第一篇：申辦養老院申請書

申辦養老院申請書

一、依法成立的組織或具有完全民事行為能力的個人（以下稱申辦人），只要具備相應的條件,可以向擬辦社會福利養老機構所在地的縣（區）民政部門提出申請，并提供以下相關材料：

（一）申請書、可行性研究報告；

（二）申辦人的資格證明文件（身份證、固定住址、聯系方式等）；

（三）擬辦民辦非企業單位養老機構資金來源的證明文件；

（四）擬辦民辦非企業單位養老機構固定場所（房屋、土地權證）的證明文件和規劃許可證件。香港、澳門、臺灣地區的組織和個人，華僑以及國外的申辦人采取合資、合作的形式舉辦社會福利機構，須向省級人民政府民政部門提出籌辦申請，經省級人民政府外經貿部門同意后，由省級人民政府民政部門審查。

二、民政部門自受理申請之日起30個工作日內，會同所在地的街道辦事處，根據社會福利機構養老設置規劃和材料審查，作出同意籌辦或者不予同意籌辦的決定，并以書面形式批復申辦人。對同意辭行辦的發給“蘇州市社會福利養老機構籌建批復書”，并根據建設規劃，在籌建批復書上注明有效期（半年一檔），最長不得超過2年。

三、申辦人在批復書規定的有效期內進行籌建，結束后向縣（區）民政部門提出民辦非企業單位登記申請和社會福利養老機構性質認定，并提供相關材料。

四、民政部門自受理申請30個工作日內，會同所在地的街道辦事處對所報材料進行審查，并根據建設部、民政部《老年人建筑設計規范》和民政部《老年人社會福利機構基本規范》進行實地驗收。合格的，辦理民辦非企業單位登記和社會福利機構認定，發給《民辦非企業單位證書》和《蘇州市社會福利養老服務組織機構認定書》；不合格的，將審查、驗收結果以書面形式通知申請人，并說明理由。最近，市政府出臺了《關于轉發城區養老政策扶持三個操作辦法的通知》（蘇府辦[2006]40號）文件，政府對社會力量（包括個人）開辦社會福利養老機構有一定的扶持政策，需進一步了解詳細情況，請到所在區民政局咨詢。

一、民辦社會福利機構的性質

民辦社會福利機構，是指社會組織或個人利用非國有資產舉辦的為老年人、殘疾人等提供服務的民辦非企業單位。

二、民辦社會福利機構的審批及管理權限

按照民辦社會福利機構屬地化管理的原則，民辦社會福利機構的審批及管理由所在區、縣（市）民政部門負責。

三、申辦民辦社會福利機構的規模和條件

申辦民辦社會福利機構要符合下列規模和條件：

（一）名稱使用。民辦非企業單位的名稱要符合民政部《民辦非企業單位名稱管理暫行規定》（民發[1999]129號），名稱應當包括地域名稱、字號、組織形式。例如：地域名稱

（XX市XX區）、字號（夕陽紅）、組織形式（養老院、敬老院、托老所、老年公寓）。

（二）機構規模。設置床位應在30張以上。

（三）人員配備。應符合《老年人社會福利機構基本規范》（MZ008-2001）第4.2.1、4.2.2、4.2.3條規定和《關于開展城市社會福利機構等級評審工作的通知》（遼民社函

[2001]31號）中第七條、第二十四條等有關規定。

(四)機構場所。要符合國家《老年人建筑設計規范》（JGJ 122-99）和《沈陽市方便殘疾人使用的城市道路和建筑物設計規范實施細則》（沈建委發[1999]193號）。

