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社會保障理論—讀書報告

時間:2019-05-14 15:24:09下載本文作者:會員上傳
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第一篇:社會保障理論—讀書報告

社會保障理論

—讀書報告

一、作者簡介

本書由李珍主編,與其他專家學者共同協作完成,固在此僅對主編作了介紹。李珍,1956年出生,武漢市人。現為武漢大學經濟學教授、博士生導師、政治與公共管理學院副院長、武漢大學社會保障研究中心副主任,兼中國社會保險學會理事、武漢市宏觀經濟學會理事、亞太地區保險與風險管理學會會員湖北省人文社會科學重點研究基地中南財經大學勞動就業研究所學術委員會主任、北京大學中國保險與社會保障研究所特聘教授等。長期從事經濟學、保險學、社會保障、人口學等方面的教學和研究工作。

二、寫作背景

從20世紀80年代開始,中國社會保障制度的改革和完善工作如火如荼。這一背景提出了社會保障事業相關人才培養的問題。1998年,教育部增設了勞動與社會保障專業以適應社會經濟發展的需要。但是社會保障事業的發展無論如何是需要理論來支撐的。一個專業如果沒有理論的基礎是注定得不到良好發展的。從這一方面來說,并且在學科系統性和完整性的要求下,本書應時運而產生,由此也是為了增強我們的理論素養,拓寬知識面以及避免研究和學習過程中不必要的重復。更重要的是為社會保障學科建設做一些基礎工作,為社會保障事業的發展做一些理論的準備。

三、內容概括

本書是以經濟學的角度來研究社會保障制度的理論,這是基于社會保障制度在本質上是一種再分配制度,主要介紹、總結和研究社會保障制度存在的宏觀理論基礎極其有效運行的宏觀機理及理論。

縱覽全書,大致可以分為六個部分,共十二個章節。第一部分即第一章,從社會保障制度演變的過程中,抽象出最一般意義上的社會保障的定義,并且在介紹社會保障制度與財政的關系基礎上得出財政轉移支付是其得以運行的經濟基礎。第二部分即第二章,這章以政府與市場的關系為線索,介紹與社會保障制度

相關的主要理論的演變及實踐探索。第三部分主要介紹了社會保障理論與國家建立社會保障制度實踐相結合。第三章,在福利經濟理論基礎上,以英國為例分析西方福利國家政策建立、發展、陷入危機的一般過程以及福利國家政策實踐的重要內容。第四章,根據凱恩斯有效需求理論,分析美國社會保障制度體現的凱恩斯主義理念。第四部分是本書的重要內容,介紹了社會保障制度領域中的相關理論。第五章,介紹了資源配置理論,分析社會保障與資源配置的關系,對儲蓄、資本形成、勞動力市場等方面的影響。第六章,著重論述經濟貧困,分析中國城鄉貧困原因及影響,用社會保障制度來緩解貧困。第七章,社會保障水平理論,即在一定經濟條件下,把握社會保障的適度水平,以便在不傷害效率的前提下實現社會公平。

八、九兩章分別從社會保障財務制度的中觀層面上、社會保險項目的微觀層面上考察社會保障制度在財務方面的收支平衡問題。第五部分即第十章,在闡述社會保障基金的種類、性質、特點和運動流程的基礎上,著重論述了社會保障基金投資的意義、特點、原則、風險、投資的策略和組合,同時還分析了社會保障基金監管的必要性,提出了我國社會保障基金監管的模式選擇。第六部分簡要介紹了20世紀末世界范圍內社會保障制度改革的理論。第十一章,中國社會保障制度改革理論的總結和介紹。最后一章,簡要闡述了世界范圍內社會保障制度的改革內容及評價。

總而言之,本書是以干預與市場、公平與效率為主線來評價和研究社會保障制度的相關理論和實踐的。

四、心得評論

全書詳細介紹了社會保障制度的相關理論,由于時間與個人水平等問題,固選取了文章的一些部分仔細品讀,其他章節只能略讀一二,因此體會也偏向于少數精讀部分。

(一)社會保障水平要適度

由于市場在分配領域中存在著自發性、盲目性和滯后性,對于公共物品的提供更是缺乏投資的熱情,在這種情況下政府的干預顯得尤為重要。具有再分配性質的社會保障制度是政府干預分配不公的重要手段,但是從政府角度考慮,如果政府干預過度以至于損害效率那么勢必會出現政府失靈。由此,我們認識到初次

分配領域的市場失靈,不是政府要不要干預的問題,而是干預的“適度”問題,換句話說就是社會保障水平問題。而我們要深入研究的就是要如何把握社會保障的適度水平,以在最大程度上不損害效率的前提下實現社會公平。

在微觀層次上,社會保障水平是指社會成員享受社會保障經濟待遇的高低程度。那么我們該如何找到這個適當的“度”呢?根據本書介紹的社會保障水平數理模型,我們只要分別找出負擔系數和勞動生產要素分配系數計算的理論依據和實際數據,并分別求出這兩個系數的合理數值即適度值,二者的乘積就是社會保障水平“度”的具體數量界限和范圍。但是實際情況遠比想象的要復雜的多,這一數理模型是需要條件限定的,一方面社會保障支出總額和國內生產總值的計算可能與實際情況有一定的出入,另外,生產要素是隨著經濟的變動而變化的,并且其中科技因素的作用越來越大,而科技是無時無刻不在變化著的。

經濟與社會協調發展的客觀要求,使得社會保障的實施成為必然選擇。社會保障的實施促進了人口生活質量和文化素質的提高。然而,還是那個問題,社會保障水平過高,又給經濟社會發展帶來很多不利影響。從英國福利國家的建設過程中,我們了解到社會保障水平過高,會造成政府財政負擔過重,并且在這種情況下社會福利政策具有了一種“獎懶懲勤”的效果,因而會鼓勵懶惰,不利于社會勤勉精神和工作道德的建立,一定程度上削弱了社會的生機和活力。當然,社會保障水平偏低,也不利于經濟和社會的發展。首先老年人和貧困者的基本生活得不到保障,其次,醫療保健保障不足,人口身體素質就會降低,再者如果教育的支出不足的話,會影響到國民文化素質的提高和科技發展。

