第一篇：在某路社區(qū)居民委民主法制建設(shè)上的講話

在某路社區(qū)居民委民主法制建設(shè)上的講話

同志們：

今天在這里召開民主法治創(chuàng)建工作現(xiàn)場會，是為了進一步深化我市社區(qū)基層民主法制建設(shè)工作，加快社區(qū)基層民主法制建設(shè)的制度化、規(guī)范化、法制化的進程，促進全市社區(qū)基層民主法制建設(shè)工作登上新的臺階。

大麻街道黨委、政府歷來重視民主

法治社區(qū)的創(chuàng)建工作，在以往的工作中取得了可喜的成績，受到嘉興市、平湖市領(lǐng)導(dǎo)的重視和首肯，為我市社區(qū)基層民主法制建設(shè)工作做出了貢獻。

城市社區(qū)作為人們在一定地域范圍內(nèi)共同生活聚居的組織形式，是伴隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展、國家體制改革的不斷探入和我國城市化程度的不斷擴大而出現(xiàn)的新生事物，是新形勢下堅持黨的群眾路線、做好群眾工作和加強基層政權(quán)建設(shè)的需要，它對于促進經(jīng)濟和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展、提高人民生活水平和生活質(zhì)量、擴大基層民主、創(chuàng)建平安社區(qū)、維護社會穩(wěn)定和推動城市改革與發(fā)展等都有著十分重要的意義。

開展基層民主法制建設(shè)工作，是推進社會主義政治文明建設(shè)和維護基層社會穩(wěn)定的一項基礎(chǔ)性工作。如何做好此項工作是新形勢下提出的一項嶄新課題。我們要圍繞這一新課題，在社區(qū)全面開展好基層民主法制建設(shè)工作，并使之逐步達到規(guī)范化、制度化、法制化。

社區(qū)組織是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，實行自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督、平等協(xié)作的群眾性自治組織，其名稱為社區(qū)居民委員會。社區(qū)內(nèi)實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督、居務(wù)公開。隨著國家體制改革的不斷深入，城市社區(qū)居民中大量的“單位人”轉(zhuǎn)為“社會人”。社區(qū)成員構(gòu)成也日趨復(fù)雜，其中包括工人、干部、教師、學(xué)生、下崗職工、離退休人員和外來人口等等。面對這樣一個社區(qū)，社區(qū)居委會對社區(qū)居民的管理，應(yīng)該是以居民之間互相的認同感為前提，并以社區(qū)全體居民的認同、共同需要和自覺遵守而維系。這就需要有一個大家共同制訂，共同遵守的居民自制章程，這個章程就是社區(qū)居民的“小立法”，要圍繞這一章程制訂相應(yīng)的制度，使這一章程能夠正確履行。上述內(nèi)容就是社區(qū)民主法制建設(shè)的基本內(nèi)涵。概括起來就是：全面推行社區(qū)居委會民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督和居務(wù)公開，實現(xiàn)社區(qū)居民的自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督和平等協(xié)作。簡稱為“四民主”、“四自我”、“一公平”、“一公開”。

下面我就如何開展社區(qū)基層民主法制建設(shè)工作提幾點要求：

一、新情況、新問題，需要推進城市社區(qū)基層民主法制建設(shè)

（一）經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌，政府職能轉(zhuǎn)變，使社區(qū)民主法制建設(shè)工作具有整體推進的可能性。從我市情況看，目前通過行政區(qū)劃的調(diào)整，組建成立了三個街道，重新劃分了社區(qū)居委會，社區(qū)工作正按照新的職能開展運作。近兩年政府大量投資，加大城市建設(shè)，為社區(qū)開展民主法制建設(shè)工作創(chuàng)造了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。從宏觀到微觀的發(fā)展形勢看，開展社區(qū)基層民主法制建設(shè)工作的客觀條件已日趨成熟。

（二）城市“五多”問題的出現(xiàn)，使社區(qū)民主法制建設(shè)工作具有整體推進的緊迫性。目前，社區(qū)的問題概括起來有“五多”：即（離）退休人員多、下崗人員多、流動人口多、動遷人員多以及新蓋樓群多。這“五多”問題使社區(qū)成為各類矛盾反映最敏感的匯聚地，成為解決社會問題的前沿陣地。因此推進社區(qū)民主法制建設(shè)工作十分緊迫。

（三）加強基層民主政治建設(shè)，使社區(qū)民主法制建設(shè)工作具有整體推進的必要性。黨的十六大報告指出：“擴大基層民主是發(fā)展社會主義民主的基礎(chǔ)性工作。健全基層自治組織和民主管理制度，完善公開辦事制度，保證人民群眾依法直接行使民主權(quán)利，管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)，對干部實行民主監(jiān)督，完善城市居民自治，建設(shè)管理有序、文明祥和的新型社區(qū)。”由此可見在黨的十六大精神的指導(dǎo)下，大力推進社區(qū)民主法制建設(shè)工作是十分必要的。

二、新思路，新機制，需要規(guī)范社區(qū)民主法制建設(shè)工作

十六大報告指出：“創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力，也是一個政黨永葆生機的源泉。”同樣，社區(qū)民主法制建設(shè)工作如果沒有新思路、新舉措，工作也不會產(chǎn)生新局面。社區(qū)民主法制建設(shè)工作推出新舉措應(yīng)把握三個重點：

（一）以服務(wù)為本，把握總體發(fā)展思路。通過這幾年的實踐，社區(qū)民主法制建設(shè)工作的總體思路應(yīng)該確定為：依據(jù)憲法和法律法規(guī)規(guī)范社區(qū)管理，加強社區(qū)建設(shè)，完善社區(qū)服務(wù)，鞏固基層政權(quán)，維護社區(qū)安全和穩(wěn)定，提高社區(qū)居民法律素質(zhì)，提升社區(qū)的民主自治、依法管理水平，保障社區(qū)居民安居樂業(yè)，促進社區(qū)發(fā)展的規(guī)范化、制度化和法制化建設(shè)，促進城市經(jīng)濟和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。確定這樣的發(fā)展思路并采取有效措施抓落實，社區(qū)民主法制建設(shè)工作才能

有新作為。

（二）從實際出發(fā)，把握發(fā)展目標(biāo)。要經(jīng)過幾的年努力，社區(qū)居民的法律素質(zhì)有明顯提高；社區(qū)建設(shè)、管理、服務(wù)的規(guī)章制度進一步健全；經(jīng)營管理人員和從事社會事務(wù)的工作人員依法經(jīng)營、依法辦事的能力和水平進一步提高，監(jiān)督制約機制逐步完善；社區(qū)矛盾糾紛及時化解，社區(qū)的穩(wěn)定有更充分的保障。按照這一目標(biāo)任務(wù)，大麻街道辦

