第一篇：2011基層黨組織建設工作計劃

臨江東路社區2011年度基層黨組織建設

工作計劃

為適應新形勢下社會主義新農村建設，把基層黨組織打造成為堅強戰斗堡壘，根據《武侯區2011年組織工作要點》，結合我社區工作實際情況，特制定了臨江東路社區2011年度農村基層黨組織建設工作計劃。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、十七大和十七屆三中四中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以加強基層黨組織領導班子和黨員隊伍建設為重點，以改革創新為動力，加強基層黨員隊伍的先進性建設，不斷增強基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，為建設社會主義特色社區提供堅強的組織保證。

二、工作目標

按照中央提出的“領導班子好、黨員干部隊伍好、工作機制好、小康建設業績好、居民群眾反映好”的總體要求，今年，我社區基層黨組織建設努力完成的工作目標如下：

（一）班子結構得到優化。社區領導班子的思想政 1

治素質和發展能力有所增強。理論水平和業務能力進一步提高；社區干部的科學文化水平得到提高，社區后備干部隊伍建設進一步加強，大專以上學歷社區后備干部選拔培養工作得到加強。

（二）領導能力得到強化。社區黨組織的工作職能明顯轉變，領導方法不斷改進，領導發展、執行政策、促進和諧的能力進一步增強。以街道黨工委為龍頭、社區黨總支部為基礎的組織體系得到鞏固。

（三）黨員素質得到提高。“5+2”活動載體建設扎實推進，入黨積極分子；社區黨員干部實用技術培訓進一步加強，新發展黨員中35歲以下的占75%以上，具有“雙帶”本領占70%以上。

（四）基層組織建設扎實推進。基層黨組織的領導核心作用和黨員的先鋒模范作用進一步發揮，為社區基層建設提供堅強組織保證。黨組織爭取達到“五個好”標準。

三、工作措施

（一）切實加強農村基層黨組織領導班子建設。

1、堅持和完善支部工作制度。按照區委和街道黨工委的要求，以貫徹民主集中制為重點，建立健全居民院落議事會制度和工作運行機制，落實“四議二公開”工作法，著力提高黨總支部班子決策科學化、民主化和工作規范化水平。堅持三會一課學習制度，不斷提高黨支

部班子成員政治理論素質和業務水平。堅持黨風廉政建設責任制，強化社會和輿論監督，堅持黨務和財務公開，樹立社區黨支部良好的工作形象。堅持群眾路線，深入開展調查研究，提高為民辦服務的水平，密切黨群、干群關系。

2、加強社區領導班子建設。進一步優化兩位班子的年齡和文化結構。繼續做好社區后備干部的跟蹤培養、崗位鍛煉、年度考核和動態管理工作，進一步壯大社區后備干部隊伍，使社區組織班子結構不斷得到優化。

3、加大社區干部教育培訓力度。一是抓好村“兩委”班子的培訓，增強干部的責任感和使命感，提高社區干部政治理論素質和業務水平。二是繼續做好“一村一大計劃管理工作，逐步提高社區干部整體學歷水平。三是抓好黨風廉政建設教育，突出抓好社區領導班子成員的理想信念和黨的宗旨、黨紀黨規等教育。

（二）不斷加強農村黨員隊伍建設。

1、強化組織管理，完善組織發展。扎實開展主題教育，組織黨員干部深入學習十七屆三中四中全會精神，增強廣大黨員干部科學發展意識。嚴格“三會一課”、黨性分析、民主評議黨員和黨費收繳等制度，以黨員責

任區為平臺，深入開展黨員承諾踐諾活動，增強黨員的組織意識和黨性觀念。繼續抓好流動黨員管理，積極探索加強流動黨員的新方法、新途徑。嚴格遵循發展黨員“十六字”方針，規范發展黨員程序，嚴把“入口觀”，保證發展質量，加強入黨積極分子隊伍建設，為黨組織發展儲備后備力量。

2、加大教育培訓力度，推進“素質提升”工程。一是開展集中培訓。利用年初開展的黨員干部主題教育，集中時間開展一次培訓活動。二是進行經常性培訓。完善黨員干部現代遠程教育電視上網工程工作機制，建立定期收看與播放制度，開展現代遠程教育和黨員電化教育，滿足培訓對象的不同需要。三是示范基地培訓。

3、完善發揮作用平臺，強化黨員作用發揮。進一步深化提高“雙培雙帶”先鋒工程；結合學習實踐科學發展觀活動，調整和改進無職黨員“設崗定責”崗位設置；拓展流動黨員“雙向帶動”活動工作成效；結合主題教育中黨員承諾活動的開展，建立和完善承諾、踐諾和評諾一整套行之有效的運行評價機制，鞏固“雙向承諾”成果。年度組織開展一次無職黨員“設崗定責”評比表彰活動，進一步增強無職黨員任崗履崗的積極性、主動性和創造性。

（三）深入推進創“五個好”基層黨組織活動。

1、不斷加強社區黨組織工作規范化建設。認真貫徹黨的民主集中制原則，落實鄉黨委議事決策制度，保證決策的民主化、科學化和規范化。著力規范“雙培雙帶”先鋒工程、為民服務全程代理、無職黨員設崗定責、流動黨員雙向帶動和黨員干部承諾制等五項載體建設。建立健全廉勤委工作制度，全面提升社區黨組織工作水平。