眾所周知,想要把握好社會保障水平的這個“度”可不是那么容易就能辦到的。我們知道社會保障水平是一個“質”與“量”相統一的概念,它不僅存在著“量”的高低,還有在“質”上是否適度的區別。不管是什么理論,只要它應用于實踐,運用于我們這個社會主義初級階段的社會,它都要與我們的社會生產力相適應。因此,社會保障水平也要與社會的發展相適應,保障水平過高過低都不好,唯有適度是最好的。大家都知道我們國家目前的社會保障水平的發展現狀不容樂觀,“量”超前,“質”的不適度?!傲俊钡某?,并不能說我國現今的社會保障制度已經解決了我國公民的基本生活保障問題,它要與質的適度相結合。但

是我國的社會保障水平在“質”上卻是不適度的,它的結構性不合理,在與它保障的范圍過窄,地區發展也不協調,城鄉二元結構的保障水平也不合理,不同行業間的保障水平也不一樣。當然,任何事物的發展過程中不可能是一帆風順的,社會保障事業的發展也不例外。那最關鍵的是我們怎樣才能找到這個適當的“度”呢? 理論上,也許會比較好分析,那么在實際操作過程中怎么做呢?首先,社會保障水平的發展要與我國的經濟發展水平相適應。社會保障水平過高過低的不利影響上文有提到,這里不再累述。只是相適應的過程注定是漫長的,我們國家在不斷地探索前進中。其次,社會保障水平要兼顧公平與效率。一方面各個行業、不同地區、不管城市還是農村,都需要社會保障,并且社會保障的水平不能因為身份的不同而有過多的差異,要盡量做到公平才是正確的選擇。另一方面在注重公平的同時一定要兼顧效率。公平固然重要,雖然我們一直在強調公平,但是我們也清楚地知道,絕對的公平是不存在的,只有相對的公平才對我們這個社會有利,過度的公平是會損害效率的。效率的重要性不言而喻,沒有了效率,社會是不會有今天這樣的發展的。我們要在保障人們基本生活的基礎上,鼓勵那些生活上有困難的人們自力更生,積極地生活。

綜上所述,社會保障是一把雙刃劍,一方面它有利于保護勞動者并推進經濟持續發展,另一方面如果保護水平超過適度的上限,就會導致財政和企業的負擔加重,制約著經濟的健康發展。因此,社會保障水平適度這一世界性問題,值得我們深入的研究和探索。

(二)社會保障基金監管的必要性

社會保障基金是指國家為實施社會保障制度,通過法定程序,以各種方式建立起來用于特定目的的資金,是實施社會保障制度的物質基礎。社會保障基金監管是通過對基金的征繳、支付、管理和投資運營的各個環節進行監管。

社會保障基金的安全與完整,直接關系廣大參保人員的切身利益和社會穩定,而確保基金的安全與完整是基金監管的直接目標。從社會保障基金收支過程中及具體運營操作而言,都具有一定的風險性。隨著基金規模的增大,社會保障基金所面臨的風險也就越大。因此,加強和完善社會保障基金的監管尤其重要。此外,社會保障基金的監管是保障勞動者合法權益的要求。由于監管人員不免存

在自私自利行為,使公共利益收到侵害,這就損害了勞動者的合法權益。最有益的一點是有利于社會保障基金的保值增值。保值很重要,但是增值卻是我們最終的要求,基金增值不僅減輕財政壓力,而且會促進經濟的發展。而增值是要在基金投資渠道正確的情況下才會發生,要保證基金投資的正確性是需要基金監管的有力執行。所以說,為了彌補基金在征集、運營、投資和支付過程中市場的失靈,必須加強對社會保障基金的監管。

關于社會保障基金,我們知道基金的投資與管理是很重要的,如果投資得當的話,那么政府在保障人們基本生活的基礎上,可以發展公共福利事業,為人民謀福利,比如說公共基礎設施的建設與完善,就業信息渠道的拓展等等,當然也可以大力發展教育事業。由此社會保障基金監管的重要性也是不言而喻的,監管是全過程的,不能間斷,不管是那個環節,如果間斷了,那么會造成怎樣的后果我們是無法估計的,但是必然會損害人們的利益這點毋庸置疑。即使基金投資得當,如果沒有有效地監管,那么就很有可能會出現挪用、濫用、以及連帶著的官員腐敗問題,這種事情的發生會造成人們對政府的不信任與質疑。我們的政府一直都致力于為人們服務,因此應該加大監管力度,避免此類事情的發生。社會保障基金監管的政府部門固然是要在這方面努力的,但是作為公民我們也有義務進行監督。這需要政府信息公開,比如社會保障基金是怎樣進行投資的,有沒有獲利,又是怎樣使用的,主要用于哪方面等等,都要給我們一個具體的交代。但是,很不幸的是,我國的信息公開還遠遠沒有達到這個程度,我們希望政府能夠在這方面繼續努力。而且作為公民,我們也要努力爭取實現自己的合法權利。

在社會保障基金監管方面,我國在2006年特別強調把進一步加強社會保障基金監管監督的工作拉上了社會保障的進程的重要部分。因為挪用社會保障基金現象時有發生,嚴重影響了社會保障基金安全和制度可持續運行。因此,為了人民群眾的切身利益和社會的和諧穩定,務必把社會保障基金的監管工作放在重中之重。

