第一篇：關(guān)于外來務工青年學習狀況的調(diào)查報告 李楝開

關(guān)于外來務工青年學習狀況的調(diào)查報告

隨著我市城市化，工業(yè)化進程不斷加快，越來越多外來務工人員漸漸地成為了城市的建設者，很多的外來務工人員來到我市就業(yè)，生活，慢慢的外來務工青年已成為我市產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分和生力軍，成為推進廣州經(jīng)濟社會發(fā)展的一支重要力量。外來務工的出現(xiàn)和發(fā)展，是中國國情的產(chǎn)物，將長期存在于現(xiàn)代化事業(yè)的進程中。為更好地了解和掌握新形勢下的我市外來務工青年群體的學習狀況基本情況，近期，我通過走訪，問卷和電話等形式，對我市個別外來務工青年學習基本狀況開展調(diào)查。現(xiàn)將調(diào)查結(jié)果報告如下：

一、調(diào)查目的：了解外來務工青年學習狀況

二、調(diào)查時間：2012年3月28日——2012年5月8日

三、調(diào)查地點：從化市新世紀廣場

四、調(diào)查對象：從化市新世紀廣場外來務工青年學習狀況

五、調(diào)查方式：訪問調(diào)查、問卷調(diào)查、間接詢問

（一）外來務工青年的基本情況

被調(diào)查的3名外來務工青年主要來自郊區(qū)，農(nóng)村等地，年齡20-30歲，謀取就業(yè)渠道方面，基本上是通過熟人和老鄉(xiāng)介紹或者企業(yè)直招到目前的工作，月收入在1500-2500元。調(diào)查表明，這3名外來務工的青年學習狀況令人擔憂，他們只有小學或者初中還沒到的文化，在這個崗位上任勞任怨，不求過多的回報，只是在本職的工作崗位上默默耕耘。沒有

過多的考慮去再接受別的職業(yè)技能培訓或去提高自己的職業(yè)水平來適合社會的工作資源和發(fā)展。我們作為這個城市的主人翁更應該打造一個和諧的就業(yè)環(huán)境，來關(guān)心一下外來工青年的生活，就業(yè)和外來工青年的學習狀況以及他們平穩(wěn)的心態(tài)，是促進我市外來務工青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的有效手段和維持社會穩(wěn)定和諧的重要風向標。

（二）外來務工青年的主要特點

1．職業(yè)技能培訓和學習狀況與外來務工青年需求尚有差距。在訪談中，他們對學習狀況和工作健康和收入狀況只有2名外來務工青年表示感覺“一般”，1名認為自己收入學習水平較低。被調(diào)查的外來務工青年，均有認為“自身技能和學習狀況有待提高”，他們希望國家會有這么一些職能課程能免費提供給他們就讀，或者迫切希望企業(yè)和社會團體提供更有便捷，成本較低的職業(yè)培訓，幫助他們能自身提高綜合素質(zhì)，提升自己的文化水平和技術(shù)水平的。

2.另外很多外來務工青年的學習環(huán)境，生存環(huán)境和居住環(huán)境有待改善。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，外來務工青年的學習文化生活普遍較為貧乏，他們都想工余時間去深造或者讀書和學習多一點的職業(yè)技能，但是我們的教育學費太貴負擔不起，因為他們的工資除了交房租和吃，還要寄錢回老家所剩的錢就不多了。所以就放棄就學習，只有選擇打牌消遣，與老鄉(xiāng)聊天，甚至無所事事。

3.外來務工青年權(quán)益維護還需進一步加強。外來務工青年隊自身的基本權(quán)益有所了解，均未獲得醫(yī)療，工傷，養(yǎng)老

保險，外來務工青年工作時間在12小時以上。

4.外來務工青年適應城市角色的程度不高。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，外來務工青年自我角色評價和城市生活適應程度普遍較低，3名外來務工人員不認同自己是城市市民的一員。

（三）關(guān)于進一步加強外來務工青年工作的對策與建議

1、各級政府應進一步加強對外來務工青年工作的領(lǐng)導。統(tǒng)籌規(guī)劃，強化管理。突出抓好外來務工人員在流入地及就業(yè)后的教育、組織和管理。

2、要建立政府牽頭、勞動部門主辦、社會有關(guān)方面參與的外來務工青年培訓體系，將外來務工青年培訓納入社會教育序列。對外來務工青年的培訓應納入政府行為。除對具有一定規(guī)模的企業(yè)實行“誰用人，誰培訓”的原則外。對進入小型分散用工單位的外來務工青年，應由政府牽頭。勞動部門主辦，并動員工青婦等社會力量，建立外來務工青年培訓機構(gòu)和社會網(wǎng)絡，對他們進行分層次、多渠道的系統(tǒng)培訓。

3、進一步加強和完善維權(quán)工作。保障外來務工青年的合法權(quán)益。維權(quán)工作首先應使外來務工青年學法、懂法，使其成為知法守法并能用法律維護自身權(quán)益的勞動者。同時，各地政府應制定相關(guān)的政策法規(guī)，并通過司法監(jiān)督和法律援助。

4、依靠政策引導，鼓勵外來務工青年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。各地政

府應通過政策引導鼓勵外來務工青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，在資金信貨、土地批租、工商稅收、手續(xù)審批等方面提供優(yōu)惠和方便，并在協(xié)調(diào)和開拓產(chǎn)品市場及提供今年2等方面做好服務和配合工作，以良好的條件吸引更多的青年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