2、繼續強化社區黨組織活動場所建設。落實街道整體推進工作要求，完善陣地建設工作。

3、扎實推進選聘工作。選聘生要落實“6+1”崗位職責，社區黨組織要給選聘生壓擔子、交任務，支持選聘生多做工作、多辦實事，讓選聘生在具體實踐中經受鍛煉、增長才干。積極創造條件，鼓勵和支持選聘生發揮自身優勢和專業特長，立足農村農業實際，進行自主創業。

四、保證措施

1、提高認識，增強做好新時期基層黨組織建設的責任感。要把做好新時期黨建工作作為一切工作的前提和保證，思想上高度重視，行動上相互支持，確保本社區年度基層組織建設各項工作任務扎實有效完成。

2、加強領導，健全新時期基層黨組織建設工作責任制。支部書記履行“第一責任人”職責。黨建工作具體

負責同志履行“直接責任人”職責，支委成員協調合作，為社區基層黨組織建設提供堅強的組織保證。

臨江東路社區黨總支部

2011年1月10日

第二篇：基層黨組織建設工作計劃

基層黨組織建設工作計劃

基層黨支部是黨組織中的最基本的單元，抓好支部各項工作是基層黨支部加強自身建設的重要內容，也是新形勢下加強基層組織建設工作的要求。我認為重點要抓好以下幾個方面。

一、提升工作創新水平，解決基層黨組織建設乏力問題加強黨的基層組織，重在務實、貴在創新，只有不斷完善工作思路，改進工作方法，創新活動載體，才能使黨的基層組織永葆生機和活力。

一是創新基層黨建工作理念。牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的主導理念，引導基層黨組織把關心群眾生活待遇、降本節能，修廢利舊、改善工作環境作為加強基層黨建的著力點和落腳點，主動參與車間班組的技改革新工作，認真傾聽群眾的呼聲建議，落實好民情懇談、群眾工作日等制度，努力使基層黨組織真正成為加快發展的“助推器”、深化改革的“排頭兵”、廣大群眾的“主心骨”。

二是創新黨員教育管理方法，言傳身教。本著實際、實用原則，深入基層班組通過開展“黨課大講堂”、實用技術培訓等活動，提高黨員的綜合素質。讓黨員成為工作中的主力軍，致富路上的的領路人。

二、提升制度建設水平，解決黨建責任落實不到位問題一是全面加強黨的組織建設，切實提高黨員隊伍素質，要具有“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的責任意識，真正把自己擺進去、把責任扛起來，認真履行管黨職責。

二是完善黨員領導干部聯系班組制度。通過聯系一個點、抓好一條線、促進一大片，真正打造一批過得硬、叫得響的團隊。

三是支部書記作為基層單位領導班子的班長在職工中形成向心力、凝聚力;必須具有以誠待人，寬容待人的良好素養，具有民主作風和廉正公正的形象，做好職工表率和楷模。在具體工作中，要掌握好請示工作和主動工作的關系，不僅要尊重上級組織和領導請示工作，還要搶占先機，主動出擊，贏得主動，積極地去促成工作的完成使工作更加有效地開展，取得工作成效。

四、充分發揮思想政治鼓舞士氣，激勵斗志的作用。思想政治工作是黨建工作的一項重要內容，也可以說是黨建工作的靈魂，思想政治工作說穿了是做人的思想工作，做職工思想工作要用真心、真情、真意去對待。要從主動關心職工、愛護職工、幫助職工解決生活和工作中的實際困難上去做，有句名言說得好：“當職工向你反映問題時，你不能說你解決不了，而是首先應該考慮如何去解決”。只有深入職工，了解職工，才能密切干群關系。

三、全方位提升基層黨建工作質量一、增強管黨治黨意識嚴格落實基層黨建責任

嚴抓主體責任，明確職權主體、細化責任要求;以及黨建工作和其他工作的關系。基層支部書記作為黨建第一責任人，負責編制黨建工作規劃、計劃和實施方案，制定黨建工作計劃及其實施方案，召開黨建工作部署會，明確班子成員黨建工作分工，并檢查監督落實情況，嚴肅監督考核。

二是加強基層黨組織活動場所建設。

對車間基層黨員活動場所辦公設置配置座椅板凳圖書雜志。確保基層黨組織有場所議事、有條件辦事。

三是發揮支部整體功能。

加強基層嘗部建設，配好了支部班子，黨支部有重點有目的的培養積極分子，宣傳發動有上進心、有能力、有入黨愿望的同志加入黨組織，堅持成熟一個發展一個的原則。一年來，辦理入黨轉正手續1名，培養入黨積極分子1名。

四、加強組織建設，夯實黨建工作基礎一是抓好隊伍建設。把黨員隊伍建設作為基礎工程抓緊抓好，建立健全教育、管理、服務黨員的長效機制，增強黨員的光榮感和責任感，激發保持先進性的內在動力。要切實落實黨建工作的各項任務，堅持和完善各項行之有效的黨務工作制度，有針對性地組織黨務干部開展理論學習、專業培訓、綜合教育，進一步提高黨務干部綜合素質。