五、結語

19世紀80年代,德國首次建立了社會保障制度。自此以后,其他歐洲國家紛紛效仿。到20世紀末,已有170多個國家和地區建立了社會保障制度。從建

立社會保障制度的國家之多以及覆蓋的人口之眾,我們認識到社會保障制度是現代社會不可缺少的社會制度。中國正處在社會主義市場經濟的改革發展中,社會主義市場經濟的全部含義是建立一個更有效率的市場經濟體制的同時,建立一個更為公平的社會主義社會。社會保障制度的建立和發展是追求更為公平的社會主義社會的重要手段之一。也因此我國也在不斷完善我國的社會保障制度。從20世紀80年代,我國由計劃經濟向市場經濟轉型時,開始進行社會保障制度的改革。我國的改革大致經歷了兩個階段,并逐步建立和完善了養老、醫療、失業等主要社會保險制度。雖然取得了顯著地成效,但是仍有不少重要問題需要進一步探索。我國的社會保障制度發展之路,任重而道遠。

最后,作一總結,關于本書,是以社會保障基本經濟理論為綱,介紹了社會保障制度的基本內容及宏觀運行機制。本書以理論為主,輔之以部分國家的實踐,理論與實踐相結合,利于理解和掌握,并且關于社會保障制度的相關理論介紹很詳細,適合學生閱讀。此外,全書的系統性很強,有助于閱讀思路的清晰。通讀本書,受益頗多。除此之外,仍有一個問題我還是沒弄明白。在閱讀此書時,書中前言部分提到的一個問題一直縈繞在腦海中,“美國的社會保障制度那么發達,為什么商業保險也那么發達”。我們知道,社會保障和商業保險應該是互為消長的,那為什么美國卻擁有世界上最大的人壽保險市場,這是一個值得探索的問題。

第二篇:《財務會計理論》讀書報告

《財務會計理論》讀書報告

在看到財務管理學專業導讀閱讀實踐課程教學計劃以后,我來到了校圖書館,看到了許多關于我們財務管理專業的書籍,在學院的要求下,我選擇了《財務管理理論》這本書,并認真的通讀了全本書,學到了很多關于財務管理方面的知識。

這不是一本介紹如何記賬的書,而是一本探討會計理論的書。對于已經接觸過會計實務與方法的會計專業學生而言,至少應該進修一門探討財務會計活動如何影響經濟體制公平有效運作的過程。本書的目的在于在考慮外部使用者和企業管理當局多方利益的情況下,讓讀者認識當前的財務會計及其報告的環境。

美國會計學家斯科特:“會計理論應該從兩方面來定義,其一是對會計實務有解釋作用;其二是能改進人們對會計環境的理解,如代理理論能夠解釋公司管理當局對會計政策的選擇和會計信息的披露等”。對會計理論作用的認識,主要有兩種觀點:一是實證研究的研究者認為,會計理論的作用是解釋和預測會計實務(會計“是什么”);二是規范研究的研究者認為,會計理論的作用在于規范和指導會計實務(會計“應當是什么”)。

本書的框架結構是由理想狀態下“以現行價值為基礎的會計”展開到現實中,分為逆向選擇(即內部信息)和道德風險(即管理者的努力程度)兩個方面。在逆向選擇中,依次提到了信息使用者的決策問題(理性投資決策)、會計反應(充分披露問題)。在道德風險中,提到了信息使用者決策問題(雇傭合同,借款條約)、會計反應(“剛性的”凈收益)。由此,為了達到協調,人們就想出了準則制定。整個書就是圍繞這三個大框架進行的。

所謂的理想狀態,是指經濟以完美和完全的市場機制為特征,也就是不存在信息不對稱或其他影響市場公平、有效運作的障礙,也即“最優狀態”。但是在現實狀況下,“理想狀態”并不存在、因為“理想狀態”并不存在,而該書又是以信息經濟學為基礎的,所以在書中,主要研究的是在現實狀態下,商業交易中有一些人可能比其他人具有信息優勢。當發生這種情況的時候,一般就認為該經濟機制中存在著信息不對稱性。

本書內就討論了兩類主要的信息不對稱性。

第一種是逆向選擇,它的發生是源于一些諸如公司管理人員和其他內部人員,比外部投資者掌握了更多的有關公司當前狀況及未來前景的信息。管理者和其他內部人員可以通過各種途徑,以犧牲外部投資者的利益來謀取他們的信息優勢利益。在該部分提到的理性投資者決策又是指,投資者以實現財富的期望效用或個人滿意程度最大化為目標進行決策。當大量的理性投資者在一個有序運作的證券市場上作出相互影響的決策時,這一市場就會變得有效,會計在有效市場的環境中采取的措施是充分披露,即提供大量的信息以幫助投資者對企業未來狀況做出自己的預測。

第二種是道德風險,它的產生是因為交易參與者或潛在交易者中的一方或多方在整個交易的履行過程中能夠觀察到他們的行動,而其他參與方卻不行。在這里,道德風險的具體內容就不進行贅述了。

在書中討論完這兩個原因后,書中就涉及到了準則制定的問題。我們可以更清楚的看到財務會計理論基本問題的本質。資產和負債的公允價值比歷史成本更加符合投資者的利益。因為公允價值提供了預測公司未來業績最好的指示器。但是,管理人員可能認為,調整資產和負債公允價值所導致的損益不能夠反映他們的經營業績。這樣準則制定者很快就陷入協調投資者與管理人員之間利益沖突的境地中。

通過以上的框架與內容的大體介紹,我們知道這本書同樣也會使你看到理論與會計實務的相關性。這是通過兩種途徑完成的。第一,用簡易的語言描述財務會計理論與研究,并通過他們指導會計實務的例子說明了他們之間的相關性。例如,在書中闡述了決策有用論及這一理論是如何成為財務會計準則委員會概念框架的基礎。并且,本書列舉了很多會計準則及其意義所在的例子,除了能使你了解這些準則內容外,還使你具備了相關的理論基礎,從而更好的理解與運用它們。第二種方法則是通過對特殊問題的提出和解決,以達到引出和闡述相關會計理論的目的。