5、新聞媒介應進一步加強對外來務工青年的正面宣傳。充分發(fā)揮正確的輿論導向作用。使城鎮(zhèn)居民能正確認識和客觀評價他們，在城鄉(xiāng)人民之間形成一種相互新生平等相待、友好相處、共建家園的社會氛圍。

6、共青團組織應進一步建立和完善城鄉(xiāng)結(jié)合的社會服務體系。為外來務工青年成長成才鋪路搭橋。各級團組織要主動發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，聯(lián)合當?shù)卣挠嘘P(guān)部門和社會力量。通過建立外來務工青年就業(yè)咨詢部、培訓網(wǎng)點、維權(quán)監(jiān)督崗、團書室、文化部及開辟外來務工青年的入出兩地之間牽線搭橋，直接為他們的就業(yè)提供定向服務。

二〇一二年四月五日

第二篇：1999年外來務工青年狀況調(diào)查報告

為了摸清城市外來務工青年的現(xiàn)狀和特點。把握他們的心態(tài)和需求，針對存在的問題提出相應的對策性意見，中國青少年研究中心和團中央權(quán)益部于1999年4月在外來務工青年比較集中的北京、上海、廣州、深圳、煙臺五城市及外來務工青年輸出大省湖南進行了專題調(diào)查。

城市外來務工青年的流動和生存狀況呈現(xiàn)出新的特點

1、進城務工的農(nóng)村青年數(shù)量呈上升趨勢

據(jù)廣州、深圳等地的不完全統(tǒng)計，今年春節(jié)以來經(jīng)過鐵路南下的民工總量已超過146萬人，比去年同期增長了10%左。在這些進城的農(nóng)村勞動力中，80%以上是35歲以下的農(nóng)村青年。

在進城務工青年數(shù)量不斷增加的同時，他們在城里打工的時間也相對延長。本次調(diào)查結(jié)果顯示，進城打工四年以上的外來務工青年占29.8%，三年以上的占17.0%，二年以上的占19.0%。當問及“您打算什么時候回鄉(xiāng)”時，選擇“目前還沒想回鄉(xiāng)”的達45.6%，“永遠不回鄉(xiāng)的”占2.1%，表示“說不清”的占23.2%。三項之和為70.9%。

形成這種狀況的主要原因：一是農(nóng)村剩余勞動力數(shù)量不斷增加。目前，我國4.2億農(nóng)村勞動力中，至少有2.5億剩余勞動力，這是造成農(nóng)村青年跨區(qū)域流動最直接的原因。二是農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)正在升級換代和結(jié)構(gòu)調(diào)整時期，吸納農(nóng)村剩余勞動力的能力顯著減弱。三是農(nóng)村實際收入相對下降。一方面農(nóng)業(yè)收入占全國總量的比重逐年下降，1985年為42.6%。到1995年已降至不足30%。另一方面，農(nóng)民收入與城鎮(zhèn)居民收入的差距在逐漸拉大，從1985年年的1:1.72擴大為1995年的1:2.33。四是農(nóng)村青年普遍希望到城市開闊眼界，增長才干，求得發(fā)展。在本次調(diào)查中，有31.1%的外來務工青年進城打工是“想換個環(huán)境，以便更好地發(fā)展自己。施展才干”，居9個選項的第一位。而想“到城里學點本事。回家鄉(xiāng)好干點事業(yè)”和“到城里見見世面，開開眼界”的分別為14.7%和11.6%，三項相加為57.4%；因為生活困難，想進城掙錢養(yǎng)家的青年僅占16.9%。可見，半數(shù)以上的農(nóng)村青年進城打工，主要原因不是衣食無著、生活困難。而是因為普遍感到“外面的世界更精彩”，想到城市這一嶄新的環(huán)境中見世面、學本領(lǐng)、謀發(fā)展。

2、外來和成鎮(zhèn)就業(yè)的難度增大

從本次調(diào)查的情況看，外來務工青年在城市找工作比過去難了。一是外來務工青年進城后找不到工作的滯貿(mào)群體人數(shù)增多了。以廣州為例，1998年外來務工青年約100多萬，已經(jīng)就業(yè)的有70多萬，還有20多萬人暫時不能就業(yè)。比1997年上升了16.6%。二是外來務工青年的工作極不穩(wěn)定，職業(yè)變換頻率較高。調(diào)查結(jié)果顯示，從1998年3月至1999年3月的一年中，有26.1%的外來務工青年變換過工作。其中，變換過2次以上的達12.8%。工青年變換過工作。其中，變換過工作的處來務工青年以廣州市為最高，達39.5%。其中，變換過工作的外來務工青年以廣州市為最高，達39.5%，其他依次為深圳（31%）、北京（28.5%）、上海（26%）、煙臺（14%）。從年齡分組數(shù)據(jù)看，變換過工作的外來各工青年以14-18歲最多，達到39.4%；其次為25-28歲（28.2%）、19-24歲（27%）、29.35歲（24.6%）。這表明，外來務工青年進城以后，經(jīng)常處在一種職業(yè)流動的狀態(tài)中。