印發(fā)了《關(guān)于創(chuàng)建民主法治社區(qū)，提升為民服務(wù)效能活動的意見》，這對社區(qū)開展民主法制建設(shè)工作將起到整體推進的積極作用。

（三）明確職責(zé)，健全運作機制。社區(qū)民主法制建設(shè)應(yīng)著重建立好四個機制：首先要建立上下有序的組織領(lǐng)導(dǎo)機制。其次要建立居民自治機制。第三是要建立居民監(jiān)督機制。第四是要建立以活動為載體的工作運行機制。做到“五統(tǒng)一”，即統(tǒng)一制度，統(tǒng)一審核，統(tǒng)一記帳，統(tǒng)一公開，統(tǒng)一建檔。要按章辦事，依章管理，有序運行。

三、新形勢、新要求、需要協(xié)調(diào)社區(qū)民主法制建設(shè)工作

機關(guān)轉(zhuǎn)變作風(fēng)把工作重心下移，指導(dǎo)社區(qū)工作應(yīng)該得到肯定。但是要防止“政出多門”，一些部門大包大攬，在指導(dǎo)社區(qū)民主法制建設(shè)工作過程中出現(xiàn)越位的現(xiàn)象。要解決這些問題，應(yīng)重點協(xié)調(diào)處理好三個關(guān)系：

（一）正確處理好“條”與“塊”的關(guān)系。應(yīng)當(dāng)注意因統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠而造成的各自為政，如“上面千條線，下面一根針”的現(xiàn)象。這樣不但社區(qū)難以承受，也不利于各方面力量在社區(qū)形成合力。

（二）正確處理好“上”與“下”的關(guān)系。社區(qū)居民委是群眾性的自治組織，但是由于受傳統(tǒng)觀念的影響，個別政府機構(gòu)、工作人員還是抱著行政領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)力不放，干預(yù)社區(qū)自治的情況時有發(fā)生，影響了社區(qū)自治組織的工作，以致社區(qū)自治組織的作用沒有得到有效發(fā)揮。因此，要研究、完善對社區(qū)居委會工作的考評體系，把群眾的參與程度、滿意程度作為重點考核標(biāo)準(zhǔn)，主動幫助居委會解決工作中的困難和問題，關(guān)心社區(qū)居委會干部的思想、工作和生活。

（三）正確處理好“點”與“面”的關(guān)系。抓“點”就是樹典型。典型具有示范作用，抓典型不僅反映領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)的務(wù)實作風(fēng)，同時也能體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)的工作水平，因此應(yīng)通過抓典型來為面上工作提供經(jīng)驗。但是我們又不能滿足于抓幾個典型，而是要通過抓典型推廣典型經(jīng)驗，形成上下統(tǒng)一開展社區(qū)民主法制建設(shè)工作的有機整體，這樣社區(qū)的民主法制建設(shè)工作才能有新突破。

四、新事物、新舉措，需要有社區(qū)民主法制建設(shè)工作的新觀念

（一）高度重視社區(qū)開展民主法制建設(shè)工作。社區(qū)工作面對的是市區(qū)最廣大的人民群眾，關(guān)系著人民群眾的生活質(zhì)量和城市社會的安全穩(wěn)定，而在社區(qū)推進社會主義政治文明、開展基層民主法制建設(shè)創(chuàng)建平安社區(qū)，維護社會穩(wěn)定是頭等大事。因此，要把社區(qū)民主法制建設(shè)工作，放在貫徹落實“三個代表”重要思想及黨的十六大提出的“發(fā)展社會主義民主政治、建設(shè)杜會主義政治文明”這一重要目標(biāo)的高度上加以認識，要擺上工作重要議事日程，在上級黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在市組織部、普法依法治市辦、文明辦、綜治辦、司法局和民政局等相關(guān)部門密切配合、相互協(xié)調(diào)、齊抓共管下，確保社區(qū)民主法制建設(shè)工作的規(guī)范、有序、有效開展。

（二）指導(dǎo)思想明確。開展社區(qū)民主法制建設(shè)工作，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，結(jié)合貫徹落實黨的十六大提出的“建設(shè)社會主義政治文明”這一重要目標(biāo)，以服務(wù)社區(qū)建設(shè)、規(guī)劃社區(qū)管理、保障社區(qū)穩(wěn)定為宗旨；以提高社區(qū)居民法律素質(zhì)，引導(dǎo)社區(qū)以規(guī)劃管理為核心，促進社區(qū)建設(shè)的良性發(fā)展，為實現(xiàn)“小康社會”奠定扎實的社會基礎(chǔ)。

（三）明確工作重點。社區(qū)民主法制建設(shè)工作，應(yīng)與主管社區(qū)的相關(guān)部門及時溝通，逐步完善社區(qū)章程、理順管理關(guān)系、明確工作職責(zé)、健全配套管理制度，引導(dǎo)和督促社區(qū)工作人員提高社區(qū)管理水平，引導(dǎo)和教育社區(qū)居民提高民主意識和法律素質(zhì)等項工作為重點。通過開展社區(qū)民主法制建設(shè)工作，引導(dǎo)社區(qū)居民通過民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的運行機制，使社區(qū)真正成為黨領(lǐng)導(dǎo)下的“四民主”、“四自我”、“一公正”、“一公開”的群眾性的自治組織，從而加速我市社會主義政治文明建設(shè)進程。

同志們：民主法治社區(qū)的創(chuàng)建工作是一項前無古人的開創(chuàng)性事業(yè)，既沒有成功的先例可循，也沒有現(xiàn)成的模式可鑒。我們必須通過不斷總結(jié)工作經(jīng)驗，不斷不學(xué)習(xí)兄弟單位的作法，才能不斷提高工作水平。建業(yè)社區(qū)為大麻街道的民主法治社區(qū)創(chuàng)建工作提供了有益的經(jīng)驗，希望各位認真學(xué)習(xí)建業(yè)路社區(qū)居委會的工作經(jīng)驗，結(jié)合實際，創(chuàng)造性的工作，為全面推進我市社區(qū)民主法制建設(shè)工作做出應(yīng)有的貢獻。