二是加強支部基層建設。繼續堅持“三會一課”、民主評議黨員等制度，堅持總支書記、支部書記上黨課，開展黨內批評與自我批評，認真組織好組織生活會，堅持黨費收繳制，適當增加支部工作經費，積極支持支部的各項活動，推動黨的生活經常用化、規范化、制度化。

五、加強思想建設，全面提高黨員政治素養一是深入學習，理論指導。為適應黨員干部隊伍新形勢新要求，響應“六個一”號召，精讀一本好書、建好一個閱覽室、記好一本讀書筆記、召開一次讀書心得交流會、組織好一批教育培訓、開展一次書香班組評比。

二是教育培訓，常抓不懈。同時，車間支對要求入黨的積極分子作為培訓重點對象，讓他們了解掌握中國共產黨創建史、發展史，黨建工作相關知識，端正入黨動機。組織黨員到班組調研，落實黨員“下基層、察民情”活動;健全組織生活，積極開展有利于強化黨員意識的各種主題實踐活動，激發廣大黨員堅定信念、牢記宗旨、愛崗敬業、勇于進取的自覺性。

三是組織活動，豐富多彩。按照中央、兵團統一部署結合群眾路線實踐教育活動，“三嚴三實”“四強”等活動深入開展“做群眾貼心人”和“入黨為什么、為黨干什么”大討論，通過組織動員、宣傳發動、集中學習、專題輔導、深入調研認真查擺和整改問題，進一步轉變黨員干部“四風”問題，努力提高基層支部黨建工作科學發展的能力，著力解決影響和制約車間發展、黨員干部作風建設等方面存在的問題。

第三篇：2018年基層黨組織建設工作計劃

2018年基層黨組織建設工作計劃

為進一步學習貫徹落實黨的十九大精神，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，按照新時代黨的基層組織的職責要求和上級黨組織對黨的基層組織建設工作部署，圍繞局黨組中心工作，現將2018年我局黨的基層組織建設工作計劃安排如下：

（一）深入學習貫徹黨的十九大精神。緊密結合推進“兩學一做”學習教育常態化制度化和學習型黨組織要求，認真組織全局干部職工深入學習貫徹黨的十九大精神。

1.積極開展“基層黨組織統一活動日”活動。認真落實每月第一個周五為“基層黨組織統一活動日”，各支部要認真組織學習《十九大文件匯編》、《中國共產黨章程》和《習近平談治國理政

（二）》等學習材料，開展多形式、分層次、全覆蓋的學習活動：一是要求全局黨員結合自身業務工作，撰寫學習體會，并在局網站開設的黨的十九大專欄上，刊登優秀心得文章。二是以支部為單位，開展“黨課微講”活動，可以采用PPT、辯論會、讀書會、漫畫解讀、案例點評等多種形式。（全年）

2.以支部為單位，組織全局黨員赴上海或嘉興瞻仰中共一大會址和南湖紅船，回顧建黨歷史，重溫入黨誓詞，堅定政治信念，學習革命先輩的崇高精神，明確肩負的重大責任，增強為實現黨的十九大提出的目標任務而奮斗的責任感和使命感。（一季度）

3.結合基層走訪調研活動，局領導帶隊赴掛鉤的集體經濟薄弱村吳中區金庭鎮東村村調研我局援建項目的落實情況，并召開座談會向東村村黨員群眾宣傳十九大精神。（一季度）

4.深刻學習領會習總書記在瞻仰中共一大會址時的講話精神，為回顧我們黨的光輝歷程，學習革命先輩的崇高精神，將組織全局干部職工分別到井岡山和遵義進行革命傳統教育。（二、三季度）

5.組織各支部集中觀看《將改革進行到底》《法治中國》《大國外交》《巡視利劍》《輝煌中國》《不忘初心、繼續前進》等影視教育片。（上半年）

（二）積極整改存在的問題。按照基層黨組織建設要求，結合前期市委巡察組反饋的黨的基層組織建設方面存在的問題，將采取措施，積極整改。

1.加強基層組織建設，努力提高黨務工作水平。一是加強支部建設考核監督。對正常開展的支部活動（“三會一課”、黨員組織生活會、民主評議黨員、黨日活動）、各支部學習計劃落實情況以及黨員個人學習筆記，每半年進行一次定期檢查，專題學習教育活動按要求進行專項檢查，檢查結果納入年底績效考核并作為年底評優評先的主要依據。二是機關黨委每半年向局黨組匯報黨的基層組織建設工作開展情況。三是為提高黨務工作者開展黨建工作的能力，將舉辦局黨務工作者培訓班，對機關黨委委員、各支部委員和各黨小組長進行業務培訓，增強黨務干部隊伍適應新時代中國特色社會主義發展要求的能力。（上半年）

2.加強黨員思想教育，積極開展談話談心活動。一是組織黨員到廉政教育基地開展教育活動，邀請相關專家和局領導上廉政教育黨課。二是各支部書記每半年不少于一次與本支部每名黨員進行談心談話，及時掌握黨員思想狀況。三是持之以恒正風肅紀。嚴格落實中央八項規定，繼續整治“四風”問題，重點強化組織紀律和政治紀律。（全年）