從調(diào)查數(shù)據(jù)看，外來各工青年有相當一部分在三資企業(yè)（19.2%）或私營企業(yè)（11.4%）中就業(yè)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)的占6.1%。從事個體經(jīng)營的占5.9%，四項合計為42.6%。他們大都是合同工、臨時工，工作缺乏穩(wěn)定性，隨時都有可能被老板“炒魷魚”，失去工作后又會重新進入滯留群體。

外來務工青年就業(yè)難度增加，最主要的原因是城市下崗職工人數(shù)在不斷上升，城市就業(yè)面臨著十分尖銳的矛盾和沉重的壓力。另外，外來務工青年的就業(yè)渠道不暢，也是擇業(yè)難的一個重要原因。

3、多數(shù)外來務工青年的生活質(zhì)量處于較低水平

在接受本次調(diào)查的1000名外來務工青年中，無任何經(jīng)濟收入的占5.9%，去年個人月平均收入在399下的占20.8%，400元至799元的占43.9%，800元至999元的占14.5%，1000元至1999元的占12.4%，2000元以上的占2.3%。

雖然多數(shù)外來務工青年有數(shù)量不等的經(jīng)濟收入，但是卻很不穩(wěn)定。在回答“您今年以來是否有經(jīng)濟收入”時，選擇“有時有，有時沒有，很不穩(wěn)定”的外來務工青年達25.1%回答沒有收入的達7.9%，兩者之和為33%。占外來務工青年總數(shù)的三分之一。

大多數(shù)外來務工青年的收入除維持基本生活需要外，還要寄錢回家。這就使他們的生活質(zhì)量處在一個較低的水平上。

調(diào)查結(jié)果顯示，在外來務工青年中，有較多業(yè)余時間的約占41.9%。業(yè)余生活的單調(diào)和枯燥，是引發(fā)包來務工青年心理和情緒變化的重要原因。當問及“您在城里打工是否會感到寂寞、孤獨和無聊”時，有11.8%的外來務工青年回答“經(jīng)常感到”，“偶爾感到”和“遇到不順心事才感到”的分別為29.2%和44.4%，三項之和為84.4%；而回答“從未感到”的僅占8.6%。

4、外來務工青年的權(quán)益保障亟待加強

當問及“進城打工以后。您是否受到過歧視或不公正的待遇”時。回答“經(jīng)常受到”的占3.8%。“偶爾受到”的占51.7%，而回答“從未感到”的僅占28.5%。

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示。列在前四位的侵權(quán)事件是：與城市職工同工不同酬（22.1%）；加班后很少或從來不給報酬（19.1%）；受到城里人歧視，經(jīng)常遭白眼（18.7%）；用工單位不能提供基本的勞動保護條件（18.7%）。其余的依次為：用工單位提供的吃住條件太差（17.6%）；用工單位拖欠工資或變相克扣工資，甚至拒不發(fā)放工資（9.8%）；業(yè)余時間不準外出(8.1%)；因公受傷而用工單位不出錢醫(yī)治（4.6%）；用工單位不準外來工參加培訓學習（2%）。

從座談和個案訪談的情況看，外來務工青年和城市職工同不同酬的現(xiàn)象相當普遍，特別是在三資企業(yè)和私營企業(yè)中尤為突出。在勞資糾紛案中，涉及外來務工青年的有很大一部分是拖欠、克扣或拒發(fā)工資的案件。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的另一個突出問題，是外來務工青年勞動保護條件極差，超時疲勞工作現(xiàn)象十分嚴重，因而造成了大量的工傷事故。外來務工青年因工傷致殘后，大多數(shù)不能得到及時的治療和經(jīng)濟上的賠償。在問及“您的合法權(quán)益受到侵害時。是否得到過單位或社會有關(guān)方面幫助”時。有22%的人回答“從未得到過”，23.7%的人表示“要經(jīng)過努力才能得到”，兩項相加達到45.7%。

關(guān)于進一步加強外來務工青年工作的對策與建議

1、各級政府應進一步加強對外來務工青年工作的領(lǐng)導。統(tǒng)籌規(guī)劃，強化管理。突出抓好外來務工人員在流入地及就業(yè)后的教育、組織和管理。建立健全各種相關(guān)制度和服務體系。完善各種措施和手段，使外來務工人員流動有序。就業(yè)有章，組織管理有機構(gòu)、有制度。

第三篇：1999年外來務工青年狀況調(diào)查報告

為了摸清城市外來務工青年的現(xiàn)狀和特點。把握他們的心態(tài)和需求，針對存在的問題提出相應的對策性意見，中國青少年研究中心和團中央權(quán)益部于1999年4月在外來務工青年比較集中的北京、上海、廣州、深圳、煙臺五城市及外來務工青年輸出大省湖南進行了專題調(diào)查。

城市外來務工青年的流動和生存狀況呈現(xiàn)出新的特點

1、進城務工的農(nóng)村青年數(shù)量呈上升趨勢

據(jù)廣州、深圳等地的不完全統(tǒng)計，今年春節(jié)以來經(jīng)過鐵路南下的民工總量已超過146萬人，比去年同期增長了10%左。在這些進城的農(nóng)村勞動力中，80%以上是35歲以下的農(nóng)村青年。

在進城務工青年數(shù)量不斷增加的同時，他們在城里打工的時間也相對延長。本次調(diào)查結(jié)果顯示，進城打工四年以上的外來務工青年占29.8%，三年以上的占17.0%，二年以上的占19.0%。當問及“您打算什么時候回鄉(xiāng)”時，選擇“目前還沒想回鄉(xiāng)”的達 45.6%，“永遠不回鄉(xiāng)的”占2.1%，表示“說不清”的占23.2%。三項之和為70.9%。