其中,給我印象最深的是:“受托責任觀”與“決策有用觀”

(一)受托責任觀

受托責任觀的基本內涵大致包括以下三個方面:

(1)委托代理的存在是受托責任觀的基礎。在委托代理關系下,受托方接受資源投入方的委托,將承擔其有效管理和運用受托資源、使之在保值的基礎之上實現增值的責任;

(2)受托方承擔如實地向委托方報告受托責任的履行過程與結果的義務;(3)隨著公司治理內涵的豐富和外延的擴大,受托方還應承擔著向利益相關者報告社會責任的履行情況。

受托責任觀要能夠得到明確的履行,一般要求有明確的委托代理關系。受托方和委托方中的任何一方的模糊或“虛位”,都將影響到受托責任的履行。

(二)決策有用觀

決策有用觀的基本內涵大致包括以下方面:

(1)財務會計的目標與財務報表的目標的趨同性。會計是一個提供財務信息的信息系統(或是一種經濟管理活動。事實上,信息生成的本身就屬于管理的組成內容),而向外部使用人傳遞信息的載體就是財務報表;所以,財務報表的目標應該等同于財務會計的目標。

(2)財務報表應該提供有利于現存的、可能(潛在)的使用人進行合理投資、信貸決策的有用信息。理論上講,所謂有用信息,應該是具體的,有針對性的,即是與特定使用人的特定決策相關。但是由于財務報表提供的信息是通用信息,而使用人的多樣性以及他們所進行決策的多樣性對信息的“有用性”的要求存在著差異。

(3)財務報表應有助于現在和可能的使用人評估來自銷售、償還到期債務的實得收入金額、時間分布和相關不確定信息。

(4)財務報表應該能夠提供關于企業的經濟資源、對這些資源的要求權以及使資源和對這些資源的要求權發生變動的交易或事項和情況的信息。(5)采用權責發生制基礎所確認的經營業績方面的信息,作為一個說明企業獲得現金凈流量的現時和持久能力的指標,比單純依靠現金收付說明的財務情況(狀況)更加有用。

決策有用觀適用的經濟環境是所有權與經營權分離,并且資源的分配是通過資本市場進行的;也就是說,委托方與受托方的關系是通過資本市場建立的,這導致了雙方關系的模糊性。

“聯合概念框架”對“決策有用”所需會計信息的重新表述:

在SFAC No.1中FASB也認為,綜合收益及其組成要素所計量的企業業績是財務報告的主要關注點,需要評判企業凈現金流量的投資者、貸款人以及其他使用者都會對此信息特別關注。而IASB概念框架則認為,報告主體財務狀況和財務業績所反映的信息一樣重要。因此,IASB和FASB在制定“聯合概念框架”時一致認為,將單一一種信息作為財務報告關注點是不恰當的。為有助于決策的有效制定,財務報告應該提供那些能夠反映報告主體的經濟資源和要求權以及報告主體經濟資源和要求權在一段時間內變化情況的信息。如果報告主體不能確定和計量其經濟資源和要求權,那么也不能提供合理完整的有關財務業績的信息(比如綜合收益、利得和損失等)。因此,SFAC No.8在終稿中采用了“報告主體的經濟資源和報告主體的要求權”這一術語,明確了財務報告列報和披露信息的具體內容。受托責任觀與決策有用觀并非是矛盾的或排斥的,相反,兩者之間在一定程度上相互融合。受托責任觀下,根據受托人提供的財務報告決定是否繼續聘任或就此解聘本身就是一項基本的決策內容;而決策有用觀下通過資本(股票)市場繼續持有或拋售公司的股票本身也可以理解為一種受托責任決策,因為這是建立在對受托人責任履行情況之后作出的,是一種間接地行使受托責任關系權利的體現。

還有比較重要的:“財務報告目標決定會計信息質量特征,而質量特征又能促使目標的實現。同時,財務報告目標的重點在于明確會計信息使用者對象及其特定決策的信息需求,而會計信息質量特征則是明確使會計信息能夠有效地符合財務報告目標的質的規定性,也就是對財務報告目標中的一個問題——“使用者需要什么信息?”提出了質量上的保證。所以,通過會計信息質量特征,財務報告目標才能貫穿于財務會計的有關確認、計量和列報等處理程序和對會計政策的選擇以及會計估計的作出。質量特征可以看作是目標同會計程序與會計政策、會計估計的中介”

明確財務會計理論的基本問題,保證讓投資者獲得有效信息的機制,雖然能夠控制逆向選擇,但卻并不一定會是激勵管理人員、控制道德風險的最優機制。相關性與可靠性——這兩者相權衡所得到的信息是對投資者最有利的信息。相關的信息是指投資者能夠用來評估公司未來經濟發展狀況的信息,而可靠的信息則是指精確地和不會被管理當局操縱的信息。對于管理人員來說,最相關的信息是那些剛性的信息,即與他們經營公司的努力程度高度相關的信息。但對于投資者來說,這種信息對于凈利潤報告的影響是十分不確定的。也就是說在某種程度上,可靠的市場價值不容易得到。并且,以市價為基礎的信息更容易被扭曲和操縱。這兩種影響都減弱了信息與管理人員努力程度的相關性。因為只能有一份財務報表,財務會計理論的基本問題就是要如何調和會計信息的這兩種不同的作用。

作為財務會計專業的一名學生,我們清晰的知道,近年來是財務會計理論富有挑戰性、甚至是令人激動的年代。我們可以從這本書中的信息經濟學的研究中認識到財務會計在經濟中的重要意義。該書運用了大量簡單易懂的實例,讓還是作為學生的我們很容易理解,對于我們的專業知識也是一種豐富。通過這次的導讀專業書籍閱讀的實踐活動,我了解到課外專業書籍的閱讀對于我們學習專業知識有很強的指導作用,在以后的學習中,我要利用平實的課外時間多閱讀一些專業書籍,講課外閱讀與課程學習相結合,以更好的完成專業知識的學習,為以后的實際工作打下堅實的基礎。

