第一篇：城市外來務工青年學習狀況調查

城市外來務工青年學習需求調查

1.引言

農村勞動力大規模外出務工是目前中國城鄉經濟發展的重要特點，也是農村人口參與城市化的重要表征之一。青年農民外出務工實際上是一個從農業勞動者逐步轉變為新產業工人或服務行業從業者的過程。在這個過程中，青年農民的生活地域發生了轉移，工作職業出現了變更，最重要的是收入得到了提高。大量研究已經表明，城市外來務工青年收入提高的主要原因就是打工過程中青年農民的人力資本得到了提升。學習又是影響城市外來務工青年人力資本提升的關鍵因素。學習動力的大小，學習能力的強弱，學習途徑的多寡，學習環境的優劣都將影響其學習的結果———人力資本的積累，進而影響城市外來務工青年收入的提高和農村勞動力的有效轉移。

本報告通過調查4名南京的外來務工青年的學習需求，從而了解外來務工青年最需要什么樣的教育，進而可以更好地為他們提供服務，解決他們的學習需求，促進其收入的增加。

2．城市外來務工青年學習需求調查分析

為了解城市外來務工青年學習需求, 中央廣播電視大學依據馬斯洛著名的需要層次理論, 設計了一份調查問卷。趙蘇寧同學于2010 年12 月15 日在南京市鼓樓區大石橋街一家小飯館內, 選取了4位不同年齡階層的南京市外來務工青年，給他們發放了調查問卷，對他們的學習需求進行調查試驗,統計結果如下:

⑴調查對象姓名：李文慶，戶籍所在地：江蘇省鹽城市大豐縣

性別：男年齡在35歲以上；戶籍為農業戶口；現有的文化程度為初中；現在的政治面貌為群眾；婚姻狀況為已婚有子女；現有家庭成員5個及以上；現在的工作地域為南京市；現在的工作單位為國有企業；現在稅后月收入2001-2500元。

李文慶在學習需求的調查中，愿意繼續學習，最希望參加短期培訓。最適合他的短期培訓的學習內容為：機電技術、設備安裝與維修、家電維修、建筑、采掘。最適合他的短期培訓的學習方式為電大組織的短期培訓、當地政府組織的短期培訓和中專技校組織的培訓。

他目前最關心的問題為：打工掙錢，改善家庭生活條件；子女上學與就業；租購住房；簽定勞動合同；勞動報酬及時足額發放；擴大工傷，醫療，養老保險覆蓋面；改善勞動條件，保障生產安全。

⑵調查對象姓名：宋春，戶籍所在地：安徽省滁州市定遠縣定城鎮

性別：女年齡在31-35歲之間；戶籍為農業戶口；現有的文化程度為初中；現在的政治面貌為群眾；婚姻狀況為已婚有子女；現有家庭成員5個及以上；現在的工作地域為南京市；現在的工作單位為社區；現在稅后月收入1501-2000元。

宋春在學習需求的調查中，愿意繼續學習，最希望參加短期培訓。最適合她的短期培訓的學習內容為：烹飪、旅游服務、社區家政服務、服裝加工和美容美發。最適合她的短期培訓的學習方式為電大組織的短期培訓、當地政府組織的短期培訓和中專技校組織的培訓。

她目前最關心的問題為：打工掙錢，改善家庭生活條件；子女上學與就業；簽定勞動合同；勞動報酬及時足額發放；擴大工傷，醫療，養老保險覆蓋面。

⑶調查對象姓名：陳軍，戶籍所在地：江蘇省淮安市洪澤縣

性別：男年齡在26-30歲以上；戶籍為農業戶口；現有的文化程度為高中（職高）；現在的政治面貌為群眾；婚姻狀況為已婚無子女；現有家庭成員4個；現在的工作地域為南京市；現在的工作單位為個體企業；現在稅后月收入1501-2000元。

陳軍在學習需求的調查中，愿意繼續學習，最希望參加短期培訓。最適合他的短期培訓的學習內容為：電子電器、數控技術、市場營銷、計算機應用。最適合他的短期培訓的學習方式為電大組織的短期培訓、當地政府組織的短期培訓和高等職業技術院校組織的培訓。

他目前最關心的問題為：租購住房；簽定勞動合同；勞動報酬及時足額發放；就業服務和培訓。

⑷調查對象姓名：劉曉莉，戶籍所在地：江蘇省徐州市沛縣

性別：女年齡在21-25歲之間；戶籍為非農業戶口；現有的文化程度為高中

（職高）；現在的政治面貌為群眾；婚姻狀況為未婚；現有家庭成員5個及以上；現在的工作地域為南京市；現在的工作單位為個體企業；現在稅后月收入2001-2500元。

劉曉莉在學習需求的調查中，愿意繼續學習，最希望參加短期培訓。最適合她的短期培訓的學習內容為：旅游服務、服裝加工和美容美發。最適合她的短期培訓的學習方式為電大組織的短期培訓、當地政府組織的短期培訓和高等職業技術院校組織的培訓。

