第一篇：關于外來務工青年隊伍現狀的調查報告

內容提要外來務工青年工作是服務企業改革、發展、穩定大局的工作，是推動企業兩個文明建設的工作。近年來，一大批外來務工青年參與了上海紡織的創業，他們立足本職，勤奮工作，默默無聞地奉獻著青春。在各級黨政領導共同關心和重視的前提下，共青團組織作為外來務工青年工作的第一責任人，有必要研究好、策劃好、部署好、落實好這項工作。本文立意于以先前的調查研究和工作實踐為基礎，對華申集團公司范圍內的外來務工青年隊伍的諸多問題進行了感性的或理性的剖析，并結合實際闡述了已付諸實施的工作措施及具體做法，同時指出了今后的工作方向。隨著社會主義市場經濟的發展,大批農村青年離開家鄉外來務工,這是我國改革開放和經濟結構調整中出現的一個重要社會現象。社會的各個方面都關注著這方面的問題，如團中央于1997年聯合有關部門實施了“千校百萬”外來務工青年培訓計劃，今年又按照“三個代表”重要思想的要求，實施了“進城務工青年發展計劃”，將這件事作為推動改革開放、促進經濟發展和維護社會穩定的重要事情來對待，擺在了更加突出的位置。目前，我司外來務工青年的總數據不完全統計至少達1500人之多，其中團員數為65名。在許多企業的一線職工隊伍中，外來務工青年占有較高的比例，甚至以這支隊伍為主。由此可見，當前抓好外來務工青年隊伍的管理、教育和服務，具有特別重要的現實意義。基于以上思考，華申集團公司團委在前階段以所屬4家企業為施測對象，對35周歲以下的外來務工青年采用隨機抽查的方法確定調查對象，共回收277份調查問卷。同時還輔以了大量的個別對象訪談及座談等。調查問卷絕大部分采用選擇題的形式，共49題。本文首先采用較為嚴格的以客觀、實證數據為基礎的科學方法，對企業內外來務工青年隊伍的現狀作一剖析。

一、外來務工青年隊伍的現狀分析

（一）基本狀況

1、性別和年齡構成：以25周歲以下的女青年為主。在此次參與調查的277名外來務工青年中，男青年占8.3%；女青年占91.7%。其中20周歲以下27.07%；21至25周歲48.37%；26至28周歲18.41%。從以上數據得出25周歲以下占75.44%，外來務工青年隊伍的整體年齡偏低，絕大部分外來務工青年是適齡青年，屬于團組織管理、教育和服務對象。

2、文化和收入構成：文化程度以初中為主，相對而言的學歷與收入雙偏低。在被調查的對象中，有12名青年只具備小學文化程度，占4.33%；初中文化程度87%；高中或同等學歷7.94%。在每月總收入一項中，500元以下10.1%；501至700元59.56%；701至800元28.8%。由此可見，這個群體的文化結構和工資收入相對于上海市的情況是偏低的。但是根據我們和個別外來務工青年的訪談，得知他們在上海打工所獲得的這份收入比家鄉的月平均收入水平要高出許多。

3、來滬打工動機和人員流動：人員流動性很大，以利益驅動為主。以多賺一點錢為明確動機的占53.06%；無意識地跟隨同鄉來的15.88%；想到上海干一番事業的11.2%；想嫁給上海人的2.17%。來上海打工已1至2年的53.43%；來滬3年或2年的分別為23.1%和23.47%。由此看來，外來務工青年來上海打工受利益驅動的傾向性比較明顯，同時還伴有從眾心理和無意識行為。從人員流動情況看，大多數人來滬時間比較短。根據以上數據和我們在有關企業所進行的個別訪談與座談會看，企業中外來務工青年的流動性非常大，在本行業打工的時間段只占他們在上海打工的整個時間段的一部分，甚至有周期性。在市場經濟形勢下，這些青年很容易流向收益好的行業或單位。有些企業稱本行業的工廠是外來務工青年的“操作技能培訓中心”、“再就業中轉站”和“婚姻介紹所”。外來務工青年隊伍的頻繁流動對生產型企業而言的確是一樁傷腦筋的事情。同時，我們相信隨著本行業經濟形勢的好轉和思想政治工作的進一步深入，必定會使這支隊伍日趨穩定。

（二）工作狀況

1、對企業政治經濟狀況的認知：感覺一般，很大一部分人認為企業一、二年以后的情形難以預料。據調查，在外來務工青年中對企業政治狀況很滿意或較滿意的占19.86%；選擇一般的64.62%；搞不懂的15.16%。對企業經濟狀況很滿意或較滿意的19.49%；選擇一般的76.53%；搞不懂的3.97%。在“您認為企業一、二年以后的狀況會有何變化”的一項調查中，認為企業會發展壯大和維持原樣的都占到了20.22%；有42.6%的人選擇了難以預料；搞不懂的14.44%。從以上數據可以分析得出，外來務工青年對企業的政治經濟狀況感覺平平，企業、特別是團組織有必要加大對他們的大勢教育、廠情教育，消除他們對企業政治經濟狀況的茫然感。

2、對工作和收入的認知：心態趨于平和，由于自身文化程度和技能水平的薄弱，形成對現有工作、收入狀況的默認。首先，從外來務工青年對自身受教育程度的一項調查中可以看出，他們的回答比較客觀和理性，對自身受教育程度感覺一般和不滿意的占71.48%；很滿意和較滿意的僅占18.77%。在對自己工作滿