3.著力提高黨內生活的原則性和戰斗性。各支部要按要求嚴肅組織生活會，積極開展批評與自我批評，克服“面子”思想和好人主義，緊盯思想作風問題，用好批評和自我批評武器，認真開好民主生活會，經常“紅紅臉、出出汗”，提升黨員解決自身問題的能力。（一季度）

4.豐富學習方式，嚴肅組織紀律。一是積極組織各支部創新黨性教育的學習方式，按照上級統一部署和要求，開展“不忘初心，牢記使命”主題教育，采取“請進來，走出去”等多種形式，開展黨性教育，邀請優秀共產黨員和黨校教授來我局講課。二是在豐富教育形式的同時，嚴肅組織紀律，嚴格要求各支部有序開展“三會一課”，嚴格考核黨員參與學習情況，對不正常開展“三會一課”活動的支部和長期無故不參加組織生活的黨員將根據《黨章》和《中國共產黨紀律處分條例》給予相應的批評教育和處理。(全年)

（三）繼續抓好基層組織建設。黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎。以提升組織力為重點，突出政治功能，按要求緊抓基層組織建設。

1.按照市委組織部和市級機關工委部署，組織各支部書記進行基層黨組織建設工作述職評議考核工作。（1月中旬）

2.按照市級機關工委部署，開展2017組織生活會和民主評議黨員工作。（一季度）

3.按照“黨支部要擔負好直接教育黨員、管理黨員、監督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責”要求，各支部嚴格落實好“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等組織生活制度，認真開展黨員領導談心談話活動。按照規定要求做好“三冊兩記錄”、黨員手冊等臺賬工作。計劃新培養一名入黨積極分子，對一名入黨積極分子確定為發展對象并進行考察。（全年）

4.黨小組是黨支部的組成部分，以自己的積極活動來實現黨支部的決議和擔負黨支部不便集中進行的一部分工作，保證黨支部各項任務的完成。著力抓好黨小組建設，有利于發揮黨支部的戰斗堡壘作用，要求黨小組每月至少開展一次黨日活動，以定期檢查臺賬的形式，督促指導各黨小組開展工作。（六月、十二月）

5.認真開展好黨員檔案普查工作。為增強黨員教育管理針對性和有效性，按照新時代黨的建設總要求，根據市委組織部組織開展的黨員檔案普查工作要求，認真做好黨員檔案電子化工作，提升我局黨員管理工作科學化水平。（全年）

6.加強社會群團組織工作指導。以局黨組中心工作為核心，指導工會、婦聯和青工委開展各項工作，營造和諧互助、團結奮進、勇于創新的工作氛圍，促進價格工作創新發展。按照上級統一部署，認真做好勞模評選工作，積極組織參加市級機關體育運動會等各項活動。（上半年）

（四）積極履行機關紀委職責。為深入貫徹落實全面從嚴治黨要求，充分發揮機關黨的紀律檢查委員會在落實管黨治黨各項任務中的重要作用，深入持久地抓好黨風廉政建設和反腐敗工作。

1.維護黨的章程和其他黨內法規，貫徹執行黨的路線方針政策和決議情況，對黨員進行遵章守紀教育。（全年）

2.協助局黨組加強黨風廉政建設，對各支部和黨員干部履行職責、行使權力進行監督，受理處置黨員群眾檢舉舉報，按照規定檢查和處理黨員違規違紀案件，受理對職責范圍內黨組織和黨員的控告和申訴，保障黨員權利。（全年）

3.定期向局黨組、市級機關紀工委和市紀委派駐第八紀檢組匯報機關紀委工作開展情況，完成上級黨組織和上級紀檢機關交給的任務。（全年）

（五）持續開展關愛幫扶行動。帶領人民創造美好生活，是我們黨始終不渝的奮斗目標。為體現黨和政府對困難群眾的人文關懷，充分發揮群團組織的橋梁紐帶作用。

1.繼續做好掛鉤經濟薄弱村扶貧工作。按照市委扶貧工作要求，充分發揮我局業務優勢，調動廣大黨員積極性，切實完成市委安排的扶貧任務。（全年）

2.持續開展“雙結對”活動。積極對接吳中高新區、玉蘭社區、大龍社區等結對社區，結合基層走訪調研、“在職黨員進社區”等活動，向社區居民宣傳十九大精神、解讀價格政策、解決實際困難。（全年）

3.奉獻一片愛心。結合“三訪三促”和春節、“七一”、“十一”等重大節日，開展好“送溫暖 促和諧”活動，關愛幫扶生活困難黨員群眾；繼續組織局工會、青工委、婦聯等群團組織積極開展“在職黨員統一服務日”、“慈善一日捐”、義務獻血、志愿者服務等活動。（全年）