她目前最關心的問題為：打工掙錢，改善家庭生活條件；簽定勞動合同；勞動報酬及時足額發放；就業服務和培訓。

3城市外來務工青年學習需求匯總

由上述調查結果可以看出，4位調查對象均有學習需求，他們愿意繼續學習，最希望參加短期培訓。

根據性別、年齡階層以及文化程度的不同，最適合他們的學習方式也不同。文化程度較低，年齡較大的男性，最適合的學習內容為機電技術、設備安裝與維修、家電維修、建筑和采掘。文化程度較低，年齡較大的女性，最適合的學習內容為烹飪、旅游服務、社區家政服務、服裝加工和美容美發。文化程度較高，年齡較小的男性，最適合的學習內容為電子電器、數控技術、市場營銷和計算機應用。文化程度較高，年齡較小的女性，最適合的學習內容為旅游服務、服裝加工和美容美發。

適合他們的短期培訓方式為電大組織的培訓、當地政府組織的短期培訓和中專技校組織的培訓。

4解決城市外來務工青年學習需求問題的建議

由上述調查結果可以看出，城市外來務工青年都認為自己有學習的必要，為了幫助他們提高自己的技能以及文化水平，我們可以從社會、政府、用人單位、教育機構以及城市外來務工青年本身等幾個方面入手，為城市外來務工青年提供幫助，為他們創造學習條件。

⑴社會角度

一些公益事業機構可以自發的組織一些培訓和講座，為城市外來務工人員普及一些知識，或者是募捐一些圖書，免費贈給城市外來務工人員，為他們提供精神文化食糧。

⑵政府角度

在目前城市外來務工青年就業難的困境下，應加強對城市外來務工青年學習過程的組織，即各級政府和政府部門應在城市外來務工青年人力資源的開發上予以相應的投入，為城鄉一體化發展積累足夠的人力資本。1）在城市外來務工青年打工前，應對城市外來務工青年提供相應的信息和培訓，減少其打工前的決策成本，克服第一次外出打工的盲目性，使他們能更順利地加入到打工者的隊伍中；2）在打工的過程中，企業及政府相關部門應對他們提供足夠的職業培訓的機會，降低其打工地點和工種變換中的決策成本，提高他們的技能水平；3）對于那些返鄉的打工者，更應為他們提供相應的機會和條件，使他們在打工過程中積累起來的人力資源和經濟資本更有效地轉化到農村和農業發展的相關領域中，這在目前大量城市外來務工青年因在城市部門找不到工作而不得不返鄉的情況下，具有更深遠的戰略意義。

⑶用人單位角度

用人單位可以自己組織一些和自己所從事的行業相關的業務培訓，不僅幫助了城市外來務工人員提高自己的素質，還可以為單位創造效益。而用人單位所提供的培訓對城市外來務工人員來說，是最實用的。

⑷教育機構角度

教育機構在制定城市外來務工青年培訓計劃方案時, 要以培訓實用專業技能為主, 而不應偏重理論教學與學歷教育。應該開設和他們所從事的職業息息相關的培訓課程，從根本上提高他們的人力資本，以此來解決城市外來務工人員的學習需求。

⑸城市外來務工人員自身的角度

應該讓城市外來務工人員認識到學習技術知識的重要性，讓他們懂得只有在實力面前自己才有自信的道理。今后的競爭會更激烈，不學習就要被淘汰，唯有努力學習才是自己的發展之道。

城市外來務工青年學習的主導動機, 就是增強自己的就業能力, 提高收入水平,改善工作環境。我們應該積極引導、鼓勵、幫助城市外來務工青年樹立并實現其融入城市生活的人生目標。目標在個體動機與行為中的導向激勵作用是重要和顯著的, 要在積極創造條件的同時, 樹立并宣傳已成功實現這樣人生目標的城市外來務工青年典型, 借助榜樣的力量, 引導更多的城市外來務工青年在積極人生目標的激勵之下, 通過接受不同層次的培訓, 不斷完善和發展自己, 真正實現城市外來務工青年自身成長和我國城市外來務工青年產業經濟之間的良性互動，這樣才能引導激發城市外來務工青年積極向上的學習動機。有了學習的動力和外界的輔助，城市外來務工人員一定能夠積極的學習，努力提高自己，用艱辛的付出，換來社會的認可。

第二篇：城市外來務工青年學習需求

洲泉鎮城市外來務工青年學習需求現狀分析 [摘要] 隨著我市城市化、工業化進程不斷加快，越來越多的務工人員來我市就業、生活，外來務工青年已成為我市產業工人的重要組成部分，成為推進衡水經濟社會發展的一支重要力量

[關鍵詞] 現狀 需求 分析 建議

一、引言

隨著我市城市化、工業化進程不斷加快,特別是洲泉鎮，作為我市最具特色、最富活力的工業重鎮，隨著當地企業日益壯大，員工需求量的不斷增長，就目前現狀而言，本鎮務工人數已遠遠滿足不了日益增加的員工需求。因此，大批農村青年離開家鄉來我鎮務工已成為我國改革開放和經濟結構調整以來出現的必然現象。社會的各個方面都早已關注起這方面的問題，如團中央于1997年聯合有關部門實施了“千校百萬”外來務工青年培訓計劃，07年又按照“三個代表”重要思想的要求，實施了“進城務工青年發展計劃”，將這件事擺在了更加突出的位置，作為推動改革開放、促進經濟發展和維護社會穩定的重要事情來對待。隨著越來越多的外來務工人員進入我鎮就業、生活，他們已經成為我鎮產業鏈的重要組成部分，成為推進我鎮經濟社會發展的一支重要力量。本論文旨在說明洲泉鎮外來務工人員的基本現狀以及他們對自己的未來發展和學習需求有什么樣的希望和要求，并加以總結討論。