意程度所作的調查中，選擇一般的61.37%。對收入狀況選擇一般的48.74%。這組數據反映了這支隊伍的主流思想狀況。

3、對工作環境的認知：因為工作環境造成的壓力感覺一般和感到較大或很大壓力的人的比例較為接近。對工作環境而言，有“軟環境”和“硬環境”之分。在“硬環境”方面，46.57%的外來務工青年認為工作負荷與勞動強度一般；36.82%的人感到這方面的壓力較大或很大。在“由于工作設施和條件差對你造成的壓力”一項調查中，48.38%認為壓力一般；32.49%認為這方面的壓力較大或很大。從“軟環境”方面看，工作和學習中的激烈競爭對44.77%的外來務工青年造成較大壓力。

（三）生活狀況適應性較好，生活狀況比較平穩。從我們所得出的一系列調查數據中可分析出，外來務工青年能較好的適應來滬后的生活，在生活中的方方面面都沒有反映出多大的波動。如在“生活中的壓力”一項中，43.32%的人壓力一般；13.72%的人有很大的壓力。在“與領導、同事相處的關系”一項中，31.41%的人壓力一般。在“工作太單調、沒勁”一項中，37.18%的人感到壓力一般。在諸如此類的關于生活狀況的調查中，大多數外來務工青年反映出來的壓力都是一般。

（四）心理健康狀況在調查中發現，當代的外來務工青年樂于與他人交流，碰到問題不會過多壓抑自己，會主動尋找對象傾訴，并愿意接受別人的幫助，而不象人們想象當中的膽怯或害羞。整體隊伍的心理、心態比較健康。例如，44.04%的人遇到困難時會向別人傾訴，以獲得理解和幫助；64.62%的人愿意接受別人的幫助。在性問題和關系上，僅有2.13%的人感到壓力一般；17.69%壓力較小；31.05%沒有壓力；有4.7%的人在這方面有很大的壓力。

（五）對團組織的認知狀況

1、對團的認識：較大部分外來務工青年對團組織是一種模模糊糊的認識。有36.1%的外來務工青年對團組織的概念比較清楚，略知一二的占46.2%。39.17%的人認為團組織是比較先進的組織；不清楚的占28.52%；僅有19.86%的人贊同團組織是一個具有先進性的組織。

2、政治態度：朦朧意識和從眾心理多一點，沒有強烈的政治愿望。在“你對入團的態度”中，28.16%是組織要求我照辦；11.55%是看好朋友在這方面如何選擇；28.89%表示無所謂；22.02%強烈要求入團，這個比例雖然不算高，但是團組織應該在這些青年中找準工作的切入點，滲透團的文化和思想。可見大部分外來務工青年沒有將入團作為人生中的一件大事來對待，政治態度不夠理智和成熟。

二、業已推進的工作措施和實踐共青團組織加強對外來務工青年的教育、管理與服務，是貫徹“三個代表”重要思想的具體舉措，是共青團組織服務企業中心工作的一個新載體。目的在于凸現共青團的維權職能，進一步系統地做好外來務工青年的工作，為他們創造良好的工作、學習、生活環境，幫助他們學習成才，鼓勵他們崗位建功，支持他們合理要求，激勵他們為企業兩個文明建設做貢獻的熱情、自信心和創造力，并形成一種具有本行業特色外來務工青年的豐富多彩、健康向上的打工文化。上海華申國際企業（集團）有限公司團委為了切實貫徹落實團中央“進城務工青年發展計劃”和團市委將今年作為“服務年”的有關精神，更好地服務外來務工青年，從而傳遞黨團組織的溫暖，引導這批青年為企業發展作出更大的貢獻，付諸了有益的實質性工作推進。

（一）深入調研，提高認識，明確共青團組織對外來務工青年工作的職能定位。自團中央實施“進城務工青年發展計劃”以來，華申集團公司團委一方面根據團市委的有關精神，另一方面，根據本公司所屬各企業中外來務工青年的實際，組織力量以點、線、面相結合的原則深入開展了調查研究，了解掌握了當前外來務工青年群體新的時代特點和各種需求。專門成立了由集團公司團委委員和相關單位團書記組成的“外來務工青年課題工作小組”，統一思想，明確任務，提高認識，不定期的對外來務工青年工作所涉及的隊伍狀況、青年需求、工作難點和具體操作進行專題研討。集團公司團委經常帶領“外來務工青年課題工作小組”的成員多次深入外來務工青年中，到他們工作的車間去，到他們生活的宿舍去，與這一群體“零距離”接觸，以一顆真誠的心與他們交知心朋友，直接傾聽外來務工青年的呼聲和要求。通過以上各種形式的調查和研討，指導了今后的工作。華申集團公司團委確定了為外來務工青年創造良好的工作、學習、生活環境，幫助他們學習成才，鼓勵他們崗位建功，支持他們合理要求的工作職能定位。

（二）領導重視，橫向協作，促使全公司各個方面共同關心外來務工青年工作。服務好外來務工青年，光靠共青團一方之力是不夠的。集團公司團委積極爭取和依靠黨政的領導，動員各方力量，注重橫向協作，定期向黨委匯報外來務工青年工作的進展情況，集團公司黨委高度關注。今年1月，由黨委所召開的華申集團公司第一次青年工作會議上專門提到了外來務工青年工作，同時把這一方面的工作放在了開發青年人力資源的高度提出了具體的工作要求。集團公司團委還帶動基層團組織主動會同相關企業的黨政領導進行積極的建設性的溝通與協商，形成共識，取得了企業黨政領導的重視和支持，各企業的有關主要領導都親自過問。如上海新一棉紡織有限公司黨委副書記多次到外來務工青年的宿舍中了解情