（五）設置、設施及其他條件。民辦社會福利機構設置設施應當符合下列基本標準：

1．有固定的服務場所、必備的生活設施及室外活動場所；

2．符合國家消防安全和衛生防疫標準，符合《老年人建筑設計規范》（建標[1999]131號）和《沈陽市方便殘疾人使用的城市道路和建筑物設計規范實施細則》（沈建委發

[1999]193號）；

3．有與其服務內容和規模相適應的開辦經費；

4．有完善的章程，機構的名稱應符合登記機關的規定和要求；

5．有與開展服務相適應的管理和服務人員，醫務人員應當符合衛生行政部門規定的資格條件，護理人員、工作人員應

當符合有關部門規定的健康標準。

四、審批程序

各區、縣（市）民政局要根據當地社會福利機構設置規劃和社會福利機構設置的基本標準，負責對本轄區申辦人的下列事項進行審查。

（一）籌辦。申辦人籌辦民辦社會福利機構應提交的材料：

1.申請書、可行性報告；

2.申辦人身份證、戶口簿及復印件；

3.擬辦民辦社會福利機構資金來源的證明文件；

4.擬辦民辦社會福利機構固定場所的證明文件；

符合上述條件的，填寫《沈陽市民辦社會福利機構籌辦申請表》，由本級民政部門出具《沈陽市民辦社會福利機構籌辦意見書》，有效期3個月。

（二）申請和審批。

經同意籌辦的民辦社會福利機構按下列要求向本級民政部門申請領取《社會福利機構設置批準證書》，同時提供相關材料。

1．申請《社會福利機構設置批準證書》的書面報告；

2．民政部門發給的《沈陽市民辦社會福利機構籌辦意見書》；

3．建設、消防、衛生防疫等有關部門的驗收報告或審查意見書；

4．規章制度和工作人員有效證件；

5．填寫《社會福利機構設置批準證書申請表》；

6．要求提供的其他材料。

本級民政部門自受理申請之日起15日內，對申辦人所報的文件進行審查，并根據民辦社會福利機構設置的基本標準進行實地驗收。

第二篇：如何申辦養老院

如何申辦養老院

一、申報養老機構的主體范圍是什么？

二、根據民政部《社會福利機構管理辦法》第七條規定，依法成立的組織或具有完全民事行為能力的個人（以下稱申辦人）凡具備相應的條件，可以提出辦院申請。

二、合法申辦人向什么機構提出申辦申請？向社會福利機構所在地的縣級以上人民政府民政部門提出舉辦社會福利機構的籌辦申請。

三、申辦養老院，須提交哪些資料？

申辦人申請籌辦社會福利機構時，應當提交下列材料：

（一）申請書、可行性研究報告；

（二）申辦人的資格證明文件；

（三）擬辦社會福利機構資金來源的證明文件；

（四）擬辦社會福利機構固定場所的證明文件。

申辦人應當持以上材料，向社會福利機構所在地的縣級以上人民政府民政部門提出申請，由受理申請的民政部門進行審批。

香港、澳門、臺灣地區的組織和個人，華僑以及國外的申辦人采取合資、合作的形式舉辦社會福利機構，應當向省級人民政府民政部門提出籌辦申請。并報省級人民政府外經貿部門審核。

民政部門應當自受理申請之日起30日內，根據當地社會福利機構設置規劃和社會福利機構設置的基本標準進行審查，作出同意籌辦或者不予同意籌辦的決定，并交審批結果以書面形式通知申辦人。

四、開辦養老院應具備什么條件？

接到民政部門可以申辦的答復，申辦人就向該民政部門申請領取《社會福利機構設置批準證書》的機構。能領取證書的機構，應當符合社會福利機構設置的下列基本標準：

（一）有固定的服務場所、必備的生活設施及室外活動場地；

（二）符合國家消防安全和衛生防疫標準，符合《老年人建筑設計規范》和《方便殘疾人使用的城市道路和建筑設計規范》；

（三）有與其服務內容和規模相適應的開辦經費；

（四）有完善的章程，機構的名稱應符合登記機關的規定和要求；

（五）有與開展服務相適應的管理和服務人員，醫務人員應當符合衛生行政部門規定的資格條件，護理人員、工作人員應當符合有關部門規定的健康標準。

五、申請領取《社會福利機構設置批準證書》時，應當提交哪些文件？

（一）申請《社會福利機構設置批準證書》的書面報告；

（二）民政部門發給的社會福利機構籌辦批準書；

（三）服務場所的所有權證明或租用合同書；

（四）建設、消防、衛生防疫等有關部門的驗收報告或者審查意見書；

（五）驗資證明及資產評估報告；

（六）機構的章程和規章制度；

（七）管理人員、專業技術人員和護理人員的名單及有效證件的復印以及工作人員的健康狀況證明；

（八）要求提供的其他材料。

民政部門自受理申請之日起30日內，對所報文件進行審查，并根據社會福利機構設置的基本標準進行實地驗收。合格的，發給《社會福利機構設置批準證書》；不合格的，將審查結果以書面形式通知申辦人。

