第一篇：社區建設內容

1.社區建設是指在黨和政府的領導下，依靠社區力量，利用社區資源，強化社區功

能，解決社區問題，促進社區政治、經濟、文化、環境協調和健康發展，不斷提高社區成員水平和生活質量的過程。

2.社區建設工作的方向和要求是：不斷適應全面建設小康社會的新形勢、新任務;緊

緊圍繞構建社會主義和諧社會這個主題，從建設和諧社區入手，使社區在提高居民生活水平和質量上發揮作用，在密切黨和政府同人民群眾的關系上發揮橋梁作用，為構建社會主義和諧社會奠定堅實基礎。

3.社區建設的主要特征：社會性、群眾性、地域性、綜合性、計劃性。

4.社區組織體系建設包括：社區黨組織建設、社區自治組織建設和社區中介組織建

設

5.居民委員會是居民自我管理、自我教育、自我服務的基礎群眾性自治組織。

6.社區是指聚居在一定地域范圍內的人們所組成的社會生活共同體，是按照一定人

口比例和居住范疇，由城市居民選舉產生的自治機構。

7.社區構成的基本要素：地域要是、人口要素、區位要素、組織結構要素、生活方

式要素、社會心理要素。

8.實行居民自治的具體形式和途徑：實行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監

督或自我管理、自我教育、自我服務，是擴大民主、實行居民自治的具體形式和途徑。

9.社區服務是指在政府倡導和組織下居民所進行的自助服務，是以社區為單位開展的社區服務，是一種公益性質的福利性便民利民服務，是一種為提高社區居民生活質量，有償和無償相結合的服務。

10.社區服務包括：①針對社區特殊群體提供的社區福利服務②針對社區居民提供的社區便民利民服務③社區居民、企事業單位共建服務，社區和企事業單位充分利用資源，開展的雙向共建服務。

11.開展社區服務要做到：堅持便民利民的原則；建立社區服務隊伍，完善設施和功

能；建立社區服務管理體系，進行科學管理；建立社區服務投入體系，積累一定數量的社區服務發展基金；開展必要的社區服務評估，以促進社區服務業的發展。

12.社區服務階段：①起步階段②推廣階段③深入發展階段

13.社區服務內容體系：①個人為社區的服務②人際相互服務③社區和企業相互服務

④社區為居民服務⑤政府為民政對象的服務⑥政府為社區服務。

14.行政管理的主要特征：①我國行政管理的政治基礎，是工人階級領導的，是以工

農聯盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家②我國行政管理是在共產黨領導下進行的，在行政管理的全過程貫徹民主集中制原則③我國政權性質決定行政管理的宗旨是為人民服務④我國政府負有重要的組織管理經濟建設和為社會提供各類服務的職能。

15.以人為本，是我們黨的根本宗旨和執政理念的集中體現。我們黨的宗旨是全心全

意地為人民服務，是代表最廣大人民的根本利益。不斷提高生活質量，實現全面發展，既是最廣大人民的根本利益所在，是我們黨的事業所在，也是我們的工作目標和內容。

在社區建設中，堅持以人為本，就是要把滿足社區居民的合理要求作為工作目標和內容，要求社區工作者要有對人民負責的精神，要真正了解人民的需求所在，要真心實意地為人民服務。

十七大路線、方針和奮斗目標：堅持黨的十一

屆三中全會以來的理論和路線方針政策不動

搖，在新的歷史條件下繼續推進改革開放和社

會主義現代化事業；高舉中國特色社會主義旗

幟，堅定不移地走中國特色社會主義道路，堅

定不移地堅持中國特色社會主義理論體系，在新的歷史起點上繼續發展中國特色社會主義；

適應國內外形式的新變化，順應各族人民過上

更好生活的新期待，全面把握中國經濟社會發

展趨勢，更加自覺地走科學發展道路，積極促

進社會和諧，繼續推動全面建設小康社會進

程，確保到二〇二〇年實現全面建設小康社會的奮斗目標。

1.社區建設的基本原則：以人為本，服務居民；資源共享，共駐共享；責權統一，管理有序；擴大民主，居民自治；因地制宜，循序漸進。

2.社區建設內容：社區組織建設、社區服務、社區文化、社區衛生、社區教育、社

區治安、社區環境和理順關系等。

3.社區建設的目標任務是：到2020年，努力使全國城市社區居民委員會的組織體系

更加健全，社區居民的組織化程度明顯提高；社區居民群眾享有更多更切實的民主權利，社區居民自治范圍進一步擴大，社區民主管理制度日趨完善；干部隊伍結構進一步優化，社區管理和服務能力顯著增強；工作用房和居民公益性服務設施能夠滿足社區居民群眾的基本服務需求；政府投入與社會投入相結合的經費保障機制基本建立；內外關系更加協調，全社會尊重、關心和支持社區居民委員會工作的良好氛圍進一步形成。