形成這種狀況的主要原因：一是農(nóng)村剩余勞動力數(shù)量不斷增加。目前，我國4.2億農(nóng)村勞動力中，至少有2.5億剩余勞動力，這是造成農(nóng)村青年跨區(qū)域流動最直接的原因。二是農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)正在升級換代和結(jié)構(gòu)調(diào)整時期，吸納農(nóng)村剩余勞動力的能力顯著減弱。三是農(nóng)村實際收入相對下降。一方面農(nóng)業(yè)收入占全國總量的比重逐年下降，1985年為42.6%。到1995年已降至不足30%。另一方面，農(nóng)民收入與城鎮(zhèn)居民收入的差距在逐漸拉大，從1985年年的1:1.72擴大為1995年的1:2.33。四是農(nóng)村青年普遍希望到城市開闊眼界，增長才干，求得發(fā)展。在本次調(diào)查中，有31.1%的外來務工青年進城打工是“想換個環(huán)境，以便更好地發(fā)展自己。施展才干”，居9個選項的第一位。而想“到城里學點本事。回家鄉(xiāng)好干點事業(yè)”和“到城里見見世面，開開眼界”的分別為14.7%和11.6%，三項相加為57.4%；因為生活困難，想進城掙錢養(yǎng)家的青年僅占16.9%。可見，半數(shù)以上的農(nóng)村青年進城打工，主要原因不是衣食無著、生活困難。而是因為普遍感到“外面的世界更精彩”，想到城市這一嶄新的環(huán)境中見世面、學本領(lǐng)、謀發(fā)展。

2、外來和成鎮(zhèn)就業(yè)的難度增大

從本次調(diào)查的情況看，外來務工青年在城市找工作比過去難了。一是外來務工青年進城后找不到工作的滯貿(mào)群體人數(shù)增多了。以廣州為例，1998年外來務工青年約100多萬，已經(jīng)就業(yè)的有70多萬，還有20多萬人暫時不能就業(yè)。比1997年上升了16.6%。二是外來務工青年的工作極不穩(wěn)定，職業(yè)變換頻率較高。調(diào)查結(jié)果顯示，從1998年3月至1999年3月的一年中，有26.1%的外來務工青年變換過工作。其中，變換過2次以上的達12.8%。工青年變換過工作。其中，變換過工作的處來務工青年以廣州市為最高，達39.5%。其中，變換過工作的外來務工青年以廣州市為最高，達39.5%，其他依次為深圳（31%）、北京（28.5%）、上海（26%）、煙臺（14%）。從年齡分組數(shù)據(jù)看，變換過工作的外來各工青年以14-18歲最多，達到39.4%；其次為25-28歲（28.2%）、19-24歲（27%）、29.35歲（24.6%）。這表明，外來務工青年進城以后，經(jīng)常處在一種職業(yè)流動的狀態(tài)中。

從調(diào)查數(shù)據(jù)看，外來各工青年有相當一部分在三資企業(yè)（19.2%）或私營企業(yè)（11.4%）中就業(yè)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)的占6.1%。從事個體經(jīng)營的占5.9%，四項合計為42.6%。他們大都是合同工、臨時工，工作缺乏穩(wěn)定性，隨時都有可能被老板“炒魷魚”，失去工作后又會重新進入滯留群體。

外來務工青年就業(yè)難度增加，最主要的原因是城市下崗職工人數(shù)在不斷上升，城市就業(yè)面臨著十分尖銳的矛盾和沉重的壓力。另外，外來務工青年的就業(yè)渠道不暢，也是擇業(yè)難的一個重要原因。

3、多數(shù)外來務工青年的生活質(zhì)量處于較低水平

在接受本次調(diào)查的1000名外來務工青年中，無任何經(jīng)濟收入的占5.9%，去年個人月平均收入在399下的占20.8%，400元至799元的占43.9%，800元至999元的占14.5%，1000元至1999元的占12.4%，2000元以上的占2.3%。

雖然多數(shù)外來務工青年有數(shù)量不等的經(jīng)濟收入，但是卻很不穩(wěn)定。在回答“您今年以來是否有經(jīng)濟收入”時，選擇“有時有，有時沒有，很不穩(wěn)定”的外來務工青年達25.1%回答沒有收入的達7.9%，兩者之和為33%。占外來務工青年總數(shù)的三分之一。

大多數(shù)外來務工青年的收入除維持基本生活需要外，還要寄錢回家。這就使他們的生活質(zhì)量處在一個較低的水平上。

調(diào)查結(jié)果顯示，在外來務工青年中，有較多業(yè)余時間的約占41.9%。業(yè)余生活的單調(diào)和枯燥，是引發(fā)包來務工青年心理和情緒變化的重要原因。當問及“您在城里打工是否會感到寂寞、孤獨和無聊”時，有11.8%的外來務工青年 回答“經(jīng)常感到”，“偶爾感到”和“遇到不順心事才感到”的分別為29.2%和44.4%，三項之和為84.4%；而回答“從未感到”的僅占8.6%。

4、外來務工青年的權(quán)益保障亟待加強

當問及“進城打工以后。您是否受到過歧視或不公正的待遇”時。回答“經(jīng)常受到”的占3.8%。“偶爾受到”的占51.7%，而回答“從未感到”的僅占28.5%。