第二篇：關于外來務工青年隊伍現狀的調查報告

內容提要外來務工青年工作是服務企業改革、發展、穩定大局的工作，是推動企業兩個文明建設的工作。近年來，一大批外來務工青年參與了上海紡織的創業，他們立足本職，勤奮工作，默默無聞地奉獻著青春。在各級黨政領導共同關心和重視的前提下，共青團組織作為外來務工青年工作的第一責任人，有必要研究好、策劃好、部署好、落實好這項工作。本文立意于以先前的調查研究和工作實踐為基礎，對華申集團公司范圍內的外來務工青年隊伍的諸多問題進行了感性的或理性的剖析，并結合實際闡述了已付諸實施的工作措施及具體做法，同時指出了今后的工作方向。隨著社會主義市場經濟的發展,大批農村青年離開家鄉外來務工,這是我國改革開放和經濟結構調整中出現的一個重要社會現象。社會的各個方面都關注著這方面的問題，如團中央于1997年聯合有關部門實施了“千校百萬”外來務工青年培訓計劃，今年又按照“xxxx”重要思想的要求，實施了“進城務工青年發展計劃”，將這件事作為推動改革開放、促進經濟發展和維護社會穩定的重要事情來對待，擺在了更加突出的位置。目前，我司外來務工青年的總數據不完全統計至少達1500人之多，其中團員數為65名。在許多企業的一線職工隊伍中，外來務工青年占有較高的比例，甚至以這支隊伍為主。由此可見，當前抓好外來務工青年隊伍的管理、教育和服務，具有特別重要的現實意義。基于以上思考，華申集團公司團委在前階段以所屬4家企業為施測對象，對35周歲以下的外來務工青年采用隨機抽查的方法確定調查對象，共回收277份調查問卷。同時還輔以了大量的個別對象訪談及座談等。調查問卷絕大部分采用選擇題的形式，共49題。本文首先采用較為嚴格的以客觀、實證數據為基礎的科學方法，對企業內外來務工青年隊伍的現狀作一剖析。

一、外來務工青年隊伍的現狀分析

（一）基本狀況

1、性別和年齡構成：以25周歲以下的女青年為主。在此次參與調查的277名外來務工青年中，男青年占8.3%；女青年占91.7%。其中20周歲以下27.07%；21至25周歲48.37%；26至28周歲18.41%。從以上數據得出25周歲以下占75.44%，外來務工青年隊伍的整體年齡偏低，絕大部分外來務工青年是適齡青年，屬于團組織管理、教育和服務對象。

2、文化和收入構成：文化程度以初中為主，相對而言的學歷與收入雙偏低。在被調查的對象中，有12名青年只具備小學文化程度，占4.33%；初中文化程度87%；高中或同等學歷7.94%。在每月總收入一項中，500元以下10.1%；501至700元59.56%；701至800元28.8%。由此可見，這個群體的文化結構和工資收入相對于上海市的情況是偏低的。但是根據我們和個別外來務工青年的訪談，得知他們在上海打工所獲得的這份收入比家鄉的月平均收入水平要高出許多。

3、來滬打工動機和人員流動：人員流動性很大，以利益驅動為主。以多賺一點錢為明確動機的占53.06%；無意識地跟隨同鄉來的15.88%；想到上海干一番事業的11.2%；想嫁給上海人的2.17%。來上海打工已1至2年的53.43%；來滬3年或2年的分別為23.1%和23.47%。由此看來，外來務工青年來上海打工受利益驅動的傾向性比較明顯，同時還伴有從眾心理和無意識行為。從人員流動情況看，大多數人來滬時間比較短。根據以上數據和我們在有關企業所進行的個別訪談與座談會看，企業中外來務工青年的流動性非常大，在本行業打工的時間段只占他們在上海打工的整個時間段的一部分，甚至有周期性。在市場經濟形勢下，這些青年很容易流向收益好的行業或單位。有些企業稱本行業的工廠是外來務工青年的“操作技能培訓中心”、“再就業中轉站”和“婚姻介紹所”。外來務工青年隊伍的頻繁流動對生產型企業而言的確是一樁傷腦筋的事情。同時，我們相信隨著本行業經濟形勢的好轉和思想政治工作的進一步深入，必定會使這支隊伍日趨穩定。

（二）工作狀況

1、對企業政治經濟狀況的認知：感覺一般，很大一部分人認為企業一、二年以后的情形難以預料。據調查，在外來務工青年中對企業政治狀況很滿意或較滿意的占19.86%；選擇一般的64.62%；搞不懂的15.16%。對企業經濟狀況很滿意或較滿意的19.49%；選擇一般的76.53%；搞不懂的3.97%。在“您認為企業一、二年以后的狀況會有何變化”的一項調查中，認為企業會發展壯大和維持原樣的都占到了20.22%；有42.6%的人選擇了難以預料；搞不懂的14.44%。從以上數據可以分析得出，外來務工青年對企業的政治經濟狀況感覺平平，企業、特別是團組織有必要加大對他們的大勢教育、廠情教育，消除他們對企業政治經濟狀況的茫然感。

2、對工作和收入的認知：心態趨于平和，由于自身文化程度和技能水平的薄弱，形成對現有工作、收入狀況的默認。首先，從外來務工青年對自身受教育程度的一項調查中可以看出，他們的回答比較客觀和理性，對自身受教育程度感覺一般和不滿意的占71.48%；很滿意和較滿意的僅占18.77%。在對自己工作滿意程度所作的調查中，選擇一般的61.37%。對收入狀況選擇一般的48.74%。這組數據反映了這支隊伍的主流思想狀況。

3、對工作環境的認知：因為工作環境造成的壓力感覺一般和感到較大或很大壓力的人的比例較為接近。對工作環境而言，有“軟環境”和“硬環境”之分。在“硬環境”方面，46.57%的外來務工青年認為工作負荷與勞動強度一般；36.82%的人感到這方面的壓力較大或很大。在“由于工作設施和條件差對你造成的壓力”一項調查中，48.38%認為壓力一般；32.49%認為這方面的壓力較大或很大。從“軟環境”方面看，工作和學習中的激烈競爭對44.77%的外來務工青年造成較大壓力。