申辦人取得《社會福利機構設置批準證書》后，應當到民辦非企業管理機構辦理登記手續。養老院可行性研究報告發布于 2012年11月16日[摘要]養老院可行性分析:養老服務業是一個投資回收周期比較長的行業，對此，投資者要有清醒的認識。進行可行性分析要考慮的因素有：目前本地區同行業總量（床位數）及分布情況，本地區老人及家庭經濟狀況，盡可能了解和收集其他養老機構的入住情況，地理位置的交通和環境情況等

養老機構項目可行性計劃書

現在是市場經濟，與其他行業一樣，要辦養老院，也要進行市場調查，進行可行性分析。業內人士普遍認為，開辦養老院，僅有愛心是不夠的，抱著賺錢的目的也是不可取的，因為養老服務是微利甚至是不盈利的。當然，也確有人投資建養老機構純為回報社會，不為賺錢也不圖虛名，即是如此，養老機構開辦以后，也還有個維持良性動轉的問題，即如何保持其自身發展。

盈虧的主要因素是入住率和服務成本，這里的服務成本是指為老人服務所必需的，有房租、防暑降溫取暖費、水電煤氣費、工資、辦公費用、維修費、大型資產折舊費等，都要考慮在內。其計算公式為（預期入住人數╳收費）-服務成本即為盈虧，收費項目主要有床位費、生活費、取暖費三項，養老機構也可就其他服務項目收取約定的費用。

一、養老院可行性分析

養老服務業是一個投資回收周期比較長的行業，對此，投資者要有清醒的認識。進行可行性分析要考慮的因素有：目前本地區同行業總量（床位數）及分布情況，本地區老人及家庭經濟狀況，盡可能了解和收集其他養老機構的入住情況，地理位置的交通和環境情況等。

盈虧的主要因素是入住率和服務成本，這里的服務成本是指為老人服務所必需的，有房租、降溫取暖費、水電煤氣費、工資、辦公費用、維修費、大型資產折舊費等，都要考慮在內。

辦院的主要風險在于，一是入住率的不足，房租、人工費和取暖費等硬性開支不能得到有效攤薄，導致開辦一年內甚至更長時間處于凈投入狀態，不能實現資產的良性循環。二是入住老人的收費風險，由于老人及子女的財務狀態惡化等原因，造成入住老人不能及時續費，養老機構又不能強行將老人趕出門，造成墊付費用的局面。三是老人的意外傷害風險。老人屬高發意外傷害和突發死亡率較高的人群，一旦產生糾紛，訴訟和調解對養老機構都帶來人力和物力上的負擔。

就深圳現狀，試做開辦養老機構可行性分析如下：

一、從市場角度

深圳是個適合老年人養老的的城市，各種公共設施以及一些收費較高的主題公園對65歲以上的老年人免費。隨著人口流動的加劇，會有越來越多的人選擇到深圳養老。目前深圳實際人口1200萬，其中老年人口占到102萬，占到9%多。全市現擁有養老機構21家，床位共計800余張，剛剛達到老年人口千分之二的最低要求，應該還有很大的發展空間。

從區域角度來看，——區和——區養老機構相對密集，市南老城區和——路東部人口居住密集區、——新區存在養老機構床位上的不足。

二、目前深圳市內養老機構發展評價

深圳市養老機構應該說從數量上發展較慢，但總體運營水平不夠高，特別是缺少象天津鶴童老人院、廣州市壽星大廈、上海福利中心這樣行業領軍型的養老機構。具體來講，1、百床以上規模較大的養老機構，收費較低（全部費用800元以下）的入住率一直很高，床位全年緊張。辦這種類型的養老機構前期投入較大，一般需要建設專門的院舍，配套設施齊全。

