第一篇:社會治安與建設(shè)和諧平安彭澤的幾點思考
社會治安與建設(shè)和諧平安彭澤的幾點思考 彭澤縣公安局 方飛“構(gòu)建社會主義和諧社會”是黨的十六屆四中全會正式提出來的,是黨中央順應(yīng)時代潮流、與時俱進的英明舉措。和諧社會是指社會的政治、經(jīng)濟、文化、自然等協(xié)調(diào)發(fā)展,人與人之間關(guān)系融洽的一種穩(wěn)定的社會狀態(tài)。和諧社會的第一要素是社會治安問題,治安穩(wěn)定是和諧社會的基礎(chǔ)和前提,只有治安穩(wěn)定,社會的政治才能清明,社會的經(jīng)濟才能發(fā)展,社會的文化才能繁榮,人與人之間才可以建立起相互信任的關(guān)系;同時,和諧社會又可以促進社會治安的良性發(fā)展。當(dāng)前,隨著我縣社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,人財物的大流通,價值觀念的多元化,各種社會矛盾逐漸突顯出來,違法犯罪數(shù)量呈逐年遞增狀態(tài),如何正確解決社會治安問題與建設(shè)和諧平安彭澤的關(guān)系,成為我們當(dāng)前亟需研究的課題。
一、彭澤縣的社會治安現(xiàn)狀(一)2005年上半年全縣社會治安統(tǒng)計數(shù)據(jù) 第一,接處警情況。全縣公安機關(guān)共接各類報警案件2417起,出動警力7747人次,出動機動車2771車次,出動船只32船次;處警中,救助群眾11人,當(dāng)場抓獲作案成員10人。第二,刑事案件情況。刑事案件立案115起,破案74起,抓獲各類刑事犯罪嫌疑人41人,其中刑事拘留25人,逮捕25人,查破犯罪集團2;八類嚴重暴力犯罪案件中,綁架、強奸、傷害等案件發(fā)案數(shù)下降,殺人、搶劫等案件發(fā)案數(shù)上升。第三,治安案件情況。全縣共發(fā)現(xiàn)受理治安案件83起,查處83起,查處違法人員219人。(二)違法犯罪存在的突出現(xiàn)象 現(xiàn)象之一:少數(shù)地方村霸、行霸、砂霸等流氓地痞沆瀣一氣,橫行鄉(xiāng)里,直接威協(xié)群眾的人身和財產(chǎn)安全。近兩年彭澤縣公安局在嚴打斗爭中,打掉了四個惡勢力性質(zhì)的犯罪團伙。以劉生安為首的惡勢力團伙,成立了所謂“江西省兄弟運輸公司”,對彭澤至浙江路橋的四部長途客運臥鋪車的車主和旅客收取保護費,持砍刀、鐵棍敲詐旅客難計其數(shù);以肖龍為首的惡勢力團伙壟斷芙蓉鎮(zhèn)的屠宰市場;以高紅勤為首的惡勢力團伙壟斷棉船鎮(zhèn)的水產(chǎn)銷售市場;以陳九賓為首的惡勢力團伙壟斷楊梓鎮(zhèn)的棉花收購市場等;另外還存在一些官商勾結(jié),壟斷彭澤的江砂市場,這種惡勢力有的已形成一定氣候,正逐步向帶有黑社會性質(zhì)的團伙演變。對這幾個團伙成員構(gòu)成分析,絕大多數(shù)是惡習(xí)不改的刑滿釋放分子和解除勞教人員,還有一些游手好閑的人員,他們到處稱王稱霸,為害百姓,橫行無忌,結(jié)伙作案。他們甚至把坐牢視為“榮耀”,“進宮”的次數(shù)越多,越被視為“英雄”。這種違法活動具有很強的威脅性,一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)只要有一個團伙,這個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的老百姓就會有恐懼感,社會秩序隨之變亂,社會風(fēng)氣明顯變壞。現(xiàn)象之二:社會矛盾糾紛引發(fā)的殺人傷害案件呈上升趨勢。2005年元月份以來,彭澤縣境內(nèi)連續(xù)發(fā)生了三起惡性殺人案件,棉船鎮(zhèn)“1.25”故意殺人案,一案殺死兩人、砍傷一人,是由于兩人之間的200元借款而引發(fā)的;泉山“4.1”故意傷害致人死亡案,是由于村民與村干部之間積怨太深,導(dǎo)致酒后沖動,在撕扯中過失致人死亡;泉山“4.12”逆子弒母案,是由于兒子對患有精神病的母親不滿而加以殺害的。這些案件的發(fā)生不是偶然的,是由于社會變革中,鄰里糾紛、家庭矛盾、債務(wù)糾葛、村民與村干部之間利益沖突等方面的原因而引發(fā)的,一方面反映變革社會中人們心態(tài)的變化,另一方面也反映基層預(yù)警信息、解決矛盾的力量薄弱。現(xiàn)象之三:參加封建宗教迷信活動的人多、面廣,嚴重影響了基層政權(quán)建設(shè)和生活秩序。一些別有用心的人非法傳教,制造謠言,煽動群眾不滿情緒,破壞安定團結(jié)。少數(shù)缺乏科學(xué)文化知識的群眾,輕信謠言,被騙入教,整日熱衷于宗教迷信與宗族活動。棉船、馬當(dāng)、楊梓等地封建迷信活動猖獗,血水圣靈、門徒會等邪教滲透其中,這些反動宗教組織及宗族活動,實際上與正常的行政管理相對抗,攪亂了人們的思想,影響了社會安定,進而引發(fā)其它社會治安問題。現(xiàn)象之四:城郊、地域邊緣結(jié)合部管理真空,治安問題突出。城效結(jié)合部、邊遠鄉(xiāng)村、鄰省鄰縣交界處都是治安復(fù)雜、犯罪高發(fā)區(qū)域。在邊緣結(jié)合部盜搶案件頻發(fā),犯罪分子侵害的主要目標(biāo)是牲畜、家禽和水利電力設(shè)施,其中尤以盜竊耕牛、變壓器為多。去年僅一個天紅鎮(zhèn)就接連發(fā)生盜竊耕牛案5起,犯罪分子膽大妄為,無所顧忌,甚至敢在白天作案,農(nóng)民怨聲載道。另外,邊緣結(jié)合部也成了犯罪分子窩贓銷贓的場所。
