shè)置會(huì)計(jì)帳簿和組織業(yè)務(wù)核算、如強(qiáng)帳目、帳實(shí)的核對(duì)和審查、防止錯(cuò)帳、漏帳、重帳或違犯財(cái)經(jīng)紀(jì)律等現(xiàn)象的發(fā)生；正確填制報(bào)表，并按有關(guān)規(guī)定的程序和時(shí)間報(bào)送。

四、各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金的核定、收繳、支付、上解、下?lián)堋?chǔ)存、調(diào)劑及管理服務(wù)費(fèi)和其它專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的提取、使用、上解和下?lián)鼙仨毎匆?guī)定嚴(yán)格執(zhí)行，不準(zhǔn)任意擴(kuò)大或減少提取和解繳比例。

五、往來(lái)款項(xiàng)的結(jié)算和清理，不得長(zhǎng)期拖欠和無(wú)償占用對(duì)方或繳納單位的資金。不得向統(tǒng)籌單位收繳任何與基金無(wú)關(guān)的費(fèi)用，各項(xiàng)規(guī)定解繳款均必須及時(shí)足額上繳，不得拖延或截留。

六、建立健全憑證、收付款委托書和收據(jù)的管理制度，憑證、委托書要規(guī)定領(lǐng)用手續(xù)和限制份數(shù)，防止遺失或被盜。收據(jù)必須按規(guī)定從財(cái)政或稅務(wù)部門購(gòu)買和使用。凡開(kāi)具的每項(xiàng)內(nèi)客，須與批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍和項(xiàng)目一致，收據(jù)的內(nèi)容，必須合法。

七、嚴(yán)禁出租、出借銀行帳號(hào)或收據(jù)。不得接受各種來(lái)歷不明，非本業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的款項(xiàng)，不得替外單位或個(gè)人轉(zhuǎn)移、寄存資金。

八、建立健全崗位責(zé)任制，對(duì)基金會(huì)計(jì)和出納崗位應(yīng)分別設(shè)置嚴(yán)格帳務(wù)處理手續(xù)和憑證傳遞程序。會(huì)計(jì)、出納業(yè)務(wù)不得一人兼管，嚴(yán)格執(zhí)行錢、帳分管原則。

九、建立健全財(cái)務(wù)檔案管理制度。財(cái)務(wù)工作的文件、帳卡、憑單、報(bào)表等必須妥善保管，及時(shí)歸檔，專人負(fù)責(zé)，防止遺失或盜竊。會(huì)計(jì)人員工作移交，必須造具清冊(cè)，有專人監(jiān)交，內(nèi)容、手續(xù)清楚、完備。

十、遵守保密制度，不得泄露基金存款和其它應(yīng)保密的數(shù)據(jù)，不擴(kuò)大財(cái)務(wù)報(bào)表的報(bào)送范圍。

十一、社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)工作均受同級(jí)財(cái)政、審計(jì)、上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的審查和監(jiān)督。

xxx勞動(dòng)和社會(huì)保障局

二〇一三年三月十二日

第四篇：社會(huì)保險(xiǎn)基金決算監(jiān)督檢查工作流程

社會(huì)保險(xiǎn)基金決算監(jiān)督檢查工作流程

為了規(guī)范和加強(qiáng)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金的監(jiān)督，促進(jìn)編報(bào)單位真實(shí)、完整、正確地編制社?；饹Q算，提高決算信息質(zhì)量，根據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)制度》和《財(cái)政部、勞動(dòng)保障部關(guān)于編報(bào)2003社會(huì)保險(xiǎn)基金決算的通知》等文件規(guī)定，制定工作流程。