謝謝大家！

第二篇：在×路社區(qū)居民委民主法制建設(shè)上的講話

同志們：今天在這里召開民主法治創(chuàng)建工作現(xiàn)場會，是為了進一步深化我市社區(qū)基層民主法制建設(shè)工作，加快社區(qū)基層民主法制建設(shè)的制度化、規(guī)范化、法制化的進程，促進全市社區(qū)基層民主法制建設(shè)工作登上新的臺階。大麻街道黨委、政府歷來重視民主法治社區(qū)的創(chuàng)建工作，在以往的工作中取得了可喜的成績，受到嘉興市、平湖市領(lǐng)導(dǎo)的重視和首肯，為我市社區(qū)基層民主法制建設(shè)工作做出了貢獻。城市社區(qū)作為人們在一定地域范圍內(nèi)共同生活聚居的組織形式，是伴隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展、國家體制改革的不斷探入和我國城市化程度的不斷擴大而出現(xiàn)的新生事物，是新形勢下堅持黨的群眾路線、做好群眾工作和加強基層政權(quán)建設(shè)的需要，它對于促進經(jīng)濟和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展、提高人民生活水平和生活質(zhì)量、擴大基層民主、創(chuàng)建平安社區(qū)、維護社會穩(wěn)定和推動城市改革與發(fā)展等都有著十分重要的意義。開展基層民主法制建設(shè)工作，是推進社會主義政治文明建設(shè)和維護基層社會穩(wěn)定的一項基礎(chǔ)性工作。如何做好此項工作是新形勢下提出的一項嶄新課題。我們要圍繞這一新課題，在社區(qū)全面開展好基層民主法制建設(shè)工作，并使之逐步達到規(guī)范化、制度化、法制化。社區(qū)組織是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，實行自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督、平等協(xié)作的群眾性自治組織，其名稱為社區(qū)居民委員會。社區(qū)內(nèi)實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督、居務(wù)公開。隨著國家體制改革的不斷深入，城市社區(qū)居民中大量的“單位人”轉(zhuǎn)為“社會人”。社區(qū)成員構(gòu)成也日趨復(fù)雜，其中包括工人、干部、教師、學(xué)生、下崗職工、離退休人員和外來人口等等。面對這樣一個社區(qū)，社區(qū)居委會對社區(qū)居民的管理，應(yīng)該是以居民之間互相的認同感為前提，并以社區(qū)全體居民的認同、共同需要和自覺遵守而維系。這就需要有一個大家共同制訂，共同遵守的居民自制章程，這個章程就是社區(qū)居民的“小立法”，要圍繞這一章程制訂相應(yīng)的制度，使這一章程能夠正確履行。上述內(nèi)容就是社區(qū)民主法制建設(shè)的基本內(nèi)涵。概括起來就是：全面推行社區(qū)居委會民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督和居務(wù)公開，實現(xiàn)社區(qū)居民的自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督和平等協(xié)作。簡稱為“四民主”、“四自我”、“一公平”、“一公開”。下面我就如何開展社區(qū)基層民主法制建設(shè)工作提幾點要求：

一、新情況、新問題，需要推進城市社區(qū)基層民主法制建設(shè)

（一）經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌，政府職能轉(zhuǎn)變，使社區(qū)民主法制建設(shè)工作具有整體推進的可能性。從我市情況看，目前通過行政區(qū)劃的調(diào)整，組建成立了三個街道，重新劃分了社區(qū)居委會，社區(qū)工作正按照新的職能開展運作。近兩年政府大量投資，加大城市建設(shè)，為社區(qū)開展民主法制建設(shè)工作創(chuàng)造了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。從宏觀到微觀的發(fā)展形勢看，開展社區(qū)基層民主法制建設(shè)工作的客觀條件已日趨成熟。

（二）城市“五多”問題的出現(xiàn)，使社區(qū)民主法制建設(shè)工作具有整體推進的緊迫性。目前，社區(qū)的問題概括起來有“五多”：即（離）退休人員多、下崗人員多、流動人口多、動遷人員多以及新蓋樓群多。這“五多”問題使社區(qū)成為各類矛盾反映最敏感的匯聚地，成為解決社會問題的前沿陣地。因此推進社區(qū)民主法制建設(shè)工作十分緊迫。

（三）加強基層民主政治建設(shè)，使社區(qū)民主法制建設(shè)工作具有整體推進的必要性。黨的十六大報告指出：“擴大基層民主是發(fā)展社會主義民主的基礎(chǔ)性工作。健全基層自治組織和民主管理制度，完善公開辦事制度，保證人民群眾依法直接行使民主權(quán)利，管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)，對干部實行民主監(jiān)督，完善城市居民自治，建設(shè)管理有序、文明祥和的新型社區(qū)。”由此可見在黨的十六大精神的指導(dǎo)下，大力推進社區(qū)民主法制建設(shè)工作是十分必要的。

二、新思路，新機制，需要規(guī)范社區(qū)民主法制建設(shè)工作十六大報告指出：“創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力，也是一個政黨永葆生機的源泉。”同樣，社區(qū)民主法制建設(shè)工作如果沒有新思路、新舉措，工作也不會產(chǎn)生新局面。社區(qū)民主法制建設(shè)工作推出新舉措應(yīng)把握三個重點：

（一）以服務(wù)為本，把握總體發(fā)展思路。通過這幾年的實踐，社區(qū)民主法制建設(shè)工作的總體思路應(yīng)該確定為：依據(jù)憲法和法律法規(guī)規(guī)范社區(qū)管理，加強社區(qū)建設(shè)，完善社區(qū)服務(wù)，鞏固基層政權(quán)，維護社區(qū)安全和穩(wěn)定，提高社區(qū)居民法律素質(zhì)，提升社區(qū)的民主自治、依法管理水平，保障社區(qū)居民安居樂業(yè)，促進社區(qū)發(fā)展的規(guī)范化、制度化和法制化建設(shè)，促進城市經(jīng)濟和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。確定這樣的發(fā)展思路并采取有效措施抓落實，社區(qū)民主法制建設(shè)工作才能有新作為。

（二）從實際出發(fā)，把握發(fā)展目標(biāo)。要經(jīng)過幾的年努力，社區(qū)居民的法律素質(zhì)有明顯提高；社區(qū)建設(shè)、管理、服務(wù)的規(guī)章制度進一步健全；經(jīng)營管理人員和從事社會事務(wù)的工作人員依法經(jīng)營、依法辦事的能力和水平進一步提高，監(jiān)督制約機制逐步完善；社區(qū)矛盾糾紛及時化解，社區(qū)的穩(wěn)定有更充分的保障。按照這一目標(biāo)任務(wù)，大麻街道辦印發(fā)了《關(guān)于創(chuàng)建民主法治社區(qū)，提升為民服務(wù)效能活動的意見》，這對社區(qū)開展民主法制建設(shè)工作將起到整體推進的積極作用。