（三）生活狀況適應性較好，生活狀況比較平穩。從我們所得出的一系列調查數據中可分析出，外來務工青年能較好的適應來滬后的生活，在生活中的方方面面都沒有反映出多大的波動。如在“生活中的壓力”一項中，43.32%的

人壓力一般；13.72%的人有很大的壓力。在“與領導、同事相處的關系”一項中，31.41%的人壓力一般。在“工作太單調、沒勁”一項中，37.18%的人感到壓力一般。在諸如此類的關于生活狀況的調查中，大多數外來務工青年反映出來的壓力都是一般。

（四）心理健康狀況在調查中發現，當代的外來務工青年樂于與他人交流，碰到問題不會過多壓抑自己，會主動尋找對象傾訴，并愿意接受別人的幫助，而不象人們想象當中的膽怯或害羞。整體隊伍的心理、心態比較健康。例如，44.04%的人遇到困難時會向別人傾訴，以獲得理解和幫助；64.62%的人愿意接受別人的幫助。在性問題和關系上，僅有2.13%的人感到壓力一般；17.69%壓力較小；31.05%沒有壓力；有4.7%的人在這方面有很大的壓力。

（五）對團組織的認知狀況

1、對團的認識：較大部分外來務工青年對團組織是一種模模糊糊的認識。有36.1%的外來務工青年對團組織的概念比較清楚，略知一二的占46.2%。39.17%的人認為團組織是比較先進的組織；不清楚的占28.52%；僅有19.86%的人贊同團組織是一個具有先進性的組織。

2、政治態度：朦朧意識和從眾心理多一點，沒有強烈的政治愿望。在“你對入團的態度”中，28.16%是組織要求我照辦；11.55%是看好朋友在這方面如何選擇；28.89%表示無所謂；22.02%強烈要求入團，這個比例雖然不算高，但是團組織應該在這些青年中找準工作的切入點，滲透團的文化和思想。可見大部分外來務工青年沒有將入團作為人生中的一件大事來對待，政治態度不夠理智和成熟。

二、業已推進的工作措施和實踐共青團組織加強對外來務工青年的教育、管理與服務，是貫徹“xxxx”重要思想的具體舉措，是共青團組織服務企業中心工作的一個新載體。目的在于凸現共青團的維權職能，進一步系統地做好外來務工青年的工作，為他們創造良好的工作、學習、生活環境，幫助他們學習成才，鼓勵他們崗位建功，支持他們合理要求，激勵他們為企業兩個文明建設做貢獻的熱情、自信心和創造力，并形成一種具有本行業特色外來務工青年的豐富多彩、健康向上的打工文化。上海華申國際企業（集團）有限公司團委為了切實貫徹落實團中央“進城務工青年發展計劃”和團市委將今年作為“服務年”的有關精神，更好地服務外來務工青年，從而傳遞黨團組織的溫暖，引導這批青年為企業發展作出更大的貢獻，付諸了有益的實質性工作推進。

（一）深入調研，提高認識，明確共青團組織對外來務工青年工作的職能定位。自團中央實施“進城務工青年發展計劃”以來，華申集團公司團委一方面根據團市委的有關精神，另一方面，根據本公司所屬各企業中外來務工青年的實際，組織力量以點、線、面相結合的原則深入開展了調查研究，了解掌握了當前外來務工青年群體新的時代特點和各種需求。專門成立了由集團公司團委委員和相關單位團書記組成的“外來務工青年課題工作小組”，統一思想，明確任務，提高認識，不定期的對外來務工青年工作所涉及的隊伍狀況、青年需求、工作難點和具體操作進行專題研討。集團公司團委經常帶領“外來務工青年課題工作小組”的成員多次深入外來務工青年中，到他們工作的車間去，到他們生活的宿舍去，與這一群體“零距離”接觸，以一顆真誠的心與他們交知心朋友，直接傾聽外來務工青年的呼聲和要求。通過以上各種形式的調查和研討，指導了今后的工作。華申集團公司團委確定了為外來務工青年創造良好的工作、學習、生活環境，幫助他們學習成才，鼓勵他們崗位建功，支持他們合理要求的工作職能定位。

（二）領導重視，橫向協作，促使全公司各個方面共同關心外來務工青年工作。服務好外來務工青年，光靠共青團一方之力是不夠的。集團公司團委積極爭取和依靠黨政的領導，動員各方力量，注重橫向協作，定期向黨委匯報外來務工青年工作的進展情況，集團公司黨委高度關注。今年1月，由黨委所召開的華申集團公司第一次青年工作會議上專門提到了外來務工青年工作，同時把這一方面的工作放在了開發青年人力資源的高度提出了具體的工作要求。集團公司團委還帶動基層團組織主動會同相關企業的黨政領導進行積極的建設性的溝通與協商，形成共識，取得了企業黨政領導的重視和支持，各企業的有關主要領導都親自過問。如上海新一棉紡織有限公司黨委副書記多次到外來務工青年的宿舍中了解情況，黨委書記親自要求有關部門為外來務工青年的宿舍配全生活設施，工會主動提供生活用品給團委作為獎品開展“文明宿舍”評比活動。上海第十九棉紡織廠團委連續十年請留滬過春節的外來務工青年吃年夜飯，行政針對外來務工青年宿舍樓比較舊的情況，專門撥出很大的一塊資金用于外來務工青年宿舍樓的整修。上海第十七棉紡織總廠團委聯合工會在職工俱樂部為外來務工青年播放故事片，豐富他們的業余生活。上海大安紗廠的黨政工團在企業用房原本就比較困難的情況下，硬是開設了外來務工青年活動室，并將廠里唯一一個屬于工會的29寸彩色電視機放置在外來務工青年活動室里。以上事例無不體現出黨政領導對外來務工青年所傾注的關愛，無不體現出各級團組織對外來務工青年工作采用動員各方力量，注重橫向協作所取得的成果。