第四篇：如何加強基層黨組織建設

如何加強先進基層黨組織建設

博鰲中隊實習學員：朱增威

---已閱(4800字)基層黨組織是黨的細胞，是全部工作和戰斗力的基礎,擔負著宣傳、貫徹、執行黨的路線方針政策和組織決議，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，團結帶領黨內外干部職工努力完成本單位各項工作的重任。基層黨組織不僅是黨團結群眾、組織群眾、貫徹路線方針政策的“客戶端”，而且還是黨調查民意、掌握民心、緊密聯系群眾的橋梁和紐帶。基層黨組織的重要地位和作用，決定了加強基層黨組織的建設將成為鞏固和發展創先爭優活動成果、永葆黨的生機和活力的重要基礎。胡錦濤總書記在中央政治局第二十一次集體學習時強調：“當前，各級黨組織要切實抓好深入開展創建先進基層黨組織、爭做優秀共產黨員活動，在基層黨組織和廣大黨員中營造學先進、趕先進、作貢獻、當表率的良好風氣。”。因此，必須以科學發展觀為指導，科學、高效地建設先進的基層黨組織，從支部設置、班子建設、制度建設、教育管理等方面真正抓好先進基層黨組織的建設：

一、統籌兼顧，科學建設基層黨支部的領導班子

基層黨支部是黨教育、管理、監督黨員干部的基層組織，是完成黨的各項工作任務的具體組織者和實施者。基層黨支部的工作效率如何、工作效果如何，在很大程度上取決于支部班子的整體素質。沒有一支善管理、能干事的支部班子，沒有一支業務能力強、思想境界高的支部班子，沒有一支團結協作的支部班子，基層黨支部的工作是不可能取得實效的，也是不可能增強黨組織的凝聚力和戰斗力的。因此，建設好基層黨支部的領導班子至關重要，它是黨組織充分發揮向心作用、積極為基層服務、推動發展的重要基礎。我們應統籌基層支部的規模、數量以及班子成員的能力、素質等因素，從選配、分工、培訓三方面著手抓好班子建設。

（一）抓好選配。一是要選配優秀的黨員干部充實到基層黨支部領導崗位，嚴格按照《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》的精神和黨支部換屆選舉的規定，堅持選配黨性強、作風正、思想政策水平高、組織領導能力強的黨員干部；同時可實行“一崗雙責”制，選配責任心強、群眾威信高、熟悉業務、敬業奉獻的科室負責人。二是要嚴格、合理控制成員數量。即嚴格按規定設置與基層支部規模、黨員數量相匹配的支部成員數量，同時要按程序合理、及時地補齊因工作調動等原因出現的支部成員空缺的崗位。

（二）抓好分工。合理分工是行使職權、調動積極性的重要手段，是貫徹績效機制、體現激勵效應的前提。從以往的經驗看，凡是那些責任明確、分工合理的基層黨支部，其黨建工作都開展得非常好，基層支部上下都充滿了生機和活力，黨的創造力、凝聚力、戰斗力以及黨的向心作用都得到了充分發揮；而那些分工不合理、不明確的黨支部，管理都較混亂、一事無成。因此，以科學發展觀為指導，結合部門實際、工作實際，從有效調動黨支部書記、黨支部成員和全體黨員的積極性出發，明確職責、合理分工是推進基層黨支部健康發展、充分發揮黨組織向心作用的一項行之有效的方法。實踐中，我們應根據工作需要、支部成員的特長進行科學分工。

（三）抓好培訓。基層支部成員被選配進支部后，其工作職責、工作要求勢必發生一定的轉變，另外，在其履職過程中，黨的政策路線方針以及有關工作任務目標也會有不同程度的更新。因此，要想讓支部成員更好地履行自身職責，勢必抓好支部成員的培訓工作，通過工作會、經驗交流會、黨建研究會、工作聯系活動等形勢不斷提高基層支部成員的理論政策水平，使支部成員真正能做到堅持以房管事業為中心，圍繞房管業務帶好黨員隊伍、抓好黨建工作。

要采取切實有效的措施，保持一支相對穩定、素質過硬的黨委（支部）書記隊伍。一是要把好黨委（支部）書記入出關。班子建設是隊伍建設的根本，要建好班子必須選好人。在選配基層黨委（支部）正副書記時要將那些德能正其身、才能勝其任、干能出實效、廉能服眾人的干部選拔到基層黨委（支部）領導崗位。要建立基層單位領導上崗前黨務工作培訓制度，在基層軍政主官上崗前應重點抓好基層黨委（支部）書記培訓，把黨務知識作為干部晉職培訓的重要內容，切實提高基層領導干部抓黨建的能力和水平。二是要抓好崗位培訓。要采取多種形式搞好培訓，使“一班人”既學習黨的創新理論，又掌握基本條令法規，既學習黨史，又了解前沿知識，提高黨務知識水平和“三個能力”。特別要把基層黨務工作中遇到的矛盾問題作為學習研討的切入點，打牢班子成員的理論根底，提高解決問題的能力和水平。要采取體驗式教學法，通過業務學習、觀摩演示、經驗交流、傳幫帶等形式搞好基本培訓，在教學中解疑釋惑，逐步規范組織生活制度和程序要求；組織經驗交流和難題會診，集思廣益破解難題。三是要建立激勵措施。政治部門要按照有關規定和要求，不定期地考評基層黨組織建設工作，把考評結果作為年終考核，評先創優的一項硬指標，并與干部績效考評和晉職提拔掛鉤。四是要嚴格執行規定，保持黨委（支部）書記的相對穩定。要嚴格貫徹執行部局《關于加強公安消防部隊基層黨組織建設的意見》，配齊配強以教導員（指導員）為書記的黨委（支部）班子，做到隨缺隨補，落實好黨委（支部）統一的集體領導下的首長分工負責制。上級機關下派任職的盡量按照崗位對口的原則擔任軍事或政治主官，并按要求嚴格控制相互改任，著力解決基層單位主官相互改任頻繁、調整交流過快、隊伍不穩定等問題，確保基層單位軍政主官崗位職責明確，培養使用目標清晰，隊伍穩定有序。