第一條本崗位負(fù)責(zé)對(duì)全省范圍內(nèi)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金決算編制及編制過(guò)程中所需原始材料、資金運(yùn)營(yíng)情況的監(jiān)管，具體包括養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、失業(yè)保險(xiǎn)基金、醫(yī)療保險(xiǎn)基金、工傷保險(xiǎn)基金、生育保險(xiǎn)基金、再就業(yè)基金、城鎮(zhèn)就業(yè)補(bǔ)助費(fèi)以及通過(guò)其他合法方式籌集的社會(huì)保險(xiǎn)專項(xiàng)資金。

第二條社會(huì)保險(xiǎn)基金決算監(jiān)督應(yīng)以事實(shí)為依據(jù)，以法律法規(guī)制度為準(zhǔn)繩，遵循客觀、公正、合法的原則。

第三條本辦依法對(duì)下列事項(xiàng)實(shí)施監(jiān)管：

（一）貫徹執(zhí)行社會(huì)保險(xiǎn)基金管理法律、法規(guī)和國(guó)家政策的情況。主要包括：執(zhí)行收支兩條線管理制度情況和建立單位內(nèi)部管理制度及執(zhí)行情況；社會(huì)保險(xiǎn)基金有關(guān)統(tǒng)計(jì)、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)核算資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性；社會(huì)保險(xiǎn)基

金的安全可靠性和保值增值情況；參保對(duì)象享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇的情況等。

（二）社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算執(zhí)行情況及決算；社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況及決算。

（三）社會(huì)保險(xiǎn)基金征收、支出及節(jié)余情況。主要包括：社會(huì)保險(xiǎn)基金的核定、征收、支付、上解、下?lián)堋⒋鎯?chǔ)、調(diào)劑是否按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)程序執(zhí)行；社會(huì)保險(xiǎn)基金收入并入基金的情況和管理的效益情況。

（四）社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督的其他事項(xiàng)。主要包括：基金管理程序上是否規(guī)范完善，有關(guān)手續(xù)資料是否完備；基金是否按規(guī)定劃撥到位等情況。

第四條社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督?jīng)Q算工作主要有日常監(jiān)督檢查工作，報(bào)告決算審核和調(diào)查分析等環(huán)節(jié)。

第五條逐步構(gòu)建社會(huì)保險(xiǎn)基金收支信息平臺(tái)，加強(qiáng)信息基礎(chǔ)工作，創(chuàng)造條件實(shí)現(xiàn)監(jiān)督信息聯(lián)網(wǎng)，為做好日常監(jiān)督工作奠定基礎(chǔ)。

第六條執(zhí)行社會(huì)保險(xiǎn)基金決算監(jiān)督應(yīng)由兩名以上監(jiān)督人員共同進(jìn)行。監(jiān)督人員與被監(jiān)督單位有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。

第七條監(jiān)督主管處室應(yīng)當(dāng)于每一終了后45日以內(nèi)要求被監(jiān)督單位提供或報(bào)送社會(huì)保險(xiǎn)基金決算、財(cái)務(wù)收支計(jì)劃、財(cái)務(wù)報(bào)告以及其他與社會(huì)保險(xiǎn)基金管理有關(guān)的資料。

第八條社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督的方式包括現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督與非先上監(jiān)督。

第九條現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督指對(duì)被監(jiān)督單位進(jìn)行實(shí)地檢查而進(jìn)行的監(jiān)督，可分為定期監(jiān)督，不定期監(jiān)督和舉報(bào)案件查處等方式?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督要求查閱被監(jiān)督單位與社會(huì)保險(xiǎn)基金決算相關(guān)的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表以及其他與社會(huì)保險(xiǎn)基金管理有關(guān)的資料。

第十條非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督是指檢查分析被監(jiān)督單位報(bào)送的有關(guān)數(shù)據(jù)而實(shí)施的監(jiān)督，可分為常規(guī)監(jiān)督和專項(xiàng)監(jiān)督等方式。常規(guī)監(jiān)督是通過(guò)要求被監(jiān)督單位定期報(bào)送相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行的監(jiān)督；專項(xiàng)監(jiān)督是通過(guò)被監(jiān)督單位按要求報(bào)送專項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行的監(jiān)督。在非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督過(guò)程中發(fā)現(xiàn)被監(jiān)督單位存在嚴(yán)重違法違紀(jì)問(wèn)題的，應(yīng)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。