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示。列在前四位的侵權(quán)事件是：與城市職工同工不同酬（22.1%）；加班后很少或從來不給報酬（19.1%）；受到城里人歧視，經(jīng)常遭白眼（18.7%）；用工單位不能提供基本的勞動保護條件（18.7%）。其余的依次為：用工單位提供的吃住條件太差（17.6%）；用工單位拖欠工資或變相克扣工資，甚至拒不發(fā)放工資（9.8%）；業(yè)余時間不準外出(8.1%)；因公受傷而用工單位不出錢醫(yī)治（4.6%）；用工單位不準外來工參加培訓學習（2%）。

從座談和個案訪談的情況看，外來務工青年和城市職工同不同酬的現(xiàn)象相當普遍，特別是在三資企業(yè)和私營企業(yè)中尤為突出。在勞資糾紛案中，涉及外來務工青年的有很大一部分是拖欠、克扣或拒發(fā)工資的案件。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的另一個突出問題，是外來務工青年勞動保護條件極差，超時疲勞工作現(xiàn)象十分嚴重，因而造成了大量的工傷事故。外來務工青年因工傷致殘后，大多數(shù)不能得到及時的治療和經(jīng)濟上的賠償。在問及“您的合法權(quán)益受到侵害時。是否得到過單位或社會有關(guān)方面幫助”時。有22%的人回答“從未得到過”，23.7%的人表示“要經(jīng)過努力才能得到”，兩項相加達到45.7%。

關(guān)于進一步加強外來務工青年工作的對策與建議

1、各級政府應進一步加強對外來務工青年工作的領(lǐng)導。統(tǒng)籌規(guī)劃，強化管理。突出抓好外來務工人員在流入地及就業(yè)后的教育、組織和管理。建立健全各種相關(guān)制度和服務體系。完善各種措施和手段，使外來務工人員流動有序。就業(yè)有章，組織管理有機構(gòu)、有制度。

2、要建立政府牽

頭、勞動部門主辦、社會有關(guān)方面參與的外來務工青年培訓體系，將外來務工青年培訓納入社會教育序列。對外來務工青年的培訓應納入政府行為。除對具有一定規(guī)模的企業(yè)實行“誰用人，誰培訓”的原則外。對進入小型分散用工單位的外來務工青年，應由政府牽頭。勞動部門主辦，并動員工青婦等社會力量，建立外來務工青年培訓機構(gòu)和社會網(wǎng)絡，對他們進行分層次、多渠道的系統(tǒng)培訓。要制定相關(guān)政策性規(guī)定，將培訓與就業(yè)掛構(gòu)，建立學習、考核、發(fā)證、上崗等四位一體的管理機制，確保培訓工作的權(quán)威性和有效性。

3、進一步加強和完善維權(quán)工作。保障外來務工青年的合法權(quán)益。維權(quán)工作首先應使外來務工青年學法、懂法，使其成為知法守法并能用法律維護自身權(quán)益的勞動者。同時，各地政府應制定相關(guān)的政策法規(guī)，并通過司法監(jiān)督和法律援助。保障外來各工青年不受歧視、不受排斥、不受虐待，與當?shù)厝送ね辍⑵降葘Υ?/p>

4、依靠政策引導，鼓勵外來務工青年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。各地政府應通過政策引導鼓勵外來務工青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，在資金信貨、土地批租、工商稅收、手續(xù)

第四篇：關(guān)于外來務工青年調(diào)查報告

生活需要游戲，但不能游戲人生；生活需要歌舞，但不需要醉生夢死；生活需要藝術(shù)，但不能投機取巧；生活需要勇氣，但不能魯莽蠻干；生活需要重復，但不能重蹈覆轍。

-無名

關(guān)于城市外來務工青年學習需求的調(diào)查報告

隨著我市城市化、工業(yè)化進程不斷加快，越來越多的務工人員來我市就業(yè)、生活，外來務工青年已成為我市產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分，成為推進衡水經(jīng)濟社會發(fā)展的一支重要力量。為了解和掌握新時期衡水外來務工青年全體的基本情況，近期，我通過走訪、座談等形式，對我市外來務工青年基本狀況開展調(diào)查。現(xiàn)將調(diào)查結(jié)果報告如下：

一、外來務工青年的基本情況

被調(diào)查的4名外來務工青年主要來自郊區(qū)、農(nóng)村等地，年齡25-36歲，謀取就業(yè)渠道方面，基本上是通過自薦或企業(yè)直招找到目前的工作，月收入800-1000元。調(diào)查表明，整合社會資源、廣開就業(yè)門路、切實維護權(quán)益、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，是促進我市外來務工青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的有效手段。

二、外來務工青年的主要特點

一是職業(yè)技能培訓與外來務工青年需求尚有差距。調(diào)查明顯表示，對工作和收入狀況，只有2名外來務工青年表示感覺“一般”，2名認為自己收入水平較低。被調(diào)查的外來務工青年，均有認為“自身