二、外來務工青年的基本現狀

洲泉鎮作為桐鄉市范圍內，可以說是浙江省范圍內的工業重鎮，目前產業性質主要仍為勞動密集型，且本鎮企業已經進入了壯大時期，務工人員需求日趨緊張，特別是新鳳鳴集團與桐昆集團兩大化纖企業，基本吸納了本鎮三分之二以上的本地人員，因此員工缺口目前顯而易見。因此，大量外地務工人員不斷涌入到本鎮企業中來。但就其整體而言，外來務工青年隊伍的整體年齡偏低，以21-25歲之間適齡青年為主體，男女比例基本持平。絕大多數持有農業戶口，文化程度以初中、高中、大專為主，少部分只具備小學文化程度。政治面貌以群眾為主，團員也比較多。相對而言，這個群體的文化結構和工資收入偏低，工資水平主要在1000-2500之間，但相比于他們家鄉的月平均收入水平仍較為可觀。大部分外來務工青年會選擇在沿海發達地區工作，且主要集中在地級市區域，而愿意到中西部地區工作的則相對較少。大多數外來務工青年的工作單位就業意向更傾向于個體企業，民營企業次之，三資企業、國有企業、事業單位等相對來說比較少。

三、外來務工青年的主要特點

（一）、本鎮企業職業技能培訓與外來務工青年需求尚有差距。

就新鳳鳴與桐昆針對外來務工人員只能培訓方面來說，企業均出臺了相應的員工崗位職責說明書，及培訓手冊。但通過對新鳳鳴車間員工的深入調查發現，針對對工作和收入狀況，較少外來務工青年表示感覺“一般”，部分認為自己收入水平較低。被調查的外來務工青年，絕大多數均有認為“自身技能有待提高”，表示迫切希望企業和社會團體提供更為便捷、成本較低的職業培訓，幫助自身提高綜合素質，提升自己的業務技能。

（二）、外來務工青年的生存環境有待改善。

外來務工青年的業余文化生活普遍較為貧乏，工余時間選擇打牌消遣、與老鄉聊天，甚至無所事事。外來務工青年對生活環境表示不滿意的原因，除吃、住條件外，企業人際關系、信息獲取途徑和文化體育設施是較為集中的問題。這反映外來務工青年在參與企業民主管理、獲取更多更廣的信息以及改善業余文化生活的迫切需求。在健康衛生方面，外來務工青年生病后到正規醫療機構就醫比例較小，大多數選擇“自己買藥”、“私人診所”，甚至“忍一忍就過了”。目前新鳳鳴集團針對外來務工人員，已經為該群體建造生活區，住房且分為集體宿舍與夫妻房，進一步考慮到了員工的申請需求，并建有籃球場，方便外來人員進行健身活動。

（三）、外來務工青年權益維護還需進一步加強。

就全國外來務工青年權益維護現狀而言，對自身的基本權益缺乏認知，甚至一些企業未盡到自身應有的義務，大多數外來務工人員均未獲得醫療、工傷、養老保險，甚至工作時間在12小時以上，但上訴維權的人員卻很少。就新鳳鳴集團來說，今年，企業積極響應市社保局號召，今年將實行全員參保，將養老保險覆蓋達到100%，為外來人員提供切身保障。

（四）、外來務工青年適應城市角色的程度不高。調

目前，外來務工青年自我角色評價和城市生活適應程度普遍較低，甚至有部分外來務工人員，已經落戶本鎮，卻不認同自己是本鎮成員中的一員。外來務工青年認為自己在當地工作僅僅為了掙錢吃飯，客居他鄉，不問他事等，缺乏與本

鎮生活相關的文明禮儀、交通安全、生活常識等知識。

四、外來務工青年的學習需求

就洲泉鎮各大企業內的外來務工青年而言，對于工作和收入的心態比較平和。由于自身文化程度和技能水平的薄弱，形成對現有工作、收入狀況的默認，但大多數人表示愿意繼續學習。大部分的城市外來務工青年都有比較明確的教育價值觀，并且帶有顯著的社會經濟特征，他們都認為，受教育程度與經濟收入成正比，也就是說，學歷越高，收入就越高。在被調查的對象中，許多人認為“自身技能有待提高”，迫切希望企業和有關社會團體能提供更為便捷、成本較低的職業培訓，幫助自身提高綜合素質，提升自己的業務技能。

絕大多數外來務工青年還是認為需要提升自身的學歷，查顯示，其中50%認為自己最適合提升至大專學歷，中專和本科各占了

25%，而認為有必要提升至研究生學歷的則相對較少。對于學習的科類，主要集中在經濟學、教育學和管理學這三類，工學、法學、哲學等其他科系相對偏冷，絕大多數外來務工青年選擇通過業余學習的方式提升學歷，常工作，又能夠更加系統、高效的學習。相比于普通高校、過半的外來務工青年認為廣播電視大學是最適合自己的學習學校。