4.社區自治原則：依法自治的原則，服從黨組織領導的自治原則，遵循政府指導的自治原則，以社區居民委員會為主體的自治原則，社區成員廣泛參與的自治原則。

5.社區自治內容：民主選舉；民主決策；民主管理；民主監督。

6.社區自治是指社區居民在黨的領導和政府的指導下，依靠居民自己的力量，依據

國家法律、法規和政策，通過自己選舉的社區居民委員會組織、辦理與自身利益相關的社區內的事務，用民主決策、民主管理、民主監督的方式，實現自我管理、自我教育和自我服務。

7.社區居民委員會的任務：①宣傳憲法、法律、法規和國家的政策，維護居民的合法權益，教育居民履行依法應盡的義務，愛護公共財產，開展多種形式的社會主義精神文明建設活動②辦理本居住地區居民的公共事務和公益事業③調解民間糾紛④協助維護社會治安⑤協助人民政府或者它的派出機關做好與居民利益有關的公共衛生、計劃生育、優撫救濟、青少年教育等項工作⑥向人民政府或者它的派出機關反應居民的意見、要求和提出建議。

8.社區建設的目標：管理有序，服務完善，環境優美，治安良好，人際關系和諧，以安全、文明、穩定為主線創建和諧社區。

9.….關于…的通知

各科室：

為了解決…的問題，經..批準，現將…，具體通知如下。

…社區

二0一一年..月..日

10.關于…會議通知

各科室：

定于..月..日召開…會。現將有關事宜通知如下：

會議議題….參加人員….會議時間..月..日（會期…，…報到）

有關事宜…..聯系人；…電話：…傳真：…

…社區

二0一一年..月..日

10.關于…的請示

..領導：

………..以上請示，如無不當，請批復。

….社區

二0一一年..月..日

11.…市關于表彰…的通報

…領導：

授予…等人…稱號，戒驕戒躁，繼續努力。附：名單

..社區（蓋章）

二0一一年..月..日

第二篇：黨支部建設有關內容

一、黨支部召開全體委員會議，討論并作出召開黨員大會進行換屆選舉的選定，然后向系黨委作出請示報告。

請示報告的內容應包括：

1、開會依據

2、會議時間

3、下屆支部委員的設置名額

二、做好選舉大會的有關準備工作

1、黨委指導黨支部做好會議準備工作。

2、支部書記對上屆的主要工作進行總結，既要講成績，也要講不足，同時對下屆支部提出建議等。

3、黨支部組織全體黨員醞釀討論提出下屆委員會候選人，并根據多數黨員意見確定候選人預備名單。

4、黨支部向系黨委呈報第二次請示報告。

請示報告的內容應包括：

（1）下屆委員候選人預備名單，預備名單應多于應選名額的20％。

（2）選舉大會的具體日期。

5、系黨委批復

三、召開黨員選舉大會

主要事項有：

1、召開黨員大會進行換屆選舉，由上屆支部書記主持。

2、選舉大會的程序如下：

（1）宣布參加選舉的人數、應選舉的人數和候選人名單。具體應說明本支部有多少正式黨員，多少預備黨員，有選舉權和被選舉權的黨員人數，到會參加選舉的有黨員人數。

（2）推選并宣布唱票、計票和監票人名單。

（3）進行無計名投票。

（4）清點選票并宣布選舉是否有效。

（5）計票。

（6）宣布選舉結果。

3、選舉過程中的有關注意事項：

（1）有選舉權的到會人數超過應到有選舉權人數的4／5，會議才有效。黨員因下列情況不能參加選舉的，報經系黨委同意，并經黨員大會通過，可以不計算在應到會人數之內：

注：在國外進修訪學半年以上的；

（2）選舉一律采用無記名投票的方式進行。選舉人對候選人可以投贊成票，可以投反對票，可以棄權，也可以另選他人。

（3）投票后，收回的選票等于或少于發出的票數時，選舉才有效；多于發出票數的，選舉無效，應重新選舉。

（4）選票中贊成人數多于應選人數的票為廢票，應先予以清理。