二、分析社會治安存在的突出問題,解析與建設(shè)和諧平安彭澤的關(guān)系(一)從統(tǒng)計報表的各項數(shù)據(jù)來綜合分析社會治安情況 一是報警案件顯著上升,比去年同期上升44.28%,公安工作量存在不斷加重的趨勢;二是全縣上半年發(fā)案態(tài)勢不平穩(wěn),嚴重刑事犯罪呈上升勢頭,城區(qū)盜竊案件仍居高不下,發(fā)案場所仍集中在居民住宅,打擊各類刑事犯罪活動的任務(wù)仍然十分繁重;三是農(nóng)村賭博問題嚴重,參賭人員增多,農(nóng)村禁賭力度亟待進一步加強;四是青少年犯罪仍然十分突出,以盜竊、搶劫等侵財型犯罪為主,暴力化傾向明顯。(二)治安問題的日益嚴重和復(fù)雜化,對建設(shè)和諧平安彭澤形成了巨大的阻礙 第一,社會治安問題最大的危害是影響社會穩(wěn)定和社會公平。千百年來形成的熟人社會,使人們習(xí)慣于簡單的社會穩(wěn)定方式和社會交往方式,尤其是我們經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),治安防范措施和處理機制滯后,經(jīng)受不起治安問題的驚擾。社會治安問題也嚴重破壞了社會的公平公正,治安問題的發(fā)生是以利益侵害為主要目的,使社會的利益公平公正被強行打破。比如偷盜行為,是社會生活中最常見的治安問題,偷盜者的不勞而獲,使公民合法利益受到損失,社會公平公正被社會治安問題扭曲,從而導(dǎo)致社會和諧很難建立。第二,治安問題還引發(fā)人際關(guān)系的惡化,影響和諧社會建設(shè)。人際關(guān)系的和諧順暢是和諧社會應(yīng)有的重要標(biāo)志,治安問題的發(fā)生,使人與人之
間產(chǎn)生猜忌、懷疑、仇恨和相互不信任,增強人們的防范成本和精神負擔(dān),影響和諧社會的進程。人際關(guān)系和諧是社會誠信的基礎(chǔ),也是社會健康的需要,當(dāng)前我縣由于人口的遷移和農(nóng)民進程就業(yè),農(nóng)民流動加快,使人際關(guān)系由過去的簡樸變得越來越復(fù)雜化,這本來是社會的進步,但是,如果因治安問題引發(fā)就變得不正常,會嚴重影響和諧社會建設(shè)的進程。
三、深入研究解決社會治安問題的良策,以建設(shè)和諧社會促進社會治安明顯好轉(zhuǎn)(一)如何加強社會治安工作,為建設(shè)和諧社會提供良好的治安環(huán)境?解決的辦法有: 第一,加強基層組織建設(shè),發(fā)揮行政管理職能。這是穩(wěn)定社會治安秩序的組織保證。基層組織承擔(dān)著貫徹黨和國家有關(guān)法律、法規(guī),保證落實黨的各項方針、政策的職責(zé)。在維護社會治安秩序、解決社會矛盾中起著舉足輕重的作用。實踐證明,凡是基層行政及黨團組織健全,領(lǐng)導(dǎo)一班人團結(jié)奮斗,一心帶領(lǐng)群眾生產(chǎn)致富的鄉(xiāng)鎮(zhèn),那里的社會風(fēng)氣就正,治安秩序就好。相反,凡是基層行政及黨團組織軟弱渙散,失去凝聚力與號召力,許多政策和措施就難以落實,社會治安就不好。因此,各級黨委政府部門一定要高度重視農(nóng)村基層組織建設(shè),建立農(nóng)村村級治安網(wǎng)絡(luò),做到調(diào)解內(nèi)部矛盾糾紛的工作有人做,維護社會治安的工作有人干。第二,開展法制教育和文化宣傳。這是搞好全縣社會治安工作的輿論基礎(chǔ)和思想保證。在彭澤縣的一些地方社會主義思想教育薄弱,致使各種封建腐朽思想抬頭。遇到違法犯罪活動,沒有人敢制止,一些青少年跟隨父母信神信鬼,不能接受先進的科學(xué)文化知識。因此,政府職能部門要開展愛國主義、集體主義教育和現(xiàn)代科學(xué)文化教育,積極引導(dǎo)全縣人民摒棄封建的、落后的、愚昧的思想,樹立共產(chǎn)主義道德風(fēng)尚。宣傳、文化部門要立足農(nóng)村,面向農(nóng)村,豐富農(nóng)村文化生活,把先進的科技文化知識送到農(nóng)村去。第三,壯大集體經(jīng)濟,減輕農(nóng)民負擔(dān),組織農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn),盡快脫貧致富。這是廣大農(nóng)村長治久安的物質(zhì)保證。古人云“倉廩實而知禮節(jié)”,在農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)達、農(nóng)民富裕程度較高的地方,不僅刑事案件少,而且社會矛盾糾紛比較少。由于許多地方在實行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后,宣傳教育、治安防范、計劃生育、民兵訓(xùn)練、扶優(yōu)扶貧、水利建設(shè)、修路建橋等民辦公助事業(yè)所需費用,大部分靠提留、攤派來解決,導(dǎo)致農(nóng)民負擔(dān)過重。這種攤派不僅影響生產(chǎn)投入,而且使黨群、干群關(guān)系緊張,進行誘發(fā)各種矛盾糾紛,給社會帶來諸多不安定因素。第四,加強社會治安綜合治理,強化打擊和防范職能。這是改善農(nóng)村社會治安的有力措施。