（三）明確職責(zé)，健全運作機制。社區(qū)民主法制建設(shè)應(yīng)著重建立好四個機制：首先要建立上下有序的組織領(lǐng)導(dǎo)機制。其次要建立居民自治機制。第三是要建立居民監(jiān)督機制。第四是要建立以活動為載體的工作運行機制。做到“五統(tǒng)一”，即統(tǒng)一制度，統(tǒng)一審核，統(tǒng)一記帳，統(tǒng)一公開，統(tǒng)一建檔。要按章辦事，依章管理，有序運行。

三、新形勢、新要求、需要協(xié)調(diào)社區(qū)民主法制建設(shè)工作機關(guān)轉(zhuǎn)變作風(fēng)把工作重心下移，指導(dǎo)社區(qū)工作應(yīng)該得到肯定。但是要防止“政出多門”，一些部門大包大攬，在指導(dǎo)社區(qū)民主法制建設(shè)工作過程中出現(xiàn)越位的現(xiàn)象。要解決這些問題，應(yīng)重點協(xié)調(diào)處理好三個關(guān)系：

（一）正確處理好“條”與“塊”的關(guān)系。應(yīng)當(dāng)注意因統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠而造成的各自為政，如 “上面千條線，下面一根針”的現(xiàn)象。這樣不但社區(qū)難以承受，也不利于各方面力量在社區(qū)形成合力。

（二）正確處理好“上”與“下”的關(guān)系。社區(qū)居民委是群眾性的自治組織，但是由于受傳統(tǒng)觀念的影響，個別政府機構(gòu)、工作人員還是抱著行政領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)力不放，干預(yù)社區(qū)自治的情況時有發(fā)生，影響了社區(qū)自治組織的工作，以致社區(qū)自治組織的作用沒有得到有效發(fā)揮。因此，要研究、完善對社區(qū)居委會工作的考評體系，把群眾的參與程度、滿意程度作為重點考核標(biāo)準(zhǔn)，主動幫助居委會解決工作中的困難和問題，關(guān)心社區(qū)居委會干部的思想、工作和生活。

（三）正確處理好“點”與“面”的關(guān)系。抓 “點”就是樹典型。典型具有示范作用，抓典型不僅反映領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)的務(wù)實作風(fēng)，同時也能體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)的工作水平，因此應(yīng)通過抓典型來為面上工作提供經(jīng)驗。但是我們又不能滿足于抓幾個典型，而是要通過抓典型推廣典型經(jīng)驗，形成上下統(tǒng)一開展社區(qū)民主法制建設(shè)工作的有機整體，這樣社區(qū)的民主法制建設(shè)工作才能有新突破。

四、新事物、新舉措，需要有社區(qū)民主法制建設(shè)工作的新觀念

（一）高度重視社區(qū)開展民主法制建設(shè)工作。社區(qū)工作面對的是市區(qū)最廣大的人民群眾，關(guān)系著人民群眾的生活質(zhì)量和城市社會的安全穩(wěn)定，而在社區(qū)推進社會主義政治文明、開展基層民主法制建設(shè),創(chuàng)建平安社區(qū)，維護社會穩(wěn)定是頭等大事。因此，要把社區(qū)民主法制建設(shè)工作，放在貫徹落實“三個代表”重要思想及黨的十六大提出的“發(fā)展社會主義民主政治、建設(shè)杜會主義政治文明”這一重要目標(biāo)的高度上加以認識，要擺上工作重要議事日程，在上級黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在市組織部、普法依法治市辦、文明辦、綜治辦、司法局和民政局等相關(guān)部門密切配合、相互協(xié)調(diào)、齊抓共管下，確保社區(qū)民主法制建設(shè)工作的規(guī)范、有序、有效開展。

（二）指導(dǎo)思想明確。開展社區(qū)民主法制建設(shè)工作，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，結(jié)合貫徹落實黨的十六大提出的“建設(shè)社會主義政治文明”這一重要目標(biāo)，以服務(wù)社區(qū)建設(shè)、規(guī)劃社區(qū)管理、保障社區(qū)穩(wěn)定為宗旨；以提高社區(qū)居民法律素質(zhì)，引導(dǎo)社區(qū)以規(guī)劃管理為核心，促進社區(qū)建設(shè)的良性發(fā)展，為實現(xiàn)“小康社會”奠定扎實的社會基礎(chǔ)。

（三）明確工作重點。社區(qū)民主法制建設(shè)工作，應(yīng)與主管社區(qū)的相關(guān)部門及時溝通，逐步完善社區(qū)章程、理順管理關(guān)系、明確工作職責(zé)、健全配套管理制度，引導(dǎo)和督促社區(qū)工作人員提高社區(qū)管理水平，引導(dǎo)和教育社區(qū)居民提高民主意識和法律素質(zhì)等項工作為重點。通過開展社區(qū)民主法制建設(shè)工作，引導(dǎo)社區(qū)居民通過民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的運行機制，使社區(qū)真正成為黨領(lǐng)導(dǎo)下的“四民主”、“四自我”、“一公正”、“一公開”的群眾性的自治組織，從而加速我市社會主義政治文明建設(shè)進程。同志們：民主法治社區(qū)的創(chuàng)建工作是一項前無古人的開創(chuàng)性事業(yè)，既沒有成功的先例可循，也沒有現(xiàn)成的模式可鑒。我們必須通過不斷總結(jié)工作經(jīng)驗，不斷不學(xué)習(xí)兄弟單位的作法，才能不斷提高工作水平。建業(yè)社區(qū)為大麻街道的民主法治社區(qū)創(chuàng)建工作提供了有益的經(jīng)驗，希望各位認真學(xué)習(xí)建業(yè)路社區(qū)居委會的工作經(jīng)驗，結(jié)合實際，創(chuàng)造性的工作，為全面推進我市社區(qū)民主法制建設(shè)工作做出應(yīng)有的貢獻。謝謝大家！

第三篇：社區(qū)居民委民主法制建設(shè)上的講話思想宣傳

社區(qū)居民委民主法制建設(shè)上的講話思想宣傳

同志們：

今天在這里召開民主法治創(chuàng)建工作現(xiàn)場會，是為了進一步深化我市社區(qū)基層民主法制建設(shè)工作，加快社區(qū)基層民主法制建設(shè)的制度化、規(guī)范化、法制化的進程，促進全市社區(qū)基層民主法制建設(shè)工作登上新的臺階。

大麻街道黨委、政府歷來重視民主法治社區(qū)的創(chuàng)建工作，在以往的工作中取得了可喜的成績，受到嘉興市、平湖市領(lǐng)導(dǎo)的重視和首肯，為我市社區(qū)基層民主法制建設(shè)工作做出了貢獻。