（5）候選人得到的贊成票超過實到會有選舉權的人數的半數，方能當選，等于或少于實到會有選舉權的半數人數，則不能當選。

得贊成票超過實到會有選舉權人數半數的候選人數，多于應選名額時，以得票多少為序，直至取足應選名額為止。得贊成票超過半數的最后幾名候選人，票數相等，不能確定誰當選時，應當就票數相等的候選人投票，得票多的當選。

得贊成票超過實到選舉權人數半數的候選人數，少于應選名額時，不足的名額可以重新選舉產生；如果接近應選名額，征得半數以上選舉人同意后，其缺額也可不再進行選舉。

（四）選舉后要及時召開新的支部委員會會議，由上一屆黨支部書記主持，選舉黨支部書記和委員，并進行分工。

（五）黨支部將選舉結果書面報告系黨委批準。

系黨委批準后，應及時向全體黨員公布新黨支部委員的組成情況。

黨支部委員職責

黨支部書記的主要職責：

1．負責召集支部委員會和支部黨員大會；結合本單位的具體情況，認真傳達貫徹執行黨的路線、方針、政策和上級的決議、指示；研究安排支部工作，將支部工作中的重大問題，及時提交支委會和支部大會討論決定。

2．了解掌握黨員的思想、工作和學習情況，發現問題及時解決，做經常性的思想政治工作。

3．檢查支部的工作計劃、決議的執行情況和出現的問題，按時向支部委員會、黨員大會和上級組織報告工作。

4．經常與支部委員和同級行政負責人保持密切聯系，交流情況，支持他們的工作，協調單位內部黨、政、工、團的關系，充分調動各方面的積極性。

5．抓好支委會的學習，按時召開支委生活會，加強團結，搞好一班人的自身建設，充分發揮支委會的集體領導作用。

支部副書記協助支部書記進行工作。書記不在時，由副書記主持支部的日常工作。

組織委員的主要職責：

黨支部的組織委員在支部委員會的集體領導下，負責支部的組織工作，其主要職責有以下幾點：

1．了解和掌握支部的組織狀況，根據實際情況，提出黨小組的劃分和調整的意見，檢查和督促黨小組過好組織生活。2．了解和掌握黨員的思想狀況，協助宣傳委員、紀檢委員對黨員進行思想教育和紀律教育，搜集和整理黨員的模范事跡，及時向支委會提出表揚、獎勵黨員的建議。

3．負責做好發展黨員工作。及時了解和掌握要求入黨的積極分子情況，并負責對積極分子的培養、教育和考察。按照發展黨員工作的指導方針，制定切實可行的發展黨員計劃。具體辦理接收新黨員和預備黨員轉正的手續。

4．做好黨員的管理工作。例如接轉黨員的組織關系，按時收繳黨費，定期完成黨員的統計工作，黨員登記和鑒定等。每半年向高新區黨工委上報一次黨員變動情況。

另外，不設紀檢委員的黨支部，有關紀律方面工作，一般由組織委員負責。宣傳委員的主要職責：

黨支部的宣傳委員在支部委員會的集體領導下，分管宣傳工作，其主要職責有以下幾點：

1．了解掌握黨員和群眾的思想情況，提出宣傳教育工作的意見，擬定和提出學習計劃和建議。

2．組織黨員認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習時事政治以及完成上級布置的學習任務，組織黨課學習，做好思想政治工作。

3．圍繞支部的中心工作。開展多種形式的宣傳鼓動工作和主題教育。指導本單位的群眾學習科技文化知識，組織開展豐富多彩的文化體育活動等。

4、搞好黨報黨刊的通訊報道和發行工作，辦好本單位的宣傳陣地。紀檢委員的主要職責：

黨支部的紀檢委員在支部委員會的集體領導下，分管紀律檢查工作，其主要職責有以下幾點：

1．經常對黨員進行黨風黨紀教育，不斷提高全體黨員遵紀守法的自覺性。2．負責檢查黨員執行《關于黨內政治生活的若干準則》、《廉潔從政若干準則》、《紀律處分條例》的情況，同各種違紀行為和腐敗現象作堅決斗爭。