二、務實創新，不斷完善基層黨支部的管理制度

“沒有規矩，不成方圓”！基層黨組織的各項工作目標，光靠一個得力的支部班子是不可能完全落實到位的，還應該有一套完善的制度來規范黨務工作、整合黨員力量。因此，不斷完善制度建設是保證黨建工作正常運轉、形成良性的黨建機制、促進基層黨組織建設邁上臺階的關鍵。

（一）不斷完善基層黨支部的各項制度。通過健全“黨員組織生活”、“黨員民主評議 ”、“黨內監督”、“入黨積極分子教育培養”、“創先爭優”、“黨員參加黨內活動登記”、“黨內考評”等制度，進一步規范基層黨組織的主要任務和職責，并根據工作形勢的發展和政治任務的要求，不斷加強和改進組織制度，探索新的領導方式和方法。

（二）不斷創新基層黨支部的黨建方法。可按照黨中央在黨建工作方面的要求，將基層黨支部建設的內容具體分為思想、組織、作風、制度建設四個方面，并在基層支部中推行黨支部建設目標管理、工作責任制。通過在思想上抓認識、組織上抓落實、措施上抓重點、方法上抓結合、標準上重效果，使基層黨支部的目標管理工作進一步規范化。同時，通過上級黨組織出題目、交任務，促使基層黨支部積極探索新形勢下加強和改進基層黨組織建設的新路子，推進基層黨組織建設向高層次發展，杜絕基層黨支部軟弱渙散、制度不全的現象。

三、因地制宜，積極發揮基層黨支部戰斗堡壘作用

（一）在貫徹落實黨的路線方針政策上下功夫。貫徹執行黨的路線方針政策是黨章賦予每一個基層黨組織的重要職責，基層黨組織必須堅定不移地加以貫徹落實。一是做學習黨的路線方針政策的先行者。黨的路線方針政策一出臺，先進的基層黨組織應及時組織傳達學習。不斷改進學習方法，注重聯系實際學、根據需要學、圍繞工作學、盯著問題學，深刻領會黨的路線方針政策的精神實質，把握黨的正確政治方向，始終同黨中央保持高度的一致。二是做黨的路線方針政策的傳播者。黨的路線方針政策的執行不僅要依靠各級黨組織，更要依靠人民群眾的積極參與，才能取得成功。基層黨組織最貼近群眾，毫無疑義應該承擔起宣傳的重擔，通過生動活潑、貼近群眾、入情入理的宣傳，達到家喻戶曉，把群眾的思想統一到黨的決定上來，奠定落實黨的路線方針政策的群眾基礎。三是做黨的路線方針政策的監督者。嚴肅政治紀律，加強監督檢查是維護中央權威，保證政令暢通的保障。基層黨組織不僅要帶頭執行，還要監督執行，使黨員和群眾做到不散布、不發表、不傳播違背黨的理論和路線方針政策的意見和言論，增強貫徹執行黨的路線方針政策的自覺性和堅定性。四是做黨的路線方針政策的實踐者。緊密聯系實際，創新工作方法，根據本單位的現實條件、發展狀況、發展目標，以及干部群眾的思想狀況、工作狀況等，制定出正確的在本單位落實黨的路線方針政策和上級黨組織決議的工作計劃和工作措施，領導人民群眾把黨的路線方針政策落到實處。

（二）在聯系和服務群眾上下功夫。全心全意為人民群眾服務，密切聯系群眾是我們黨區別于其他任何政黨的一個顯著標志。基層黨組織直接面對老百姓，聯系群眾、服務群眾、帶領群眾做得如何，直接關系到群眾對我們黨的信任、理解、支持、擁護程度。一是做好聯系群眾的橋梁和紐帶。建立健全領導聯系、黨員幫扶、基層調研、民意知曉、實事辦理等長效機制，讓聯系群眾的橋梁和紐帶制度化、經常化。牢記“群眾利益無小事”，為群眾辦實事、解難事、做好事，堅持用群眾擁護不擁護、贊成不贊成、滿意不滿意、高興不高興的標準來檢驗先進基層黨組織工作的效果，筑牢聯系群眾的橋梁紐帶。探索在新的條件下，黨組織與人民群眾的結合方式和途徑，按照社會發展的要求和人民群眾的愿望來決策，使聯系群眾的橋梁紐帶賦有生機。二是做好服務群眾的主角和公仆。先進的基層黨組織和黨員要主動學習，提升服務本領；主動收集民意，解決問題，提高效率，增強服務的針對性和及時性；主動轉變工作作風，明確黨組織和黨員的責任，實行首問首接首辦，推行零距離服務、零距離對話、零距離辦公、零距離排憂，讓人民群眾少說冤枉話，少跑冤枉路，少出冤枉錢，樹立服務形象；主動創新服務載體，建立黨員服務中心，推行 “兩公開一承諾”，拓展服務途徑；主動順應發展要求，以群眾最關心、最直接、最現實的問題為目標，送技術、送政策、送法律、送溫暖，豐富服務內容。