相比較于提升學歷，其余三分之一的人更傾向于短期培訓，實用的技術能更快、更好的找到一份滿意的工作、內容，市場營銷和計算機應用比較火爆，分別占了

電器、建筑、旅游、服裝、餐飲等等雖然都有人選擇，但人數不多。就培訓方式而言，選擇電大組織的短期培訓的人較多，約占

校等其他機構組織的培訓的人也不少，對于培訓的組織機構，年沒有特別的要求。

以新鳳鳴集團為例，調查結果顯示，外來務工青年目前最關心的問題依然是收入問題，打工掙錢，改善家庭生活條件是重中之重。其次是住房、薪酬的及時發放、擴大工傷，醫療、養老保險覆蓋面、子女上學等問題。

五、改善外來務工青年學習狀況的建議

外來務工青年是一個影響極大的社會群體，是城市現代化建設的重要生力軍。隨著社會主義市場經濟體制的發展與完善，來務工青年的作用將更加突出，因而對外來務工青年的素質教育和專業技能培訓就顯得尤為重要。通過撰寫本次論文，針對本次調查中發現的外來務工青年學習更加的切合實際。24.4%35%，但選擇當地政府、25%和 他們認為學一門對于培訓的，其它像電子成人高應該說外來務工青 也外 在新鳳鳴集團內部調認為這樣既不影響正高等職業技術學校等，和14.4%是生產型企業的主要勞動力，上的一些熱點問題和需求，提出以下幾點建議：

首先，加強業務培訓工作，提高外來務工青年的素質和專業技能。

進一步加強外來務工青年文化素質和職業技能培訓，形成比較完善的外來務工人員服務管理體系和工作機制。對外來務工青年進行市情教育，幫助外來務工青年了解所在城市經濟、人才的結構狀況，以及在此就業的職責和義務。加強職業技能培訓，根據不同行業特點和具體要求，組織外來務工青年參加相關文化、技能培訓，并達到一定的等級水平。實行外來務工青年職業技能初次等級考試費用補貼，降低職業技能鑒定收費門檻，舉辦外來務工青年技能比賽，加快培養一批高、中、低級結構合理的青年人才隊伍。在外來務工青年中營造學習知識、提高技能、爭當能手的良好氛圍，發現和培育外來務工青年中的就業創業典型，進一步增強外來務工青年提高自身綜合素質、主動參與經濟發展的積極性。另外，廣播電視大學、高等職業技術院校、普通高校以及其他成人高校應盡可能的給予那些希望提升自身學歷的外來務工青年機會，降低門檻、給予優惠，讓他們有機會實現自己的夢想。

其次，作為企業而言，盡可能的對員工進行上崗培訓。

這樣不至于讓員工手忙腳亂，更重要的是可以減少公司不必要的浪費，同時還需要更多的關心外來員工的生活，豐富活動紐帶，提高外來務工青年精神文化生活。建立青年文化廣場、打工之家等文化宣傳陣地，組建籃球隊、讀書俱樂部等，把有文學、藝術、體育等專長的外來務工青年組織起來，定期開展健康有益的文體活動，發展興趣愛好。通過開展外來務工青年書畫大賽、外來務工青年文化活動月和社區文化節等豐富多彩的文化活動，增進友誼和聯系，展示富有時代特征的打工文化和拼搏進取的精神風貌，激發他們創造美好生活的熱情。讓他們能夠感受到家的溫暖，對公司有種歸屬感。

再者，當地政府應當給予政策支持。

在外來務工青年最關心的住房、子女上學、擴大工傷，醫療，養老保險覆蓋面、勞動報酬及時足額發放等問題上，洲泉鎮政府相關部門需要給予優惠與保障，盡快制定和實施農民工養老保險關系轉移接續辦法。相關的社會團體在外來務工青年遇到勞資糾纏等問題時能夠給予一定的法律服務和法律援助。

參 考 文 獻

[1] 張宗巒,王余波.試論當前我國農民工權益保障[J].當代經濟,2007(7).[2] 朱力.論農民工階層的城市適應[J].江海學刊,2002(6).[3] 馬純紅.行走在城市邊緣--對長沙市農民工閑暇生活的調查與思考[J].湘潭

大學學報(哲學社會科學版),2007(4).[4] 鄭杭生,楊敏.社會實踐結構性巨變的若干新趨勢--一種社會學分析的新視角[J].社會科學,2006(10).[5] 周大鳴,周建新.“自由的都市邊緣人”——東南沿海散工研究(二)[J].西南民族大學學報(人文社科版),2006(9).