第三篇:勞動與社會保障讀書報告

讀書報告

公共管理學院 讀書報告

書名: <<負所得稅的國外借鑒及中國低保的重構>>

姓 名 劉 曉 東 所在學院

內蒙古大學公共管理學院 專業班級 2010級勞動與社會保障 學 號 01030055 電 話 *** 日 期 2011 年 11 月 22 日

《負所得稅的國外借鑒及中國低保的重構》 聶佃忠 李慶梅 著

人民出版社

讀書報告

負所得稅的國外借鑒及中國低保的重構

第一章 負所得稅在各國的實踐

本章主要論述了負所得稅的理論與各國實踐與探索

一、美國的NIT試驗

NIT:向高收入家庭征稅并給低收入家庭支付的稅制,1.達到反貧困的效果2.提供一種對現有福利救助體系的替代3 激勵工作

二、美國的NIT政策實踐

EITC和TANF成了美國福利制度非常重要的收入轉移政策,但他們分別是大約80個支持有限收入的系統之一。2002年,這個系統的成本連同醫療支出合計5222億美元,其中3732億元由聯邦項目提供,1490億美元來自于市政和國家項目。整體上,這些福利支出相當于5%的GDP.這象征著一筆可觀的轉移收入,國家支付給那些有工作但收入達不到一定水平的人,保證他們比沒有這項手段是有更多的收入,以及更高的水平的享受和更高的勞動生產率。

三、英國的NIT實踐以及英美倆國福利改革的比較

四、加拿大的自食其力項目試驗

目前,加拿大已普遍運用NIT理論,對低收入者的兒童撫養,配偶補助,失業保險費,教育費,醫療費等均已實現了NIT制度,NIT可遞低減所得稅額。

五、德國的目標瞄準的NIT試驗

德國在1999~2002年間進行了多個目標瞄準的NIT試驗。

六、發展中國家或新型工業化國家與地區的NIT實踐

人們普遍認為,僅僅從競爭力的角度來看,發展中國家應該建立一個NIT制度 巴西,新加坡

第二章 NIT勞動供給效應研究

本章作者把NIT 勞動供給研究大致分為勞動供給消減論,勞動供給質疑論(或增加論)和NIT修正論,他們是本章前三部分的的內容,第四部分時對NIT勞動供給研究的評價和借鑒。其中,第一部分和第二部分是基于實驗數據的研究,《負所得稅的國外借鑒及中國低保的重構》 聶佃忠 李慶梅 著

人民出版社

讀書報告

第三部分是基于非實驗數據的研究,但不管是對虛構的NIT 計劃的研究,還是對真是社會計劃的研究都重點探討了修正以后的NIT 變體與勞動供給問題 對研究結果的評價與借鑒

一、NIT可能對高工資的工人有利,而對低工資的工人不利,盡管NIT解決的主要是非熟練工人的就業問題;從NIT 對我國不同地區的間接影響來看,NIT 可能對中西部地區不利,而對東部地區有利,盡管NIT的補貼接受者主要分布在我國中西部地區

二、從長期趨勢來看,積極越發達,人們對閑暇需求越強烈,平均而言,人均工作時間也越短。從短期來看,激勵工作,不養懶漢是NIT的目標之一。但從長遠來看,NIT的這一目標在工作激勵方面越有效,則與社會發展的大趨勢偏離越遠。

三、認為,夫婦之間既是替代品,也是互補品,關鍵是哪一個占主導。不同的家庭類型(如男主外女主內家庭型,女強人家庭型,那女雙強型家庭,享受清閑型家庭)

四、單親女性的勞動供給效應是NIT研究中的一個重要課題。既當爹又當娘的角色可以進一步推斷,他們的勞動供給反應應該是介于雙親家庭中父親與母親倆者之間,即應該比父親的大,而比母親的小。他們的勞動供給反應應該較為敏感。

五、研究NIT的勞動供給效應的必要前提之一是要搞清楚NIT補助接受者——作為生活在社會最低的群體——的勞動供給曲線到底是什么形狀的,即到低是向右上方傾斜的,還是呈“后彎型”?為什么經驗事實反而支持了收入效應超過替代效應這一假說?

六、誠然,政府“養人”的關鍵在于搞清楚養什么人,養多少人,怎么養人,把人養到什么樣的水平

七、在我國實施NIT 以后,陳舊的就業觀念將對我國NIT的勞動力供給效應帶來一定的消極影響

第三章 NIT與收入和社會福利關系研究

本章主要涉及NIT 實施所引起的收入水平和分配結構的變化以及相應的社會福利水平的變化。

第四章 NIT的成本研究

《負所得稅的國外借鑒及中國低保的重構》 聶佃忠 李慶梅 著

人民出版社

讀書報告

本章主要涉及NIT實施的各種成本,包括稅率和保障水平的確定。其中,重點內容之一是不同成本的比較,尤其是NIT與社會分紅的比較

第五章 NIT 的人力資本投資效應研究、本章主要介紹了NIT與教育投資,與學生學校表現,與營養和健康,與勞動力流動的研究情況。

第六章 NIT對婚姻的影響研究

在NIT的有關研究中,很多學者為了便于研究與結果比較,往往選擇基于盡可能相識的樣本選擇標準、時間期限和變量形式的一些估計。其后果之一是在每一組的估計中把離婚的家庭從樣本空間中剔除掉了。然而,NIT 對婚姻與家庭穩定的影響到底如何,對于全面評估NIT政策的可行性是不可或缺的。本章著重分析婚姻效應。