城市社區(qū)作為人們在一定地域范圍內(nèi)共同生活聚居的組織形式，是伴隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展、國家體制改革的不斷探入和我國城市化程度的不斷擴大而出現(xiàn)的新生事物，是新形勢下堅持黨的群眾路線、做好群眾工作和加強基層政權(quán)建設(shè)的需要，它對于促進經(jīng)濟和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展、提高人民生活水平和生活質(zhì)量、擴大基層民主、創(chuàng)建平安社區(qū)、維護社會穩(wěn)定和推動城市改革與發(fā)展等都有著十分重要的意義。

開展基層民主法制建設(shè)工作，是推進社會主義政治文明建設(shè)和維護基層社會穩(wěn)定的一項基礎(chǔ)性工作。如何做好此項工作是新形勢下提出的一項嶄新課題。我們要圍繞這一新課題，在社區(qū)全面開展好基層民主法制建設(shè)工作，并使之逐步達到規(guī)范化、制度化、法制化。

社區(qū)組織是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，實行自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督、平等協(xié)作的群眾性自治組織，其名稱為社區(qū)居民委員會。社區(qū)內(nèi)實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督、居務(wù)公開。隨著國家體制改革的不斷深入，城市社區(qū)居民中大量的“單位人”轉(zhuǎn)為“社會人”。社區(qū)成員構(gòu)成也日趨復(fù)雜，其中包括工人、干部、教師、學(xué)生、下崗職工、離退休人員和外來人口等等。面對這樣一個社區(qū)，社區(qū)居委會對社區(qū)居民的管理，應(yīng)該是以居民之間互相的認同感為前提，并以社區(qū)全體居民的認同、共同需要和自覺遵守而維系。這就需要有一個大家共同制訂，共同遵守的居民自制章程，這個章程就是社區(qū)居民的“小立法”，要圍繞這一章程制訂相應(yīng)的制度，使這一章程能夠正確履行。上述內(nèi)容就是社區(qū)民主法制建設(shè)的基本內(nèi)涵。概括起來就是：全面推行社區(qū)居委會民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督和居務(wù)公開，實現(xiàn)社區(qū)居民的自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督和平等協(xié)作。簡稱為“四民主”、“四自我”、“一公平”、“一公開”。

下面我就如何開展社區(qū)基層民主法制建設(shè)工作提幾點要求：

一、新情況、新問題，需要推進城市社區(qū)基層民主法制建設(shè)

（一）經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌，政府職能轉(zhuǎn)變，使社區(qū)民主法制建設(shè)工作具有整體推進的可能性。從我市情況看，目前通過行政區(qū)劃的調(diào)整，組建成立了三個街道，重新劃分了社區(qū)居委會，社區(qū)工作正按照新的職能開展運作。近兩年政府大量投資，加大城市建設(shè)，為社區(qū)開展民主法制建設(shè)工作創(chuàng)造了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。從宏觀到微觀的發(fā)展形勢看，開展社區(qū)基層民主法制建設(shè)工作的客觀條件已日趨成熟。

（二）城市“五多”問題的出現(xiàn)，使社區(qū)民主法制建設(shè)工作具有整體推進的緊迫性。目前，社區(qū)的問題概括起來有“五多”：即（離）退休人員多、下崗人員多、流動人口多、動遷人員多以及新蓋樓群多。這“五多”問題使社區(qū)成為各類矛盾反映最敏感的匯聚地，成為解決社會問題的前沿陣地。因此推進社區(qū)民主法制建設(shè)工作十分緊迫。

（三）加強基層民主政治建設(shè)，使社區(qū)民主法制建設(shè)工作具有整體推進的必要性。黨的十六大報告指出：“擴大基層民主是發(fā)展社會主義民主的基礎(chǔ)性工作。健全基層自治組織和民主管理制度，完善公開辦事制度，保證人民群眾依法直接行使民主權(quán)利，管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)，對干部實行民主監(jiān)督，完善城市居民自治，建設(shè)管理有序、文明祥和的新型社區(qū)。”由此可見在黨的十六大精神的指導(dǎo)下，大力推進社區(qū)民主法制建設(shè)工作是十分必要的。

二、新思路，新機制，需要規(guī)范社區(qū)民主法制建設(shè)工作

十六大報告指出：“創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力，也是一個政黨永葆生機的源泉。”同樣，社區(qū)民主法制建設(shè)工作如果沒有新思路、新舉措，工作也不會產(chǎn)生新局面。社區(qū)民主法制建設(shè)工作推出新舉措應(yīng)把握三個重點：

（一）以服務(wù)為本，把握總體發(fā)展思路。通過這幾年的實踐，社區(qū)民主法制建設(shè)工作的總體思路應(yīng)該確定為：依據(jù)憲法和法律法規(guī)規(guī)范社區(qū)管理，加強社區(qū)建設(shè)，完善社區(qū)服務(wù)，鞏固基層政權(quán)，維護社區(qū)安全和穩(wěn)定，提高社區(qū)居民法律素質(zhì)，提升社區(qū)的民主自治、依法管理水平，保障社區(qū)居民安居樂業(yè)，促進社區(qū)發(fā)展的規(guī)范化、制度化和法制化建設(shè)，促進城市經(jīng)濟和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。確定這樣（轉(zhuǎn)載自中國教育文摘http://www.edUzhai.net，請保留此標(biāo)記。）的發(fā)展思路并采取有效措施抓落實，社區(qū)民主法制建設(shè)工作才能有新作為。

（二）從實際出發(fā)，把握發(fā)展目標(biāo)。要經(jīng)過幾的年努力，社區(qū)居民的法律素質(zhì)有明顯提高；社區(qū)建設(shè)、管理、服務(wù)的規(guī)章制度進一步健全；經(jīng)營管理人員和從事社會事務(wù)的工作人員依法經(jīng)營、依法辦事的能力和水平進一步提高，監(jiān)督制約機制逐步完善；社區(qū)矛盾糾紛及時化解，社區(qū)的穩(wěn)定有更充分的保障。按照這一目標(biāo)任務(wù)，大麻街道辦印發(fā)了《關(guān)于創(chuàng)建民主法治社區(qū)，提升為民服務(wù)效能活動的意見》，這對社區(qū)開展民主法制建設(shè)工作將起到整體推進的積極作用。

（三）明確職責(zé)，健全運作機制。社區(qū)民主法制建設(shè)應(yīng)著重建立好四個機制：首先要建立上下有序的組織領(lǐng)導(dǎo)機制。其次要建立居民自治機制。第三是要建立居民監(jiān)督機制。第四是要建立以活動為載體的工作運行機制。做到“五統(tǒng)一”，即統(tǒng)一制度，統(tǒng)一審核，統(tǒng)一記帳，統(tǒng)一公開，統(tǒng)一建檔。要按章辦事，依章管理，有序運行。