（三）形式多樣，立意務實，帶動各級團組織共同做好辦實事、辦好事的文章。做好外來務工青年的工作要從具體的事情入手，從一樁樁小事做起，扎扎實實地為外來務工青年辦實事，從而不斷提高他們的整體素質，促進他們的健康成長。華申集團公司團委把為外來務工青年辦實事，作為打造全新工作品牌的機會，提出了“好事辦好，實事辦實”的工作口號，于今年4月向各相關單位團組織印發了《關于為外來務工青年辦十件實事的通知》。并于今年五四期間，分別舉行了“為外來務工青年辦十件實事正式啟動儀式”和“為外來務工青年獻愛心拍賣會”。自集團公司團委印發《通知》以來短短的一段時間，各級團組織全力謀劃，迅速實施。為全面開展工作奠定了基礎。如十九棉、十七棉、新一棉、大安、華鐘紡織、大野時裝、都城服飾等團組織先后在外來務工青年中建立了團組織。集團公司團委采取動用義款出一點、企業行政資助一點的方式，為所有企業的外來務工青年宿舍贈送了一臺彩色電視機和vcd影碟機。各相關單位團組織負責人向外來務工青年發放了“共青團與你心連心”聯系卡。建立了“共青團流動圖書角”等等。以上工作和活動都受到了廣大外來務工青年的拍手叫好。

（四）樹立典型，～支持，注重在學識和技能上幫助外來務工青年提升素質。授人以魚，不如授之以漁。服務外來務工青年要著眼于成才創業。今年，集團公司團委和企業團組織都召開了外來務工青年座談會，鼓勵青年學知識、學技能、學禮儀，為他們提高政治素質和技能水平牽線搭橋。如十九棉團委請思想素質好、技術水平好的師傅與外來務工青年在思想上、操作技能上結對子。通過利用業余時間進行操作練兵，從外來務工青年中帶出了一批操作能手和教練員，還先后發展了3名中～員和40多名共青團員。就像所有有為青年一樣，在外來務工青年中同樣涌動著澎湃的、陣陣激動人心的創業激情。近年來，從這一群體中涌現出了一批善于自學成才的張素紅式的青年；善于技能幫教的管玉琴式的青年；善于鉆研技術的黃海港式的青年；小病不下火線、自覺堅持工作的王宏偉式的青年等。從他們的身上看到了外來務工青年同是令人尊敬的上海紡織創業者。在今年紀念建團80周年之際，集團公司團委評選樹立了十名XX上海華申“十佳外來務工青年”，使他們的事跡在全公司范圍內廣為傳誦，使他們的人格和勞動得到全行業的尊重。

三、外來務工青年工作的方向從外來務工青年隊伍調查報告所反映的情況和業已推進的工作措施和實踐來看，各級團組織有必要對外來務工青年工作這一課題加以重視，至少應從四個方面進行思考和努力。一是要聯合企業有關部門，制定與外來務工青年密切相關的勞動、教育和福利等方面的規章制度，尋求多方重視、組織保障的途徑。二是要經常深入外來務工青年中，多作換位思考，多為他們辦實事、辦好事，為他們創造一個有利于自身健康成長、提高自身綜合素質的氛圍。三是廣泛深入開展各類宣傳教育活動，要有針對性，注重實效，幫助他們開闊眼界，引導他們在思想上、政治上成熟起來。四是各級團干部要樂于同外來務工青年交朋友，掌握這一群體新的思想、心理動態，主動關心他們的疾苦，及時傳遞黨團組織的溫暖，使他們對集體抱有一種歸屬感。做好以上工作勢必有利于促進行業兩個文明建設的持續發展。同時，這也是共青團組織進一步貫徹落實“xxxx”重要思想的具體表現。

第三篇：關于外來務工青年調查報告

生活需要游戲，但不能游戲人生；生活需要歌舞，但不需要醉生夢死；生活需要藝術，但不能投機取巧；生活需要勇氣，但不能魯莽蠻干；生活需要重復，但不能重蹈覆轍。

-無名

關于城市外來務工青年學習需求的調查報告

隨著我市城市化、工業化進程不斷加快，越來越多的務工人員來我市就業、生活，外來務工青年已成為我市產業工人的重要組成部分，成為推進衡水經濟社會發展的一支重要力量。為了解和掌握新時期衡水外來務工青年全體的基本情況，近期，我通過走訪、座談等形式，對我市外來務工青年基本狀況開展調查。現將調查結果報告如下：

一、外來務工青年的基本情況

被調查的4名外來務工青年主要來自郊區、農村等地，年齡25-36歲，謀取就業渠道方面，基本上是通過自薦或企業直招找到目前的工作，月收入800-1000元。調查表明，整合社會資源、廣開就業門路、切實維護權益、創業帶動就業，是促進我市外來務工青年就業創業的有效手段。

二、外來務工青年的主要特點

一是職業技能培訓與外來務工青年需求尚有差距。調查明顯表示，對工作和收入狀況，只有2名外來務工青年表示感覺“一般”，2名認為自己收入水平較低。被調查的外來務工青年，均有認為“自身