第三篇：城市外來務工青年學習需求調查報告

關于城市外來務工青年學習需求的調查報告

隨著我市城市化、工業化進程不斷加快，越來越多的務工人員來我市就業、生活，外來務工青年已成為我市產業工人的重要組成部分，成為推進韶關經濟社會發展的一支重要力量。為了解和掌握新時期韶關外來務工青年群體的基本情況，近期，我通過走訪、座談等形式，對我市外來務工青年基本狀況開展調查。現將調查結果報告如下：

一、外來務工青年的基本情況

被調查的4名外來務工青年主要來自郊區、農村等地，年齡20—30歲，謀取就業渠道方面，基本上是通過自薦或企業直招找到目前的工作，月收入在1000—1500元。調查表明，整合社會資源、廣開就業門路、切實維護權益、創業帶動就業，是促進我市外來務工青年就業創業的有效手段。

二、外來務工青年的主要特點

一是職業技能培訓與外來務工青年需求尚有差距。調查顯示，對工作和收入狀況，只有2名外來務工青年表示感覺“一般”，2名認為自己收入水平較低。被調查的外來務工青年，均有認為“自身技能有待提高”，表示迫切希望企業和社會團體提供更為便捷、成本較低的職業培訓，幫助自身提高綜合素質，提升自己的業務技能。

二是外來務工青年的生存環境有待改善。調查發現，外來務工青年的業余文化生活普遍較為貧乏，工余時間選擇打牌消遣、與老鄉聊天，甚至無所事事。外來務工青年對生活環境表示不滿意的原因，除吃、住條件外，1企業人際關系、信息獲取途徑和文化體育設施是較為集中的問題。這反映外來務工青年在參與企業民主管理、獲取更多更廣的信息以及改善業余文化生活的迫切需求。在健康衛生方面，外來務工青年生病后到正規醫療機構就醫比例較小，大多數選擇“自己買藥”、“私人診所”，甚至“忍一忍就過了”。

三是外來務工青年權益維護還需進一步加強。外來務工青年對自身的基本權益有所了解，均未獲得醫療、工傷、養老保險，外來務工青年工作時間在12小時以上。在回答“自身權益遭侵害時應如何處理”時，2外來務工青年選擇請求單位領導、政府部門和司法機關，2名選擇請求群團、社團組織協助維權

四是外來務工青年適應城市角色的程度不高。調查發現，外來務工青年自我角色評價和城市生活適應程度普遍較低，3名外來務工人員不認同自己是城市市民中的一員。外來務工青年認為自己在城市工作僅僅為了掙錢吃飯，客居他鄉，不問他事等，缺乏與城市生活相關的文明禮儀、交通安全、生活常識等知識。

三、加強外來務工青年工作的對策與建議

外來務工青年是一種影響極大的社會力量,也是韶關現代化建設的重要生力軍。隨著社會經濟的發展，外來務工青年的作用將更加突出,對外來務工青年教育、管理、服務將直接關系到大慶的改革、發展和穩定大局，必須針對新時期廣大外來務工青年群體中存在的一些難點、熱點問題和不同需求，采取積極的措施。

一是加強業務培訓工作，提高外來務工青年素質技能。進一步加強外來

務工青年文化素質和技能培訓，形成比較完善的外來務工人員服務管理體系和工作機制。對外來務工青年進行市情教育，幫助外來務工青年了解我市經濟、人才的結構狀況，以及在成都就業的職責和義務。進行思想道德教育和法制教育，幫助外來務工青年了解勞動安全法規、交通法規、婚姻法、計劃生育及有關民法、刑法等基本知識，促進外來務工青年同成都市民一起自覺遵守公民道德規范，推動我市社會文明建設。加強職業技能培訓，根據不同行業特點和具體要求，組織外來務工青年參加相關文化、技能培訓，并達到一定的等級水平。實行外來務工青年職業技能初次等級考試費用補貼，降低職業技能鑒定收費門檻，舉辦外來務工青年技能專場鑒定活動，加快培養一批高、中、低級結構合理的青年人才隊伍。在外來務工青年中營造學習知識、提高技能、爭當能手的良好氛圍，發現和培育外來務工青年中的就業創業典型，進一步增強外來務工青年提高自身綜合素質、主動參與經濟發展的積極性和認同度。

二是探索維權新途徑，維護外來務工青年合法權益。充分發揮人才資源市場的聚合、覆蓋和輻射特點，結合招聘會、創業就業培訓活動等，廣泛宣傳維權知識，提高外來務工青年自我保護的意識和能力，推動維權關口前移。以在民營、股份制企業工作的外來務工青年群體為重點，廣泛開展維權法律、法規知識宣傳普及，重點包括勞動合同和用工協議的主要內容、期限、工資標準、安全質量責任，非法用工的舉報投訴途徑，工資遭遇拖欠的合法處理方式等。進一步完善外來務工人員維權救助機制和困難救助機制，健全完善勞動者投訴舉報、受理查處等各項制度，加大勞動保障監察執法力度，及時糾正企業違反《勞動法》和有關法律法規的行為。

充分發揮工會、共青團、婦聯等人民團體的相關維權機構的作用，加強對外來務工人員的法律援助，暢通申請法律援助渠道，簡化法律援助程序，加強法律援助專職和志愿者律師隊伍建設，為外來務工人員提供高效率、低成本的法律援助。

三是豐富活動紐帶，提高外來務工青年精神文化生活。要因地制宜建立青年文化廣場、打工之家等文化宣傳陣地，組建文學社、讀書俱樂部等，把有文學、藝術、體育等專長的外來務工青年組織起來，定期開展健康有益的文體活動，發展興趣愛好。通過開展外來務工青年書畫大賽、外來務工青年文化活動月和社區文化節等豐富多彩的文化活動，增進友誼和聯系，展示富有時代特征的打工文化和拼搏進取的精神風貌，激發他們創造美好生活的熱情。