應(yīng)當(dāng)肯定,廣大農(nóng)村社會治安綜合治理已經(jīng)有了一定的基礎(chǔ),但與現(xiàn)實的要求還存在一定距離。一是要加強基層司法機關(guān)建設(shè)。在彭澤縣的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn),派出所、法庭、法律服務(wù)所等基層司法派出機構(gòu),辦公條件差,工作人員少,難以適應(yīng)新形勢下社會司法工作的需要,加大基層司法經(jīng)費投入,增加人員編制已成為當(dāng)務(wù)之急、形勢所需。二是要加強群眾性自防自治組織建設(shè)。目前,農(nóng)村的治保會、調(diào)解會、治安巡邏隊等群眾性自治組織的人員及其報酬不能很好地落實,執(zhí)法人員的素質(zhì)和執(zhí)法水平都有待提高。三是要加強農(nóng)村剩余勞動力的管理和重點人口的幫教工作。集中力量對治安混亂的村鎮(zhèn)、交通路段進行重點治理,狠狠打擊橫行鄉(xiāng)里,欺壓群眾的各種流氓惡霸,嚴厲懲辦各種破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活、通訊、電力設(shè)施的犯罪分子,確保全縣社會治安穩(wěn)定。(二)和諧社會建設(shè)已經(jīng)成為全縣中心工作的重要內(nèi)容,如何以和諧社會建設(shè)來促進全縣社會治安的進步?解決的辦法有: 第一,以和諧社會的理念抓好社會治安工作。和諧社會理念的核心是和諧,抓社會治安問題要樹立和諧理念,倡導(dǎo)以和為貴。從廣大人民群眾的生活安寧出發(fā),從社會穩(wěn)定與和睦出發(fā),區(qū)分社會治安問題的性質(zhì),采取多種途徑和形式抓好社會治安,為廣大人民群眾的安居樂業(yè)創(chuàng)建一個良好的社會環(huán)境。第二,用和諧社會的要求整治社會治安問題。在建設(shè)和諧社會進程中,社會的政治和諧要求政治民主,要防止破壞政治穩(wěn)定的案件發(fā)生;社會的經(jīng)濟和諧需要維護正常的生產(chǎn)和市場秩序,要防止危害市場經(jīng)濟環(huán)境的治安問題發(fā)生;社會的人際關(guān)系和諧需要平等相待,和平相處,要圍繞和諧社會建設(shè)的要求,進行社會治安工作,使之適應(yīng)建設(shè)和諧平安彭澤的要求。第三,以和諧社會的標(biāo)準解決社會治安問題。社會治安問題多發(fā)生在管理不規(guī)范和管理力度不大的環(huán)境中,因為城鄉(xiāng)人員往來頻繁,戶籍管理、城市暫住人口管理、農(nóng)民外出務(wù)工等新形勢下社會管理問題都發(fā)生了變化,失去了原有的規(guī)范,解決社會治安的目的是為了更好地建設(shè)和諧社會,因此,解決社會治安問題的方式方法就是要按照建設(shè)和諧社會的標(biāo)準,規(guī)范地做好全縣的社會治安工作。2005年7月14日
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第二篇:社會治安與建設(shè)和諧平安彭澤的幾點思考
社會治安與建設(shè)和諧平安彭澤的幾點思考 彭澤縣公安局 方飛“構(gòu)建社會主義和諧社會”是黨的十六屆四中全會正式提出來的,是黨中央順應(yīng)時代潮流、與時俱進的英明舉措。和諧社會是指社會的政治、經(jīng)濟、文化、自然等協(xié)調(diào)發(fā)展,人與人之間關(guān)系融洽的一種穩(wěn)定的社會狀態(tài)。和諧社會的第一要素是社會治安問題,治安穩(wěn)定是和諧社會的基礎(chǔ)和前提,只有治安穩(wěn)定,社會的政治才能清明,社會的經(jīng)濟才能發(fā)展,社會的文化才能繁榮,人與人之間才可以建立起相互信任的關(guān)系;同時,和諧社會又可以促進社會治安的良性發(fā)展。當(dāng)前,隨著我縣社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,人財物的大流通,價值觀念的多元化,各種社會矛盾逐漸突顯出來,違法犯罪數(shù)量呈逐年遞增狀態(tài),如何正確解決社會治安問題與建設(shè)和諧平安彭澤的關(guān)系,成為我們當(dāng)前亟需研究的課題。
一、彭澤縣的社會治安現(xiàn)狀(一)2005年上半年全縣社會治安統(tǒng)計數(shù)據(jù) 第一,接處警情況。全縣公安機關(guān)共接各類報警案件2417起,出動警力7747人次,出動機動車2771車次,出動船只32船次;處警中,救助群眾11人,當(dāng)場抓獲作案成員10人。第二,刑事案件情況。刑事案件立案115起,破案74起,抓獲各類刑事犯罪嫌疑人41人,其中刑事拘留25人,逮捕25人,查破犯罪集團2;八類嚴重暴力犯罪案件中,綁架、強奸、傷害等案件發(fā)案數(shù)下降,殺人、搶劫等案件發(fā)案數(shù)上升。第三,治安案件情況。全縣共發(fā)現(xiàn)受理治安案件83起,查處83起,查處違法人員219人。(二)違法犯罪存在的突出現(xiàn)象 現(xiàn)象之一:少數(shù)地方村霸、行霸、砂霸等流氓地痞沆瀣一氣,橫行鄉(xiāng)里,直接威協(xié)群眾的人身和財產(chǎn)安全。近兩年彭澤縣公安局在嚴打斗爭中,打掉了四個惡勢力性質(zhì)的犯罪團伙。