技能有待提高”。表示迫切希望企業(yè)和社會團體提供更為便捷、成本較低的職業(yè)培訓，幫助自身提高綜合素質(zhì)，提升自己的業(yè)務技能。

二是外來務工青年的生存環(huán)境有待改善。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，外來務工青年的業(yè)余文化生活普遍較為貧乏，工余時間選擇打牌消遣‘與老鄉(xiāng)聊天，甚至無所事事。外來務工青年對生活環(huán)境表示不滿意的原因，除了吃、住條件外，企業(yè)人際關(guān)系、信息獲取途徑和文化體育設施是較為集中的問題。這反映外來務工青年在參與企業(yè)民主管理、獲取更多更廣的信息以及改善業(yè)余文化生活的迫切需求。在健康衛(wèi)生方面，外來務工青年生病后到正規(guī)醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)的比例較小，大多數(shù)選擇“自己買藥”、“私人診所”，甚至“忍一忍就過了”。

三是外來務工青年權(quán)益維護還需進一步加強。外來務工青年對自身的基本權(quán)益有所了解，均未獲得醫(yī)療、工傷、養(yǎng)老保險，外來務工青年工作時間在12小時以上。在回答“自身權(quán)益遭侵害時應如何處理”時，2名外來務工青年選擇請求單位領(lǐng)導、政府部門和司法機關(guān)，2名選擇請求群團、社團組織協(xié)助維權(quán)。

四是外來務工青年適應城市角色的程度不高。調(diào)查發(fā)現(xiàn)外來務工青年自我角色評價和城市生活適應程度普遍較低，3名外來務工人員不認同自己是城市市民中的一員。外來務工青年認為自己在城市工作僅僅為了掙錢吃飯，客居他鄉(xiāng)，不問他事等，缺乏與城市生活相關(guān)的文明禮儀、交通安全、生活常識等知識。

三、加強外來務工青年工作的對策與建議

外來務工青年是一中影響極大的社會力量，也是衡水現(xiàn)代化的重

要生力軍。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，外來務工青年的作用將更加突出，對外來務工青年教育、管理、服務將直接關(guān)系到大慶的改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局，必須針對新時期廣大外來務工青年群體中存在的一些難點、熱點問題和不同需求，采取積極的措施。

一是加強業(yè)務培訓工作，提高外來務工青年素質(zhì)技能。進一步加強外來務工青年文化素質(zhì)和技能培訓，形成比較完善的外來務工人員服務管理體系和工作機制。對外來務工青年進行市情教育，幫助外來務工青年了解我市經(jīng)濟、人才的結(jié)構(gòu)狀況，以及在成都就業(yè)的職責和義務。進行思想道德教育和法制教育，幫助外來務工青年了解勞動安全法規(guī)、交通法規(guī)、婚姻法、計劃生育及有關(guān)民法、刑法等基本知識，促進外來務工青年同成都市民一起自覺遵守公民道德規(guī)范，推動我市社會文明建設。加強職業(yè)技能培訓，根據(jù)不同行業(yè)特點和具體提要求，組織外來務工青年參加相關(guān)文化、技能培訓，并達到一定的等級水平。實行外來務工青年職業(yè)技能初次等級考試費用補貼，降低職業(yè)技能鑒定收費門檻，舉辦外來務工青年技能專場鑒定活動，加快培養(yǎng)一批高、中、低級結(jié)構(gòu)合理的青年人才隊伍。在外來務工青年中營造學習知識、提高技能、爭當能手的良好氛圍，發(fā)現(xiàn)和培育外來務工青年中的就業(yè)創(chuàng)業(yè)典型，進一步增強外來務工青年提高自身綜合素質(zhì)、主動參與經(jīng)濟發(fā)展的積極性和認同度。

二是探索維權(quán)新途徑，維護外來務工青年合法權(quán)益。充分發(fā)揮人才資源市場的聚合、覆蓋和輻射特點，結(jié)合招聘會、創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓活動等，廣泛宣傳維權(quán)知識，提高外來務工青年自我保護意識和能力，推動維權(quán)關(guān)口前移。以在民營、股份制企業(yè)工作的外來務工青年群體為重點，廣泛開展維權(quán)法律、法規(guī)知識宣傳普及，重點包括勞動合同和用工協(xié)議的主要內(nèi)容、期限、工資標準、安全質(zhì)量責任，非法用工的舉報投訴途徑，工資遭遇拖欠的合法處理方式等。進一步完善外來務工人員維權(quán)救助機制和款難救助機制，健全完善勞動者投訴舉報、手里查處等各項制度，加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度，及時糾正企業(yè)違反《勞動法》和有關(guān)法律法規(guī)的行為。充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體的相關(guān)維權(quán)機構(gòu)的作用，加強對外來務工人員的法律援助，暢通申請法律援助渠道，簡化法律援助程序，加強法律援助專職和志愿者律師隊伍建設，對外來務工人員提高效率、低成本的法律援助。

三是豐富活動紐帶，提高外來務工青年精神文化生活。要因地制宜建立青年文化廣場、打工之家等文化宣傳陣地，組建文學社、讀書俱樂部等，把有文學、藝術(shù)、體育等專長的外來務工青年組織起來，定期開展健康有益的文體活動，發(fā)展興趣愛好。通過開展外來務工青年書畫大賽、外來務工青年文化活動月和社區(qū)文化節(jié)等豐富多彩的文化活動，增進友誼和聯(lián)系，展示富有時代特征的打工文化和拼搏進取的精神風貌，激發(fā)他們創(chuàng)造美好生活的熱情。