技能有待提高”。表示迫切希望企業和社會團體提供更為便捷、成本較低的職業培訓，幫助自身提高綜合素質，提升自己的業務技能。

二是外來務工青年的生存環境有待改善。調查發現，外來務工青年的業余文化生活普遍較為貧乏，工余時間選擇打牌消遣‘與老鄉聊天，甚至無所事事。外來務工青年對生活環境表示不滿意的原因，除了吃、住條件外，企業人際關系、信息獲取途徑和文化體育設施是較為集中的問題。這反映外來務工青年在參與企業民主管理、獲取更多更廣的信息以及改善業余文化生活的迫切需求。在健康衛生方面，外來務工青年生病后到正規醫療機構就醫的比例較小，大多數選擇“自己買藥”、“私人診所”，甚至“忍一忍就過了”。

三是外來務工青年權益維護還需進一步加強。外來務工青年對自身的基本權益有所了解，均未獲得醫療、工傷、養老保險，外來務工青年工作時間在12小時以上。在回答“自身權益遭侵害時應如何處理”時，2名外來務工青年選擇請求單位領導、政府部門和司法機關，2名選擇請求群團、社團組織協助維權。

四是外來務工青年適應城市角色的程度不高。調查發現外來務工青年自我角色評價和城市生活適應程度普遍較低，3名外來務工人員不認同自己是城市市民中的一員。外來務工青年認為自己在城市工作僅僅為了掙錢吃飯，客居他鄉，不問他事等，缺乏與城市生活相關的文明禮儀、交通安全、生活常識等知識。

三、加強外來務工青年工作的對策與建議

外來務工青年是一中影響極大的社會力量，也是衡水現代化的重

要生力軍。隨著社會經濟的發展，外來務工青年的作用將更加突出，對外來務工青年教育、管理、服務將直接關系到大慶的改革、發展和穩定大局，必須針對新時期廣大外來務工青年群體中存在的一些難點、熱點問題和不同需求，采取積極的措施。

一是加強業務培訓工作，提高外來務工青年素質技能。進一步加強外來務工青年文化素質和技能培訓，形成比較完善的外來務工人員服務管理體系和工作機制。對外來務工青年進行市情教育，幫助外來務工青年了解我市經濟、人才的結構狀況，以及在成都就業的職責和義務。進行思想道德教育和法制教育，幫助外來務工青年了解勞動安全法規、交通法規、婚姻法、計劃生育及有關民法、刑法等基本知識，促進外來務工青年同成都市民一起自覺遵守公民道德規范，推動我市社會文明建設。加強職業技能培訓，根據不同行業特點和具體提要求，組織外來務工青年參加相關文化、技能培訓，并達到一定的等級水平。實行外來務工青年職業技能初次等級考試費用補貼，降低職業技能鑒定收費門檻，舉辦外來務工青年技能專場鑒定活動，加快培養一批高、中、低級結構合理的青年人才隊伍。在外來務工青年中營造學習知識、提高技能、爭當能手的良好氛圍，發現和培育外來務工青年中的就業創業典型，進一步增強外來務工青年提高自身綜合素質、主動參與經濟發展的積極性和認同度。

二是探索維權新途徑，維護外來務工青年合法權益。充分發揮人才資源市場的聚合、覆蓋和輻射特點，結合招聘會、創業就業培訓活動等，廣泛宣傳維權知識，提高外來務工青年自我保護意識和能力，推動維權關口前移。以在民營、股份制企業工作的外來務工青年群體為重點，廣泛開展維權法律、法規知識宣傳普及，重點包括勞動合同和用工協議的主要內容、期限、工資標準、安全質量責任，非法用工的舉報投訴途徑，工資遭遇拖欠的合法處理方式等。進一步完善外來務工人員維權救助機制和款難救助機制，健全完善勞動者投訴舉報、手里查處等各項制度，加大勞動保障監察執法力度，及時糾正企業違反《勞動法》和有關法律法規的行為。充分發揮工會、共青團、婦聯等人民團體的相關維權機構的作用，加強對外來務工人員的法律援助，暢通申請法律援助渠道，簡化法律援助程序，加強法律援助專職和志愿者律師隊伍建設，對外來務工人員提高效率、低成本的法律援助。

三是豐富活動紐帶，提高外來務工青年精神文化生活。要因地制宜建立青年文化廣場、打工之家等文化宣傳陣地，組建文學社、讀書俱樂部等，把有文學、藝術、體育等專長的外來務工青年組織起來，定期開展健康有益的文體活動，發展興趣愛好。通過開展外來務工青年書畫大賽、外來務工青年文化活動月和社區文化節等豐富多彩的文化活動，增進友誼和聯系，展示富有時代特征的打工文化和拼搏進取的精神風貌，激發他們創造美好生活的熱情。

第四篇：城市外來務工青年現狀和特點的調查報告

城市外來務工青年現狀和特點的調查報告

為了摸清城市外來務工青年的現狀和特點。把握他們的心態和需求，針對存在的問題提出相應的對策性意見，中國青少年研究中心和團中央權益部于1999年4月在外來務工青年比較集中的北京、上海、廣州、深圳、煙臺五城市及外來務工青年輸出大省湖南進行了專題調查。

通過對城市外來務工青年的現狀和特點的案例進行分析，對政策實踐的分析研究，從中找到帶著普遍規律性的東西，促進公共政策實踐水平的提高。所以，用案例分析的方法來進行公共政策學的教育和研究，意義十分重大。

1.案例本身就包含著理論材料，涵蓋理論觀點。案例提供了觀察理論如何運用于實踐的機會。

2.對案例的分析，有利于促進公共政策實踐的科學化、民主化和法制化。同時，是我國政治體制改革及社會主義民主政治建設的一個基本任務或目標，也是我國社會主義市場經濟發展的內在要求。