以劉生安為首的惡勢力團伙,成立了所謂“江西省兄弟運輸公司”,對彭澤至浙江路橋的四部長途客運臥鋪車的車主和旅客收取保護費,持砍刀、鐵棍敲詐旅客難計其數(shù);以肖龍為首的惡勢力團伙壟斷芙蓉鎮(zhèn)的屠宰市場;以高紅勤為首的惡勢力團伙壟斷棉船鎮(zhèn)的水產(chǎn)銷售市場;以陳九賓為首的惡勢力團伙壟斷楊梓鎮(zhèn)的棉花收購市場等;另外還存在一些官商勾結(jié),壟斷彭澤的江砂市場,這種惡勢力有的已形成一定氣候,正逐步向帶有~性質(zhì)的團伙演變。對這幾個團伙成員構(gòu)成分析,絕大多數(shù)是惡習(xí)不改的刑滿釋放分子和解除~人員,還有一些游手好閑的人員,他們到處稱王稱霸,為害百姓,橫行無忌,結(jié)伙作案。他們甚至把坐牢視為“榮耀”,“進宮”的次數(shù)越多,越被視為“英雄”。這種違法活動具有很強的威脅性,一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)只要有一個團伙,這個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的老百姓就會有恐懼感,社會秩序隨之變亂,社會風(fēng)氣明顯變壞。現(xiàn)象之二:社會矛盾糾紛引發(fā)的殺人傷害案件呈上升趨勢。2005年元月份以來,彭澤縣境內(nèi)連續(xù)發(fā)生了三起惡性殺人案件,棉船鎮(zhèn)“1.25”故意殺人案,一案殺死兩人、砍傷一人,是由于兩人之間的200元借款而引發(fā)的;泉山“4.1”故意傷害致人死亡案,是由于村民與村干部之間積怨太深,導(dǎo)致酒后沖動,在撕扯中過失致人死亡;泉山“4.12”逆子弒母案,是由于兒子對患有精神病的母親不滿而加以殺害的。這些案件的發(fā)生不是偶然的,是由于社會變革中,鄰里糾紛、家庭矛盾、債務(wù)糾葛、村民與村干部之間利益沖突等方面的原因而引發(fā)的,一方面反映變革社會中人們心態(tài)的變化,另一方面也反映基層預(yù)警信息、解決矛盾的力量薄弱。現(xiàn)象之三:參加封建宗教迷信活動的人多、面廣,嚴重影響了基層政權(quán)建設(shè)和生活秩序。一些別有用心的人非法傳教,制造謠言,煽動群眾不滿情緒,破壞安定團結(jié)。少數(shù)缺乏科學(xué)文化知識的群眾,輕信謠言,被騙入教,整日熱衷于宗教迷信與宗族活動。棉船、馬當(dāng)、楊梓等地封建迷信活動猖獗,血水圣靈、門徒會等邪教滲透其中,這些反動宗教組織及宗族活動,實際上與正常的行政管理相對抗,攪亂了人們的思想,影響了社會安定,進而引發(fā)其它社會治安問題。現(xiàn)象之四:城郊、地域邊緣結(jié)合部管理真空,治安問題突出。城效結(jié)合部、邊遠鄉(xiāng)村、鄰省鄰縣交界處都是治安復(fù)雜、犯罪高發(fā)區(qū)域。在邊緣結(jié)合部盜搶案件頻發(fā),犯罪分子侵害的主要目標(biāo)是牲畜、家禽和水利電力設(shè)施,其中尤以盜竊耕牛、變壓器為多。去年僅一個天紅鎮(zhèn)就接連發(fā)生盜竊耕牛案5起,犯罪分子膽大妄為,無所顧忌,甚至敢在白天作案,農(nóng)民怨聲載道。另外,邊緣結(jié)合部也成了犯罪分子窩贓銷贓的場所。
二、分析社會治安存在的突出問題,解析與建設(shè)和諧平安彭澤的關(guān)系(一)從統(tǒng)計報表的各項數(shù)據(jù)來綜合分析社會治安情況 一是報警案件顯著上升,比去年同期上升44.28%,公安工作量存在不斷加重的趨勢;二是全縣上半年發(fā)案態(tài)勢不平穩(wěn),嚴重刑事犯罪呈上升勢頭,城區(qū)盜竊案件仍居高不下,發(fā)案場所仍集中在居民住宅,打擊各類刑事犯罪活動的任務(wù)仍然十分繁重;三是農(nóng)村賭博問題嚴重,參賭人員增多,農(nóng)村禁賭力度亟待進一步加強;四是青少年犯罪仍然十分突出,以盜竊、搶劫等侵財型犯罪為主,暴力化傾向明顯。(二)治安問題的日益嚴重和復(fù)雜化,對建設(shè)和諧平安彭澤形成了巨大的阻礙 第一,社會治安問題最大的危害是影響社會穩(wěn)定和社會公平。千百年來形成的熟人社會,使人們習(xí)慣于簡單的社會穩(wěn)定方式和社會交往方式,尤其是我們經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),治安防范措施和處理機制滯后,經(jīng)受不起治安問題的驚擾。社會治安問題也嚴重破壞了社會的公平公正,治安問題的發(fā)生是以利益侵害為主要目的,使社會的利益公平公正被強行打破。比如偷盜行為,是社會生活中最常見的治安問題,偷盜者的不勞而獲,使公民合法利益受到損失,社會公平公正被社會治安問題扭曲,從而導(dǎo)致社會和諧很難建立。第二,治安問題還引發(fā)人際關(guān)系的惡化,影響和諧社會建設(shè)。人際關(guān)系的和諧順暢是和諧社會應(yīng)有的重要標(biāo)志,治安問題的發(fā)生,使人與人之間產(chǎn)生猜忌、懷疑、仇恨和相互不信任,增強人們的防范成本和精神負擔(dān),影響和諧社會的進程。人際關(guān)系和諧是社會誠信的基礎(chǔ),也是社會健康的需要,當(dāng)前我縣由于人口的遷移和農(nóng)民進程就業(yè),農(nóng)民流動加快,使人際關(guān)系由過去的簡樸變得越來越復(fù)雜化,這本來是社會的進步,但是,如果因治安問題引發(fā)就變得不正常,會嚴重影響和諧社會建設(shè)的進程。