第七章 NIT對生育的影響研究

本章主要論述了邁克爾-C基利(1980)的試驗——西雅圖-丹佛收入維持試驗數據分析了NIT對人口生育率的效應

第八章 NIT 與住房關系研究

本章只講述了休-O.諾斯對住房的研究

第九章 NIT與“三農"關系研究

可以預見的是,我國NIT實施的重點和難點在農村。NIT對“三農'的影響是多方面的,而且農民與城市靠工資生活的市民有很大的不同,這導致在NIT的實施與管理方面遇到許多新的問題。從國外的NIT研究來看,這一方面一直是研究的薄弱環節。加以三農問題也是最近學界和政界持續關注的熱點話題之一。第十章 NIT的政策分析研究

公共政策可行性分析是政策研究者制定政策方案過程中的重要環節,它是決策者選擇滿意方案的依據,并關系到政策實施的成敗。NIT既是一個技術問題,也是一個政治問題。本章側重與NIT的政策分析,主要是從公共選擇進路來分析NIT這一經濟政策,這可以稱之為NIT的政治經濟學

第十一章 NIT研究文獻述評與國外研究的十大啟示

《負所得稅的國外借鑒及中國低保的重構》 聶佃忠 李慶梅 著

人民出版社

讀書報告

本章主要講了國內和國外關于NIT理論研究文獻述評以及帶來的啟示。

第十二章 從社會分紅到NIT NIT是政府向高收入家庭收稅并給低收入家庭轉移支付的稅制,是低收入家庭支付的一種負稅。粗略得看,NIT與社會分紅幾乎是同義語,人們往往沒有嚴格區分。比如,經濟學家庫伯就認為,就實質而言,NIT跟如下的稅收制度是類似的,如反向稅,稅款抵免,社會分紅等。他還指出,全面的失業補貼也跟他們無差異。本章將區分社會分紅和NIT之間的區別

第十三章

NIT;中國 最低生活保障制度改革的方向

在經濟學上,公平與效率與其說是一對連體嬰兒,倒不如說是一對冤家。斯蒂格歷次從公平與產出具有替代關系的角度說明了倆者的不可調和性。當政治家羅爾斯把天平的砝碼一項公平一段時,新的自由主義的重要領軍人物米爾頓卻將之移向效率一端。接力抨擊凱恩斯主義政府干預經濟的理論與政策,主張還市場經濟自由放任只面目。正是基于此,貨幣主義提出一系列的政策主張,NIT便是其中之一。

第十四章 用NIT重構中國低保制度的難點研究

大約半個世紀以前,一米爾頓為首的一批西方經濟學家反對凱恩斯主義者所主張的對低收入者發放差額補貼的福利制度。他們認為高經濟效率來自于自由競爭,沒有競爭就沒有效率、。給低收入者發放固定的差額補貼不利于激發他們的進去心,有損自由競爭,從而有損與效率。但是,對窮人的救助又是政府應盡的職責。為了既能消除平困,又不會有損效率,他們極力主張美國政府應該改用NIT方案。

第十五章 NIT 是實現農村扶貧與低保銜接的現實選擇

本章主要介紹了我國農村扶貧開發戰略需要做出重大調整,有低保與扶貧應由割裂走向融合,城鄉扶貧應由二元走向一體化,扶貧重心應由絕對貧困走向相對貧困,扶貧對相應由貧困地區轉向貧困人口,應由注重生存貧困轉向注重權力貧困、能力貧困以及代際貧困。最后講了中國現行的農村最低生活保障制度尚需不斷完善以及NIT是實現中國農村最低生活保障制度和扶貧開發政策有效

《負所得稅的國外借鑒及中國低保的重構》 聶佃忠 李慶梅 著

人民出版社

讀書報告

斜街的代替制度同時還提到了NIT制度在我國的構想

第十六章

低保,農村扶貧開發與NIT的比較

上一章就NIT制度,農村開發式扶貧和最低社會保障制度三者進行課定性的分析,并認為,NIT兼具有其他倆者的優點,而且還能較好的客服農村開發式和最低生活保障制度的各種弊端。因此,作為對農村扶貧開發的政策和最低生活保障制度的替代,NIT是實現倆者有效銜接的現實選擇。本章則側重與定量分析和實證研究,可以看做以上問題研究的繼續與深化。

第十七章 個人所得稅、NIT與社會保障稅三稅統籌設計的構想

本章主要介紹了三稅統籌設計的必要性

以往的許多僅僅考慮了稅收或社會保障單一的效應,卻沒有考慮他們的聯合效應。當研究他們的聯合效應時,有關稅收和社會保障的所有支付和收益主要或全部依賴于個人所得,我們不妨稱為“總所得稅”在本書中,總所得稅既包括個人所得稅,也包括NIT和社會保障稅。

結束語 具有中國特色的NIT的設計與構想

結束語主要講了在中國應用NIT制度,以及對實施計劃的設想,可行性都有論述。

《負所得稅的國外借鑒及中國低保的重構》 聶佃忠 李慶梅 著

人民出版社

第四篇:交往行為理論讀書報告

一、作者簡介

尤爾根·哈貝馬斯是當代歐美哲學和社會理論領域中最富有原創性、體系性的哲學家之一,是西方馬克思主義中法蘭克福學派第二代的中堅人物。

由于思想龐雜而深刻,體系宏大而完備,哈貝馬斯被公認是“當代最有影響力的思想家”,有學者把他稱作“當代的黑格爾”和“ 后工業革命的最偉大的哲學家?!庇绕涫撬?0世紀80年代建構起來的交往行為理論,普遍被認定為代表哈貝馬斯個人學術成就的標志。他的交往行為理論,在對交往異化的批判、實現交往行為合理化及其途徑探索等方面作了很多有益的嘗試。