2、百床以上收費在1000元左右的養老機構，在深圳市場目前屬于中檔以上養老機構，目前存在一定程度的入住率不足，經營情況多在盈虧平衡點以下。但這種類型的養老機構是外地來養老的老人的首選，市場前景看好。3、30張床位至100張床位之間的中等規模養老機構是深圳市養老機構的主流。這部分養老機構，由于床位數達到了規模效應的要求，硬性投入和老人生活費用都得到了合理攤派，機構管理還處在簡單層次控制的范圍之內，用人成本較低。這種養老機構經歷前期的經驗積累期，多數都實現了盈利。

需要特別提出的是，這部分養老機構多自覺不自覺將服務群體逐漸定位在不能自理和半自理的老人群體。這一群體服務需求層面較少，日常消耗低，且收費較高。只要輔助于較好的醫療，是目前盈利概率最高的院所類型。4、30張床位以下的小型養老機構，也稱家庭式養老院，這種院所經營形式靈活，前期投入較小，特別適合生活小區內建設。經營這種類型養老機構的關鍵是爭取物業和居委會的支持，在房屋租金等方便實現優惠。可能的情況下爭取到福彩基金的投入，“星光老年之家”用這種方式爭取到前期經營者少投入，再輔助于水電暖方面的優惠，壓縮一下前期投入得不到攤薄的風險。經營這種養老機構可以附設開辦學生餐桌和居家養老老人的午餐派送，以彌補盈利能力不足。

目前這種養老機構在本市經營平均狀況較差，對經營者的運營水平和承受壓力的能力挑戰較大，每年都有不能通過年檢被淘汰的養老院。迫切需要專業人士介入，對這種養老機構財務運營進行專業指導，或采取集團式經營方式，統一采購、統一配餐、統一調配醫護康復設施，達到降低服務成本的目的。

第三篇：如何申辦養老院

如何申辦養老院？

一、申報養老機構的主體范圍是什么？

根據民政部《社會福利機構管理辦法》第七條規定，依法成立的組織或具有完全民事行為能力的個人（以下稱申辦人）凡具備相應的條件，可以提出辦院申請。

二、合法申辦人向什么機構提出申辦申請？

向社會福利機構所在地的縣級以上人民政府民政部門提出舉辦社會福利機構的籌辦申請。

三、申辦養老院，須提交哪些資料？

申辦人申請籌辦社會福利機構時，應當提交下列材料：

（一）申請書、可行性研究報告；

（二）申辦人的資格證明文件；

（三）擬辦社會福利機構資金來源的證明文件；

（四）擬辦社會福利機構固定場所的證明文件。

申辦人應當持以上材料，向社會福利機構所在地的縣級以上人民政府民政部門提出申請，由受理申請的民政部門進行審批。

香港、澳門、臺灣地區的組織和個人，華僑以及國外的申辦人采取合資、合作的形式舉辦社會福利機構，應當向省級人民政府民政部門提出籌辦申請。并報省級人民政府外經貿部門審核。

民政部門應當自受理申請之日起30日內，根據當地社會福利機構設置規劃和社會福利機構設置的基本標準進行審查，作出同意籌辦或者不予同意籌辦的決定，并交審批結果以書面形式通知申辦人。

四、開辦養老院應具備什么條件？

接到民政部門可以申辦的答復，申辦人就向該民政部門申請領取《社會福利機構設置批準證書》的機構。能領取證書的機構，應當符合社會福利機構設置的下列基本標準：

（一）有固定的服務場所、必備的生活設施及室外活動場地；

（二）符合國家消防安全和衛生防疫標準，符合《老年人建筑設計規范》和《方便殘疾人使用的城市道路和建筑設計規范》；

（三）有與其服務內容和規模相適應的開辦經費；

（四）有完善的章程，機構的名稱應符合登記機關的規定和要求；

（五）有與開展服務相適應的管理和服務人員，醫務人員應當符合衛生行政部門規定的資格條件，護理人員、工作人員應當符合有關部門規定的健康標準。

五、申請領取《社會福利機構設置批準證書》時，應當提交哪些文件？

（一）申請《社會福利機構設置批準證書》的書面報告；

（二）民政部門發給的社會福利機構籌辦批準書；

（三）服務場所的所有權證明或租用合同書；

（四）建設、消防、衛生防疫等有關部門的驗收報告或者審查意見書；

（五）驗資證明及資產評估報告；

（六）機構的章程和規章制度；

（七）管理人員、專業技術人員和護理人員的名單及有效證件的復印以及工作人員的健康狀況證明；

（八）要求提供的其他材料。

民政部門自受理申請之日起30日內，對所報文件進行審查，并根據社會福利機構設置的基本標準進行實地驗收。合格的，發給《社會福利機構設置批準證書》；不合格的，將審查結果以書面形式通知申辦人。