第五篇：外來務工青年學習需求調(diào)查報告

海寧市外來務工青年學習需求調(diào)查報告

[摘 要] 隨著我市城市化、工業(yè)化進程不斷加快，越來越多的務工人員來到我市就業(yè)、生活，外來務工青年已成為我市產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分，成為推進我們海寧經(jīng)濟社會發(fā)展的一支重要力量，據(jù)不完全統(tǒng)計，目前我們海寧有將近十五萬多名外來務工人員，其中絕大部分為青年，因此，為了解和掌握新時期海寧外來務工青年群體的基本情況：他們目前的素質(zhì)狀況如何，有哪些學習需求？為能在提升外來務工青年朋友綜合素質(zhì)做點什么，以盡量滿足他們的需求尤其是科學文化知識的需求，我于2012年3月上旬，對海寧外來務工青年學習需求狀況進行了調(diào)查。通過調(diào)查研究，對當前城市外來務工青年學習有了初步的了解，為準確地把握當前城市外來務工青年學習需求動向，加強教育教學的針對性，提高教育教學的實效性，探索實施素質(zhì)教育的新路子，提供了客觀依據(jù)

[關(guān)鍵詞]外來務工青年 學習需求 建議

一、引 言

（一）調(diào)查意義

我國現(xiàn)有35歲以下的農(nóng)村青年兩億多。由于農(nóng)村剩余勞動力數(shù)量不斷增加，而農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)正在升級換代和結(jié)構(gòu)調(diào)整時期，吸納農(nóng)村剩余勞動力的能力顯著減弱，再加上農(nóng)民收入與城鎮(zhèn)居民收入的差距在逐漸拉大，農(nóng)村青年普遍希望到城市開闊眼界，增長才干，求得發(fā)展，想到城市這一嶄新的環(huán)境中見世面、學本領(lǐng)、謀發(fā)展。于是這支龐大的隊伍成了城市外來務工人員的主要來源；外來務工青年作為推動社會新時期建設的主力軍，他們既是促進當前農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的生力軍，又是決定社會未來繁榮進步和長治久安的根本力量。因此外來務工青年工作的好壞，不僅影響農(nóng)村，而且影響全局；不僅影響當前，而且影響未來。因此外來務工青年的發(fā)展狀況對我們的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定起著至關(guān)重要的作用。教育是素質(zhì)能力的決定因素，全面掌握外來務工青年教育水平發(fā)展狀況，對新時期建設具有重要的意義。

（二）調(diào)查對象 被調(diào)查的4名外來務工青年主要來自郊區(qū)、農(nóng)村等地，年齡35歲左右，基本上是通過自薦或企業(yè)直招找到目前的工作，月收入在2500—3000元。調(diào)查表明，整合社會資源、廣開就業(yè)門路、切實維護權(quán)益、，是促進我市外來務工青年安心工作的有效手段。

（三）調(diào)查方法：

本次調(diào)查采用問卷調(diào)查和訪談相結(jié)合的方法，對我市農(nóng)村青年的學習需求作隨機調(diào)查。

二、調(diào)查結(jié)果

（一）樣本的基本情況

徐海濤，已婚，33歲，初中畢業(yè)，群眾，家庭人口3人，在海寧市從事駕駛員工作，月收入3000元左右。想?yún)⒓又袑５膶W習，學習管理學，以此來提高自己的知識水平和競爭能力。

劉張，男，36歲，已婚，初中畢業(yè)，群眾，家庭人口3人，在海寧市從事駕駛員工作，月收入3000元左右，想利用自己的業(yè)余時間參加中專的學習，提高自己的能力和水平。

安樂，男，34歲，已婚有子女，高中畢業(yè)，家庭人口3人，在海寧市從事駕駛員工作，月收入3000元左右。想通過電大組織的短期培訓學習交通運輸方面技術(shù)。

何志敏，男，33歲，初中畢業(yè)，群眾，已婚，家庭人口3人，在海寧市從事駕駛員工作，月收入3000元左右，想通過電大組織的短期培訓學習交通運輸方面技術(shù)。

（二）繼續(xù)學習情況

調(diào)查結(jié)果表明，大部分的城市外來務工青年對學習的熱情較高，而且，我們在調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)，大部分的城市外來務工青年都有自己“最喜歡的課程”。城市外來務工青年害怕學習或討厭某些課程的根本原因，一是與教師的教學方法緊密相關(guān)；二是與該課程的實用價值緊密相關(guān)。調(diào)查結(jié)果顯示，多數(shù)的城市外來務工青年對與現(xiàn)實生活聯(lián)系緊、實用性強的管理、經(jīng)濟、市場營銷等學習熱情較高，而只有個別的城市外來務工青年對學術(shù)性有較強的感興趣；三是由于上班導致學習時間不足，且學習機會少。

（三）學習需求 在對調(diào)查結(jié)果的整理中，我們得到了一組數(shù)據(jù)，100％的城市外來務工青年認為電大組織的學習是最適合的學習方式。

(四)學習心理特點

調(diào)查顯示，自從跳出“農(nóng)門”，走向城市。他們中的大部分人已經(jīng)認識到了教育的重要價值在于幫助他們提高自己的綜合素質(zhì)，使他們掌握生存、生活所需的基本的文化科學知識，以增強自己在未來社會的競爭能力。在此基礎(chǔ)上，部分家庭經(jīng)濟條件較好且成績優(yōu)秀的青年則致力于追求大學教育。