三、新形勢、新要求、需要協(xié)調(diào)社區(qū)民主法制建設(shè)工作

機關(guān)轉(zhuǎn)變作風(fēng)把工作重心下移，指導(dǎo)社區(qū)工作應(yīng)該得到肯定。但是要防止“政出多門”，一些部門大包大攬，在指導(dǎo)社區(qū)民主法制建設(shè)工作過程中出現(xiàn)越位的現(xiàn)象。要解決這些問題，應(yīng)重點協(xié)調(diào)處理好三個關(guān)系：

（一）正確處理好“條”與“塊”的關(guān)系。應(yīng)當(dāng)注意因統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠而造成的各自為政，如 “上面千條線，下面一根針”的現(xiàn)象。這樣不但社區(qū)難以承受，也不利于各方面力量在社區(qū)形成合力。

（二）正確處理好“上”與“下”的關(guān)系。社區(qū)居民委是群眾性的自治組織，但是由于受傳統(tǒng)觀念的影響，個別政府機構(gòu)、工作人員還是抱著行政領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)力不放，干預(yù)社區(qū)自治的情況時有發(fā)生，影響了社區(qū)自治組織的工作，以致社區(qū)自治組織的作用沒有得到有效發(fā)揮。因此，要研究、完善對社區(qū)居委會工作的考評體系，把群眾的參與程度、滿意程度作為重點考核標(biāo)準(zhǔn)，主動幫助居委會解決工作中的困難和問題，關(guān)心社區(qū)居委會干部的思想、工作和生活。

（三）正確處理好“點”與“面”的關(guān)系。抓 “點”就是樹典型。典型具有示范作用，抓典型不僅反映領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)的務(wù)實作風(fēng)，同時也能體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)的工作水平，因此應(yīng)通過抓典型來為面上工作提供經(jīng)驗。但是我們又不能滿足于抓幾個典型，而是要通過抓典型推廣典型經(jīng)驗，形成上下統(tǒng)一開展社區(qū)民主法制建設(shè)工作的有機整體，這樣社區(qū)的民主法制建設(shè)工作才能有新突破。

四、新事物、新舉措，需要有社區(qū)民主法制建設(shè)工作的新觀念

（一）高度重視社區(qū)開展民主法制建設(shè)工作。社區(qū)工作面對的是市區(qū)最廣大的人民群眾，關(guān)系著人民群眾的生活質(zhì)量和城市社會的安全穩(wěn)定，而在社區(qū)推進社會主義政治文明、開展基層民主法制建設(shè),創(chuàng)建平安社區(qū)，維護社會穩(wěn)定是頭等大事。因此，要把社區(qū)民主法制建設(shè)工作，放在貫徹落實“三個代表”重要思想及黨的十六大提出的“發(fā)展社會主義民主政治、建設(shè)杜會主義政治文明”這一重要目標(biāo)的高度上加以認識，要擺上工作重要議事日程，在上級黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在市組織部、普法依法治市辦、文明辦、綜治辦、司法局和民政局等相關(guān)部門密切配合、相互協(xié)調(diào)、齊抓共管下，確保社區(qū)民主法制建設(shè)工作的規(guī)范、有序、有效開展。

（二）指導(dǎo)思想明確。開展社區(qū)民主法制建設(shè)工作，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，結(jié)合貫徹落實黨的十六大提出的“建設(shè)社會主義政治文明”這一重要目標(biāo)，以服務(wù)社區(qū)建設(shè)、規(guī)劃社區(qū)管理、保障社區(qū)穩(wěn)定為宗旨；以提高社區(qū)居民法律素質(zhì)，引導(dǎo)社區(qū)以規(guī)劃管理為核心，促進社區(qū)建設(shè)的良性發(fā)展，為實現(xiàn)“小康社會”奠定扎實的社會基礎(chǔ)。

（三）明確工作重點。社區(qū)民主法制建設(shè)工作，應(yīng)與主管社區(qū)的相關(guān)部門及時溝通，逐步完善社區(qū)章程、理順管理關(guān)系、明確工作職責(zé)、健全配套管理制度，引導(dǎo)和督促社區(qū)工作人員提高社區(qū)管理水平，引導(dǎo)和教育社區(qū)居民提高民主意識和法律素質(zhì)等項工作為重點。通過開展社區(qū)民主法制建設(shè)工作，引導(dǎo)社區(qū)居民通過民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的運行機制，使社區(qū)真正成為黨領(lǐng)導(dǎo)下的“四民主”、“四自我”、“一公正”、“一公開”的群眾性的自治組織，從而加速我市社會主義政治文明建設(shè)進程。

同志們：民主法治社區(qū)的創(chuàng)建工作是一項前無古人的開創(chuàng)性事業(yè)，既沒有成功的先例可循，也沒有現(xiàn)成的模式可鑒。我們必須通過不斷總結(jié)工作經(jīng)驗，不斷不學(xué)習(xí)兄弟單位的作法，才能不斷提高工作水平。建業(yè)社區(qū)為大麻街道的民主法治社區(qū)創(chuàng)建工作提供了有益的經(jīng)驗，希望各位認真學(xué)習(xí)建業(yè)路社區(qū)居委會的工作經(jīng)驗，結(jié)合實際，創(chuàng)造性的工作，為全面推進我市社區(qū)民主法制建設(shè)工作做出應(yīng)有的貢獻。

謝謝大家！

在×路社區(qū)居民委民主法制建設(shè)上的講話 本文《在×路社區(qū)居民委民主法制建設(shè)上的講話思想宣傳》來自中國教育文摘，查看更多與相關(guān)文章請到http://www.eduZhai.net。

第四篇：XX社區(qū)民主法制建設(shè)示范社區(qū)材料 2

創(chuàng)民主法治社區(qū) 建平安和諧家園

----XX社區(qū)民主法治建設(shè)工作經(jīng)驗材料

XX社區(qū)成立于2003年11月，轄區(qū)面積22平方公里。現(xiàn)有居民7269戶、19719人。社區(qū)兩委成員7人，網(wǎng)格信息員7人，在冊黨員49人，報到在職黨員68人，非建制黨組織1個，轄區(qū)單位10個，個體商業(yè)網(wǎng)點640個，有志愿者隊伍 10支500余人。近年來，在街道黨工委的正確指導(dǎo)下，社區(qū)始終堅持以黨建為核心，以服務(wù)為載體，以文化為平臺，堅持加大依法治理力度。成立了以社區(qū)黨支部書記為組長的民主法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，不斷健全自治組織機制，使各項工作有序開展。