四、以人為本，全面強化基層黨員干部的教育管理

在日常工作中，我們應該堅持“黨要管黨，從嚴治黨”的方針，用黨章以及各類黨內法規嚴格規范黨員行為、教育引導黨員牢固樹立科學發展觀、不斷提高貫徹“三個代表”重要思想的自覺性，具體要從思想教育、作風建設、廉政建設等方面入手，強化對黨員的教育管理。

（一）堅持抓理論教育。組織黨員學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，深入學習實踐科學發展觀，引導基層黨員樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀，做到真正同黨中央保持一致。要將自學、集中學習、脫產學習等形式有機結合起來，將理論政治的學習與業務知識、科學技術知識的學習有機結合起來。

（二）堅持抓作風建設。要按照胡濤錦同志在黨的先進性教育活動中提出的“六條具體要求”及“八個堅持、八個反對”的要求，督促基層黨員認真履行共產黨員的權利和義務，引導黨員積極倡導社會主義榮辱觀，樹立社會主義新風尚。同時，要結合單位實際和工作實際，對全體黨員進行必要的黨紀、黨風、黨性教育，糾正錯誤傾向，端正思想作風、工作作風，樹立良好的共產黨員形象。

（三）堅持抓廉政建設。黨的十七大報告將以往的“反腐倡廉工作”改為現在的“反腐倡廉建設”，并以“黨與腐敗水火不相容”來表述黨中央反腐倡廉的決心。這意味著黨中央對反腐倡廉工作的要求提升了，意味著基層黨組織、黨員干部對反腐倡廉的認識要提高、境界要升華、行動須落實。加強基層黨建工作，就必須堅持開展繼承和發揚黨的優良傳統和作風的教育，堅決反對拜金主義、享樂主義和極端個人主義，教育黨員干部自重、自省、自警、自勵，堅持抵制各種腐朽思想的侵蝕，構筑防腐拒變的思想長城。與此同時，我們還應堅持用反面典型進行教育，使大家吸取教訓，防患于未然，永遠保持共產黨員的先進性和純潔性。

總之，基層黨組織是黨的基層組織的重要組成部分，它的先進建設進程，直接關系到新時期內整個黨的先進建設這一新的偉大工程，直接關系到黨能否進一步鞏固和發展創先爭優活動的成果。因此，我們應該從健全組織、提高素質、加強管理等方面扎實抓好同先進基層黨組織建設這一基礎工程，充分發揮黨組織為中心工作服務的積極作用。

第五篇：基層黨組織建設

關于印發《全市衛生系統黨的基層組織建設年活動實施方

案》的通知

市直衛生系統各單位黨委:

現將《全市衛生系統黨的基層組織建設年活動實施方案》印發你們，請結合工作實際，認真貫徹落實。

全市衛生系統黨的基層組織建設年活動實施方案

按照省衛生廳黨組《關于印發全省衛生系統黨的基層組織建設年活動實施方案的通知》、中共天水市委辦公室《關于印發天水市基層組織建設年活動實施方案的通知》要求，為進一步加強和改進全市衛生系統黨的基層組織建設，不斷深化和鞏固創先爭優活動成果，全面推進全市衛生系統黨的基層組織建設，特制定本實施方案。

一、總體要求和工作目標

總體要求：以迎接黨的十八大和貫徹落實省十二次、市六次黨代會精神為主線，以開展基層組織建設年活動強組織、增活力、促發展為主題，突出基本隊伍、基本陣地、基本制度、基本活動、基本保障建設，全面落實基層黨建工作各項任務，進一步增強基層黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力，為推進全市衛生事業科學發展，促進全市衛生工作再上新臺階提供堅強組織保證。

工作目標：按照“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的要求，通過一年左右時間的努力，全市衛生系統基層黨組織戰斗力進一步提升，轉化后進黨組織，提升一般黨組織，鞏固擴大先進黨組織，形成設置合理、覆蓋全面的基層組織體系，相互配套、務實管用的制度體系，基層需要、群眾歡迎的黨建載體體系，職能清晰、任務具體的責任體系，主體明確、方法科學的考評體系，經費投入制度化、激勵保障長

效化的基層黨建工作保障體系。通過強基固本、提升功能，實現基層建設工作制度化、黨組織活動經常化。

二、方法步驟

開展黨的基層組織建設年活動，時間跨度長，工作任務重、要求高。各縣區衛生局、市直各醫療衛生單位黨組織要堅持有計劃、有組織、分步驟地推動活動有序開展，以開展“聯村聯戶、為民富民”行動為契機，引導黨員干部在聯系群眾中錘煉黨性、改進作風，密切黨群干群關系，推動基層黨建各項任務的落實。