3．維護黨員的民主權利，使之不受侵犯。負責受理和轉遞黨員的控告和申訴。考察了解受處分黨員改正錯誤的情況。

4．經常對黨員進行紀律監督，認真調查、及時處理黨員違反黨的章程和違反黨的紀律案件。

5．經常向支部委員會和上級黨組織匯報和反映本單位黨風黨紀情況。6．按照上級要求，實事求是地及時申報處級以上領導干部的收入情況。青年委員的主要職責： 黨支部青年委員在支部委員會的集體領導下，負責青年工作，其主要職責是： 1．指導團支部加強對團員和青年的政治思想教育，教育團員和青年努力學習馬列主義、毛澤東思想，鄧小平理論和”三個代表”重要思想，學習黨的路線、方針、政策，教育團員和青年做有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義新人。

2．認真貫徹執行上級政治機關和黨支部關于共青團工作的指示和要求，圍繞黨的中心工作，指導團支部積極開展活動，充分發揮其黨的助手作用。

3．督促團員和青年學習科學文化知識，熱愛本職工作，精通業務。4．發動團員、青年參加健康有益的活動，組織他們參加社會公益活動，為本單位的物質文明和精神文明建設做貢獻。

5、做好團干部的教育管理工作，對團組織的”推優”工作及時給予指導。

第三篇：社區建設工作總結

一、前段工作基本情況

各區、縣（市）認真貫徹全市民政工作會議精神，社區建設、村務公開民主管理和婚姻登記取得了很大進展，突出體現為“五個明顯”：

一是社區辦公服務設施建設步伐明顯加快。各區均計劃用三年左右的時間，通過“分步實施、重點扶持”的辦法，使所轄社區居委會辦公服務用房面積達到“老城區300m2，新城區500 m2以上”的標準。為實現這一目標，各區均出臺了社區辦公服務用房建設獎勵扶持政策，并安排了專項經費。岳麓、開福區還將社區辦公房建設納入了區今年的實事工程。今年，全市共新建、改建、擴建了 個社區辦公服務用房，建設面積41152 m2，平均達564 m2/社區。此外，加強了對開發商提供社區辦公服務用房的監管。今年共督促 68個開發項目為社區配備了辦公服務用房。至XX年底，全市385個城市社區辦公服務用房總面積為158783 m2，平均每社區431 m2，有260個社區用房面積已達到300 m2以上。在陣地建設方面。在建設、規劃、國土、房產等部門的大力支持和配合下，去年共督促68個開發項目為社區配備了辦公服務用房。至XX年底，全市385個城市社區辦公服務用房總面積為158783m2，平均每社區431m2（XX年不足28 m2），有260個社區用房面積已達到300 m2以上。

二是部門對社區建設的支持力度明顯增強。如為解決社區用房，市規劃局加強了對大型開發項目配套建設社區辦公服務用房的監管；為改善社區環境，市城管局牽頭開展了100個社區標準化建設活動；為繁榮社區文化，市文明辦、市文化局組織開展了社區文化藝術節；為改進社區治安，市綜治辦加強了社區治安巡防隊員的配備等。

三是社區的管理服務功能明顯提質。各社區因地制宜地開展了多種貼近群眾生活、群眾喜聞樂見的管理服務活動。如開展社區物業管理、推行社區養老服務、挖掘社區就業崗位安置下崗失業人員等，一批社區服務品牌相繼涌現，如瀏正街的“鄰里節”活動、楊家山社區的“紅歌晚會”、馬王街社區的“老街坊影院”、牛婆塘社區的“新聞發言人”制度、赤崗社區的“義工俱樂部”等，都取得了很好的反響。社區建設的目的和落腳點是社區服務，在社區服務方面，我市本著以人為本，服務居民的宗旨，竭力打造社區服務品牌。目前，全市有服務網點3070個，志愿者隊伍14.46萬人，部分社區和街道還設有熱線電話、呼叫服務、社區網站服務等硬件服務。在著力發展社區衛生、繁榮社區文化、美化社區環境、加強社區治安的同時，還大膽創新開展了豐富多彩的、貼近群眾生活的、群眾喜聞樂見的社區服務活動，為充分發揮社區基層民主自治的職能，打下良好的基礎。如社區黨建“四百工程”、“三聯五帶頭”、“一個黨員一面旗”等活動的開展，充分發揮了社區黨組織服務群眾、凝聚人心的作用；社區居家養老服務、社區服務站和志愿者隊伍的建立，極大地方便了居民群眾，提高了居民生活質量。