城市外來務工青年的流動和生存狀況呈現出新的特點：

1、進城務工的農村青年數量呈上升趨勢

據廣州、深圳等地的不完全統計，今年春節以來經過鐵路南下的民工總量已超過146萬人，比去年同期增長了10%左。在這些進城的農村勞動力中，80%以上是35歲以下的農村青年。在進城務工青年數量不斷增加的同時，他們在城里打工的時間也相對延長。本次調查結果顯示，進城打工四年以上的外來務工青年占29.8%，三年以上的占17.0%，二年以上的占19.0%。當問及“您打算什么時候回鄉”時，選擇“目前還沒想回鄉”的達 45.6%，“永遠不回鄉的”占2.1%，表示“說不清”的占23.2%。三項之和為70.9%。

2、外來和成鎮就業的難度增大

從本次調查的情況看，外來務工青年在城市找工作比過去難了。一是外來務工青年進城后找不到工作的滯貿群體人數增多了。以廣州為例，1998年外來務工青年約100多萬，已經就業的有70多萬，還有20多萬人暫時不能就業。比1997年上升了16.6%。二是外來務工青年的工作極不穩定，職業變換頻率較高。調查結果顯示，從1998年3月至1999年3月的一年中，有26.1%的外來務工青年變換過工作。其中，變換過2次以上的達12.8%。表明，外來務工青年進城以后，經常處在一種職業流動的狀態中。

3、多數外來務工青年的生活質量處于較低水平

在接受本次調查的1000名外來務工青年中，無任何經濟收入的占5.9%，去年個人月平均收入在399下的占20.8%，400元至799元的占43.9%，800元至999元的占14.5%，1000元至1999元的占12.4%，2000元以上的占2.3%。

雖然多數外來務工青年有數量不等的經濟收入，但是卻很不穩定。在回答“您今年以來是否有經濟收入”時，選擇“有時有，有時沒有，很不穩定”的外來務工青年達25.1%回答沒有收入的達7.9%，兩者之和為33%。占外來務工青年總數的三分之一。

4、外來務工青年的權益保障亟待加強

當問及“進城打工以后。您是否受到過歧視或不公正的待遇”時。回答“經常受到”的占3.8%。“偶爾受到”的占51.7%，而回答“從未感到”的僅占28.5%。

調查數據顯示。列在前四位的侵權事件是：與城市職工同工不同酬（22.1%）；加班后很少或從來不給報酬（19.1%）；受到城里人歧視，經常遭白眼（18.7%）；用工單位不能提供基本的勞動保護條件（18.7%）。其余的依次為：用工單位提供的吃住條件太差（17.6%）；用工單位拖欠工資或變相克扣工資，甚至拒不發放工資（9.8%）；業余時間不準外出(8.1%)；因公受傷

而用工單位不出錢醫治（4.6%）；用工單位不準外來工參加培訓學習（2%）。

關于進一步加強外來務工青年工作的對策與建議

1、各級政府應進一步加強對外來務工青年工作的領導。統籌規劃，強化管理。突出抓好外來務工人員在流入地及就業后的教育、組織和管理。建立健全各種相關制度和服務體系。完善各種措施和手段，使外來務工人員流動有序。就業有章，組織管理有機構、有制度。

2、要建立政府牽頭、勞動部門主辦、社會有關方面參與的外來務工青年培訓體系，將外來務工青年培訓納入社會教育序列。對外來務工青年的培訓應納入政府行為。除對具有一定規模的企業實行“誰用人，誰培訓”的原則外。對進入小型分散用工單位的外來務工青年，應由政府牽頭。勞動部門主辦，并動員工青婦等社會力量，建立外來務工青年培訓機構和社會網絡，對他們進行分層次、多渠道的系統培訓。要制定相關政策性規定，將培訓與就業掛構，建立學習、考核、發證、上崗等四位一體的管理機制，確保培訓工作的權威性和有效性。

3、進一步加強和完善維權工作。保障外來務工青年的合法權益。維權工作首先應使外來務工青年學法、懂法，使其成為知法守法并能用法律維護自身權益的勞動者。同時，各地政府應制定相關的政策法規，并通過司法監督和法律援助。保障外來各工青年不受歧視、不受排斥、不受虐待，與當地人同工同酬、平等對待。

第五篇：1999年外來務工青年狀況調查報告

為了摸清城市外來務工青年的現狀和特點。把握他們的心態和需求，針對存在的問題提出相應的對策性意見，中國青少年研究中心和團中央權益部于1999年4月在外來務工青年比較集中的北京、上海、廣州、深圳、煙臺五城市及外來務工青年輸出大省湖南進行了專題調查。

城市外來務工青年的流動和生存狀況呈現出新的特點

1、進城務工的農村青年數量呈上升趨勢

據廣州、深圳等地的不完全統計，今年春節以來經過鐵路南下的民工總量已超過146萬人，比去年同期增長了10%左。在這些進城的農村勞動力中，80%以上是35歲以下的農村青年。

在進城務工青年數量不斷增加的同時，他們在城里打工的時間也相對延長。本次調查結果顯示，進城打工四年以上的外來務工青年占29.8%，三年以上的占17.0%，二年以上的占19.0%。當問及“您打算什么時候回鄉”時，選擇“目前還沒想回鄉”的達45.6%，“永遠不回鄉的”占2.1%，表示“說不清”的占23.2%。三項之和為70.9%。