三、深入研究解決社會治安問題的良策,以建設(shè)和諧社會促進社會治安明顯好轉(zhuǎn)(一)如
第三篇:社會治安與建設(shè)和諧平安彭澤的幾點思考
“構(gòu)建社會主義和諧社會”是黨的十六屆四中全會正式提出來的,是黨中央順應(yīng)時代潮流、與時俱進的英明舉措。和諧社會是指社會的政治、經(jīng)濟、文化、自然等協(xié)調(diào)發(fā)展,人與人之間關(guān)系融洽的一種穩(wěn)定的社會狀態(tài)。和諧社會的第一要素是社會治安問題,治安穩(wěn)定是和諧社會的基礎(chǔ)和前提,只有治安穩(wěn)定,社會的政治才能清明,社會的經(jīng)濟才能發(fā)展,社會的文化才能繁榮,人與人之間才可以建立起相互信任的關(guān)系;同時,和諧社會又可以促進社會治安的良性發(fā)展。當(dāng)前,隨著我縣社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,人財物的大流通,價值觀念的多元化,各種社會矛盾逐漸突顯出來,違法犯罪數(shù)量呈逐年遞增狀態(tài),如何正確解決社會治安問題與建設(shè)和諧平安彭澤的關(guān)系,成為我們當(dāng)前亟需研究的課題。
一、彭澤縣的社會治安現(xiàn)狀
(一)2005年上半年全縣社會治安統(tǒng)計數(shù)據(jù)
第一,接處警情況。全縣公安機關(guān)共接各類報警案件2417起,出動警力7747人次,出動機動車2771車次,出動船只32船次;處警中,救助群眾11人,當(dāng)場抓獲作案成員10人。第二,刑事案件情況。刑事案件立案115起,破案74起,抓獲各類刑事犯罪嫌疑人41人,其中刑事拘留25人,逮捕25人,查破犯罪集團2;八類嚴重暴力犯罪案件中,綁架、強奸、傷害等案件發(fā)案數(shù)下降,殺人、搶劫等案件發(fā)案數(shù)上升。第三,治安案件情況。全縣共發(fā)現(xiàn)受理治安案件83起,查處83起,查處違法人員219人。
(二)違法犯罪存在的突出現(xiàn)象
現(xiàn)象之一:少數(shù)地方村霸、行霸、砂霸等流氓地痞沆瀣一氣,橫行鄉(xiāng)里,直接威協(xié)群眾的人身和財產(chǎn)安全。近兩年彭澤縣公安局在嚴打斗爭中,打掉了四個惡勢力性質(zhì)的犯罪團伙。以劉生安為首的惡勢力團伙,成立了所謂“江西省兄弟運輸公司”,對彭澤至浙江路橋的四部長途客運臥鋪車的車主和旅客收取保護費,持砍刀、鐵棍敲詐旅客難計其數(shù);以肖龍為首的惡勢力團伙壟斷芙蓉鎮(zhèn)的屠宰市場;以高紅勤為首的惡勢力團伙壟斷棉船鎮(zhèn)的水產(chǎn)銷售市場;以陳九賓為首的惡勢力團伙壟斷楊梓鎮(zhèn)的棉花收購市場等;另外還存在一些官商勾結(jié),壟斷彭澤的江砂市場,這種惡勢力有的已形成一定氣候,正逐步向帶有黑社會性質(zhì)的團伙演變。對這幾個團伙成員構(gòu)成分析,絕大多數(shù)是惡習(xí)不改的刑滿釋放分子和解除勞教人員,還有一些游手好閑的人員,他們到處稱王稱霸,為害百姓,橫行無忌,結(jié)伙作案。他們甚至把坐牢視為“榮耀”,“進宮”的次數(shù)越多,越被視為“英雄”。這種違法活動具有很強的威脅性,一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)只要有一個團伙,這個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的老百姓就會有恐懼感,社會秩序隨之變亂,社會風(fēng)氣明顯變壞。現(xiàn)象之二:社會矛盾糾紛引發(fā)的殺人傷害案件呈上升趨勢。2005年元月份以來,彭澤縣境內(nèi)連續(xù)發(fā)生了三起惡性殺人案件,棉船鎮(zhèn)“1.25”故意殺人案,一案殺死兩人、砍傷一人,是由于兩人之間的200元借款而引發(fā)的;泉山“4.1”故意傷害致人死亡案,是由于村民與村干部之間積怨太深,導(dǎo)致酒后沖動,在撕扯中過失致人死亡;泉山“4.12”逆子弒母案,是由于兒子對患有精神病的母親不滿而加以殺害的。這些案件的發(fā)生不是偶然的,是由于社會變革中,鄰里糾紛、家庭矛盾、債務(wù)糾葛、村民與村干部之間利益沖突等方面的原因而引發(fā)的,一方面反映變革社會中人們心態(tài)的變化,另一方面也反映基層預(yù)警信息、解決矛盾的力量薄弱。現(xiàn)象之三:參加封建宗教迷信活動的人多、面廣,嚴重影響了基層政權(quán)建設(shè)和生活秩序。一些別有用心的人非法傳教,制造謠言,煽動群眾不滿情緒,破壞安定團結(jié)。少數(shù)缺乏科學(xué)文化知識的群眾,輕信謠言,被騙入教,整日熱衷于宗教迷信與宗族活動。棉船、馬當(dāng)、楊梓等地封建迷信活動猖獗,血水圣靈、門徒會等邪教滲透其中,這些反動宗教組織及宗族活動,實際上與正常的行政管理相對抗,攪亂了人們的思想,影響了社會安定,進而引發(fā)其它社會治安問題。現(xiàn)象之四:城郊、地域邊緣結(jié)合部管理真空,治安問題突出。城效結(jié)合部、邊遠鄉(xiāng)村、鄰省鄰縣交界處都是治安復(fù)雜、犯罪高發(fā)區(qū)域。在邊緣結(jié)合部盜搶案件頻發(fā),犯罪分子侵害的主要目標(biāo)是牲畜、家禽和水利電力設(shè)施,其中尤以盜竊耕牛、變壓器為多。去年僅一個天紅鎮(zhèn)就接連發(fā)生盜竊耕牛案5起,犯罪分子膽大妄為,無所顧忌,甚至敢在白天作案,農(nóng)民怨聲載道。另外,邊緣結(jié)合部也成了犯罪分子窩贓銷贓的場所。