四是村務公開民主管理工作力度明顯加大。市委、市政府出臺了《長沙市村務公開和民主管理實施辦法》（長辦發[XX]35號），《辦法》對村務公開和民主管理的內容、時間、形式、程序、監督等方面都作出了明確規定，具有較強的指導性、操作性。借換屆選舉之機，各級普遍對村干部進行了業務培訓，市、區縣（市）、鄉鎮三級共舉辦培訓班20余期，參加培訓近萬人次。如瀏陽市由市委、政府組織對全體村干部進行了集中培訓。絕大多數村均按規定公開了村級事務，重大村務普遍由村民代表會議或村民會議決策，大多數村民主理財小組切實履行了對村級財務的監督管理職能，保障了村民知情權、決策權、參與權、監督權的落實。三是進一步加強了對村務公開民主管理的監督。村務公開工作納入了全市黨風廉政建設目標責任和市對區縣（市）的目標管理考核內容。今年，市委督查室、市政府督查室牽頭就村務公開工作開展了專題督查，區縣（市）的季度督查已形成慣例。四是進一步強化了典型的示范引導作用。總結了開福區“村財村管、鄉鎮監督”的經驗和瀏陽市“發揮民間組織作用，參與村務公開民主管理”的經驗，并在全國深化村務公開民主管理座談會上作了典型發言，獲得了高度評價。重點抓了100個新農村建設示范村的村務公開民主管理工作。

五是婚姻集中工作取得明顯進展。開展了婚姻登記窗口規范化建設活動，開福區、雨花區被評為全國婚姻登記規范化建設窗口單位。寧鄉縣、望城縣已爭取落實了婚姻登記人員編制，為實行婚姻集中登記打好了基礎。

3、加強督促，加快“城中村”村改社區工作

自XX年7月全市社區建設會議上部署推進“城中村”村改社區工作以來，市級在雨花區進行了試點，主要開展了以下工作：一是選定了紅星、火焰、友誼、五

一、高橋五個試點村，并在試點村所在的街道、村進行了廣泛宣傳，制定了工作實施方案；二是撤銷了高橋、五

一、友誼三村建制，組建了社區籌委會，完成了火焰社區居委會的選舉。三是在對試點村村集體資產進行全面清產核資的基礎上，制定量化股份、配股到人的方案。紅星村的資產量化、配股方案已獲得村民會議和有關部門的通過。其他的如集體土地處置、村民戶籍轉換、村民社會保障等問題因無相關政策支持而未開展。此外，開福區根據本區實際，已進行了18個村的村改社區工作，其主要作法是只改換村委會名稱，不涉及村民戶籍轉換、集體資產處置、村民社會保障等系列政策問題。目前，根據譚市長指示，這項工作已交由市法制辦牽頭進行。

二、存在的問題

前段社區建設、村民自治以及婚姻登記工作雖然發展很快成效顯著，但也暴露出一些問題：

1、工作發展不夠平衡

一是認識不夠統一，存在著“一手硬、一手軟”的現象。對社區用房、村務公開欄、民主選舉等群眾看得見、摸得著的事抓得有成效，而對社區服務、民主管理、民主決策等無形的東西則下功夫不夠，重形式、輕實效的現象不同程度存在，使社區建設和村民自治的各個方面沒有實現均衡同步發展。二是工作力度不一，有的區縣（市）工作抓得實，制度落實好，群眾反映佳；有的工作不規范，有制度未落實，群眾有意見。

2、村、居委會的自治功能發揮不夠

法律將村、居委會定位為基層群眾性自治組織，但這些年來這兩個組織的行政化傾向越來越嚴重是一個無法回避的問題。長發[XX]25號文件雖要求實行“部門工作進社區準入制度”，但一年來實行準入申報的部門廖廖無幾。各部門、各級政府都把社區、村作為一級行政組織來布置工作、開展考核，卻沒有實行“權隨責走，費隨事轉”，大大地削弱了社區和村委會的自治功能。