申辦人取得《社會福利機構設置批準證書》后，應當到民辦非企業管理機構辦理登記手續。西寧市民辦養老院有哪些優惠政策？

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西寧市民辦養老院有哪些優惠政策？

來源：西寧市人民政府市長信箱

市民政局答復：社會力量興辦的社會福利機構(以下簡稱社會辦福利機構)發展迅速，已成為我國社會福利事業的一個重要組成部分。為進一步調動社會力量參與社會福利事業的積極性，維護社會辦福利機構的合法權益，推動社會福利社會化進程，2000年國務院辦公廳轉發民政部等11部委《關于加快實現社會福利社會化的意見》（國辦發〔2000〕19 號）中規定社會辦福利機構在規劃、建設、稅費減免、用地、用水、用電等方面與政府辦社會福利機構一樣享受同等待遇，并制定優惠政策如下：

（一）各地要將社會福利服務機構及床位數作為社會發展的指導性指標納入國民經濟和社會發展計劃，要在基本建設規劃中統籌安排社會福利設施建設，社會福利事業經費納入各級財政預算。

（二）按照法律、法規規定，優先審批社會福利機構的建設用地，采用行政劃撥或有償方式供地。對新辦福利事業的項目屬于出讓土地的，要適當降低土地出讓金收取標準和拆遷補償費，減免土地管理費。土地規劃和測量費及市政基礎設施配套建設費按有關規定給予減免。

（三）城市規劃部門在制定城市規劃時，無論是新區建設還是舊區改造，都要將社會福利服務設施特別是老年人福利服務設施、兒童福利設施及公益事業的服務設施納入公共設施進行統一規劃。要充分考慮社會福利事業、公益事業的發展需求，盡可能在交通便利、環境良好，便于服務和發展的區域給予安排。社會福利項目編制、設施建設工程的收費，經主管部門批準后可酌情減免。

（四）對民政部門批準設置的社會福利機構，有關部門在辦理法人注冊登記時應優先辦理。

（五）合理確定各類社會福利服務機構自費代養人員的收費標準，既要考慮公益性或社會承受能力，又要照顧投資者的回報。

（六）按照現行國家稅法和有關規定，對社會投資興辦的社會福利院、兒童福利院、精神病院、殘疾人康復中心、工療站、敬老院、老年公寓、老年福利服務中心（站、點），老年人護理院、托老所等福利機構及其提供的福利性服務、社會福利機構興辦的第三產業，在稅收上給予優惠或減免。

（七）金融機構要加大對社會福利設施、公益事業設施建設貸款的支持力度。

（八）對國家機關、企事業單位、社會團體及個人捐款支持社會福利事業的，其捐款在規定限額以內的部分，在計征所得稅時準予扣除。

（九）對社會福利機構的用電按當地最優惠價收費，用水按居民生活用水價收費；對福利機構使用的救護車、生活用車等免征養路費；對社會福利機構使用的電信業務、郵政業務、廣播電視（有線）傳輸等有關部門要給予優惠和照顧。

（十）對社會福利機構收養和在社區及居民家庭中分散代養、寄養的就讀于小學、初中的孤兒（含查不到生父母的社會棄嬰），免收學雜費、書本費等各種費用；對高中（職業高中）、技校、中專錄取的孤兒，免收學費（培養費）、住宿費；高等學校錄取的孤兒免收住宿費，其學費主要以發放助學金、接受社會資助、申請助學貸款等方法解決。