第四篇：嘉興市外來務工青年學習需求調查

嘉興市外來務工青年學習需求調查

[摘要]現今隨著城市不斷的擴大，學歷的高低關系著你是否能找到一份好工作，特別是農村青年。作為農業大國，農村青年占國家青年的大部分，作為我國青年的主體他們是農村經濟社會發展的中堅力量，是推動社會新農村建設的主力軍，因此農村青年發展狀況對農村經濟發展和社會穩定起著至關重要的作用。要建設社會主義新農村、加快農村全面建設小康社會的進程，就必須充分發揮廣大農村青年的優勢和作用，凝聚廣大農村青年的智慧和力量。教育是素質能力的決定因素，全面掌握農村青年教育水平發展狀況，對新農村建設具有重要的意義。

[關鍵詞]外來務工青年學習需求教育培訓

一、引言

（一）調查的目的和意義

我于9月，對嘉興城市來務工青年學習需求狀況進行了調查。通過深入調查，對當前城市外來務工青年學習有了初步的了解和認識，準確地把握當前城市外來務工青年學習需求動向，深化教學改革，加強教育教學的針對性，提高教育教學的實效性，探索實施素質教育的新路子，提供了客觀依據和事實。為了全面掌握海寧市農村青年發展狀況，對海寧市外來務工青年的學習需求作隨機調查。

（二）調查對象

調查對象為在浙江嘉興某公司工作的4名年齡均在25周歲以下的農村青年。

（三）調查方法

本次調查采用了訪談和問卷調查相結合的方法進行，調查內容包括了外來務工青年的基本情況、學習需求、目前最關心的問題以及希望和要求四大方面，對每一問題作細致調查。

二、調查結果

（一）樣本的基本情況

張X，男，現年25歲，江蘇省連云港灌南縣張店鄉人，未婚，從事銷售外勤的工作。

鄭X，女，現年25歲，河北省滄州市東光縣燈明寺鄉人，未婚，從事信息編輯的工作。

王X，女，現年21歲，浙江省嘉興市新騰鎮人，未婚，從事倉庫管理的工

作。

張X，女, 現年23歲，浙江省嘉興市新騰鎮人，已婚，從事銷售內勤的工作。

由于大家都是相同職位的工薪階層，工資都是單位統一金額，每月2400元。王芳是小組長所以工資比其他幾人稍高一點每月2600元。農村青年家庭生活水平仍處于較低的水平。

（二）受教育程度

本次接受調查的4位農村青年中，高中學歷2人，大專學歷2個。其中高中學歷的那位青年是從事銷售外勤工作，女生從事倉庫管理工作；其他兩位大專女生分別從事信息編輯工作和銷售內勤工作。通過和他們的交談得知，以前在學校學習的知識學是太少，和現在從事的行業不對口，不能學以致用，慢慢地都要荒廢了，急需要繼續充電，當然學習的內容一定要是和現在的生活和工作息息相關，其實他們也和城市青年一樣，擁有自己的理想，希望用自己勤勞的雙手過上幸福的生活。

（三）學習需求

張X現有學歷是高中，他正在從事五金銷售的工作。他希望自己能參加短期培訓培訓。能對機械加工制造和機電技術深入了解，因為他覺得如果自己要吃五金銷售這碗飯，現有的水平是不夠的，他想繼續學習機械專業，希望以后成為一名優秀的五金行業的人才。

鄭X現有的學歷是大專，她正在從事信息編輯的工作。她希望自己能參加短期培訓培訓，希望得到相關專業知識的培訓，使自己的能力得到提升。

王X現有的學歷是高中，她正在從事倉庫管理的工作。她暫時沒有提升學歷和參加培訓的意愿，不過也是一個很有上進心的人，希望通過在工作中向他人學習的方式學到與現有工作相關的專業知識，提升專業技能。

張X現有的學歷是大專，她正在從事銷售內勤的工作。她希望通過業余學習，參加高校考試把學歷提升到本科。同時提升自己的專業技能，能更好的勝任這份工作。

（四）學習途徑選擇

這4個人有3人是單身族，1人已婚。張X和鄭X希望利用多余時間學一技之長，利用業余時間參加高校組織的短期培訓。在不耽誤工作的前提下通過培訓學到自己想擁有的技能。而王X希望在實踐中學到更多的知識。張X則希望提升學歷。大家都希望繼續實現人生的理想，增長自己的知識，提高自身的素質，開起幸福之路。

（五）目前最關心的問題

擴大工傷，醫療，養老保險覆蓋面：農民看病難，是農村普遍存在的問題。小病自己還是勉強解決，但是農民如果生大病、工傷等基本得不到有效的治療。大多數是農民無力承擔巨額地治療費，很多人因此債臺高筑，病也沒治好。這也是農民青年中最為關注也最為急切解決的問題。

子女求學。農民普遍反映：小學生上學路途遙遠。中學生上學的學校，周邊環境差，網吧混亂，學生容易學壞。大學生上學的學費過高，無力承受，他仍希望政府出臺好政策，使孩子們學得輕松，家長們無后顧之憂。