第四篇:平安與和諧
平安與和諧,是人們自古的追求與理想,但作為政治目標(biāo)和實踐,“平安中國”及“和諧社會”的提出,在華夏大地上是第一次。
科學(xué)發(fā)展觀的第一次提出,是在2003年8月28日至9月1日胡錦濤總書記在江西考察工作時明確使用了“科學(xué)發(fā)展觀”的概念。搞好平安建設(shè)是構(gòu)建和諧社會的具體舉措,是推進“平安中國”建設(shè)的基礎(chǔ)工程,是新形勢下社會管理綜合治理的創(chuàng)新與發(fā)展。科學(xué)發(fā)展觀,是用來指導(dǎo)發(fā)展的,不能離開這個主題。平安建設(shè)是推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的必然要求。
進入21世紀的中國,“平安建設(shè)”這一蘊涵著時代新內(nèi)容的社會實踐,在眾多省、市,乃至行業(yè)普遍掀起并快速推進,成為當(dāng)前中國一種重要的社會實踐現(xiàn)象。加強關(guān)于平安建設(shè)的理論調(diào)研,無論從構(gòu)建和諧社會的要求,還是從解決社會現(xiàn)實矛盾的需要方面考慮,都具有深遠的意義。“平安”——世間最美好的企盼。“平安”一詞出處
《詩·小雅·鹿鳴之什·常棣》“喪亂既平,既安且寧。雖有兄弟,不如友生?”。自從提出建設(shè)“平安中國”的號召后,也越來越頻繁地呈現(xiàn)在人們面前:平安中國、平安省市、平安區(qū)縣、平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村居、平安工廠、平安校園??
一時間,一股盼平安、建平安、保平安的強勁春風(fēng)在神州大地上吹遍。
“平安”——從字面理解,是指沒有事故,沒有危險之義,作為人生訴求,自古有之。但作為治政目標(biāo)和實踐,其內(nèi)涵則深刻得多,有人將之概括為“政治層面安全、經(jīng)濟層面安定、治安層面安寧”三個方面。胡錦濤同志《在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會主義和諧社會能力專題研討班上的講話》中明確了構(gòu)建社會主義和諧社會的六點基本特征,即“民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”。平安作為政治目標(biāo)和實踐具備三大基本特征:富裕,穩(wěn)定與和諧。
平安是和諧的基礎(chǔ),平安是發(fā)展的前提,平安是人民的福祉,平安是各級黨委政府應(yīng)盡的職責(zé),是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)!
第五篇:平安建設(shè)及社會治安應(yīng)知應(yīng)會
平安建設(shè)及社會治安應(yīng)知應(yīng)會
1、什么是平安建設(shè)?
答:平安建設(shè)是新形勢下加強社會治安綜合治理工作的新舉措,構(gòu)建社會主義和諧社會、促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的保障工程,是維護廣大人民群眾根本利益、為人民群眾所期盼的民心工程,是提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的基礎(chǔ)工程。
2、平安建設(shè)的核心是什么?
以建立健全社會治安長效工作機制為核心。
3、平安建設(shè)“六大目標(biāo)”是什么?
答:平安建設(shè)“六大目標(biāo)”:政治安定、社會穩(wěn)定、經(jīng)濟運行安全、文化活動健康、法制健全、群眾滿意。
4、平安建設(shè) “六個機制”是什么?
答:“嚴密的排查調(diào)處機制、有力的打擊機制、完善的防范機制、有效的管理機制、可行的教育機制和堅強的保障機制。
5、平安建設(shè)重要的政治意義是什么?
答:平安建設(shè)是構(gòu)建社會主義和諧社會、促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的保障工程,是維護廣大人民群眾根本利益、為人民群眾所期盼的民心工程,是提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的基礎(chǔ)工程。
6、平安建設(shè)的指導(dǎo)思想是什么?
答:平安建設(shè)的指導(dǎo)思想是:堅持以鄧小平理和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神,全面落實科學(xué)展觀,按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,在各級黨和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,組織動員社會各方面的力量,以建立健全長效工作機制為核心,以加強基層基礎(chǔ)工為重點,以落實社會治安綜合治理各項措施為主線,廣泛開展平安地區(qū)和平安單位建設(shè),確保人民群眾安居樂業(yè),確保社會穩(wěn)定和國家長治久安。
7、平安建設(shè)的總體目標(biāo)是什么?