城市外來務工青年生越來越強烈地追求未來教育輸出的經(jīng)濟價值，他們中的很多人從經(jīng)濟的角度去衡量所學課程的價值，繼而決定自己在不同課程上的努力程度。他們要求課程教學更多地聯(lián)系生活和生產(chǎn)實踐，滲透更多的實用技術(shù)。

在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，城市外來務工青年由于個人的學習基礎(chǔ)、教育價值觀和對未來的期望等方面的差異，使他們的學習需求具有縱向多層次和橫向多目標的特點。學習需求的縱向多層次是指學生對所學知識的深度要求不一。要求充分培養(yǎng)自己的特長，還要求掌握更多的實用技術(shù)。

三、目前關(guān)心的問題

數(shù)據(jù)顯示，大部分的城市外來務工青年最關(guān)心的問題能找到更好的工作，以改善家庭生活條件和子女上學，部分城市外來務工青年最關(guān)心的是改善勞動條件，保障生產(chǎn)安全。調(diào)查還顯示，城市外來務工青年的教育價值觀帶有顯著的經(jīng)濟社會特征。他們認為，城市外來務工青年的經(jīng)濟收入與受教育程度成正比。所以城市外來務工青年都希望能通過繼續(xù)學習以更好提高自身素質(zhì)，更好適應社會經(jīng)濟發(fā)展需要，從而改變現(xiàn)狀，改善生活狀況。

四、看法和建議

外來務工青年是一種影響極大的社會力量,也是海寧現(xiàn)代化建設的重要生力軍。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，外來務工青年的作用將更加突出,對外來務工青年教育、管理、服務將直接關(guān)系到海寧的改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局，各級政府和社會各界不得不予以正視。必須針對新時期廣大外來務工青年群體中存在的一些難點、熱點問題和不同需求，采取積極的措施。

一、要進一步建立健全有關(guān)政策法規(guī)，優(yōu)化外來務工青年就業(yè)環(huán)境。

政府要從促進海寧經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的角度出發(fā)，對外來務工青年就業(yè)、勞動安全、工資發(fā)放、權(quán)益保護、子女入學、醫(yī)療保障、創(chuàng)業(yè)等問題做出明確規(guī)定，制定公平的就業(yè)政策，逐步建立市場經(jīng)濟體制下新型的城鄉(xiāng)關(guān)系。

二、新聞媒體要充分發(fā)揮輿論導向作用，廣泛宣傳外來務工青年的積極作用，引導城市居民正確認識和客觀評價外來務工青年對海寧的貢獻，完善激勵機制，定期開展優(yōu)秀外來務工青年評選活動，樹立典型，并給予實質(zhì)性獎勵，激勵廣大外來務工青年樹立榮譽感和使命感，為海寧現(xiàn)代化建設貢獻力量。要為外來務工青年提供學習機會，幫助他們提高技能，更新觀念

三、加強外來務工青年的管理和培訓，提高他們的綜合素質(zhì)。要建立由政府牽頭、勞動部門主辦、社會有關(guān)方面參與的外來務工青年管理機構(gòu)，構(gòu)建管理網(wǎng)絡、培訓體系和服務體系。要突出抓好就業(yè)后的教育、組織和管理，并將其納入社會教育序列，納入政府行為。同時，要為外來務工青年的學習創(chuàng)造條件，如對工時作一些適當限制，保證他們有一定的時間和精力提升自己的文化知識素養(yǎng)。

四、是加強外來務工青年的法制教育，使他們學法、懂法，成為知法、守法并能運用法律維護自身權(quán)益的勞動者。同時，應制定相關(guān)的政策法規(guī)，并通過司法監(jiān)督和法律援助，保障外來務工青年不受歧視，與本地務工人員同工同酬、平等對待。

五、塑造健康向上的打工文化，豐富外來務工青年業(yè)余生活。要因地制宜建立青年文化廣場、打工之家等文化宣傳陣地，組建文學社、讀書俱樂部等，把有文學、藝術(shù)、體育等專長的外來務工青年組織起來，定期開展健康有益的文體活動，發(fā)展興趣愛好。通過開展外來務工青年書畫大賽、外來務工青年文化活動月和社區(qū)文化節(jié)等豐富多彩的文化活動，增進友誼和聯(lián)系，展示富有時代特征的打工文化和拼搏進取的精神風貌，激發(fā)他們創(chuàng)造美好生活的熱情。

六、營造尊重外來務工青年的濃厚氛圍，強化對外來務工青年的文化親合力。社會各界都要下功夫培養(yǎng)、關(guān)心外來務工青年，使他們不僅要有較高的知識技能水平，同時也要具有良好的道德倫理素質(zhì)，逐步養(yǎng)成遵紀守法，講究社會公德，愛護城市設施等良好行為。外來務工青年的犯罪率之所以比較高，究其原因，除了法制觀念淡漠而外，也與他們?nèi)鄙偈忻褚庾R有很大關(guān)系。所以，政府和社會各界要培養(yǎng)他們熱愛海寧、建設海寧的市民意識。尤其重要的是，全社會應該樹立 4 尊重外來務工青年的濃厚氛圍，用“新海寧人”、等理念教育，引導外來務工青年，使他們把自己當作海寧的主人和城市建設的創(chuàng)造者，把海寧當作自己的家鄉(xiāng)。

參考文獻

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