3、工作協調指導不夠到位

突出表現在三個方面，一是有些部門單一行動，各自為陣，沒有完全形成合力；二是牽頭部門“牽而不動”，民政部門作為社區建設和村民自治的牽頭職能部門，往往心有余而力不足，如“村改社區”工作，很多政策問題都難以協調到位。三是缺乏有效的協調指導手段。如社區服務工作，近年來都是社區在自發組織開展，政府雖有政策但無資金支持，社區不得不從有限的工作經費中擠出資金來開展服務。

4、投入嚴重不足

主要表現在：一是工作經費嚴重不足，影響一些工作的正常開展。以去年為例，按預算我辦公室的辦公經費為5.4萬元，而實際開支23.85萬元（包括11.5萬元換屆選舉經費，至今財政仍未撥款），其中資料打印費4.31萬元，打印耗材1.55萬元，接待外省市參觀考察300余人次，接待費3.12萬元，社區干部培訓費6.7萬元。這樣，一方面擠占了民政工作經費，另一方面，影響了一些工作的正常開展。如按要求準備全市統一的社區居務公開欄和村務公開欄內容的印發、社區直選的試點、社區信息軟件的試用、社區服務品牌的培育等，因為沒有經費無法開展。二是設施經費兌現困難。按XX年第24次市委常委辦公會議紀要要求，去年有95個社區進行了申報，經驗收合格的有73個社區，而因為經費的原故，只有30個社區享受了補貼。另一方面，已建好的社區辦公服務用房的社區中，由于得到市級支持的社區很少，社區往往債臺高筑，在一定程度上挫傷了街和社區的工作積極性。三是社區工作經費和設施經費的支持僅限于城市社區，而縣（市）的小城鎮社區既得不到城市社區資金支持，也得不到農村村委會的資金補助，小城鎮社區建設工作開展十分艱難。即將進行的農村社區建設的試點，也將面臨更大的壓力。

三、下階段工作安排

隨著構建社會主義和諧社會各項目標任務的推進，社區和農村一級作為社會的細胞，其建設和管理任務也日益重要。根據六中全會精神和全國十二次民政會議工作部署，下階段著重抓以下幾項工作：

（一）、突出一個主題，打造兩個平臺

全年工作以突出服務和諧社會建設為主題，以完善城鄉基層管理和服務網絡為著力點，積極推進農村社區建設，全面開展城市社區建設，加快建設管理有效、服務完善、文明祥和的新型城鄉社區，以打造城市社區和農村社區兩個平臺。

1、繼續深化城市社區建設，夯實和諧社區基礎。一是繼續協調有關部門，著力解決城市社區辦公服務用房問題，夯實和諧社區基礎，力爭到XX年底按計劃、按標準基本完成社區辦公服務用房建設，達到創文明城市標準。其中芙蓉、天心、岳麓、雨花為100%，開福區90%的社區用房達到市定標準。（即“老城區300m2、新城區500m2以上”。二是組織對新當選的社區居委會干部進行業務培訓，使他們熟練掌握管理和服務居民的工作技能，同時落實好他們的相關待遇。三是大力推進城市社區服務，提升服務水平。制定我市關于貫徹落實國發[XX]14號文件、推進社區服務的實施意見，探索推進政府“購買服務”、項目管理等多種形式，調動社區、企業、社會組織參與社區服務的積極性。重點推介“雷鋒超市”互助服務、養老服務、物業服務、文體服務、未成年人服務等社區服務項目，探索建立社區服務政府主導的行政機制、社區居民的互助機制、社區組織和社區單位的參與機制、企業運作的市場機制的互動、互聯、互補。四是開展和諧社區示范創建活動，發揮典型的示范引導作用。五是協調督促政府各部門履行社區建設工作職責，切實做到“權隨責走、費隨事轉”，為社區減輕工作負擔。

2、探索推進農村社區建設，構筑新農村建設平臺。農村社區建設是社會主義新農村建設的需要，是新農村建設的服務平臺和載體。我市將參照城市社區建設的經驗，結合農村實際，在農村試點推進農村社區建設。目前，省民政廳已在我市的瀏陽市和開福區進行試點，我市也將在全市范圍內開展試點工作，取得經驗后在全面推廣。通過合理整合農村資源，積極引導社會救助、社會福利和衛生、科技、教育、文化、勞動、法律等服務進農村社區，建立健全有效覆蓋、有序參與的農村基層服務和管理網絡。