（十一）衛生等部門要積極支持社區衛生服務機構開展老年醫療、預防、保健、康復、健康教育等工作，鼓勵并扶持社會力量興辦以老年人、殘疾人、孤兒為服務對象的非營利性醫療機構。對社會福利機構所辦醫療機構已取得執業許可證并申請城鎮職工基本醫療保險定點醫療機構的，可根據勞動保障部下發的《關于印發城鎮職工基本醫療保險定點機構管理暫行辦法的通知》（勞動部發[1999]14號）和《關于印發青海省城鎮職工基本醫療保險定點醫療機構管理實施細則的通知》（青勞社廳發[2000]82號）的規定，經審查合格后納入城鎮職工基本醫療的保險定點范圍。社會福利機構收養人員中的基本醫療保險參保人員，在定點的社會福利機構所辦醫療機構就醫所發生的醫療費用，按基本醫療保險的規定支付。

（十二）對各類社會福利機構中具有勞動能力的成年孤殘人員，有關部門應采取積極措施，優先推薦就業，并免費給予上崗前的培訓。對安置殘疾人員達到規定比例的福利企業，民政、稅務、工商部門要積極協調落實國家和地方的各項優惠政策，按有關規定減免稅費。

（十三）重視和保護社會福利機構中老年人、殘疾人、孤兒及社會棄嬰的合法權益，積極提供法律援助，使他們能夠就地、就近、及時得到優質的法律服務。

（十四）老年福利服務機構是社會福利事業的重要組成部分。當前要抓好財政部、稅務總局《關于對老年服務機構有關稅收政策問題的通知》（財稅〔2000〕97號）中關于“社會力量投資興辦的福利性、非營利性的老年服務機構，暫免征收企業所得稅，以及老年服務機構自用房產、土地、車船的房產稅、城鎮土地使用稅、車船使用稅”規定的落實工作。

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哈爾濱市福利機構優惠政策

一、規劃立項方面

1、對符合城市規劃和用地條件的新辦福利機構項目，發展改革部門予以優先審批；

2、福利機構的建設用地，由國土資源部門優先安排土地供應計劃。

二、資質審批方面

1、對福利機構所辦的醫療機構，已取得執業許可證的，可申請成為城鎮職工基本醫療保險定點機構，經勞動保障部門審查合格后，可根據有關規定，發給定點醫療機構資格證書，并向社會公布；

2、對福利機構內設的醫療機構，符合相關條件的，在確定定點醫療機構時，由醫療保險管理部門給予優先安排；

3、福利機構收養人員參加基本醫療保險并按時足額繳納基本醫療保險費的，在定點福利機構所辦醫療機構就醫的醫療費用，按基本醫療保險的規定支付；

4、福利機構辦理食品衛生和公共場所衛生許可證，給予免收工本費。

三、稅收規費方面

1、對政府部門和企事業單位、社會團體以及其他組織等社會力量投資興辦的福利性、非營利性的老年服務機構，符合《中華人民共和國企業所得稅法》規定條件的非營利組織的收入，可免征企業所得稅，同時免征老年服務機構自用房產、土地的房產稅、城鎮土地使用稅；

2、對民政部門批準的國有、民辦養老機構提供的育養服務免征營業稅、城市維護建設稅、教育費附加和地方教育附加；

3、免征城市基礎設施配套費，減半收取城市供水設施配套費。

4、減半收取新建房屋產權登記費；

5、使用水、電、燃氣、供暖包燒等實行價格雙軌制的公共產品，按民用價格標準執行，其中用水需按照相關職能部門要求簽訂減免協議；

6、安裝有線電視的初裝費減半收取，日常使用執行居民收費標準；

7、安裝、使用電話等有關電信業務，執行住宅電話資費標準；

8、在達標排放污染物的情況下，經負責征收排污費的環保部門核準后可以免繳排污費；

9.免收地下水資源費、治安聯防費以及按職工人數收取的城市人防建設資金；

10、符合條件的福利機構興辦人，可以享受小額貼息貸款的優惠政策，由財政貼息。

四、培訓用工方面

福利機構接收持有本市《再就業優惠證》的人員，按照現行政策，可享受養老護理等相關職業技能培訓補貼政策，培訓后經職業技能鑒定合格的發給相應的資格證書，其中持證上崗的就業困難人員還可申請享受崗位補貼政策。福利機構吸納持有《再就業優惠證》的人員并繳納社會保險，在相應期限內給予基本養老保險、基本醫療保險和事業保險補貼，補貼期限最長不超過3年。社會保險補貼標準按福利機構應為所招用人員繳納的養老、醫療和事業保險三項費用之和計算，個人應繳納的養老、醫療、失業保險費仍由本人負擔。