二、主要內容

《交往行為理論(第一卷)》這部著作涉及面相當廣泛。這部著作中,馬克斯·韋伯占據了一個更為突出的位置,哈貝馬斯先比較簡單地對行動與合理性概念進行規定,然后在對韋伯與盧卡奇、法蘭克福學派的分析中詳細展開了他的關于行動與合理性的思想,這些詮釋的素材更加集中在哈貝馬斯自己思想的觀念圖式上。

哈貝馬斯在這本書的開篇就聲稱,交往行為理論既非一種元理論,也非一種借助其它手段進行的認識論的繼續。交往行為理論的分析讓我們聯接了與社會分析相關的三種理性:一個是涉及解釋學和英美分析哲學中作為論爭的理性,特別是關系到相對主義的問題。如果不同文化或生活方式有他們自身內在的合理性標準,那么在何種意義上才可能按照普遍性的標準比較他們并使其服從于批評。另一個是涉及到行為理性,即如何領會人的行為中有特殊意義的性質,這觸及到理解的意義問題,還觸及到了當行為者本人已經為他們的行為設定了理由時,社會科學在主張更好的解釋時其自身的任務問題。最后一個是關于理性的社會擴張問題,即作為現代西方社會特有的那種合理化問題。這本書的大部分努力就是致力于此。

哈貝馬斯斷言:理性更多地是與運用知識的方式聯系在一起,而較少地與知識有關。如果我們認為在一些情境中談論某事是合理的,那么,我們就會明白這要么是指人們表達的認識,要么是指包含認識的符號表達形式。我們說某個人理性地行動,或者說某種陳述是合理的,實際上就是說這個行為或陳述可以被有關的某些人批駁或辯護,而這恰恰就是他們為了能夠證明自己是正當的或有根有據的。我們不能像經驗主義者那樣,限制理性行為的范圍和對客觀世界的認識。我們必須以“交往合理性”的概念來彌補“工具認知理性”的不足。正如哈貝馬斯自己所說的,合理性意味著交往,因為只有符合與至少另一個人達成相互理解的必要條件時,某事才是合理的。

三、閱讀收獲

通過閱讀這本著作,作為哲學領域門外漢的我,對書中提到的思想理論有了淺顯的認識。

哈貝馬斯在早期把交往行為看作以評議為媒介、以理解為目的的行為。交往行為的目的是達到理解,而達到理解是一個在相互認可的有效性要求的前提基礎上導致認同的過程。進而,他把人的行為分為四類:一是旨在實現一種目的的行為,也就是有目的地、因果地介入客觀世界的行為,稱為工具性行為;二是社會集團成員根據共同價值和規范調節的行為,稱為規范調節的行為;三是行為者在一個觀眾或社會面前表現自己主觀性的行為,稱為戲劇式行為;四是一種行為者個人之間通過符號協調的互動,以語言為媒介,通過對話,達成人與人之間的相互理解和一致的行為,稱為交往行為。

哈貝馬斯認為,交往行為有三個有效性要求:真實性、真誠性和正確性。理論理性表達真實性,實踐理性表達真誠性,審美理性表達正確性。在交往行為中,這三個同樣原初的有效性要求體現了一致關聯,哈貝馬斯將其稱之為合理性。所以,所謂交往行為合理化是一種通過語言實現的、具有主體間性的、符合一定社會規范的、在對話中完成的、能在交往者之間達成協調一致與相互理解的理性化的行為。這樣理解的交往行為合理化,克服了韋伯合理化概念單純的認識向度以及單純的目的的工具合理性指向之局限,將本來只具有狹隘的獲得真理與實現特定目的的成功手段之意義的概念,擴大為一個融真、善、美于一體的普適概念;它把理性放在人際間廣泛的和相互交往的生動關系網絡中考察,使理性凸現為交往關系的總和。相比于其他三種行為,交往行為在本質上更具合理性的要求,因為它符合把各種不同經驗導向合理的協調和發展。

在哈貝馬斯看來,真正的交往互動過程比工具型行動中包含著更多的合理性。他說:“我們有以下四個概念總結了達到理解過程的合理的結構特征,第一,行動者的三個世界關系和相應的客觀世界、社會世界和主觀世界的概念;第二,命題真實、規范正確和真誠可靠的斷言;第三,在合理的動機之上達成的共識,??第四,達到理解的概念,即認為理解是對環境之共同定義的合作性協商的概念。”

四、感悟與思考

重建交往理性,實現社會合理化,是哈貝馬斯交往行為理論的目標。哈貝馬斯強調語言在交往行為中的基礎地位,強調重建交往理性對克服生活世界殖民化、實現社會合理化過程中的決定作用,并將交往行為理論提升為話語倫理學和文化政治學的高度,主張用相互理解、寬容、和解的立場處理不同信仰、價值觀、生活方式、人際關系、文化傳統和國際關系,認為符合交往理性的話語平等和民主是社會交往、文化交流的行為準則,是理想、公正、穩定的社會秩序建立的前提條件,也是未來文明發展的方向。

哈貝馬斯認為啟蒙運動開創的現代性事業并未終結,人類理性并未泯滅,人類仍有逃離現代性困境的出路。這無疑是正確的,但他寄希望于交往理性的重建,試圖通過話語共識和民主政治來克服晚期資本主義社會的危機、實現社會合理化,構建理想的交往共同體甚至世界公民社會來整合個人自由和社會秩序的關系、尋找失去的價值和意義,這明顯帶有馬托邦的色彩。正由于此,??路Q哈貝馬斯交往行為理論是“交往的烏托邦”;布爾迪厄稱之為“烏托邦現實主義”。關于交往行為理論中存在烏托邦因素這一點,哈貝馬斯本人也不否認:如果說我還保留了一點烏托邦的話,那完全是因為我相信,民主能夠揭開當今世界似乎無法解決的問題的戈爾迪之結。世界末日的情緒將會消耗我們的精力,而樂觀主義和悲觀主義在這里都是無用的空話。