（一）調查摸底、明確目標。要把基層黨組織的情況摸準、問題找準、等級定準。要從黨支部入手，對基層黨組織設置、領導班子、組織制度、經費場所保障、作用發揮等情況進行一次全面調查，做到心中有數。在此基礎上，按照“領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、群眾反映好”的要求，結合平時掌握情況和考核結果，確定基層黨組織的創建目標，做到目標明確，措施有力，整改到位，工作有效。

（二）創新模式，健全組織。根據調查摸底情況，對應建未建黨組織的，要盡快建立黨組織，擴大黨的組織覆蓋；對暫不具備組建條件的，采取派駐黨建工作指導員、確定黨建工作聯絡員以及先行建立工會、共青團組織等方式，積極開展黨的工作。對醫療衛生學協會黨組織要明確管理主體，加強領導。積極開展“黨員納新工程”，重視在基層醫療衛

生機構發展黨員工作，全系統黨員數量較上年增長5%以上。扎實開展“萬名基層黨員培訓工程”，基層黨員培訓率達100%。

（三）對標定位，整改提高。按照鞏固先進、推動一般、整頓后進的原則，指導基層黨組織明確改進提高的目標、責任和措施，認真抓好整改落實，要注重發揮先進的示范帶動作用，突出整頓軟弱渙散黨組織，使先進的更先進、一般的爭先進、后進的趕先進。要以轉變作風為突破口，深入開展“講黨性、重品行、作表率”活動，以爭做人民滿意公務員為載體，開展“五好”黨員爭創活動，年內80%以上的黨員成為“五好”黨員。深化機關效能突出問題綜合整治活動，鞏固機關作風效能管理年活動成果，改進工作作風，提高機關效能。大力開展“聯村聯戶、為民富民”行動，堅持黨員領導干部聯系點制度，組織引導機關干部深入基層、深入一線，聯系貧困村、貧困戶，幫助解難題、辦實事。

（四）學習先進、創先爭優。各級黨組織要結合創先爭優總結，采取符合實際、簡便易行的方式方法，對基層組織建設年工作進行考評，積極開展基層黨組織建設和優秀黨員的專項表彰，組織引導基層黨組織和廣大黨員“學先進、見行動”，形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的社會環境，爭創一流業績，爭做先進模范，為黨的十八大勝利召開營造良好氛圍。

三、組織領導和工作要求

開展基層組織建設年，是今年黨建工作的一項重要任務。衛生系統各級黨組織一定要切實加強組織領導，明確工作責任，強化推進措施，全面落實基層黨建工作各項目標任務，確保基層組織建設年取得實實在在的成效。

（一）加強領導，精心部署。各縣區衛生局、市直各醫療衛生單位要切實加強領導，黨組織主要負責同志要認真履行第一責任人的職責，帶頭抓基層組織建設年工作，帶頭加強工作指導，強化督促檢查，特別是在人員、經費、場所等基礎建設和黨建工作重點難點問題解決方面，要多關心、多指導、多過問，確保活動取得實效。全市衛生系統各級黨組織要制定具體方案，圍繞衛生工作中心任務，把握黨建規律，明確責任，確保黨的基層組織建設年活動順利推進。要把加強基層組織建設作為今年創先爭優工作的重點，與創先爭優活動融為一體，以創先爭優為動力，全面落實基層組織建設年各項任務。通過基層組織建設年，使每一個基層黨組織在原有基礎上都有新的提高。

（二）服務大局，積極創新。要正確處理開展黨的基層組織建設年活動和推動衛生中心工作的關系，把開展黨的基層組織建設年活動與促進全市衛生改革發展穩定、推動各項工作緊密結合起來，以開展黨的基層組織建設年活動促進衛生工作，切實做到“兩不誤、兩促進”。要堅持落實長期以來行之有效的黨建工作制度措施，扎扎實實地做好基礎工作，解決基層黨組織、黨員干部和人民群眾最關心、最直接、最現實的問題，全面完成黨的基層組織建設年活動的各項任務。要適應衛生事業發展新形勢、新任務的要求，以改革創新精神全面加強基層黨的建設，實現基層黨的建設全面、協調、可持續發展。

（三）健全制度，注重實效。要健全完善“三級聯述聯評聯考”制度，切實做到述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建、任用干部看黨建，形成抓基層黨建工作的動力機制。要把基層組織建設年活動和全市衛生系統開展“聯村聯戶、為民富民”行動結合起來，推動黨員干部深入基層、服務基層，幫助基層加強組織建設，幫助基層解決實際困難和問題，確保活動取得實實在在的成效。

（四）加強宣傳，營造氛圍。各縣區衛生局、市直各醫療衛生單位在推進黨的基層組織建設年活動中，要注重發現和培育先進典型，通過命名示范崗位、開展案例宣講、宣傳先進典型等做法，發揮典型的示范帶動作用，推進活動順利開展。要切實加強宣傳工作，每月要及時總結并報送工作進展情況，積極聯系媒體宣傳開展基層組織建設年活動的重大意義、進展情況、典型經驗，用開展基層組織建設年的實際成效鼓舞人，激發衛生系統各級黨組織和黨員服務人民健康的工作動力，努力促進衛生工作實現新跨越。