五、社會捐贈方面

福利機構可按規定接受國內外組織和個人的捐贈，也可公開向社會募集款物。所募款物必須全部用于改善收（寄）養人員的生活和設施，并接受捐贈人和有關部門的監督檢查。事業單位、社會團體以及其他取得收入的組織，對福利性、非營利老年服務機構的公益性捐贈，在利潤總額12%以內的部分，準予在計算企業所得稅應納稅所得額時扣除，在繳納個人所得稅前準予全額扣除。

六、政府資助方面

1、建立新增福利機構床位資助制度。對新建福利機構按照每張床位1000元的標準給予一次性資助。

2、建立福利機構運營補貼制度。對非政府組織和個人運營的福利機構，每收住1名本市戶籍老人，給予每月20元的補貼。

3、建立福利機構供養“三無老人”供養補貼制度。對非政府組織和個人運營的福利機構，每收住1名本市戶籍的“三無”老人，給予每月300元的供養補貼。

第四篇：如何申辦養老院

如何申辦養老院？

一、申報養老機構的主體范圍是什么？

根據民政部《社會福利機構管理辦法》第七條規定，依法成立的組織或具有完全民事行為能力的個人（以下稱申辦人）凡具備相應的條件，可以提出辦院申請。

二、合法申辦人向什么機構提出申辦申請？

向社會福利機構所在地的縣級以上人民政府民政部門提出舉辦社會福利機構的籌辦申請。

三、申辦養老院，須提交哪些資料？

申辦人申請籌辦社會福利機構時，應當提交下列材料：

（一）申請書、可行性研究報告；

（二）申辦人的資格證明文件；

（三）擬辦社會福利機構資金來源的證明文件；

（四）擬辦社會福利機構固定場所的證明文件。

申辦人應當持以上材料，向社會福利機構所在地的縣級以上人民政府民政部門提出申請，由受理申請的民政部門進行審批。

香港、澳門、臺灣地區的組織和個人，華僑以及國外的申辦人采取合資、合作的形式舉辦社會福利機構，應當向省級人民政府民政部門提出籌辦申請。并報省級人民政府外經貿部門審核。

民政部門應當自受理申請之日起30日內，根據當地社會福利機構設置規劃和社會福利機構設置的基本標準進行審查，作出同意籌辦或者不予同意籌辦的決定，并交審批結果以書面形式通知申辦人。

四、開辦養老院應具備什么條件？

接到民政部門可以申辦的答復，申辦人就向該民政部門申請領取《社會福利機構設置批準證書》的機構。能領取證書的機構，應當符合社會福利機構設置的下列基本標準：

（一）有固定的服務場所、必備的生活設施及室外活動場地；

（二）符合國家消防安全和衛生防疫標準，符合《老年人建筑設計規范》和《方便殘疾人使用的城市道路和建筑設計規范》；

（三）有與其服務內容和規模相適應的開辦經費；

（四）有完善的章程，機構的名稱應符合登記機關的規定和要求；

（五）有與開展服務相適應的管理和服務人員，醫務人員應當符合衛生行政部門規定的資格條件，護理人員、工作人員應當符合有關部門規定的健康標準。

五、申請領取《社會福利機構設置批準證書》時，應當提交哪些文件？

（一）申請《社會福利機構設置批準證書》的書面報告；

（二）民政部門發給的社會福利機構籌辦批準書；

（三）服務場所的所有權證明或租用合同書；

（四）建設、消防、衛生防疫等有關部門的驗收報告或者審查意見書；

（五）驗資證明及資產評估報告；

（六）機構的章程和規章制度；

（七）管理人員、專業技術人員和護理人員的名單及有效證件的復印以及工作人員的健康狀況證明；

（八）要求提供的其他材料。

民政部門自受理申請之日起30日內，對所報文件進行審查，并根據社會福利機構設置的基本標準進行實地驗收。合格的，發給《社會福利機構設置批準證書》；不合格的，將審查結果以書面形式通知申辦人。