哈貝馬斯在實踐上對于“語言交往”、“生活世界”的研究有些夸大了它們的作用,但也提醒我們注意在這些領域中存在的問題。哈貝馬斯的“交往行為理論”提醒我們要防止金錢對“生活世界”的侵犯,克服道德滑坡和拜金主義,這樣能使我國社會主義現代化建設沿著健康的方向發展。雖然哈貝馬斯的“交往行為理論”在現實中缺乏孕育之土壤,只是一種烏托邦,但哈貝馬斯的“社會交往理論”是以建立人與人之間和諧關系為核心的理論。他主張人們應該以真誠的對話來解決社會矛盾、社會爭端和沖突,加強人與人之間的溝通,讓人們在相互理解的基礎上達成共識,取得一致,構建社會的和諧。對于個體而言,在市場經濟的今天,商品經濟的市場化會使資本和商品成為衡量和主宰一切的標準。雖然人們的生活水平有了大幅度地提高,但人際關系日益淡薄、道德滑坡。因此,我國不僅要注重經濟建設的過程,同時還要加強精神文明的建設和公民道德的培養,所以應該使人們在平等互愛的基礎上得到自由全面的發展。在人類進入全球一體化的今天,不同信仰、價值觀、生活方式和文化傳統之間,必須實現符合交往理性的話語平等和民主,反對任何用軍事的、政治的和經濟的強制手段干涉別人,通過武力貫徹自己意志的做法。這樣有利于進行有效的跨文化交際,也有利于構建理想化的合理性的社會。

五、結語

“交往行為”構成了哈貝馬斯“交往行為理論”的核心范疇?!敖煌袨槔碚摗睅в忻黠@的批判性,同時又帶有烏托邦色彩,但相信研究其理論對哲學領域研究幫助很大。對于我們從未深入學習哲學的學生,閱讀其理論著作也幫助我們開闊眼界、開拓哲學思維。

參考文獻:

[1] [德] 尤爾根·哈貝馬斯.交往行為理論:第一卷[M].上海: 上海人民出版社,2004.[2] [德] 章國鋒.關于一個公正世界的“烏托邦”構想: 解讀哈貝馬斯《交往行為理論》[M].濟南: 山東人民出版社,2001.

第五篇:《理論熱點面對面》--讀書報告

2009)》讀書報告:

一、書名:《理論熱點面對面(2009)》

二、著者:中共中央宣傳部理論局

三、出版社:學習出版社

四、頁數:

五、內容大意:

《理論熱點面對面2009》是中宣傳部理論局在深入調研基礎上,組織理論界專家學者撰寫的通俗理論讀物。本書對廣大干部群眾普遍關心的熱點難點問題,進行了深入淺出的回答,觀點準確、說理透徹,具有較強的針對性和說服力。

本書共分二十一章,而本次讀書活動主要集中于其中七章。

一、天翻地覆慨而慷——如何理解新中國輝煌60年社會主義的制度優勢,對于如何看待新中國60年取得的輝煌成就、如何正確認識中國特色社會主義的制度優勢以及正確把握我國制度優勢與前30年后30年的關系進行了系統闡述。

二、寶貴財富 行動指南——如何理解中國特色社會主義制度,詳細介紹了中國特色社會主義制度的地位、意義以及如何正確把握等方面的內容。

三、是什么讓老百姓得實惠——怎樣看待在全黨開展的深入學習實踐科學發展觀活動,生動地向我們介紹了學習實踐科學發展觀的意義,已取得的成效以及如何更好地繼續學習實踐。

四、“海嘯”起處神話滅——怎么看席卷全球的金融危機,全面分析了國際金融危機的釀成、發展趨勢以及啟示。

五、應對危機的根本之道——為什么強調保增長要靠科學發展,深入探討了在當今國際形勢下如何根據自身特色以及本身情況應對國際金融危機,并指出科學發展是金融危機的根本出路。

六、獨具特色的政治發展道路——如何理解“中國式民主”,將中國民主與西方民主作了分別闡述,以破解西方民主迷信,堅定中國民主信念的。

七、“相約北京”的啟示——為何越是思想多樣化越要高揚社會主義核心價值體系,將今天我國的文化形勢與建立社會主義核心價值體系結合起來,并系統闡述了如何正確處理一與多的關系。

六、讀后心得:

《理論熱點面對面2009》作為一本通俗理論讀物,針對廣大干部群眾所關心的社會熱點問題給予了深入淺出的回答,其觀點明確、透徹,具有極強的針對性和說服力。

從縱觀新中國60年取得的輝煌成就,到作為理論基礎的中國特色社會主義理論體系,作為政治基礎的中國式民主方式以及指導思想的科學發展,從大背景下的國際金融危機到關系每個人日常生活的如何讓百姓得到實惠,可以說,《理論熱點面對面》不僅橫向、縱向地向我們展示了新中國成立60余年來翻天覆地的變化與變化的根由,同時也側面體現了,我黨以人為本,理論與實踐相結合的指導思想。

“歲月銘刻著奮斗的艱辛,歷史映射著真理的光芒。”自新中國成立以來,我黨帶領全國人民通過頑強奮進、不斷進取已經取得了令世人震驚的成效。但,民干部群眾了解并理解黨和國家的各項政策,如何使上位者與基礎百項做實在性的交流,如何從根本上解決物質上與精神上的民生問題,如何應對越來越具挑戰性的國際各種挑戰與危機,如何提高在突發事件下的應對能力。。。這都是值得我們思考的。只有破處迷信與自我輕視才能夠正確掌握現期發展的進步與不足,成就與問題。

七、評價:

本書用身邊事例針對熱點問題給予通俗易懂并蘊含深刻道理的答案。圖文并茂、文字生動、可讀性強,是廣大干部群眾、青年學生進行理論學習的重要輔導資料。

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