答:政治安定,社會穩(wěn)定,經(jīng)濟運行安全,文化活動健康,法制健全,群眾滿意。
8、平安建設(shè)有哪些主要措施?
答:平安建設(shè)涉及的內(nèi)容很多,目前,主要要抓好六方面的工作。一是積極預(yù)防和有效化解各種社會矛盾。二是依法打擊各類犯罪和敵對勢力的滲透破壞活動。三是大力加強社會治安防范工作。四是加強社會管理。五是加強社會治安綜合治理基層基礎(chǔ)工作。六是加強公民道德、法制宣傳教育和民主法制建設(shè)工作。
9、平安建設(shè)的保障機制有哪些?
答:主要是要建立健全五種機制:
第一,建立健全平安建設(shè)責(zé)任機制。
第二,建立健全齊抓共建工作機制。
第三,建立健全經(jīng)費保障機制。
第四,建立健全輿論宣傳工作機制。
第五,建立健全考核獎懲機制。
10、深入開展平安建設(shè)的重難點是什么?
答:深入開展平安建設(shè)的重難點是:一是落實一把手責(zé)任;二是落實基層平安建設(shè);三是完善社會治安防控體系建設(shè)。
11、平安村(社區(qū)、單位、校園)考核工作由縣社會治安綜合治理委員會組織領(lǐng)導(dǎo),縣委政法委、縣綜治辦負責(zé)實施。
12、“平安家庭”由誰來命名?
在農(nóng)村,平安家庭由村命名,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)備案;在城鎮(zhèn)分兩種情況:單位小區(qū)(單位家屬院)內(nèi)的家庭由單位命名,由社區(qū)備案;社會小區(qū)內(nèi)的家庭由社區(qū)命名,由社區(qū)備案。
13、為加強平安建設(shè),在城鎮(zhèn)應(yīng)重點抓好哪些群防群治隊伍建設(shè)?
重點抓好群眾治安聯(lián)防隊、保安隊伍、物業(yè)管理隊伍、治安志愿者、治安信息員5支群防群治隊伍建設(shè)。
14、為加強平安建設(shè),在農(nóng)村應(yīng)重點抓好哪些群防群治隊伍建設(shè)?
重點抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職群眾治安聯(lián)防隊、綜治干事、村治保會、民兵、治安信息員5支群防群治隊伍規(guī)范化建設(shè)。
15、在治安防范工作中通常所說的“三防”措施,是指哪些?
人防、物防、技防。
16、基層平安創(chuàng)建活動主要在哪些單位中開展?
答:主要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)、機關(guān)、企事業(yè)單位中開展。
17、基層平安創(chuàng)建活動的主要任務(wù)是什么?
答:預(yù)防和減少刑事案件、保持良好社會秩序、鞏固社會治安工作的群眾基礎(chǔ)。
18、平安建設(shè)實現(xiàn)群眾滿意目標(biāo)有哪些標(biāo)準?
答:群眾參與平安建設(shè)率達到95%以上,社會治安防控體系覆蓋面達到90%,公眾對政法隊伍的滿意和基本滿意率達到80%以上,對社會治安的滿意和基本滿意率達到90%。
19、“平安家庭”的創(chuàng)建程序是什么?
答:家庭申請,組織審定,居民通過,張榜公示。
20、“平安縣”矛盾糾紛調(diào)處成功率應(yīng)達到多少?
答:當(dāng)年矛盾糾紛調(diào)處成功率達到90%以上。
21、“平安縣”刑事案件發(fā)案要求是什么?
答:當(dāng)年刑事案件增幅不超過前三年刑事案件平均增幅的10%。
22、創(chuàng)建自治區(qū)平安縣(鄉(xiāng))要求平安清真寺達標(biāo)率是多少?
答:平安清真寺達標(biāo)率到90%以上。
23、平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處率和成功率的標(biāo)準分別是多少?
答:調(diào)處率和成功率分別達到95%和90%。
24、平安社區(qū)人口管理標(biāo)準是什么?
答:暫住人口辦證率達到95%以上,租賃房屋辦證率達到100%。刑滿釋放、解除勞教人員無重新違法犯罪,流動人口和常住人口犯罪率不超過上年。
25、平安社區(qū)的“平安單位”、“平安家庭”創(chuàng)建率標(biāo)準是多少?
答:“平安單位”創(chuàng)建率達到90%以上、“平安家庭”創(chuàng)建率達到95%以上。
26、自治區(qū)平安縣中系列創(chuàng)建的達標(biāo)率是多少?
答:90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位達到“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安單位”標(biāo)準,命名的平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,平安村(社區(qū))的達標(biāo)率不低于95%。
27、平安建設(shè)有哪些內(nèi)容?是哪級提出的?從何時開始的?有組織機構(gòu)嗎?
答:建設(shè)“平安和碩”的主要任務(wù)是:(1)構(gòu)建有力的打防控一體化體系;
(2)構(gòu)建有效的疏導(dǎo)化解體系;(3)構(gòu)建協(xié)調(diào)的經(jīng)濟社會發(fā)展體系;(4)構(gòu)建全面的維護社會公共安全體系;(5)構(gòu)建完備的民主法制保障體系。開展平安建設(shè)是中央2005年底提出的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(單位、社區(qū))是2006年8月按照縣上的統(tǒng)一安排開展的。鄉(xiāng)里、村里(單位)都成立了平安創(chuàng)建辦公室。
28、你是否參與平安創(chuàng)建活動?都參加了那些活動?
答:參與了平安創(chuàng)建活動。參加了鄉(xiāng)里和村里(單位、社區(qū))開展的平安建設(shè)宣傳治安巡邏等。
29、你本人、周圍鄰居和同事朋友對當(dāng)前開展平安建設(shè)活動是怎樣看待的?效果如何?