一、健全民主決策管理制度，推動社區(qū)管理透明化。

1、實行民主管理、民主決策，調(diào)動居民參與社區(qū)管理的積極性。凡是涉及社區(qū)重大事項，必須通過社區(qū)黨員議事會、居民議事會逐項討論表決。

2、實行民主監(jiān)督，全面落實各項規(guī)章制度。凡是社區(qū)的重大事項和群眾關(guān)心的熱點難點問題都向居民公開，接受群眾監(jiān)督。建立了民主監(jiān)督小組，并充實完善社區(qū)居民議事、財務(wù)管理、民主理財、定期評議等規(guī)章制度，經(jīng)常性地對居務(wù)、財務(wù)等事項進行監(jiān)督檢查，做到商量重大事項時邀請監(jiān)督組成員參加。

3、公開居務(wù)、財務(wù)，讓群眾做社區(qū)事務(wù)的明白人。社區(qū)成立財務(wù)監(jiān)督小組，定期審核公布。為了管好財務(wù)，所有支出單據(jù)，必須注

明用途，依次由經(jīng)手人及居民議事委員會成員簽字、社區(qū)黨支部書記審批簽章。社區(qū)印章使用符合管理規(guī)定，并真實完整的做好臺帳管理。

二、創(chuàng)新社區(qū)治理與服務(wù)模式，實現(xiàn)民主管理有序化。

1、“四四六”工作模式，實現(xiàn)社區(qū)治理精細化。社區(qū)針對流動人口多，保障房新遷入居民多、弱勢群體多、矛盾隱患多、迫切需要提升社區(qū)管理服務(wù)能力的“四多一迫切”的實際情況，提出了“四四六”社區(qū)治理服務(wù)模式，即構(gòu)建社區(qū)黨支部、居委會、群眾工作室、一站式服務(wù)大廳“四位一體”的社區(qū)組織構(gòu)架；運行基層黨組織管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、社區(qū)網(wǎng)格化管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、居民自治組織自我管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、社會化便民利民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)“四網(wǎng)并行”的社區(qū)管理服務(wù)機制；形成群眾權(quán)益維護體系、流動人口和特殊人群流動管理體系、信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)管理體系、思想道德建設(shè)體系、群眾自治自律管理體系、群眾工作社會評價體系的“六大管理服務(wù)體系”。

2、組建聯(lián)合巡邏隊，實現(xiàn)“點、線、塊”社區(qū)治安防范新模式。經(jīng)過摸索研究，華苑社區(qū)整合多方力量，組建了一支由派出所民警、社區(qū)民兵、治保信息員、城管執(zhí)法隊員、糾紛調(diào)解員、計生信息員等人員組成的綜治聯(lián)合巡邏隊，所有巡邏人員配有袖標(biāo)、電筒、巡邏自行車等裝備。組建聯(lián)合巡邏隊后，對社區(qū)治安格局重新進行定位。實行管理防范“點、線、塊”新模式，實現(xiàn)立體交叉、全面覆蓋。點：以戶和重要路口、要害部位、校園門前等為防范內(nèi)容，負責(zé)法制宣傳教育、鄰里守望、巡邏巡控、糾紛調(diào)解、平安創(chuàng)建等活動的開展。線：以社區(qū)內(nèi)道路、周邊公路為防范對象，每天沿線路巡邏、治安溫馨提

示、傳遞各種治安維穩(wěn)信息等。塊：將社區(qū)劃分成8個責(zé)任塊，組建群防群治隊伍。實行包保責(zé)任制，大力推進治安防范、法制宣傳、社會幫教和民間糾紛調(diào)解、加強重點人口和高危人群管理等。

3、強化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，引導(dǎo)發(fā)動群眾參與。為更好地發(fā)動居民參與社區(qū)民族法制建設(shè)工作，提高居民群眾的自治化組織化程度，社區(qū)黨支部組建各類社會組織和志愿者服務(wù)隊伍，促進居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)。進一步完善社區(qū)黨員代表大會、居民代表大會、居民議事小組工作制度，使居民群眾積極參與社區(qū)各項重大事務(wù)，形成了居民自治組織常態(tài)化工作格局。

三、加大排查調(diào)處各類矛盾糾紛，推進社區(qū)民主法制建設(shè)。

為認真落實中央綜治委《關(guān)于切實做好矛盾糾紛大排查大調(diào)解工作的意見》，做好社區(qū)各類矛盾糾紛的排查調(diào)處工作，著重抓了以下工作：一是充分發(fā)揮三級網(wǎng)格矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)作用，抓好排查各種矛盾隱患分類。二是對排查出的矛盾糾紛，進行責(zé)任包案有效化解。幾年來，社區(qū)內(nèi)未發(fā)生重大刑事案件，民事糾紛調(diào)解率達到100%，成功率98%。

四、強化法制教育，實現(xiàn)社區(qū)法制宣傳教育規(guī)范化。

社區(qū)以法制宣傳教育和法律服務(wù)為切入點，主要著手抓好以下幾方面工作：一是采用多種教育形式開展法制宣傳教育。社區(qū)指定專人利用社區(qū)報、法制宣傳欄、電子屏等定期出刊宣傳與社區(qū)居民切身利益密切相關(guān)的法律法規(guī)；建立了一支法律服務(wù)志愿者隊伍，邀請在社區(qū)居住的法律從業(yè)人員和高校法律專業(yè)學(xué)生作為志愿者，利用居民大

講堂為居民講法制課，進行法律咨詢，提供法律幫助；利用遠程教育的平臺，針對轄區(qū)居民實際情況，開展法制教育活動；同時社區(qū)圖書室配置了法律圖書、雜志等不斷更新，新建的電子閱覽室，向居民開放，使居民真正養(yǎng)成遇事找法、解決問題靠法、嚴格依法辦事的良好習(xí)慣。社區(qū)勞動保障也就業(yè)平臺還成立愛心編織站，為社區(qū)失業(yè)人員提供靈活就業(yè)，一定程度上促進社區(qū)平安建設(shè)。二是社區(qū)根據(jù)形勢和居民需要，經(jīng)常開展喜聞樂見的法制教育活動和法制文藝活動，提高社區(qū)居民的自律、自治和自我保護能力。三是加強社區(qū)法律服務(wù)工作，滿足居民對法律服務(wù)的需要。設(shè)置社區(qū)法律服務(wù)調(diào)節(jié)站，配有專職的調(diào)解人員，為居民提供法律咨詢、調(diào)解糾紛，并經(jīng)常上門服務(wù)，為居民排解矛盾，努力做到“小事不出門，大事不出社區(qū)”；設(shè)置法律援助工作站，確定專人負責(zé)排摸本轄區(qū)需要提供法律援助的特困戶，送法上門，提供免費服務(wù)。