第十一條對(duì)查出的社會(huì)保險(xiǎn)基金管理中的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)要求被監(jiān)督單位糾正、整改，并調(diào)整響應(yīng)決算報(bào)表，要中違紀(jì)的要求根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于違反財(cái)政政策處罰條例》的規(guī)定予以處罰，并及時(shí)向財(cái)政部報(bào)告。

第十二條在監(jiān)督過(guò)程中要圍繞中央和社會(huì)關(guān)注的的重點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查研究，對(duì)存在的問(wèn)題要通過(guò)現(xiàn)象分析深層次原因，在分析研究的基礎(chǔ)上，寫出有價(jià)值的調(diào)研報(bào)告，提出切實(shí)可行的完善改進(jìn)意見(jiàn)和措施。

第十三條、職能部門、崗位及聯(lián)系方式

職能部門:財(cái)政部駐青海省專員辦二處

第五篇：社會(huì)保險(xiǎn)基金應(yīng)加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督

完善的社會(huì)保障制度是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要支柱，是關(guān)系到改革、發(fā)展、穩(wěn)定的全局，也是貫徹落實(shí)江在澤民同志“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)，意義十分重大。它是健全社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的客觀要求。社會(huì)保險(xiǎn)基金是社會(huì)保障不可分割的組成部分，社會(huì)保險(xiǎn)基金又分為養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，醫(yī)療保險(xiǎn)基金和失業(yè)保險(xiǎn)基金；其中：失業(yè)保險(xiǎn)基金是社會(huì)保險(xiǎn)基金的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

筆者在審計(jì)社會(huì)保險(xiǎn)基金過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)保險(xiǎn)基金在收繳過(guò)程中存在的一些問(wèn)題：

1，參保意識(shí)不夠強(qiáng)，保險(xiǎn)覆蓋面不夠廣，欠繳情況不容樂(lè)觀。失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)擴(kuò)征繳難度大，單位欠費(fèi)嚴(yán)重，這些直接影響到失業(yè)保險(xiǎn)基金的積累，削減了失業(yè)保險(xiǎn)在改革，發(fā)展，穩(wěn)定中應(yīng)起的安全網(wǎng)減震器的作用。有的單位領(lǐng)導(dǎo)的參保意識(shí)淡薄，繳費(fèi)不積極，或不按時(shí)足額繳納費(fèi)用，或雖然有繳費(fèi)能力但仍然以種種借口拒絕繳費(fèi)。

也有少數(shù)企業(yè)單位一直沒(méi)有參保或參保未繳費(fèi)，當(dāng)單位面臨改制，破產(chǎn)時(shí)又紛紛要求補(bǔ)辦失業(yè)保險(xiǎn)，補(bǔ)繳歷年欠費(fèi)，這將加大保險(xiǎn)基金的支出。一部分下崗職工，失業(yè)人員雖然已經(jīng)重新再就業(yè)，卻因難以界定其是否就業(yè)，仍然在繼續(xù)領(lǐng)取下崗職工基本生活保障和失業(yè)保險(xiǎn)待遇和就業(yè)保險(xiǎn)待遇，造成失業(yè)保險(xiǎn)基金的流失。

2，基礎(chǔ)工作有待于進(jìn)一步完善，對(duì)少數(shù)參保單位的繳費(fèi)能力和基數(shù)還不能完全掌握。這主要是由于未完全做好以下幾點(diǎn)：把審核參保單位的繳費(fèi)基數(shù)作為工作的重點(diǎn)，做到稽核工作有力度，對(duì)參保單位有重點(diǎn)有目的的進(jìn)行摸底調(diào)查，查看其財(cái)務(wù)報(bào)表，了解其繳費(fèi)能力。對(duì)有繳費(fèi)能力卻拖欠失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的則需要與地稅部門聯(lián)合起來(lái)上門催繳，狠抓征收。