在調查對象中最為關切的是農村醫療保障問題、子女升學問題、農民權益保障問題，調查顯示，農村青年比較關注民生問題。

（六）希望和要求

在調查四名調查對象中，都有一個共識：就是希望進一步提升自身學歷，通過相關培訓，學習文化知識，掌握先進技能，學有所用，以技致富，對社會具備更強的適應能力，充分體現了農村青年對知識技能的需求加大。都能對自身發展進行定位，思路清晰，有人生追求目標。

三、調查分析

（一）農村經濟發展水平較低

由于長期以來的歷史、地理環境以及國家政策原因，導致偏遠山區經濟發展較慢，生產水平低，直接導致農村教育發展滯后。農村青年不能享受良好的教育環境，有才之士不能得到挖掘，導致農村人才的流原因失，這就是農村青年文化水平低的根本原因。

（二）農村傳統思想錮禁

農村社會封建思想依舊殘留，重男輕女思想嚴重，導致農村青年性別文化水平的失衡，再者對教育的不重視也是一個瓶頸。

（三）青年農民工社會保障問題突出

農村青年就業創業能力普遍較弱，大多從事低收入的體力型職業。普遍缺少職業技能，法律意思淡薄，從而導致青年農民工勞動、就業權益保障缺失和不公平的現象時有發生。

四、對策和建議

（一）加強農村基礎教育

要通過政府行為調整教育政策，追求教育均衡和教育公平，支持經濟落后地區，特別是農村地區發展基礎教育，加大對弱勢群體的扶持力度，確保受教育者的權利和義務。增加農村基礎教育投入，改善農村學校的硬件設施，并力求城市優秀教師下鄉支教，加強師資隊伍建設，更新教育理念，為農村人提供一個良好的學習環境。積極構建適應農業發展需求和青年務工需要的“農業現代化教育模

式”，滿足學生個性發展需要，為農村青年人力資源開發和農村青年勞動力轉移創造條件。

（二）強化職業教育

以培育高技術人才為目的，加大對職業院校的建設，讓外來務工青年掌握一技之長，學有所用，以技致富。職業教育要提升外來務工青年的職業技能和職業素養，把外來務工青年從對職業、專業的懵懂無知培養到了解、熟悉、精通以至于偏好，從而具備上崗能力，完成從農民到工人的角色的轉變，從實際出發，堅持面向市場發展職業教育的思路，切實按照農村經濟和個人自身發展的實際需要發展職業教育，從而不斷增強外來務工青年進城務工的能力。

（三）加強外來務工青年思想政治教育

要以外來務工青年的理想教育、現代文明意識教育、科技興農教育、現代農業意識教育為重點，針對青少年群體各成長階段的特點，進行分層教育，合理確定由低到高的階段性目標、內容和方法，努力做到目標切實可行、內容通俗易懂、形式生動活潑，增強針對性和實效性。要重視思想教育方式方法的創新，改變過去思想教育就是說教、讀報紙的教育方式，以影響大局和青年關切的問題作為工作的突破口，把思想教育融入到日常的生活當中、融入到青年群體性活動當中，使思想政治教育實實在在地進入到青年的思想、工作和生活。扼殺農閑財博風，告誡他們不要沉迷于此，免得家庭毀于是旦，樹立良好的思想，樹立正確的世界觀、價值觀，努力學習知識技能，適應社會發展的需求，推動外來務工青年建設的健康發展。

【參考文獻】

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第五篇：1999年外來務工青年狀況調查報告

為了摸清城市外來務工青年的現狀和特點。把握他們的心態和需求，針對存在的問題提出相應的對策性意見，中國青少年研究中心和團中央權益部于1999年4月在外來務工青年比較集中的北京、上海、廣州、深圳、煙臺五城市及外來務工青年輸出大省湖南進行了專題調查。

城市外來務工青年的流動和生存狀況呈現出新的特點

1、進城務工的農村青年數量呈上升趨勢

據廣州、深圳等地的不完全統計，今年春節以來經過鐵路南下的民工總量已超過146萬人，比去年同期增長了10%左。在這些進城的農村勞動力中，80%以上是35歲以下的農村青年。

在進城務工青年數量不斷增加的同時，他們在城里打工的時間也相對延長。本次調查結果顯示，進城打工四年以上的外來務工青年占29.8%，三年以上的占17.0%，二年以上的占19.0%。當問及“您打算什么時候回鄉”時，選擇“目前還沒想回鄉”的達45.6%，“永遠不回鄉的”占2.1%，表示“說不清”的占23.2%。三項之和為70.9%。

形成這種狀況的主要原因：一是農村剩余勞動力數量不斷增加。目前，我國4.2億農村勞動力中，至少有2.5億剩余勞動力，這是造成農村青年跨區域流動最直接的原因。二是農村鄉鎮企業正在升級換代和結構調整時期，吸納農村剩余勞動力的能力顯著減弱。三是農村實際收入相對下降。一方面農業收入占全國總量的比重逐年下降，1985年為42.6%。到1995年已降至不足30%。另一方面，農民收入與城鎮居民收入的差距在逐漸拉大，從1985年年的1:1.72擴大為1995年的1:2.33。四是農村青年普遍希望到城市開闊眼界，增長才干，求得發展。在本次調查中，有31.1%的外來務工青年進城打工是“想換個環境，以便更好地發展自己。施展才干”，居9個選項的第一位。而想“到城里學點本事。回家鄉好干點事業”和“到城里見見世面，開開眼界”的分別為14.7%和11.6%，三項相加為57.4%；因為生活困難，想進城掙錢養家的青年僅占16.9%。可見，半數以上的農村青年進城打工，主要原因不是衣食無著、生活困難。而是因為普遍感到“外面的世界更精彩”，想到城市這一嶄新的環境中見世面、學本領、謀發展。