形成這種狀況的主要原因：一是農村剩余勞動力數量不斷增加。目前，我國4.2億農村勞動力中，至少有2.5億剩余勞動力，這是造成農村青年跨區域流動最直接的原因。二是農村鄉鎮企業正在升級換代和結構調整時期，吸納農村剩余勞動力的能力顯著減弱。三是農村實際收入相對下降。一方面農業收入占全國總量的比重逐年下降，1985年為42.6%。到1995年已降至不足30%。另一方面，農民收入與城鎮居民收入的差距在逐漸拉大，從1985年年的1:1.72擴大為1995年的1:2.33。四是農村青年普遍希望到城市開闊眼界，增長才干，求得發展。在本次調查中，有31.1%的外來務工青年進城打工是“想換個環境，以便更好地發展自己。施展才干”，居9個選項的第一位。而想“到城里學點本事。回家鄉好干點事業”和“到城里見見世面，開開眼界”的分別為14.7%和11.6%，三項相加為57.4%；因為生活困難，想進城掙錢養家的青年僅占16.9%。可見，半數以上的農村青年進城打工，主要原因不是衣食無著、生活困難。而是因為普遍感到“外面的世界更精彩”，想到城市這一嶄新的環境中見世面、學本領、謀發展。

2、外來和成鎮就業的難度增大

從本次調查的情況看，外來務工青年在城市找工作比過去難了。一是外來務工青年進城后找不到工作的滯貿群體人數增多了。以廣州為例，1998年外來務工青年約100多萬，已經就業的有70多萬，還有20多萬人暫時不能就業。比1997年上升了16.6%。二是外來務工青年的工作極不穩定，職業變換頻率較高。調查結果顯示，從1998年3月至1999年3月的一年中，有26.1%的外來務工青年變換過工作。其中，變換過2次以上的達12.8%。工青年變換過工作。其中，變換過工作的處來務工青年以廣州市為最高，達39.5%。其中，變換過工作的外來務工青年以廣州市為最高，達39.5%，其他依次為深圳（31%）、北京（28.5%）、上海（26%）、煙臺（14%）。從年齡分組數據看，變換過工作的外來各工青年以14-18歲最多，達到39.4%；其次為25-28歲（28.2%）、19-24歲（27%）、29.35歲（24.6%）。這表明，外來務工青年進城以后，經常處在一種職業流動的狀態中。

從調查數據看，外來各工青年有相當一部分在三資企業（19.2%）或私營企業（11.4%）中就業。在鄉鎮企業就業的占6.1%。從事個體經營的占5.9%，四項合計為42.6%。他們大都是合同工、臨時工，工作缺乏穩定性，隨時都有可能被老板“炒魷魚”，失去工作后又會重新進入滯留群體。

外來務工青年就業難度增加，最主要的原因是城市下崗職工人數在不斷上升，城市就業面臨著十分尖銳的矛盾和沉重的壓力。另外，外來務工青年的就業渠道不暢，也是擇業難的一個重要原因。

3、多數外來務工青年的生活質量處于較低水平

在接受本次調查的1000名外來務工青年中，無任何經濟收入的占5.9%，去年個人月平均收入在399下的占20.8%，400元至799元的占43.9%，800元至999元的占14.5%，1000元至1999元的占12.4%，2000元以上的占2.3%。

雖然多數外來務工青年有數量不等的經濟收入，但是卻很不穩定。在回答“您今年以來是否有經濟收入”時，選擇“有時有，有時沒有，很不穩定”的外來務工青年達25.1%回答沒有收入的達7.9%，兩者之和為33%。占外來務工青年總數的三分之一。

大多數外來務工青年的收入除維持基本生活需要外，還要寄錢回家。這就使他們的生活質量處在一個較低的水平上。

調查結果顯示，在外來務工青年中，有較多業余時間的約占41.9%。業余生活的單調和枯燥，是引發包來務工青年心理和情緒變化的重要原因。當問及“您在城里打工是否會感到寂寞、孤獨和無聊”時，有11.8%的外來務工青年回答“經常感到”，“偶爾感到”和“遇到不順心事才感到”的分別為29.2%和44.4%，三項之和為84.4%；而回答“從未感到”的僅占8.6%。

4、外來務工青年的權益保障亟待加強

當問及“進城打工以后。您是否受到過歧視或不公正的待遇”時。回答“經常受到”的占3.8%。“偶爾受到”的占51.7%，而回答“從未感到”的僅占28.5%。

調查數據顯示。列在前四位的侵權事件是：與城市職工同工不同酬（22.1%）；加班后很少或從來不給報酬（19.1%）；受到城里人歧視，經常遭白眼（18.7%）；用工單位不能提供基本的勞動保護條件（18.7%）。其余的依次為：用工單位提供的吃住條件太差（17.6%）；用工單位拖欠工資或變相克扣工資，甚至拒不發放工資（9.8%）；業余時間不準外出(8.1%)；因公受傷而用工單位不出錢醫治（4.6%）；用工單位不準外來工參加培訓學習（2%）。

從座談和個案訪談的情況看，外來務工青年和城市職工同不同酬的現象相當普遍，特別是在三資企業和私營企業中尤為突出。在勞資糾紛案中，涉及外來務工青年的有很大一部分是拖欠、克扣或拒發工資的案件。調查中發現的另一個突出問題，是外來務工青年勞動保護條件極差，超時疲勞工作現象十分嚴重，因而造成了大量的工傷事故。外來務工青年因工傷致殘后，大多數不能得到及時的治療和經濟上的賠償。在問及“您的合法權益受到侵害時。是否得到過單位或社會有關方面幫助”時。有22%的人回答“從未得到過”，23.7%的人表示“要經過努力才能得到”，兩項相加達到45.7%。

關于進一步加強外來務工青年工作的對策與建議

1、各級政府應進一步加強對外來務工青年工作的領導。統籌規劃，強化管理。突出抓好外來務工人員在流入地及就業后的教育、組織和管理。建立健全各種相關制度和服務體系。完善各種措施和手段，使外來務工人員流動有序。就業有章，組織管理有機構、有制度。