3、完善村民自治，深化村務公開民主管理。突出工作重點，進一步抓好長辦發[XX]35號文件的貫徹落實，重點抓好220個新農村示范村的村務公開民主管理工作。突出抓好“三個五”的工作重點，即保證村務公開內容、時間、形式、程序、監督五個環節的到位，加強村黨支部、村委會、村民代表會議、村務公開監督小組、民主理財小組五個組織的建設，抓好民主議事決策制度、民主理財制度、集體財務審計監督制度、民主評議村干部制度、村務公開民主管理責任追究制度五項制度的落實。進一步加強與領導小組相關職能部門的聯系，督促各成員單位切實履行職責，共同研究部署工作，形成工作合力。切實加強對村務公開的督查，年內市級擬組織開展2次以上專題督查，縣、鄉實行季度督查，發現問題，及時整改。

第四篇：社區建設匯報材料

明樓院”的評選活動，評選出“五星家庭”865戶、“文明單元”40個、“文明樓院”2個；為社區新增健身路徑2條，并舉辦了兩屆社區趣味運動會；開展社區環境綜合整治活動等等，團結互助、平等友愛的新型人際關系和崇尚科學、破除迷信、抵制邪教的良好氛圍在社區內已蔚然成風。三是社區治安情況日益穩定。建立健全了社會治安綜合治理網絡，建立了50人的社區治安志愿者聯防隊，社區實行封閉式管理，設立了值班室和警務室，做到了“一區一警”，暫住人口和出租房辦證率達到98%以上，刑釋解教人員建檔率和幫教率達到100%，妥善解決了7起因舊城改造引起的家庭矛盾糾紛。

隨著創建工作有條不紊、緊鑼密鼓地穩步實施，在社區內已形成濃厚的創建氛圍。一個管理有序、服務完善、環境優美、治安良好、生活便利、人際關系和諧的新型現代化社區已初步形成。今后我們將繼續堅持政府指導與社會共同參與相結合的原則，推動社區服務網絡化和產業化進程，充分發揮社區力量，合理配置社區資源，大力發展社區事業，從而逐漸增強社區居民的認同感及歸屬感，借以滿足人民群眾日益增長的物質文化需求，實現各項社區工作的全面提升，最終把華夏家園建設成為高標準文明安全社區。

第五篇：關于將消防工作納入社區建設內容的請示

關于將消防工作納入農村示范社區和標準

城鎮社區建設的請示

市人民政府：

近年來,隨著我市經濟的迅速發展, 農村及城鎮社區發展速度不斷加快，群眾的生產、生活方式發生很大變化,但因基層消防工作相對滯后,社區消防力量、消防基礎設施建設和傳統的消防管理機制已不適應社區發展的需要。為深入貫徹落實《中華人民共和國消防法》、國務院《關于加強和改進消防工作的意見》（國發[2011]46號）、《關于印發加強城市社區消防工作的意見的通知》(公通字[2005]10號)、寧夏回族自治區人民政府正式印發《消防事業“十二五”發展規劃》（寧政辦發[2011]176號）、市人民政府《關于印發2012年創新工作“五定”方案》（衛政發[2011]165號）等法律法規和有關文件精神，提高全民消防意識，推動我市農村和城鎮社區消防建設工作的全面開展，切實將消防安全工作落實到基層，提高社區抵御火災的整體能力，提請市人民政府將消防工作納入全市城鎮和農村社區建設內容，實現城鎮和農村社區消防“自我管理，自我教育，自我服務，自我提高”的要求，為中衛市社會、經濟快速發展和人民群眾出行創造一個安全、舒適的消防安全環境。

妥否，請批示。

附件：中衛市社區建設內容及工作職責

中衛市公安消防支隊

中衛市社區建設內容及相關工作職責

一、建設內容

1、建立健全城市社區消防組織和消防工作制度、檔案，確保消防工作落實。

（1）成立社區消防工作組，由社區居委會、村委會主任擔任組長。組建由保安隊、聯防隊和志愿者參加的社區義務消防隊。

（2）制定城市社區消防工作制度，包括消防工作職責、消防工作例會、消防宣傳教育培訓、防火檢查和巡查、消防安全警示措施、居民防火公約、火災隱患督促整改、消防器材維護管理、消防工作考評與獎懲等各項制度，并認真貫徹執行。