3，企業(yè)為了追求利益的最大化對(duì)養(yǎng)老金保險(xiǎn)的繳納產(chǎn)生抵觸情緒，認(rèn)為這樣會(huì)造成企業(yè)資產(chǎn)的流失，對(duì)企業(yè)的發(fā)展會(huì)有負(fù)面影響，故而在養(yǎng)老金保險(xiǎn)資金的征繳方面有著不可忽視的困難。

養(yǎng)老保險(xiǎn)基金和失業(yè)保險(xiǎn)基金的收繳撥付過(guò)程，一樣涉及企事業(yè)單位、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及相關(guān)問(wèn)題的鏈接，要經(jīng)過(guò)這些環(huán)節(jié)使保險(xiǎn)基金安全運(yùn)行。只有加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督和建立健全科學(xué)的內(nèi)部控制制度才能保證基金運(yùn)行的可靠性和安全性。因此，規(guī)范的社會(huì)保險(xiǎn)基金的審計(jì)監(jiān)督體系的確立是當(dāng)前刻不容緩的一項(xiàng)重要任務(wù)。

朱镕基曾經(jīng)說(shuō)過(guò)這樣一句話：“加快建立全國(guó)統(tǒng)一、規(guī)范和完善的社會(huì)保障體系，對(duì)于深化改革、保持社會(huì)穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，具有十分重要的意義?！?/p>

由于審計(jì)監(jiān)督在社會(huì)保險(xiǎn)工作中的地位、作用可知，我們應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：

一、確立審計(jì)監(jiān)督在社會(huì)保險(xiǎn)過(guò)程中的地位。

明確社會(huì)保險(xiǎn)審計(jì)監(jiān)督的主次作用；明確對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)審計(jì)監(jiān)督的職能；明確審計(jì)監(jiān)督工作在整個(gè)保險(xiǎn)基金管理過(guò)程中的重要性。

二、監(jiān)督結(jié)合在社會(huì)保險(xiǎn)的工作過(guò)程中，審計(jì)監(jiān)督工作的成敗取決于其介入到財(cái)經(jīng)計(jì)劃、預(yù)算、費(fèi)用支出，分析、研究資金動(dòng)態(tài)，法規(guī)制度執(zhí)行情況以及制止各種違反國(guó)家財(cái)經(jīng)規(guī)定的不正當(dāng)行為中的程度。

監(jiān)督審查過(guò)程中應(yīng)做到要求社保各部門、各單位資金收入和支出狀況，基金收繳和支付要符合要求和規(guī)定，要求做到許完備內(nèi)容真實(shí)，應(yīng)收、付款要落實(shí)到位，各項(xiàng)資金使用符合?？顚Ｓ玫脑瓌t。

審計(jì)監(jiān)督檢查財(cái)務(wù)預(yù)算、決算、財(cái)務(wù)計(jì)劃、會(huì)計(jì)報(bào)表等，對(duì)計(jì)劃中的主要項(xiàng)目收入、支出，按照國(guó)家規(guī)定做出合理、正確的計(jì)劃，對(duì)不符合國(guó)家規(guī)定和經(jīng)濟(jì)利益原則的問(wèn)題提出意見(jiàn)和建議。

審計(jì)部門要定期、不定期地審查資金使用情況查看資金利用效率，并通過(guò)審計(jì)各期財(cái)務(wù)報(bào)表。監(jiān)督核查財(cái)務(wù)指標(biāo)完成情況，分析資金的運(yùn)行效果，審計(jì)合適管理部門的成本、效益。