申辦人取得《社會福利機構設置批準證書》后，應當到民辦非企業管理機構辦理登記手續。西寧市民辦養老院有哪些優惠政策？

第五篇：非營利養老院申辦要求

養老機構的申報與審批過程

一、申報養老機構的主體范圍

根據民政部《社會福利機構管理辦法》第七條規定，依法成立的組織或具有完全民事行為能力的個人凡具備相應的條件，可以提出申請。

二、申請材料

首先是根據《社會福利機構管理暫行辦法》申辦人應具備應的條件，并向所屬地縣級以上民政部門提出籌辦申請，并交下列材料： 1.申請書

2.可行性研究報告 3.申辦人的資格證明文件

4.擬辦社會福利機構資金來源的證明文件 5.擬辦社會福利機構固定場所的證明材料。

民政部門在受理申請之日起30日內進行審查，做出同意或者不予同意籌辦的決定，并將審批結果書面通知申辦人。

三、養老機構的開業審批

接到民政部門可以申辦的答復，申辦人向該民政部門《申請領取社會福利機構設置批準證書》，應當符合以下條件： 1.有固定的服務場所，必備的生活設施及室外活動場地。2.符合國家消防安全和衛生防疫標準，符合《老年人建筑設計規范》和《方便殘疾人使用的城市道路和建筑物設計規范》 3.有與其服務內容和規模相適應的開辦經費。

4.有完善的章程，機構的名稱應符合登記機關的規定和要求。5.有與開展服務相適應的管理和服務人員，醫務人員應當符合衛生行政部門規定的資格條件，護理人員，工作人員應當符合有關部門規定的健康標準。

四、申請領取?社會福利機構設置批準證書?提交的文件

1.申請?社會福利機構設置批準證書?的書面報告。2.民政部門發給的社會福利機構籌辦批準書。3.服務場所的所有權證明或租用合同書。

4.建設、消防、衛生防疫等相關部門的驗收報告或者審查意見書。

5.驗資證明及資產評估報告。6.機構的章程和規章制度。

7.管理人員、專業技術人員和護理人員的名單及有效證件的復印件以及工作人員的健康狀況證明。8.要求提供的其他材料。

9.申辦人取得?社會福利機構設置批準證書?后，應當到相關部門辦理注冊登記手續。上海最大非營利養老院建成 人均每月5500元

--網上新聞節選

新民網訊 養老院按照高星級酒店的標準進行內部裝修，每兩名老人最高配備1名工作人員，高齡老人配備生活管家。5月15日，落戶金山區的上海頤和苑老年服務中心首度向公眾打開大門，這里將引入國外養老院的管理模式，主要面向上海的中產階層養老需求，提供800張床位，預計平均入住費用為每月5500元。同時，它也將是上海最大的以非營利機構方式運轉的養老院，按照與政府的約定，養老院發起人總共將投資12億元，但不得從養老院的運營中提取任何分紅作為利潤。

“國外有三分之二的養老機構是非營利性機構。”周保云表示，這一模式在丹麥運轉非常成熟，對于大財團來說，投資非營利性組織一方面是提升企業形象，另一方面在西方國家，企業家用財富回報社會也得到社會認可。

投資人擁有所有權但不得出售養老院

非營利性養老機構模式，在丹麥等西方國家有著超過50年的歷史。非營利性養老機構主要依靠兩方面來降低成本，一是政府提供補助和支持，例如頤和苑的土地就屬于劃撥用地，后期政府對每個養老床位也將提供一定金額的補助，而周保云作為投資人，前期只需要支付給農民的征地補償，在后期投資建設后，他將繼續持有投入資本的所有權，但必須承諾放棄投資回報，因此不會存在?利益輸送?的擔憂。?我不能賣掉養老院，我的孩子也不可以，這都是由法律來保障的。?

非營利性養老機構的定價必須接受政府指導，目前頤和苑的人均每月入住費用為5500元左右，老人也可以采取‘以房養老’的方式，將住宅房交給養老機構管理和出租，用房租來支付部分入住費用。?周保云說。

非營利養老機構與營利性養老機構的政策區別