（3）建立城市社區消防工作檔案，包括社區基本情況、消防工作組和義務消防隊、消防工作制度、消防會議和活動記錄、消防宣傳教育情況、防火檢查和巡查記錄、火災隱患督促整改記錄、消防器材登記冊及維護保養記錄、火災事故記錄等，并做到內容詳實，保存完好。

2、加強城市社區公共消防基礎設施建設，滿足消防安全需要。

（1）建有25立方米的消防水源和室外消火栓，并有明顯標志。

（2）保證消防車通道暢通。居民區停車不得占用消防車通道，設置護欄不得阻斷消防車通道。

（3）設置有人值守的消防服務站、警務室或者在居民樓、院內設置公共消防器材箱。消防器材箱內配備滅火器、消防水帶、消防水槍、消火栓扳手、手抬機動泵等消防器材；服務站內除配備消防器材外，還應設報警電話，應急照明手電筒等。

3、開展宣傳教育培訓，提高居民群眾消防安全素質。

（1）在社區顯著位置設置消防公益廣告牌、消防宣傳欄、安全警示牌、消防畫廊、居民防火公約等。

（2）利用廣告、宣傳欄、畫廊、社區網站、文化活動站等陣地，開展經常性的消防安全常識、消防法律法規、家庭防火知識等方面的教育。在119消防日開展形式多樣的消防活動。

（3）將消防知識教育納入中小學校和托兒所、幼兒園的教學內容，加強對未成年人和家政服務人員的消防教育和培訓。

（4）適時組織居民參觀當地消防教育館和消防站，增強群眾的消防安全意識，每年組織居民和駐社區單位進行滅火與逃生演練，做到會報火警、會撲救火災、會自救逃生。

4、實施防火安全檢查，督促消除火災隱患，做好火災預防和初起火災的撲救工作。

（1）社區消防工作組定期開展社區消防安全檢查，做到檢查情況有記錄，對發現的火災隱患和違反消防法規的行為有糾正措施，并督促落實。對經督促仍不能消除的火災隱患，及時報當地公安派出所或公安消防機構依法查處。

（2）社區義務消防隊每日進行防火巡查，提示居民注意消防安全，組織開展滅火訓練，及時發現并撲救初起火災。

二、工作職責

1、社區居民委員會或村民委員會負責組織開展本社區消防工作。發動居民參與城市社區消防管理。與居民住宅區的物業管理單位和駐社區單位、個體工商戶簽訂《消防安全責任書》，部署消防工作任務，實施社區消防管理。

2、物業管理單位和駐社區單位、個體工商戶按照公安部《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》，做好本單位的消防工作，并協助和服從社區居委會的管理，積極參與社區消防工作。

3、居民區物業管理單位對其管理范圍依法制定消防安全制度，落實消防安全責任，開展消防宣傳教育；開展防火檢查，消除火災隱患；保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通；保障公共消防設施、器材以及消防安全標志完好有效。配合社區居委會、村委會開展消防工作。

4、業主委員會監督物業管理單位履行消防安全職責，協助社區居委會制定居民防火公約，發動居民參與消防工

作。

5、公安派出所履行社區消防監督職責。社區民警要掌握、指導轄區消防工作，建立消防監督檔案，建立消防安全制度，開展消防安全檢查，進行消防宣傳教育，處置轄區內有關消防安全的舉報，查處違反消防法規的行為，依法實施消防監督檢查，督促整改火災隱患。

6、各鄉鎮、街道辦事處負責落實所轄社區消防工作業務經費。將社區消防安全納入社會治安綜合治理工作，統籌安排，認真落實。指導、督促社區消防工作，研究和協調解決社區消防安全的重大問題。

7、各級公安消防機構應加強對城市社區消防工作的指導，組織對社區消防工作骨干進行業務培訓，深入社區進行工作指導，貼近實際、貼近群眾、貼近生活進行消防知識的宣傳教育，把消防知識和防火、滅火技能送到社區居民群眾手中。