三、確立和強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督機(jī)制

要建立健全各級(jí)社保部門的審計(jì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)。這是實(shí)行社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督的主要措施和必要條件。要努力提高社會(huì)保險(xiǎn)審計(jì)的業(yè)務(wù)水平建立一個(gè)有事業(yè)心，有敬業(yè)精神熟知國(guó)家關(guān)于社會(huì)保險(xiǎn)的各項(xiàng)方針政策，且懂得財(cái)務(wù)審計(jì)工作，又在業(yè)務(wù)技術(shù)上具有一定水平的專業(yè)人才隊(duì)伍。

要建立社會(huì)保險(xiǎn)審計(jì)監(jiān)督制度，貫徹以預(yù)防監(jiān)督為主的方針，規(guī)范審計(jì)工作的主要內(nèi)容，突出重點(diǎn)。逐步形成審計(jì)工作的制度化、規(guī)范化和經(jīng)?；?。

四、建立嚴(yán)格的內(nèi)部控制制度

若社會(huì)保險(xiǎn)內(nèi)部制約機(jī)制不完備、不健全，就會(huì)造成管理中出現(xiàn)較多的問(wèn)題。所以，社保部門應(yīng)建立嚴(yán)格的內(nèi)部控制機(jī)制，科學(xué)地對(duì)其各部門單位的社保資金進(jìn)行監(jiān)督檢查。

五、充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用

充分利用輿論監(jiān)督等形式，實(shí)行公開(kāi)的社會(huì)監(jiān)督。審計(jì)部門對(duì)社保資金收支情況和有關(guān)政策執(zhí)行情況定期向本級(jí)人民政府和上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)提交審計(jì)結(jié)果報(bào)告（《安徽省審計(jì)監(jiān)督條例》）。

完善社會(huì)保障立法，加強(qiáng)社會(huì)保障監(jiān)督：

1、加快社會(huì)保障立法進(jìn)程；

2、強(qiáng)化勞動(dòng)和社會(huì)保障監(jiān)察工作；

3、加強(qiáng)社會(huì)保障行政監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督；

4、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要建立健全社會(huì)保險(xiǎn)基金內(nèi)部稽核制度，完善社會(huì)保險(xiǎn)基金管理的內(nèi)部控制機(jī)制，定期公布社會(huì)保險(xiǎn)基金收支情況，接受社會(huì)監(jiān)督。

在上述審計(jì)監(jiān)督過(guò)程中我們也應(yīng)采取一些措施以確保其順利進(jìn)行：

1、明確工作目標(biāo)，規(guī)范行政監(jiān)督行為

2、通過(guò)專線網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)展非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督工作

3、開(kāi)展針對(duì)社保所會(huì)計(jì)的培訓(xùn)工作

4、開(kāi)展對(duì)退休人員進(jìn)行領(lǐng)取養(yǎng)老金資格協(xié)助認(rèn)證工作

5、開(kāi)展失業(yè)保險(xiǎn)基金檢查的自查整改工作。

作為人民的公仆，我們審計(jì)人員應(yīng)該堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正的原則，不僅要發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，更應(yīng)把解決問(wèn)題作為我們工作的重要內(nèi)容。

審計(jì)監(jiān)督過(guò)程中，我們了解到了社會(huì)保險(xiǎn)工作取得了不小的成績(jī)，但是仍然存在著失誤和不足之處。由于失業(yè)金發(fā)放工作中缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制，少數(shù)失業(yè)人員法制意識(shí)淡薄，素質(zhì)不高，未主動(dòng)申報(bào)重新就業(yè)情況等原因給社會(huì)保險(xiǎn)工作的管理帶來(lái)了諸多問(wèn)題；少數(shù)企業(yè)利益熏心忘記退休人員曾對(duì)企業(yè)的貢獻(xiàn)，忽視退休人員的合法權(quán)益；我們應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況建立一個(gè)有效的社會(huì)保險(xiǎn)審計(jì)監(jiān)督體制和健全科學(xué)的內(nèi)部控制制度以保證社保工作的順利進(jìn)行，希望我們的工作在今后的管理過(guò)程中能夠得到完善和發(fā)展。