答:我和周圍鄰居、同事朋友對當(dāng)前開展的平安建設(shè)活動都很歡迎,我們要大力支持,涌躍參加。通過開展平安創(chuàng)建,(單位)群眾(職工)的安全防范意識和安全感明顯增強,刑事、治安案件減少,治安環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。
30、所在單位或居住地采取的是那種治安防控措施?治安聯(lián)防的主要形式是什么?
答:單位白天、晚上都有干部值班,晚上有至少三分之一以上干部、職工值班,值班人員堅持不定時在單位院內(nèi)巡邏檢查。
31、《新疆維吾爾自治區(qū)社會治安綜合治理條例》于2010年2月1日開始施行,共七章四十九條。
32、治安管理處罰的種類:警告、罰款、拘留。
33、吸毒對人身心健康會造成嚴重損害,主要是:毒品直接影響人體各種器官的活動機能,破壞人的心理和生理健康。凡是吸毒成癮的必然會產(chǎn)生身體和心理的依賴性,一旦停藥后就會出現(xiàn)戒斷癥狀,而心理依賴使吸毒者生活的唯一目標(biāo)就是設(shè)法獲取毒品。由此發(fā)展,最后會導(dǎo)致吸毒人員道德感與日俱下,人格淪喪,不能正常生活和工作。毒品絕對不能嘗試,因為它有強烈的成癮性,有的甚至?xí)淮纬砂a,毒品不是人的主觀意志所能控制的。
34、毒品的危害性主要表現(xiàn)在:毒品嚴重危害人的身心健康;毒品問題誘發(fā)其他違法犯罪,破壞正常的社會和經(jīng)濟秩序;毒品問題滲透和腐蝕政權(quán)機構(gòu),加劇腐敗現(xiàn)象;毒品問題給社會造成巨大的經(jīng)濟損失。可以概括為“毀滅自己、禍及家庭、危害社會”12個字。
35、邪教組織是指:冒用宗教、氣功或者其他名義建立,神化首要分子,利用制造、散布迷信邪說等手段迷惑、蒙騙他人,發(fā)展、控制成員,危害社會的非法組織。騙錢騙物騙色是所有邪教的共同特點。
36、邪教的特征:教主崇拜;精神控制;編造邪說;斂取錢財;秘密結(jié)社;危害社會。
37、邪教的危害有:破壞家庭;騙取錢財;破壞生產(chǎn);奸淫婦女;殘害生命;毒害青少年;煽動鬧事,擾亂社會秩序;危害基層政權(quán)。
38、反邪教警示教育的主題是:崇尚科學(xué)、關(guān)愛家庭、珍惜生命、反對邪教。
39、邪教騙人入教時常用的幌子是:練功入教,有病可以不打針不吃藥,病就能治好。
40、黨和政府處理邪教問題的基本政策是:對絕大多數(shù)上當(dāng)受騙的群眾,要千方百計地團結(jié)、教育、挽救他們;對極少數(shù)邪教頭目和骨干,要依法打擊。
41、常見的入室盜竊案件有:撬鎖入室、鉆(破)窗入室、溜門入室。
42、居民住宅可采取的防盜措施:平房居民要從院墻院門開始設(shè)防,住宅門窗,要保持堅固可靠,要使用防撬鎖、保險鎖;樓房居民住宅要安防盜門,低層住宅安裝窗戶護欄。
43、家庭防盜可采取的技術(shù)手段:安裝紅外線防盜報警裝臵;安裝電磁密碼門鎖;參加城市小區(qū)報警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)。
44、民族團結(jié)的“四個人人”是什么?
答:人人都要有民族團結(jié)的思想,人人都要講民族團結(jié)的話,人人都要懂民族政策,人人都要做民族團結(jié)的事。
45、“三個離不”的思想是什么?
答:漢族離不開少數(shù)民族,少數(shù)民族離不開漢族,各少數(shù)民族之間也相互離不開。
46、影響新疆穩(wěn)定的主要危險是:民族分裂主義和非法宗教活動。
47、社會治安綜合治理的工作范圍主要包括“打擊、防范、教育、管理、建設(shè)、改造”六個方面。
48、“三股勢力”是:民族分裂勢力、宗教極端勢力、暴力恐怖勢力。49社會治安綜合治理堅持打防結(jié)合、預(yù)防為主、專群結(jié)合、依靠群眾的方針。
50、摩托車駕車安全常識:出車前一定要認真檢查車輛,確認車輛無故障后方可出車,出車時要佩戴頭盔,還要帶齊有關(guān)證件,行車中要隨時注意標(biāo)志牌,以防走錯路線,無故造成違章。另外一定要切忌酒后不能駕車。
51、治安管理處罰的種類:警告、罰款、拘留。
52、自防常識:白天出門要鎖好自家的門,不要在家放臵錢財類的貴重物品,晚上要鎖好自家的門。
53、冬季家庭防火要注意以下7點:(1)家用電器故障容易引起火災(zāi);(2)亂扔煙頭易引起火災(zāi);(3)燃放煙花爆竹易引起火災(zāi);(4)燒火取暖易引起火災(zāi);(5)燃燒垃圾易引起火災(zāi);(6)氣體泄漏易引起火災(zāi);(7)沒有配備消防器材。
54、有效防止火災(zāi)的方法:不要隨意焚燒秸稈,特別是靠近加油站、液化氣站和耐火等級較低的民宅、工廠的麥田更不要隨意焚燒,正確堆放草垛,杜絕小孩玩火,要是發(fā)生火災(zāi),及時撥打火警電話“119”。
55、發(fā)現(xiàn)打架、斗毆、偷盜、詐騙、賭博等行為及時撥打“110”報警電話。
56、家里有人患病,交通不便時請撥打“ 120”急救電話。