2、外來和成鎮就業的難度增大

從本次調查的情況看，外來務工青年在城市找工作比過去難了。一是外來務工青年進城后找不到工作的滯貿群體人數增多了。以廣州為例，1998年外來務工青年約100多萬，已經就業的有70多萬，還有20多萬人暫時不能就業。比1997年上升了16.6%。二是外來務工青年的工作極不穩定，職業變換頻率較高。調查結果顯示，從1998年3月至1999年3月的一年中，有26.1%的外來務工青年變換過工作。其中，變換過2次以上的達12.8%。工青年變換過工作。其中，變換過工作的處來務工青年以廣州市為最高，達39.5%。其中，變換過工作的外來務工青年以廣州市為最高，達39.5%，其他依次為深圳（31%）、北京（28.5%）、上海（26%）、煙臺（14%）。從年齡分組數據看，變換過工作的外來各工青年以14-18歲最多，達到39.4%；其次為25-28歲（28.2%）、19-24歲（27%）、29.35歲（24.6%）。這表明，外來務工青年進城以后，經常處在一種職業流動的狀態中。

從調查數據看，外來各工青年有相當一部分在三資企業（19.2%）或私營企業（11.4%）中就業。在鄉鎮企業就業的占6.1%。從事個體經營的占5.9%，四項合計為42.6%。他們大都是合同工、臨時工，工作缺乏穩定性，隨時都有可能被老板“炒魷魚”，失去工作后又會重新進入滯留群體。

外來務工青年就業難度增加，最主要的原因是城市下崗職工人數在不斷上升，城市就業面臨著十分尖銳的矛盾和沉重的壓力。另外，外來務工青年的就業渠道不暢，也是擇業難的一個重要原因。

3、多數外來務工青年的生活質量處于較低水平

在接受本次調查的1000名外來務工青年中，無任何經濟收入的占5.9%，去年個人月平均收入在399下的占20.8%，400元至799元的占43.9%，800元至999元的占14.5%，1000元至1999元的占12.4%，2000元以上的占2.3%。

雖然多數外來務工青年有數量不等的經濟收入，但是卻很不穩定。在回答“您今年以來是否有經濟收入”時，選擇“有時有，有時沒有，很不穩定”的外來務工青年達25.1%回答沒有收入的達7.9%，兩者之和為33%。占外來務工青年總數的三分之一。

大多數外來務工青年的收入除維持基本生活需要外，還要寄錢回家。這就使他們的生活質量處在一個較低的水平上。

調查結果顯示，在外來務工青年中，有較多業余時間的約占41.9%。業余生活的單調和枯燥，是引發包來務工青年心理和情緒變化的重要原因。當問及“您在城里打工是否會感到寂寞、孤獨和無聊”時，有11.8%的外來務工青年回答“經常感到”，“偶爾感到”和“遇到不順心事才感到”的分別為29.2%和44.4%，三項之和為84.4%；而回答“從未感到”的僅占8.6%。

4、外來務工青年的權益保障亟待加強

當問及“進城打工以后。您是否受到過歧視或不公正的待遇”時。回答“經常受到”的占3.8%。“偶爾受到”的占51.7%，而回答“從未感到”的僅占28.5%。

調查數據顯示。列在前四位的侵權事件是：與城市職工同工不同酬（22.1%）；加班后很少或從來不給報酬（19.1%）；受到城里人歧視，經常遭白眼（18.7%）；用工單位不能提供基本的勞動保護條件（18.7%）。其余的依次為：用工單位提供的吃住條件太差（17.6%）；用工單位拖欠工資或變相克扣工資，甚至拒不發放工資（9.8%）；業余時間不準外出(8.1%)；因公受傷而用工單位不出錢醫治（4.6%）；用工單位不準外來工參加培訓學習（2%）。

從座談和個案訪談的情況看，外來務工青年和城市職工同不同酬的現象相當普遍，特別是在三資企業和私營企業中尤為突出。在勞資糾紛案中，涉及外來務工青年的有很大一部分是拖欠、克扣或拒發工資的案件。調查中發現的另一個突出問題，是外來務工青年勞動保護條件極差，超時疲勞工作現象十分嚴重，因而造成了大量的工傷事故。外來務工青年因工傷致殘后，大多數不能得到及時的治療和經濟上的賠償。在問及“您的合法權益受到侵害時。是否得到過單位或社會有關方面幫助”時。有22%的人回答“從未得到過”，23.7%的人表示“要經過努力才能得到”，兩項相加達到45.7%。

關于進一步加強外來務工青年工作的對策與建議

1、各級政府應進一步加強對外來務工青年工作的領導。統籌規劃，強化管理。突出抓好外來務工人員在流入地及就業后的教育、組織和管理。建立健全各種相關制度和服務體系。完善各種措施和手段，使外來務工人員流動有序。就業有章，組織管理有機構、有制度。