五、加大法制引導(dǎo)力度，促進社區(qū)依法治理

隨著社區(qū)成員復(fù)雜化、問題多元化、矛盾焦點化與需求層次化，社區(qū)建設(shè)和管理都必須在法律和政策允許的范圍內(nèi)進行，解決群眾的問題及矛盾也都需要以法律為依據(jù)。我們按照“以人為本”和“以法為本”相結(jié)合的原則，充分利用社區(qū)黨校、社區(qū)報、遠程教育、電子屏、各類文體活動等有效載體，開展社區(qū)法制宣傳教育，全面提高社區(qū)居民的法律素質(zhì)，通過法律法規(guī)、政策的宣傳教育，引導(dǎo)社區(qū)居民依法表達訴求，依法解決問題，推動依法治理，形成政治安定、社會穩(wěn)定的局面；聘用退休法律工作者開展法律咨詢服務(wù)，通過加強法律和政策引導(dǎo)，使社區(qū)居民樹立法制意識，增強依法參與社會活動的自

覺行，用法律手段來維護自己的利益，解決社區(qū)生活中的矛盾，推動社區(qū)民主管理和依法治理。

以上是XX社區(qū)民主法制建設(shè)的主要做法和體會，在以后的工作中，我們將進一步加大法制宣傳教育力度，扎實有效的推進依法治理社區(qū)的工作，為構(gòu)建平安和諧社區(qū)而努力工作！

第五篇：在民主推薦會議上的講話

文章標(biāo)題：在民主推薦會議上的講話

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同志們：

經(jīng)XXXX同意，XX組織部

安排我們到XXXX，主要任務(wù)就是民主推薦XXX人選。為做好這次民主推薦工作，在此講幾點意見：

一、充分認識民主推薦在干部選拔任用中的重要作用

《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》第十條規(guī)定：“選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部必須經(jīng)過民主推薦提出考察對象”。民主推薦是黨組織及其組織部門根據(jù)配備領(lǐng)導(dǎo)班子和提拔干部的需要，按照規(guī)定的范圍、程序和要求，組織有關(guān)方面人員參加的推薦領(lǐng)導(dǎo)干部人選的方法和活動。它是黨的群眾路線在干部工作中的創(chuàng)造性運用，是落實群眾對干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)的重要方式。堅持把民主推薦作為選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的必經(jīng)程序，對于擴大黨內(nèi)民主，拓寬選人視野，準(zhǔn)確識別干部，提高選拔質(zhì)量，從源頭上防止和克服用人上的不正之風(fēng)，具有重要意義。

二、要明確并把握好推薦人選的德才條件、任職資格

（一）基本條件：

1、具有履行職責(zé)所需要的馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論的水平，認真實踐“三個代表”重要思想，努力用馬克思主義的立場、觀點、方法分析和解決實際問題，堅持講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，經(jīng)得起各種風(fēng)浪的考驗。

2、具有共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義堅定信念，堅決執(zhí)行黨的基本路線和各項方針、政策，立志改革開放，獻身現(xiàn)代化事業(yè)，在社會主義建設(shè)中艱苦創(chuàng)業(yè)，做出實績。

3、堅持解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創(chuàng)新，認真調(diào)查研究，能夠把黨的方針、政策同本地區(qū)、本部門的實際相結(jié)合，卓有成效地開展工作，講實話，辦實事，求實效，反對形式主義。

4、有強烈的革命事業(yè)心和政治責(zé)任感，有實踐經(jīng)驗，有勝任領(lǐng)導(dǎo)工作的組織能力、文化水平和專業(yè)知識。

5、正確行使人民賦予的權(quán)力，依法辦事，清正廉潔，勤政為民，以身作則，艱苦樸素，密切聯(lián)系群眾，堅持黨的群眾路線，自覺接受黨和群眾的批評和監(jiān)督，做到自重、自省、自警、自勵，反對官僚主義，反對任何濫用職權(quán)、謀求私利的不正之風(fēng)。

6、堅持和維護黨的民主集中制，有民主作風(fēng)，有全局觀念，善于集中正確意見，善于團結(jié)同志，包括團結(jié)同自己有不同意見的同志一道工作。

（二）任職資格

1、現(xiàn)任XXX級干部，或任XXX職務(wù)兩年以上

2、身體健康。

3、具有XX以上學(xué)歷。

4、年齡在45歲左右及歲以下。

（三）推薦范圍

凡是具備以上資格條件的都在推薦范圍之內(nèi)。

三、要明確范圍、堅持程序，提高民主推薦的質(zhì)量

（一）參加推薦的人員范圍

按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的有關(guān)規(guī)定，參加今天民主推薦會議對以上職位人選進行會議投票推薦的人員為：

機關(guān)全體人員，直屬單位主要負責(zé)人。

（二）民主推薦的方式

民主推薦的方式主要有會議投票推薦和談話推薦兩種。兩種同時采用，以便相互補充、相互印證、綜合分析。下面要發(fā)民主推薦表進行會議投票推薦，會后緊接著要進行談話推薦，參加人員為：

機關(guān)中層以上干部，直屬單位主要負責(zé)人。

（三）民主推薦的程序

一是召開推薦會，公布推薦職務(wù)、任職條件、推薦范圍，提出有關(guān)要求。

二是填寫推薦票，進行個別談話。

三是對不同職務(wù)層次人員的推薦票分別統(tǒng)計，綜合分析。等會投票時，按領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機關(guān)科室和下屬單位負責(zé)人、一般干部三個類別分別投票。

四是向部領(lǐng)導(dǎo)匯報推薦情況，研究確定考察對象、進行考察，根據(jù)考察情況再提交有關(guān)會議研究決定。對提拔任職的還進行任前公示，通過后予以任命。

五、要提高認識，認真行使民主權(quán)利

要充分認識到參加民主推薦和評議是大家的民主權(quán)利，更是一種責(zé)任。我們一定要端正態(tài)度，出以公心，積極參與，認真掌握干部選拔任用的標(biāo)準(zhǔn)和條件，慎重地用好民主權(quán)利，為黨組織推薦出多數(shù)群眾所擁護和信賴的領(lǐng)導(dǎo)干部人選，把真正是政治上靠得住、群眾公認、政績突出的優(yōu)秀干部推薦上來。

今天的干部民主推薦和評議工作時間緊、任務(wù)重、責(zé)任大。我們相信，在同志們的共同努力和配合下，這次領(lǐng)導(dǎo)干部人選民主推薦和評議工作一定能夠圓滿完成。

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